SESIÓN ORDINARIA
10 DE DICIEMBRE DEL 2015
PRESIDIDA POR EL SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA
LIC. ADM. PEDRO CARLOS RAMOS LOAYZA
Siendo las ocho y cuarentaicinco minutos de la mañana del Jueves10 de Diciembre del 2015, se llevó a cabo la Sesión Ordinaria del Concejo
Provincial de Ica. Presidida por el Señor Alcalde Lic. Adm. Pedro Carlos Ramos Loayza y con la Asistencia de los siguientes Regidores: Javier
Hermógenes Cornejo Ventura, María Edita Bordón Vásquez De Loyola, Carlos Enrique Aquino Oré, Carmen Rosa Bendezú Dávila, María
Laura Yllescas Wong, Julio Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar Loayza Abregu, Enrique Lidonil Muñante Ipanaque (Inasistencia
justificada), César Martín Magallanes Dagnino, Yasmin Isabel Cairo Lujan, Arnaldo Hugo Espino Altamirano y Juan Clímaco Vargas Valle; e
inasistencia del Regidor César Piscoya Romero. Con la presencia de Once (11) regidores se tiene el Quórum Reglamentario para la presente
Sesión Ordinaria.
EL SEÑOR ALCALDE.- Existiendo el Quórum Reglamentario, se da por aperturada la presente Sesión Ordinaria, convocada para el día de
hoy Jueves 10 de Diciembre del 2015, siendo las ocho y cuarentaicinco minutos de la mañana; señores regidores están pendientes de
aprobación de las actas de sesión de concejo del día 15 de Octubre, después el día 29 de Octubre y el 12 de Noviembre, por lo que teniendo
ya de hace varios días, decidí, voy a solicitar a los señores regidores si tienen alguna observación, indicación sobre la sesión ordinaria llevada
a cabo el 15 de Octubre del año 2015, sírvase por favor hacer las observaciones para que conste en acta y los audios correspondientes;
solicita el uso de la palabra la señora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores y público en general muy buenos días, lo que yo he podido observar en la lectura
de las distintas actas, que parece hay un problema cuando escuchan y al momento de transcribir, porque como que comen palabras y a veces
pierde sentido la oración, o por ejemplo van a decir el y colocan solo la “l”, entonces yo pido que las revisen para que tenga un sentido lo que
estamos diciendo, en lo básico está, pero si usted lo va leer en algunas partes como que se saltean algunas cosas que no hay coherencia en
lo que está diciendo, por lo menos yo he podido encontrar ese defecto en varias de mis intervenciones.
EL SEÑOR ALCALDE.-Gracias, se hace la recomendación y la sugerencia a los señores encargados de la transcripción para que tengan un
poquito más de cuidado, algún otro regidor, de repente dese hacer alguna observación al contenido; el señor regidor Hugo Espino tiene el uso
de la palabra.
EL REGIDOR ESPINO.- Señor Alcalde, señores regidores, funcionarios y público en general muy buenos días, solamente Alcalde para antes
de aprobarse esas sesiones de concejo, nombrar la asistencia de los que han estado presente para no cometer errores en el voto, por favor,
se menciona, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señores regidor, para indicar que en las sesiones ordinaria del día 15 de octubre, 29 de octubre estuvieron
los doce regidores, a excepción del Regidor César Piscoya Romero y el día 12 de noviembre no estuvieron presentes con la sustentación por
escrito de su inasistencia la señora regidora Edita Bordón y la señora Yasmin Cairo, el día 12 presentara su justificación, si hay alguna otra
observación e indicación señores regidores; bueno no habiendo otra participación de los señores regidores, voy a someter a votación la
aprobación del acta de la Sesión Ordinaria del día 15 de Octubre del año 2015, los señores regidores están de acuerdo, por favor sírvanse
levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan a favor los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, María Edita Bordón Vásquez De
Loyola, Carlos Enrique Aquino Oré, Carmen Rosa Bendezú Dávila, María Laura Yllescas Wong, Julio Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar
Loayza Abregu, César Martín Magallanes Dagnino, Yasmin Isabel Cairo Lujan, Arnaldo Hugo Espino Altamirano.
EL SEÑOR ALCALDE.- Los señores regidores que están en contra.
EL SECRETARIO GENERAL.- En contra el señor regidor Juan Clímaco Vargas Valle.
EL SEÑOR ALCALDE.- Aprobado por MAYORÍA con diez votos a favor y uno en contra. Cuestión de orden de la señora regidora Yasmin
Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Se supone que estamos votando a favor, siempre y cuando se hagan las correcciones, que no hay una ilación en lo
que estamos diciendo, previa corrección.
EL SEÑOR ALCALDE.- El señor regidor Juan Vargas Valle si porque he leído las actas y esta entrecortada, como si no hubiera hecho o por
una persona incapaz no sé, verdaderamente demasiado entrecortado y eso quisiera que se corrija, por eso es que yo me estoy oponiendo, por
eso es que me estoy oponiendo, porque he leído parte por parte las oposiciones que he planteado y no se entiende nada, entonces yo
quisiera que eso se corrija señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Ya se ha dado la indicación correspondiente a los señores encargados de la transcripción de las actas; con la
votación a favor del señor Juan Vargas Valle, siendo con ello once votos a favor, cero en contra y cero abstenciones, aprobándose por
UNANIMIDAD. Señores regidores, vamos a recibir las observaciones de la sesión ordinaria del día 29 de octubre del año 2015, si algún señor
regidor desea hacer alguna observación, sugerencia; la señora Yasmin Cairo, tiene uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores la misma observación, que vi la cadencia de lo que uno dice, porque no está
trascrito en la forma que lo estamos diciendo, incluso hay frases que terminan, que la oración pierde sentido, entonces tiene que corregirse
eso, en el contenido básicamente está, pero no hay una cadencia entre lo que está escribiendo y entre lo que nosotros estamos diciendo,
entonces pedimos también que se corrija eso, para poder dar el voto a favor.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señora regidora, alguna intervención señor regidor, bueno haciendo la indicación que en esta Sesión
Ordinaria el día 29 de Octubre del 2015estuvieron presentes doce regidores, vamos a someter a votación, los señores regidores que estén
de acuerdo con la aprobación del acta de la Sesión Ordinaria del día 29 de Octubre del año 2015 por favor sírvanse levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votación unánime señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señores regidores, la tercera Acta pendiente de aprobación de la Sesión Ordinaria del día 12 de
Noviembre del año 2015, haciendo la indicación que en estos días presentaron el documento de justificación de inasistencia las señoras
regidoras: Edita Bordón y Yasmin Cairo, no estuvieron presentes, pero presentaron su justificación; si hay algún regidor que va hacer alguna
observación, ninguna; vamos a someter votación señores regidores, si el señor Juan Vargas Valle.
EL REGIDOR VARGAS.- Lo mismo señor Alcalde, hay que hacer las correcciones correspondientes, porque está entrecortado y eso es lo no
establece coherencia en lo que se ha indicado.
EL SEÑOR ALCALDE.-El señor Regidor Javier Cornejo Ventura tiene el uso de la palabra.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, señor regidores, funcionarios y público en general muy bueno días, también en todo caso
para dejar constancia de la corrección, si se notaban en algunas partes, no en todo en realidad, en unas partes si, parece que hubiese un salto
de que no es congruente digamos la oración, así que esetema también para dejarlo sentado en Acta.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señor regidor, nuevamente con las observaciones que ha hecho a los señores de la transcripción, yo creo
que estamos aprobando la mayoría de las actas, entonces cuando tengo un poquito más de tiempo lo van a avanzar para que puedan hacer
con calma y una buena transición; los señores regidores están de acuerdo con la aprobación del acta de la sesión ordinaria del día 12 de
noviembre del año 2015, nuevamente con la indicación de la justificación de inasistencia de la señora regidora Edita Bordón y la señora
Yasmin Cairo, por favor sírvanse a levantar la mano señores regidores.
EL SECRETARIO GENERAL.-Votan a favor los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, Carlos Enrique Aquino Oré, Carmen
Rosa Bendezú Dávila, María Laura Yllescas Wong, Julio Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar Loayza Abregu, César Martín Magallanes
Dagnino, Arnaldo Hugo Espino Altamirano y Juan Clímaco Vargas Valle.
EL SEÑOR ALCALDE.- Aprobado por UNANIMIDAD, gracias señores regidores; cuestión de orden del señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, solamente para dejar sentado que justamente mi observación también es para las tres
sesiones ordinarias que se han aprobado el día de hoy, por eso para que conste en Acta señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Están en la elaboración y eso van hacer transcrita en las actas, habiéndose aprobado lastres sesiones que estaban
pendientes se encarga señor Secretario General, para pueda emitirlos documentos correspondientes a los administrados. Vamos a solicitar al
señor Secretario General para que dé lectura a lo que concierne al despacho que tenemos.
EL SECRETARIO GENERAL.-Señor alcalde, señores regidores para esta sesión ordinaria del 10 de diciembre de 2015, tenemos que dar
cuenta de los siguientes documentos que obran en la estación despachos:
1. Se da cuenta al Pleno del Concejo Municipal, la Carta s/n (Reg. N° 010846-2015) del 09 de Diciembre del 2015, mediante el cual solicitan
informe técnico por peritos hidráulicos sobre causas de Colapso de Muros del Río Ica.
2. Se da cuenta al Pleno del Concejo Municipal, el Dictamen de Comisión Especial N° 001-2015/CERI-MPI (Reg. N° 010864-2015) del 09 de
Diciembre del 2015, por el cual solicitan realizar Examen Especial y otros actos de control en el río Ica a través del Órgano de Control
Institucional de la Municipalidad Provincial de Ica, la Oficina Regional de Control de Ica y la Contraloría General de la República.
3. Se da cuenta al Pleno del Concejo Municipal, el Memorando N° 1407-2015-GA-MPI del 03 de Diciembre del 2015, de la Gerencia de
Administración, respecto al apoyo económico a favor de la Compañía de Bomberos Salvadora Ica N° 22, cuyo objetivo es la de reparación
de la Unidad Contra Incendio 22.
4. Informe al Pleno del Concejo Municipal por parte del Gerente General del Servicio de Administración Tributaria de Ica, respecto a la
Campaña de Amnistía Tributaria. (Oficio N° 1677-2015-SG-MPI)
5. Informe al Pleno del Concejo Municipal por parte de la Gerente de Presupuesto, Planificación y Racionalización y el Gerente de Desarrollo
Urbano, respecto a la ejecución del gasto a nivel del Presupuesto Participativo de obras priorizadas. (Oficios Nros. 1678 y 1679-2015-SG-
MPI respectivamente)
6. Informe al Pleno del Concejo Municipal por parte del Sub Gerente de Defensa Civil, respecto al Plan de Contingencia de la Municipalidad
Provincial de Ica frente al Fenómeno El Niño. (Oficio N° 1680-2015-SG-MPI)
7. Informe al Pleno del Concejo Municipal por parte del Procurador Público Municipal, respecto al avance de los casos asignados por el
Pleno del Concejo Municipal sobre las diversas denuncias requeridas como son los casos de los ex funcionarios, sobre valoración de
obras como el Polideportivo Rosa Vargas de Panizo, la Plazuela Barranca y otros. (Oficio N° 1681-2015-SG-MPI)
8. Informe al Pleno del Concejo Municipal por parte del Gerente General de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica,
sobre:
a) El Estado Situacional del Reservorio ubicado en el Balneario de Huacachina. (Oficio N° 1682-2015-SG-MPI).
b) Los procesos laborales que sostienen EMAPICA y los montos que se están asignando a los trabajadores por su reposición laboral.
(Oficio N° 1683-2015-SG-MPI).
9. El Informe N° 221-2015 donde remite el proyecto de campaña navideña, plan operativo de campaña navideña 2015, el mismo que
contiene un presupuesto de ingresos ascendentes a la suma de S/. 92,293.96 y un total de ingresos ascendentes a S/. 72,517.41
Es todo los documentos que obran en la estación despacho, señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Puesto en conocimiento la sesión despacho por parte del señor Secretario General, señores regidores, vamos a
pasar a la sesión informe, la señora regidora Yasmin Cairo tiene uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.-Señor Alcalde, quiero informar del adelanto de la entrega de donaciones de la SUNAT que se ha realizado el
domingo 29 de noviembre, lo detallo cuando me toque.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día, algún otro informe señores regidores, la señora regidora María Laura Yllescas tiene uso de
la palabra.
LA REGIDORA YLLESCAS.- Señor Alcalde para informarles sobre la reunión sostenida ayer con respecto al Dictamen de Comisión FIVI –
2015.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día, algún otro informe señores regidores, no habiendo informes pasamos a la sección pedidos,
la señora regidora Yasmin Cairo tiene uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, quiero que se nos informe al pleno del concejo acerca de la mensualización que se hicieran los
trabajadores y que ahora están cobrando gratificaciones, lo explico cuando me corresponda.
EL SEÑOR ALCALDE.-Pasa a la Orden del Día.
LA REGIDORA CAIRO.- Se ha pedido, quiero hacer el pedido para Margesí y Bienes sobre todos los bienes muebles o inmuebles que tiene
la municipalidad que hasta ahora no lo podemos tener.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día.
LA REGIDORA CAIRO.- Quiero saber cuál ha sido la conclusión a la que se ha llegado cuando se hizo el pedido sobre la Empresa Gálvez
Trans, sobre el que pudo licitar o ganar una obra, en que quedaron de hacer acciones ustedes la de enviar ante la Contraloría General de la
República y que respuesta tenemos.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día.
LA REGIDORA CAIRO.- Quiero saber también, qué acciones se está tomando la Municipalidad en los trabajos que se están haciendo las
pistas rotas, y que no están siendo resanadas.
EL SEÑOR ALCALDE.-Pasa a la Orden del Día.
LA REGIDORA CAIRO.- Y quiero informe si se ha creado la Gerencia en la Secretaría General, porque veo que el señor Secretario desde el
mes de Diciembre, se está colocando en el sello que nos ofrece Gerente de la Secretaría General, si existe alguna Gerencia, si eso está
generando o irrogando algún gasto para la Municipalidad.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día.
LA REGIDORA CAIRO.- Y quiero hacer también un pedido de que se nos informe acerca de que si existe una Radio, si no estoy mal
informado, que es la Radio Huacachina, donde tenemos un horario es “La Hora Municipal” y lo explico cuando me toque el tema.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día.
LA REGIDORA CAIRO.-Señor Alcalde, EMAPICA en la sesión del Concejo del 29 de noviembre se hizo presente el administrador y este
administrador se le hizo la pregunta sobre el reservorio que estaba en construcción y el quedó que en siete días emitir un informe para
levantar las observaciones para así conjuntamente con el Ministerio de Vivienda, ver el cofinanciamiento, quiero saber en qué circunstancias
quedó.
EL SEÑOR ALCALDE.- Señor Javier Cornejo, tiene uso de la palabra.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, yo creo que si bien es cierto podemos tener una relación de pedidos y no está impedido
tampoco de hacerlo de manera simultánea todas; yo creo que, en las próximas sesiones podríamos hacer pedidos, si tenemos siete, ocho
pedidos, hacer tres pedidos, dejar que el resto también haga pedidos también y así simultáneamente, porque si no vamos a tener solamente
una sola persona interviniendo, en ese sentido yo creo que no se si se podía valer la atingencia para que eso pueda suceder en las próximas
sesiones; mi pedido señor Alcalde, de que se dé cuenta aquí en sesión del pleno, la intervención que se está haciendo en la margen tanto
derecha, en lo que se refiere a los muros colapsados y en la margen izquierda en la zona del Distrito de Los Aquijes del río Ica.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día, tiene el uso de la palabra la señora regidora Edita Bordón.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores y público en general muy buenos días; señor Alcalde, habiéndose aprobado la
actas que estaban pendientes de aprobación de la sesión ordinaria, pido se agilice los trámites pendientes para establecer la Junta General
de Accionistas de la Caja Municipal de Ahorro y Crédito de Ica.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se le hace el encargo en forma urgente y prioritaria al señor Secretario General para que tramite el documento
indicado por la señora regidora; el ingeniero Carlos Aquino tiene uso de la palabra.
EL REGIDOR AQUINO.- Muy bueno días señor Alcalde, señores regidores y público en general; mi pedido es sobre que se informe se existe
un Plan Integral de Gestión del Residuos.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día, el señor regidor Juan Vargas Valle tiene uso de la palabra.
EL REGIDOR VARGAS.- Bueno tengo que adherirme al pedido del Ingeniero, pero hay otro pedido que en realidad nos ha preocupado el día
de ayer, usted indicó señor Alcalde de que el señor Rocha Vera, el Procurador Público Municipal estaba tomando acciones porque en el FIVI
2015habían sustraído el dinero, no sé qué acciones se han tomado sobre ello.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día, la señora regidora María Laura Yllescas tiene uso de la palabra.
LA REGIDORA YLLESCAS.- Sí señor Alcalde, señores regidores, en realidad mi pedido constaba del Consorcio Aguas para Ica,
específicamente sobre el tema de las galerías filtrantes y sobre el tema de las pistas rotas de que forma la Municipalidad está fiscalizando de
que culminadas estos trabajos se estén reponiendo el tema de las pistas en los tramos que corresponde y en lo segundo si el Gerente de
EMAPICA nos puede o en esta o en la próxima sesión informar sobre el desabastecimiento de agua en las Urbanizaciones de San Isidro,
Avenida Siete y otros.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día. Algún otro pedido señores regidores, la señora regidora Edita Bordón tiene uso de la
palabra.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde el segundo pedido se nos informe sobre los avances del cambio de nombre relacionados al
proyecto de la construcción del templo de Señor de Luren y la asistencia de los señores funcionarios a la mesa de trabajo los días miércoles a
las 10 de la mañana, en todas las todas las semanas mesa de trabajo que usted lidera.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la Orden del Día, algún otro pedido señores regidores, la señora Carmen Rosa Bendezú tiene el uso de la
palabra.
LA REGIDORA BENDEZÚ.- Señor Alcalde, señores regidores buenos días, quería que se nos informe sobre el avance de la actualización del
TUPA.
EL SEÑOR ALCALDE.- Pasa a la orden del día, algún otro pedido señores regidores. Pasamos a la orden del día, con el primer punto señor
Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde y señores regidores el primer punto de la orden del día es los documentos dados cuenta de la
estación despachos, el primero de ellos es el siguiente es el Oficio s/n dirigido su persona será alcalde, Asunto: Solicitamos informe técnico
por peritos hidráulicos sobre causas de colapso del muro del río Ica, Referencia: Muros margen derecha entrepuente Socorro y puente Puno;
Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, como regidores de la Municipalidad Provincial de Ica con la finalidad de hacerle llegar nuestros
cordiales saludos y asimismo en el marco de las atribuciones que le compete al Concejo Municipal referida a la potestad de fiscalizar la
gestión de los funcionarios de la Municipalidad como dispone Numeral 33) del Artículo 9°de la Ley Orgánica de Municipalidades; así como el
Numeral 4) del Artículo 10º de las atribuciones y obligaciones de los regidores que es la de desempeñar funciones de fiscalización de la
gestión municipal y siendo preocupación compartida referente a los sucesos ocurridos en el margen derecho del río Ica entre el tramo del
puente Socorro y puente Puno, referente al colapso de los muros de concreto; por lo que con el carácter de muy urgente solicitamos:
Primero.- Informe técnico sustentatorio elaborado por ingenieros, peritos especialistas en obras hidráulicas sobre determinación de causas del
colapso total de muros de concreto en el tramo indicado, Segundo.- Cuál es el planteamiento técnico de solución, Tercero.- Cuáles la
cuantificación presupuestal de la solución técnica a plantear; debiendo tenerse en cuenta en el análisis técnico del suceso descrito, los
hechos que son de conocimiento público considerando que se ha ejecutado previamente una primera intervención de actividades
descolmatación en el tramo colapsado descrito que ocasionará socavación de bases de dicho muro y una segunda intervención para
solucionar efectos de dicha socavación que motivara la contratación del servicio de rehabilitación provisional del muro de contención de la
margen derecha del río Ica, sector puente Socorro, puente Cutervo para mitigar los efectos del Fenómeno del Niño 2015,Distrito, Provincia y
región Ica, por el monto de S/. 510,000261.30 a cargo del Contratista Consorcio Grau conformado por las Empresas Constructoras y
Consultoras M y S S.A.C. y la Empresa Breck S.A., durante cuya ejecución de trabajos se ha producido el colapso total del muro de concreto,
por lo que se ha operado inviabilidad del cumplimiento del objeto de contrato; informe que se solicita con el contenido indicado con la finalidad
de que se deslinden la responsabilidades del caso con las connotaciones señaladas, a la espera que se atienda oportunamente lo solicitado
quedamos de su despacho. Atentamente, firman regidores: Edita Bordón Vásquez, Víctor Loayza Abregu, María Laura Yllescas Wong,
Carmen Rosa Bendezú Dávila, Carlos Enrique Aquino Oré, Enrique Muñante Ipanaque, Julio Campos Bernaola y Javier Cornejo Ventura.
EL SEÑOR ALCALDE.- Sobre este primer punto de orden del día, solicito a los regidores que designe a una persona para que pueda
sustentar el pedido realizado, tiene uso para la señora regidora Edita Bordón.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores si efectivamente los ocho regidores, en la sesión anterior por intermedio del
Ingeniero Cornejo habíamos solicitado un informe técnico de los peritos hidráulicos, sobre causas del colapso de muros del río Ica, que
entiendo va ser tratado el día de hoy, bueno sería esto para una siguiente reunión.
EL SEÑOR ALCALDE.- El pedido de los señores regidores está enmarcado dentro de sus competencias y se ha solicitado ya la participación
de un perito y también la participación del Colegio Ingenieros, tal como se quedó la sesión anterior, esto ha dado la premura del tiempo que
va haber una sesión extraordinaria posiblemente sea el día lunes o martes de la próxima semana, lunes o martes, salvo que se puede
notificar durante los cinco días de ley, eso no habría ningún problema, pero queremos que el sustento técnico profesional este de acuerdo con
la necesidad de la petición de realizadas por los señores regidores y también que se ponga en conocimiento de la población Iqueña, bueno,
queda para una sesión extraordinaria, la señora regidora Yasmin Cairo tiene uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.-Señor Alcalde y señores regidores dada la envergadura del acontecimiento, se dijo en la sesión anterior que se iba
justamente notificar al Colegio Ingenieros y tomar acciones; era uno de los pedidos que yo iba hacer, si ya había fecha para eso, pero hay
una comunicación pero ya les han puesto ustedes una fecha, en que van a tener la intervención, puesto que eso tiene que ser reparado, con
la rapidez del caso, son varios metros que se han caído 80 0 100 m, según se especula; y también quiero dar a conocer que los regidores de
la minoría, hemos presentado la documentación a Contraloría General de la República en el mismo aspecto.
EL SEÑOR ALCALDE.- Sí, de igual manera mi despacho ha cursado esa documentación, y es muy importante que contamos con el apoyo
de parte de ustedes, para que esta forma se esclarezcan la situación sucedida en el río Ica. Le vamos a reiterar la petición, para que los
peritos, inclusive comunicarles que ya los Ingenieros de la Contraloría General de la República se han hecho presente al OCI, la Contraloría
Regional y el OCI se han hecho presentes en el río,ojalá que ellos pueden emitir su informe en el menor tiempo posible, si algún otro regidor
desea hacer uso de la palabra, con el siguiente punto señor Secretario General, quedando pendiente fijar la fecha de la sesión extraordinaria.
EL SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde, señores regidores el siguiente documento de la estación despacho es el Dictamen de
Comisión Especial N° 001-2015, dirigido a su persona con el asunto, solicita realizar examen especial y otros actos de control en el río Ica,
Referencia: Comisión Especial del Río Ica, facultada en sesión de concejo municipal, Tenemos el agrado de dirigirnos a usted como Comisión
Especial en atención al Acuerdo de Concejo de fecha 03 de Diciembre del 2015, donde se aprueba la conformación de una Comisión
Especial con la finalidad de evaluar y determinar las causas del colapso total del muro de concreto de la margen derecha entre puente
Socorro y Puente Puno, al respecto se comunica que la Comisión constituida ha efectuado una revisión del tema, determinándose que si bien
la Ley Orgánica de Municipalidades prevé en el Inciso 15)Artículo Noveno dicha facultad como atribución del Concejo Municipal concordante
con la atribución de los regidores, según Inciso 5) del artículo 10º se debe tener presente, que las comisiones de regidores cumplirán labores
siempre dentro del marco de sus atribuciones normativas y fiscalizadoras y bajo ningún concepto este inciso autoriza a realizar funciones
administrativas o ejecutivas, caso contrario estaríamos incurriendo en la prohibición del Artículo 11° y ser pasibles de vacancia; por
consiguiente la determinación de causa del colapso indicado requiere administrativamente de los recursos económicos para la contratación
de ingenieros profesionales especialistas en obras de concreto e hidráulicos, pruebas técnicas especializadas, abogados, asistentes
administrativos, entre otros. Lo que corresponde ser realizado por los entes componentes con facultades para tal efecto por el tipo de
investigación en consecuencia al ser la Contraloría General de la República que tiene como principal función la de supervisar la legalidad de
la ejecución del presupuesto del Estado y de los actos de las instituciones sujetas a control. Dictaminamos: Primero.- Solicitar para que sesión
de concejo se deje sin efecto la conformación de la Comisión Especial de regidores por no corresponderle evaluar, ni determinar causas del
colapso total del muro de concreto de la margen derecha entre el puente Socorro y el puente Puno. Segundo.- Solicitar para que en sesión de
concejo y en el marco del Inciso 21) del Artículo Noveno de la Ley Orgánica de Municipalidades la realización del Examen Especial o acto de
control sobre la evaluación y determinación de causa de colapso total del muro de concreto de la margen derecha entrepuente Socorro y el
puente Puno; por el Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial con conocimiento la Oficina Regional de Control y la
Contraloría General de la República con seguimiento y fiscalización de acciones por el Concejo Municipal, a fin de que se cumpla a la mayor
brevedad dicho examen especial o acto de control; es todo lo que dictaminamos a usted para conocimiento y fines correspondientes.
Atentamente, firma de los señores regidores Javier Cornejo Ventura, Víctor Loayza Abregu, Hugo Arnaldo Espino Altamirano y Carlos Enrique
Aquino Ore; es el segundo documento que está considerado en la estación despachos que pasó orden del día señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.-Aquí firman los señores encargados de la Comisión que se había conformado en la sesión anterior, solicito a uno de
los integrantes para que pueda sustentar su pedido. Tiene uso de la palabra el regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.-Gracias señor Alcalde, si el día de ayer hemos tenido reunión, desde hace un par de días con la Comisión
Especial conformado en pleno, con la finalidad de evaluar y determinar las causas de colapso total del muro concreto en la margen derecha
del Puente Socorro y Puente Puno, quien le habla es integrante de la Comisión porque lamentablemente esa fecha de que se designó esta
Comisión Especial no se determinó, no se determinó quien va ser el Presidente, el Secretario o los miembros que corresponden, en todo caso
al reunirnos el día de ayer para tomar una decisión; al respecto sabemos que la Ley Orgánica de Municipalidades tanto lo que se refiere al
Inciso 15)del Artículo 9°donde se habla de realmente debemos constituir comisiones ordinarias, especiales conforme a su reglamento;
además del Artículo 10° del Inciso 5)donde habla de las atribuciones y obligaciones de los regidores, que es la de integrar, concurrir,
participar en la sesión de las comisiones ordinarias, especiales que determine el Reglamento Interno, es así que lamentablemente habido
algunas resoluciones donde regidores por hacer algún tipo de acción administrativa son pasibles de vacancia; en ese sentido, yo creo que
como Comisión y no es que creo, sino que como Comisión Especial para nosotros determinar una evaluación necesitaríamos justamente
profesionales que apoyen esta Comisión, como sería un asistente administrativo, abogados, ingenieros que tenemos que contratar para poder
determinar, evaluar, concluir y recomendar básicamente porque como Comisión Especial, ni siquiera tenemos esa facultad de poder
responsabilizar a nadie, simplemente tendremos que elevarlo a los entes que correspondan como es justamente los Órganos de Control para
que ellos hagan ese tipo de trabajo, por lo tanto sabemos que la Comisión Especial necesitaría recursos económico, para ello no queremos
incurrir en este tema sabemos que no estamos queriendo obviar responsabilidades o no hacer nuestro trabajo, simplemente lo que queremos
dictaminar justamente con este documento de Dictamen de Comisiones Especiales que justamente en estos momentos se deje sin efecto la
Comisión Especial, porque podría ser de alguna manera pasible de vacancia de incurrir en las contrataciones a menos que nosotros lo
requiriéramos a través del señor Alcalde pero eso pues demoraría todo un plazo y dilataría quizás tener ya una conclusión, una
recomendación al respecto; asimismo, dentro del dictamen, nosotros lo que venimos a solicitar justamente, quienes hacen esto tipo de trabajo
en el control, justamente es el Órgano Control Interno de la misma Municipalidad Provincial de Ica, si es así, también nosotros estamos
solicitando que se realice un Examen Especial, a través no solamente del OCI de la Municipalidad de Ica, sino también todo esto con
conocimiento a la Oficina Regional de Control de Ica y a la Contraloría General de la República, esto lógicamente con seguimiento y
fiscalización de las acciones por el concejo municipal, todos aquí los que están presentes y sobre todo la Comisión Especial, pero en ese
sentido quiero, a través justamente de los cuatro miembros que integramos esta Comisión Especial, solicitar que se realice este examen
especial o actos de control a través de los entes que corresponden para que ellos sí con sus recursos, con sus digamos atribuciones que
tienen poder realizarlos inmediatamente, nosotros como Comisión Especial tenemos ciertas reglas, atribuciones que nos compete hasta
determinado momento, así que eso el pedido, espero que lo entienda al pleno, en todo caso no estamos evadiendo porque lo decimos aquí
en el mismo documento, al final con seguimiento y fiscalización de acciones por el concejo municipal, a fin de que se cumpla la mayor
brevedad dicho Examen Especial o acto de control.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si algún regidor desea hacer uso de la palabra, pueden solicitarla, la señora regidora Yasmin Cairo tiene uso de la
palabra.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores, si le doy la razón al Ingeniero Cornejo, no está entre sus atribuciones el poder dar
un dictamen de las razones por las que se cayó el muro, pero lo que si me causa preocupación y quisiera que me lo aclararan, es si ya se
envío los documentos al Colegio de Ingenieros, cuando vamos a obtener una respuesta, por lo menos, porque tenemos que resanar este
muro, entonces no podemos esperar un tiempo indefinido que se pueda solucionar, es un hecho que realmente alarmado toda la población y
en nosotros recae, porque somos el concejo municipal y nosotros tendríamos que saber en concreto cuando van a entrar a intervenir el
Colegio Médico o los Ingenieros Hidráulicos o los que están haciendo mención y ustedes como Comisión por lo menos si ya enviaron las
cartas, si se ha hecho los requerimientos a estos expertos, eso por lo menos tendríamos que saberlo.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Si, justamente a eso es que queríamos llegar, no incurrir en un proceso administrativo como Comisión, porque
nosotros no podíamos solicitar que sea un peritaje, nosotros directamente como Comisión Especial o regidores no podíamos señores Colegio
Ingenieros hagan el peritaje hacia el muro colapsado, tiene que ser a través del Titular, por eso es que le menciono que hay maneras que
podamos nosotros caer, lamentablemente la Ley Orgánica de Municipalidades está más establecida y enmarcado digamos, para que de
alguna manera a veces el Regidor pueda ser de sus actos administrativos y como le digo son de acuerdo al Artículo 11°, son causales de
vacancia; por lo tanto, yo creo que aquí están los Órganos de Control tanto de la Municipalidad de Ica como la Contraloría General de la
República, por eso es que más bien, como finalicé en ese documento, con seguimiento y fiscalización de acciones por el concejo municipal, a
fin de que cumpla a mayor brevedad dicho Examen Especial o acto de control, eso significa que también la Municipalidad, lógicamente ya ha
sido un pedido para que se haga el peritaje ya tendría que haber actuado seguramente nos lo van a disertar en este momento no lo sé, pero a
través de ello justamente se hacen este tipo de acciones de pedidos, requerimientos, porque sino nosotros como Comisión Especial podemos
incurrir en causal de vacancia.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el regidor César Magallanes.
EL REGIDOR MAGALLANES.-Señor Alcalde, señores regidores y público en general, si honestamente para mí, eso me parece tibio, me
hace parecer a la Comisión Especial de la Vendimia, exactamente lo mismo, eso lo puedo entender, lo que yo no puedo entender es que el
señor Ponce o la gente de Obras Públicas no sea hayan pronunciado, ósea yo tengo dos dedos de frente y sé que esa obra se ha manejado
mal, me lo han explicado, esa obra se debe hacer tres metros, se hace levantamiento tres metros si, tres metro no, allí hay negligencia, ósea
porque tienen miedo de decir que hay negligencia o es que entre ingenieros se cuidan no sé, o no quieren decir nada, pero definitivamente
hay negligencia, yo puedo entender la parte que dice el regidor Hugo Espino, pero lo que debería ya pronunciarse la gente de la
Municipalidad, ósea perfecto vamos a incurrir en algo administrativo, pero el señor Ponce es ingeniero él sabe, el tiene criterio, puede decir,
algún asesor suyo le puede decir ya a hoy ya debió después de dar el comunicado, a usted señor Alcalde que allí hay negligencia y ojo por
ningún lado, nadie habla del tema, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.-Sí, para que dé respuesta el regidor Javier Cornejo, tiene el uso de la palabra por un minuto y después el señor
regidor Hugo Espino.
EL REGIDOR CORNEJO.-Sí para responder nada más, en realidad no tiene comparación con la Comisión Especial del FIVI por qué, porque
el FIVI si tiene un reglamento interno, en este caso como Comisión Especial para nosotros evaluar cuál ha sido, digamos consecuencia del
colapso del muro allí está el problema ahora en ese sentido de un reglamento de cómo hacer nuestro trabajo como Comisión Especial para
ese tema determinado, que es puntual, a nosotros nos dicen que conforme la Comisión Especial con la finalidad de evaluar y determinar las
causas del colapso y nosotros como Comisión Especial no determinamos eso, no determinamos por eso están, por eso le menciono, están
los órgano de control, a través de la misma Municipalidad que cuenta con OCI, a través de la Contraloría General de la República, es así que
no tiene comparación con lo del FIVI, porque el FIVI cuenta con un reglamento ya aprobado en el pleno y allí indica los pasos de cada uno,
ahora respecto a lo del Ingeniero Ponce, yo creo que justamente se está solicitando el día de hoy para que informe al pleno sobre la
intervención que se viene haciendo tanto en la margen derecha e izquierda sobre el río Ica.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el regidor Hugo Espino.
EL REGIDOR ESPINO.- Señor Alcalde por su intermedio, muchas gracias, efectivamente lo que manifiesta el Ingeniero Javier Cornejo es
correcto, queremos nosotros no incurrir en un aspecto administrativo el cual el reglamento y la Ley Orgánica de Municipalidades no lo faculta,
la Municipalidad tiene su Órgano de Control Interno, el cual debe ya actuar inclusive por oficio y sobre todo inmediatamente la actuación
principal de líder, en este caso del titular del pliego, en este caso el señor Alcalde, yo creo que esta Comisión estaba mal planteado y
asimismo dentro de las Comisiones que nos compete a cada regidor, hay una Comisión de Obras Públicas el cual debe sí tomar esa función
que le corresponde para el monitoreo y seguimiento si el Titular del Pliego ya inició los documentos ante la OCI, ante el Órgano de Control
Interno, ante la Contraloría General de la República y ante otras instituciones para hacer las investigaciones respectivas y los funcionarios
responsables en este caso la Gerencia de Desarrollo Urbano y la Sub Gerencia de Obras Públicas deberán responder de acuerdo a la
petición del Alcalde y asimismo reitero, la Comisión de Obras Públicas debe hacer el seguimiento respectivo de fiscalización, gracias señor
Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si algún regidor desea hacer uso de la palabra, bueno señores para informarles que una vez sucedió este caso mi
despacho procedió a presentar la documentación correspondiente al Fiscal de Prevención del Delito y también en coordinación con el señor
Gerente de desarrollo Urbano, cursar los documentos tanto la Contraloría Regional, la OCI, como también en este caso que nombre un
especialista lo que tengo conocimiento es que ya creo que tienen el informe hasta ayer en horas de la noche no lo tenía, pero el día de hoy lo
iban a recibir, los señores de obras públicas iban a apersonarse en este caso al Distrito de los Aquijes para recepcionar toda la
documentación que corresponde a la obra que se va realizar en el margen izquierdo del sector de puente Los Maestros hacia la parte Sur; lo
que sí señores regidores, lo que mi despacho ha solicitado no tan sólo el lugar que ha colapsado sino hacia el puente Socorro como también
hacia el puente Puno y el sector de puente Puno hacia el puente Grau, eso está en colapsar en cualquier momento, no se ha hecho el trabajo
allí, pero de todas maneras puede caer y es muy peligroso; se va esperar la participación del señor Gustavo Ponce, porque se le ha invitado
para que esté presente para informar inclusive acerca de los avances, el compromiso fue con los señores del frente de defensa de Ica, como
también un informe que ha realizado el señor regidor Javier Cornejo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, en la sesión anterior se pidió o yo pedí quien es el Supervisor de la Obra, va estar presente el
Supervisor de la Obra, porque fue un pedido expreso que se le hizo.
EL SEÑOR ALCALDE.- Eso está a cargo el Ingeniero Gustavo Ponce, para que curse la invitación y sé que han estado en coordinaciones
hasta horas de la noche, si algún otro regidor desea hacer uso de la palabra; (se acerca un ciudadano) no se le concede el uso de la palabra,
estamos en sesión de concejo, hay un punto que va venir a informar. Si algún señor regidor desea hacer uso de la palabra, por favor señor no
puede interrumpir, está en un punto de la agenda, le pido por favor, el señor regidor Carlos Aquino, tiene uso de la palabra.
EL REGIDOR AQUINO.-Gracias señor Alcalde, señores regidores, sí efectivamente sobre el tema hemos, la Comisión Especial designada
por el pleno del concejo una vez que hemos evaluado, hemos emitido ese documento en la cual estaríamos cayendo, netamente en actos
administrativos, entonces para evitar eso, hemos emitido en el presente documento, que ha dado lectura, señor Alcalde, por lo tanto solicito
que así como fue elegido el Comisión Especial por votación, se someta a votación la aceptación o no del pedido de los miembros de la
Comisión.
EL SEÑOR ALCALDE.- Sí, dado que en el pedido de los regidores, existe solicitar cualquier sesión de concejo se deje sin efecto la
conformación de la Comisión Especial regidores nombrados la sesión anterior, si no hay otra intervención de los señores regidores para votar;
el señor regidor Juan Vargas Valle.
EL REGIDOR VARGAS.- Bueno, señor Alcalde yo he sido el autor que se establezca la Comisión Especial, bueno hicimos un análisis
profundo los cuatro miembros de la comuna y en realidad no era la Comisión Especial, si no era que intervenga la Contraloría General de la
República y por eso nosotros presentamos este documento a la Contraloría General de la República; ya hay acciones que se han establecido,
y si hay esas acciones simplemente y automáticamente debe dejar sin acción la Comisión Especial, porque ya esté interviniendo la
Contraloría General de la República, está interviniendo la Fiscalía de Prevención del Delito y tendrán que ver también los técnicos que tendrá
que informar en el momento indicado sobre el tema, porque de veras estos un problema muy grave y nosotros vimos por conveniente pues
que intervenga la Contraloría General de la República, por lo tanto bueno, yo estoy a favor de que se quede sin efecto la Comisión Especial.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señor regidor, vamos a someter a votación este pedido señores regidores, de dejar sin efecto la
conformación de la Comisión Especial de regidores para ver lo relacionado al colapso de muro de contención margen derecho del río Ica
puente Puno y puente Socorro. Los señores regidores que estén de acuerdo con dejar sin efecto la designación de la Comisión Especial de
regidores, sírvanse a levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.-Votan a favor los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, María Edita Bordón Vásquez De
Loyola, Carlos Enrique Aquino Oré, Carmen Rosa Bendezú Dávila, María Laura Yllescas Wong, Julio Ernesto Campos Bernaola, Víctor
Osmar Loayza Abregu, Arnaldo Hugo Espino Altamirano y Juan Clímaco Vargas Valle.
EL SEÑOR ALCALDE.- Los señores regidores que están en contra.
EL SECRETARIO GENERAL.- Ningún voto en contra señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Abstenciones.
EL SECRETARIO GENERAL.- Abstenciones del regidor César Martín Magallanes Dagnino y Yasmin Isabel Cairo Lujan.
EL SEÑOR ALCALDE.- Aprobado por MAYORÍA, nueve votos a favor y dos abstenciones, se solicita a los señores regidores sustentan la
abstención sobre la presente votación, con el siguiente punto señor Secretario General, no sin antes hacer la indicación que está presente, ya
los señores representantes del PETACC y solicitarle también a los señores del frente de defensa, que la invitación justamente está los
señores del PETACC para hacer la sustentación como también se encuentra presente el Ingeniero Gerente de Desarrollo Urbano para ver el
avance de los obras, en su debido oportunidad se le va conceder el uso de la palabra señores por favor.
EL SECRETARIO GENERAL.-El siguiente despacho que pasó a esta estación de orden del día señor Alcalde, es el Oficio N° 033-2015
dirigido su persona, Asunto: Arreglo de la Unidad Contra Incendios N° 22,Tengo el agrado de dirigirme a usted, para saludarlo cordialmente y
a la vez solicitarle el apoyo en la reparación de la Unidad Contra Incendio Cisterna N° 06, que es la única unidad con la que cuenta nuestra
compañía, Unidad que venía desempeñando la labor de lucha contra incendio en la ciudad de Ica; asimismo, el mecánico de la Municipalidad
de Ica ya dio su opinión técnica manifestando que se tiene que desarmar la caja de cambios para cambiar el kit de embrague y los discos de
embrague de la unidad cisterna seis de Marca Volvo y Modelo B.M. 360,Serie N° 93 KP0FOD5B1126634 para poder realizar en la brevedad
posible la reparación del vehículo ya que la única unidad que venía dando protección a la comunidad en caso de cualquier emergencia,
evento o desastre que pueda suceder en la ciudad de Ica, es propicia la oportunidad para renovarle los sentimientos de mi especial estima,
Atentamente Capitán de la Compañía de Bomberos Voluntarios del Perú Huaytan Reyes Rudy, comandante de la Compañía Salvadora Ica
N° 22.
EL SEÑOR ALCALDE.- Al respecto señores regidores se solicita al señor Secretario General que mediante un documento al señor Gerente
Municipal para que junto con el señor Gerente de Administración puedan efectuar ya el apoyo correspondiente a la Compañía Bomberos, si
algún señor regidor desea hacer uso de la palabra, sobre este punto, bueno se agradece, con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.-El siguiente informe en este caso Señor Alcalde, es el que se cursó como invitación mediante Oficio N° 1677-
2015-SG-MPI al Contador Público Colegiado Luis Alberto Mozayhuate Aguirre, Gerente General del Servicio de Administración Tributaria
S.A.T. Ica. Asunto: Cito a la Sesión Ordinaria 10.Dic.15 – Hora 08:00 a.m., Referencia: Pedido formulado por el Reg. Carlos Enrique Aquino
Oré, Sesión Ordinaria 03.Dic.2015; De mi especial consideración. Es particularmente grato dirigirme a Usted, a fin de expresarle mi cordial
saludo; la finalidad del presente es hacer de su conocimiento, en la Sesión Ordinaria del 03 de Diciembre del 2015, estación pedidos, el
Señor: Carlos Enrique Aquino Oré, Regidor de la Municipalidad Provincial de Ica, peticionó entre otras cosas, lo siguiente: “… habiéndose
concluido una campaña de amnistía tributaria, solicito que el Gerente General del SAT-Ica informe sobre la situación actual del SAT-Ica,
respecto a los ingresos económicos y otros”. En merito a lo dispuesto por el Pleno del Concejo Municipal, y por especial encargo del Lic. Adm.
Pedro Carlos Ramos Loayza, Alcalde de la Municipalidad Provincial de Ica, cito a su persona en su condición de Gerente General del Servicio
de Administración Tributaria de Ica SAT-Ica, para que asista a la Sesión Ordinaria programada para el día Jueves 10 de Diciembre de 2015 a
horas 08:00 a.m. en los ambientes del Salón Consistorial de la Municipalidad Provincial de Ica, a efectos que informe ante el Pleno de
Concejo Municipal lo peticionado por el Regidor antes aludido; en ese orden de ideas, remito el presente para su conocimiento y fines
pertinentes. Sin otro particular, es propicia la oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi especial consideración y estima. Atentamente,
firma y sello del abogado Wilfredo Isaac Aquije Uchuya, Secretario General de la Municipalidad Provincial de Ica.
EL SEÑOR ALCALDE.- Señor Gerente Municipal para que autorice la participación del señor Gerente General del SAT-Ica para que para
sustentar la petición realizada por los señores regidores.
EL GERENTE MUNICIPAL.- Señor alcalde solicito su autorización para que el señor Mosayhuate, Gerente del SAT-Ica pueda exponer sobre
el pedido del regidor Aquino.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Señor Alcalde de la Municipalidad
Provincial de Ica, señores regidores, señores funcionarios y público en general, se me ha citado para presentar un informe respecto a la
Campaña de la Amnistía Tributaria que se efectuó en este ejercicio fiscal, con Ordenanza Municipal N° 012-2015-MPI, aprobada el 16 de julio
de este año, se aprobó la Amnistía Tributaria denominada “Ica Limpia, Verde y Ordenada”, con respecto al Impuesto Predial, Impuesto
Vehicular y Arbitrios Municipales; se les ha alcanzado una carpeta: en su primera hoja de esa carpeta, mostramos la recaudación que se ha
obtenido producto del amnistía, con respecto al Impuesto Predial se recaudó S/. 1,125,301.11 entonces como veremos ahí en los meses
correspondientes, en el mes de julio, agosto, septiembre y octubre; la amnistía se inició el 20 de junio del año 2015 y termino el 21 de octubre
de 2015, la meta proyectada por este impuesto predial fue de S/. 633,151.86; asimismo, con respecto a los Arbitrios Municipales se recaudó
producto del Amnistía S/. 1’024,555.16, la meta proyectada fue de S/. 865, 578.60, con respecto al Impuesto Vehicular se recaudó S/.
84,119.70, la meta proyectada fue de S/. 96,619.38; concluimos que la amnistía tributaria tuvo un beneficio, de lo proyectado recaudamos un
excedente de S/. 638,626.03, ósea si la amnistía estuvo bien aprobada. En la siguiente hoja mostramos también la recaudación, que tiene
viene obteniendo el SAT-Ica en el transcurso del año 2005, como podemos mostrar en la comparación de recaudación que viene realizando
el SAT-Ica comparativamente desde el año 2009 al 7 de diciembre del año 2015: en el año 2009 recaudamos S/. 13’495,987.00 en el año
2010 S/. 14’863,793.00 en el año 2011 S/. 16’006,892.00 en el año 2012 S/. 18’813,876.00 en el año 2013 S/. 20’083,350.00 en el año 2014
S/. 21’189,870.00 y en lo que va del año al 7 de diciembre de 2015 vamos recaudando S/. 22’684,804.94, es decir, a la fecha 7 de diciembre
del mismo recaudando más de lo que se proyecto el año pasado. Posteriormente mostramos comparativamente los diferentes rubros como el
impuesto vehicular, impuesto a los espectáculos públicos, a los espectáculos públicos no deportivos, impuestos de alcabala y así
sucesivamente los diferentes tributos que el SAT-Ica administra, año a año se siguen incrementando; aquí me gustaría hablar más sobre el
Impuesto Predial, como sabemos el impuesto predial tiene una meta establecida por el Ministerio de Economía y Finanzas, a la fecha
nosotros vendemos al 7 de diciembre venimos recaudando solamente impuesto predial S/. 10’071,057.00y la meta proyectada establecida por
el Ministerio de Economía y Finanzas es de S/. 10’360,946.00, aquí es importante indicar que cuando yo asumí la Gerencia del SAT-Ica, en el
mes de abril, esta meta se me fue incrementando a exigencia de la Municipalidad que a la fecha me siento satisfecho porque prácticamente
se cumplido esta meta, que es del impuesto predial en la cual el Ministerio de Economía y Finanzas nos pedía un incremento del 19% con
relación a la recaudación del año 2014, al cierre del 7 de diciembre solamente me falta para cumplir la meta 3%, si yo cumplo la meta del 19%
tal como lo establece el Ministerio de Economía y Finanzas, la Municipalidad tiene un bono incentivo por parte del Ministerio de Economía y
Finanzas de S/. 520,688.00, eso es con respecto al cumplimiento de la Meta N° 32; Incremento de la Recaudación Predial, respecto a lo
recaudado al 31 de diciembre de 2014, entonces señor Alcalde, señores regidores la meta establecida por el Ministerio de Economía y
Finanzas del incremento del 19%,si va, si o si. Eso es con respecto a la recaudación uno por la industria tributaria y también estoy mostrando
como se ha venido generando los ingresos en el SAT-Ica en este año 2015; también aprovecho esta oportunidad para comunicarles ustedes
al señor Alcalde y al pleno del concejo municipal, que el SAT-Ica desde que yo ingresé, siempre ha tenido un software totalmente desfasado,
desde su creación en realidad, se necesitaba de un nuevo software, en estos momentos se está en la portal de la OSCE de una AMC, la
adquisición de un nuevo software, con este nuevo software el SAT-Ica va hacer más eficiente y más eficaz; asimismo, mediante el apoyo del
Consejo Directivo del SAT-Ica, para elevar al concejo de regidores la camioneta con la que contamos, la camioneta con la que contamos
realmente está en cesión de uso, es decir no tenemos ni una camioneta propia y aún así estamos cumpliendo con nuestros ingresos, es
bueno que en la próxima sesión yo voy a elevar y por intermedio de Consejo Directivo elevar al pleno del concejo municipal para que esta
camioneta pueda ser, como está en cesión de uso pueda ser donado al SAT-Ica, ya que la Ley de Presupuesto, a mí no me permite comprar
una camioneta directa, solamente lo puedo obtener mediante la renovación, entonces la camioneta al ser donada al SAT-Ica, ya yo puedo
obtener un vehículo nuevo, porque imagínense una camioneta que se compró en el año 2003, no puede operar al 100%, normalmente tengo
gastos en reparación con respecto a esta camioneta, demasiado gastos. Asimismo, el SAT-Ica desde su creación no cuenta con un local
propio, el SAT-Ica comenzó a operar en el año 2004, imagínese usted cuánto venimos gastando por alquiler en el servicio de administración
tributaria, es bueno también aquí el pleno del concejo otorgue un terreno para el SAT-Ica, para así nosotros tener nuestro local propio que
también al Consejo Directivo del SAT-Ica, el terreno que está en Puente Blanco II Etapa, en realidad este terreno tiene un problema, que
bueno pienso que se va corregir en el transcurso de esta semana, entonces elevar este expediente al pleno del concejo para su posible
aprobación; en realidad necesitamos el apoyo de ustedes con respecto a la camioneta y con respecto al terreno, para poder construir nuestro
local institucional, muchas gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.-Si algún señor regidor desea hacer uso de la palabra, alguna consulta; el señor Carlos Aquino tiene el uso de la
palabra.
EL REGIDOR AQUINO.-Gracias señor Alcalde, señores regidores efectivamente estamos escuchando la exposición del Gerente del SAT-Ica,
referente a la los ingresos de la recaudación en el periodo de beneficio tributario de amnistía 2015,yo lo que quisiera por intermedio de usted
señor Alcalde, es que informe un poco más detallados sobre lo que es la recaudación del impuesto vehicular del no cumplimiento de acuerdo
a las evaluaciones que ellos han hecho a que se debe de que no han podido llegar a la meta programada, a la proyectada era S/. 96,119.38 y
solamente han logrado S/. 84,119.90 de acuerdo a la evaluación que han podido hacer de estos cuadros, cual ha sido el motivo; asimismo,
también yo veo los históricos de la recaudación del año 2009 hasta 2015 hasta el 7 de diciembre, en la cual se puede ver el comportamiento
por ejemplo el comparativo entre el año 2010 y 2011 que tiene aproximadamente una recaudación no mayor en el 2011 de S/. 1’200,000.00 y
después en el año 2012 con respecto al año 2013 algo parecido y algo parecido también está sucediendo ahorita entre 2014 y 2015, algo así
de S/. 1’400,000.00; entonces si bien es cierto hay nuevas habitaciones urbanas, hay nuevos impuestos que se crean, hay nuevos vehículos
que ingresan al parque automotor de la Ciudad, todo eso hace que crezcan, entonces sinceramente yo no veo un crecimiento cuantitativo
respecto a los años en comparación con 2010,2011,2012 y 2013, quisiéramos haber si puede explicar respecto a qué acciones se puede
generar a futuro con la finalidad de lograr una mayor recaudación que eso va hacer en beneficio de todos los contribuyentes
EL SEÑOR ALCALDE.-Para que responda el Gerente del SAT-Ica.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Aquí tenemos un problema principal,
nosotros no contamos con un depósito municipal, desde el día 3 de diciembre, o no contábamos con un depósito municipal, recién el 03 de
diciembre de este año se me ha cursado, que existe un depósito municipal y quien es el responsable, en el transcurso de la próxima semana
vamos estar haciendo operativos de los contribuyentes que tiene infracción al tránsito; entonces, ahí vamos incrementar los ingresos,
imagínese el SAT-Ica no captura hace 10 años; entonces toda la vida, por eso que el infractor está acostumbrado a no pagar sus papeletas,
pero al contrario nosotros con un depósito municipal, entonces yo pienso que el infractor va a tener que ir a pagar sus papeletas.
EL SEÑOR ALCALDE.- El señor Víctor Loayza, tiene el uso de la palabra.
EL REGIDOR LOAYZA.-Gracias señor Alcalde, señor Alcalde por su intermedio quisiera que el Gerente del SAT-Ica de sobre la explicación
que tiene el polideportivo, en un ítem el polideportivo Vargas de Panizo, la baja recaudación señala que es porque se encuentra en
mantenimiento, quisiera saber el mantenimiento corre por parte de la Municipalidad o por lo recaudado en este espacio y de además felicitar
en el Ítem 3), de que se nota, se aprecia una diferencia considerable al 2014, que es en la recaudación de tubulares en Huacachina.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Con respecto al Polideportivo, la baja
recaudación es porque realmente a las canchas le faltan mantenimiento, ósea muy poca afluencia de público y se cerró aproximadamente
dos meses; entonces, es por eso la baja en el Polideportivo Vargas Panizo, el mantenimiento corre por intermedio de la Municipalidad
Provincial de Ica, nosotros solamente recaudamos nuestros 6%, entonces del 94% nosotros otorgamos a la Municipalidad, de ahí sale para el
mantenimiento de las canchas deportivas.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene uso de la palabra la regidora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.-Señor Alcalde, señores regidores, nosotros en la reunión previa que tuvimos hicimos una sugerencia y les pedimos a
ustedes, si había la forma de vincularlas deudas que tenían los diferentes ciudadanos a las entidades de riesgo como es INFOCORP y de
alguna manera, obligar que haya el pago, nosotros hoy estamos escuchando lo recaudado, a mi me gustaría saber cuáles lo no recaudado en
cada uno de los rubros a los cuales usted ha hecho mención; y segundo lugar, si se tomó en consideración de que los ciudadanos que deben
vayan a las centrales de riesgo y entonces salir a las centrales de riesgo aunque yo no tenga un depósito vehicular, a este señor le impido
hacer muchas cosas porque no he cancelado, después cuando aquí nos dice usted que requieren software para hacer un mejor trabajo, me
gustaría saber, cuánto cuesta el software y de manera o de qué forma va optimizar mi trabajo, al igual que mis compañeros, yo veo que el
polideportivo cayó en su recaudación, las papeletas de tránsito, una sesión de concejo fue muy larga viendo sobre las papeletas de tránsito,
me gustaría saber si siempre se le está dando un porcentaje al señor policía por estas papeletas, porque la gran preocupación para mí es lo
siguiente, hay ciudadanos que deben el impuesto predial o el de su casa 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012,2013,2014 y2015,
y muchos de nosotros somos autoridades que deben de esa manera, entonces al hacer nosotros la amnistía quiero saber en qué consiste la
amnistía, que paga menos de lo que le correspondía, le quito los intereses desde el 2005, de qué forma estamos fomentando en el ciudadano
el que cumpla con sus objetivos, el que cumpla con sus obligaciones, nosotros criticamos que nuestra ciudad está sucia, criticamos que hay
miles de huecos, pero de qué manera estamos obligando a los ciudadanos a que como en cualquier país, usted paga sus impuestos y tienen
la ciudad limpia, ordenada con pistas resanadas, entonces a mi me incomoda mucho el tema de amnistía, porque hay ciudadanos que
pagamos lo que tenemos que pagar y entonces buscar la forma de no estar amnistiando, y quiero saber en qué consiste la dichosa amnistía,
si pagan menos o solamente le están quitando los impuestos.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- La amnistía en primer lugar, con
respecto al impuesto predial, se condonó los intereses, pero a deudas del año 2014 hacia atrás, no del 2015, del 2015 si el contribuyente
tiene que pagar con los intereses y todo, con respecto a los arbitrios municipales si aparte de los intereses hubo una condonación del 70% del
valor insoluto de la deuda, en los Arbitrios Municipales se le condonó los intereses más del 70% del valor insoluto de la deuda eso con
respecto a la cartera pesada con respecto al año 2013, también es bueno indicar la amnistía no solamente se da en Ica, sino se da a nivel
nacional, entonces aquí es uno de los puntos, es para sincerar la cartera pesada, así también como para evitar las prescripciones de las
deudas que se puedan generar, ese es el motivo, también de la amnistía tributaria, yo aseguro que si no hubiésemos hecho un amnistía
tributaria, ahorita de repente no estaríamos cumpliendo la meta que nos exige el MEF, entonces con el producto de la amnistía estamos
llegando a ese 19% que me establece el Ministerio de Economía y Finanzas y por lo tanto la Municipalidad va tener ese bono de incentivo
que me da el Ministerio de Economía y Finanzas de S/. 532,000.00, eso es con respecto del porque se da la amnistía. El software como
indiqué, el software del SAT-Ica está totalmente desfasado desde su creación, nunca nadie hizo nada para traer un nuevo software, entonces
nosotros ahorita lo hemos colgado en la página de OSCE para que todos los que quieran presentarse se presenten, está el software ahora
como les dije, un software más eficiente más eficaz está por el precio de S/. 125,000.00nuevos soles; hemos pedido valores referenciales,
hay valores referenciales el más bajo es de S/. 110,000.00 y el más caro de S/. 250,000.00, entonces no lo estamos dando promedio, está en
un precio muy por debajo, es más aun así esta es la segunda convocatoria para que ustedes imaginen, en la primera convocatoria se
presentó un solo postor, un sólo postor y sea declarado desierto porque no cumple con los requisitos, entonces vimos por conveniente por
incrementar el valor referencial, pero dijimos no, mejor no, que quede allí, entonces esperemos que se presente más postores y la idea es
que el SAT-Ica cuente con software más eficiente, yo apuesto que si el SAT-Ica tiene un nuevo software más modernas más eficaz de
acuerdo a las necesidades que se presentan ahora en la actualidad va haber más recaudación. Con respecto a la central de riesgo, ahorita
tenemos un convenio con Centinela, en la cual reportamos todos los morosos, entonces (…).
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la regidora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.-La última pregunta que usted no me ha absuelto, porque le voy a decir y le voy hacer recordar, aquí usted nos acaba
de decir hace un instante de que hay una amnistía, por ejemplo en arbitrios, se le quita el pago de los intereses, y se le condona por decir de
alguna manera el 70%, señor tenemos que ver la otra cara de la moneda, cual es la lectura que le estamos dando al ciudadano que cumple
año con año en pagar sus impuestos, es mejor no pagar, aquel ciudadano que está debiendo del 2005 hasta el 2015, le va regio, porque en
lugar de pagar lo que tiene que pagar, cuanto deja de pagar y la gran pregunta es muchas personas necesitamos hacer trámites que si
estamos en las entidades de riesgo en negativo no los podemos hacer, el hacer esta gestión, hace que este señor efectivamente, el que
quiere darse de vivo por decirlo de alguna manera y no cancelar lo que tiene que cancelar, lo tiene que hacer porque está inscrito en una
central de riesgo y vuelvo a repetir a mí me tocó exponer el tema de amnistía y no me parece correcto, el que en otra ciudades lo hagan, no lo
sé; nuestra ciudad, tiene múltiples problemas en el ornato, tenemos múltiples problemas para recaudar, tenemos problemas con la
recaudación de residuos sólidos, necesitamos dinero para poder hacerlo, necesitamos recaudar para poder hacerlo, yo lo felicito en cuanto a
las metas a las cuales usted ha podido llegar; pero mi gran pregunta, qué acciones estoy haciendo en concreto que no demande tanto
esfuerzo y nos permita recaudar, eso es lo que tengo que amnistiar, entonces lo que me gustaría saber, es cuanto no se recaudó y cuál fue el
monto que se condonó, cuanto no se recaudo en cada uno de los puntos.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Ok. En esta sesión se me citó para hablar
sobre la campaña de la amnistía tributaria, eso yo le podría presentar un informe para sustentarlo lo que usted me está pidiendo, pero ahorita
solamente estoy mostrando lo que es con respecto a la campaña del amnistía tributaria de los ingresos que hemos obtenido por la campaña
tributaria; yo gustosamente le alcanzaré un informe con respecto a ese punto.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora María Laura Yllescas, luego el señor regidor César Magallanes.
LA REGIDORA YLLESCAS.-Señor Alcalde y señores regidores, volviendo al tema del Polideportivo Vargas de Panizo, no me ha quedado
claro señor Gerente, con respecto al cuadro comparativo del año 2014 y2015, en el año 2014 usted tiene una cifra de S/. 155,996.90 y en el
2015, es decir en este periodo S/.72,806.00 nuevos soles indicando usted que la baja en un 50% de la recaudación correspondería al
mantenimiento y al cierre de este Polideportivo por dos meses, pero aún así en cálculo simple, en realidad esta baja de recaudación
corresponde prácticamente a medio año, que es a seis meses y no a dos, entonces aquí habría una seria deficiencia que eso me gustaría que
me lo explique en una primera instancia; en otra segunda, con respecto a lo que justamente indicó la regidora Yasmin Cairo, nosotros tenemos
que evaluar el tema costo beneficio, cuánto en realidad se condonó en intereses para poder hacer una evaluación y cuánto realmente se
recaudó, justamente la comparación de los cuatro últimos años en los históricos con respecto al tema de los arbitrios, al tema de los impuestos
prediales, arbitrios y los impuestos vehiculares, es un comportamiento regular por ende quizás podemos atribuirle al crecimiento poblacional o
que se yo, nosotros en una primera instancia dimos una amnistía tributaria pero sin embargo estos aspectos en forma particular pienso que no
se deben volver a repetir, lo que debemos de pedir en este primer año Enero 2016, son los planes estratégicos sobre la recaudación en todos
los tipos de impuestos, tributos que tenga la Municipalidad y poder ejecutar las herramientas que se tengan con respecto a, porque tiene
atribuciones el SAT-Ica con respecto al congelamiento de las cuentas, con respecto a implementar el tema de INFOCORP sin necesidad de
estar haciendo una amnistía tributaria, yo creo que estamos hablando del 2015 y para el 2016 debe haber una exposición clara sobre
estrategias de recaudación y las proyecciones de las metas sin dejar de reconocer y felicitar el alcance de la Meta N° 32 con medio millón de
soles que usted dice que ya a esta fecha había alcanzado y obviamente va ser de beneficio para la población.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Con respecto, al Polideportivo Rosa
Vargas de Panizo, entonces como comenté que el mantenimiento, yo estoy seguro porque si le hacemos mantenimiento a las canchas
deportivas vamos a recuperar lo que se ha recaudado anteriormente, ósea no hay afluencia de usuarios, no va la gente a jugar, porque las
canchas están totalmente obsoletas como se dice, entonces bueno darle el mantenimiento para que haya afluencia del público y poder
aumentar la recaudación; ahora con respecto a la amnistía tributaria también, es bueno aclarar aquí que el SAT-Ica no aprueba la amnistía,
son ustedes los que aprueban, entonces si no se aprobaba la amnistía, no hubiese habido amnistía por eso yo como Gerente del SAT-Ica y mi
Consejo Directivo, para que el Consejo Directivo lo eleve a sesión de concejo de regidores para su debate y para la aprobación o
desaprobación, entonces el concejo de regidores es el que aprueba las amnistías no el Servicio de Administración Tributaria.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor César Magallanes.
EL REGIDOR MAGALLANES.- Señor Alcalde, señores regidores y público en general, pero ustedes lo proponen, nunca más propongan una
amnistía porque estamos creando una cultura de no pago, con respecto a por intermedio suyo señor Alcalde quería responderle al regidor
Loayza Abregu, le he llamado la atención a el tema de los tubulares que ha aumentado, pero no es que ha aumentado, sino que hay
informalidad, hay mas tubulares que están pagando y no tienen su permiso de circulación, igual pasa con muchas cosas, ósea Ica está
creciendo, ósea es lógico que la recaudación va aumentando porque Ica está creciendo, hay más casas ósea yo considero que está bien, han
llegado a su meta todo, pero que estamos haciendo nosotros como SAT-Ica para recaudar más como dijo la regidora, ósea hagamos un Plan
2016 para ajustarle las castañuelas para que también pague y que no tengamos una amnistía más, ósea la cultura de pago, después aquí
estaba viendo el otro tema del impuesto vehicular, el impuesto vehicular los carros siguen aumentando, hay más motos, hay más motos que
están circulando sin permiso de circulación, sin su número, sin nada, ósea es lógico; pregunto yo el tema de las papeletas que es un tema que
la vez pasada nos explicaron y me parece que hay que notificar, tenemos treinta días para notificar y si no notificamos esa papeleta se pierde,
entonces quien va ser ese trabajo para poder recaudar ese dinero, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Para que dé respuesta el Gerente del SAT-Ica.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Con respecto a las papeletas si estamos
notificando, constantemente estamos notificando, pero yo estoy seguro que al contar con el depósito municipal la recaudación en papeletas va
aumentar considerablemente sea lo más importante era contar con un depósito municipal porque no puedo capturar sino tengo depósito
municipal, pero ahora que contamos con el depósito municipal como le vuelvo a repetir, estoy 100% seguro que la recaudación en papeletas
se va recuperar considerablemente.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora Carmen Rosa Bendezú luego el señor regidor Juan Vargas.
LA REGIDORA BENDEZÚ.-Señor Alcalde, señores regidores de acuerdo a la evaluación hecha por su persona referente al cuadro del Camal
Municipal estoy observando que las recaudaciones del 2014 al 2015 casi se mantienen, quería saber a qué se debe si la población, el
crecimiento vegetativo ha aumentado.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Con respecto al camal municipal, qué es
lo que pasa en el Camal Municipal, diariamente a veces vienen, en el Camal Municipal hay un problema, yo he tenido la oportunidad de asistir
en varias oportunidades al Camal Municipal en la cual el Camal Municipal entra todo el mundo, para mí no me parece correcto que sea casa
de todos, e inclusive nosotros tenemos, el Jefe del OCI del SAT-Ica, quiso hacer un arqueo al recaudador que está en el Camal Municipal y lo
amenazaron, entonces con eso les estoy contando lo que está pasando en el Camal Municipal; dos, hay cuentas por cobrar que a veces los
ganaderos no pagan, ósea no hay un control adecuado en realidad, pero a pesar de eso nosotros estamos cumpliendo al menos con
recaudar, sería bueno aquí poner orden en el Camal Municipal, yo sé que si ponemos orden en el Camal Municipal la recaudación va mejorar,
entonces son puntos muy importantes, a pesar que hay una comisaría al costado del Camal Municipal, pero sin embargo no hay un orden
adecuado, seguridad, entonces si contamos con ese orden, con esa seguridad, entonces podemos recaudar más, entonces yo sí sé que
podemos recaudar más.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor, ya la señora regidora Yasmin ha hecho uso de la palabra en dos oportunidades,
tiene el uso de la palabra el señor Juan Vargas Valle.
EL REGIDOR VARGAS.- Señor Alcalde, señores regidores, señores funcionarios y público en general, señor Alcalde aquí lo que falta, ya lo
ha dicho el funcionario las herramientas de trabajo, sino tenemos un software actualizado no va poder implementar adecuadamente el
sistema, hay tantas urbes nuevas que hay que insertar en el software y es por ello que la recaudación es corta, entonces creemos por
conveniente que el primer paso que hay que actualizar es el software seño Alcalde porque eso es importantísimo; en segundo lugar, vemos
también de que quisiéramos señores funcionarios del SAT-Ica, quisiéramos que ustedes no solamente nos dé el historial de las ganancias que
se han dado a nivel de los años, sino también queremos saber de las moras y multas, quiénes, yo quisiera que traiga usted un folder completo
sobre ello para nosotros hacer una evaluación exhaustiva y creemos que sólo así vamos hacer una evaluación sabemos que aquí se dice que
por ejemplo en la limpieza pública o arbitrio de limpieza pública está prácticamente parecido al 2014, no hay una evolución fundamental como
para poder ver que si se ha hecho pues un trabajo en cuanto se refiere arbitrios de limpieza pública, quisiéramos que en ese aspecto señor
funcionario nos alcance pues cuántas de moras, cuánto de multa de cada una de las partes que usted nos ha enviado en este folder para ver
cuánto se ha dejado de recaudar y con ello nosotros podamos hacer un análisis profundo sobre el tema.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Con respecto al software como digo, no
solamente al software, tenemos una camioneta que la tenemos desde el año 2013, prácticamente malograda, entonces en constante
reparación, entonces si yo quiero incrementar la recaudación, sí, pero necesito herramientas como usted mismo lo menciona, el software el 21
de este mes ya tenemos el ganador, se da la buena pro al ganador de este concurso que está en el OSCE, entonces como vuelvo a decir
también necesito yo una camioneta en la cual yo pueda transportar a mi personal para que haga fiscalización, notificación, cobranzas y con
respecto al informe, alcanzaré un informe definitivamente.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el regidor Hugo Espino, luego el señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR ESPINO.- Gracias señor Alcalde, por su intermedio, efectivamente lo manifestado por usted señor Gerente del SAT-Ica es
cierto dado que estando ya en el siglo XXI, tenemos un sistema globalizado, un crecimiento de Ica muy potencial en la Agro Exportación es
necesario que se cuente con ese software, debemos estar con la tecnología para poder demostrar la mejor atención y una mejor fiscalización,
asimismo también debe contar con todas las herramientas logísticas disponibles creo que usted debe hacer llegar al pleno del concejo a
través del Alcalde su requerimiento para que el pleno del concejo poder analizarlo y darle esas facilidades, señor Alcalde por su intermedio
solicito de que justamente se ha hecho la denuncia al señor Gerente de SAT-Ica en cuánto al Camal para que el responsable que tiene la
administración del Camal se le informe al pleno cuál es la situación, qué está pasando actualmente para poder hacer las acciones
correspondientes, gracias.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Sí, como usted menciona, realmente hay
que tomar bastante atención a lo que es el Camal Municipal y definitivamente también por intermedio del concejo y directivo voy a solicitar
este terreno que ustedes lo evalúen o se apruebe, bueno ya ustedes toman, pero es importante desde que se creó el SAT-Ica no contamos
con un local, imagínense el SAT-Ica empezó en el año 2004, estamos en el 2015 y no contamos con un local, entonces cuánto vamos
gastando nosotros en alquileres, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, por su intermedio señor Alcalde, felicitar al señor Gerente General del SAT-Ica y a su
equipo de trabajo, lógicamente estuviéramos discutiendo si así es que deberíamos más bien valores inversos a años anteriores quizás de la
recaudación, si bien es cierto todo lo que se ha mencionado aquí en el pleno referente a qué no se ha recaudado y qué es lo que ha
recaudado, sobre todo lógicamente es una problemática que todos vemos durante muchos años anteriores, respecto a la falencia que tiene
todavía el SAT-Ica y no solamente del software, en realidad es un proceso, es un proceso yo creo que toda gestión es un nuevo proceso y yo
creo que hay que hacer estrategias como para tener una mayor recaudación y una de esas también es justamente la amnistía, pero aquí no
pretendamos lógicamente decir que hay que acostumbrar justamente al usuario, hacer un moroso sino que son ciertas estrategias que lo que
ha permitido es mejorar más bien el servicio de nuestra gestión municipal para que justamente el usuario tenga esas ganas de ir y justamente
retribuir, pagar sus tributos, pero si bien es cierto y como lo menciono esto es un proceso, yo me voy a un tema no solamente el software, lo
está diciendo que desde el año 2004 no se cuenta con un local propio, deberíamos tener no solamente un SAT sino es el lugar un centro de
operaciones donde no solamente esté el SAT, esté una entidad bancaria, por ejemplo Banco de la Nación, entidades bancarias como el Banco
de Crédito, agentes bancarios, etc., hasta para sacar una copia tenemos que salir del SAT al otro lado, tendría que ser todo en forma para
darle las facilidades justamente al usuario para que tengan esas condiciones de ir al SAT y en el mismo lugar hacer todas las operaciones,
hasta el mismo Registros Públicos debe estar allí en el centro de operaciones, toda esas cosas yo creo que sería bueno señor Alcalde
planificarlo como para que podamos en nuestra gestión tener su local propio que es el SAT, cuando desde el 2004 hasta el 2015, cuántos
meses han pasado, 132 me imagino, se paga no sé cuánto siete mil u ocho mil mensuales, cuánto ha sobrepasado más del millón de soles de
pago en alquiler que simplemente se fue, cuando eso podríamos tener un local propio y creo que con todos esos beneficios que se habla de
software, de equipos, etc., así que veámoslo más allá en el futuro como un centro de operaciones donde intervengan no solamente el SAT
sino un conglomerado de entidades bancarias, de registros públicos, etc., para que podamos facilitar al usuario a ir y justamente tributar.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señor regidor.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Quien les habla solamente tiene ocho
meses en la conducción del Servicio de Administración Tributaria de Ica, si tenemos un plan de trabajo para este 2016 en la cual será
alcanzado a ustedes, si tengo las ganas de trabajar por el Servicio de Administración Tributaria de Ica y por la Ciudad de Ica, cuenten con eso,
gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora Edita Bordón.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores y público en general, yo quisiera precisar algunos puntos referentes a la
exposición que ha hecho el Gerente del SAT-Ica, el primero relacionado al que efectivamente él quien aprueba la amnistía es el pleno del
concejo, lo ha precisado, pero yo también quisiera precisar que el pleno del concejo aprueba o desaprueba la propuesta de los funcionarios a
solicitud de ellos y con el debido sustento, y con esa confianza es que el pleno del concejo precisamente vota favor, se abstiene o vota en
contra; en segundo lugar, tengo una preocupación, veo el tema de los arbitrios de limpieza pública y de parques y jardines en donde la
recaudación, podría atreverme a decir, es casi igual al año anterior, en limpieza pública aproximadamente S/ 30,000.00 soles más con
respecto al 2014, tenemos S/ 1’226,103.00 en el 2014 y en el 2015 S/ 1’256,918.00 entiendo que hay problemas por parte de la Municipalidad
Provincial en sí, pero quisiera que nos explique el Gerente del SAT-Ica lo relacionado a los arbitrios recaudados por limpieza pública y por
parques y jardines, porque entiendo que dependiendo de esta recaudación podemos mejorar precisamente estos dos servicios que brinda la
Municipalidad; en tercer lugar, no me parece adecuado esperar una sesión del pleno del concejo para recién establecer los requerimientos en
el sentido de mejorar el trabajo de los funcionarios, llámese un vehículo, un depósito municipal, poner orden en el Camal, un software, un local
propio, ósea son requerimientos que deben hacerse por las vías correspondientes y no esperar un fin de año ni mucho menos un pleno del
concejo para recién poder tomar conocimiento de los requerimientos que requieren en las áreas respectivas para mejorar evidentemente su
trabajo, definitivamente hay un esfuerzo en el sentido de que bueno nos falta el 3% para llegar a la meta y poder tener el incentivo del
Ministerio de Economía y Finanzas, pero nos gustaría escuchar, cuál es la estrategia y a través de que tributos ustedes van a lograr, recaudar
este 3%, bueno en cuánto al plan de trabajo para el 2016 creo que lo van a exponer en otra, vamos a dejarlo de lado, pero estamos hablando
del año 2015, nos gustaría escuchar cuál es la estrategia para llegar a ese 3%, muchas gracias.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Con respecto a los arbitrios de limpieza
pública y parques y jardines en realidad recibo constantes quejas de los usuarios que van al mismo SAT a decir qué porqué se les exige el
pago cuando no tenemos el servicio adecuado, inclusive hasta me amenazan de denunciarme si yo les sigo exigiendo el pago, pero aún así
nosotros seguimos notificando, pero aquí es la negativa del contribuyente a pagar estos servicios de arbitrios municipales, con respecto al
cumplimiento de la meta, ojo que estas cifras que estamos mostrando en esta diapositiva es al 07 de diciembre, tenemos más de 20 días para
llegar a recaudar los doscientos ochenta y nueve mil que nos falta para cumplir la meta, estamos notificando, seguimos notificando, va el
contribuyente a cancelar sus deudas y estoy 100% seguro que la meta se cumple.
EL SEÑOR ALCALDE.- Señor Gerente del SAT-Ica, en lo que corresponde a los acuerdos tomados ya por el Consejo de Administración, le
solicito que al más breve plazo traer la petición para acá en la municipalidad hacer el sustento legal correspondiente en la sesión de concejo,
dado que son de propiedad municipal tenemos que transferirla al SAT-Ica, aunque es un órgano descentralizado de nuestra municipalidad, lo
del terreno, lo de la unidad móvil y de repente solicitarle mediante un documento aquí a mi despacho, tenemos un ómnibus, el cual puede
servir para el traslado de su personal y no vaya en forma incomoda en la camioneta, usted puede poner el combustible y chofer, y esa unidad
queda los días que ustedes la necesitan, por otra parte también quiero e indicarle a los señores regidores que de acuerdo a la Ley de
Tributación Municipal al usuario se le cobra por un servicio prestado y si nosotros tenemos una recaudación baja en lo que corresponde al
Serenazgo, Parques y Jardines y Limpieza Pública es por el pésimo servicio que se brinda y nosotros debemos tener mucho cuidado porque
la población nos puede denunciar por estar cobrando en forma indebida, por eso hemos tomado la decisión de en este caso brindar un mejor
servicio en lo que concierne limpieza, áreas verdes que estamos iniciando y el serenazgo que se está implementando ya en los diferentes
sectores, eso es lo que le quería mencionar señor Gerente y por favor en la siguiente sesión extraordinaria que vamos hacer la próxima
semana pueda traer y poner en conocimiento ya que en forma mensual se está pagando diez mil nuevos soles por alquiler, teniendo su local
propio puede, ya haría una situación de local propio y buen servicio, y también como dijo el señor regidor Javier Cornejo de repente la SUNAT
y la SUNARP podrían estar o también tener una oficina, sino hubiera otra participación de los señores regidores se le agradece, gracias.
EL GERENTE GENERAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE ICA SAT-ICA.- Muchas gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente informe que se va ofrecer al pleno del concejo municipal señor Alcalde es por parte del Sub
Gerente de Defensa Civil, respecto al Plan de Contingencia de la Municipalidad Provincial de Ica, frente al Fenómeno del Niño según Oficio
cursado N° 1680 al responsable de Defensa Civil.
EL SEÑOR ALCALDE.- Solicito al señor Sub Gerente de Defensa Civil, por favor contamos con la presencia de los señores representantes
del PETACC que se le hizo llegar un documento haciendo la invitación para que ellos puedan sustentar un proyecto tan importante que tienen
y justamente de acuerdo a eso que ustedes señores regidores y la población tengan conocimiento de las acciones que la Municipalidad y
Defensa Civil tiene que tomar en concordancia y acuerdo mutuo entre el Gobierno Regional, Gobierno Municipal y todas las entidades
correspondiente que tenemos que ver directamente con la protección de la ciudad ante el fenómeno del niño, en tal sentido a nombre de la
Municipalidad le agradecemos por su asistencia si él nos puede hacer la exposición correspondiente Ingeniero. A los señores integrantes
también del Frente Defensa, está el señor del PETACC, representa al Gobierno Regional para que puedan tomar conocimiento del proyecto
especial que tiene y también ya viene la exposición de la Sub Gerencia de Defensa Civil y el Gerente de Desarrollo Urbano sobre los trabajos
de protección del fenómeno del niño.
El Representante del PETACC.- Señor Alcalde Provincial de Ica, señores regidores, señores asistentes y público en general tengan ustedes
muy buenos días; en mérito a una invitación al Proyecto Especial de Tambo Ccaracocha de parte de la Municipalidad nos hemos apersonado
hacer una exposición del estudio de control de inundaciones del río Ica, el quién les habla es el Ingeniero Vives Conislla Capcha Director de
Estudios, bueno vamos a iniciar con la exposición, siempre es bueno tener antecedentes de lo que pasó para tener el estudio actual en que se
encuentra este proyecto, como sabemos después de los eventos que se presentó el año 1998 y 1999 por efecto del fenómeno del niño, la
ciudad de Ica ha sido afectada considerablemente en varios niveles, han sido afectados las viviendas, los estudios básicos y muchos
servicios, como ya le mencioné ha sido afectado las viviendas, los sistemas de agua potable, los centros educativos, incluso las zonas de
comercio los vías de transporte y varios servicios; bien, allí vemos algunas vistas del año 1998 después de los efectos del fenómeno del niño,
el estado de la ciudad, algunas infraestructuras han sido dañadas ha sido afectado grandemente el Distrito de Los Molinos y como también el
caserío Chanchaccaya, bien es el porcentaje en los diversos sectores donde se afectó los productos agrícolas, también han sido dañados
considerablemente las tierras agrícolas y han sido necesarios obras de rehabilitación y reconstrucción de varias infraestructuras; bien, algunas
infraestructuras de riesgo como Bocatomas también han colapsado, tenemos la Bocatoma la Venta, la Bocatoma de Macacona – Quilloay
tremendamente afectados con sedimentación y material de descarga; la formación del valle de Ica por la poca pendiente con que cuenta es
fácil de que pueda ser dañado por el arenamiento y la forma del río que no es como en otros cuencas que va de este a oeste, allí podemos ver
el esquema de la topografía del terreno, a partir de los Molinos hacia arriba tenemos una gran pendiente y de Los Molinos hasta la zona de
Los Aquijes hay poca pendiente y razón por la cual las aguas durante las avenidas se remansan, bueno el fondo no nos deja visualizar pero
allí tenemos un esquema, este es el esquema del río Ica en el tramo urbano a la izquierda para empezar tenemos el Puente Socorro que tiene
una capacidad hidráulica de transporte hasta 500 m3, el siguiente es el Puente Grau que puede soportar hasta 308 m3, y después tenemos el
Puente Cutervo que también tiene capacidad no mayor de 400 m3; sin embargo, a partir del Puente Grau al Puente Cutervo la existencia de
las viviendas en la margen izquierda hace que el tránsito normal de los caudales se dificulte, entonces esto nos limita a iniciar la inundación
cuando venga mayores caudales de 300 m3; son tomas después del fenómeno del niño en el tramo de la ciudad, allí se ve el río Ica aguas
abajo del Puente Grau de la Margen Izquierda la existencia de viviendas que cuando superan los 300 m3 están expuestas a inundación incluso
por la misma ventana de las viviendas que existen, bueno después se ha buscado solución, estudios para ver como se podría afrontar en las
próximas avenidas de grandes caudales, allí tenemos algunas alternativas que en su momento se tomó hacer diques de regulación en la
parte, hacer presas de almacenamiento de la parte alta, también se propuso la construcción de un canal de circunvalación por la avenida
siete, después se debió de hacer diques de protección aguas arriba de la ciudad, canales de derivación hacia Villacurí, de repente plantear
algunas pozas de laminación aguas arriba del tramo urbano y la ampliación del tramo urbano, voy hacer diques de encausamiento aguas
arriba del tramo urbano, bien es una de las propuestas hacer diques transversales que ha sido evaluada en su momento; es una propuesta
también, que se hizo para hacer el canal de circunvalación por la Avenida Siete, hacer las pozas de regulación en aguas arriba del tramo
urbano, hacer pozas en la margen izquierda y margen derecha, hay tenemos la propuesta de las pozas de regulación para laminar o atenuar
cuando se presenten grandes avenidas, tenemos una propuesta la poza número uno, poza número dos que es margen izquierda en
Macacona Quilloay, margen derecha Macacona Quilloay y por último en la cuarta poza que es Saraja; de ello ha sido posible plantear cuatro
pozas de regulación como ya mencioné para de repente almacenar o siendo necesario o disponiendo en ese momento 110 hectáreas en
Macacona Quilloay, 150 hectáreas en asequia nueva Macacona y 52 hectáreas en el dique Saraja; dentro de ellos, definitivamente los
estudios realizados en el año 2000 y 2001 se tenía por información, tenía que ser atenuada 783 m3/s dentro de ello por la ciudad debería
pasar 450 m3 y los remanentes debían ser controlados mediante las cuatro cosas en la parte alta del tramo urbano de la ciudad de Ica; esas
son las cuatro cosas planteadas para atenuar los 300 m3/s, ese es el sistema que probablemente iba a funcionar al construirse la poza de
regulación, la poza de regulación es que el río existente debería de derivar hacia el tramo urbano a un caudal superior máximo de 450 m3 y lo
restante automáticamente deberían de ingresar a las pozas de regulación, bien es la estructura de ingreso de la poza de regulación; el sistema
de las pozas cuando empieza a funcionar y la estructura de salida una vez que sea atenuada después de dos horas de que posiblemente ya
haya bajado los causales en el río deberían reingresar las aguas retenidas en las pozas, actualmente tenemos la poza Saraja que está
parcialmente construida de acuerdo al estudio y sin embargo se podría utilizar en casos de emergencia, allí tenemos de acuerdo al estudio de
factibilidad en su momento cuando se proyectó contábamos con 308,000 hectáreas, pero actualmente han sido ya ocupadas por terrenos de
cultivo y solamente tenemos disponibles 133,000 hectáreas; la construcción de las cuatro pozas de regulación más la construcción de los
diques en la quebrada Kansas – Chanchaccaya ascienden a la suma de 60 millones de soles, eso es de acuerdo al estudio de factibilidad y el
proyecto de control de inundaciones que se realizó hasta el año 2011, el monto es de 197 millones, es la ampliación del río en el tramo urbano
y la conformación de diques de contención desde la altura de Los Molinos hasta Ocucaje S/ 197’486,000.00 de acuerdo al estudio de
factibilidad con que se declaró viable en el año 2011; en el año 2014 y 2015 se realizó el estudio definitivo del expediente técnico que se ha
concluido en este año en el mes de octubre, para hacer el estudio definitivo se tuvo que hacer una revisión de los proyectos ya ejecutados
después del fenómeno del niño del año 2000, por ejemplo en el año 2014 se ha ejecutado algo de 3 kilómetros de diques desde la bocatoma
Yancay hasta la bocatoma La Achirana, ya tenemos construido la Bocatoma la Achirana, la Bocatoma Sequia Nueva, la Bocatoma Macacona
Quilloay entre otras de acuerdo al proyecto de control de inundaciones; el estado del río en tramo urbano actual como vemos lo crítico es del
Puente Grau hasta el Puente Cutervo debido a existencia de viviendas en la margen izquierda; en el año 2014 al 2015 se ha ejecutado las
defensas ribereñas de la Bocatoma San Agustín tres kilómetros aguas abajo, todo que se ha hecho del 2002 hasta 2014 de acuerdo al
inventario que se hizo para el estudio definitivo ya no debíamos de incluir en el estudio definitivo, en el estudio definitivo concluido se tiene
proyectado hacer en tres etapas, la primera etapa consiste en ampliar el tramo urbano desde Bocatoma San Jacinto hasta Puente Socorro, la
segunda etapa consiste en ampliar el cauce del río desde el puente socorro hasta la toma La Achirana y la tercera etapa aguas debajo de la
Bocatoma San Jacinto hasta Puente Ocucaje, bien esa es la forma típica de la sección hidráulica ya definida desde el río Ica, desde Puente
Cutervo hasta Puente Los Maestros, bien es el tipo de puente planteado, eso es un puente espontensados con un pilar intermedio y tiene una
luz de 28 metros lineales en el tramo urbano, bien es un esquema del Puente Los Maestros, otro esquema del Puente Grau, del Puente
Socorro, es el Puente San Juan, el esquema de arriba es la característica geométricas de la sección del río del Puente Socorro aguas arriba y
la siguiente figura es de forma rectangular en el tramo urbano de Ica del Puente Socorro hasta Puente Los Maestros, allí como vemos al
terminar el muro se ha replanteado ya ahora en el estudio definitivo hacer unos muros para prever el flujo de los desechos al río de Ica, es un
esquema de muros tipo uni que se está planteando para proteger el arrojo de desechos al río de Ica, es la cera peatonal que va estar en la
parte posterior de los muros de protección en la ribera del río, bien ahora si claramente es el esquema que nota la sección hidráulica del río en
forma rectangular en los muros de protección y su acera en ambos laterales del río, la figura que representa de Bocatoma San Jacinto aguas
abajo es a base de gaviones tipo colchón; bien son destacados que hay que colocar en ciertos puntos para controlar la rasante del río y no
controle la socavación y tenga definido una rasante y que dé seguridad a las nuevas estructuras que se va construir, es una planta la línea rojo
es que requerimos en la margen izquierda del Puente Grau al Puente Cutervo, necesitamos que se reubiquen las 53 viviendas y los once
kioscos que se encuentran actualmente utilizados, bien aquí se nota la línea verde es el que nos señala que debe ser retirado las viviendas y
los kioscos en la margen izquierda del río Ica a partir del Puente Grau, son los kioscos, son espigones que se va construir, se ha planteado a
partir de Bocatoma San Jacinto aguas abajo hasta Ocucaje, como les decía durante el estudio de factibilidad el monto del proyecto ascendía a
198 millones, ahora cuando ya sea concluido el estudio definitivo del expediente técnico como vemos el monto es S/ 164’734,000.00, es decir,
ha bajado por qué, porque del año 2000 hasta el año 2013 y 2014 ha estado haciendo trabajos en forma parcial de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal que se daba al PETACC, algunos tramos ya han sido construidos, entonces de acuerdo al inventario que se ha recogido ya hay
que hacer, la meta es menor, por eso es la diferencia presupuestal que se visualiza, es el monto necesario para la ejecución de la primera
etapa, es decir en el tramo urbano de Ica, por un monto de S/ 111’347,000.00, es el monto necesario para ejecutar la segunda etapa a partir
del Puente Socorro aguas arriba, hasta Los Molinos un monto de S/ 20’000,000.00, la tercera etapa requiere de un monto de S/
31’099,000.00, como vemos el proyecto ha sido desarrollado desde el año 1999, ha tenido diversas etapas, se hizo el estudio definitivo el año
2000 al 2001, pero de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Pública debió de adecuarse para considerarlo dentro del
Banco de Proyectos, se tuvo que hacer, actualizar los estudios, es así que en el año 2005 se empieza hacer con el estudio de pre factibilidad
en el año 2007, se efectuó el estudio de pre factibilidad y en el año 2010 al 2011 se realizó el estudio de factibilidad fecha en el cual se declaró
viable por el monto de S/ 197’486,380.00 soles, ahora con el estudio definitivo el presupuesto requerido es S/ 164’734,000.00, como sabemos
todo estudio tiene su tiempo de vigencia, el estudio de factibilidad ha sido aprobado en el año 2011, la vigencia máximo de tres años, como se
estaba haciendo el estudio definitivo no se determinó al momento, esto ha quedado desactivado, por ello actualmente estamos haciendo
nuestro plan de trabajo para actualizar el estudio de factibilidad con el nuevo esquema, con los nuevos datos, con el nuevo monto y con los
estudios recientes para poder activarlo en el Banco de Proyectos, eso debemos hacer en el mes de Diciembre y Enero, bueno eso es todo
señor Alcalde Provincial de Ica, señores regidores y público en general, muchas gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si algún señor regidor desea hacer alguna consulta, la señora regidora Yasmin Cairo tiene uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores agradecer antemano ingeniero el que haya hecho su exposición y la pregunta es la
siguiente, ustedes primero tenían un aprobado por 197 millones y que después de los estudios hechos posteriormente por los arreglos que se
han venido haciendo en el cauce del río desciende a la suma 164 millones, actualmente hemos como usted bien lo debe saber ya, se ha caído
más o menos como 80, metros de un muro que está entre el Puente Puno y el Puente Socorro y que según algunos personas o algunos
ingenieros dicen que también estaría debilitado lo que está antes del muro y después del muro, ustedes están considerando o si usted ya ha
hecho la evaluación de la zona el que se agregue el presupuesto que ustedes están solicitando la reparación de este muro, porque supongo
que esto no estaría o ya lo tenían previsto en el Presupuesto que ustedes han efectuado; y segundo, le escuché decir a usted que ya se han
creado algunas bocatomas en la parte superior, esas de qué maneras amenguarían en una eventual fenómeno del niño de gran intensidad el
que pudiéramos desbordarlos con estas bocatomas que tienen en la parte superior o los diques perdón, y como usted ve el tema de la
compuerta de Tacaraca, lo ve como un punto neurálgico, un punto de problemas allí, que es la opinión que usted tiene.
El Representante del PETACC.- Bien, para dar respuesta a la primera consulta, el estudio definitivo se ha hecho tomando en cuenta en
forma general, hay que tener en cuenta que los muros han sido construidos ya hace más de cincuenta o sesenta años, creo que en la primera
inundación en el año 1963, creo que esas estructuras ya han cumplido su ciclo, ahora el río tiene otras características como vemos creo que
en la parte central tiene cierta socavación, pero con esa información se ha hecho el estudio definitivo, la rehabilitación de ese tramo no está
contemplado dentro de nuestro plan de actividades, pues nosotros estamos centrados en activar este proyecto y pedir la aprobación del
Gobierno Regional para que haga a través, teniendo un estudio ya definitivo y aprobado hacer la gestión, solicitar al Gobierno Regional haga
la gestión correspondiente porque el presupuesto, la envergadura de los trabajos es alto, entonces no creo que el presupuesto que tiene el
Gobierno Regional no es posible ser financiado o podría ser, pero por etapas; la segunda consulta, la construcción de la bocatoma se ha
construido teniendo en cuenta el estudio definitivo pero no, en eso no van a atenuar nada si en caso se presentara las grandes avenidas;
había una tercera creo.
LA REGIDORA CAIRO.- Sobre la compuerta Tacaraca.
El Representante del PETACC.- La compuerta Tacaraca está diseñado para conducir 430 m3, si bien es cierto por la forma como ha sido
diseñado de repente hay cierta interferencia por las placas o por las columnas intermedias puesto que una estructura de las compuertas
teniendo una luz más amplia es un poco más complicado la operación, pero hay que emplear un sistema de logística en caso se presenten los
eventos extraordinarios, de repente teniendo ya ampliado Puente Los Maestros pueda disminuir estos riesgos, porque el puente de la
Panamericana a Puente Los Maestros tiene una cierta característica, presenta ciertos obstáculos, por la forma o la posición de los pilares y
que su sección es muy reducido y ahora por el momento lo que se podría es optar por implementar una logística o determinar una máquina
hidráulica en caso vengan ramales que se podrían quedar entre los pilares o poder eliminar, eso es una forma que se podría dar solución en la
estructura hasta que construya o que se amplié aguas abajo del río Ica.
EL SEÑOR ALCALDE.- En su segunda intervención la señora regidora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Ingeniero, a través de usted señor Alcalde, la pregunta es la siguiente, este año cuando vino el agua, esta
compuerta tiene un solo, lo que me explicaron a mí tenía un solo cable y cuando trataban de levantar las compuertas no se podía, que este
sistema había sido, lo habían probado cuando no había agua, pero allí no había forma alguna de tratar de levantar las compuertas porque
tienen un solo cable que permite levantar, entonces si estamos hablando de una situación donde vamos a tener mucho más agua en nuestro
río y ya se ha visto en una primera oportunidad que no pudieron levantarlo trayendo una serie de maquinarias y eso ya está visto, este
antecedente nos sirve para tomar ya una acción definitiva, para si usted dice que necesitan máquinas o no sé, ya lo hagan porque cuando
estemos en el problema no veo como lo van hacer y hay mucha gente que dice que deben dinamitarla, entonces yo pienso de que no
podemos llegar a esos extremos, si están viendo de que ya tienen un problema para levantar las compuertas cuando hay agua en nuestro río,
ya tendrían pues tener una solución para ello.
El Representante del PETACC.- El sistema de izaje no es el problema, el problema es que en su momento los operadores no actuaron, esas
compuertas son para poder encausar hacia el canal existente hacia el margen izquierda, ellos como operadores al ver que se aumentaban las
venidas, debieron de haber levantado en su momento las compuertas, cuando ya tiene las avenidas algo de dos metros, un metro de altura ya
por la presión del agua ya es un poco más inoperativo por un sistema muy sofisticado que exista y además esa obra ha concluido y PETACC
ha sido entregado a la Junta de Usuarios, ellos son los encargados de hacer el mantenimiento y tener operativo las compuertas, como hemos
visto esos días esas compuertas no estaban operativas, allí se veían los canales oxidados y que por allí ha sido el error, ahora si en caso
venga grandes arenillas lo hay que tener es la compuertas alzadas todas y no va pasar nada.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si algún otro regidor desea hacer alguna consulta, bueno a nombre de la Municipalidad Provincial de Ica se le
agradece por la exposición señor Ingeniero, gracias. Se invita al Ingeniero Gustavo Ponce para que explique el avance de lo que corresponde
a la obra de enrocado, margen derecho, luego ya la participación del señor Sub Gerente de Defensa Civil para ver referente al apoyo social.
EL GERENTE DE DESARROLLO URBANO.- Buenos días señor Alcalde, señores regidores y público en general, sobre la pregunta dirigida
por el señor Alcalde, el avance de la obra del enrocado ya estamos en un 95% aproximadamente en unos cinco o seis días se estaría
culminando ya todo lo que es el enrocado de la obra al 100%, pero también es preocupante señor Alcalde, justamente el informe del ingeniero
Alex Chávez, tenemos que tomar medidas inmediatas sobre el tema del muro de contención, sobre el colapso del muro que fue
aproximadamente 30 metros lineales y que en la demolición se tuvo que hacer la demolición aproximadamente de 86 metros lineales, no es
que haya fallado 86 sino que al momento del colapso, colapsó aproximadamente 30 metros lineales y en momento de su retiro es que se ha
tenido que retirar 86 metros lineales que es lo que aproximadamente nosotros como Gerente de Desarrollo Urbano y el Ingeniero Alex Chávez
hemos hecho in informe el cual paso a comentarles: Por efecto de la expedición del Decreto Supremo N° 045, 058 y 074-2016 con que se
aprueba la declaratoria del estado de emergencia en los Distrito, Provincias comprendidos en el Departamento de Ica entre otros por peligro
inminente ante el periodo de lluvias 2015 a 2016 y posible ocurrencia del fenómeno del niño, con alto riesgo de inundaciones es que se
formula la sustentación técnica para la aprobación de exoneración del proceso de selección de licitación pública para la contratación de la
ejecución de la actividad y de la supervisión y mejoramiento del servicio de protección contra inundaciones del área urbana del margen
derecho del río Ica entre los sectores del Puente Socorro al Puente Puno, Distrito de Ica, Provincia de Ica, en el marco del Decreto Supremo
N° 045-2016 con que se aprueba la declaratoria del estado de emergencia en los distritos y provincias comprendidos en el departamento de
Ica, entre otros, por peligro inminente ante el periodo de lluvias 2015 – 2016, es por ello en el marco del Decreto Supremo N° 045, 058 y 074
precisa que se debe ejecutar acciones inmediatas y necesarias para reducir el alto riesgo existente y las rehabilitaciones que correspondan
por lo cual el gobierno local involucrado deberá ejecutar la acciones para reducir el nivel de riesgo existente y la rehabilitación de las zonas
que pudieran verse afectadas, priorizando el restablecimiento de los servicios básicos y de la infraestructura diversa; es por eso que de
nuestro plan de ejecución inmediata de componentes de emergencia del proyecto, en vista que el cauce del río Ica, tramo comprendido entre
el Puente Socorro y el Puente Puno se encuentran en nivel de talud natural (tierra) por efectos del colapso del muro, lo que implica que la
zona queda desprotegida de defensas con exposición a grave riesgo de socavamiento por efecto del curso de las aguas y ante un inminente
acontecimiento del fenómeno del niño que causaría desastres de desborde, inundación dentro del centro urbano de la ciudad de Ica, por lo
que es urgente la necesidad ejecutar las actividades que resulten necesarias y que cuyos componentes del expediente técnico detallo a
continuación: Se va realizar obras provisionales, trabajos preliminares de trazo y planteo topográfico, demolición de estructuras existentes,
movimiento de tierras para excavación, relleno, eliminación de material excedente y obras de concreto simple para muro de concreto ciclopio,
es por ello resulta pertinentes precisar que se ejecutará un muro de contención de concreto ciclopio pre mezclado de una resistencia de 210
kilógramos por centímetros cuadrados, adicionado con 50% de piedra grande, cimentada sobre un terreno mejorado conformado por material
de graba de un espesor de 0.80 metros, la cimentación de esta estructura tiene una dimensión de 4.80 metros y una altura total de 6 metros
desde el nivel de fondo de la cimentación hasta la cresta del muro proyectado, esta actividad comprende intervenir una longitud total de 113
metros lineales de los cuales 86 metros corresponde a la construcción del muro del tramo colapsado, 19 metros lineales corresponde a la
demolición de un tramo de muro tipo pantalla existente que genera turbulencia en situaciones de paso de gran caudal y 8 metros lineales de
demolición de muro en peligro inminente de desplome; por eso que de acuerdo a la normatividad de contratación vigente debe procederse a la
contratación inmediata para el inicio de su ejecución y posteriormente practicar los actos de regularización indicados en el Artículo 128° del
Reglamento de Contrataciones del Estado, ante esta situación surge la necesidad que se proceda con la contratación directa para la ejecución
de la actividad denominada: “Mejoramiento del Servicio de Protección contra inundaciones del área urbana del margen derecho del río Ica,
entre los sectores de Puente Socorro al Puente Puno, Distrito de Ica, Provincia de Ica” con un valor aproximadamente de S/ 833,451.51 soles
de los cuales S/ 809,000.00 irían a la ejecución de la obra y un aproximado de S/ 24,200.00 a la supervisión; por lo tanto encontramos el
expediente técnico de la actividad por emergencia y demás componentes que contienen los requerimientos técnicos mínimos, se deriva a la
Gerencia de Desarrollo Urbano para su trámite correspondiente, es el informe del ingeniero Alex Chávez. Le voy hacer mención al Artículo
128°.- Situación de Emergencia, en virtud los acontecimientos catastróficos o destituciones que afecten la defensa o seguridad nacional o de
situaciones que supongan de grave peligro de que algunos de los supuestos anteriores ocurra, la entidad deberá contratar en forma inmediata
lo estrictamente necesario para prevenir los efectos del evento próximo a producirse, así como para atender los requerimientos generados
como consecuencia directa del evento producido, los acontecimientos catastróficos son aquellos de carácter extraordinario ocasionados por la
naturaleza o por acción u omisión del obrar humano, que generan daños afectando a una determinada comunidad, las situaciones que afectan
a la defensa de seguridad nacional están dirigidas a enfrentar agresiones de ordenamiento interno o externo que menoscabe la consecución
de los fines del estado, las situaciones que supongan grave peligro son aquellas en la que existan la posibilidad debidamente comprobada de
que cualquiera de los acontecimientos o situaciones anteriores ocurra de manera inminente; una vez realizada la contratación por situación de
emergencia la entidad deberá convocar los respectivos procesos de selección para tender la necesidad que no estén directamente
relacionadas con la situación que sustentó la exoneración, cuando no corresponde un proceso de selección posterior las razones que motivan
la contratación directa de contar fundamentadas en el informe y a la que se refiere el Artículo 133° del reglamento, toda contratación realizada
para enfrentar situaciones de emergencia deberá regularizarse dentro de los diez días hábiles siguientes de efectuada la entrega del bien o la
primera entrega en el caso de suministros o del inicio de la protección del servicio del inicio de la ejecución de la obra, para tal efecto la
entidad deberá incluir el proceso en un Plan de Contrataciones el Estado, así como elaborar y publicar en el SEACE la resolución de acuerdo
correspondiente del informe que se realiza el mencionado Artículo 133°, adicionalmente deberá cumplir con formalizar las acciones de la fase
de actos preparatorios y del perfeccionamiento del contrato que resulte viable, eso es todo señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Solicita el uso de la palabra la señora regidora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores; ingeniero Ponce, acabo de escuchar su disertación y lo que yo he podido entender
y si me estoy equivocando usted me corrige, que la caída de este muro que inicialmente dice usted, eran aproximadamente unos 30 metros
lineales y después han tenido que para que no colapse el resto han tenido que dejar caer 56 y al final se convierte en 86 metros lineales, me
parece haber entendido que usted al 10 de Diciembre tiene la posibilidad de aseverar que este muro se cayó por problemas del cauce del río,
por el agua, es el río el que ha socavado y ha hecho en las anteriores venidas de agua, ha hecho que este muro colapse ahora, eso es el
informe que usted nos está diciendo, es decir que ese muro cae por esas circunstancias, usted está aseverando eso, quiere decir que no
habido mal manejo al momento de descolmatar, al momento de quitar la basura del río, que no han excavado más, que no han dejado las
zapatas al aire y que no es manejo inadecuado en la construcción lo que ha determinado la caída porque lo acaba de manifestar porque dice
que el agua, porque al ser así, ustedes han hecho, a mí me parece un expediente técnico con el cual han llegado al pleno del concejo pidiendo
un dinero para poder reforzar las riberas del río, cuando ustedes hacen un expediente técnico, yo asumo que ustedes miran de tramo a tramo
cuáles son nuestros lugares críticos para venir al pleno y decir este es el expediente técnico, nuestros lugares críticos son 20, puede caerse
en este lado, puede caerse en el otro, requerimos tal cantidad de dinero, ustedes que son los técnicos lo traen al pleno del concejo, nos traen
el expediente, el Código SNIP, etc., o el expediente por lo menos, nosotros el pleno del concejo escuchando las recomendaciones que
ustedes nos dan, lo sometemos al pleno y les damos la autorización para que se desembolse el dinero y se ejecute la obra, hoy yo no puedo
entender, si ya se hizo esta evaluación con el río resulta que ahora recién se dan cuenta de que ya estaba socavando y que ahora decimos
que es porque el agua, quiere decir que no es el empresario y al afirmar usted eso nos está pidiendo que nuevamente desembolsemos la
Municipalidad Provincial de Ica una suma más de S/ 800,000.00 soles para la caída del muro, la pregunta es, porque en este pleno del
concejo también contamos con la presencia de ingenieros y lo que ellos refieren es que no pueden llegar ellos a dar un diagnostico porque
ellos son regidores y no pueden hacer labor administrativa, segundo que se requiere de personal especializado en hidráulica del Colegio de
Ingenieros, pero usted a estas alturas tiene la posibilidad de decirle a este pleno que es por tema de agua que esos muros han colapsado y en
segundo lugar junto con usted la semana pasada nosotros pedimos la presencia del ingeniero Supervisor de la Obra, me gustaría saber dónde
está y que opina.
EL SEÑOR ALCALDE.- Para que dé respuesta el Ingeniero Gustavo Ponce.
EL GERENTE DE DESARROLLO URBANO.- Bien señor Alcalde, primeramente señor Alcalde para informarle nosotros como Gerente de
Desarrollo Urbano hemos ya cursado un documento al Colegio de Ingenieros para que se contrate un perito, justamente en lo que es
especialista en obras hidráulicas para que pueda determinar las causas del colapso del muro, personalmente nosotros cuando yo hago la
exposición, no hablo de que por motivos del agua a colapsado el muro en ningún momento, simplemente estoy hablando del fenómeno del
niño en el caso que ocurriera el fenómeno y venga el agua va inundar todo el cercado urbano de Ica, por eso pido que inmediatamente se
haga, se restituya este terreno de 86 metros lineales de talud que ha quedado expuesto para poder mitigar el problema de inundación,
nosotros como ingenieros tenemos conocimiento de que este muro de concreto o muro de contención ya cumplió su vida útil, tiene más de 50
años, por eso cuando hicimos el expediente técnico no hablamos de rehabilitar el muro, hablamos de mitigar, hablamos de defender el muro
que ya está y que ya cumplió su vida útil, hicimos un expediente técnico con una cama de apoyo, una cama de grava, luego iba ir un afirmado,
inmediatamente iba haber un colchón de gaviones, eso era para evitar el colapso, no es que nosotros hayamos ocasionado el colapso, eso lo
va determinar el perito yo tengo entendido que ya por parte del contratista ha contratado su perito y está a la entrega del informe técnico, de
igual manera el supervisor se va hacer, va también informar al respecto y nosotros también tendremos que hacer nuestro informe técnico, pero
lamentablemente ya ha pasado una semana, del jueves pasado, ellos todavía no nos han entregado el informe, nosotros hemos informado al
Colegio de Ingenieros el 07 de diciembre para que nos dispongan a un Ingeniero perito pero a la vez tenemos que tomar acciones señor
Alcalde, ya eso dejo a usted señor Alcalde y el pleno a que puedan tomas las medidas pertinentes.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor César Magallanes y luego el señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR MAGALLANES.- Señor Alcalde, señores regidores y público en general por su intermedio, he escuchado el comentario que ya
tenía su vida útil, muchos de nosotros ya tenemos vida útil aquí, la catedral tiene vida útil y allí la están reparando, ósea que no se lleve eso
por ese tema, ósea no pongamos el parche antes que se reviente el chupo, ósea definitivamente eso estaba por colapsar, definitivamente eso
estaba por colapsar, yo se que otorongo no como otorongo, entre ingenieros se van a tratar de defender, perfecto, pero el tema es ese si el
tema si ustedes hubieran sabido en ese momento que eso estaba por colapsar no nos hubieran llevado al pleno por S/ 500,000.00 soles, sino
se hubiera hecho algo distinto, entonces eso es lo que nosotros reclamamos, ósea nuestros profesionales, los funcionarios que están dentro
de la Municipalidad no nos han sabido orientar, ósea definitivamente en esa obra hay que hacerla, hay que hacerla, ósea yo no creo que aquí
alguien diga no, hacer esa obra defectivamente pero a mí me parece poco serio el tema de decir ahora que eso tiene su vida útil, no sé
cuántos años tiene la catedral y allí la están apuntalando para que no se caigan, seguramente que se tiene mucho más valor que lo otro, pero
definitivamente que no nos apresuremos poner el parche antes que reviente el chupo definitivamente.
EL GERENTE DE DESARROLLO URBANO.- Va decir el Ingeniero del PETACC, no sé si ha escuchado cuando el Ingeniero del PETACC
habló de que el muro ya cumplió su vía útil.
EL REGIDOR MAGALLANES.- Ese es su comentario de él, yo no me voy a basar, hay los funcionarios de la Municipalidad.
EL GERENTE DE DESARROLLO URBANO.- Somos ingenieros.
EL REGIDOR MAGALLANES.- Por eso te digo, otorongo no come otorongo, eso es cierto, gracias. Perdón, el Ingeniero Supervisor se fugó,
no está habido, debería de estar acá, como dice usted importante y vamos a votar definitivamente para que se haga esa obra, que no le quepa
duda que esa obra se va hacer, se va hacer de todas maneras, lo que estamos discutiendo es el tema.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Javier Cornejo, luego la señora Edita Bordón y el señor Hugo Espino.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, pediría que a través suyo señor Alcalde, regidores no perdamos el rumbo, en qué sentido
se los digo, cada minuto que pasa estamos poniendo vulnerables a la población de Ica, está vulnerable la población de Ica, totalmente de
acuerdo, exactamente; entonces, vamos a solucionar las cosas en estos momentos, busquemos la solución, ya hemos planteado aquí en el
pleno la conformación de un peritaje a través del Colegio de Ingenieros, ya hemos ido a la Contraloría General de la República, hemos ido a
los órganos de control, hemos ido a todos para que hagan justamente las investigaciones porque ellos con presupuestos que tienen van a
contratar justamente también a los especialistas para que determinen las causas que originaron el colapso total del muro, entonces señores
regidores qué es lo que pretendemos aquí, tener primero un informe y después actuar, creo que eso sería irresponsable, de mi parte yo quiero
dejar sentado en primer lugar que el señor Alcalde, yo lo dije ya desde una sesión anterior del día 03 de diciembre, usted le faculta la Ley de
Contrataciones del Estado, inmediatamente usted tiene que tomar las acciones para contratar lo estrictamente necesario para justamente
proteger la ciudad de Ica, qué estamos esperando que todavía nos vengan a informar, usted debería más bien dar cuenta y creo que se
debería o se está dando cuenta al pleno en ese sentido más bien de qué solución técnica se le puede dar en la zona donde colapso el muro,
en la zona donde se ha solicitado el margen izquierda de que corresponde al distrito de los Aquijes, entonces yo vuelvo a repetir por eso no
perdamos el rumbo, si ya nosotros hemos determinado todo el pleno, Contraloría señor, miré lo que ha pasado acá, que intervenga Órgano de
Control Interno intervenga, peritos del Colegio de Ingenieros intervenga, entonces no perdamos el rumbo, solamente le digo porque al final nos
vamos hacer responsables de que en este momento no aprobemos una situación de emergencia, sabemos que siempre les digo, hay una
diferencia de lo que es Estado de Emergencia y lo que es situación de emergencia, el estado de emergencia es a través del Gobierno Central
que le compete para salvaguardar una Nación, qué es lo que ha sacado, salvaguardar a las 12, 13 o 14 regiones del país por el fenómeno del
niño, ya lo tenemos allí, qué es lo que ha pasado con nosotros, tenemos una situación de emergencia que ya eso le compete a la autoridad
local, regional que tiene que tomar acciones inmediatas y la Ley de Contrataciones del Estado señor Alcalde lo dice claramente, el Artículo
23°.- Situación de Emergencia, se entiende como situación de emergencia aquella en la cual la entidad tiene que actuar de manera inmediata
a causa de acontecimientos catastróficos, qué es lo que ha pasado en el muro de Pedreros es una catástrofe porque por allí justamente, no
solamente va vulnerar la zona de Pedreros, Nueva Esperanza sino a la ciudad de Ica, por lo tanto en ese caso, dice la entidad queda
exonerada de la tramitación del expediente administrativo y podrá ordenar la ejecución de lo estrictamente necesario para remediar el evento
producido y satisfacer las necesidades sobre venida, sin sujetarse a los requisitos formales del presente decreto legislativo, ósea sin ni
siquiera usted tener un expediente técnico, sin tener ahora un informe técnico legal usted tiene que tomar acciones inmediatas, después usted
viene y acá a través de los funcionarios dan cuenta al pleno lógicamente mediante lo que estipula los procedimientos de la Ley de
Contrataciones y que estipula justamente el Artículo 128°, el 128° lo que es una situación de emergencia, lo mismo que deben intervenir
inmediatamente la entidad contratando inmediatamente lo estrictamente necesario y toda contratación realizada para enfrentar una situación
de emergencia debe regularizarse dentro de los 10 días hábiles, estamos hablando de esto del día 03 de la sesión de concejo del día 03 de
diciembre señor Alcalde, yo quiero dejar sentado mi responsabilidad de no tener responsabilidades porque usted inmediatamente tiene que
haber actuado con el muro de Pimentel, de Pedreros y también en este caso con la margen izquierda que está en el distrito de Los Aquijes,
porque al final señores pongámonos en el lado más desfavorable, se sale las aguas por esa zona, quien es el responsable, quien es el
responsable, por eso mismo, el Alcalde representa a quien, al pleno y nosotros todos los 13 regidores más el Alcalde somos responsables, por
qué, porque justamente la Ley le faculta justamente al Alcalde para que tome acciones inmediatas, pero si nosotros queremos decir que no
queremos el informe, el peritaje, queremos qué me dice el Órgano de Control, no señores, con esto no quiero decir que eso no es importante,
lógicamente que es importante para poder decidir y ver de quién es la responsabilidad, pero no podemos ante ello simplemente esperar a que
ese informe para recién tomar acciones, las aguas pueden venir en una semana, quién sabe, el propio PETACC lo está indicando, entonces
tenemos el tiempo suficiente yo creo; en este momento voy hablar como ingeniero, dice otorongo no como otorongo, simplemente hay que ser
objetivos en el tema de ingeniería si no lo conocen de repente puede hablarse de esa manera, pero si hay procedimientos constructivos que
en este momento puede hacerse y eso es lo que sí quiero que me expliquen por intermedio del señor Alcalde, señor Gerente qué alterativas
de solución se va plantear en la zona del Puente Socorro y del Puente Puno y qué solución se quiere plantear entre la margen izquierda que
corresponde al Distrito de Los Aquijes, como primera intervención.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora Edita Bordón, no sin antes hacer la aclaración que se está viendo
también el pedido del señor regidor, en la sección pedidos hizo el pedido de la presentación de los señores funcionarios de obras públicas
como también para que sustenten el problema del colapso del muro, como también la obra de margen izquierdo; tiene el uso de la palabra la
señora regidora Edita Bordón.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores, definitivamente totalmente de acuerdo con lo que han expresado los regidores
que me han antecedido en el uso de la palabra, definitivamente las acciones legales y de control deben seguir su curso, las acciones
inmediatas es responsabilidad definitivamente del pleno del concejo, como usted en su calidad de Alcalde y en calidad de líder, pero lo que me
causa extrañeza y quisiera dejar en claro es, el por qué la responsabilidad también recae en el Gobierno Central y el Gobierno Regional,
desde el momento en que nosotros hemos asumido la responsabilidad del río Ica pareciera que sólo la Municipalidad Provincial de Ica la que
tiene que ver con el tema de prevención del río Ica, sin embargo tiene que ver también el Gobierno Regional y tiene que ver el Gobierno
Central, y por qué el gobierno central, porque el gobierno central declaró el estado de emergencia pero no nos está brindando los recursos
necesarios como para poder hacer las obras de acciones inmediatas, en ese sentido creo que nos falta pues a los iqueños, en todo caso
habría que hacer una marcha para pedir los recursos económicos y no estar toda la vida al susto sin medidas de prevención porque esto es un
tema que viene ya de la última inundación del río Ica que fue en el año 1998, entonces en ese sentido yo quisiera pedir pues que las otras
instituciones y el ciudadano iqueño en general y aquel que Ica lo cobija y que desde ya debe tener muchísimo cariño por esta ciudad, nos
pongamos un poco más firmes y exijamos al gobierno central el recurso necesario para hacer todas las obras que la parte de la ingeniería nos
sugieren, tanto el PETACC y como la Gerencia de Desarrollo Urbano, no sé qué proyectos tendrá el Gobierno Regional, pero el Gobierno
Central tiene que asumir también su responsabilidad, muchas gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Hugo Espino.
EL REGIDOR ESPINO.- Por su intermedio señor Alcalde, señores regidores, efectivamente esta situación del río Ica es preocupante, pero no
me queda claro lo indicado por el Gerente de Desarrollo Urbano y lo acaba de manifestar directamente al pleno de que ahora se da cuenta
que esa infraestructura había cumplido su ciclo vital, porque no lo dijo en su oportunidad, precisamente fui uno de los regidores que les dije
que se hiciera una evaluación correcta y se lo vuelvo a reiterar nuevamente, que ese expediente técnico que es necesario para ser urgente
pase a una recomendación de especialistas no simplemente que sea aprobado por su gerencia ingeniero Ponce, a través de su intermedio
señor Alcalde, por favor que ese expediente tenga el visto bueno y recomendación de especialistas hidráulicos antes de aprobarlo aquí en el
pleno del concejo, asimismo en cuanto a lo que refiere a la obra de Los Aquijes señor Alcalde mi posición va definir que esos recursos
económicos sean transferidos a la Municipalidad Distrital de Los Aquijes para que ellos ejecuten y sean responsables de esa obra, por parte
mía muy particular va ser mi posición; asimismo, esperemos de que paralelamente yo creo que ya señor Alcalde pido a usted para que
inmediatamente el encargado, el Jefe de la OCI, de la municipalidad debe estar ya desde el primer día de lo que sucedió, esta situación debe
estar en el río haciendo la evaluación para que no haya ningún inconveniente y no se nos diga que no queremos aprobar ya el muro que se ha
caído, por lo tanto debe estar ahora inclusive si es posible, en transcurso de esta semana debemos tener el informe de la OCI para tener las
dos cosas paralelas, el muro reconstruir y cuál es el informe de la OCI, con respecto a que si hay negligencia o responsabilidades en cuanto a
funcionarios de la Municipalidad, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.-En su segunda intervención el señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, solamente para de repente aclararle algunas cosas al regidor que me ha antecedido,
cuando uno hace una obra de ingeniería lógicamente tenemos que ver primero, qué es lo primero que tiene que verse, de repente muy aparte
de reconocimiento del terreno y todo eso, presupuesto, tu puedes tener un plan de hacerte una vivienda de tres plantas, pero si no tienes
presupuesto empezaras pues por la primera planta, segunda planta, tercera, eso es lo que el PETACC el día de hoy nos dice una alternativa
de solución para el río Ica, lógicamente que si aquí como ingeniero diría pues hay que hacer la remodelación, la ampliación de todo el río Ica,
lógicamente que cualquiera lo va querer, pero recursos señores, contamos con recursos, todo el muro se encuentra prácticamente colapsado,
no solamente es venir acá alegremente decir que se haga, que todo se va caer, lógicamente que hay un diagnóstico, hay algo que ya está
determinado por los órganos de control, defensa civil, etc., entonces hay que ver el tema presupuestal y eso se gestiona, pero mientras no lo
tengas, tienes que seguir pensando en rehabilitación, en reconstrucción en esas actividades, por lo tanto yo creo que aquí se aprobó por
unanimidad hacer un tema provisional de rehabilitación de las bases de estos muros que ya sabíamos que estaban a la intemperie de su
cimentación; volvemos el Órgano de Control Interno, Contraloría determinará quién es el responsable, dejemos eso allí, pero lo que sí señor
Alcalde inmediatamente usted tiene que tomar acciones inmediatas tanto en el muro y en lo que respecta a la margen izquierda, si bien es
cierto que dice que le transfiera al Alcalde de Los Aquijes, señores sería irresponsable también hacerlo en estos momentos, en qué sentido,
con fecha reciente me parece que está presentando el señor Alcalde de Los Aquijes su expediente técnico para reforzar, defender la margen
izquierda en la zona de Garganto, en la zona de Huasasquiche, qué nos garantiza a nosotros que pueda quizás con su parte técnica la
Municipalidad Distrital de Los Aquijes hacer un buen trabajo en ese sentido, ahora cuando se habla por transferencia también hay que ver otra
situación señor Alcalde, transferencia es una situación que va llevar días, no va ser en 24 horas una transferencia que va llegar a las arcas de
la Municipalidad Distrital de Los Aquijes, todo eso hay que sopesar en estos momentos señor Alcalde, inmediatamente yo creo que debe
contratar a un proveedor que justamente ejecuta esta obra, que tenga solvencia económica justamente, experiencia sobre todo, en trabajo
sobre estos tipos de defensas y que puede intervenir inmediatamente señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Carlos Aquino.
EL REGIDOR AQUINO.- Gracias señor Alcalde, señores regidores, he estado escuchando la exposición del Gerente de Desarrollo Urbano, en
este caso señor Alcalde, sinceramente me preocupa el tema debido a que es evidente la problemática que está pasando el río en el tramo
entre el Puente Socorro y Puente Puno, pero que nos garantiza señor Alcalde de que ese expediente que se ha hecho ahora en emergencia
esté bien elaborado, qué nos garantiza, ese expediente cuenta con los estudios de suelo, cuenta con los estudios estructurales por
profesionales netamente responsables que garanticen de que ese proyecto esté debidamente realizado, entonces yo quisiera de que en este
caso el señor Gerente de Desarrollo Urbano explique en qué cuenta, de qué consta, cuáles son los componentes al detalle de este nuevo
expediente que está elaborando.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Juan Vargas Valle.
EL REGIDOR VARGAS.- Señor Alcalde, señores regidores si bien es cierto que tenemos que preocuparnos en levantar ese muro caído y que
tiene que automáticamente los ingenieros de nuestra municipalidad tienen que elaborar el expediente, tiene que elaborar toda la
documentación que se requiere, pero cuidado también lo que debemos agilizar es que las instituciones de control tienen que inmediatamente
ya constituirse prácticamente a la prueba del delito, porque si la prueba del delito desaparece ya se solucionó el problema y eso no creo, esto
para mí es negligencia y creemos en ese aspecto señor Alcalde lo que si tenemos que agilizar de que la Municipalidad pueda las entidades
que correspondan hacer el levantamiento de todo lo que ha suscitado en este tramo y con eso no quiere decir que los funcionarios que
corresponde a obras públicas tengan que hacer pues el expediente técnico, el perfil y que eso nos traigan para poder aprobarlo en emergencia
porque se requiere de solucionar ese problema, entonces en ese aspecto señor Alcalde creemos por conveniente de que se cumpla pues
cada uno los pasos que hemos ido dando también señores regidores, cómo fiscalizadores, porque nosotros hemos presentado la
documentación a la Contraloría General de la República, también le ha presentado usted señor Alcalde y creemos por conveniente que esto
tiene que agilizarse rápidamente porque como dice el tiempo es tan corto que tenemos que actuar inmediatamente, ahora yo en cuánto se
refiere a la margen izquierda también estoy de acuerdo en que pase al Distrito de Los Aquijes y que ejecute el Distrito de Los Aquijes porque
se acorta el tiempo, entonces nosotros no vamos asumir la responsabilidad, tiene que asumir la responsabilidad los Aquijes porque recién está
trayendo el perfil y el expediente técnico.
EL SEÑOR ALCALDE.- En su segunda intervención el señor regidor Hugo Espino.
EL REGIDOR ESPINO.- Gracias señor Alcalde por su intermedio, efectivamente coincido con lo manifestado por el regidor Aquino, queremos
los más pronto posible que ese expediente técnico por su intermedio señor Alcalde que sea expuesta al pleno, que se nos exponga en qué
consiste el proyecto para no equivocarnos nuevamente en aprobar y después tengamos que decir que los regidores fueron los culpables por el
expediente técnico de la Gerencia de Desarrollo Urbano ha propuesto al pleno; por otro lado, señor Alcalde, en la sesión anterior precisamente
también soy de la posición de la regidora Edita Bordón que se invite al Presidente Regional al pleno del concejo para poder también solicitar
nuestro pedido como Gobernador Regional, yo creo que es el momento y no es tarde para que usted lo convoque lo más pronto posible y
también escuche nuestras exigencias, porque es responsabilidad y es el gobernador regional y tiene mucho que ver con el pueblo de Ica,
gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Cuestión de orden del señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Cuestión de orden.
EL SEÑOR ALCALDE.- Cuestión de orden señora regidora.
EL REGIDOR CORNEJO.- Creo que inicié mi primera intervención diciendo que no perdamos el rumbo, ya quedó claro que los órganos
internos tienen que hacer ya su trabajo, pero que estamos haciendo el día de hoy, no sé si ustedes se están dando cuenta, están pidiendo que
haya un expediente técnico para no equivocarnos, que significa eso, que el día a que se elabore el expediente técnico hasta que se haya un
estudio de suelos, prácticamente las aguas la tenemos encima y por lo tanto se pueda haber hasta un desborde, yo quiero dejar sentado
señor Alcalde aquí, quiero dejar sentado en Acta, salvar mi responsabilidad justamente ante un desborde del río Ica porque simplemente veo
aquí en el pleno están dilatando ciertas personas están pidiendo situaciones que le facultan a usted señor Alcalde, le leo solamente para todos
los señores del pleno, le leo una opinión justamente que hace un Alcalde provincial a nivel justamente de situaciones de emergencia, es la
Opinión N° 095 que da la Dirección Técnica Normativa, el mismo órgano supervisor de Contrataciones del Estado, el OSCE, que dice en
cuánto a una consulta, cuándo se declara en una situación de emergencia por un determinado hecho, tácitamente dice también se está
exonerando los procesos de selección o es necesario establecerlo textual o literalmente en dicho documento, responde el OSCE, como se ha
señalado en absolver la consulta anterior dice la normativa de contrataciones del estado establece que cuando se configura la causal de
exoneración por situación de emergencia las entidades pueden contratar directamente los bienes, servicios u obras necesarias para atender
tal situación, estableciendo la obligación de que la entidad regularice la formalidad propias de la aprobación de la exoneración, la expedición y
publicación en el SEACE del acuerdo o resolución, así como los informes técnicos y legales sustentatorios dentro del plazo previsto en el
Artículo 128° del Reglamento, que dice el plazo 10 días hábiles concluyen, cuál es la conclusión justamente de esta opinión del OSCE de la
Dirección Técnica Normativa, hablo con base, yo no estoy hablando aquí simplemente porque se me ocurre, conclusiones dice, la normativa
de Contrataciones del Estado establece que cuando se configura la causal de generación por situación de emergencia las entidades pueden
contratar directamente los bienes, servicios u obras necesarios para atender tal situación, estableciendo la obligación de que la entidad
regularice las formalidades propias de la aprobación de la exoneración, la expedición y publicación del SEACE del acuerdo o resolución, así
como les informo de acuerdo al Artículo 128°; segunda conclusión, la exoneración por causal de situación de emergencia faculta a la entidad a
contratar directamente los bienes, servicios u obras estrictamente necesarias para atender o prevenir según corresponda el acontecimiento,
situación o peligro que la origina, así como para satisfacer las necesidades sobrevinientes, no obstante durante el plazo previsto por el Artículo
128° del Reglamento que es el plazo de 10 días para regularizar, la entidad debe, dice el Artículo 128° del Reglamento para la regularización,
la entidad debe incluir tanto en el expediente de contratación como en el contrato la cantidad, monto y plazo de entrega o ejecución del bien,
servicio u obra contratado entre otros aspectos relevantes, por lo tanto yo quiero dejar sentado señor Alcalde, están pidiendo que se pase los
recursos a la Municipalidad Distrital de Los Aquijes, yo también estoy de acuerdo, pero aquí yo estoy viendo la situación que está ocurriendo
en emergencia, qué es lo que va originar esa situación señor Alcalde, de repente no se están dando cuenta señores regidores, ellos ya han
hecho una sesión de concejo distrital donde han renunciado justamente hacer unidad ejecutora, entonces nuevamente para ellos recibir una
transferencia van a tener que hacer otra sesión de concejo para aprobar esa situación, entonces yo quiero dejar sentado aquí, yo quiero dejar
sentado aquí una vez más señor Alcalde, salvar mi responsabilidad, en qué sentido, que usted tiene que ver inmediatamente haber actuado y
después traer al pleno cumpliendo el reglamento, cumpliendo la Ley de Contrataciones del Estado y muy aparte les he leído informes técnicos
al mismo OSCE, así que eso simplemente usted tiene que tomar en cuenta y actuar inmediatamente, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señor regidor, antes de dar el uso de la palabra al señor Gerente de Desarrollo Urbano, quiero indicarle
señores regidores, hemos tenido la exposición muy importante de los señores representantes del PETACC, ellos han sustentado un proyecto
tan importante al cual nosotros como iqueños tenemos que apoyar y respaldar, otro de los puntos es de también ha sustentado, ha colocado
en todos los años que hemos tenido en la mala suerte de ser afectados por el fenómeno del niño tanto lluvias y huaycos y los proyectos que
nosotros acá realizamos acá para poder intervenir en el río tiene que ser consultados con el PETACC, con el ANA y Agricultura, no podemos
hacer una obra sin la consulta, respaldo y autorización de ellos, en tal sentido yo quiero dejar bien sentado en esta posición, el señor regidor
Javier Cornejo ha mencionado dispositivos legales que me facultan para poder iniciar obra en forma inmediata y de emergencia, eso se tiene
que hacer, pero todo la vida hemos sido democráticos, tratar de informar a la población especialmente a ustedes señores regidores, al
periodismo porque se tiene que hacer un trabajo transparente y en su debida oportunidad, el señor Gerente de Desarrollo Urbano ya tiene la
orden para proceder hacer las acciones respectivas e iniciar el trabajo inmediato, tenemos un plazo de 10 días para poder dar el informe
correspondiente, ahora en un momento yo en una intervención que he escuchado hay que tener mucho cuidado en no tratar de sorprender en
este caso al expositor, en ningún momento yo he escuchado que el señor ingeniero dijo que las aguas habían dañado, en este caso la
estructura los muros, hay que tener mucho cuidado en poner palabras en una persona que nunca lo dijo y también ver si se habla de
responsabilidad, de negligencia, señores si esto ocurrió a las nueve de la mañana y hay llevamos al Fiscal, a la Policía a constatar a las seis
de la tarde, entonces de que hablamos, criticamos, criticamos pero nunca traemos una solución al problema, señor Alcalde usted ha permitido
esto yo tengo esta solución y no tan sólo hacer denuncias sin sustento alguno, ya está saliendo una sentencia, hay que tener mucho cuidado,
entonces yo acá señores regidores, yo respeto la posición del señor regidor Hugo Espino Altamirano en la cual se pide hacer la transferencia
de los fondos económicos, ya yo mencioné como Municipalidad para nosotros es fácil transferir y luego afectamos para poder subir la
ejecución presupuestal, pero eso no es así, nosotros tenemos que seguir una serie de trámites, en primer lugar recibir el expediente técnico de
parte de ellos que no lo tenemos, el acuerdo de concejo que nos están pidiendo la transferencia en este caso también la firma del Convenio
Marco y el Convenio Específico de la obra, el informe en este caso de presupuesto de la Municipalidad Provincial de Ica, el informe técnico en
este caso de la Gerencia de Desarrollo Urbano y el informe legal, esto conlleva a una serie de más o menos de 10 a 15 días y ya tenemos,
disculpen la expresión, ya tenemos el agua en el río que nos puede dañar, estamos trabajando protegiendo la ciudad desde el Dique Socorro
hasta 400 metros aguas abajo del Puente Los Maestros, pero estamos descuidando la parte centro, yo mencioné en dos sesiones acá que el
peligro inminente tenemos del Puente Socorro hasta el Puente Grau, hemos recorrido en el mes de agosto y setiembre con el señor Fiscal y
las actas se han hecho, han ido, han verificado, han constatado que los muros, íbamos en estos momentos antes que se cayera el muro a la
parte norte y la parte sur en ese mismo tramo están por caerse y si pasamos al otro tramo que también es preocupación del Puente Puno en
este caso a Grau estamos en iguales condiciones y allí no se ha intervenido, si vamos en estos momentos porque tenemos las filmaciones,
tenemos las fotos, no se ha perjudicado al momento de hacer la limpieza ni la descolmatación porque hemos dejado dos metros y medio, y allí
está inclusive las huellas en estos momentos los camiones que han pasado por allí para sacar en este caso las arenas acerca del Puente
Grau, entonces no hay que anticiparnos alegremente a decir que esto es una situación de una irresponsabilidad que ha sucedido, yo vuelvo a
repetir, respeto a cada uno de las posiciones y los planteamientos de ustedes señores regidores como también en el aspecto técnico, legal y
administrativo que es lo que estamos haciendo, la gente a nosotros nos exige acción en forma inmediata y cuando me he constituido a penas
me avisaron la población estaba totalmente desesperada, la población de Ica ya vive intranquila porque estamos expuestos aquí en Ica, en
este caso lluvias, a huaycos y terremotos, son fenómenos naturales imprevisibles da la situación entonces tenemos que actuar en forma
inmediata, eso es lo que puedo mencionarles señores regidores de acuerdo a mi posición como autoridad municipal, pasa algo el responsable
directo es el Alcalde, entonces en eso tenemos que actuar en forma inmediata de acuerdo a los dispositivos legales de emergencia y también
de urgencia; si algún regidor, la señora regidora María Laura Yllescas tiene el uso de la palabra.
LA REGIDORA YLLESCAS.- Señor Alcalde a través de su intermedio para hacerle una pregunta al Gerente de Obras, en realidad nos ha
hablado de un monto de S/ 809,000.00 soles aproximadamente por la obra, un monto de S/ 4,200.00 soles por supervisión, nos ha hablado de
que se van a realizar desde el Puente Socorro hasta el Puente Puno, donde queda la zona totalmente desprotegida, se va ser movimientos de
tierras, se va hacer obras de concreto simple por un tramo de 210 kilómetros, me gustaría saber no sé, si no me corrige, me gustaría saber si
estos montos y estas referencias las ha sacado cuentan con expediente técnico porque si bien es cierto hemos escuchado ampliamente al
regidor Javier Cornejo, el cual nos ha indicado que mediante los Decretos Supremos Nros. 045 y 074 y un Decreto Supremo adicional se
pueden realizar estas obras de emergencia en aras de hacer la regularización de la documentación, pero acá lo que nos queda en suspicacia
todavía por este suceso que habido y que obviamente está paralelamente en investigación es que si se cuenta con un expediente técnico y de
dónde se sacó pues este monto referencial.
EL SEÑOR ALCALDE.- Para que dé respuesta el señor Ingeniero Gustavo Ponce.
EL GERENTE DE DESARROLLO URBANO.- Gracias señor Alcalde, sí mire, señor Alcalde el jueves pasado nosotros después de la sesión
de concejo hemos tenido la decisión de ponernos a trabajar en un expediente técnico para poder mitigar justamente el problema del colapso
del muro donde quedó prácticamente a talud natural, entonces hemos venido trabajando proponiendo dos procesos constructivos, uno que es
el empedrado con un emboquillado del concreto de 210 kilogramos por cm2 y un concreto ciclópeo, igualmente de 210 kilogramos por cm2
para lo cual en el primer caso del empedrado, perdón del enrocado, el talud mínimo para poder soportar el sismo tenía que tener uno o en dos
la pendiente, por ese motivo tendríamos que nosotros irnos hasta la fachada de las viviendas que están junto a la ribera del río, por ese motivo
no se pudo tomar, en consecuencia ese proceso constructivo; por lo tanto se tomó en cuenta el concreto ciclópeo que es en forma
escalonada, aquí le puedo yo enseñar, esta estructura consiste en un mejoramiento de la cimentación con un colchón de grava de 80
centímetros, con una cimentación de un metro de concreto ciclópeo y 5 metros lineales de altura del muro que está en forma escalonada, esta
estructura ha sido diseñada y lo hemos tenido, hemos contratado a un ingeniero especialista para que vea este tema, esta estructura el cual
ha hecho simulaciones sísmicas con agua y sin agua este muro y ha pasado de nueve grados en caso de un sismo de nueve grados, este
muro que si la estamos interviniendo es prácticamente reponer el muro que ha colapsado, el expediente anterior es una obra provisional que
no tocó para nada en ese tramo, en el tramo de Puente Puno y Puente Socorro, sólo así va ser una cama de piedras, luego un afirmado y
luego el colchón de gaviones, pero para nada se tomó en cuenta intervenir en el muro, como bien lo dijo el señor Alcalde, el fiscal se acercó
justamente a esos tramos conjuntamente con Defensa Civil y el mismo comprobó que ya esos muros estaban colapsados y estaban a punto
de caer y lo que yo le pude decir al fiscal es que voy a tratar de mitigar, no de eliminar esos muros y poner un muro nuevo porque me costaría
cerca de S/ 10’000,000.00 soles y la Municipalidad no tiene ese presupuesto para hacerlo, porque ya habíamos intervenido en lo que es
enrocados que nos ha costado cerca de S/ 8’000,000.00 soles, por eso decidimos hacer esta actividad de provisional para poder en algo y
poder soportar que ese muro no colapse, si ha colapsado sin el agua y ahora con el agua con mucha mayor razón va colapsar, y lo que hemos
querido evitar es que haya socavación en esa zapata que estaba expuesta, eso es lo que hemos hecho señor Alcalde; después, para poder
corregir a la señora regidora el monto del presupuesto total es aproximadamente, digo aproximadamente porque todavía no tenemos el
presupuesto definitivo, pero si tenemos ya construcción que lo vamos a pasar es de S/ 833,000.00 soles aproximadamente de los cuales para
la ejecución de la obra es de S/ 809,000.00 soles y para la supervisión es S/ 24,000.00 soles, eso es todo señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.-Tiene el uso de la palabra la señora regidora Edita Bordón.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores, nuevamente intervengo para hacer algunas precisiones, la primera como lo
manifesté anteriormente era que nadie está en desacuerdo creo yo de que la parte de las acciones legales y de control sigan su curso porque
eso creo que es necesario, lo segundo es, les voy a leer que la opinión del organismo supervisor de las Contrataciones del Estado referente a
las situaciones de emergencia en la cual precisa lo siguiente, la exoneración por causal de situación de emergencia faculta a la entidad a
contratar directamente los bienes, servicios u obras estrictamente necesarios para atender o prevenir según corresponda el acontecimiento,
situación o peligro que la origina, así como para satisfacer las necesidades sobrevinientes, no obstante durante el plazo previsto por el Artículo
128° del Reglamento para la regularización, la entidad debe incluir tanto en el expediente de contratación como en el contrato la cantidad,
monto y plazo de entrega o ejecución del bien o servicio u obra contratado, entre otros aspectos relevantes, creo que aquí está bastante claro,
esto tiene fecha 10 de setiembre, está bastante claro que estamos en situación de emergencia con referente a los muros, al señor Gerente de
Desarrollo Urbano nos gustaría que la exposición hubiese iniciado con lo que nos ha expuesto en la última pregunta en donde usted ha
aclarado que ya hay algunos avances relacionados a este aspecto y en ningún momento se está diciendo que no haya expediente técnico, a
pesar de que lo faculta, faculta al Alcalde hacerlo, pero lo más conveniente es pues que se cubra los plazos establecidos, pero vuelvo a insistir
no es necesario si la emergencia es inmediata, las acciones tienen que ser inmediatas, las acciones de control, las acciones legales y las
responsabilidades de este tema deben seguir su curso normal, gracias señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Antes de finalizar la exposición del Gerente de Desarrollo Urbano, que los señores representantes del Frente Defensa
si desean hacer uso de la palabra, tienen cinco minutos, tiene dos intervenciones señora regidora, voy a ceder el uso de la palabra, ellos
también tienen derecho por favor, designen a una persona para que haga el uso de la palabra por cinco minutos, puede acercarse al
micrófono señor Chimagukuru.
El señor Chimagukuru.- Buenos días con todos ustedes, gracias por la oportunidad que nos brinda señor Alcalde, pero creemos
sinceramente que nosotros venimos de la semana pasada y le alcanzamos un documento a través de la señora Yasmin Cairo y le hicimos una
petición y se nos señalaron la semana pasada para que el día de hoy lleguemos a tratar este punto a primera hora como primer punto de
emergencia, se nos señalo también que se iba a invitar a los señores del PETACC y a otras entidades para tratar este tema, en síntesis señor
Alcalde, lo que queremos manifestarle es nuestra profunda preocupación a pesar de haberse emitido una serie de documentos a la Alcaldía y
al Gobierno Regional la problemática de la zona sur, la emergencia de la zona sur en relación al Fenómeno del Niño que se acerca
tremendamente, no hemos tenido ni una respuesta en concreto, específicamente sobre ese tema lo que es Tacaraca y lo que es la defensa de
la zona sur en la parte derecha, la que hemos observado el día de ayer personalmente que hemos constatado que han hecho desde Puente
Maestro hasta el Puente Cutervo, la zona de la margen derecha lo han empedrado, lo han reforzado lo que era la Poruma, Bocatoma La
Poruma, pero hemos observado también que en la parte derecha de lo que es Pimentel, Grau hasta Puno simple y sencillamente no se ha
hecho nada en esa zona y como usted acaba de mencionar esa zona que está inminentemente en peligro porque se ha mandado fotos, se ha
mandado filmaciones, le hemos alcanzado eso a la Gerencia de Desarrollo Urbano, le hemos alcanzado a los medios de prensa para que ellos
observen esas situaciones, nuestra realidad, y a las finales se contempla que en la zona de Pedreros prácticamente se derrumban 80 metros
por razones que ustedes están discutiendo desde la semana pasada esta situación, todo el trámite burocrático para ver quién tiene la razón,
quién no la tiene, estamos prácticamente perdiendo el tiempo y el agua se está acercando, ayer escuchábamos por comentarios en la
televisión de un canal que señalaba y decía que la Laguna de Choclococha, la compuerta, fueron forzadas por los comuneros de
Huancavelica a través de un señor dirigente y que el agua se estaba deslizando por esa zona, si esas aguas llegan al río Ica, se imagina usted
como va encontrar a la ciudad de Ica, el reforzamiento del muro derecho no existe prácticamente; si el señor Cilloniz quería mandar las aguas
por la ciudad lo iba dirigir con una varita mágica o no lo sé, ya no va tener necesidad de eso, porque el agua va entrar solita porque la zona de
Pedreros, Pimentel prácticamente es una puerta abierta para que el agua entre y miren quizás predestinando el día de ayer en el Diario
Exitosa sacaron una noticia que no se repita la historia, que no se repita la historia y estas fotos señalan la inundación del año 1998, como
quien dice nos estamos predestinando ya lo que va venir en estos días, y aquí están ustedes discutiendo prácticamente, yo lamentablemente
a veces vengo a estas reuniones para escuchar y siempre cuando vengo a escuchar, escucho comentarios así distorcionados, comentarios
muy caseros y pleitos, y cosas por el estilo; estamos en una emergencia, en este documento que nosotros le hemos alcanzado y que obra en
su poder, no solo este documento sino muchos otros documentos donde señalábamos tranquilamente el señor Gerente, los señores
autoridades, el 03 de setiembre fueron invitados, allí está el señor Ríos - Coordinador de la Zona Sur, con los dirigentes de la zona sur fueron
invitados a ver en el terreno mismo, cuál era la realidad y constataron primero el ducto de la Avenida de Nicolás de Rivera El Viejo que fue
utilizado en el año 1998 para desfogar las aguas de Santo Domingo para la zona de Cachiche, ese ducto está completamente cerrado,
cerrado porque al otro lado lo han urbanizado y yo no sé con qué criterio estas autoridades municipales Obras Públicas o no sé quienes
puedan haber consentido que en ese ducto de desfogue hayan permitido construcciones de viviendas y lógicamente los vecinos no van a
permitir que le manden el agua para allí, pero sería una alternativa o una solución que el Ingeniero Ponce lo conoce perfectamente porque con
él conversamos y abrí la canaleta y le enseñé el desfogue por la pista, por la calle porque todo está urbanizado, pero hasta la fecha los
vecinos de Santo Domingo de Guzmán, Santo Domingo de Marcona, Santa Rosa del Palmar exigen que este ducto sea libreado, sea
limpiado, sea preparado para lo que pueda venirse mañana más tarde; en segundo lugar, se señalaba los muros de defensa ribereña de la
zona de la margen derecha, lo que hemos observado el día de ayer en fotos, lo hemos remitido a la prensa lo que hemos tomado y se señala,
se ve, nuestra pregunta es simple y sencillamente lo dejamos como un criterio, esos muros, esas piedras que han colocado con cemento que
hemos visto trabajando, no sabemos si realmente tiene un colchón abajo como para soportar porque el agua viene, el agua arrastra con todo,
si tiene colchón a buena hora puede soportar y en tercer lugar nosotros señalábamos la cuestión de Tacaraca, Tacaraca siempre lo hemos
señalado y ustedes lo conocen perfectamente, porque usted señor Alcalde nos envió un oficio en la que señalaba que esa compuerta
Tacaraca tiene que ser demolida porque es un inminente peligro para la ciudad, su grupo técnico también lo señalaba de esta manera, el
Alcalde de Los Aquijes también lo señalaba de esa manera, el Ingeniero Pardo que fue Jefe del GORE mucho tiempo atrás señalaba que esa
belleza, que esa belleza tenía que ser demolida porque era un inminente peligro, aquí no estamos discutiendo por favor lo que algunos
ingenieros, algunos jefes, algunos gobernadores señalan y dicen que estamos en contra, no, esa obra es técnicamente está bien elaborada,
nosotros no estamos discutiendo si es técnicamente bien elaborada o no, lo que nosotros estamos planteando es el peligro que significa esa
compuerta en esa zona, porque se imaginan ustedes cuando venga el huayco, el huayco no va venir agua limpia, puede soportar 450 m3
como dice PETACC, puede soportarlo agua limpia, pero el huayco viene con todo, el huayco viene con troncos, animales, barros, de repente
se arrastra toda la piedra que están dejando en el río los arrastra y eso tapa toda la compuerta y si tapa la compuerta prácticamente el agua
se desborda para ambos lados tanto para la margen derecha e izquierda, entonces algunos justifican y dicen que esa compuerta ha costado
ocho millones al Gobierno Regional, son ocho millones que se van al agua y este tienen una preocupación por normas técnicas.
EL SEÑOR ALCALDE.- Le queda un minuto señor.
El Señor Chimagukuro.- Gracias, la pregunta es simple y sencillamente la siguiente, ocho millones le cuesta la Compuerta Tacaraca, cuánto
están invirtiendo ahora ustedes en la defensa rivereña, cerca de ocho millones, cuánto más van a invertir, ochocientos mil, un millón más y
cuánto pierde la ciudad, cuánto pierde cada uno de los vecinos, cada uno de los que estamos acá presentes que tenemos nuestra casa,
nuestros hogares, hemos vivido dos años, dos momentos de inundación; y al señor Cilloniz también se le planteo, Tacaraca tiene que ser
demolida, nosotros queremos una posición de ustedes señor Alcalde, de los regidores de la cuestión de Tacaraca, porque si Tacaraca no es
demolida y viene el huayco como se prevé del año 98, va tapar lo que es Tacaraca, y todo lo que ustedes están haciendo, las obras que están
haciendo va ser en vano porque lo va barrer con todo y encima la zona norte, la zona norte y todas las zonas inundables que dice PETACC,
esas zonas no van a soportar la cantidad de agua que se va venir, por eso que se decía y que se señalaba con documentos en mano al
Gobernador y usted también estaba de acuerdo porque le señalé en una oportunidad que las aguas eran desviadas para la zona de la pampa
de Villacurí, pampa de Pisco algunos decían que esto era imposible, pero señores estamos corriendo el riesgo de la ciudad, el señor
Gobernador señala y manifiesta claramente que va conducir las aguas por la ciudad, por algunas calles y no va tocar lo que es la zona de
Villacurí porque allí están las agro exportadoras, que interesa, interesa el Pueblo o interesa la Agro Exportadoras, a quién está defendiendo el
Gobernador Cilloniz, a quién defiende a las agro exportadoras que son prácticamente suyos o se desliza del pueblo que prácticamente es el
pueblo que le dio el voto, pero lamentablemente, entonces en síntesis podemos decir que el Gobernador Cilloniz simple y sencillamente refiere
a las Agro Exportadoras porque eso es su política de ellos, la política (…). Lo que la prensa habla, ojalá que no sea así, lo que la prensa dice
ojalá que no suceda, la tercera inundación nosotros los iqueños no la queremos, pero estamos viendo que las entidades públicas se van
almacenando sacos de arenas, como quién dice el agua ya se viene, si el agua ya se viene entonces cuál es la posición del Alcalde de la
Ciudad, del Alcalde Provincial, porque usted es el Alcalde de Ica que tiene que ver por su ciudad, que tiene que cuidar su ciudad, la señora
decía como el Gobierno Central no manda presupuesto hay que levantarse a los iqueños, porque lo dicen ahora, por qué no lo señalaron en el
mes de Julio, en el mes de Agosto cuando ustedes decían supuestamente que no tenían presupuesto, que el Gobierno Regional no les daba,
el Gobierno Nacional no les daba, cuándo públicamente se dice y se habla y toda la prensa lo sabe y el Gobierno Nacional ha mandado tres
remesas al Gobierno Regional y las tres remesas que ha mandado el Gobierno Regional les ha dado al Alcalde Provincial o a los Alcaldes
Distritales, ustedes en una reunión se quejaron, todos ustedes que el Gobierno Regional no les daba el presupuesto, sí eso era así por qué no
llamó a la población, por qué no convocó un Cabildo abierto que es lo que estaba pidiendo el Coordinador José Ríos, un Cabildo abierto para
que la población manifieste su opinión, este es un caso de emergencia y desde la semana pasada están discutiendo si dan un informe técnico
o no dan informe técnico, si consienten o no consienten cuando el agua ya se viene y Pedreros está abandonado, Pedreros está abandonado
(…).
EL SEÑOR ALCALDE.- Se le agradece su participación señor Chimagukuro, ya vamos a dar respuesta por intermedio del Ingeniero, se le
gradece; tiene el uso de la palabra la señora regidora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores estamos escuchando el voz del pueblo que justamente reclama por la protección
de sus hogares, yo le voy a dar algunas respuestas señor; la Ley de emergencia el Estado la propuso un 05 de febrero del presente año con el
Decreto Supremo N° 045, una de las personas que estuvo pidiendo la descolmatación del río, y la pregunta era si teníamos S/ 3’200,000.00
para la descolmatación del río fui yo, si se contaban con maquinarias para que el Ministerio de Vivienda otorgándole S/ 25,000.00 soles para
los repuesto pudieran entrar a tallar, si existía eso o no, nosotros sabemos que el fenómeno del niño desde el año pasado, entonces se ha
llegado a tener acciones reales casi a fines de agosto, en que se dijo por la ley de emergencia ya no daba tiempo y que entramos justamente
a que era el tema del ley de emergencia y pedíamos la ley que nos facultaba tener la exoneración de la contratación con el Estado, y es así
que se tienen dos empresas que han tenido que ser escogidas sin todo lo que se premune para que se puedan llevar a cabo justamente este
proyecto, casi finalizando agosto es que recién se ha podido hacer eso, que más tenemos que observar aquí, el señor Alcalde nos dijo que no
tenía presupuesto y por eso se escogió el presupuesto de la Compañía de Bomberos, este presupuesto los S/ 3’200,000.00 soles y el
presupuesto de las cocinas mejoradas, ¡oh sorpresa!, hace una semana el señor Alcalde nos manifiesta que ahora si hay presupuesto porque
el dinero que se iba a utilizar para comprar las compactadoras para hacer el recojo de los residuos sólidos de las calles ya no lo podía hacer
porque Contraloría le dice que en el Contrato primigenio de Diestra S.A.C., eso no puede hacer porque la maquinaria pasaría para ser dueña
Diestra S.A.C., y de hacerlo pues estaría cometiendo un delito, entonces que debemos decir, que cuando no se tuvo presupuesto la prioridad
era comprar compactadoras para el recojo de basura teniendo una empresa que tiene un contrato y todo un tema y no la defensa del río, acá
se ha dicho alegremente muchas cosas, a cada instante se menciona el Decreto Supremo N° 045, a cada instante se menciona, hoy tenemos
serios problemas y yo pregunto, yo soy parte del pleno del concejo, hace una semana estoy pidiendo que venga el Ingeniero que es el
Supervisor de la Obra y qué, ni eso podemos traer, dónde está el ingeniero supervisor de la obra, no estuvo la semana pasada y tampoco está
hoy día, aquí en el nuevo proyecto le vamos a poner para pagar S/ 24,000.00 soles, cuando lo está solicitando el pleno y no viene, cuántos
días ha pasado de este evento, es plata de la Municipalidad, es plata del pueblo, si dicen que discutimos, dónde está el Ingeniero Supervisor,
que respuesta tiene el Ingeniero Supervisor de lo acontecido, dónde está, la gran pregunta que estamos haciendo, hoy se nos dice
ochocientos soles más, miren a mí me disculpan, pero yo no me creo esa versión que dicen ustedes, señor si usted está haciendo un
diagnostico situacional, es como que yo tengo un paciente, señor ha tenido un uñero en el pie, no la pierna está cancrenada y se la tengo que
sacar, no es así señores, si usted sabía que el muro estaba por colapsar desde el primer inicio este muro colapsa necesitamos tanto, a mí no
me va venir a decir que no hay preparado y después todo se nos viene abajo, quinientos mil primero y ochocientos mil después, es un millón
trescientos mil, cuál es la seriedad al hacer un expediente técnico y ahora se nos quiere llevar a que usted ya elabore un expediente y si
mañana aparece otro lado que decimos, que la premura del tiempo no le permitió a usted hacer un expediente técnico a la altura de la
circunstancia si con los diagnósticos reales que tiene ese río, no se puede estar jugando como dicen con un pueblo, pero tampoco podemos
estar adoptando esta posición de decir que sí, que esperamos a Contraloría ni siquiera tenemos aquí al ingeniero supervisor de la obra y
estamos aquí peleando, por qué no está aquí, yo quiero que me den una explicación, a ese señor se le ha dado un dinero, cuál fue su
capacitancia, que tanto sabe el señor para entrar a supervisar esa obra, qué tanto experiencia tiene en la obra, quién escogió a esta empresa,
de qué forma y ahora quieren que volvamos a votar por ochocientos mil más, porque tenemos que solucionar, la emergencia es el fenómeno
del niño, la emergencia teníamos que haber comenzado desde el 05 de julio, el 06, nosotros no somos la parte ejecutiva, nosotros somos la
parte que viene hacer su función de fiscalización, así que no pretendan decir que si no hacemos tal o cual cosa somos responsables, los
responsables son los funcionarios y los funcionarios no somos nosotros.
EL SEÑOR ALCALDE.- Antes de determinar, que pena y lástima da saber criticar, criticar y no traer siquiera una sugerencia desde enero a la
fecha, fácil es criticar, culpar a los señores funcionarios porque nos limpiamos y nos sacudimos y ya, ya no somos responsables, entonces
porque no le dijimos eso al pueblo cuando fuimos a tocarle la puerta a su casa a pedirle el voto, por qué no lo dijimos a estar culpando a los
señores funcionarios de cierta o una supuesta negligencia, yo creo que acá hay que ser bien valientes y sinceros ante la población, ser con
nosotros mismos, tener en nuestra conciencia que hemos venido a servir y no a criticar sin fundamento y sustento, yo creo que esto en
realidad a veces deja mucho que desear, parece que no aprendemos la lección, denunciamos y denunciamos sin ningún sustento, después
estamos asustados cuando el Poder Judicial o Ministerio Público saca una sentencia en contra, yo quisiera señores funcionarios, los señores
que han hecho uso de la palabra y hacer una aclaración también, no es el dos de febrero el Decreto Supremo N° 045 es en julio, por eso les
digo, hay que saber cómo intervenir, tratar directamente, culpar a una persona, a unos funcionarios sin tener conocimiento, ni siquiera la fecha
que salen los dispositivos legales están bien, qué hacemos, si me quedo con los brazos cruzados el Alcalde es el culpable, si hacemos una
cosa por qué se piensa maliciosamente, todos no somos iguales, tenemos conciencia, tenemos una responsabilidad antes Dios, ante el
pueblo, ante nosotros mismos, ante nuestra familia, decir siempre la verdad, no pensemos cosas malas de otras personas, si lo pensamos es
porque nosotros lo hacemos, yo quisiera que quede bien en claro eso y con eso no quiero señores regidores culparles a todos, soy consciente
y conozco la realidad de cada uno de ustedes, lo que acaba de mencionar el señor Chimagukuru nosotros hemos estado en estos momentos
inclusive dándole respuesta en lo que concierne al accionar que estamos haciendo, es verdad y esto ya no es para seguirse quejando porque
hemos hecho una serie de trámites ante el gobierno central y sucede lo mismo, las disculpas la expresión, las mismas desvedas, de idas y
vueltas de un documento que pasa al Presidente del Consejo de Ministros de allí a otro y vuelve nuevamente al Gobierno Regional perdiendo
tanto tiempo, no tan sólo la Municipalidad Provincial de Ica sino también los trece distritos del Ica han sido engañados, sino casi el 90% de los
catorce departamentos declarados en emergencia, se le está dando preferencia al norte, pero nosotros estamos sacrificando obras acá para
dar seguridad no tan sólo un sector sino a toda la población iqueña, especialmente a todos aquellos que están en la margen derecho, estamos
colaborando y apoyando también inclusive al Distrito de Los Aquijes, vamos a ver la forma como apoyamos a Parcona, porque nuestra
responsabilidad en este caso como Presidente del Comité de Defensa Civil Provincial y Alcalde Provincial y no es que se quiera culpar a los
señores regidores, quién asume la responsabilidad es prácticamente el titular de pliego, es quién habla, y si hay que asumirla, hay que
asumirla con bastante humildad y con bastante responsabilidad a lo que actuamos, yo creo que es muy importante la participación de cada
uno de ustedes, pero vuelvo a repetir e invocar una vez más, hablamos con justeza, con justicia, con responsabilidad y sobre todo no tratar de
hacer una situación de acusación directa tratando pues de salvar una responsabilidad que hemos asumido ante toda la población y vamos a
tener constante comunicación señores representantes del sector, próximamente vamos a invitarle para que nos acompañe en hacer un
recorrido todo el trabajo que se ha realizado y una de las preguntas, las inquietudes que hizo el señor Chimagukuru es que el enrocado tiene
dos metros de profundidad y por dos metros y medio de ancho, corresponde a algunas uñas que se le llama, ósea no hay ningún problema,
ósea han reforzado y en los otros pedidos, vamos a reunirnos después de la sesión, estoy gustoso de poder recibirlos y también dar trámite a
otras situaciones que en seguida va informar el señor Sub Gerente de Defensa Civil para que vean las acciones que se vienen tomando en el
apoyo social. Tiene un minuto por favor señor, pero acérquese al micrófono, tiene un minuto.
El señor Chimagukuru.- En primer lugar señor Alcalde nosotros no nos estamos quejando alegremente, nosotros estamos planteando la
problemática que vive la zona y le hemos alcanzado alternativas y no solamente nos estamos preocupando por la zona sur, cuando hablamos
de desviar las aguas del norte que se vienen en gran cantidad y mandarlos a la Pampa de Villacurí, donde se pueda mandar a las zonas
inundables como dice el PETACC, nos estamos preocupando por la ciudad porque sabemos que si el agua viene por el norte y rompe por el
Socorro entra por todo lo que es Santa Rosa, Los Viñedos de Santa Rosa, nos estamos preocupando por la ciudad, por eso es que le hemos
lanzado estos documentos a usted y al señor gobernador lamentablemente el señor gobernador para pensando en otras cosas y no en la
ciudad, y solamente en ese sentido y si podemos coordinar acciones que tengamos que desarrollar nosotros estamos prestos, inclusive vuelvo
a manifestarle una situación bien clara, nosotros sabemos que el Decreto Supremo de emergencia salió en el mes de julio, en el mes de
agosto nosotros contemplamos la rivera derecha, Pimentel tiene dos bocarones sin pensar que se iba caer en Pedreros, Pimentel tiene dos
bocarones del Puente Puno al Puente Grau y se le alcanzó a las autoridades, las autoridades que están aquí presentes conocen esa situación
porque inclusive se le habló personalmente, miren este problema que puede pasar porque el agua puede rebalsa, se lo come con todo esa
zona, y no es porque sean viejos, lo del señor del PETACC alguien dice que son viejos, esos muros soportaron la inundación del año 1962 y
están mucho más antes, y esos muros estaban parados hasta que llegó el año 62 y siguen parados hasta esta fecha, lo que necesita ese
muro es de repente reforzarse, porque lo que señala el PETACC es un proyecto a largo plazo, pues son ciento setenta millones de soles en
tres etapas desde los Ocucaje hasta Los Molinos donde va tener una rivera tremenda, eso sería hermosísimo, pero eso para cuando, dos,
tres, cuatro o cinco años mientras tanto tenemos el agua, gracias señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Vamos a invitar al señor Manuel Yarasca Arcos, Sub Gerente de Defensa Civil para que pueda sustentar lo del Plan
de Contingencia de Defensa Civil que es lo que corresponde a este punto, si la palabra de la señora regidora Edita Bordón.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores, señores representantes de la zona sur de la provincia de Ica, yo no necesito
levantar la voz para expresar la problemática que vivimos en estos momentos lo iqueños, se ha escuchado ya a la parte técnica, los
especialistas, he escuchado al PETACC, a la Gerencia de Desarrollo Urbano, se sabe de las acciones inmediatas que el pueblo iqueño
necesita, peor quisiera expresarle señor Chimagukuru, mi nombre es la Señora Edita Bordón, regidora de la Municipalidad, creo que usted se
refirió a mi persona, yo en ningún momento he llamado al levantamiento de la población iqueña, por el contrario he llamado a que los iqueños
nos unamos para pedir el presupuesto que requiere Ica para evitar precisamente este tipo de problemas de estos estados de emergencias,
estar al susto, para los iqueños no es desconocido, la que le habla vive en Santa María, estuvo con dos metros de agua en el primer piso, creo
que los iqueños lo conocemos perfectamente, entonces no estamos hablando de un levantamiento sino más bien de que tenemos que unirnos
para que estas obras de gran envergadura se realicen ya, pero las acciones inmediatas, hay que hacerlas inmediatas, no esperar el problema
que ustedes bien han expuesto para recién tomar las medidas pertinentes o las medidas correctivas necesarias, su nombre lo indica, las
acciones inmediatas son inmediatas como usted lo indica, en el periódico dice que la historia no se repita, efectivamente los iqueños
queremos que la historia no se repita, pero las acciones vuelvo a insistir son inmediatas, cuáles, las que se requieren este momento, para lo
otro también hay que gestionarlo y se requiere de la unión porque no todos los años vamos hacer estado de emergencia, estado de
emergencia par Ica cuando sabemos que somos una ciudad vulnerable para este tipo de desastres naturales, muchas gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Por alusión el señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, si solamente para dejar en claro algo de acuerdo a la disertación del señor Chimagukuru,
tengo la oportunidad de conocerlo recién en esta gestión y también al señor ríos que conozco a su sobrino que es colega mío, y estoy bien
preocupado, como lo vuelvo a repetir en la sesión anterior, mis padres tienen una casa justamente a la altura de Manuel Medina en Manzanilla
y nací allí, allí me crie, justamente es una preocupación compartida como digo, todos los que estamos aquí, toda la población, pero no hay ser
mezquinos también en cuanto a ese de los temas que se disertan en esta situación, en el sentido de querer aprovechar a veces, de involucrar
esta gestión como que no se hizo nada, yo solamente los llevo a la reflexión en el sentido de que ya hace años, desde el año 98 no se ha
hecho absolutamente poco o casi nada, la Poruma se hizo un muro de contención y salió un escándalo sin fierro se cayó el muro, alguna vez
se dijo algo, lógicamente que se levantó la población, entonces no seamos mezquinos en el sentido de hasta hay que saber reconocer según
su pedido qué es lo que hemos atendido nosotros como Gobierno actual, qué es lo que venimos atendiendo y vamos a seguir atendiendo, en
todo caso esperemos que también le dé no sé, le dé audiencia el Gobierno Regional para que ante los Consejeros Regionales le diga así las
cosas como lo ha dicho usted aquí, porque yo se que usted lo va hacer, no simplemente es eso, seguramente ya nos vamos a reunir como lo
ha pedido el señor Alcalde, posteriormente a esto, pero solamente quiero terminar diciendo, sabemos de proyectos grandes hace tiempo y
usted lo escucha hace muchos años, y todos los que estamos aquí escuchamos en muchos años de que hay que derivar las aguas pues del
río hacia la Pampa de Villacurí, cuántos años lo escuchamos, es un proyecto así como el planteamiento que hace el PETACC de ciento
setenta y cuatro millones, justamente es un proyecto de gran envergadura, que quieren responsabilizar a nosotros porque si las aguas se
salen es porque no se desvió las aguas a las pampas de Villacurí, no es cierto pues, porque aquí ya tiene que intervenir y lo he vuelto a repetir
el Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local, justamente todos tenemos que actuar, pero eso si les menciono, creo que es una
preocupación compartida con todos los pobladores justamente para determinar lo que venimos haciendo y por lo tanto simplemente veo que
no menciono absolutamente de lo que se ha venido haciendo y no solamente de la zona de Poruma, sino Los Maestros y también el Dique
Saraja y como siempre lo repito, usted lo ha reconocido, se pierde el tiempo acá que dónde está el expediente, cuándo hay que actuar
inmediatamente y eso es lo que estamos haciendo y eso es lo que siempre yo invocó aquí, no pierdan el rumbo señores regidores, señor
Alcalde no perdamos el rumbo y de una vez tomemos acciones señores regidores y señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el Ingeniero Manuel Yarasca para que sustente su informe.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Señor Alcalde, señores regidores, señores funcionarios y público en general muy buenas tardes,
paso a enumerar las diferentes acciones que como Sub Gerencia de Defensa Civil estamos avocados en las acciones de prevención ante un
Fenómeno del Niño, una de las primeras acciones son los bienes de ayuda humanitaria que estamos adquiriendo como parte del Municipio
Provincial, ya contamos en nuestro almacén con 100 carpas, 750 frazadas, 150 millones de plástico, 1000 boninas de plástico, 50,000 sacos
terrenos, 150 botas de jebe, ponchos impermeables, carretillas y palas, esos son en cuanto a bienes de ayuda humanitaria; asimismo tenemos
instalado el sistema de alerta temprana que nos va permitir informar a la población para que todos puedan tomar acciones referentes ante una
inundación en las zonas vulnerables, hemos instalado equipos de alerta temprana en la Urbanización Santa María, Pedreros, La Esperanza y
Pueblo Joven San Carlos, y estamos por instalar en Manzanilla, Mollendo, Santa Anita y Las Casuarinas, el detalle de estos inconvenientes es
que algunos pobladores tienen que dejar un espacio para poder instalar estos sistemas de alerta temprana en sus hogares, son diez equipos
de sistema de alerta temprana instalada; asimismo, estamos realizando capacitación, hemos actuado en dos simulacros y simulación por
Fenómeno del Niño, el primero fue en la Urbanización Santa María y el día de mañana se está programando conjuntamente con INDECI en el
sector San Idelfonso en la Tinguiña en la cual va una invitación a todos los integrantes para que puedan participar y al señor Alcalde que
preside el Grupo de Trabajo de la Plataforma Provincial de Defensa Civil, asimismo hemos actuado en dos simulacros nocturnos de sismo,
uno fue el centro piloto Plaza del Sol y el segundo fue en el Centro Comercial “El Quinde”; asimismo, contamos con 43 brigadistas de
secundaria e institutos superiores, estamos trabajando, haciendo evaluaciones en las zonas vulnerables en la Margen Derecha del Río Ica con
30 brigadistas, en la cual hemos identificado antes de un evento las personas que pueden ser afectadas y poderles dar desierta bienes de
ayuda humanitaria y tratar de no dejarnos de sorprender con personas inescrupulosas que en una casa que viven cinco personas después del
evento aparecen diez o veinte personas, asimismo hemos hecho distribución de trípticos, todo no solamente es obras físicas sino también la
capacitación, hemos hecho entrega de trípticos en la cual estamos destinando el antes, durante y después de los eventos de lluvias,
inundaciones y sismos, igualmente estamos entregando trípticos desde los puntos de concentración de Chayaca, cuánto demora las aguas de
llegar de Chayaca a la Bocatoma Los Molinos a los diferentes puntos de sistema de alerta temprana y que población pueda atender y socorrer
sus pequeñas viviendas y atender si hay albergues temporales en la cual estamos destinando, los albergues temporales estamos destinando
el Campo Ferial, el Estadio y el Club del Pueblo y asimismo en un convenio con el Ministerio de Vivienda estamos por destinar 500 módulos
de viviendas temporales en el Campo Ferial. También hemos realizado Campañas de Techo Limpio en la cual hubo una participación muy
activa de la población, en la cual la población asumía sus techos como unos depósitos de basura, conjuntamente con el Alcalde y diferentes
autoridades y funcionarios hemos ido codo a codo trabajando en esta Campaña de Techo Limpio que el cual ha sido muy exitoso y ha sido
muy reconocido por parte de la población y nos están pidiendo que continuemos con esta Campaña de Techo Limpio señores regidores;
igualmente hemos hecho obras de prevención, hemos coordinado con muchos municipios y lo más importante que como gestión del Alcalde
Carlos Ramos Loayza sin costo alguno del Municipio Provincial de Ica se ha firmado un convenio con el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, en la cual se está descolmatando el río Ica desde el Puente Cutervo hasta el Puente los Maestros, se está trabajando desde las
ocho de mañana hasta las diez de la noche, muchos de ustedes quizás lo están visualizando, hasta culminar se está trabajando en la
descolmatación del río Ica, se está trabajando con cinco volquetes y un cargador frontal, el día de ayer también se coordinó con el PCI se ha
hecho la descolmatación de la margen izquierda del río Ica con un Convenio con Parcona, pero esto es competencia neta de Parcona, pero
nosotros como Municipalidad Provincial estamos también tratando de evaluar el trabajo que se está realizando en la margen izquierda; las
diferentes sesiones que estamos realizando nosotros trabajamos constantemente con el ANA y el ALA, y lo dijo bien el señor Alcalde,
cualquier obra que se haga en el río Ica tiene que tener la autorización del ALA, ellos prácticamente son los dueños del río, nosotros no
podemos intervenir un solo cm2 sin previa autorización del ALA, todas las obras que está realizando la Gerencia de Desarrollo Urbano como
unidad ejecutora tiene que tener consentimiento del ALA, nosotros hemos trabajado como Unidad de Defensa Civil, solamente somos una
unidad evaluadora en la cual hemos evaluado cuatro puntos críticos con el ANA para los trabajos que usted conoce Puente Socorro, Poruma,
la Bocatoma y Cruce Colector a 400 metros del Puente Los Maestros, señor Alcalde a grandes rasgos estas son las acciones de prevención
que estamos realizando nosotros como Defensa Civil, con las lecciones aprendidas del año 98 como para tratar de atender a nuestra
población ante un evento de periodo de lluvias, nosotros estamos trabajando directamente con el ENFEN que es el Estudio Nacional de
Fenómeno del Niño y todas nuestras actividades no estamos basando en una entidad científica, estamos trabajando con el SENAMHI, señor
Alcalde eso es en cuanto tengo que responderle en una primera intervención, si algún regidor quisiera hacer uso de la palabra.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor César Magallanes.
EL REGIDOR MAGALLANES.- Señor Alcalde, señores regidores; sí ingeniero, aquí hay un poco preocupado, parece que no nos han
considerado doña Edita, aquí en la estimación de riesgos de Ica, no aparece Santa María ni Los Viñedos, no nos han considerado Edita y eso
que hay dos regidores que viven allí, gracias; o ya estoy a salvo.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- No está a salvo todavía.
EL SEÑOR ALCALDE.- Anote para que pueda.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Bien señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora Yasmin Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores; señor ingeniero, la pregunta es en las medidas de prevención usted menciona que
ya tenemos tres albergues, esos albergues, usted ya ha hecho alguna campaña de difusión para que la población sepa si tienen que
desplazarse, cuáles son los albergues, lo primero; lo segundo, si ya tenemos empadronados los posibles damnificados para también saber
cuál es el apoyo logístico que vamos a requerir en función de los posibles damnificados; lo tercero, si la población que está más propensa a
ser damnificada ya sabe cuáles son lo que vamos hacer en el antes, durante y después, si la población ya conoce sus vías de evacuación, si
las personas saben de que si hay accidentados leves se quedan en el lugar, los moderados donde se dirigen, los severos dónde están, si ya
se coordinó dónde van a estar los bomberos, dónde van a estar las ambulancias, dónde va estar la policía, yo quisiera saber si todas esas
medidas ya se han tomado.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Señor Alcalde con su permiso para responderle a la regidora Yasmin Cairo, efectivamente nosotros
tenemos los albergues temporales en la cual ya lo hemos difundido por escrito en los trípticos que tenemos a la población, que está acá,
hemos distribuido 30,000 trípticos en la población iqueña, acá los tenemos el antes, durante y después; después usted me habla, estamos
identificando a las personas afectadas.
LA REGIDORA CAIRO.- Nosotros distribuimos los recibos de agua, como sugerencia, no sé si es factible a través de usted señor Alcalde,
distribuir esos trípticos con los recibos de agua y así toda la comunidad sin tener que tener un costo adicional pueda estar enterada de los
trípticos que usted tiene a la mano, entonces eso nos ayudaría bastante.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Señor Alcalde, sí justamente estoy tomando nota señora regidora, muy importante su aporte para
tratar de sumar esfuerzos porque Defensa Civil es tarea de todos, justamente nuestra preocupación es justamente sumar esfuerzos en
salvaguarda de la población iqueña, lo que usted me decía justamente nosotros lo hemos evaluado antes de, toda la margen derecha desde
Nueva Esperanza, Pedreros hasta Manzanilla, Casuarinas ya hemos identificado a los posibles damnificados, es una información que
nosotros tenemos muy reservada que justamente el Alcalde conjuntamente como el Presidente la maneja y quien habla como Secretario
Técnico de Defensa Civil; también hemos hecho simulaciones y simulacros, en los simulacros de Santa María que le invito mañana a la
señora regidora para que usted pueda tener experiencia, mañana hay un simulacro de fenómeno del niño en la Tinguiña, en San Idelfondo, en
Santa María ya se realizó, hemos puesto si usted pasa por la Avenida Ayabaca, por el Museo León Arechua, usted ve señales que dice rutas
de evacuación en caso de inundación, son unos carteles verdes donde la población ya sabe por dónde se va dirigir ante una evacuación, ósea
todo este trabajo nosotros ya lo estamos realizando, sin redundar mañana usted está y todos están invitados a las 08:00 p.m. mañana en San
Idelfonso del Distrito de La Tinguiña.
EL SEÑOR ALCALDE.- Hay una preocupación del señor regidor César Magallanes referente a los Viñedos de Santa María que no figura en el
cuadro.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Bueno, estoy tomando nota señor Magallanes su gran preocupación, quizás, este es un borrador,
todavía no ha sido aprobado el Plan de Contingencia, justamente les iba de decir para que se pueda agregar un detalle.
EL REGIDOR MAGALLANES.- Sino para ir comprando mí vote.
EL SEÑOR ALCALDE.- La señora regidora Edita Bordón, luego el señor Juan Vargas Valle.
LA REGIDORA BORDÓN.- Sí, justamente iba a aunarme al pedido del regidor César Magallanes porque no se me había dado respuesta del
porqué la Urbanización Santa María y los Viñedos de Santa María no está considerado como zona de riesgo, considero que de repente
debería estar en otro cuadro, zona de alto riesgo, porque digo de alto riesgo porque fue el lugar en donde la aguas permanecieron durante 15
días estancadas, no solamente pasaron por las avenidas sino se estancaron y en una oportunidad también en la primera inundación de ese
día al anterior del 29 de enero, sucedió en Santo Domingo, pero en Santa María estuvimos 15 días con las aguas estancadas, por lo tanto
debería de ser considerada como zona de alto riesgo, Santa María, Santo Domingo, los Viñedos de Santa María, es una apreciación, un
pequeño punto de aporte, ustedes estiman conveniente o no.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Juan Vargas Valle y luego el señor Carlos Aquino.
EL REGIDOR VARGAS.- Bueno señores regidores, ingeniero usted indicó de que para hacer la descolmatación ha tenido que pedir permiso
al ANA, en realidad ha tenido que pedir permiso para hacer esa tarea.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- La descolmatación no se tiene que pedir permiso, porque solamente son recoger los materiales
inorgánicos, es decir, la basura; el ALA solamente participa en lo que es obras de prevención, obras físicas, no la descolmatación que es
solamente el recojo de la basura.
EL REGIDOR VARGAS.-Entonces quiere decir que en cuanto se refiere a las obras que se están ejecutando ahora en emergencia tiene que
tener el permiso del ANA.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Así es.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor regidor Carlos Aquino.
EL REGIDOR AQUINO.- Gracias señor Alcalde, señores regidores, por intermedio de su persona le pregunto al Sub Gerente de Defensa Civil,
nos ha hecho alcanzar un fólder en el cual hay un anexo y existe un plano, en ese plano se ve las zonas netamente de desastres que podrían
ser afectadas, y usted en el cuadro que anexa si bien es cierto se ha olvidado de lo que es Santa María como decía el regidor Magallanes y la
regidora Edita Bordón, pero hay un montón de sectores que no aparecen en esa relación, sería bueno de que lo contemplen, respecto al
presupuesto del Plan veo que en lo que se refiere raciones frías solamente ha considerado para mil raciones con un promedio de cada ración
de S/ 10.00 soles, S/ 10,000.00, me parece un poco irrisorio el presupuesto, sería bueno de que lo revalué para poder tener esa prevención en
este Plan de Contingencia.
EL SEÑOR ALCALDE.- Sí para que dé respuesta.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Sí señor regidor justamente este plan está para enriquecerlo, no hay ningún problema, no es un
presupuesto que está aprobado, es un proyecto de presupuesto, lo vamos a tomar en cuenta su pedido.
EL SEÑOR ALCALDE.- Alguna otra intervención señores regidores, el señor Víctor Loayza tiene el uso de la palabra.
EL REGIDOR LOAYZA.- Sí, señor Alcalde para que los aquí presentes se sientan un poco más seguros, sí señala aquí, zonas inundables de
presión Urbanización Santo Domingo y parte de la Urbanización Santa María, pero si definitivamente no está identificado en el cuadro de los
riesgos del Distrito de Ica, entonces ingeniero si señala santo Domingo y Santa María solo falta adherirlos al cuadro ya detallado que donde
sería el escenario de riesgo ante una inundación.
EL SUB GERENTE DE DEFENSA CIVIL.- Sí señor Alcalde, con su permiso, justamente estas zonas inundables en presión Santo Domingo y
parte de Santa María, justamente falta complementarlo en el cuadro final señor regidor, lo vamos tomar en cuenta para enriquecer este plan y
se pueda aprobar mediante una Resolución de Alcalde, el Plan de Contingencia del Periodo de Lluvias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el ingeniero Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, en realidad si me quedó preocupado porque todo lo que se está encontrando aquí usted lo
menciona sí, sí lo vamos hacer, en todo caso el análisis para poder concluir, aterrizar sobre este tema, qué garantiza que este Plan de
Contingencia sea viable y sobre todo sea operativo a través de la ocurrencia que pueda haber inundación y lluvias; segundo, para responderle
a alguien por allí, quiero solamente hacer un ejemplo cuando uno interviene en una emergencia, de repente ya no hablemos de obras de
ingeniería, hablemos de repente de la parte médica cuando uno llega a una emergencia justamente para ser atendido de manera de
emergencia, tiene que ser operado inmediatamente, porque se va de repente a morir el paciente, que no lo puedo operar porque tengo que
esperar la autorización del padre, para que autorice quizás la operación, es algo parecido cuando yo escucho aquí, tiene autorización del ANA,
tiene autorización de fulano, por eso les menciono, siempre hay que, la Ley y el Reglamento faculta justamente para que pueda intervenir
inmediatamente, por eso hablamos de emergencia.
EL SEÑOR ALCALDE.- El señor regidor Juan Vargas Valle en su segunda intervención.
EL REGIDOR VARGAS.- Señor Alcalde, yo no lo he dicho, eso lo ha dicho el ingeniero, ha hablado de que el ANA es el que autoriza en
cuanto se refiere a las obras, entonces en ese aspecto, bueno tenemos que prevenir pues, por eso que tenemos muchas consecuencias, si
ahora nos está diciendo que tiene que autorizar la obra de los S/ 500,000.10 soles y tantos no sé, se hizo, si no tiene la autorización del ANA
quiere decir que es incorrecto pues, también tiene responsabilidades el ANA, tiene que tener responsabilidades si es que ha autorizado el
ANA, porque yo le he escuchado a usted señor Alcalde decir de que ha estado coordinando con el ANA, entonces en ese aspecto he
coordinado también yo con el PETACC y el PETACC me ha indicado que cuando se cayó el muro recién han ido al PETACC para consultar a
la institución que es responsable en cuanto se refiere a hidráulicas, entonces es así, entonces si eso está sucediendo, hay preocupaciones,
hay preocupaciones de las personas que ciertamente son responsables.
EL SEÑOR ALCALDE.- Bueno, yo quiero aclarar que la consulta en el PETACC justamente fue para no cursar, no hacer un gasto, ósea una
malversación de fondos porque ellos han expuesto el proyecto integral, lo que ellos tienen son muros por ambos lados, margen izquierdo y
derecho, y todo es como una canaleta, eso es lo que acaban de exponer, entonces nosotros tenemos, nosotros hacemos muro de contención
como se piensa hacer, se iba hacer un gasto insulso al doble que el enrocado, eso es la consulta hemos tenido que ir para que ellos nos
expongan su proyecto integral lo que han expuesto el día de hoy, fue por eso, en todo las otras obras que se vienen realizando en el río tienen
inclusive informe de impacto ambiental, tenemos que ser autorizados por el ANA, ellos tienen conocimiento, han estado en coordinación y se
le invitó para el día de hoy que estuvieran presentes en la sesión pero no sé de repente el motivo de trabajo también de fuerza mayor no han
estado presentes; si algún señor regidor desea hacer el uso de la palabra por favor, en su segunda intervención la señora regidora Yasmin
Cairo.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores, para darle respuesta al Ingeniero Cornejo, sí cuando un paciente llega por
emergencia de frente no lo puedes operar, tienes que tener acciones previas como análisis que son fundamentales y no le puedes operar si no
los tienes, y sí necesitas la autorización porque después te pueden denunciar por haber operado alguien que no lo quería, entonces no es tan
fácil, en la vida hay cosas que hasta están escritas y tú no te puedes salir de allí en ninguna circunstancia.
EL SEÑOR ALCALDE.- Bueno, se le agradece al señor Ingeniero Manuel Yarasca Arcos, Sub Gerente de Defensa Civil, vamos a dar el uso
de la palabra por dos minutos al señor Ríos, por favor.
El Señor Ríos.- Muchas gracias señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene dos minutos señor Ríos.
El Señor Ríos.- Muchas gracias señor Alcalde, señores regidores, con todos muy buenas tardes, yo voy hacer concreto, no voy a criticar, en
el mes de marzo vino Defensa Civil a todo Santo Domingo y nos entregó una ficha, nosotros preocupados por llenar la ficha, hay la tengo yo
las fichas, he ido a entregar no hay nadie quien reciba y hasta ahora no nos han recibido para hacer el empadronamiento de las fichas, usted
como Alcalde está observando y creo que es correcto la intervención de los señores que está a su lado, cómo se va hacer un plan cuando
estamos con las aguas encima, esté tiene que ser oportuno, en tiempo y nosotros no criticamos, usted recibió el cuatro de mayo de este año
nuestros planteamientos, nuestras sugerencias, allí le hemos dicho todo, hay no ha opinado José Ríos, Chimagukuru, allí ha opinado 480
personas de Santo Domingo y toda esa parte sur, la voz del pueblo es la vos de Dios pues, pero sí señor Alcalde yo reconozco, no es usted la
que no se da cuenta de las cosas, sino que la gente técnica, las autoridades, los funcionarios no le dan a conocer todo estos documentos,
todos estos planteamientos y sugerencias y por eso de repente usted con la función que tiene no está cumpliendo, por eso en la asamblea del
03 de setiembre, cuando nosotros declaramos persona no grata al Gobernador Regional, no lo tocamos a usted porque empezó hacer las
cosas y no quisiéramos llegar a tanto como dice también el señor regidor, aquí va haber responsables y no quisiéramos que exista ningún
responsable sino que todos nosotros también asumamos al trabajo, a las fuerzas que podamos ofrecer al concejo, así como también al
Gobernador Regional, vamos a ir a presionar varias veces al Gobernador Regional y nos ha recibido y vamos a insistir nosotros, pero también
quisiéramos trabajar conjuntamente con ustedes, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señor Ríos, señores regidores para poner en conocimiento que ya se ha autorizado la relación de la
ejecución de las obras por emergencia, tenemos 10 días para poder dar el informe correspondiente sustentarlo con el proyecto que está
remitiendo el señor Alcalde de Los Aquijes, el convenio marco, convenio específico, como también en lo que corresponde a la nueva obra, no
la misma obra sino la nueva obra en el Sector de Puente Socorro al Puente Puno, de acuerdo a la Ley me permite y me faculta dar por
iniciado las obras por emergencia, vamos a tener la documentación para poder dar cuenta en sesión de concejo porque tenemos 10 días, 10
días para poder presentar la documentación la exoneración del plazo y todo declararlo todo de acuerdo a ley, eso es lo que acabo de
mencionar, la obra del Sector Margen Izquierdo del Distrito de Los Aquijes y la nueva obra que se va iniciar en el margen derecho del río
Socorro y Puente Puno, no es todo pero es una parte nada más lo que se va trabajar.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, quiere decir que usted asume sin entrar a voto del pleno la ejecución de la obra, el pleno no va votar
y es una decisión que está tomando usted como Alcalde Provincial de Ica.
EL SEÑOR ALCALDE.- La ley me faculta.
LA REGIDORA CAIRO.- Perfecto, solamente estoy aclarando, quiere decir que esta ejecución de ambas obras que desde el muro que se
encuentra desde el Puente Puno y el Puente Socorro, asimismo como la construcción de la margen izquierda que corresponde al Distrito de
Los Aquijes usted la está asumiendo como Alcalde Provincial de Ica, como titular, eso es lo que nos está diciendo.
EL SEÑOR ALCALDE.- Bueno, no hay ningún problema la Ley me permite.
LA REGIDORA CAIRO.- Ya, perfecto señor Alcalde, eso era que quería que quede claro, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Sí, pero que conste en acta lo que corresponde, a prácticamente a zafar de la responsabilidad, pero como Alcalde lo
asumo, tengo 10 días para poder dar informe al pleno, para mí lo importante es proteger a la población, así me denuncien por un millón, dos
millones soles que se va invertir en obra no en una situación que se votar el dinero, que quede bien en claro eso y que conste en acta, que el
Procurador Público Municipal y la OCI también revise los libros de actas quiénes se oponen o quiénes ponen traba a que se ejecute una obra
de emergencia; con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde, señores regidores, el siguiente punto de despacho que pasó a esta estación de orden del día
es el informe al pleno del concejo municipal por parte de la Gerente de Presupuesto, Planificación y Racionalización y el Gerente de Desarrollo
Urbano respecto a la ejecución del gasto a nivel del Presupuesto Participativo de Obras priorizadas, convocados mediante Oficios Nros. 1678
y 1679-2015-SG-MPI respectivamente.
EL SEÑOR ALCALDE.- Solicite al señor Gerente Municipal para que autorice a la señora Doris Castillo, Gerente de Presupuesto,
Planificación y Racionalización para que pueda sustentar el informe correspondiente.
EL GERENTE MUNICIPAL.- Señor Alcalde solicito su autorización para que exponga la Gerente de Presupuesto, Planificación y
Racionalización, exponga sobre el tema de Presupuesto Participativo.
LA GERENTE DE PRESUPUESTO, PLANIFICACIÓN Y RACIONALIZACIÓN.- Sí, señor Alcalde, señores regidores muy buenas tardes, en
atención al pedido que ha hecho en la sesión anterior de concejo sobre una exposición sobre Presupuesto Participativo, voy a dejar en uso de
la palabra al Sub Gerente de Planeamiento de Promoción e Inversiones, Lic. Gurgen Rentería, encargado del Proceso de Presupuesto
Participativo para que haga uso de la palabra.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor Gurgen Rentería.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Señor Alcalde, señores regidores muy buenas tardes, bien
con su anuencia señor Alcalde voy a exponer: en el Proceso de Presupuesto Participativo – 2015 realizado el año pasado 2014, se
presentaron 61 ideas de proyectos de los cuales fueron aprobados y priorizados 35 y hubieron 26 proyectos que no entraron dentro de la
cobertura del techo presupuestal designado para el año 2015, quisiera referir que el año 2015 se ha creado una cobertura presupuestal de S/
24’500,000 soles, de los 35 proyectos priorizados 25 proyectos, 25 de proyectos propuestos fueron hecho a nivel solamente de idea y lo que
pedían y lo que se aprobó y se priorizo eran 25 de los 35 para hacer elaborados tan sólo el perfil y para su gestión ante organismos externos
como es por ejemplo ante el Gobierno Regional se decidió enviar tres de los proyectos para el CEPRI 3, Ministerio de Vivienda, Construcción
y Saneamiento 7 y para FONIPREL 12 de los proyectos y sólo para la ejecución en el año 2015 se aprobaron para su ejecución integral 7
quedando 3 a la espera de los recursos de Plan de Incentivos para ser financiados, en total hacia el año 2015 al final de año se incluyeron en
el Presupuesto Institucional Modificado, 16 de los proyectos, los cuales paso a informar, entre los proyectos incluidos en el PIM 2015 tenemos
en el primero Mejoramiento del Servicio de Nutrición Infantil, Centro de Vigilancia Comunal para la promoción de las prácticas saludables y
prevención de riesgos en Salud y nutrición en las zonas periurbanas de La Tierra Prometida y Cachiche, con un monto aprobado en el
Proceso de Presupuesto Participativo 2015 de S/ 297,682.00, el monto presupuestado en el PIM fue de S/ 286,657.00 soles de los cuales se
han ejecutado S/ 63,850.55 nuevos soles, este proyecto se encuentra en proceso de ejecución; asimismo, tenemos el proyecto de
mejoramiento de los servicios de salud preventivo promocional de la Micro Red La Palma e Implementación del Programa Municipal de Lucha
contra la Tuberculosis, el monto que se aprobó en el Presupuesto Participativo fue de S/ 294,315.00 lo que se presupuestó en el PIM fue S/
271,680.00 de los cuales se han ejecutado S/ 110,742.31 el cual se encuentra en proceso de ejecución, en relación al proyecto de creación de
la Plataforma de Voz y Data y Video para el Servicio de Seguridad Ciudadana del Distrito de Ica, se aprobó para ese año en el Presupuesto
Participativo S/ 180,000.00, el monto total presupuestado en el PIM es de S/ 2’111,410.00 soles, hasta ahora no se ha hecho ninguna
ejecución respecto a este presupuesto asignado, lo que sí está en ejecución la buena pro para la Adquisición de los Vehículos y Uniformes,
asimismo tenemos que en relación al proyecto este que se ha mencionado aquí en horas anteriores de ampliación y mejoramiento de
infraestructura y equipamiento de la Compañía de Bomberos, lo que se aprobó en el Presupuesto Participativo fue de S/ 2’801,000.00 soles,
este proyecto fue proyectado para realizar el informe multianual, por lo tanto para este año había inicialmente aprobado S/ 86,465.00 que era
la elaboración del expediente técnico lo cual ha sido ejecutado en S/ 74,000.00 soles que fue justo para la elaboración del expediente técnico,
tenemos para el proyecto de mejoramiento de sistema de agua potable y alcantarillado y conexiones domiciliarias en la Urbanización La
Moderna en el Distrito de Ica, el monto aprobado en el Proceso de Presupuesto Participativo fue S/ 50,630.00 soles, lo que se presupuestó
realmente en el PIM fue de S/ 1’602,680.00 soles de los cuales se han ejecutado S/ 39,900.00 soles, este proyecto ya está con contrato para
la ejecución de obra; con respecto al proyecto de mejoramiento de los servicios de alcantarillado en la Cooperativa de Vivienda El Bosque del
Cercado de Ica, Provincia de Ica el monto aprobado en el Presupuesto Participativo fue de S/ 65,000.00 soles, es lo que se presupuestó fue
de S/ 24’500.00 de los cuales ya se utilizaron casi s/ 14,700.00 que fue para la elaboración técnico; de igual manera tenemos el proyecto de
servicio educativo con infraestructura educativa pro descanso escolar en la Institución Educativa Julio César Tello del Centro Poblado de San
Joaquín Nuevo, el monto aprobado en el Presupuesto Participativo fue de S/ 5’000,000.00 lo que en realidad hasta ahora no se presupuestó
en el PIM de este año, ni tampoco se ha ejecutado nada, lo que si se ha hecho es elaborar los términos de referencia para el Proceso de
Elaboración del perfil, cabe destacar que este proyecto fue aprobado para ser gestionado ante el Gobierno Central, con respecto a los
mejoramientos de los servicios de Educación Secundaria en la Institución Educativa José Toribio Polo, se aprobó un presupuesto en el
Proceso de Presupuesto Participativo de S/ 925,370.00 de los cuales se presupuestó en el Presupuesto Institucional de Apertura S/ 74,000.00,
este proyecto está por atender, todavía no se ha gastado ni un centavo en este; con respecto al mejoramiento del servicio educativo en el nivel
primario en la Institución Educativa Nº 22727 del Círculo de Periodistas en el Distrito de Ica, se asignó un presupuesto en el Proceso de
Presupuesto Participativo 2015 S/ 16,942.00, no se presupuestó nada en el presente año, está en proceso para la contratación de la
elaboración del Expediente Técnico, con respecto al mejoramiento educativo con infraestructura deportiva y protección en la institución
educativa Oréelo Zevallos del Distrito de Ica se presupuestó inicialmente S/ 28,000.00 soles, pero está también en proceso de contratación
para la elaboración del expediente técnico; con relación al proyecto de mejoramiento de pistas y veredas de las calles 3, 5, 6, 7, 10 y 11 y las
Calles Abraham Valdelomar y Prolongación las orquídeas en el tramo de la Avenida Los Maestros, en el Presupuesto Participativo se aprobó
un monto de S/ 1’993,082.00 soles, en el PIM se destinó, es estableció S/ 2’186,226.00 de los cuales se han gastado S/ 4,200.00, este
proyecto se encuentra con buena pro para la ejecución ya de obra, con respecto al mejoramiento de pistas y veredas y sardineles de la calle
Alberto escobar cuadras A075 pasaje A, A074 pasaje D, A074 pasaje C, 074 pasaje A074 pasaje B 074 del Programa de Vivienda Municipal
de San Joaquín Viejo, inicialmente en el Proceso de Presupuesto Participativo se aprobó un presupuesto de S/ 1’276,358.00 soles, en el PIM
se consideró una suma de S/ 990.933.00 soles, este proyecto se encuentra culminado, se ejecutó por S/ 945,302.50 soles, está culminado,
está formándose el Comité de Recepción de Obra para ello, el mejoramiento de pistas y veredas en la urbanización primera etapa se destinó
en el Proceso de Presupuesto Participativo S/ 353,012.00 soles en el PIM este monto se elevó a S/ 827,748.00 de los cuales se ha ejecutado
S/ 824,744.86, este proyecto está culminado; la instalación del servicio educativo a nivel secundaria con área técnica en el Asentamiento El
Huarango Tierra Prometida ene l Distrito de Ica, se había destinado S/ 250,000.00 en el Proceso de Presupuesto Participativo 2015, en el PIM
se le consideró un monto de S/ 215,927.00 perro hasta la fecha no se ha ejecutado nada, lo que se ha destinado este proyecto es para las
obras por impuestos y se encuentran en proceso de selección de la empresa privada para la buena pro; con respecto al proyecto de
mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado en el distrito de San José de Los Molinos, en el proceso de presupuesto
participativo se consideró una partida de S/ 250,000.00 soles, en el PIM se le había considerado una cifra inferior de S/ 150,000.00 no se ha
ejecutado en este momento todavía hay porque está en proceso de elaboración del perfil y por último tenemos el proyecto de mejoramiento de
ampliación del sistema de agua potable y alcantarillado en el sector tierra prometida en el Distrito de Ica al cual se le asignó inicialmente en el
Proceso de Presupuesto Participativo S/ 162,500.00 en el PIM se estableció un monto superior de S/ 200,000.00 hasta ahora no se ha
ejecutado porque estamos en evaluación del perfil, bien en total, en el monto aprobado del Proceso de Presupuesto Participativo para la
ejecución de estas obras fue de S/ 13’943,376.00 el monto presupuestado en el PIM es un poco menos es S/ 9’028,226.00 y lo ejecutado
presupuestalmente es s/ 2’080,444.22 soles, ese es el informe, si hubiera alguna consulta.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si hay algún señor regidor que desea hacer una consulta al señor Rentería puede solicitar el uso de la palabra, la
señora regidora Yasmin Cairo tiene el uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.-Señor Alcalde, señores regidores, el tema de la Compañía de Bomberos que es de suma preocupación, más aun si
estamos teniendo ahora las medidas de prevención por el tema de la corriente del niño, ellos son los que salen a socorrer a la ciudad, en que
tema está, el expediente técnico para cuando va ser aprobado, cuándo es que está dado, se suponía que debe ser para este año y lo que
estoy viendo que la ejecución va ser para el siguiente año, la Compañía de Bomberos está en el ítem cuatro donde dicen que el monto
presupuestado ha sido S/ 86,465.00 y el monto aprobado S/ 2’800,000.00 de los cuales hay un monto ejecutado de S/ 74,004.00 y el
expediente técnico, en qué situación está el expediente técnico para la compañía de bomberos y realmente cuando se va consagrar el que
realmente ellos puedan mejorar su infraestructura, equipamiento y todo eso en virtud de la corriente del niño que también es un emergencia.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Bien, también quisiera decirle lo siguiente como usted sabrá
en el presente año el monto para inversiones se ha reducido, incluso en el Proceso de Presupuesto Participativo habíamos considerado un
monto de inversión de S/ 24’500,000.00 sin embargo hemos tenido mucho menos que eso y este año además, si bien es cierto se han
considerado otras obras que no son del Proceso de Presupuesto Participativo sino que se viene arrastrando de procesos anteriores, quisiera
decir lo siguiente para informe de todos los señores regidores, desde que se inició el Proceso de Presupuesto Participativo ninguna de las
gestiones anteriores, no quise establecer ninguna mala voluntad en ellos, ninguno ha cumplido con ejecutar todos los proyectos por muchas
razones, unas justificadas técnicamente y otras por decisión de la propia autoridad de tal manera que tenemos una serie de proyectos de
inversión pública que no se han ejecutado pese haber sido aprobados en los procesos de presupuesto participativo anterior, en este año esto
son los procesos, proyectos que están en proceso actualmente que están referidos a aquellos aprobados en procesos de presupuesto
participativo 2015, sin embargo y esto lo va informar el Ingeniero de la Gerencia de Desarrollo Urbano, el Ingeniero Alex Chávez va ser
informe de los otros proyectos que venimos arrastrando y que también han sido considerados en el presente año 2015, con respecto al
proyecto de la Compañía de Bomberos, en realidad solamente se ha considerado este monto para la elaboración del expediente técnico que
ya está elaborado, con relación a los recursos para ejecución no me corresponde a mí decirlo, pero tengo entendido que no hay en estos
momentos los recursos suficientes para su ejecución.
EL SEÑOR ALCALDE.- La señor regidor Edita Bordón, tiene el uso de la palabra.
LA REGIDORA BORDÓN.- Señor Alcalde, señores regidores, por su intermedio señor Alcalde para hacerle algunas preguntas al expositor,
quisiera que nos explique por qué las diferencias tan abismales entre el monto aprobado en el Presupuesto Participativo y el monto aprobado
en el PIM 2015, específicamente de algunos proyectos, el proyecto 2, cuyo monto aprobado en el Presupuesto Participativo es S/ 294,000.00,
perdón el proyecto 13 S/ 180,000.00 mientras el monto presupuestal en el PIM es S/ 2’111,410.00; el otro es el proyecto número 5 que tiene
un monto aprobado en el Presupuesto Participativo de S/ 50,630.00 y en el Presupuesto PIM S/ 1’602,680.00.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Correcto, ha habido una práctica que considera sumamente
incorrecta en los Procesos de Presupuesto Participativo y este año deben ser corregidos, ustedes van a tener el proyecto de borrador de la
nueva ordenanza que estamos proponiendo para sincerar las cosas, en los Procesos de Presupuesto Participativo, la gran mayoría de los
Agentes Participantes van con ideas de proyectos, no van con perfiles y el tema es que nosotros a mediados del año ya tenemos que registrar
perfiles y perfiles viables, nosotros hemos concluido en los procesos de presupuesto participativo de años anteriores hemos estado
concluyendo en junio y hemos estado presentando el PIA (Presupuesto Institucional de Apertura) en julio no dando tiempo para elaborar
ningún tipo de perfil, por tanto todo entraba a nivel de ideas de proyectos y así hemos venido arrastrando, del año pasado se cometió este
mismo error, cosa que este año no pensamos hacer, lo que estamos haciendo es de comenzar sincerar todo esos procesos de presupuesto
participativo institucional solamente aprobar para la ejecución con los montos de inversión, proyectos que tengan perfiles viables y aquellas
que se encuentran a nivel de ideas de proyecto que se ejecuten con el 5% que podemos coger del Canon y que están destinados por Ley del
Canon para la elaboración de los perfiles o estudios de pre inversión a nivel de perfiles.
LA REGIDORA BORDÓN.- Una segunda pregunta, si me permite señor Alcalde, nos explique la diferencia entre el monto presupuestado en
el PIM 2015 y el monto ejecutado, total por qué la diferencia, cuáles han sido los inconvenientes o los detalles que explican esta diferencia de
aproximadamente siete millones.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Ah, quisiera referir los siguiente, al terminar mi exposición
mencioné que hay otros proyectos que venimos arrastrando de Procesos Participativos anteriores que no han sido ejecutados en su debida
oportunidad y que de alguna manera se han incorporado al presupuesto en el presenta año, de allí se ha tomado alguno de los dineros para
hacer esto, esto sobre los proyectos que vienen de procesos anteriores tenemos al Ingeniero de la Gerencia de Desarrollo Urbano que va ser
la intervención correspondiente para aclarar sobre el tema.
LA REGIDORA BORDÓN.- Una precisión, la situación de los proyectos aprobados y priorizados en el presupuesto que nos acaban de
entregar, a qué fecha son, porque no indica la fecha o el mes por lo menos del presente año.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Cuando, es actualizado, la fecha, la información es actual.
LA REGIDORA BORDÓN.- Perfecto, gracias.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Es actual, diciembre.
LA REGIDORA BORDÓN.- Diciembre del 2015, gracias.
EL SUB GERENTE DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIONES.- Así es, si gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si algún regidor desea hacer uso de la palabra, se le agradece, no está invitado el señor; con el siguiente punto, no
ha pedido el uso de la palabra, por escrito tiene que solicitarlo; con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente despacho que pasó a esta estación de orden del día señor Alcalde es el informe al pleno del
concejo municipal por parte del Procurador Público Municipal respecto al avance de los casos asignados en el pleno del concejo municipal
sobre las diferentes denuncias requeridas que son los casos de los ex funcionarios sobre valoración de obras, como el Polideportivo Rosa
Vargas de Paniso, la Plazuela Barranca y otros; cursado la invitación mediante Oficio N° 1681-2015-SG-MPI.
EL SEÑOR ALCALDE.- Debo dar cuenta al pleno que está con descanso médico el señor Augusto Salas Torres. Con el siguiente punto señor
Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente punto señor Alcalde, señores regidores es el informe al pleno del concejo municipal por parte del
Gerente General de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ica sobre el estado situacional del reservorio ubicado en el
Balneario de Huacachina y los procesos laborales que sostiene EMAPICA y los montos que se están asignando a los trabajadores por su
reposición laboral.
EL SEÑOR ALCALDE.- Estuvo presente acá, ha salido, hay que reiterarle la invitación y que espere, la próxima tiene que esperar.
EL SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde, el último despacho que pasó a la orden del día es la remisión mediante Informe N° 0221 del
Proyecto de la Campaña Navideña, según informe referencial 223, es grato dirigirme a usted con la finalidad de saludarlo cordialmente y a la
vez elevar a su despacho el documento de la referencia promovido por la Gerencia de Desarrollo Económico y Seguridad Ciudadana
conteniendo el proyecto del Plan Operativo de la Campaña Navideña 2015, el mismo que contiene un presupuesto de ingresos ascendente a
la suma de S/ 92,293.96 y de egresos ascendente a S/ 72,517.41, generando un superávit para la Municipalidad Provincial de Ica de S/
19,776.55, la Campaña Navideña se realizará a partir del 15 de diciembre hasta el 02 de enero 2016 en el Campo Ferial, por lo que
recomiendo a usted se sirva aprobar el presente plan, así como la emisión del Decreto de Alcaldía que apruebe esta actividad y la utilización
del Campo Ferial, recomendado también que el mencionado documento se ponga en conocimiento del pleno del concejo municipal, es
propicia la oportunidad para expresarle las muestras de mi especial consideración y estima personal, atentamente firma y sello del C.P.C. Max
Orlando Pinedo Ruiz Gerente Municipal.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se solicita al señor Gerente Municipal para que pueda sustentar el presente informe.
EL GERENTE MUNICIPAL.- Señor Alcalde, señores regidores, si es una actividad que no se encuentra en el POI de la Gerencia de
Desarrollo Económico, es una actividad así como la que hicimos con motivo de las festividades del Señor de Luren con la finalidad de poder
direccionar al Comercio Informal que inunda las calles del cercado para reubicarlos en el Campo Ferial de tal manera que allí ejerzan su
actividad económica durante este periodo navideño, la Gerencia de Desarrollo Económico y Seguridad Ciudadana, como obra en el informe
señor Alcalde ha elaborado este proyecto, con anticipación se le ha remitido ya para la aprobación del Decreto de Alcaldía que nos permita
utilizar el Campo Ferial para esta actividad, ellos se han venido reuniendo ya con los comerciantes informales, ya han venido
permanentemente averiguando dónde va ser el lugar donde van a ejercer su actividad económica, en esta oportunidad tan igual como se ha
hecho en las festividades del Señor de Luren pretendemos de que las calles aledañas del cercado de Ica no exista pues el comercio
ambulatorio, esta es la única finalidad por lo que se ha hecho este proyecto de la Campaña Navideña, los presupuestos de acuerdo a lo que
se ha venido trabajando lo va indicar el Sub Gerente de Desarrollo Económico Local, el Lic. Jorge Zevallos quien es la persona que ha
elaborado todo este proceso de elaboración del Proyecto de la Campaña Navideña, por favor le pido autorización para que haga la exposición.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra el señor Jorge Zevalos.
EL SUB GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.- Señor Alcalde, señores regidores, funcionarios de la Municipalidad Provincial
de Ica y asistentes, la Gerencia de Desarrollo Económico y Seguridad Ciudadana ha tomado en consideración en esta oportunidad hacer la
propuesta de realizar una Campaña Navideña que debe realizarse en el Campo Ferial, como ya lo explicó el Gerente Municipal la finalidad es
evitar que los comerciantes ambulantes como siempre es costumbre todos los años invadan las principales calles de la Municipalidad, además
se sabe perfectamente que una de las acciones que la Gerencia de Desarrollo Económico y Seguridad Ciudadana es impulsar acciones
orientadas a organizar el desarrollo económico de los micro y pequeños empresarios y crearles lugares en donde puedan realizar la
transferencia de productos o la venta de sus productos de forma segura, ordenada y eficaz, en ese sentido se ha elaborado un proyecto, cierto
en el cual se está estableciendo los objetivos generales secundarios, el lugar y la fecha de los eventos que es vuelvo a repetir en el Campo
Ferial a partir del martes 15 hasta el día sábado 02 de enero del 2016, el horario que pensamos tener abierto el Campo Ferial para efectos de
esta actividad es de las 10:00 a.m. hasta las 10:00 p.m. evidentemente con una diferencia entre los días centrales que estamos hablando del
24 y 31 de diciembre y el día 01 de enero por efectos de que son los días centrales de las fiestas y evidentemente hay comercio un poco más
adelante; la denominación, hemos denominado a la Campaña, al evento, como Campaña Navideña, nosotros hemos sostenido algunas
conversaciones ya con un grupo de comerciantes, y estamos planificando, estamos prebendo la asistencia de 800 comerciantes, estamos
aquí en este Plan que ustedes tienen a la mano seguramente estableciendo también los gastos en los cuales vamos a incurrir para efectos de
realizar una campaña debidamente estructurada, todos esos costos proyectados están llegando a la suma de S/ 72,000.00 nuevos soles y
estamos estableciendo también montos para que el comerciante pueda abonar y que alcancen con los costos y los gastos que vamos a
realizar para que de tal manera esperamos que la Municipalidad no tenga por qué invertir o gastar para efectos de esta actividad, nosotros
también adicionalmente por el camino hemos establecido, vale decir que suponemos o creemos o sabemos que ya está en la Gerencia de
Asesoría Jurídica el proyecto de Decreto de Alcaldía por el cual se aprueba el uso del Campo Ferial, además algunas series de otras
precisiones que se hacen allí, la base legal principalmente de esta Campaña es la Ordenanza Municipal N° 007-2011-MPI donde se establece
que las principales calles de la ciudad es evidentemente en estas ordenanzas se establecen cuáles calles son zona rígida para el Comercio
Ambulatorio de tal manera que con este proyecto, con esta pretendemos derivar a los comerciantes a un lugar cerrado y dar cumplimiento a la
Ordenanza que está totalmente vigente; los detalles de esta propuesta están establecidas en el documento, planeamos hacer algunos eventos
con la intención de que el público acceda a las instalaciones y de esa manera realizar o tener el éxito que esperan todos los comerciantes y
también por supuesto nosotros los que proyectamos esto, tenemos ya cierta experiencia al organizar, al procesar la campaña que se realizó
en este año en octubre, donde pudimos aglutinar más de 2,000 comerciantes porque evidentemente pues es una mayor cantidad de
comerciantes la que esperamos captar ahora porque en esa oportunidad vienen comerciantes de todo el país, puesto que las fiestas del Señor
de Luren no se replica en todos los lugares del país, ahora esperamos captar menos por la razón simple de que en todos los lugares se
manejan las fiestas navideñas y cada uno hace su actividad, su campaña en sus lugares de origen, entonces señor Alcalde por su intermedio
si algunas precisiones requieren los señores regidores, estamos aquí para poderle absolver las consultas.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si algún señor regidor desea hacer uso de la palabra puede solicitarlo, la señora regidora Yasmin Cairo tiene el uso
de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores; señor, que bueno hubiera sido que los documentos que obran en su poder
hubieran sido distribuidos a los regidores, nosotros estamos tratando de entender qué es lo que usted quiere decir, usted quiere decir que la
Campaña Navideña se va llevar a cabo en el Campo Ferial, que usted estima tener aproximadamente 800 comerciantes allí y que el mantener
esos 800 comerciantes le va demandar un gasto de S/ 72,000.00 y algo de soles y lo que usted espera tener bordea los S/ 90,000.00 soles y
que va tener más o menos una ganancia entre S/ 18,000.00 y S/ 19,000.00 soles, es lo que más o menos he logrado entender, y que la base
legal en la que usted se apoya es la Ordenanza Municipal N° 007-2011-MPI, pero todos los documentos que obran en su poder no han sido
distribuidos por lo menos a los regidores de la minoría no tenemos conocimiento, no hemos visto el informe técnico, no hemos visto el informe
legal, no tenemos conocimiento absolutamente de nada de lo que está viniendo decir, nosotros si estamos de acuerdo con erradicar el
comercio informal, estamos totalmente de acuerdo, sentimos que tiene que haber un orden y que el orden es correcto de que ellos deben
expender sus productos en un lugar predeterminado y no hacerlo en la calle, estamos totalmente de acuerdo, más aun si estamos cerca a un
fenómeno del niño, mi pregunta de repente es un poco imaginativa es, escuché al señor que nos antecedió el señor de Defensa Civil, que dice
que uno de los lugares de albergue justamente es pues el Campo Ferial, entonces calculamos que hasta donde se da la fecha que es el 01 o
02 de enero no vamos a tener contratiempo alguno, no va pasar nada porque este Campo Ferial va estar albergado por los señores
comerciantes, saludamos la iniciativa que tienen ustedes de querer poner un orden, sobre todo en el tema ambulatorio, lo saludamos, pero si
pedimos que la documentación que ustedes vienen a traer al pleno sobre todo cuando están pidiendo nuestro voto, esa documentación obra
con nosotras para poder dar un voto informado.
EL SUB GERENTE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL.- Correcto.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si hay algún otro regidor que desea hacer uso de la palabra, que le haga llevar copia de este informe a los señores
regidores; vamos a someter a votación la aprobación de este proyecto, los señores regidores que están de acuerdo, por favor sírvanse
levantar la mano. El señor regidor Javier Cornejo tiene el uso de la palabra.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, si en realidad no hay información, pero creo que es ya por el tiempo que se transcurre yo
creo que lo que tendríamos que votar es aprobar que justamente se haga esta Campaña Navideña para no tener los ambulantes en la ciudad
de Ica, pero siempre lógicamente respetando los procedimientos, normas de la Ley Orgánica de Municipalidades, procedimientos
administrativos, no lo sé, eso no lo tenemos en cuenta, entonces yo si voy a estar a favor de que se haga una Campaña Navideña en el
Campo Ferial porque allí tienen que estar los ambulantes, pero no conozco el resto, yo solamente me estaría yendo a la aprobación de este
tema no.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora María Laura Yllescas.
LA REGIDORA YLLESCAS.- Señor Alcalde, señores regidores con la experiencia que hemos tenido justamente en las fiestas del Señor de
Luren lo que nosotros desconocemos es por ejemplo que el Plan de Contingencia se va tener para el tema de los pirotécnicos, cómo se va
regular, yo pienso que todos estamos a favor del ordenamiento ambulatorio, pero en la medida de que exista por ejemplo escrito este Plan y si
estamos en la premura del tiempo creo que el Lunes o Martes justamente por el tema del río se iba tener una sesión, en todo caso ponerlo en
agenda, siempre y cuando tengamos los documentos a la mano.
EL SEÑOR ALCALDE.- En lo que concierne a juegos pirotécnicos está a cargo de la Policía, si la Policía Nacional, estamos para votar la
aprobación del proyecto de la Campaña Navideña en el Campo Ferial de la Municipalidad Provincial de Ica, eso es lo que se va votar, los
señores regidores que están de acuerdo, por favor sírvanse levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan a favor los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, María Edita Bordón Vásquez De
Loyola, Carlos Enrique Aquino Oré, Carmen Rosa Bendezú Dávila, María Laura Yllescas Wong, Julio Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar
Loayza Abregu, César Martín Magallanes Dagnino, Arnaldo Hugo Espino Altamirano y Juan Clímaco Vargas Valle; diez votos a favor señor
Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Los señores regidores que están en contra. Abstenciones.
EL SECRETARIO GENERAL.- Una abstención de la regidora Yasmin Isabel Cairo Lujan, señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Aprobado por MAYORÍA con diez votos a favor y una abstención, haciéndole recordar que tiene que hacer su
sustentación de la abstención en este punto; con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Hasta aquí la estación de despacho señor Alcalde, que pasó a esta estación de orden del día y a continuación
pasamos a los informes solicitados en su debido momento que fueron pasados también a esta estación de orden del día, el primer informe que
pasó es el de la regidora Yasmin Cairo respecto a donación.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, para informar sobre las donaciones que recibimos de la ciudad de Pisco y de Tacna que se ha
iniciado su distribución, el día domingo 29 de noviembre en los sectores del Guayabo donde aproximadamente han recibido la donación unas
100 familias según la información que me da la señora Norma y las Lomas de la Victoria que son 250 familias aproximadamente.
EL SEÑOR ALCALDE.- Lo que se pone de conocimiento al pleno, con su segundo pedido.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente informe que pasó a orden del día fue el relacionado, ha sustentado la regidora María Laura
Yllescas respecto al Dictamen de la Comisión del Festival Internacional de la Vendimia del año 2015.
EL SEÑOR ALCALDE.- Tiene el uso de la palabra la señora regidora María Laura Yllescas.
LA REGIDORA YLLESCAS.- Señor Alcalde, señores regidores el día de ayer hemos sostenido una reunión los miembros de la Comisión
Especial, seis miembros de la Comisión Especial por lo que ya hemos hecho el Dictamen de Comisión, solamente faltaría aclarar un punto que
es sobre un Contrato, por lo que solicitamos señor Alcalde si nos puede programar el Dictamen de Comisión para una próxima sesión de
concejo que podría ser el lunes o martes dependiendo de la asistencia y la disponibilidad de los señores regidores.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se va tomar en consideración su pedido mediante el informe. Con el siguiente informe señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Hasta aquí los informes que pasaron a la orden del día, a continuación los pedidos formulados en su
correspondiente estación, el primer pedido fue formulado en ocho oportunidades por la regidora Yasmin Cairo, primero de ellos informe
mensualizado de loa trabajadores.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores, tengo conocimiento que los trabajadores en el año 2007 decidieron mensualizar
sus aguinaldos y desde el 2007 estos aguinaldos han sido incluidos en sus mensualidades, pero tengo conocimiento que nuevamente se les
han pagado los aguinaldos a parte del sueldo, entonces yo quiero saber qué es lo que está ocurriendo aquí, porque si ya tenían un Pacto
Colectivo, donde el 2007 los aguinaldos que les corresponden por Ley han pasado a pasar hacer parte de sus sueldo porque está
mensualizado cómo es que ya se le ha pagado el aguinaldo del mes de julio.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si, se le ordena al señor Secretario General, para que curse el documento correspondiente al Gerente Municipal
como también al Gerente de Administración.
EL SECRETARIO GENERAL.- Siguiente pedido de la regidora Cairo, informe de la Sub Gerencia de Control Patrimonial respecto a los bienes
muebles e inmuebles.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, en reiteradas oportunidades estamos pidiendo que se nos proporcionen todos muebles e inmuebles
que son de propiedad de la Municipalidad y saber en manos de quienes está, entonces es una preocupación, incluso hay que están en sesión
en uso y que están dando una rentabilidad a quien los tiene y no en manos de la Municipalidad, volvemos a reiterar necesitamos saber, cuáles
son estos muebles e inmuebles y qué usos se le está dando.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se le indica al señor Secretario General para que oficie en este caso a Margesí de Bienes y Catastro y puedan remitir
la información solicitada con respuesta a la señora regidora como también a los otros señores regidores.
EL SECRETARIO GENERAL.- Tercer pedido formulado por la regidora Yasmin Cairo, conclusión del pedido de la Empresa Galvez Trans
sobre licitación de obras.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores en el pleno del concejo había una duda, hasta donde era el ámbito de acción de la
Municipalidad, el de la Empresa Galvez Trans cuando se decía que cuando él pide a la Municipalidad de Ica que en el Convenio Marco su
territorio de acción viene a la Municipalidad al tener una empresa el que está constituida por la esposa, según la Ley de Contrataciones del
Estado, eso es hasta el tercer grado de consanguinidad y creo que el segundo de afinidad y esto estaría un impedimento para que esta
empresa pudiera haber ganado la buena pro, en aquella oportunidad se dijo de que se iba hacer las consultas con la Contraloría General de la
República y queremos saber cuál ha sido la respuesta.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si al respecto, quiero indicar que se trata de una ex autoridad, y el señor José Galvez Chávez el año pasado ni
anterior ha sido autoridad, ósea no está inmerso en este impedimento de poder hacer contratos.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, esa autoridad que según la Ley de Contrataciones del Estado dicen que están impedidos hasta una
año después de dejar el cargo.
EL SEÑOR ALCALDE.- Por eso digo, después de dejar el cargo, él no ha sido autoridad, él supongamos que termina la gestión el año 2018,
él de allí para adelante no puede ejercer contrato alguno con una Municipalidad tanto Distrital como Provincial, ósea referente sólo a
jurisdicción de la Provincia de Ica.
LA REGIDORA CAIRO.- Pido entonces que la respuesta se me sea entregada por escrito, por favor con el responsable de la respuesta.
EL SEÑOR ALCALDE.- Al señor Asesor Legal para que me apoye en dar la respuesta correspondiente, por favor por escrito; el señor regidor
Javier Cornejo tiene el uso de la palabra.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, sí solamente para recordar que en una sesión ya hace meses se determinó básicamente
ante esta problemática digamos de, esta interrogante, teníamos que elevarla pues no a la Contraloría, primero tendríamos que ir al Órgano
Supervisor de Contrataciones del Estado debido que hay pronunciamientos que ellos determinan para poder absolver quizás esta interrogante
y de acuerdo a ello recién se verían en los Órganos de Control Interno, en todo caso dejo sentada esa situación señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente pedido de la regidora Yasmin Cairo es relacionado al informe sobre las pistas rotas.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, en la ciudad de Ica se está viendo que se están haciendo obras de agua de la Empresa me parece
IBC, entonces están rompiendo diversas calles de Ica, lo que nosotros queremos saber si la Municipalidad tiene conocimiento, si hay un
cronograma, si muchas pistas son nuevas, es más se está viendo que las pistas no las están dejando en las mismas condiciones en que las
han roto, muchas veces le dejan solo en tierra, no se están pavimentando, están generando muchos disconformidad en el ciudadano,
entonces no hay un cronograma, no veo que en ningún sitio hay un cartel donde diga que es ejecución de obras que está haciendo, cuál es el
presupuesto, cuánto tiempo va llevar esto, y es entonces quiero saber si la Municipalidad, que acciones ha tomado, si han tomado una
coordinación, hay un cronograma, qué es lo que está haciendo la Municipalidad al respecto.
EL SEÑOR ALCALDE.- Sí, al respecto quiero poner en conocimiento a la señora regidora y de todos los señores regidores que el día martes,
he tenido una reunión con el Supervisor de la Obra, en el cual ellos tienen señalización, los montos de la obra si están en diferentes lugares
porque son como siete reservorios que se están construyendo, perforación de pozos y este es el Consorcio Aguas para Ica, ellos han
mencionado que desde el día de ayer en horas de la noche han empezado ya a asfaltar los lugares donde vienen aperturando, van a trabajar
hasta el día 23 del presente mes y de allí van a regresar el 02 de enero, esto si ya se ha coordinado, se le ha pedido en forma especial en
aquellos sectores que hay una mayor transitabilidad de vehículos y también de transeúntes. El señor regidor Javier Cornejo tiene el uso de la
palabra.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, sí solamente para aclarar, unas cosas, en realidad quién es responsable de la ejecución de
esta obra, la supervisión de la obra es del Gobierno Regional de Ica, porsiacaso no nos olvidemos esa situación, pero eso no implica que sin
perjuicio lógicamente de los que estamos aquí como regidores, porque más le compete a los Consejeros Regionales fiscalizar esa obra,
también sin perjuicio lo digo, los regidores podemos hacer un tipo de seguimiento a esta obra, si bien es cierto, la Gerencia de Desarrollo
Urbano tiene que tener conocimiento de las intervenciones, porque nosotros administramos las vías de dominio público, entonces por lo tanto
tiene que tener las autorizaciones, un plan de trabajo, etc., pero de repente digamos no digamos alegremente que estamos dejando o se está
dejando las zanjas de tierras, eso ya es todo un proceso que estipula dentro de un expediente técnico, por lo tanto creo que aquí básicamente
abría que pedirle también información, yo creo al Gobierno Regional de Ica, referente a la ejecución de este proyecto.
EL SEÑOR ALCALDE.- Solicito al señor Gerente Municipal que autorice al señor Sub Gerente de Obras Públicas para que pueda sustentar.
EL GERENTE MUNICIPAL.- Señor Alcalde, solicito su autorización para que el Ingeniero Chávez explique sobre el particular.
EL SUB GERENTE DE OBRAS PÚBLICAS.- Señor Alcalde, señores regidores muy buenas tardes; para alcanzar algunas precisiones sobre
las coordinaciones previas que se vienen realizando con los señores del Consorcio Aguas de Ica, hace tres semanas en vista del malestar que
genera todo estos trabajos que se vienen haciendo de la rehabilitación de las redes de agua, hemos venido coordinando con los
representantes de la empresa, el Ingeniero Residente y el Gerente de Obras, el Ingeniero Otiniano y el Ingeniero Cornejo, entonces hemos
elaborado todo un plan sobre todo en la zona, casco central de la ciudad para que los trabajos especialmente se efectúen en este sector
centro en horas de la noche, así mismo en las zonas por donde comprende el recorrido por toda la matriz, llámese Avenida Abraham
Valdelomar, Avenida San Martín y otros sectores, ya se han iniciado el proceso de pavimentación, nosotros como entidad nos corresponde
velar por la infraestructura pública y que la misma empresa la deje en las condiciones en que ellos las han encontrado, es así que nos invitan
o nos comunican todos los viernes las calles que van a intervenir en la semana siguiente, entonces de esa manera de la sub base y la base
granular, ahora el tema de la pavimentación se viene efectuando en etapas, por el propio procedimiento constructivo de la pavimentación en
caliente como se ha exigido se efectúa una vez llegado cada 3,000 metros lineales de zanja, entonces de acuerdo al volumen, de acuerdo a
ese volumen que se necesita para pavimentar las vías, se enciende la planta de elaboración del asfalto e inmediatamente se inicia el recapeo
o la pavimentación de las vías que ya han intervenido, especialmente hemos exigido a la empresa que nos comuniquen trabajos o días antes
para nosotros coordinar y también participar en la supervisión de la pavimentación de las vías, que es la que nos interesa, que queden en el
estado en que se encuentran; los otros trabajos de compactación como vuelvo a repetir nosotros venimos monitoreando con dos ingenieros
que se encargan de dicha labor, es todo cuanto informo a usted, no sé si hay alguna otra inquietud que puedan tener sobre los trabajos.
EL SEÑOR ALCALDE.- La señora regidora Yasmin Cairo tiene el uso de la palabra.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor ingeniero, yo tengo una interrogante, no sé qué es lo que están haciendo allí, están colocando tubos para
hacer qué, porque yo veo que hacen zanjas, colocan los tubos y lo dejan allí, quisiera saber qué acciones están haciendo en ese momento;
dos, quisiera saber qué tan cerca están colocando, creo que son unos tubos del tema de Contugas que nosotros teníamos un serio problema,
si están cerca, no están o cómo están porque Contugas había tendido sus redes sobre las nuestras; y tercero, si todo ese sistema de
compactación que tiene que tener allí, tienen toda la compactación, la capa asfáltica, la compactación y todo lo que tiene que tener y que no
está poniendo en riesgo de que porque pase un vehículo pesado pueda reventar o las tuberías de Contugas que sería un serio problemas
para nosotros, y yo he podido apreciar en algunas casas, en algunas calles donde han puesto la capa asfáltica, que queda en desnivel en
relación a la que no ha sido cortada.
EL SUB GERENTE DE OBRAS PÚBLICAS.- Señor Alcalde, mire la red matriz que se viene instalando en muchos sectores y muchas calles,
es una tubería de PBC de 315 milímetros de diámetro, que como es de conocimiento son las redes matrices que van a conducir agua a los
reservorios, a los varios reservorios que tenemos acá en nuestra localidad, ellos previamente la Empresa ha hecho un escaneo de las vías en
la que han determinado por donde pasar las instalaciones de agua con el fin de no superponerse con las redes de desagüe y de agua que ya
existen en las calles de nuestra ciudad, entonces se ha tenido especial cuidado en ese sentido y es lo que nos explican los representantes de
la empresa de no superponerse con estas instalaciones que ya existen, con lo de Contugas, EMAPICA y toda la red de desagüe y sobre todo
EMAPICA, es por ello que especialmente la ubicación de estas nuevas tuberías es variable, se encuentran al centro, otras a la derecha, bueno
dependiendo de las instalaciones que encuentren; y respecto a la calidad del asfalto la supervisión por parte del Gobierno Regional, ellos
también vienen colaborando con nosotros en cuanto a supervisión y calidad del material que reponen, vienen utilizando bueno ya máquinas
modernas de densidad de campo, así evalúan el control de la compactación que debe tener la base y sub base y posteriormente ya viene la
colocación de la carpeta asfáltica en caliente; sí, si hubiera ese problema nosotros inmediatamente le notificaríamos a la Empresa Contratista
para que la observación inmediatamente la corrijan.
LA REGIDORA CAIRO.- Quiero que de una mirada, porque hay varias pistas que están en desnivel, entonces si esto es tan inmediato para
que quede tal igual por lo menos lo más próximo a quedar igual tendría que hacerla ya, porque hay varias calles que están en desnivel.
EL SUB GERENTE DE OBRAS PÚBLICAS.- Muy bien, si señora regidora.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si hay algún otro regidor que desea hacer uso de la palabra; bueno, se le agradece al Ingeniero Alex Chávez, con el
siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Siguiente punto es el pedido formulado por la regidora Yasmin Cairo, quien señala haber sintonizado una
emisora local y ha escuchado la Hora Municipal, quién la administra al respecto.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores, si me pido que me corrijan, me comunican que de ocho a nueve de la mañana hay
una Hora Municipal que está dirigida por el señor Juan Carlos Romaní Chacón y que la pregunta es: esta Hora Municipal es para dar a
conocer a la ciudad los avances que se tienen aquí, pero me han comentado personas, por eso es algo que vengo a preguntar, en reiteradas
oportunidades el señor Juan Carlos Romaní se permite hacer comentarios en contra de los integrantes del pleno del concejo, por ejemplo el
día que los regidores de la minoría nos hicimos presentes para hacer la constatación policial sobre la caída del muro, el señor en mención y si
es con el dinero de la Municipalidad se permitió opinar acerca del regidor Juan Vargas diciendo que era muy exagerado en la dimensión que
había dado el muro en la caída y que al ser un Alcalde y que tenía experiencia como no podía calcular, en lo que a mí se respecta, a lo que a
mí respecta, se permitió decir que lo que teníamos era una intención política como que quiso decir que teníamos un afán figurativo en estar allí
y fue más condescendiente al hacer sus apreciaciones en cuanto respecta al regidor Magallanes y en cuanto respecta al regidor Hugo Espino,
entonces la gran pregunta, nosotros como Municipalidad tenemos un trabajador que recibe un sueldo de nuestra Municipalidad y felicito que
pueda dar un informe a la comuna acerca del avance de las obras que damos en la Municipalidad, para que la ciudadanía sepa la función la
labor, los proyectos que estamos dando, pero le estamos pagando al señor para que venga a permitirse hacer comentarios de este tipo sobre
los integrantes del pleno del concejo municipal es una acción que quiero saber, y quiero saber quién paga esta hora y si es la Municipalidad la
que está pagando para que el señor se permita hacer este tipo de aseveraciones.
EL SEÑOR ALCALDE.- Bueno, se le solicita al señor Secretario General para que remita algún documento al señor Juan Carlos Romaní para
que pueda dar su respuesta por escrito.
EL SECRETARIO GENERAL.- Siguiente pedido de la señora regidora Yasmin Cairo respecto a la denominación sobre Gerencia de
Secretaría General.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, señores regidores, estoy bueno pretendía hacer el día de hoy si es que me da tiempo, estoy dejando
el Oficio N° 192 en la cual me dirijo a usted señor Alcalde porque mi sorpresa es que desde el mes de Diciembre, por lo menos en los últimos
documentos oficiales enviados por el señor Abogado Wilfredo Isaac Aquije Uchuya, con Registro CAI N° 4259, en su post firma dice Gerente
de la Secretaría General, entonces yo quería hacer la pregunta de que si existe la Gerencia de Secretaría General, si el señor ya no es el
Secretario General entonces quién es el Secretario General y si el crear este Secretaría está irrogando algún gasto al Concejo Municipal y de
haberse creado esta Secretaría en qué momento se trajo al Pleno del Concejo para que nosotros pudiéramos votar por la creación de esta
Secretaría, y si se han tenido de este Gerencia, si se ha creado esta Gerencia mediante qué documento se ha creado, la ha instituido, la ha
instaurado esta Gerencia de Secretaría General de la Municipalidad Provincial de Ica, si la creación de la Gerencia de la Secretaría General
de la Municipalidad cuenta con la aprobación, acuerdo del pleno del concejo, teniéndose que la Municipalidad Provincial de Ica cuenta con un
flamante Gerente de la Secretaría General, indique quién es entonces el Secretario General, el ahora de acuerdo a nuestro ROF, MOF y CAP
de la Municipalidad Provincial de Ica, si se tiene el nombramiento del abogado señor Wilfredo Isaac Aquije Uchuya como Gerente de la
Secretaría General de la Municipalidad Provincial de Ica, ha generado algún incremento o irrogación a su remuneraciones o percibos
mensuales, es una pregunta que deseo ser absuelta.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se remite el documento correspondiente a la señora Gerente de Presupuesto, Planificación y Racionalización para
que de acuerdo a los documentos de ley, en este caso el MOF, ROF y otros documentos de gestión pueda informar sobre el pedido de la
señora regidora.
EL SECRETARIO GENERAL.- Siguiente pedido formulado por la Yasmin Cairo es en relación a que EMAPICA en su sesión de concejo
realizada, sesión ordinaria del 29 de noviembre del 2015, sobre el reservorio si hubo respuesta en siete días.
LA REGIDORA CAIRO.- En una de las sesiones de concejo donde el administrador de EMAPICA se hizo presente, nuestro interrogante era
acerca del reservorio, el señor manifestó que en siete días iba levantar el informe del reservorio que estaba en construcción para que
conjuntamente con el Ministerio de Vivienda habrá el problema de cofinanciamiento, quiero saber qué acciones se han tomado y cuál es la
respuesta que se tiene al respecto.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se encuentra presente el señor Lic. Adm. Carlos Casalino Uribe, por favor si puede pasar para que pueda dar
respuesta a la señora regidora.
EL GERENTE GENERAL DE EPS EMAPICA S.A.- Muy buenas tardes señor Alcalde, señores regidores y público en general, antes que
nada, las disculpas del caso porque me llamaron hace un momento, hemos estado con el personal de la empresa desde temprano y
lamentablemente tenemos un profesional que nos está apoyando en la elaboración del PMO -el Plan Maestro Optimizado-, segundo
quinquenio y teníamos que retirarnos para poder coordinar con él porque posiblemente se esté retirando hoy día, es un profesional que viene
de Lima y tenemos que atenderlo, por eso las disculpas del caso; con respecto a la pregunta de la señora regidora es cuando se refiere al
Reservorio del Local Central, nosotros hicimos una exposición justamente en esos días y le manifestamos que ese reservorio ya no iba ser
intervenido por parte de nosotros, en un primer informe nosotros dijimos que nosotros íbamos intervenir y se iba hacer el empalme hacia el
otro reservorio y quedar sin uso ese reservorio, pero como ya se inició la obra de la galerías, las galerías filtrantes se están contemplando ese
empalme y en la situación en que se encuentra en estos momentos la empresa, ustedes saben la situación económica en que se encuentra,
estamos haciendo todos los esfuerzos y los voy a explicar dentro de un momento cuál es la real situación, invertir por parte de nosotros S/
350,000.00 soles en una obra que ya el tema de las galerías lo va tocar, sería un doble gasto o un gasto que nosotros no deberíamos ejecutar,
entonces estamos nosotros a la espera, inclusive en coordinaciones con el Contratista, ustedes saben que el contratista ha sido contratado
inclusive por el GORE, no por nosotros, nosotros estamos simplemente como coordinadores o como veedores de la obra, entonces hemos
hecho las coordinaciones, primero se están haciendo el tendido de las redes matrices, se están perforando tres pozos, se están construyendo
tres reservorios e inmediatamente después cuando ya se traiga, ya está inclusive por San Juan están haciendo el tendido de la red matriz una
vez que llegue a Ica va entrar primero por la Calle Castrovirreyna y allí es donde va entrar a ese reservorio y ese reservorio lógicamente va
dejar de funcionar; por otro lado, le informamos en la oportunidad anterior que estuve presente aquí, que nosotros a través de coordinaciones
que se está haciendo con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento se hizo el peritaje de reservorio inconcluso, esa obra que es
una obra, es un homenaje a la corrupción, se perdió laudos arbitrales que inclusive EMAPICA tiene que estar pagando actualmente una carga
bastante fuerte y esa obra nosotros con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento hemos hecho el peritaje, ya se ha determinado
que hay fallas en la base de la cuba, entonces eso se va tener que demoler, nuestros abogados en estos momentos están haciendo la
evaluación, la base no el fuste, la base de la cuba, la parte de arriba y eso nuestros abogados están haciendo la evaluación para tomar las
acciones legales contra el constructor, para que nos devuelva lo que más o menos se le ha pagado por esa base de la cuba, no sé si con eso
absuelvo su pregunta señora regidora.
LA REGIDORA CAIRO.- Sí, justamente esa era la respuesta que tenía que estaba pendiente, que era lo que se iba a reunir y que nos lo
debía dar y que no se dio, entonces quería saber en qué situación estaba, gracias.
EL GERENTE GENERAL DE EPS EMAPICA S.A.- Ok. Gracias. Señor Alcalde, no sé si me permite aprovecho de una vez, por favor; recibí
ayer, lo he atendido en mi despacho porque el día martes fue feriado, pero el documento llegó en horas de la tarde el día lunes y como le digo
estamos con profesionales imbuidos en el trabajo del PMO, el despacho lo hice recién ayer por la mañana y he recibido dos invitaciones para
el día de hoy; uno, es con respecto a un informe del estado situacional del reservorio de Huacachina, el reservorio es un reservorio apoyado,
está cuando uno llega a la laguna o al Balneario en la parte del frente tiene una capacidad de 375 m3 el cual tuvo trabajos de reforzamiento
parciales en el año 2009 y por qué, porque tiene una zona erosionada por acciones de los vientos y la base está prácticamente expuesta,
estoy diciendo que esto inclusive en el año 2009 se ha hecho un reforzamiento, dicho reservorio está considerado dentro del volumen o la
obra de las galerías, entonces en coordinaciones con el contratista justamente ayer, anteayer hemos tenido una reunión, el lunes, hemos
tenido una reunión con el Contratista, se está haciendo una evaluación estructural por un ingeniero especialista en estructuras para ver cuál va
ser la intervención que vamos a tener nosotros, con recursos propios EMAPICA va tener que hacer ese reforzamiento de ese reservorio, el
informe según tengo entendido debe estar saliendo en esta próxima semana y es un aporte que está haciendo la empresa contratista IBC,
actualmente esa socavación de la cimentación es bastante fuerte, lo que hemos conversado es que posiblemente se tenga que colocar
gaviones, que puedan estar incrustados de tal manera que garanticen que no se vea nuevamente afectado por los vientos, eso es con
respecto al tema del reservorio, lógicamente necesita una intervención urgente, una vez que IBC presente el expediente, el proyecto del
expediente, el diagnostico de este peritaje estructural, nosotros estaremos haciendo la intervención correspondiente; el otro expediente si me
permiten que me llegó, con respecto a los procesos laborales con los cuales tiene la empresa, lo primero que tengo que decirles es que la
gestión de este año, yo he asumido el 24 de enero, no ha entrado un solo trabajador, un solo trabajador ha entrado, es más es cierto que en
algunos momentos hemos podido nosotros sacar gente, poner gente, pero sería generar mayores conflictos laborales a la empresa y costos
laborales, nosotros tenemos en la actualidad, perdón en el 2012 hubo un despido de trabajadores a trabajadores que venían desde el 2008,
2009, 2010 en la gestión del señor Miranda y eran 57 trabajadores que fueron despedidos, de esos 57 trabajadores algunos no hicieron acción
judicial alguna, algunos hemos ganado y otros que lógicamente fueron un ardid que se usó en esa época, porque cuando todos los
trabajadores de planta los retiramos un día x a las cinco de tarde, llegó la inspección de Trabajo, casualidad porque a esa hora ya no trabajan
la gente, pero casi todos los que estaban como contratados por honorarios y recibos de honorarios, casi todos estaban allí, inclusive jugadores
de futbol y que les encontró haciendo la inspección de trabajo, limpiando el jardín, barriendo o cualquier cosa, entonces eso lo prepararon para
que ese personal se quedara a trabajar, tenían toda la documentación, desde el 2012 hacia acá se han tenido que soportar y llevar adelante
su juicios, realmente nuestros abogados desde un principio nos ha dicho estos son casos perdidos porque están demostrados primero que
estaban sujetos a un horario, que tenían dependencia y que efectuaban labores, ahora que es personal, que algunos de ese personal no
estaba calificado es cierto, pero que necesitábamos a ese personal también es cierto, nosotros a pesar de todo señor Alcalde, señores
regidores y de acuerdo al indicador que establece la SUNASS de cantidad de trabajadores por cada mil conexiones que se hace cuatro,
nosotros estamos por debajo de ese indicador, nosotros en estos momentos deberíamos tener 216 a 220 trabajadores, tenemos 203
trabajadores incluidos 34 de esos 57 que ganaron el juicio y que han sido repuestos judicialmente y que inclusive me han hecho una denuncia
penales por no haberlos repuesto oportunamente, pero me tengo que ver obligado a reponerlos, hay una estrategia que estos momentos no la
puedo dar a conocer porque eso está todavía en manos del Directorio en cuanto al tema de recursos humanos, que nos ha significado
inclusive algún incremento, no nos ha significado ningún incremento porque como lo digo hay trabajadores en ese grupo, hay trabajadores
muy buenos que tienen más de doce años trabajando en la Empresa por recibo por honorarios, hay trabajadores que tienen menos tiempo
pero, el que menos viene del año 2009, 2010 y 2011 entonces legalmente, formalmente, prácticamente son trabajadores que ya deberían de
estar incluidos en planilla y que al proceso judicial sí o sí va tener una sentencia y todo cuenta y todo da para que la sentencia salga favorable
para ellos, nosotros podemos decir todo lo que queramos, pero también no podemos atropellar los derechos de las personas y de los
trabajadores; no sé si tuvieran alguna pregunta, hasta allí.
EL SEÑOR ALCALDE.- La señora regidora María Laura Yllescas tiene el uso de la palabra.
LA REGIDORA YLLESCAS.- No sé si podría adelantar mi pedido que tiene que ver con el tema de EMAPICA, con respecto al
desabastecimiento de agua en la ciudad con respecto a la Urbanización San Isidro, Avenida Siete Manzanilla y Santo Domingo, en ese
aspecto las quejas se han venido dando desde en esta semana y la semana anterior, quería saber si tiene que ver sobre el tema que también
es el pedido que ya lo tomó la regidora que me antecedió sobre el tema de las galerías filtrantes, si tiene algo que ver existe algún problema o
son problemas netamente de EMAPICA.
EL GERENTE GENERAL DE EPS EMAPICA S.A.- Con respecto a San Isidro, y no solamente San Isidro porque San Isidro abastece hasta la
Calle Camaná, lo que pasa es de que la bomba del pozo de San Isidro colapso, se perdió de un momento a otro, eso nosotros no lo podemos
nosotros determinar ni prevenir porque es una bomba sumergible, entonces cuando colapsó, colapso un día sábado y nosotros no tenemos
personal técnico capacitado para reparación de bombas, ni siquiera para el desmontaje, entonces cuando se buscó al técnico lógicamente
puso sus condiciones y se ha tenido que trabajar sábado, domingo, lunes y el día martes ya la población de San Isidro estaba con el agua en
el reservorio y en las redes, pero que sucede y eso creo que nos sucede a todos, cuando nosotros nos quedamos sin agua, qué es lo que
hacemos, primero llenar nuestra tanque abajo si es que lo tenemos, imagínense que todo San Isidro o la mayor parte, un 80% o 85% tiene
tanque abajo, entonces el agua va al tanque abajo y la población que no tiene tanque es la que sufre, porque el tanque está a nivel de suelo o
por debajo del nivel del suelo y la población que no tiene tanque, espera en su caño o en su ducha y no le llega, por eso es que en esos casos
pudo haber demorado un día más, en las otras zonas son cuestiones operativas, por decir, no es por el tema de las galerías, pero si hubo una
rotura de matriz en esa zona que dice usted, en la Avenida Siete, entonces qué es lo que se tiene que hacer, cortar el agua y entonces se
quedan desabastecidos; sí señora regidora no sé.
EL SEÑOR ALCALDE.- La señora regidora Yasmin Cairo en su segunda intervención.
LA REGIDORA CAIRO.- Usted ha afirmado algo que es preocupante, usted dice que no tienen trabajadores que puedan acudir en un estado
de emergencia porque no hay, sino se puede contratar más porque el presupuesto no le alcanza, tampoco pueden pagar ustedes horas extras
en determinadas circunstancias porque no se puede estar dejando desabastecido a la ciudad uno, o cuando haya atoros en las redes de
desagüe tampoco se puede dejar así, entonces no sé si hay alguna manera de que realmente se pueda tener un personal de emergencia al
que se le pueda llamar como retén, si no hay para pagar, y el que va retén en una circunstancia de este tipo pues se le tenga que cancelar
sino es por hora extra o por lo menos de retén señor, tenemos que buscar una solución porque con la salud, el agua y el desagüe, con eso no
se puede, si falta agua no se puede vivir y con el desagüe al costado de tu casa con esos olores tampoco se puede convivir, entonces es una
situación que realmente tiene que ser vista de otro punto de vista, tenemos que de alguna manera tener un personal que pueda hacerlo o qué
deficiencias hay o qué necesita usted, cómo se le puede apoyar para mejorar esa situación.
EL GERENTE GENERAL DE EPS EMAPICA S.A.- Señora regidora, creo que me entendió mal o me he expresado mal, personal técnico
tenemos, lo que no tenemos es profesional calificado para la reparación de las bombas y para el desmontaje, y el personal de EMAPICA, si
usted lo llama dos, tres, cuatro o cinco de la mañana hay personal que está de retén y hay personal que inclusive sin estar de retén se le da
una llamada y se acercan a solucionar el problema, es personal calificado para desmontaje y reparación de las bombas.
EL SEÑOR ALCALDE.- Si hay algún otro regidor que desea hacer uso de la palabra, bueno se le agradece al Lic. Carlos Casalino.
EL GERENTE GENERAL DE EPS EMAPICA S.A.- Si me permite, por favor, un par de minutos nada más le robo en su sesión, miren quizás
ya no voy a tener oportunidad de venir hasta el próximo año, ojalá que pudiera, pero quisiera informarles lo que hemos podido avanzar en este
año en un par de minutos, nosotros cuando asumimos la empresa se estableció un Plan Estratégico Institucional que recién ha sido aprobada
inclusive en junio, en este Plan Estratégico se estableció que desde el año 2015 iba ser un año de ordenamiento inicial de la EPS en donde
teníamos que primero adoptar medidas para entrar a la legalidad, usted sabe todo lo que ha sucedido en los últimos ocho o diez años,
entonces se logró toda la instrucción de Directorio que tuvimos problemas porque ya, si bien es cierto, ya había sentencia del año pasado se
demoró más de ocho o nueve meses, en cuanto yo entré al mes ya estábamos inscritos y tuvimos que contratar un abogado, un estudio de
abogados de Lima por S/ 4,500.00 soles, a veces me observan esos S/ 4,500.00 soles y de verdad a mí me da pena que algunas personas
fuera y dentro de la empresa pretendan observar ese tipo de inversiones, este tipo de gastos, la Empresa está legalizada, se inscribieron los
poderes del Gerente, se contrató un especialista y ya tenemos todos los documentos de gestión el ROF, el MOF, el Cuadro de Asignación del
Personal, está en proceso el Reglamento Interno de Trabajo y está en proceso una serie de Directivas y dentro de este Plan Estratégico
también se estableció que el 2016 al 2018 iba ser de aplicación de las 37 medidas de reflotamiento voluntario, es más ya la estamos aplicando
al 2015 y ahora les voy a decir cuáles son los resultados, y dentro de la fase 3 es del 2018 al 2020, en donde es la consolidación de las
mejoras, la estabilidad empresarial y la sostenibilidad económica y financiera, algo que nunca ha tenido EMAPICA en sus 26 años de
existencia. Otros documentos que son necesarios y los primeros que se hicieron fueron las suscripciones de los contratos de explotación tanto
con la Municipalidad de Ica que ustedes lo aprobaron como con la Municipalidad de Palpa, una de las cosas que eran urgentes era
incrementar el Patrimonio, hace un rato escuché Que pedían, hacían pedidos sobre las propiedades del Municipio, dentro de esas
propiedades están los predios que han sido transferidos a EMAPICA hace 26 años y hasta ahora no se ha concretado y no se han finalizado
su trámite, nosotros hemos iniciado ese tema, inclusive allí está el tema de la laguna de Cachiche y la laguna de Yaurilla, antes de Diciembre
ojalá pueda darles yo la noticia de que la laguna de Yaurilla ya está inscrita nombre de EMAPICA, el local que le mencioné en la sesión
anterior, el local central había sido hipotecado por un millón de soles por una gestión anterior, esa hipoteca ya la levantamos y estamos en
trámite de solucionar el problema del local central; este saneamiento se ha tenido que contratar un especialista para solucionar este
saneamiento legal de los muebles e inmuebles de la empresa; EMAPICA ha logrado en forma sustantiva mejorar los indicadores de
gobernabilidad o de gobernancia, esta año estamos considerados como por la OTAS dentro de las diez mejores empresas del país a pesar de
la situación en que hemos recibido la Empresa, porque le hemos puesto la puntería a algunos indicadores que no eran atendidos
anteriormente por la empresa, estamos en las diez o doce primeras empresas y hemos evitado ser intervenidos por la OTAS a través del
Régimen de Apoyo Transitorio, que significa ese régimen, que la OTAS interviene la empresa pone su Directorio, chau Junta, chau
Municipalidades, hemos evitado esa intervención, no estamos libres, porque no estamos bien en todos los indicadores, sobre todo en los
financieros; en la evaluación del PMO, el primero es un quinquenio, estamos terminando el cuarto año, el primer año se alcanzó el 56% al
alcance de las metas, este año esperamos culminar con el 70% del cumplimiento de metas y es más hace un rato le dije que me tuve que
retirar porque hay un consultor que están apoyándonos en el desarrollo del PMO, por primera vez en la historia EMAPICA va desarrollar sólo
su PMO y este PMO va ser para los próximos 25 años, es un trabajo que estamos haciendo y que nos estamos embarcando allí más de doce
profesionales de la Empresa con apoyo lógicamente de personal externo; asimismo, con respecto a los proyectos de inversión que también
dentro y fuera de la Empresa nos dicen que hay de los proyectos, que no hacen proyectos y una serie de cosas por hacer daño, nosotros
hemos transferido a la Municipalidad de Palpa un proyecto por cuatro millones de soles y a la Municipalidad de los Aquijes un proyecto por
nueve millones de soles, ambas municipalidades y he conversado con ellos hace 15 días aproximadamente, ya están por culminar su trámite
en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y eso ayudaría mucho en cuanto es el servicio en ambas localidades, con respecto
a la Municipalidad de Parcona hace tres meses estuvo aquí el Ingeniero Flores representante del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, y existe ofrecimiento y se está trabajando el financiamiento de un proyecto integral para agua y desagüe de Parcona, totalmente
saneado todo lo que es agua y desagüe de Parcona, igualmente hemos diseñado un modelo de negocio ambiental y este negocio ambiental
se va aplicar en las dos lagunas más grandes que tenemos Cachiche y Yaurilla, en Yaurilla en estos momentos hay una de sus pozas está
seca y la geo membrana totalmente rota, nosotros con recursos propios en los próximos tres meses tenemos que estar renovando esa geo
membrana, igualmente con recursos propios vamos a descolmatar las otras tres o cuatro lagunas que hay en Yaurilla, con esas acciones
esperamos de que la laguna trabaje adecuadamente y los niveles y las calidades del agua que salga de la laguna sean las exigidas por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento para poder ser vendidas, es más nosotros en estos momentos estamos esperando que
salga según nos ha dicho, lógicamente que hay cierta reticencia, un reglamento con respecto a la venta de aguas crudas lo que nos permitiría
vender las aguas crudas de Cachiche sin hacerle nosotros el tratamiento, la obligación sería del tercero y eso está establecido en la Ley,
estamos también trabajando para poner en operación dos pozos y son pozos ya existentes y que no están en uso, inclusive con reservorio,
pero por qué, porque esos pozos no han sido recepcionados, no tenemos documentación y eso nos está trabando un poco, uno de los pozos
es Villa Jardín que nos permitiría dotar de agua todas las zonas de Cachiche, los Pollitos, el Bosque, Villa El Periodista, San Martín, Ciudadela
Magisterial y haciendo excepción nosotros que actualmente esa zona es abastecida por el pozo de Divino Maestro, Divino Maestro tomaría
fuerza para abastecer su zona original, de tal manera que ambas zonas estarían totalmente satisfechas en cuanto al trabajo o al servicio de
agua; asimismo, tenemos más de diez proyectos de agua y desagüe, que se han elaborado y que seamos en Proceso de Presupuesto
Participativo para financiamiento, uno es pasaje Huaraz, calle Iquitos, Urubamba, Pacasmayo y Huacachina, Huacachina estuvimos casi algún
tiempo conversando con la gente de Obras del Municipio y me dijeron no, nosotros vamos hacer, pero ya pasaron varios meses y al ver eso ya
nosotros en cuarenta días ya debemos tener el perfil y expediente, solamente para buscar el financiamiento, es más en Huacachina estamos
viendo todo lo que es el alcantarillado que incluye las redes, la cámara y la planta de tratamiento compacto para no tener problemas con el
tema ambiental y esa planta de tratamiento compacta nos permitiría regar las áreas verdes del Balneario y eso lo debemos tener en cuarenta
o cuarenta y cinco días aproximadamente, el costo aproximado del tema de Huacachina es de S/ 2’500,000.00 soles; asimismo, se
presentaron doce fichas al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y nos han aprobado siete en la parte técnica, estamos
esperando, nos dijeron que en el transcurso de esta semana lo iban aprobar la parte financiera, la parte presupuestal, si eso se da más o
menos dos millones que nos estaría transfiriendo el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento; en cuanto a la gestión comercial,
este año debemos de terminar aproximadamente con dos mil nuevos usuarios, record, de record para EMAPICA, dos mil nuevos usuarios y en
lo referente a la recaudación debemos estar recaudando al 31 de diciembre más de veinte millones de soles, lo que significaría un millón y
medio o algo más que el año pasado y también sería record, se record, por encima del año 2014 y por encima de todos los años en que ha
ejercido la empresa EMAPICA, es más sin incremento de tarifa y todo con acciones de persuasión, acciones de trabajo en la cartera morosa y
acciones de darle mayores facilidades a los usuarios, ya la vez pasada les dije, estamos cobrando a través de los agentes BCP y de los
agentes de la Caja Municipal, para terminar les repito hay enemigos dentro y fuera de casa, pero a pesar de todo seguimos trabajando,
muchas gracias y si no nos vemos que pasen unas felices fiestas, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Solicita el uso de la palabra el señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- Gracias señor Alcalde, por su intermedio felicitarlo al Gerente General por su disertación el día de hoy, sabemos
que esto fue un camino iniciado también a partir de la gestión del 2014, tuve la oportunidad de estar allí en esa oportunidad y tuve la
oportunidad de justamente lograr la legalización de EMAPICA, justamente en marzo, 23 de marzo del 2014 y eso era consecuencia
lógicamente de que se tenía ya en camino un plan de fortalecimiento y capacidad, un plan de reflotamiento que han venido siguiendo y creo
que saludo escuchar lo que usted está mencionando en estos momentos, y esperemos pues que la empresa siga perteneciendo a los
iqueños, porque esto en realidad lo que pretende el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento de justamente hacer un tipo de
concesión, un tipo de intervención a esta empresa, sabemos que hay falencias, que hay todavía problemas, porque de donde estuvo
realmente esta empresa EMAPICA, en estos momentos creo que ha tenido un ascenso encomiable, en ese sentido creo que seguimos
trabajando, siempre hay personas dentro y fuera que podrían hacer daño a la gestión, pero creo que solamente depende de la dirección que
uno tenga y las cosas que tengamos que seguir para sacer en reflote a esta Empresa, solamente es eso señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Antes de culminar, yo quiero hacerle la sugerencia pero como Presidente de la Junta General de Accionistas no
tenemos la acción administrativa, hay que hacer cambios porque muchos funcionarios vienen de las gestiones anteriores y no podemos
permitir que esa gente que ha hecho daño continúe ocupando cargos, otro de los puntos que tenemos que tener en cuenta y muy en cuenta,
el Gobierno central ha hecho todo lo posible por querer llevar las empresas de agua en este caso a tener que privatizarlo, usted ha
mencionado que por ejemplo todos los terrenos y propiedades que cuenta a la Empresa EMAPICA no está subsanada y si tenemos en cuenta
que este gobierno, si o si quiere privatizar, porque primero entró en diálogo con los Alcaldes Provinciales y Distritales, Presidente de la Junta
General de Accionistas de cada empresa, no ha logrado, pero ahora mediante el OTAS ha sacado dispositivos legales que prácticamente
quiere intervenirlas, nosotros vamos a, como autoridad Municipal vamos hacer todo lo posible para que después que termine la gestión
gubernamental actual de repente ya hacer el saneamiento físico de todas las propiedades que están todavía en la Municipalidad y que deben
pertenecer a EMAPICA, pero hay que tener mucho cuidado con eso, quizás después de que termine la gestión de gobierno central, se le
agradece al señor Carlos Casalino.
EL GERENTE GENERAL DE EPS EMAPICA S.A.- Gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde, hay una sucesión de pedidos que ya muchos de ellos ya han sido tratados en el transcurso de
la sesión, de todas maneras se va dar cuenta a efectos se tome conocimiento y que quede por supuesto en actas, por ejemplo el pedido del
regidor Cornejo que se dé cuente al pleno por la intervención del muro colapsado en el río Ica, ya se trató; la regidora Edita Bordón sobre el
trámite pendiente de la Junta General de Accionistas de la Caja Municipal de Ica que también con la aprobación de las actas prácticamente ya
se solucionó; el regidor Aquino, respecto al Plan Integral de Residuos Sólidos, eso todavía está.
EL SEÑOR ALCALDE.- Para que sustente su pedido señor regidor Carlos Aquino.
EL REGIDOR AQUINO.- Gracias señor Alcalde, señores regidores; mi pedido se basa en que es necesario que se cuente con un Plan Integral
de Gestión de Residuos Sólidos, el cual sabemos que es una herramienta importante para ver la calidad, continuidad y cobertura del Servicio
del aseo urbano, asegurar la sostenibilidad de los mismos, en todo caso señor Alcalde, solicito por intermedio de usted de que para una
próxima sesión se convoque al Gerente de Medio Ambiente a fin de que exponga si cuenta con dicho Plan o lo están elaborando.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se solicita al señor Secretario General para que haga la invitación al señor Dante Flores Oré, Gerente de Protección
del Medio Ambiente y Salubridad, ya ese documento ya se ha presentado a la OEFA, a la Defensoría del Pueblo y otros para que de repente
haga llegar copia también a los señores regidores antes de su exposición para la próxima sesión de concejo.
EL SECRETARIO GENERAL.- Siguiente pedido formulado por el regidor Juan Vargas relacionado a que si el Procurador Público Municipal ha
tomado acciones contra el señor Rocha Aparcana.
EL REGIDOR VARGAS.- Bueno, señor Alcalde, señores regidores, funcionarios y público en general, sí el día de ayer tuvimos una reunión los
miembros del Comité Especial del Comité del FIVI 2015 y yo si bien me acuerdo, cuando informó el Comité de Administración, indicó sobre
este caso de que el señor José Rocha Aparcana es el empresario, pero que sus trabajadores sin autorización simplemente recogieron S/
19,800.00 soles y que hay una constatación policial y que dijeron que el Procurador Público Municipal iba intervenir, eso es lo que en ese
entonces dijo usted señor Alcalde, no sé hasta qué punto, si se ha accionado o todavía no se ha hecho ninguna acción sobre este tema.
EL SEÑOR ALCALDE.- Voy a pedir también el apoyo de la señora regidora María Laura Yllescas, porque esto fue en las noches del Festival
de la Vendimia, si se comunicó al señor Procurador Público Municipal para que tome las acciones correspondientes, haber si en la próxima
sesión por favor podemos poner eso.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente pedido fue el formulado también por la regidora María Laura Yllescas en dos ocasiones respecto
al Consorcio Aguas para Ica sobre galerías filtrantes, pistas y respecto al desabastecimiento del agua en la Urbanización San Isidro, ya se
trataron también en su debido momento por el Gerente de EMAPICA; siguiente pedido formulado por la regidora Edita Bordón, quien solicita
informe del cambio de denominación sobre la construcción del Templo del Señor de Luren en una primera petición y luego un pedido
relacionado respecto a la asistencia a la Mesa de Trabajo también con relación a la construcción del Templo del Señor de Luren.
LA REGIDORA BORDÓN.- Sí, señor Alcalde, solamente tengo conocimiento de que ya hay buenos avances al respecto y quisiera que se
informe al pleno y a la ciudadanía en general y en relación a la asistencia a la Mesa de Trabajo, pues se ha observado que en tres miércoles
consecutivos no han asistido ningún representante de la Municipalidad Provincial de Ica y sería conveniente que se emita un documento en el
cual por motivos de fuerza mayor de excesivo trabajo no se puede estar presente, desde la última reunión en que usted personalmente asistió
con todos los asesores me parece que no ha habido ningún representante.
EL SEÑOR ALCALDE.- Bien, si gracias señora regidora, en lo que respecta al cambio de la denominación ya el Ministerio de Economía y
Finanzas ya le dio de baja al nombre, el día de hoy también ya se ha dado de alta se le ha puesto el nuevo nombre con el mismo número de
SNIP y también el monto que fue aprobado, se está trabajando ya el oficio correspondiente para entregarlo el día de mañana a la Contraloría
General de la República, el Ministerio de Economía y Finanzas ya dio su informe favorable que es el segundo, el primero lo dio el Ministerio de
Cultura y ya el MEF y la Contraloría General de la República solo espera la documentación para hacer una evaluación en diez días hábiles y
pueda emitir en este caso su informe previo y la Municipalidad pueda ya convocar a Licitación a nivel nacional este importante proyecto; en lo
que respecta a la preocupación de la inasistencia de los señores funcionarios y asesores, ha sido una semana nada más justamente el día de
ayer señora regidora, las anteriores asistió la señora regidora Carmen Bendezú y después el Doctor Elías Chacaltana, y el día de ayer la
verdad desconozco si han asistido, pero si se ha inasistido a una reunión, para la próxima vamos asistir con la documentación correspondiente
ya presentada con los cargos en este caso a la Contraloría General de la República.
EL SECRETARIO GENERAL.- El siguiente y último pedido es el formulado por la regidora Bendezú, quien solicita avance de la actualización
del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA).
EL SEÑOR ALCALDE.- Para que sustente su pedido la señora regidora Carmen Rosa Bendezú.
LA REGIDORA BENDEZÚ.- Señor Alcalde, señores regidores; señor Alcalde, a través de su persona solicitarle al señor Gerente Municipal el
avance sobre la actualización del TUPA, siendo este un documento normativo que debemos de tener, el cual manifestó que aproximadamente
a mediados de diciembre ya iba estar culminado.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se solicita al señor Gerente Municipal para que informe el avance que tenemos sobre la reestructuración del TUPA.
EL GERENTE MUNICIPAL.- Señor Alcalde, por vuestro intermedio informo a la señora regidora que ya estamos casi culminando el proceso
de actualización del TUPA, ya todas las áreas han entregado información, estamos en la parte del costeo, tanto la mano de obra, los
materiales y en el plazo de ley se va someter al concejo para su aprobación, quería adicionar también mi informe señor Alcalde que estamos
trabajando paralelamente el tema de los arbitrios que también tiene que entrar al concejo antes de finalizar el año, por los avances que se
tiene la penúltima semana del mes de diciembre vamos a enviar al concejo con todos los informes correspondientes para su aprobación de
estos dos instrumentos, tanto el TUPA como los Arbitrios, en el caso de los Arbitrios que tiene que ser aprobado antes del 31 de diciembre,
pero si ya casi estamos culminando en el caso del TUPA todo el proceso de actualización.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señor Gerente Municipal, con el siguiente punto señor Secretario General.
EL SECRETARIO GENERAL.- Señor Alcalde, señores regidores ya no hay otro punto que tratar, excepto dar cuenta al pleno antes de la
culminación de esta Sesión Ordinaria que el día de ayer hizo llegar oportunamente el señor regidor Enrique Muñante Ipanaque el Oficio
solicitando justificación de su no asistencia a esta sesión ordinaria, en consecuencia se va dar lectura el Oficio N° 015-2015, dirigido al
despacho de Alcaldía, el cual dice justificación de no asistencia a Sesión Ordinaria, es grato dirigirme a usted para expresarle mi cordial
saludo y solicitarle se sirva a disponer se justifique mi inasistencia a la Sesión Ordinaria programada para el día 10 de diciembre del 2015, por
motivos personales que tengo que atender con suma urgencia, es propicia la ocasión para expresarle los sentimientos de mi especial
consideración y estima personal; atentamente firma del señor regidor Enrique Muñante Ipanaque, lo que se da cuenta al pleno del concejo
señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Gracias señores regidores, antes de culminar la sesión ordinaria, quiero dirigirme al señor representante de la
Compañía de Bomberos, no les cedí el uso de la palabra porque voy hacerles llegar un documento por escrito porque esto es un informe,
quiero hacerle llegar un documento sustentado con la respuesta y usted queda invitado, le vamos hacer llegar la invitación por escrito para
que usted pueda sustentar después que reciba la información, un momento por favor puede acercarse al micrófono si fuera tan amable.
Representante de Bomberos de Ica.- Señor Alcalde, señores regidores y público en general muy buenas tardes, muchas gracias porque nos
da un poco de esperanza, el tema que hemos escuchado del proyecto para el año 2016, más bien pido a la doctora Yasmin Cairo que me ve
un rato y explicarle por qué.
LA REGIDORA CAIRO.- Señor Alcalde, lo que el señor Bombero quiere decir, que él en estos momentos tiene parálisis facial, su rostro está
desviado por eso que hay dificultad para la pronunciación y lo que creo que me quiere dar a entender que esta situación que es la que lo está
condicionando a estar en esta circunstancias.
Representante de Bomberos de Ica.- Así es señor Alcalde, yo estoy personalmente viniendo a la Unidad de Logística para la resolución de
nulidad desde la convocatoria anterior de este proyecto, estamos desde la quincena de octubre para esta resolución, nos dijeron que para el
día 04 de diciembre se colgaba la resolución de nulidad, por qué nos había puesto esta fecha, porque yo le comuniqué que el 05 de diciembre
fue el Día del Bombero a nivel nacional, entonces queríamos tener una buena noticia para ese día, miren la fecha que es hoy día, y hasta
ahora no se cuelga esa resolución de nulidad para que salga la nueva resolución de convocatoria, como le digo señor Alcalde hoy día nos ha
dado una nueva esperanza que estamos en proyecto, peor cómo se va ejecutar este proyecto si aun no tenemos el expediente técnico,
necesitamos el expediente técnico para que de una vez se haga este proyecto, discúlpenme señor Alcalde, señores regidores por quitarles
este momento, miren en la condición que estoy, como dice la doctora me tiene tenso esta preocupación, yo sé que ustedes señor Alcalde y le
digo delante de todos los periodistas que usted no tiene la culpa porque este proyecto tiene más de cuatro años trayéndose, como lo expuso
hace un rato dijeron que hay proyectos que están agarrando ustedes, ustedes no tienen la culpa sino hay de gestiones anteriores, pero por
favor queremos que no demoren más, por qué, porque como dicen que se viene el Fenómeno del Niño y los Bomberos no tienen equipos, no
tenemos equipos ante una inundación, muchísimas gracias y disculpen en el estado que me presento, gracias.
EL SEÑOR ALCALDE.- Mas bien le agradezco, vamos a estar en coordinación señor, muy amable, gracias; señores regidores no habiendo
otro punto que tratar y haciendo la indicación correspondiente al señor Gerente Municipal por favor le den prioridad en lo que corresponde a la
Compañía de Bomberos, vamos señores regidores someter a votación de la exoneración de la lectura del acta de la sesión ordinaria del día
de hoy 10 de diciembre del 2015, los señores regidores que están de acuerdo con la exoneración de la lectura del acta sírvanse levantar la
mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan a favor los señores regidores: César Martín Magallanes Dagnino; un voto señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Los señores regidores que están en contra.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan en contra los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, María Edita Bordón Vásquez De
Loyola, Carlos Enrique Aquino Oré, Carmen Rosa Bendezú Dávila, María Laura Yllescas Wong, Julio Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar
Loayza Abregu, Yasmin Isabel Cairo Lujan, Arnaldo Hugo Espino Altamirano y Juan Clímaco Vargas Valle; diez votos en contra.
EL SEÑOR ALCALDE.- Se ha DESAPROBADO, señores regidores hay que tener en cuenta que hemos tenido seis a siete horas, por lo que
más avancemos esto se trunca acá, el señor Secretario General no va poder hacer ningún documento, ningún documento de lo que está
aprobado, por eso yo dejo constancia.
EL REGIDOR MAGALLANES.- La próxima vez tienen que saber elegir su lista, están votando en contra.
EL SEÑOR ALCALDE.- Cuestión de orden del señor regidor Javier Cornejo.
EL REGIDOR CORNEJO.- No señor Alcalde, cuestión de orden, no es que estemos en contra, si lo que es urgente yo creo que eso si se debe
tomar en cuenta y de una vez atenderlo, en todo caso si estoy a favor de la dispensa, me rectifico.
EL SEÑOR ALCALDE.- Vamos a reformular la petición, los señores regidores que estén de acuerdo con la exoneración de la lectura del acta
del día de hoy, sesión ordinaria del día de hoy jueves 10 de diciembre del 2015, sírvanse levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan a favor los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, María Laura Yllescas Wong, Julio
Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar Loayza Abregu, César Martín Magallanes Dagnino y Arnaldo Hugo Espino Altamirano; seis votos a
favor señor Alcalde. Haber vamos a reformular señor Alcalde, por favor.
EL SEÑOR ALCALDE.- Por favor, nuevamente sírvanse levantar la mano los que están a favor de la exoneración de la lectura del acta.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan a favor los señores regidores: Javier Hermógenes Cornejo Ventura, María Laura Yllescas Wong, Julio
Ernesto Campos Bernaola, Víctor Osmar Loayza Abregu, César Martín Magallanes Dagnino y Arnaldo Hugo Espino Altamirano; seis votos a
favor señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Los señores regidores que estén en contra, sírvanse levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Votan en contra los señores regidores: Yasmin Isabel Cairo Lujan y Juan Clímaco Vargas Valle; dos votos en
contra señor Alcalde.
EL SEÑOR ALCALDE.- Los señores regidores que se abstienen, por favor sírvanse levantar la mano.
EL SECRETARIO GENERAL.- Se abstienen los señores regidores: María Edita Bordón Vásquez De Loyola, Carlos Enrique Aquino Oré y
Carmen Rosa Bendezú Dávila; tres votos de abstención.
EL SEÑOR ALCALDE.- Aprobado por MAYORÍA con seis votos a favor, dos en contra y tres abstenciones, a los señores regidores que se
han abstenido, por favor sustentar su abstención para la próxima sesión de concejo, siendo las dos y cuarentaicinco de la tarde se da por
concluida la sesión ordinaria del día de hoy jueves 10 de diciembre del 2015, gracias señores regidores.
CONCLUSIONES DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL 10 DE DICIEMBRE DEL 2015
El pleno del Concejo Municipal acordó:
1. DEJAR SIN EFECTO el Acuerdo de Concejo N° 090-2015-MPI de fecha 03 de Diciembre de 2015, que conformó la Comisión Especial de
regidores para determinar las causas que ocasionaron la caída del muro de concreto de la Margen Derecha entre el Puente Socorro y el
Puente Puno del Río Ica.
2. APROBAR el desarrollo de la Feria Navideña 2015 en el Campo Ferial.