Sistema Inteligente de Obra Pública
República
Dominicana México
Contenido
Manual Administrativo de Aplicación General en materia de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma
Sistema Inteligente de Obra Pública
Manual Administrativo de Aplicación General
en materia de Obra Pública y Servicios Relacionados
MAAG en materia de Obra
Pública y Servicios Relacionados
LICITACIÓN Y
CONTRATACIÓN
PLANEACIÓN,
PROGRAMACIÓN Y
PRESUPUESTACIÓN
DE PROYECTOS DE
OBRA PÚBLICA
EJECUCIÓN DE
LOS TRABAJOSRECEPCIÓN DE
LOS TRABAJOS
PAGO DE OBRA
REALIZACIÓN DE
OBRAS
PÚBLICAS POR
ADMINISTRACIÓN
DIRECTA
SUSPENSIÓN,
TERMINACIÓN
ANTICIPADA Y
RESCISIÓN DE
CONTRATOS
COMITÉS DE OBRA PÚBLICA
• 7 procesos
• 30 subprocesos
Beneficios
Homologa formatos y transparenta los procesos de licitación.
Facilita la asignación oportuna de proyectos, su ejecución y su conclusión.
A través de la bitácora electrónica da seguimiento en línea al avance físico
de las obras por lo que asegura su realización con oportunidad y calidad.
Permite la aplicación oportuna del presupuesto en infraestructura.
Detona la inversión pública y, por consiguiente, el desarrollo y crecimiento
del país.
Con este Manual, se eliminaron 172 Normas internas administrativas en la
materia.
El manual es aplicado por estados y municipios que ejecutan proyectos de obra
pública con recursos federales.
Los recursos destinados a proyectos de obra pública se han incrementado en los
últimos diez años del 14% al 24% del presupuesto del Poder Ejecutivo Federal.
En 2011, los proyectos de infraestructura alcanzan un monto de 750 miles de
millones de pesos.
Sistema Inteligente de Obra Pública
(SIOP)
SIOP
Conceptos generales
Objetivo general
Transparentar la información y el uso de los recursos federales destinados a proyectos
de infraestructura, contratos de obra pública y servicios relacionados, que lleven a cabo
las dependencias y entidades de la APF.
Integra los sistemas informáticos que intervienen en alguna de las etapas de la obra pública:
Planeación
Licitación y
Ejecución
Permite el control de estas etapas con disponibilidad de información de manera inmediata.
Proporciona información relevante y oportuna de la planeación, licitación y ejecución de la obra pública.
SIOP
Características generales
Acompañamiento permanente en la ejecución de obras para tomar medidas
precautorias
Sistema de monitoreo consolidado para la explotación de información de
procesos de contratación y ejecución de obra pública con recursos
federales.
Transparencia y rendición de
cuentas sobre el seguimiento
y control de obras públicas.
Monitoreo en tiempo real de
las obras más relevantes
SIOP
Problemática que le da origen
Problemas de información
Dispersa
Insuficiente
Duplicada
Procesada manualmente
Inoportuna
No integrada entre
dependencias
Consecuencias
Avance físico y financiero de la
obra escasamente monitoreado
Detección tardía de problemas
Escasa supervisión de la calidad
Catálogos de precios no
estandarizados
Falta de transparencia
Sistema Inteligente de Obra Pública (SIOP)
Vigilancia, supervisión y control en
línea de obras públicas
Información confiable y oportuna
para toma de decisiones
Catálogos de precios unitarios
Transparencia
Acción preventiva y no reactiva-
correctiva
Información estandarizada
Monitoreo focalizado
Supervisión ciudadana
Sistema inteligente de Obra Pública
CompraNetSistema Electrónico de Información Pública Gubernamental
PAOP
SIINC
SANC
ECOO
RUPA
BEOP
RUC*
Programas Anuales de Obras Públicas y Servicios
Relacionados con las Mismas
Sistema de Inconformidades
Sistema de Procedimientos Admin. de Sanción a Prov. y Cont.
Estado Contractual de Obras en Observación
Registro Único de Personas Acreditadas
Bitácora Electrónica de Obra Pública para la APF
Registro Único de Contratistas
* Con vinculación al Registro Único de Personas Acreditadas
SIOP
Sistemas con que interactúa
Dependencia A
Acceso vía Web al Sistema
Central para Control de Obra
Pública de la SFP
Proyecto Ejecutivo Presupuesto Base
Especificaciones de construcción
Control de obra
Dependencia B
Acceso vía Web al Sistema
Central para Control de Obra
Pública de la SFP
Concurso de Obra
Dependencia C
Control de
Obra Pública
Centralizado
Repositorio de Datos Central
Registro Único
de
Contratistas
Compranet BEOP
Tablero de Control
Subsistema de Control y
Administración de Auditorías
Monitoreo remoto
Sistema inteligente de Obra Pública
Acceso vía Web al Sistema
Central para Control de Obra
Pública de la SFP
Operación del SIOP
Algunos componentes del SIOP
1. Bitácora Electrónica de Obra Pública
2. Registro Único de Contratistas
3. Circuitos Cerrados de TV para monitoreo de
proyectos
Bitácora Electrónica de Obra
Pública (BEOP)
Es una herramienta informática que reemplaza el uso de la bitácora
tradicional (registro en papel).
Constituye el medio de comunicación entre las partes que formalizan los
contratos de obra pública, utilizando medios remotos de comunicación
electrónica.
En ella quedan registrados los asuntos y eventos importantes que se
presentan durante la ejecución de los trabajos.
Objetivo:
Eficientar y transparentar la ejecución
de la obra pública en México, a través
del uso adecuado de esta herramienta
1
Registro Único de
Proveedores y Contratistas
Es una funcionalidad del Sistema Compranet.
Incorpora a todos los proveedores y contratistas interesados en ofrecer sus
bienes y servicios al gobierno.
La incorporación al Registro es un requisito para que los proveedores y
contratistas puedan participar en procesos de adquisiciones.
Beneficios:
Para proveedores y contratistas
• Un único momento de registro, aplica
para cualquier proceso licitatorio en que
participe.
• Genera un historial y reputación que
avala su capacidad como proveedor o
contratista.
• Posibilita el acceso a procesos
licitatorios en Compranet.
Para instituciones
• Permite conocer la reputación del
proveedor y su historial de relaciones
con el gobierno.
• Proporciona información para realizar un
mejor seguimiento en la ejecución de los
servicios proporcionados por el
proveedor o contratista.
2
Sistema de monitoreo a obra pública que utiliza tecnología aplicada a la
video vigilancia
Permite revisar en tiempo real el avance físico de la construcción de las
obras que realiza la APF.
2011
21 Obras monitoreadas
Circuito Cerrado de TV en
obra pública
3