Materia

Derecho Fiscal

Tema

Sistema Nacional de

Coordinación Fiscal

Alumno

Omar Evaristo Cruz Diaz

Que es el SNCF?

La Federación y los estados pueden firmar

convenios de coordinación fiscal, por medio de

los cuales los estados se comprometen a limitar

sus potestades tributarias a favor de la

federación.

ISR

IVA

Art. 73 (List. Imp. Federación).

Ley de coordinación fiscal Ley de coordinación fiscal desde 1978 con Jose Lopez

Portillo (ultima actualización 11-08-2014)

Capitulo I: De las participaciones de los Estados, Municipios y Distrito Federal en Ingresos federales.

Artículos relevantes: 1, 2 4, Capitulo II: del sistema nacional de coordinación fiscal

Capitulo III: de la colaboración administrativa entre entidades y la federación

Capitulo IV: de los órganos en materia de coordinación.

Capitulo V: fondos de aportaciones federales

Transitorios: ley que establece las reducciones impositivas acordadas en el pacto para la estabilidad, la competitividad y el empleo

Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones fiscales relacionadas con el comercio y las transacciones internacionales

Capitulo I

Fondo

Fondo de General de Participaciones: Compuesto por

el 20% de la recaudación federal participable. Incluye

derechos sobre extracción de petróleo

y minería.

I. 45.17% Numero de habitantes por entidad.

II. 45.17% Eficiencia recaudatoria de cada estado.

III. 9.66% Criterio compensatorio

Formula

Fondo

Fondo de Fomento Municipal: Integrado con una

fracción de 1% de la recaudación federal

participable, que corresponde a los municipios

del país y distribuido conforme a la formula del

art. 2-A, fracc. III (LCF).

formula

Proporcionalidad y equidad

Municipio Estado

Las participaciones

del municipio no

pueden ser inferiores

al 20% del total que

recibe el estado(art.

6, LCF).

incentivos

recaudatorios y

principios

resarcitorios.

El 80% de la participación participable entregada por el SNCF.

Puede tener el 100% de ciertos impuestos específicos como:

Impuesto Tenencia.

Uso de vehículos.

Impuesto sobre automóviles nuevos.

Capitulo II: del sistema nacional de

coordinación fiscal

Las Entidades que deseen adherirse al Sistema

Nacional de Coordinación Fiscal para recibir las

participaciones que establezca esta Ley, lo harán

mediante convenio que celebren con la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que

deberá ser autorizado o aprobado por su

legislatura. También, con autorización de la

legislatura podrán dar por terminado el convenio(

Art. 10, LCF).

Capitulo III

En los convenios a que se refiere este artículo se

especificarán los ingresos de que se trate

facultades que ejercerán y las limitaciones de las

mismas. (Art. 13, LCF).

Capitulo IV: De los Organismos en

Materia de Coordinación

Art. 16: La SHCP y las entidades federativas

participaran en el desarrollo, vigilancia y

perfeccionamiento.

Fracc I.- La Reunión Nacional de Funcionarios

Fiscales. (RNFF)

Fracc II.- La Comisión Permanente de

Funcionarios Fiscales.(CPFF)

Fracc III.- El Instituto para el Desarrollo Técnico

de las Haciendas Publicas.(INDETEC)

Fracc IV.- La Junta de Coordinación Fiscal.

Reunión Nacional de funcionarios

fiscales

Secretario: Luis

Videgaray

El Indetec, es un organismo público, con personalidad jurídica y patrimonio propio que funge como secretariado técnico del SNCF y de la Comisión Permanente.

Es un organismo cofinanciado y cogobernado por todas las partes de la coordinación hacendaria. El 50% de su presupuesto es aportado por la SHCP y el restante por las 32 entidades federativas en proporción de su coeficiente efectivo en el FGP.

Entre sus funciones destacan: realizar estudios relativos al SNCF; hacer estudios permanentes de la legislación tributaria vigente en la federación y en las entidades, así como de las respectivas administraciones; sugerir medidas encaminadas a coordinar la acción impositiva federal y local, para lograr una más equitativa distribución de los ingresos entre la federación y las entidades; actuar como consultor técnico de las haciendas públicas locales; promover su desarrollo técnico; capacitar técnicos y funcionarios fiscales y desarrollar los programas que apruebe la

Sistema de coordinación fiscal2014

Capitulo V: De los fondos de

Aportaciones Federales

Todos las entidades federativas con

independencia de lo establecido en el capitulo I a

IV de esta ley, la Federación transfiere a las

haciendas publicas de los Estados, Distrito

Federal y en su caso, de los Municipios de los

Fondos siguientes (art. 25, LCF):

FondosI. Fondo de aportaciones para la educación básica y

normal.

II. Fondo de aportaciones para los servicios de salud.

III. Fondo de aportaciones para la infraestructura social.

IV. Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de los municipios y de las demarcaciones territoriales del distrito federal.

V. Fondo de aportaciones múltiples.

VI. Fondo de aportaciones para la educación tecnológica y de adultos.

VII. Fondo de aportaciones para la seguridad publica de los estados y del distrito federal.

VIII. Fondo de aportaciones para el fortalecimiento de las entidades federativas.

Ejemplos

Criterios de distribución de

transferencias

Leyes relacionadas

Ley General de contabilidad gubernamental.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad

Hacendaria.

Ley del impuesto especial sobre Producción y

Servicios.

Ley Orgánica de la Administración Publica.

Ley del IVA.

Ley del ISR.

Informe sobre la recaudación federal

participable y participaciones.

Bibliografía

http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/3/1325/5.pdf

http://www.eumed.net/tesis-doctorales/rsr/13b.htm

http://www.congresoson.gob.mx/transferencias.pdf

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/31_110814.pdf

http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5361789&fecha=29/09/2014

https://www.lincolninst.edu/subcenters/capacity-building-for-property-tax/about/fortaleza-modulo-v-santana.pdf

http://www.shcp.gob.mx/Estados/Participaciones/calculo_mensual/2014/marzo_2014_rfp_y_part_29Abr2014.pdf