TERCERA PARTE
SUPLEMENTO OOCUMENTAL
Sociedad Venezolana y Petróleo Nacionalizado:los límites de FACES
Caracas. 10. deoctubre de 1974
DoctorD.F. Mald lavalaPresidente del Consejo de laFacultad de Ciencias Económicas ySociales y demás Miembros *Presente.
La comisión preparatoria del Congreso sobre Sociedad Vene.zolana y Petróleo Nacionalizado, constituida por los Ores. Tomás Enrique Carrillo Batalla, Pedro Miguel Pareles, Francisco Alvarez Chacfn,Cruz Rafael Aguilera y quien suscribe, en condición de Coordinador,hemos realizado el trabajo encomendado sobre factibilidad del Con-
• En la práctica, con esta comunicación termina el asunto de F.A.C.E.5.,pues las peticiones formuladas aqu I, especialmente las referentes a factibilidad y recursos, quedaron sin respuesta, no obstante nuestra insistencia posterior. Esta circunstancia nos impulsó a dirigirnos al Consejo Universitario.
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greso, la oportunidad de su realización, un posible temario tentativoy algunos otros aspectos. En virtud de que se nos ha solicitado unalabor preparatoria, de carácter preliminar, presentamos los resultadoscon ese mismo carácter y, por lo tanto, se trata de un informe signadode provisionalidad, especialmente en lo relativo al temario, ya que laprogramación y planificación definitivas deben ser realizadas por lacomisión que definitivamente se nombre al respecto. Además, hemostenido en cuenta el factor tiempo para actuar de manera rápida y preparar este informe a la máxima brevedad posible.
El Informe consta de 3 partes: factibilidad y oportunidaddel Congreso, temario preliminar y recomendaciones finales.
FACTIBILIDAD Y OPORTUNIDAD
la factibilidad de un proyecto de esta índole, se desprendede los hechos y condiciones siguientes:
10) Que haya ambiente favorable para su realización20) Que responda a una verdadera necesidad nacional30) Que propicie la coordinación ínter-institucional40) Que existan recursos disponibles en cantidad sufi
ciente para llevar a cabo el proyecto.
Respecto al proyecto que nos ocupa, no hay duda que síhay ambiente favorable, no sólo en los medios académicos y de lasCiencias Sociales, sino en la opinión pública en general, donde elsentimiento nacionalista, hondamente arraigado, anhela una vastay profunda nacionalización petrolera. Es más, existe impacienciapor que se concrete rápidamente ese anhelo.
Con relación al segundo punto, no hay la más leve dudade que la nacionalización del petróleo responde a una necesidad nacional. Ningún pafs del mundo puede estar contento si sus recursosmás valiosos están en manos extranjeras. Tampoco puede estar contento con la pérdida anual de cuantiosas sumas, que van a repartirseen manos extranjeras en calidad de utilidades por la explotación de
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nuestro petróleo. Es pues una necesidad nacional que el petróleo ydemás recursos que hoy son manejados por intereses foráneos, pasena ser operados por la nación.
Indudablemente que el ambiente favorable a la realizaciónde este Congreso así como también su condición de respuesta a unavital necesidad nacional, son hechos que se combinan para facilitaruna provechosa coordinación y colaboración inter-institucional. Ental sentido, es necesario desarrollar las más amplias relaciones conlas universidades del país, especialmente con sus facultades de Ciencias Sociales; con las asociaciones y federaciones profesionales y conlos organismos públicos y privados, (preferiblemente los primeros)vinculados a la temática del Congreso.
Por lo que se refiere a los recursos. Ello implica:
10) Hacer un presupuesto para determinar el monto ytipo de recursos requeridos
20) Determinar si es posible obtener los recursos fijadosen el presupuesto tentativo.
30) lograr los aportes externos a la Universidad Centralde Venezuela, en base a la coordinación inter-institucional.
Concretándonos al presupuesto se requiere:
10) Un coordinador ejecutivo a tiempo completo, el que debe formar parte de un comité organizador.
20) Un cuerpo de secretarias que puede obtenerse mediantegestión ante: Ministerio de Minas e Hidrocarburos, lnstituto Venezolano de Petroquímica, Corporación Venezolana del Petróleo, Banco Central de Venezuela, Corporación Venezolana de Fomento y otros organismosque pueden aportar dos o tres secretarias cada uno por
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el lapso comprendido entre Octubre de este año y abrildel próximo .,
30) Relaciones Públicas y Publicidad ..40) Un cuerpo de cient íficos sociales y profesionales para
discutir, redactar y aprobar las ponencias y trabajos.
Si los supuestos que sirven de base a estas anotaciones, pueden cumplirse en los hechos, no hay duda, que el proyecto es factible.Tales son las conclusiones sobre la factibilidad del proyecto analizado.
Si se cumplen las condiciones indicadas anteriormente, laoportunidad de su realización podría ser el mes de abril. Se ha pensado en que, para esta fecha, el Congreso podría servir al acto administrativo nacionalizador y a encausar sistemática y planificadamente elproceso subsiguiente o, al menos, a contribuir poderosamente en lasvías y características de este último. Debe advertirse que será posibleen la fecha señalada, sólo si se comienza a trabajar acelerada e intensamente desde ya.
.. Cuerpo de secretarias para:a) Pasar en limpio y despachar la correspondencia, actas y documentos
en la Comisiónb] Para trabajar en las actas y ponencias de las subcomisiones que se
integrenc) Para preparar todos los materiales que se entregarán a los miembros
del Congresod) Para sacar en limpio los Acuerdos y Resoluciones del Congreso.
.... Para este renglón se requiere:a) Un Jefe de Relaciones Públicas que puede ser aportado por el Depar
tamento de Relaciones Públicas de la UCV. por gestión del Directordel CEAP. ante el Rector. con apoyo del Decano de nuestra Facultad.
b) Una secretaria que pase en limpio el material de avisos. invitaciones,etc.
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TEMARIO PRELIMINAR
11.1. AREA ECONOMICA
11.1.1.
11.1.2.
los cambios inducidos en 1.. economía nacional porla explotación de los hidrocarburos
Se destacan:
Petróleo y Economías ExtranjerasParticipación Nacional y.AcumulaciónCapitalización y DescapitalizaciónSignificación de la Acción FiscalIndustrialización por sustitución de importacionesCrecimiento AgrícolaDistribución del IngresoComercio Internacional
PI..nificación Económica de la NacionalizaciónPetrolera.
Se destaca:
Nacionalización: Concepto y componente económico.Factores que la determinan (Escasez de capital, actividad delcapital extranjero, el fenómenoimperialista).Finalidades e independenciaeconómica.
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Instrumentación (indemnizacióny formas de pago)Costo.Trascendencia y ruptura de ladependencia.Nacionalización Petrolera yEconomfa NacionalAsignación para el Desarrollo(Independiente)IndustrializaciónAgriculturaRecursos Financieros y humanosComercio InternacionalLa participación de lostrabajadores.Bases para un plan económicode la nacionalización
11.2. AREA JURIDICA
11.2.1.
11.2.2.
El Marco Jur(dico de la Explotación PetroleraExtranjera
Se destaca:
DerechoConstitucionalLegislación Minera y de HidrocarburosRégimen FiscalPresupuestoSistemas Impositivos.
El Futuro Marco Jurídico de la Industria PetroleraNacionalizada
'202
Se destaca: Nacionalización y DerechoNacionalización y Soberan ía.
Cuadro Jurídico de la Industria petrolera nacionalizada en el escena-
rio mundial: México, Libia, Argelia,lrak, etc.
Estudio completo del Art. 106 dela Carta Magna, según el cual la explotación de los hidrocarburos "estará dirigida fundamentalmente albeneficio colectivo de los venezolanos"
Adaptaciones de la legislación venezolana a la industria nacionalizada,especialmente en lo que se refiereal régimen fiscal, presupuesto y
control del Congreso Nacional yestructura impositiva.
Bases para un plan del nuevo sistema jurídico.
11.3. AREA SOCIOLOGICA y POLlTICA:
11.3.1. Aspectos Sociales y Políticos de la ExplotaciónPetrolera anterior a la Nacionalización.
Se destaca:
Historia de esa formaciónSignificado del Petróleo en la FormaciónEconómico-Social de VenezuelaLas Clases Sociales y sus luchasFormación y distribución del ingresoLos partidos políticosLa Función del EstadoEl Marco InternacionalLa Conciencia Nacional. Información yDesinformaciónAlienación y Educación
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11.3.2. Planes para la Formación Económico-Social de laVenezuela con petróleo nacionalizado
¿Vieja o nueva sociedad?Nacionalización desde el punto de vista social,poi ítico y militarCosto SocialFortalecimiento de los valores nacionalesLa Estratificación Social de la Venezuelacon petróleo propioLas Clases Sociales y sus participaciones(¿Nacionalización para quién?)La Nueva Estructura y las nuevas funciones delos partidos políticosLa Respuesta de la realidad institucionalEducación contra AlienaciónPlan para una nueva organización social y
política
11.4. AREA ADMINISTRATIVA
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11.4.1.
11.4.2.
La Administración Extranjera
Motivos de la inversión Extraniera.Las características administrativas de la explotaciónextranjera¿Eficiencia o administración irracional?¿Para quién ha sido la administración extranjera?
La Administración de la Industria NacionalizadaLas alternativas de organización administrativaCondiciones para la eficiencia administrativa delEstadoAdministración y sectores socialesPlanificación multilateral de la administración
11.5. ASPECTOS CUANTITATIVOS
11.5.1.
11.5.2.
La Cuantificación en una sociedaddependienteEstadísticas petrolerasInvestigación de operacionesProgramaciónModelosComputaciónLa contabilidad de materiales y dehidrocarburos
La Cuantificación y laNacionalización PetroleraTransformación de sistemas ycuantificación de recursosInvestigación de operaciones enfunción nacionalProgramación y nuevos modelosAdaptación y organización de lossistemas de computaciónLa Contabilidad Petrolera Nacional
11.6. Un programa de acción para las Ciencias Socialesen la Venezuela del petróleo nacionalizado.
11.7. La Independencia tecnológica o la necesidad de laacción interdisciplinaria de las Ciencias Naturalesy Técnicas y Ciencias Sociales
11.8. Unidad de las Ciencias Naturales y Técnicas y lasCiencias Sociales al servicio de la nacionalización.
'"RECOMENDACIONES FINALES
Unas breves recomendaciones finales. En primer término,parécenos oportuno recomendar que la sede del Congreso sea Cara-
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facultades en la educación post-graduada, con la finalidadde equilibrar su distribución y facilitar sus servicios al paíscomo un todo.
Al mismo tiempo debe ser incrementado un verdadero sistema nacional de ciencias y tecnología dentro del cualha de ser enmarcada la propia planificación del Post-Grado.
A la universidad venezolana corresponde colocarseal frente de estas tareas, ya que su propia Ley le confierela rectoría de la educación, la ciencia y la cultura. En tal sentido es urgente que esas casas de estudio promuevan y definan una coherente y sólida política de Post-Grado. A talesefectos es perentoria la transformación del Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico y del Consejo de Estudiospara Graduados en organismos idóneos para satisfacer esanecesidad, dentro de lo cual es de sugerir la actividad sistemática y constantemente coordinada de dichos Consejos,los que, a su vez, deberían ser los órganos de relación universitaria con el Sistema Científico y Tecnológico de la Nación. Una tarea significativa es la de crear y consolidar lainvestigación científica a nivel de Post-Grado, tarea emparentada al desarrollo del Sistema de Investigación Universitaria. Al trazar la poJítica de Post-Grado se debe respetaruna serie de requisitos mínimos, entre los cuales mencionamos ~stos: no abrir cursos si .no responden efectivamente auna verdadera necesidad nacional; mayores exigencias quelas propias del Pre-Grado; personai docente eievadamentecalificado; demandar el más alto rendimiento académico alestudiantado; óptima calidad de la educación; selección deegresados y un buen sistema de incentivos académicos yeconómicos al profesorado.
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cas, Mérida o Maracaibo. En segundo término, una duración aproximadamente de una semana pudiera ser apropiada para llevar a caboel evento, En tercer lugar, nos permitimos recomendar que simultáneamente a la preparación del Congreso se realicen actos, foros, conferencias, etc., vinculados con los objetivos y temarios del mismo,lo que tendrfa como propósito, entre otros, darle la mayor promoción posible. Por último, se hace necesario que el Consejo de Facúltad designe, de la manera más inmediata, el núcleo de trabajoque se ocupar ía de la preparación y realización del Congreso.
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Una Instancia Superior: Sociedad Venezolana y PetróleoNacionalizado ante el ConsejoUniversitario
Caracas, 22 de octubre de 1974
DoctorRafael José NeriRector de laUniversidad Central de VenezuelaPresente.
Estimado Rector:
Hace poco tiempo introdujimos al Consejo de nuestra Facultad de Ciencias Económicas y Sociales la proposición de efectuar uncongreso sobre Sociedad Venezolana y Petróleo Nacionalizado. Laidea fue acogida favorablemente y una comisión, que me honro enpresidir, trabaja en la preparación del evento. Pero pienso en la necesidad de un esfuerzo más vasto, más profundo y más expansivo. Planteo a usted, como máximo dirigente de nuestra Universidad, la planificación y realización de lo que podría ser la más edificante hazaña científica, tecnológica y social de estas casas de estudio en la historia contemporánea de la cultura nacional. Me refiero a un CongresoUniversitario sobre la Nacionalización Petrolera y otros Recursos,
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en el que podría ser transformado el que propusimos a nuestra Facultad. La sola referencia a esta perspectiva constituye por si mismauna sólida y consistente justificación, a pesar de lo cual deseamosexpresar algunas consideraciones de naturaleza muy general.
El carácter aglutinante que el petróleo ha tenido y tieneen la realidad económica y social del país, los alcances omnilaterales que actualmente proyectan sus dimensiones decisivas sobre el presente y el futuro de la colectividad, su nacionalización y la rica complejidad de este proceso; conforman circunstancias que solicitan unarespuesta de iguales magnitudes en la esfera de la ciencia y la tecnología: Es la Universidad la llamada específicamente a recoger el retoy devolverlo a Venezuela transformado en un plan coherente: Aquireside hoy la salvación histórica de la institución, especialmente delas universidades nacionales.
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Si el petróleo vertebra toda la realidad nacional, es tambiéncierto que forma un objeto de estudio para todas las ramas del conocimiento científico y un ámbito inmejorable para las múltiples aplicaciones de la técnica. Zona de cita de todas las ciencias, el petróleo es, almismo tiempo¡ la mayor responsabilidad y la tarea máxima del hacercientífico venezolano. Las Matemáticas, la Geología, la Mecánica, laFisica, la Química, la Bioquímica, la Biología, la Zoología, como susprolongaciones prácticas en las Matemáticas Aplicadas, la Ingeniería,la Radioelectrónica, Disciplinas Energético-Técnicas, Metalurgia, Petroquímica, Minería, Ciencias Médicas, etc., todas ellas pueden constituir una unidad instrumental para el dominio cognoscitivo y nacional del petróleo. Igual afirmación cabe hacer ante ciencias comola Historia, la Sociología, la Economía, la Administración, la Estadística, la Contaduría, el Derecho, la Comunicación, la Educación,la Política, la Antropología y hasta la Filosofía.
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Ciencias Naturales y Técnicas, por un lado y Ciencias Sociales por el otro, como queda establecido más arriba, constituyen el
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mundo esencial de la realidad y las funciones universitarias, mundoque actualmente marcha en una lamentable desarticulación de suspartes y en una disfuncional anarquía de sus nexos con la vida histórica del pais. El reto de la nacionalización petrolera, ofrece a la uníversidad venezolana la excepcional oportunidad de sustituir dichadesarticulación por la unidad operativa y la mencionada anarqu ía porla concertación de todas las energías universitarias al servicio de laconstrucción nacional. La circunstancia de que el petróleo sea objetoy motivo de todas las ciencias y de infinitas aplicaciones de la tecnología, no puede considerarse sino como una omnímoda fortuna parala institución depositaria de tales recursos: la Universidad.
IV
La mencionada desarticulación de las diversas ciencias ytecnologías que operan en el seno de la universidad se asocia a lacomposición insular de las diversas .facultades y escuelas. Un Congreso Universitario sobre Nacionalización Petrolera y otros Recursos puede servir, sin duda, como vía concreta -independiente decomisiones teóricas para reestructurar la Universidad- hacia la solución de este grave problema organizativo de nuestras casas de estudio, ya que la labor en ese congreso impondrfa a las universidadestrabajar como totalidades integradas. Asignaturas teóricas, cátedras,dep-artamentos, escuelas, institutos y facultades formarían la gran unidad estructurada en función de una finalidad compartida y común.
V
Esa gran tarea nacional de la universidad implica y exige,conectada a dicha integración estructural, otro tipo de unidad: launidad de acción y de conciencia. La causa titánica de la nacionalización del profesorado, consenso de los trabajadores, arman ía constructiva de las máximas autoridades; en síntesis, la universidad comoun ente único de acción consciente y de conciencia activa. La universidad normalizada a través de la "universidad creadora", La sensibilidad social de la institución universitaria y sus vastas reservas morales, deben ser capaces de lograr tal conquista en base al evento propuesto.
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VI
En nuestros tiempos la historia marcha con velocidad nuclear. Sin embargo, difícilmente se presentará a la universidad venezolana una oportunidad tan brillante para cumplir sus funciones como esta de la nacionalización petrolera. Es asi tanto por la magnitudcimera que tiene esa nacionalización en la historia social del país como por la posibilidad de aplicar todas las fuerzas científicas y técnicas de la universidad a tan hermosa causa. Sería, además, la coyuntura irreversible de convertir una imagen de perfiles rotos en un reconocimiento consistente y firme. Sería, asimismo, la demostraciónpráctica de que Ayacucho tiene sus dignidades culturales fundamentalmente dentro de nuestras fronteras.
VII
Un congreso universitario sobre Nacionalización Petroleraconformaría no sólo la más significativa contribución al país, sinotambién el más lúcido acontecimiento de pedagogía superior al servicio de la propia institución. Tendería a educar contra la excesivaprofesionalización individualista al impulsar el desarrollo de la sensibilidad social y la identificación del hacer universitario con altosvalores colectivos. En este ejercicio real de ascenso venezolano escomo podrá la universidad instrumentar las fuerzas nacionales e internacionales de la cultura y de la ciencia; como logrará alcanzar losniveles de las más avanzadas instituciones creadoras del mundo; como podrá administrar con fecunda eficacia contra los excesos burocráticos o las inadecuadas aplicaciones: como conquistaré! el empleopleno de sus recursos, especialmente humanos; como conseguirá lavictoria sobre los signos críticos que la rodean.
VIII
los egresados sólo mantienen con la Universidad una relacion frágil y ocasional. El Congreso sería una manera de transformar tal situación en nexos estables y fecundos. En este sentido, elevento depararía a los egresados la oportunidad de retribuir a la universidad y a la Nación las inversiones que realizaron en ellos. los gremios y asociaciones profesionales todos habrán de convertirse en losagentes de esa retribución.
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IX
Con la realización de este evento, la Universidad podrratornarse en palanca importantrsima para trazar cauces que orientenhacia una explotación petrolera "dirigida primordialmente al beneflcío colectivo de los venezolanos", tal como prescribe nuestra Constitución Nacional (Art. 106). El congreso se ubica, pues, en el propiocorazón de la responsabilidad universitaria para con nuestro pueblo.
X
La presencia activa de la universidad en el proceso históricoprimordial de Venezuela -la nacionalización petrolera- es de la esenciamisma de la institución. Si no sucediese asi o si la participación tomarela forma de pequeñas resoluciones, de declaraciones convencionaleso de ingredientes oratorios; se estarfa negando la propia misión de estas casas de estudio e incluso se olvidaría la Ley de Universidades cuando pauta: "Las Universidades deben realizar una función rectora en laeducación, la cultura y la ciencia" (Art. 3)
XI
En fin, de un congreso como el propuesto deben surgir dosplanes fundamentales: 10) La Universidad podrá ofrecer al pafs y alEstado un plan integral para la nacionalización petrolera, fundamentado en la más exigente actitud cientffica y en los más rigurosos requisitos técnicos; 20) La Universidad habrá de prepararse un plan para simisma sobre su actuación en ona Venezuela dueña de su petróleo,tendiente a una transformación educativa interna y a constituirse enagente activo de todo el proceso de nacionalización. En este orden deideas, sería pertinente trazar las bases para la transformación de laUniversidad Central de Venezuela en la Universidad de la OPEP, concretizando asi una idea expresada por el señor Rector de la UCV.
Pues bien, nos permitimos invitarle a que, junto con las otrasuniversidades nacionales, realicemos urgentemente el Congreso Universitario sobre Nacionalización Petrolera y otros Recursos. Solo por estecamino podremos transformar nuestro hacer universitario en una potencia de la vida, que actúa, razona, construye y se salva a si misma.
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Con solidaridad y fervor universitariosRAMON LOSADA AL DAN A
Director-Coordinador
ce. Decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
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Por Escuela de Ciencias Sociales del Petróleoo el Consejo Universitario no responde
Caracas, 10 de noviembre de 1976
DoctorMiguel LayrisseRector Presidente y demás Miembrosdel Consejo Universitario de laUniversidad Central de VenezuelaPresente.
Asunto: Creación de la Escuela de Ciencias Sociales del Petróleo
En el acto académico (31-7-75) para la entrega de constanciasde créditos a los integrantes del Primer Curso de Post-Grado en Economía y Administración de Hidrocarburos, propusimos -todavía ennuestra condición de Director de los Cursos de Post-Grado de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales -la creación de una EscuelaSocial del Petróleo, o Escuela de Petróleo en Ciencias Sociales, o,
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si se prefiere, Escuela de Ciencias Sociales del Petróleo*. Posteriormente (8-1-76) reformulamos la proposición ante el Consejo de laFacultad de Ciencias Económicas y Sociales, con copias a los Decanos de las Facultades de Derecho, Humanidades y Educación, Ciencias e Ingenierfa. En mi Facultad cursa el asunto en manos de unacomisión; de Humanidades y Educación he tenido el agrado de recibir un oficio bastante positivo de su Señor Decano; de Derecho hanllegado informaciones extra-oficiales que también causan complacencia; de las otras Facultades implicadas es de suponer reacciones semejantes: En este estado del proceso, algunos colegas, entusiasmadospor la idea, se me han acercado y sugerido llevar el asunto al ilustreConsejo Universitario, lo cual realizo mediante esta comunicación.
He accedido a la sugerencia por una serie de razones, entrelas que destaco las siguientes:
Corrección de una vía inicial errada:
La consulta de la Ley de Universidades indica que la vía
transitada hasta ahora no es la más idónea. Efectivamente, según elnumeral 3 del artfculo 26 de aquel instrumento legal, la creación deescuelas es un atributo especffico y exclusivo del Consejo Universitario, disposición [urfdica que cobra mayor fuerza en nuestro casosi consideramos que la Escuela de Petróleo propuesta seda de integración interfacultades. En consecuencia, al dirigirnos al máximoorganismo universitario respecto a la creación de una nueva escuela, tipificamos el acto de nuestra proposición en la exigencia normativa correspondiente.
Organicidad lnter-Facultades:
A la anterior razón jurídica hay que agregar otra: la coordinación y organicidad que requiere sustancialmente una escuela ínter-facultades sólo se pueden lograr por la intervención unificadora del ConsejoUniversitario, lo que se pone en evidencia, entre otras cosas, al recordar que las decisiones de una facultad tienen validez exclusivamentepara ella misma, lo cual comprueba que, en nuestro caso, es indispensable la actuación de dicho Consejo, tanto más al verificar que la crea-
•
2J4
Wase último trabajo de la SEGUNDA PARTE
clan de la Escuela de Petróleo [lnter-facultades] implica la aplicaciónde la función coordinadora que la Ley confiere al Consejo Universitario en su numeral 1, artículo 26.
La urgencia imperativa
Nombro otra razón que impulsa a dirigirme al Consejo Universitario: me refiero a la urgencia imperativa. Es de la más completaperentoriedad nacional la formación de científicos sociales especializados en materia de hidrocarburos. Toda pérdida de tiempo en estesentido es históricamente suicida. Contra esta circunstancia debe contribuir la Escuela recomendada. Solamente en manos del ConsejoUniversitario, por razones obvias, es posible imprimirle a esta ideala celeridad operacional necesaria.
Una última razón, no menos importante: Esta comunicaclan al Consejo Universitario tiene también por objeto colaboraren la búsqueda de consolidación a la gestión positiva que pudierahaberse adelantado a nivel de facultades, gestión que, en última instancia, requiere indispensablemente del respaldo del máximo organismo universitario.
Una vez expuesta la motivación de que nos dirigiéramosa ese ilustre Consejo Universitario, cabe transcribir los términos conque formuláramos la proposición en el acto de entrega de constancias de créditos a los integrantes del Primer Curso de Post Grado enEconomía y Administración de Hidrocarburos, el 31 de julio de 1975.Al! f expresamos:
La proposición de julio de 1975. Sus términos.
"Crear la Escuela de Petróleo en Ciencias Sociales: En elorden de prioridades y en el marco de las consideraciones que estamos exponiendo, nos permitimos formular una proposición que consideramos de óptima trascendencia nacional. La realidad venezolanaactual demanda la creación de una Escuela de Petróleo en CienciasSociales y en el seno de nuestra Universidad Central. La experienciadel Curso de Econom ía y Administración de Hidrocarburos, las exigencias del proceso nacionalizador y las notables tareas científicasque implica, nos han convencido que la especialidad petrolera debe
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cubrir los dos ciclos universitarios: el Pro-Grado y el Cuarto Nivel,por lo que se hace decisivo el establecimiento de esa Escuela. Enatención al significado esencial del petróleo y a su tan rica complejidad inter-disciplinaria, pensamos que conviene a dicha Escuela unacomposición Interfacultades: Ciencias Económicas y Sociales, Derecho, Humanidades y Educación; con Ciencias e Ingeniería, para atender la relación tecnológica. Sería, por otra parte, una manera de superar la estructura insular universitaria, de tan negativas consecuencias. En la planificación y realizaciones de esa Escuela, es menesterincorporar los aportes de otras universidades y de organismos extrauniversitarios conectados al petróleo y a la ciencia y tecnología delpaís. Invito, pues, a los decanos de las nombradas Facultades, particularmente al de mi Facultad, para la planificación y realización dela Escuela de Petróleo en Ciencias Sociales de la Universidad Centralde Venezuela".
En relación a las bases generales que nos sirven de fundamento para formular la aterior proposición, nos permitimos transmitir a ustedes una argumentación que, en lo esencial, y,l hemos presentado en nuestra Facultad.
La Escuela propuesta como parte de lamáxima urgencia nacional contemporánea
Mucho se habla de vincular el hacer universitario a los problemas del país. Sin embargo, las realizacioncs distan no poco de eseénfasis declarativo. Por consiguiente, esta distancia entre dicho y hechouniversitarios se acortaría significativamente con la creación de laEscuela sugerida, tanto más si se considera que cstan'a en funciónde la máxima urgencia nacional contcrnpor.inca.
La Escuela Social de Petróleo:Necsidad universitaria y requerimiento venezolano
En las Universidad Central, del Zulia y de Oriente, existenimportantes institutos de investigaciones petroleras, todos adscritos a sus respectivas Facultades de Ingeniería. Asimismo, una Escuela de Petróleo actúa en LUZ y otra en la UCV, también pertenecientesa las Facultades nombradas. De este modo se ha venido estructuran-
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do un cuadro universitario de formación de recursos humanos parael proceso nacionalizador con la tendencia al predominio de disciplinas como física, química, matemáticas, ingenieda, geología del petróleo. Especial reconocimiento merece este esfuerzo. Pero el de hldrocarburos es, ante todo, un problema de carácter económico, demagnitudes sociales, de exigencias administrativas, de contextos poIIticos, de normatividad jurfdica y de construcción histórica de la nación; es decir, un objeto especffico para el estudio y la investigaciónde las Ciencias Sociales. De ahí que el comentado desequilibrio intercientífico, no sólo entorpece la necesaria unidad del conocimiento,sino que, en mayor medida, perjudica raizales intereses de la Nación.Al crear la Escuela de Ciencias Sociales del Petróleo, la Universidadcontribuiría poderosamente a la superación de tal estado de cosas ydaría una aportación fecunda al presente y al porvenir del país.
La Escuela como realización de ladoctrina universitaria sobre petróleo
Varias resoluciones y documentos del Consejo Universitariode nuestra lJniversidad han insistido en la alta prioridad de los estudios petroleros. La última manifestación de este género lo constituyeel Acuerdo de ese organismo con motivo del acto administrativo denacionalización del 10. de enero. Varios Consejos de Facultades, entreellos el de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, se han expresado en igual sentido. Ese conjunto documental podría integrar una especie de doctrina programática universitaria en materia de hidrocarburos. Pero es hora de avanzar en la aplicación práctica de esa doctrina,lo cual sólo es asequible en la realidad de los hechos, tomando medidascomo la creación de la Escuela de Petróleo en Ciencias Sociales.
La Escuela: Actualización de lasCiencias Sociales en el área petrolera
El 2 de enero de 1976 el Gobierno Nacional decretó el establecimiento del Instituto Tecnológico Venezolano del Petróleo, hechoque acentúa la necesidad de que las Ciencias Sociales gestionen diligentemente su actualización en el área respectiva, lo cual deben hacer conurgida celeridad ante su retraso comparativo respecto a las otras Ciencias. Sólo asi las llamadas ciencias humanas podrán mostrar su fuerza
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constructiva y conquistar posiciones de óptima densidad civilizadora.En esta perspectiva se inscribiría la realización de la idea que propug
namos en este escrito.
Escuela e investigación petroleras
Creemos que la Escuela de Petróleo en Ciencias Sociales debetener algunas características especiales. Entre otras (según lo dicho)es recomendable una composición inter-facultades, una activa conexidad intra y extra-universitaria con todos los organismos ocupados específicamente en materia de hidrocarburos. Pensamos, al mismo tiempo, que conviene a dicha Escuela, de manera fundamental, su coordinación y actuación en la esfera de las investigaciones petroleras. Eneste orden de ideas, es altamente recomendable procurar la colabora
ción constructiva del Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico,especialmente de su Comisión de Estudios Humanísticos y Sociales.Por motivos semajantes parece de singular importancia la combinaciónEscuela de Petróleo e Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales. Quizá sea conveniente lograr la útil adecuación de los trabajos sobre petróleo que se procesan en dicho Instituto a los requerimientosde la referida combinación, en lo que -tal vez- podría ser el núcleo deun Instituto de Petróleo en Ciencias Sociales, nuevo y distinto por latrascendencia y especificidades del asunto.
Escuela Social del Petróleo y
Escuela Social de Recursos Naturales de Venezuela
Para concluir, parece recomendable concebir la Escuela propuesta de una manera amplia:su eje habría de ser el petróleo, pero conservando ese eje, podría ir transformándose progresivamente en la Escuela Social de Recursos Naturales de Venezuela. Esta concepción, porotra parte, responde a la necesidad de diversificar el proceso de relevode la explotación petrolera.
Con firme solidaridad universitaria, quedo a disposición ese
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ilustre Consejo para todo cuanto juzgareútil mi participación en el proyecto aqu í propuesto.
Muyatentamente,RAMON LOSADA ALDANA
Instituto de InvestigacionesEconómicasy SocialesUCV.
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Gracias, Comisión de Estudios para Graduados
Caracas, octubre 15 de 1973
Señor ProfesorRamón Losada AldanaDirector de los Cursos deEspecialización y Ampliación de Post GradoPresente.
Cumplo con informarle que la Comisión de Estudios paraGraduados de esta Facultad, en sesión celebrada el día 10 del presente mes, acordó solicitar del Consejo de la Facultad el apoyo a lagestión que realiza esa Dirección ante el Consejo Administrativo delFondo Destinado a la Investigaci6n en Materia de Hidrocarburos yFormación de Personal Técnico para la Industria de dichas Sustancías, en la obtención de recursos financieros para la realización yfuncionamiento del Curso de Post Grado en Economía y Administración de Hidrocarburos. Igualmente acordó esta Comisión felicitar a usted por haber materializado la estructuración del Curso encuestión.
Sin otro particular a que hacer referencia, me suscribo deusted,
Atentamente,Ernesto Rivas González
Presidente
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FONINVES y Consejo de Desarrollo*
Caracas, 13 de marzo de 1975
SeñoresComisión de Estudos Humanísticos y Sociales delConsejo de Desarrollo Científico y Humanístico ydemás miembrosPresente
Att. Dr. Graziano Gasparini
Cumpliendo instrucciones del señor Decano de la Facultadde Ciencias Económicas y Sociales, Dr. D.F. Maza lavala, y en respuesta a comunicación No. 004934 de esa Comisión, me complace remitira ese ilustre organismo universitario la información básica sobre nuestro Curso de Post-Grado, Especialización, en Economía y Administración de Hidrocarburos. Adjuntamos copia del plan de estudio respectivo. A estas alturas estamos comenzando el tercero y último período,el cual habrá de terminar el 16-6-75. Como quiera que la comunicacióndel Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico hace referenciaespecífica a FüN INVES, parece oportuno incluir una selección documental de nuestras relaciones con ese Fondo.
* Cf. seguidamente "FONINVES: Criterio Tecnocrático contra Ciencia Social"
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No. y Fecha del oficio
376 1-2-73447 14-3-73sIn 28-3-73484 29-3-73686-A 16-8-731.101 1-10-73796 8-10-73840 23-10-73CEPG-1211-73-1031 1-4-741262- 30-5-74s/n. 10-9-741639 28-10-74132 14-11-741724 10-12-74
Destinatario
Ramsey MichelenaHugo Pérez La SalviaJosé MartoranoJosé MartoranoJosé MartoranoJosé MartoranoRafael José Neri'Hugo Pérez La SalviaRamón Losada A.Ramón Losada A.José MartoranoFeo. SantamaríaJosé MartoranoRamón Losada A.José Martorano
Dirigido por
Ramón Losada A.Ramón Losada A.Ramsey MichelenaRamón Losada A.Ramón Losada A.Rafael José NeriRamón Losada A.Ramón Losada A.Gustavo Díaz SolísFrancisco MirandaRamón Losada A.Ramón Losada A.Ramón Losada A.Fco. SantamaríaFco. Santamaría
Deseamos destacar, muy rapidamente, algunos aspectos impl j.
citos en la documentación anexa. Nuestras solicitudes ante ¡-:ONINVESse produjeron incluso desde mucho antes de constituirse su respectivoConsejo Administrativo, como lo comprueba la comunicación del10. de febrero de 1973 dirigida al Dr. Ramsey Michelena, carta confecha de aproximadamente un mes de promulgada la Ley por la cualse establece el Fondo Destinado a la Investigación en Materia de Hidrocarburos y Formación de Personal Técnico para la Industria deDichasSustancias (Documento 1)
En segundo término, puede constatarse nuestra insistencia,a máximo nivel, en la comunicación dirigida al señor Ministro de Minas e Hidrocarburos, del14 de marzo de 1973 (Documento 2)
Una vez constituído el Consejo Administrativo de FONINVES,escribimos inmediatamente, con fecha 29 de marzo de 1973, al Presidente del mismo, reiterando nuestras solicitudes, como se constataen el documento No. 3. Posteriormente, con fecha 16-8-73, escribimos de nuevo al Presidente del Consejo Administrativo asunto y adjuntando una especie de miniplan del Curso, que figura como documentoNo. 4. Es bueno advertir que una comunicación equivalente fue remiti-
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da a cada uno de los miembros del Consejo Administrativo del FONDO.Después de cierto tiempo, con fecha 23-'0-73 nos dirigimos nuevamente al señor Ministro de Minas e Hidrocarburos (documento No. 5) incidiendo particularmente en la entrevista, sobre el mismo asunto, que elseñor Ministro nos concediera al señor Rector de la UCV, Dr. RafaelJosé Neri, al Decano de nuestra Facultad, Dr. D.F. Maza Zavala y aquien suscribe.
Resulta relacionado con este proceso la infracción en perjuiciode nuestra Universidad, cometida en la selección de los representantesdel Ministerio de Educación para el Consejo Administrativo, problemacuyos términos se contienen en la carta que dirigiéramos al señor Rector de la Universidad, Dr. Rafael José Neri (Documento No. 6)
Destacamos, asimismo, que el ciudadano Rector de la UCV.,Dr. Rafael José Neri, está en conocimiento de este proceso, puestoque él mismo ha intervenido en la entrevista antes mencionada comoen la comunicación que escribió dirigida al Consejo Administrativo deFONINVES (documento No. 1). Asimismo, deseamos poner en relievela intervención, en el asunto que nos ocupa, del Consejo de Estudiospara Graduados (documento No. 8)
Especial mención merece la carta del Secretario del ConsejoAdministrativo de FONINVES, Dr. Francisco Miranda García, quiense dirige a nosotros con la oferta de 20 becarios y 4 profesores a tiempocompleto (documento No. 9). De esta oferta tenemos solamente 7becarios de FONINVES y, en lo que respecta a los profesores, nuestrainsistencia, hasta ahora, no ha dado resultados satisfactorios. Al respecto nuestra primera solicitud de profesores consta en la comunicación que dirigiéramos al Presidente del Consejo Administrativo deFONINVES. referente al Dr. René Bucchi Pensa. Esta comunicacióntiene fecha 30-5-74 y todavía no ha sido contestada, a pesar de nuestras numerosas insistencias y de haber dado satisfacción a todos los datos solicitados por el Organismo (documento No. 10)
Mención muy particular merece nuestra comunicación del10-9-74, en la que solicitamos el financiamiento de los profesores W.Newton, Peter Odell, Víctor Volsky y Edith Penrose (documentoNo. 11). Con fecha 14-11-74 recibí respuesta a la comunicación ante-
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rior dándonos nuevas instrucciones sobre la manera como debían procesarse las solicitudes (documento No. 12). Luego el 10-12-74 escribimos nuevamente a FONINVES cubriendo los requisitos exigidos;sin que hasta ahora hayamos recibido respuesta alguna (documentoNo. 13)
Entre las solicitudes planteadas a FONINVES merece menocionar la relativa al profesor Ramsey Balman, Director de Mercadeode la INOC, cuya venida a Venezuela, por iniciativa nuestra, fue financiada por FONINVES y con la actitud positiva de la CVP, cuyosdocumentos se anexan numerados 14 y 15.
Pues bien, esta exposición-informe persigue, ante ustedes,una finalidad concreta sugerirles la conveniencia de que ese importante organismo universitario interponga su valiosa influencia con elpropósito de lograr la satisfacción de las solicitudes formuladas anteFONINVES, pues, como podrán comprender por los contenidos deeste informe, lo conseguido con dicho Fondo ha sido bastante limitado, no obstante nuestra reiterada insistencia y la intervención expresade significativas instancias universitarias.
Muy atentamente,RAMO N LOSADA ALDANA
Director-Coordinadar
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FONINVES: Crtterlo TecnocrétlcoeontraClencla Sodal.
En artículo del entonces decano: Ds.. D,f¡¡·Maza..Zavala se menciona asi nuestra experiencia con FONINVES:'1:Algunasde-p.endenpia~·¡.d.~I[<'5e~toF;1ipQbJkóhan apofltádQ7colaboración moderada ,ahes.te;rproyel:tQ;feb curso] pero resulta extraño -y debe ser destacado- que un organismo comoE:{)NINVES, creado 'ofikkialmente~paramtptltsar la fO(rna.PiÓJIIvdesarrollo.de personal. en :ef campo:tléi"\as hidrocarburos,se muestre remiso a la aportación de aYlJd~J¡na.nderaiPar~1
necesidades específicas del curso en referencia que le han si.'dev-planteadas r:eiteradamenteraon,explú;ita demostraciónprogramatica": I,D.F.M1llza C'ZavaJia."l:.a·,Universidad y laNacionalización Petrolera". El Nacional, Garacas, 5-5,-75.
También puede leerse este artfculo 'en el libro Universidad, Ciencia y.Ti,cnóí¿gía,' del mismo aOt6r, pp.111:114,editado por la Universidad CentralHe-Veiiezuela] Caracas,1979.
Pues bien, véase el via' crilcis de gestiones del curso& 'Post-Grado en É~o'riomíilY Adnrlnlstraclón dé Hrdrocarburos ante FONINVES:
01-02-73 Comunicación del Di rector de CEAP, alDr. Rámsey Michelena, Director de Eco
nomía Petrolera en el Ministerio de' Minas e Hidrocarburos solicitando colaboración con el Curso de Post-Grado Petrolero de parte del Fondo de Investigaciones, todavía enproceso de estructuración.
14-03-73 Comunicación del Director de CEAP al Mi-nistro de Minas e Hidrocarburos 'solicitando
ayuda para el Post-Grado Petrolero.
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28-03-73 Comunicación del Dr. Ramsey Michelenaal Dr. José Martorano Battistini, Presidente
de FONINVES, sugiriendo positivamente el estudio de lasolicitud de CEAP.
29-03-73 CEAP insiste en solicitud de ayuda para elCurso en comunicación a FONINVES.
16-08-73 CEAP insiste en solicitud de ayuda anteFONINVES. Se hace un recuento de Jas
gestiones anteriores.
1-10-73 Comunicación del Rector de la UCV, al pre-sidente de FONINVES solicitando res
puesta de las gestiones de CEAP.
2-10·73 Comunicación del Decano de la Facultadde Farmacia de la UCV al Director de
CEAP, manifestando su apoyo a las gestiones por el Cursode Post-Grado Petrolero.
9-10-73 Comunicación del Decano de la Facultadde Medicina al Director de CEAP, manifes
tando su apoyo a las gestiones por el Curso de Post-GradoPetrolero.
15-10-73 La Comisión de Estudios para Graduadosde la Facultad de Ciencias Económicas y
Sociales solicita el apoyo del Consejo de esa Facultad paralas gestiones de CEAP ante FONINVES.
19-10-73 Comunicación del Decano de la Facultadde Agronomía al Director de CEAP, mani
festando su apoyo a las gestiones en pro del Curso de PosGrado Petrolero.
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22-10-73 Comunicación del Decano de la Facultadde Humanidades ofreciendo su apoyo y co
laboración con FONINVES en pro del Curso de Post-GradoPetrolero.
13-11-73 El Consejo de Estudios para Graduados dela UCV se dirige a FONINVES manifestando
su apoyo a las gestiones del CEAP.
01-04-74 FONINVES ofrece subvención para 20 becarios y 4 profesores. Solicita documentos.
30-05-74 CEAP solicita subvención para contratar alDr. René Bucchi Pensa como profesor a me
dio tiempo para el Post-Grado Petrolero.
10-10-74 CEAP solicita financiamiento para contratara especialistas mundialmente conocidos co
mo conferencistas del Curso.
14-11-74 FONINVES contesta, solicita excusa por sutardanza al responder a las gestiones deCEAP, y exige la presentación del crono
grama de actividades de los conferencistas internacionalesque se invitan.
10-12-74
7-03-75
Se envían los siguientes cronogramas, con todos los detalles requeridos:Prof. Peter Odell - 25 de enero al 10. febreroProf. W.L. Newton - 8 al15 de marzoProf. Edith Penrose - 5 al 12 de abrilProf. Víctor Volski - 3 al 10 de mayoNo se recibe ninguna respuesta.
Se produce una entrevista entre el DecanoDr. D.F. Maza Zavala y el Director de CEAP,
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Dr. Ramón Losada Aldana, con el Secretario Ejecutivo y laComisión de Estudios de FONINVES, en las oficinas de esteorganismo.
Conclusión:
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La ayuda de FONINVES está condicionadaa la reestructuración del Curso según los criterios de ese organismo: "Darle un carácter más técnico; más oportunidades a Ingenieros y Geólogos", etc.
De nuevo la tecnocracia
Caracas, 26 de marzo de 1973
ProfesoraMariangeles TosiDirectora de la Escuela de Química y PetróleoFacuitad de IngenieríaUniversidad Central de VenezuelaCiudad
Asunto Programa Curso sobre Economíay Administración Petrolera
De acuerdo con sus instrucciones, se ha analizado en formageneral el memorando de fecha 12-1 73 del profesor Francisco Mieresal Director CE.A.P., en donde se expone que el curso se propone "dotar de una formación integral en la problemática de los hidrocarburosa aquellos profesionales de diversas especialidades, que de una u otramanera se encuentran vinculados a esta materia y al mismo tiempopreparar al país para asumir directamente el manejo de su principalreserva natural no renovable".
El Pensum de Estudios que se propone en los tres períodosde duración del curso merece ciertos comentarios, ya que tengo la
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impresión de que muchos de los temas son más que todo un análisisfilosófico de dicha problemática y no un análisis técnico-económicode los mismos.
Como profesor de la Facultad de Ingeniería con 15 añosde experiencia en la industria petrolera, tanto en el sector públicocomo en el privado, me preocupa la debilidad del informe técnicoque se pueda dar en algunos de estos temas, en función de las personas que tomarán el curso, en donde se ha establecido como requisito que lo pueden tomar todas aquellas personas que directa o indirectamente tengan que ver con la industria petrolera y posean untítulo universitario.
El é~f\o de estos cursos depende en gran parte de la calidad y experieneia del profesorado en la materia, ya que no sólo esnecesario saber qué es lo que va a contener cada uno de los temas,sino quién es la persona que lo va a dictar, por lo que queda descontado que la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales ha tomadoel debido cuidado en este campo. Aunque no está claro en algunosde los temas, se sugiere los siguientes temas dados por personas versadas en la materia:
1.- Análisis de concesiones y contratos petroleros en elmundo.
2.- Ventajas y desventajas, desde el punto de vista técnicoeconómico, del control directo de la industria petrolerapor los países productores.
3.- Análisis entre la competencia mundial de combustibles,fósiles o no fósiles.
4.- Análisis de riesgo en la exploración de la industria petrolera. Convenios de exploración compañías petroleras vs.países productores.
5.- Contabilidad y control en el negocio petrolero, a fin deanalizar la toma de decisiones.
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6.- Análisis económico en el diseño de tanqueros y operación de los mismos.
7.- Análisis detallado en la determinación de la tasa de retorno en proyectos petroleros Exploración, Producción,Recuperación Secundaria, Transporte, etc.
8.- Análisis detallado de los renglones de los estados financieros de la industria petrolera, haciendo énfasis en exploración y mercado.
9.- El análisis de los recursos humanos que necesita la industria petrolera en cada una de sus ramas y si la universidad está llenando ese papel.
Atentamente,Arévalo G. Reyes
Sin que pueda negarse gratitud a esta colaboradorarespuesta, no podemos dejar de advertir lo siguiente:
1) Nuestra solicitud de cooperación a la Facultad deIngeniería versaba sobre cuestiones propias dela misma. Por eso sorprende que se nos respondaen relación a lo "técnico económico", lo cual esespecífico de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, promotora y realizadora del Curso.Naturalmente, también sería curioso que, desdenuestra Facultad de Ciencias Sociales, quisiéramos aconsejar a la Facultad de Ingeniería sobreasuntos de Ingeniería Mecánica, por ejemplo.
2) Si se cotejan los temas que se sugieren con loscontenidos de los diferentes programas del Curso,se comprueba claramente que la generalidad delos mismos figuran en el plan de estudios.
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3) La carta no es ajena a los planteamientos tecnocráticos que no pueden ver sino "filosofía" enlas disciplinas científico-sociales. Es un criterioque causa problemas. En FONINVES se nos negaron recursos porque querían un plan de estudios más de ingeniería, química, mecánica y física del petróleo, que de ciencias sociales, en unafacultad de Ciencias Sociales.
Educación: Una Respuesta
Caracas, 25 de junio de 1974
Señor DoctorRamón Losada AldanaDirector-Coordinador de laFacultad de Ciencias Económicas ySociales de la U.C.V.Ciudad
Estimado Dr. Losada Aldana:
Tengo el placer de avisar r...cibo de su atenta comunicación No.--1269-74 de fecha 4 de junio de los corrientes, mediante la cual anexauna correspondencia remitida al ciudadano Presidente de la República, con motivo del discurso que éste pronunciara en el IX Congreso de Ingenieros, celebrado en la ciudad de Maracaibo el19 de mayopasado.
Todo cuanto expone sobre la dotación de Profesorado, Becarios, Espa
cio Físico, Biblioteca y Centro de Documentación, me ha parecidosumamente interesante.
Le agradezco muy sinceramente su amable envío y le saludo muycordialmente,
Muy atentamente,
LUIS MANUEL PEfilALVERMinistro de Educación
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Al Decanato de F.A.C.E.S, (L.U.Z)
Caracas, 23 de marzo de 1973
DoctorGastón ParraDecano de la Facultad deCiencias Económicas y SocialesUniversidad del ZuliaMaracaibo
Tengo especial satisfacción de adjuntar a la presente copias de nuestro Proyecto de Curso en Economía y Administración de Hidrocarburos y de la carta dirigida al Rector de la Universidad del Zulia.
Como usted podrá observar con la lectura de la carta para el Rector, esta Dependencia mucho espera de la coparticipación de esa Universidad y, particularmente, de su Facultad de Ciencias Económicasy Sociales, pues reconocemos la importancia decisiva que ustedespueden jugar en el éxito de este Curso. Al respecto, se imponen medidas de coordinación a diversos niveles y realizar todas aquellas labores donde la concurrencia de intereses académicos y nacionalescomunes constituyan los mejores impulsos para una fructífera coordinación inter-universitaria.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
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Para la Rectoría de L.U.Z.
Caracas, 23 de marzo de 1973
DoctorRégulo Pachano AñezRector de la Universidad del ZuliaMaracaibo
Ilustre Rector:
Tengo la honrosa complacencia de dirigirme a usted con el objetode remiritle copia de nuestro Proyecto de Curso de Especializaciónen Economía y Administración de Hidrocarburos, ya aprobado, unánimemente, tanto por el Consejo de la Facultad como por el ConsejoUniversitario.
Como lo impone la fuerza de la evidencia, esperamos la fecunda ymuy necesaria ingerencia de la Universidad que, por imperativos geográficos, económicos y culturales, debe ejercer su derecho de coparticipación en un curso como el proyectado.
De esa Universidad por usted dignamente presidida, esperamos esarazonable coparticipación, a reserva de lo que usted nos indique, através de las Facultades de Ciencias Económicas y Sociales y de Ingeniería, del Centro de Estudios para Graduados (Economía) y delInstituto del Petróleo.
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Tenga usted) señor Rector, la seguridad de nuestra estimación y denuestra anticipada gratitud.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
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Alianza de la F.A.C.E.S. de L.U.Z.
Mayo 4 de 1973
Ciudadano doctorRamón Losada AldanaDirector-Coordinador de losCursos de Especialización yAmpliación de Post-GradoSu Despacho
El Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad del Zulia, conoció de la comunicación que usted dirigió enrelación al Curso en Economía y Administración de Hidrocarburos,aprobado por el Consejo Universitario de esa Ilustre Universidad.
Consideramos de fundamental importancia la realización de un Curoso en la materia señalada, ya que corresponde a nuestros InstitutosUniversitarios Autónomos la formación del personal, a todos los niveles económicos, administrativos, contables, técnicos, para un mayor conocimiento de las actividades petroleras y poder cumplir conel imperativo de que los factores que intervienen en ese proceso productivo sean propiedad de los nacionales en aras de satisfacer las necesidades de nuestro país.
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Esta idea hoy felizmente cristalizada merece el mayor apoyo porparte de nuestra Facultad y de la Universidad del lulia.
En este sentido, hemos creído conveniente que algunos de nuestrosProfesores participen en su carácter de Becarios en el mencionadoCurso, colaborar en la forma más amplia en la realización de la pasantía que deben realizar los participantes del mencionado Cursoen el Estado lulia, así como también, en la posibilidad de que sepueda nombrar un Representante de nuestra Universidad, en la Dirección del Curso señalado.
Al mismo tiempo, hemos establecido conversaciones con el Decano de la Facultad de Ingeniería y el Director del Instituto de Petróleo para prestar una colaboración en conjunto y más efectiva. A talrespecto, nos estamos dirigiendo al Consejo Universitario señalandoel sentido de esta colaboración y no dudamos de que ello sea aprobado, ya que esto significa una oportunidad para la Universidad dellulia de participar y actuar en el desarrollo de un Curso cuya naturaleza es de alta significación para el país.
Atentamente,
Gastón Parra LuzardoDecano
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Colaboración L.U.Z.¡ U.C.V.
Ciudadano doctorRamón Losada AldanaDirector-Cuordinador de los Cursosde Especialización y Ampliación de Post-GradoFacultad de Ciencias Económicas y SocialesUniversidad Central de VenezuelaCaracas
Ref. Of. No. 474-73 del 23·3-73
En relación con el planteamiento señalado en la referencia, cumplo conparticiparle que el Consejo Universitario, en la reunión ordinaria del13-3-74, aprobó la ca-participación de esta Universidad en la realización del Curso sobre Economía y Administración de Hidrocarburos,organizado por la Universidad Central de Venezuela, con una duraciónde dos años, a tiempo completo para egresados, sujeto a las disponibilidades presupuestarias de las Facultades de Ciencias Económicas y
Sociales y de Ingeniería.
Asimismo acordó el Cuerpo que las Facultades antes mencionadas incluyan, dentro de sus presupuestos, las partidas correspondientespara este fin.
Dios y Federación,
Dr. Régulo Pachano AñezRector-Presidente
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Solidaridad L.U.Z./U.C.V.
Caracas, 14 de mayo de 1974
SeñorPresidente del Consejo de laFacultad de Ciencias Económicas ySociales - u.c.v.Presente
En la campaña de relaciones a nivel interno universitario, a nivel inter-universitario, a escala nacional e internacional, que hemos venidorealizando a favor de nuestro Post-Grado desde el momento mismoen que comenzamos a ejercer estas funciones, hemos puesto especialénfasis en la vinculación de la Universidad del lulia con nuestro Curso de Economía y Administración de Hidrocarburos. Al efecto, confecha 23-3-73, según consta de copia que anexamos, nos dirigimos alciudadano Rector de la Universidad del lulia, Dr. Régulo PachanoAñez. Posteriormente hemos realizado visitas a dicha Universidad,hemos sostenido numerosas conversaciones con directivos de la misma, incluso el Rector, y en general, hemos efectuado numerosas y constantes gestiones en prosecución del objetivo señalado.
Todas las mencionadas diligencias han culminado, hasta ahora, en laaprobación, por parte del Consejo Universitario de la Universidad luliana, "de la coparticipación de esta Universidad (del lulia) en la realización del Curso sobre Economía y Administración de Hidrocarburos", según consta en documento del cual adjunto la copia correspondiente, y en la que se comprueba asimismo que el Consejo Universi-
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tario de dicha Universidad "acordó ... que las Facultades antes mencionadas (Ciencias Económicas y Sociales e Ingeniería) incluyan, dentro de sus presupuestos, las partidas correspondientes para este fin".
Al informar sobre esta decisión del rnaxirno organismo universitariode LUZ, deseo destacar la alta importancia que tal acto tiene. En primer lugar, se trata, como hemos indicado, de una aprobación de altorango académico, ya que procede del más elevado organismo de unainstitución tan importante como lo es la Universidad del Zulia. Ensegundo término, el acto comentado conforma un magnífico precedente de solidaridad interuniversitaria, que debe ser fomentado y consolidado para beneficio de ambas instituciones. En tercer lugar, la decisión del Consejo Universitario zuliano abre amplias perspectivas para la integración de los recursos de ambas universidades a favor de larealización, en las mejores condiciones posibles, de nuestro Curso,especialmente si se toma en cuenta la circunstancia geográfica de serel Zulia la zona petrolera por excelencia.
Esto proporciona a la decisión de la Universidad del Zulia un contenido verdaderamente real y práctico, lo cual se verifica con sólomencionar posibilidades como las pasantías a realizarse en esa región,la colaboración de su Instituto de Investigaciones Petroleras, de especialistas y de otros aspectos igualmente significativos para el funcionamiento y progreso de nuestro Curso. En cuarto lugar, es muy significativa la disposición de colaborar desde el punto de vista presupuestario por parte de esa Universidad, especialmente si se considera queen el seno mismo de la Universidad Central de Venezuela, nuestroPost-Grado todavía se caracteriza por lo que hemos denominado enotro documento su "inexistencia presupuestaria".
Como acto de reconocrrmento, como factor estimulante de solidaridad inter-universitaria y como impulso a esa solidaridad, nos permitimos sugerir que el Consejo de la Facultad se dirija al Consejo Universitario de la Universidad del Zulla. Asimismo, pensamos que sería pertinente que el Consejo de la Facultad recomiende al ConsejoUniversitario de nuestra Universidad dirigirse a su equivalente de laUniversidad del Zulia.
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Finalmente, informamos que proximamente viajaremos al Zulia para precisar los términos de la coparticipación comentada en esta comunicación.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
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Simón Bol ívar no Respondió
Caracas, 30 de marzo de 1973
DoctorErnesto Mavz VallcnillaRector de laUniversidad Simón Bol ívarPresente.
Ilustre Sr. Rector:
En mi condición de Director de los Cursos de Especialización y Ampliación de Post-Grado, Facultad de Ciencias Económicas y Sociales,tengo especial honor de anexar copia de nuestro Proyecto de Curso deEspecialización en Economía y Administración de Hidrocarburos,ya aprobado unánimemente tanto por el Consejo de la Facultad como por el Consejo Universitario.
La importancia de la Universidad que usted preside, la significaciónde sus funciones intelectuales y científicas, las dificultades que vivenalgunas Universidades del país, como también las proyecciones vertebrales del petróleo en la realidad global de la Nación, son factores decisivos para procurar la coordinación inter-unlversltaria, en lo cual sumediación podría contribuir considerablemente. Es ese el sentidosustancial de esta comunicación. Ojalá pudiera obtenerse, con ocasiónde un curso de tanto interés nacional como el proyectado, un elevado nivel de colaboración inter-universitaria. Pienso que de esta manera nuestras casas de estudio podrían, más científica y eficientemente,cumplir sus obligaciones para con el presente y futuro de la Nación.
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Tenga usted, Señor Rector, la seguridad de nuestra gratitud por todocuanto haga en pro de dicha coordinación inter-unlversltarla con ocasión de nuestro Curso de Post-Grado.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
e.e. Dres. Simón Lamar . Segundo Serrano P.- Antonio Stempel ParisEnrique Tejera Paris- Juan Jones Parra.
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Carabobo: Sólo debida nota"
Valencia, 29 de mayo de 1973
CiudadanoRamón Losada AldanaDircc ter-CoordinadorCursos de Especialización y Ampliación de Post-GradoUniversidad Centrdi de VenezuelaCaracas
Tengo el agrado de acusar recibo de su atenta comunicación de fecha23-3-73, donde informa sobre la aprobación por parte del Centro Universitario de la Universidad Central de Venezuela, del curso Especialización en Economía y Administración de Hidrocarburos, de todo locual se ha tomado debida nota.
Atentamente,
Ing. JesúsDYivas Casanovaecano
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La Respuesta Católica
Caracas, 30 de mayo de 1973
DoctorRamón Losada AldanaDirector-Coordinador de C.E.A.P.Avda. Casanova - Centro Comercial CEDIAZTorre Oeste - 1ero piso· Ofic. 0-15Presente
Estimado Doctor:
Me complace dirigirme a usted para referirme a su atenta comunicación No. 517-73 de fecha 4 de abril.
Mucho le agradezco su invitación para colaborar en el funcionamientode un Curso que, por su propio contenido, estimo como de la mayorimportancia para nuestro país.
A los efectos prácticos de nuestra posible colaboración, he hecho entrega del material que me remitió a los Directores de nuestras Escuelade Econom ía y Administración.
Reiterándole mi agradecimiento, quedo de usted muy atentamente,
Pío Bello, S.J.Rector
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Del Instituto Francés del Petróleo
Le 30 janvier 1973
M. Ramon LOSADA ALDANADirector-Coordinador CEAPUniversidad Central de VenezuelaFacultad de Ciencias Económicas y SocialesCaracas - Venezuela
Monsieur le Directeur:
[e vous remercie vivement de l'aimable lettre que Mademoiselle Ursula Weimper, notre ancienne éléve commune, m'a transmise lors deson passageaParís.
Votre programme du cours de spécialisation en économie pétroliéresernble couvrir tous les aspects nécessaires aune bonne formation pournotre industrie.
Comme vous aviez bien voulu le dernander, c'est tres volontiers quenous pourrions envisager de vous aíder. le pense, cependant, que vousdisposez aCaracas d'un nombre important de personnalités pétroliéreséminentes pouvant traiter une bonne partie des sujets mentionnésdans votre programme. Aussi, pourriez-vous avoir I'obligeance de mefaire connaitre les points spéciflques pour lesquels vous seriez heureuxd'avoir notre concours?
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[e vous prie d'agréer, Monsieur le Directeur, I'expression de mes sentíments tres distingués.
Centre d'Estudes Supérieuresd'ECONOMIE PETROLlERE
Le Directeur
J. Masseron
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Profesor Zuhayr Mikdashi *.
UNIVERSIDAD AMERICANA DE BEIRUT
Febrero 27, 1973
Estimado Dr. Aldana:
Me causó un gran placer recibir su carta fechada el 5 de febrero de 1973(No. 384-73) a través del profesor Mazhar Alshereidah. Estaré encantado de aceptar su invitación para cooperar con sus cursos avanzadossobre Economía y Administración de Hidrocarburos.
Específicamente, me complace contribuir con sus cursos, especialmente en las áreas del Control del Petróleo y del Proceso de Formaciónde la OPEP, como contrapeso al Control absoluto del Cartel. Ya le hedado alguna información de mis trabajos recientes sobre la materiaal profesor Alshereidah.
Infórmeme la fecha en que comienzan sus cursos, y estaré encantado de colaborar con usted. Espero saber de usted pronto.
Con mis mejores saludos para usted y para el Profesor Alshereidad.
Sinceramente suyo,
Zuhayr MikdashiD.Phil (Oxon)
* Véase informe del profesor Mazhar Alshereidah en Suplemento Documental.El original en inglés de esta carta, en el Cap ítulo 11.
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Peter Odell
Economisch-Geografisch lnstitutERASMUS UNIVERSITEIT ROTTERDAM
REGISTERED
Profesor R. Losada AldanaFacultad de Ciencias Económicas y SocialesUniversidad Central de VenezuelaApartado Postal 51551 (provisional)CARACAS 105Venezuela
Onze ref: W/PO!J K/824,
Dear Professor Losada: *
Rotterdam, October, l Oth 1974
In the absence of a reply to my letter uf July 29th (uf which a copyis enclosed] I suspect that this never reached you. In light of othercommitments which have arisen since I wrote to you, I would nowfind it rather difficult to come to Caracas before Christrnas and Iwould therefore, like to suggest that my offer of a series of lectures
* Versión española en Suplemento Documental. No obstante el renombremundial de este especialista, su voluntad de colaboración con el Curso ynuestra insistencia ante FONINVES, no fue posible su venida porque esteorganismo se negó a contribuir en el financiamiento.
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in the second half of January now be treated as my first preference,though the late November/early December period is not entirelyimpossible -providing I know in the next two weeks. A visit laterin 1975 would also be possible from my point of view but if yourcourse ends as planned on 6th February 1975 then such a later visitwould obviously be inappropriate.
I look forward to hearing from you as quickly as possible -even to saythat the invitattion to me for this year has had to be withdrawn in theapparent absence of a reply to your letter of July 4th.
Yours sincerely,
Prof. dr. Peter R. OdellDirector Econ.-Geogr. Instituut
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Peter R. Odell
Instituto de Geografía y EconomíaUniversidad de Erasrnus de RotterdamEscuela Neerlandesa de Economía
Octubre, 10-1974
Estimado Profesor Losada:
En ausencia de una respuesta a mi carta del 29 de julio (de la cual seincluye copia) supongo que ésta no llegó a su poder. En vista de otroscompromisos que han surgido después que le escribí, ahora me serámuy difícil ir a Caracas antes de Navidad y sugeriría más bien que miproposición de una serie de conferencias a fines de enero, sea considerada como la primera opción; aún cuando no sea completamente imposible considerar el período de fines de Noviembre, principios deDiciembre, asegurando se me avise en las próximas dos semanas. Unavisita más adelante en 1975, también sería posible para mí, pero si sucurso finaliza como ha sido planificado el 6 de febrero de 1975, entonces tal visita será obviamente inadecuada.
En espera de sus prontas noticias -aún para informarme que la invitación para este año ha tenido que ser pospuesta, en la aparente ausencia de una respuesta a su carta del 4 de julio.
Atentamente,
Prof. Dr. Peter R.OdellDirector Instituto de Geograffa Económica
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Por la Defensa de Soberanía Nacional
Caracas, 25 de setiembre de 1974
CiudadanoRector de laUniversidad Central de Venezuela ydemás miembros del Consejo Universitario
Presente.
Perm (tome sugerirles una respuesta de la Universidad ante la actitudde agresión contra la soberan la económica, social y pol ítica del pa ís
asumida por el Presidente Ford*.
Muy atentamente,
Ramón Losada AldanaDirector-Coordinador
,. Cabe recordar las amenazas del prresidente norteamericano. la prensa nacional les di6 amplia cobertura. Entre otros, El Universal, tituló ast, refiriéndose al famoso discurso de Detroit: "Ford plantea la posibilidad de unaguerra mundial ante problema del petróleo". De las varias expresiones textuales, citadas por el diario, destaquemos esta: " ... los precios exhorbitantes sólo pueden distorsionar la economía mundial y amenazar con underrumbe del orden y la seguridad mundiales". El UNIVERSAL, Caracas,24-9-74
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Si alguien pudiera dudar sobre la inclusión de Venezuela en esta amenazael propio Ford se encarga de disipar toda incertidumbre. Poco después,la prensa informa que si señor Ford incluye a Venezuela como posible"estranguladora" de Estados Unidos y he aquí la advertencia imperial:"No vamos a permitir que Norteamérica sea estrangulada". EL NACIONAL, Caracas, 25-1-75
Nuestra solicitud al Consejo Universitario fue atendida. La Universidadprotestó en documeno que no pudo ser localizado a la hora de entregarlos materiales al editor. Sin embargo, la presna informó sobre nuestra petición. As], EL UNIVERSAL comunicaba: "Considera el profesor RamónLosada Aldana que la actitud asumida por el mandatario estadounidensees contraria a la soberanf'a económica, social y política de Venezuela".Seguidamente expresaba: "La proposición del Dr. Losada Aldana será discutida en la sesión del Consejo Universitario a realizarse el día miercoles".EL UNIVERSAL, Caracas, 22·10-74.
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EL POST GRADO PETROLERO DE LA UCV*
I - LA POLlTICA PETROLERA DE LOS PAISES DELA OPEP, DESCANSA EN EL EJERCICIO PLENODE LA SOBERANIA NACIONAL
1I - EL GOBIERNO NACIONAL DEBE PROFUNDIZAR LA JUSTA POLlTICA DE PRECIOS,ACELERAR LA NACIONALlZACION DE LAINDUSTRIA DE LOS HIDROCARBUROS YEJERCER SOBERANAMENTE LA APTITUDPARA DECIDIR EN MATERIA DE DEFENSANACIONAL INTEGRAL.
Los integrantes del curso de Post-Grado en Economía y Administración de Hidrocarburos de la Facultadde Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela, ante las reiteradas amenazas de Intervención armada por parte de países industrializados contralos países productores de petróleo, principalmente árabes,como medio de obtener "la rebaja de los precios del petróleo a un nivel tolerable", amenazas éstas que han merecido serias consideraciones por parte de prestigiosos órganosde comunicación colectiva como el "US" New and World
• Publicado en EL NACIONAL, Caracas,14·12-74
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Report" y otros, hemos decidido por unanimidad mani
festar lo siguiente:
1.- Rechazamos de manera absoluta la intervenciónmilitar como medio para resolver diferencias de cualquieríndole entre países soberanos; en consecuencia, rechazamoslas amenazas formuladas por altos funcionarios de los gobiernos de naciones industrializados contra países miembros dela ORGANIZACION DE PAISES EXPORTADORES DEPETROLEO (OPEP)
2.- Consideramos que las decisiones sobre precios,tomadas por los países petroleros de la OPEP, constituyenactos de soberanía dictados y ejecutados sobre un recursopropio de incalculable valor, tradicionalmente sub-pagado yexplotado en beneficio fundamentalmente de los países industrializados. Igualmente estimamos que la ubicación geopoi (tica de los recursos petroleros conocidos constituye hoyun instrumento, que, en manos de paises subdesarrollados,permitirá la implementación de un orden económico mundial más justo, donde los países tradicionalmente postergados puedan intentar y realizar un verdadero desarrollo autónomo, racional y armónico.
3.- Advertimos que las amenazas formuladas,aparentemente sólo contra los pafses petroleros árabes, sondirigidas en realidad contra todos los miembros de la OPEP,incluída Venezuela, por ser éste principal proveedor externode petróleo de los Estados Unidos y uno de los miembrosfundadores de la citada Organización. Igualmente es necesario señalar, que tales amenazas van dirigidas contra cualquierpaís subdesarrollado que intente! dictar y ejecutar actos desoberan la sobre recursos.
4.- Advertimos de igual manera que las amenazasde intervención armada contra patses de la OPEP, provenien-
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Por el Apoyo Universitario a la Nacionalización*
Caracas, 14 de marzo de 1975
DoctorRafael José NeriRector de laUniversidad Central de Venezuelay demás miembros del Consejo UniversitarioPresente.-
Como director del Curso de Economía y Administración de Hidrocarburos, el cual Se inspira en la tesis de la nacionalización integral;como trabajador universitario al servicio de las causas colectivas delpaís; como intelectual para quien la vida histórica de Venezuela es"petróleo de vida o muerte", planteo a mi Universidad y a sus máximos organismos y autoridades, la urgencia de adoptar una posiciónfirme y diáfana ante la actual controversia petrolera. Esa posición no
• Igual solicitud fue dirigida al Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales. Ambos Consejos respondieron adecuadamente. El Decano de la Facultad, Dr. D.F. Maza Zavala, se refiere a 105 documentos Que,muy probablemente, emanaron impulsados por nuestra petición: Acuerdos del Consejo de la Facultad y del Consejo Universitario expresandoapoyo institucional al proceso de nacionalización. C.F. D.F.Maza Zavala,Universidad, Ciencia y Tecnologla, p. 111.
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puede ser otra que la exigencia de una nacionalización entera, conruptura de la subordinación internacional. Otra forma de concebirel proceso no es sino "nacionalización" mixtificada y mitificada.Es un deber de la inteligencia y de las funciones rectoras de la Universidad denunciar las mixtificaciones y vencer los mitos, sobre todoen circunstancias cruciales como las contenidas en la imponderablecoyuntura de los hidrocarburos. En una actitud así, la Universidadno sería sino leal consigo misma. Los representantes universitariosen la Comisión Presidencial de Reversión mantuvieron tal actitud,Ia cual fue casi unánime no obstante la gran heterogeneidad de dichoorganismo. Igualmente Quienes llevaron la voz de nuestra casa. deestudios ante el I Encuentro Nacional de Ciencia y Tecnología parael Desarrollo Petrolero y Petroquímico, patrocinado por CONICIT,comprometieron a la Universidad en términos de apoyar en todosu contenido, al Proyecto de Ley Orgánica que reserva al Estado laindustria y el comercio de los Hidrocarburos, en lo que respecta a laexclusividad por parte del Estado, del Comercio Exterior, contenidaen los artículos 2, 3 y 4 de este Proyecto"; según lo establecido en unade las RECOMENDACIONES del Informe Final, y tal como fue aprobado por la Asamblea General de dicho Encuentro. El ciudadano Rector, Dr. Rafael José Neri, se ha manifestado en igual sentido en numerosas oportunidades como también el Decano de nuestra Facultad,Dr. D.F. Maza lavala. De igual modo, existen otros factores de conexidad universitaria: Las concesiones a las transnacionales reflejanla desconfianza ante la capacidad de la inteligencia y de la creaciónvenezolanas para los impulsos al desarrollo, todo lo cual implica ciertadescalificación de nuestras casas de estudios para acometer dignamente la realización de sus tareas.
La cuestión puede plantearse así: Conquista de la independenciaahora o continuidad de la dependencia. Nadie puede dudar que estaalternativa concierne profunda y gravemente a la Universidad.
Es importante aclarar que el pronunciamiento universitario propuestono sería importante sólo en SI mismo. Lo concebimos como una acción incorporada a otras y a una multifacética actividad nacional endefensa de nuestra soberanía económica y social. La Universidad debeser parte y animadora de una titánica movilización humana a favorde la nacionalización integral. S610 incorporada a ese movimiento masivo, la Universidad podrá jugar un papel fecundo en esta hora decisiva de Venezuela.
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En síntesis, nos permitimos proponer:
1) Un pronunciamiento de la Universidad en apoyo alProyecto de Ley que reserva al Estado la Industria y el Comerciode los Hidrocarburos y en rechazo de toda modificación que desnaturalice el contenido nacionalista de ese Proyecto.
2) Iniciativas y participación de la U.C.V. en gestionesde amplias movilizaciones nacionales en defensa del patrimonio venezolano.
Con fe universitaria,RAMONLOSADAALDANA
Director-Coordinador
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Por la Nacionalización Integral
COMUNICADO*
El Consejo de la Facultad de Ciencias Económicasy Sociales, por unanimidad, ha considerado oportuno y necesario dirigirse a la opinión -nacional en los siguientes términos:
La Comisión de Reversión nombrada por el Presidente de la República, Sr. Carlos Andrés Pérez, para estudiarexhaustivamente el proceso nacionalizador presentó los resultados de su trabajo en la forma de un Proyecto de Ley queReserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, la característica definitoria y sustantiva de esteProyecto está contenida en su propio título -"reserva al Estado"- y en sus normas básicas que insisten en "la exclusividad" estatal. La supresión de este aspecto conlleva la des-
* Este comunicado, en estado de proyecto, lo remitimos al Decano Dr. D.F.Maza Zavala, el 31 de marzo de 1975. Luego se le di6 publicidad en la prensa. El proyecto fue enviado con la siguiente nota:
Como miembro de la Comisión designada por el Consejo de la Facultad yde la cual usted también forma parte, para la redacción de un Comunicadoen defensa del Proyecto de Ley que Reserva al Estado la Industria y el Comercio de los Hidrocarburos, presentado al Presidente de la República,me complace remitirle el presente proyecto de Comunicado para que, siestuviese de acuerdo, sea firmado por usted y entregado a la prensa.
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trucción de todo el Proyecto y de su significación nacionalista, como también la ruptura del consenso y la identificación con FEDECAMARAS, único miembro de la ComisiónPresidencial que objetó la referida "exclusividad ". Es justamente lo que ocurre con la introducción de las empresas mixtas en las modificaciones presentadas por el Ejecutivo.
La nacionalización es esencialmente un hecho económico-social. A nuestra Facultad de Ciencias Económicasy Sociales concierne, por tanto, intervenir en la cuestión,cuanto más si se recuerda el funcionamiento, en su seno, deun Curso de Economía y Administración de Hidrocarburos,del más alto nivenl. En ese sentido, la posición de la Facultad, tal como lo decidió su Consejo unánimemente, es sostener, de modo completo, el P-royecto de Ley original y rechazar la introducción de empresas mixtas. Esta actitudexpresa la fidelidad universitaria ante la posición y compromisos adoptados, a través de sus representantes, por la UCV,en la Com isión y en el Proyecto de Ley que se presentóal Ejecutivo, posición y compromisos ratificados, a travésde sus representantes, por la UCV, en la Comisión y en elProyecto de Ley que se presentó al Ejecutivo, posición ycompromisos ratificados en el I Encuentro Nacional deCiencia y Tecnología para el Desarrollo Petrolero y Petroquímico, que convocara el CONICIT. En lo que respectaa la Facultad, es de hacer notar que las universidades nacionales estuvieron representadas, entre otros, en la Com isiónPresidencial, por nuestro Decano, Dr. D. F. Maza Zavala,lo que la compromete todavra más. Pero la posición de laFacultad toma en cuenta también otras razones, tal vezmás valederas. Las empresas mixtas constituinan la continuidad esencial de las características y mecanismos delas concesiones y contratos de servicio, y conformaríanasi una "nacionalización" disfrazada dentro del orden de ladependencia estructural del pars. Este "salto en el vado"sería el máximo e imperdonable despilfarro que puede co-
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meter una nacron: El despilfarro de la oportunidad histórica. Los contenidos de la llamada crisis energética, la categoría del petróleo como primer producto de la econom íamundial, la necesidad vital que del mismo tienen los países más poderosos, las facilidades de comercialización; losabundantes recursos económicos y financieros del país;las disponibilidades de recursos humanos internos y la facilidad para financiar y adaptar tecnologías externas; el poder de manejo independiente en una esfera mundial concrecimiento de las rivalidades entre los grandes centros capitalistas y de sól ida fuerza de la OPEP; la crisis del sistemamonetario internacional de Occidente, la crecida mundialde las nacionalizaciones y el consenso venezolano; puedencontarse entre los factores constitutivos de la oportunidadhistórica venezolana para la nacionalización integral y elrechazo de las empresas mixtas. Por otra parte, es la horade pasar de la letra constitucional a la realidad efectiva. Esindudable que las empresas mixtas petroleras conforrnananun duro golpe a la Constitución; pues ésta dispone que la ex-plotación de los recursos naturales "estará dirigida primordialmente al beneficio colectivo de los venezolanos (art.l 06):Sólo en manos del Estado puede lograrse tal "beneficio colectivo", pues las empresas particulares y mixtas persiguen objetivos sustancialmente distintos. En igual sentido opera lacircunstancia de que la Comisión de Reversión Presidencialhaya discutido muy detenidamente el problema de las empresas mixtas y decidido, con excepción de FEDECAMARAS, que las mismas contrarían el interés nacional. Esta opción procede de los organismos y personalidades nacionalesmás calificados en la materia. El alto nivel de ese parecer,como su magnitud de consenso venezolano, deben ser tomados muy en cuenta a la hora de trazar la poi ítica definitivaen la esfera de los hidrocarburos, sin olvidar que el respetoal consenso debe ser una de las características de la conducta democrática. Finalmente, valen también en esta posición razones de solidaridad interuniversitaria, con la Univer-
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sidad del Zulia, que ya emitió una opinión de igual naturaleza, como con todas las que se pronunciaren en el mismosentido. En síntesis, el Consejo apoya decididamente el Proyecto de Ley elaborado por la Comisión Presidencial y estima que las modificaciones que pudiesen hacerse se deberían orientar hacia la consolidación de sus contenidos nacionalistas y hacer todavra más operativos y eficientes susmecanismos de realización.
Alturas Estériles
Síntesis de la Conversación con el MinistroDr. Valentín Hernández Acosta
El día martes 18 de febrero del año 1975, a las 3de la tarde, nos dirigimos al Ministerio de Minas e Hidrocarburos para entrevistarnos con el señor Ministro, Dr.Valentín Hernández Acosta. Me acompañaban los profesoresFrancisco Alvarez Chacín y Francisco Mieres. En la antesalase nos unieron cinco participantes del Curso y algunosempleados del Despacho.
El profesor Alvarez Chacín, buen conocedor delambiente, me hizo notar la persistencia del mismo decorado:fotografía de una cuadrilla de perforación que acciona lamesa giratoria en una panorámica del Lago de Maracaibo,estantes con muestras mineralógicas, tales como manganeso,cuarzo aurífero, caolín, mica,yeso, etc. Era de observarla ausencia de una muestra de arenisca petrol ífera y de mineral de hierro que son, sin embargo, riquezas fundamentales del subsuelo venezolano. Tampoco escapó a las constataciones del citado profesor, el hecho de que, entre el mate-
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rial de lectura, no se encontrara el último número de laCarta Semanal, del Ministerio de Minas e Hidrocarburos.
Seguidamente nos mandaron a pasar. Fuimosrecibidos por el señor Ministro, quien saludó de manerabastante amable. Nos invitó a sentar alrededor de una granmesa redonda y en un tono muy cordial tomó la palabra.Habló de la importancia que le atribuía a la realización delCurso, cuando en Venezuela estamos a punto de nacionalizar el petróleo y necesitaremos especialistas preparados fundamentalmente (?) para reemplazar a quienes seguramentese irán de la industria porque no querrán seguir trabajandocon la empresa estatal por estar habituados a las garantías queles ofrecen las compañías privadas con respecto a cuantíadel salario y prestaciones. Mencionó el caso de algunos funcionarios que había perdido el Despacho porque la CVP (?)les ofreció mejores salarios, y se refirió con elogio a los funcionarios que, a pesar de esa circunstancia, tenían la buenavoluntad de seguir en el Ministerio. Aparentemente, con estas palabras, quiso estimular a sus empleados presentes.
Nos refirió que él en realidad había querido seringeniero civil, pero que el Dr. Santiago Vera Izquierdo, lehabía señalado la oportunidad de obtener una beca deBs, 200, para estudiar ingeniería petrolera si sus calificaciones promediaban un mínimo de 15 puntos, lo cual logró.Dijo que le había entristecido el hecho de que ahora comoMinistro había hablado de la misma condición y la Universidad Central le habla pedido rebajar el requerimiento a 12puntos y más aún se había llenado de pesar cuando la delZulia le había solicitado conformarse a un mínimun de 10puntos. Interrumpimos el curso de la exposición ministerial para expresar el objetivo de nuestra visita, el cual sintetizamos con los siguientes puntos:
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1.- Solicitamos apoyo oficial al Ministro para quepudiese acelerarse el proceso de financiamiento de profesores extranjeros invitados.
2.- Expresamos el deseo de que los empleados delDespacho, inscritos en el curso, pudieran, en loposible, dedicarle tiempo completo.
3.- Le hablamos de la proyectada gira de los cursantes al Medio Oriente.
Sobre lo primero el Ministro fue muy categórico ensu promesa de influir sobre la decisión de FONINVES y semostró muy favorable a la venida de dichos profesores extranjeros, e incluso mencionó los nombres de Edith Penrose yPeter Odel, quienes dijo que eran amigos suyos. Respecto alsegundo punto, prometió hablar con el Director de la Oficinade Economía Petrolera a fin de que facilitara, en lo posible,la participación de los empleados del Despacho a tiempocompleto en el Curso.
En relación a la conveniencia del viaje se mostrómás reticente. Mucho habló sobre la impermeabilidad de laopinión pública en los países árabes, lo cual atribuyó a lafalta de libertad informativa.
En Libia, por ejemplo, la situación es tan delicadaque a un Embajador de Venezuela, al señor Barradas, lo hab ían hecho preso al llegar porque su pasaporte no estaba traducido al árabe. No obstante, dijo, que Libia quien primerorompió el cerco de las trasnacionales al imponer una reducción de la producción y un alza de precios, lo cual posiblemente se hizo porque Kadafi es "locato".
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El profesor Mieres intervino para señalar que muchos grandes saltos hacia adelante en el progreso de los pueblos eran obra de hombres así.
Solicitada al Ministro su opuuon sobre Irak, contestó que esa era una dictadura militar. En realidad -agregómás se sabe sobre los países petroleros árabes desde Beirutque estando en ninguno de ellos en particular.
Por cuanto le dijéramos que ya teníamos algo andando sobre el viaje al Medio Oriente, como financiamientode la estada y transporte local en los países visitados, nos preguntó que con quien habíamos tratado. Al responderle quecon los Embajadores, se expresó muy desdeñosamente respecto a la capacidad de éstos y dijo que él hablaría más biencon los Ministros de quienes era amigo, ya que ellos sí podían decidir.
Ya a la salida le expresamos la conveniencia detener un enlace con el Ministerio y el Dr. Hernández Acostaseñaló para tal función al Dr. Anzola, en manos de quienpondría el asunto para llevarlo adelante. Antes de retirarnosle entregamos, para mayores precisiones, el correspondienteAlOE MEMOIRE, el cual también se adjunta.
Caracas, 19 de febrero de 1975
Después de algu nos años, a la altura de 1981, recordamos sonrisas y promesas ministeriales, cortesías de funcionarios, cafés servidos muy amablemente, muelles butacas, aire acondicionado, tan acondicionado como todo lodemás. Aunque no fue este objetivo el de nuestra visita,la gestión no pasó de alli, a pesar de un curso que respondía a una sustancial urgencia nacional y no obstante nuestra
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sistemática insistencia posterior. Especialmente recordamos la promesa del Ministro de influir positivamente anteFONINVES: Este organismo trocó su condición institucional de financiador en pro de investigaciones y estudios sobrehidrocarburos, en tribunal inquisidor y tecnocrático, lo quelo condujo a negar la ayuda a un curso cientiflco-social-petrolero, negación que convertra al Fondo en la negación de simismo.
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Promesa Cumplida
Caracas, 8 de marzo de 1973
SeñorDr. Ramón Losada AldanaC.E.A.P.Apdo. 51551Caracas
Muy distinguido amigo:
Mucho le agradezco su cordial y generosa carta de 28de febrero, * en la que me invita a colaborar en varias formas con losCursos de Especialización y Ampliación de Post-grado de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales.
Bien sabe usted el interés que siempre he tenido por estas Cosas y que nada me puede ser más grato que ayudar a que serealicen con toda la amplitud que el presente y el futuro de Venezuela requ ieren, Desde luego, ofrezco a usted sin reserva de ningunaespecie, la cooperación de EL NACIONAL para la difusión de loscursos proyectados y para llevar al conocimiento de la opinión pública la importancia de los mismos.
Al efecto, sería conveniente que alguno de ustedes pudiera venir al periódico o fijar una hora en la cual pudiera asistir algúnreportero, para darle toda la información necesaria para una primerapublicación.
* La carta a la cual se refiere ésta del Dr. Uslar Pie tri aparece en la secciónsobre El Instrumento Epistolar, de este libro (págs. 109·110).
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Por lo que hace a mi participación directa, tendría queser limitada, por dos razones fundamentales. La primera es mi faltade calificación técnica para participar con la debida autoridad en unaenseñanza de ese rango, y la segunda es la escasez agobiante de tiempo en que me encuentro, acosado por innumerables compromisos.
Mucho le agradezco su gentil iniciativa y nada me sería másgrato que poder conversar con más amplitud sobre este mismo proyecto.
Cordialmente,Arturo UslarPietri
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Canalizar Ayudas
Caracas, 24 de mayo de 1973
Ciudadano ContralmiranteRamiro Pérez LucianiPresidente del InstitutoNacional de CanalizacionesPresente.
En mi condición de Director de los Cursos de Especialización y Ampliación de Post- Grado, tengo especial satisfacción deremitir a usted nuestro Proyecto de Curso de Especialización en Econom ía y Administración de Hidrocarburos, ya aprobado unánimemente por el Consejo de la Facultad y por el Consejo Universitario.
Estoy seguro de que usted sabrá apreciar la trascendencia de un curso como el proyectado, habida cuenta de que el petróleo constituye el aspecto fundamental de nuestra realidad colectiva.De manera específica, en lo que respecta al contenido de las funciones del Instituto que usted dignamente preside, una rápida observación al plan de estudios puede verificar la evidente relación entredichas funciones y nuestro proyecto; tanto en las materias teóricas
En este Suplemento Documental, seguidamente figura la oferta de Bs.75.000,00 del Instituto Nacional de Canalizaciones en pro de la adquisición de la sede para los cursos de post-grado. Sin embargo, esta oferta nopudo ser ejecutada por la recomendación del Consejo de Fomento, de laUCV, contra dicha adquisición, con lo cual este Consejo se opuso al parecer de todas las instancias universitarias pertinentes e impidió la satisfacción de una evidente necesidad. Por otra parte, "fomentó" la no realizaciónde un acierto administrativo y eliminó el logro de un provechoso negociopara la Universidad.
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como en nuestro vasto plan de investigación figuran cuestiones pertinentes a transporte, flota, fletes, etc., sin que sea posible olvidarlos nexos de la actividades propias de su institución con el petróleocomo fenómeno global de la actividad económica y social del país.
No obstante esa trascendencia, nuestros Cursos de PostGrado, entre los cuales figura el relativo al petróleo, se encuentranbajo la amenaza de la crisis financiera de la UCV, a tales extremos queactualmente carecemos hasta de local. Precisamos, ante esta situación calamitosa y a niveles casi angustiosos, de la ayuda de las instituciones ligadas al petróleo y al interés nacional, entre las cualesla que usted representa ocupa muy destacado lugar. En base a estacircunstancia, solicitamos esperanzadamente su valiosa mediaciónpara concretar alguna forma de ayuda, la cual podría expresarse enfacilitarnos profesores sin costo de nuestra parte; ofrecernos becarios;proporcionarnos bibliografía especializada y equipos; suministrarnosalgún aporte específico para el Proyecto de Investigación que figuraen el Curso Petrolero; cubrirnos, en alguna forma y proporción, el financiamiento para la satisfacción de nuestra máxima necesidad inmediata: adquisición de espacio para el funcionamiento de los Cursos(aporte para la cuota inicial) y, de igual modo, todo apoyo científicoy moral para nuestras actividades.
En la fe de su muy efectiva colaboración inmediata y mediata, soy su servidor,
RAMON LOSADA ALDANA
Director-Coordinador
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Canalizaciones Fructíferas
Caracas, 14 de marzo de 1974
SeñorRamón Losada AldanaC.E.A.P.Ciudad
Tengo el agrado de dirigirme a usted, en la oportunidad deinformarle que el Consejo Directivo y Administrativo de este Instituto,en su Sesión de fecha 07-11-73, aprobó conceder la cantidad deBs. 75.000,00 para la adquisición del Local definitivo del C.E.A.P.
Dicha cantidad será cancelada tan pronto vayan ustedesa firmar el documento de Compra-Venta.
En consecuencia estímole notificarnos previamente a losfines de la elaboración del cheque.
Atentamente,
Fernando Martí OliverGerente de Finanzas
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B.C.V.: Aporte Sólido
Caracas, 7 de mayo de 1973
Señor doctorRamón Losada AldanaDirector de C.E.A.P.Universidad Central de VenezuelaPresente.-
En relación a su comunicación de fecha 2-3-73, en la cualme remite un Proyecto de Curso de Especialización en Economía yAdministración de Hidrocarburos, me es grato comunicarle que elBanco Central considera de gran interés esa iniciativa y, en consecuencia, está dispuesto a prestar toda la colaboración que está asu alcance.
En este sentido, el Instituto podría concretar su ayudamediante envío de funcionarios como becarios, cursos dictados porsus especialistas y preparación de bibliografías y temas de interés parael curso.
Estimo que este ofrecimiento sea de utilidad para la realización del proyecto y quedo en espera de su contestación.
Atentamente,
Carlos Rafael SilvaPrimer Vicepresidente
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C.V.P.: Colaboración Efectiva
Caracas, 20 de junio de 1973
DoctorRamón Losada AldanaDirector-Coordinador de C.E.A.P.Universidad Central de VenezuelaPresente.
Distinguido Dr. Losada Aldana:
Nos referimos a su atenta comunicación de fecha 2 de marzodel presente año, en la cual nos hace referencia al Curso de Especialización en Econorn ía y Administración de Hidrocarburos, ya aprobado porel Consejo de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela.
Al felicitar a usted por haber logrado la aprobación de tanimportante Proyecto, queremos manifestarle que la CVP está dispuestaa cooperar con esa casa de estudios para que la presentación de dichoCurso tenga el éxito deseable.
En consecuencia ofrecemos a usted colaboración en los siguientes aspectos:
1.- Bibliografía especializada, disponible en nuestra Biblioteca Metropolitana.
2.- Material didáctico: diapositivas y pel ículas informativas y técnicas, disponibles en nuestra cinemateca.
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3.- Pasantías y visitas a instalaciones CVP, cuya programación y coordinación se establecería oportunamente.
4.- Asesoramiento a los' participantes en la preparaciónde sus Tesis de Grado.
5.- Conferencistas: Profesionales-CVP, expertos en temasrelacionados con la materia, podrían hacer exposiciones sobre aspectos del programa de estudios.
6.- La Corporación estudiará la posibilidad de becar personal suyo para asistir a este curso. Al efecto, ya hemos concedido una beca al Lic. Montúfar, dentro denuestro programa de cooperación con el hermano paísdel Ecuador.
Con la finalidad de coordinar mejor todo lo relacionadocon esta ayuda, consideramos conveniente designar, tanto en esa Institución como en la CVP, una persona que se encargue de canalizar lasrelaciones que habrán de existir entre nuestras dos organizaciones comoresultado de este ofrecimiento. Por la Corporación cumplirá este cometido el Dr. Hector Corro, Director de Personal. Le agradecemos informarnos acerca de la persona designada por ustedes.
Atentamente,
Maurice ValeryDirector General
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Gracias, Señor Arzobispo
Barquisimeto, Mayo 18 de 1973
Señor doctorRamón Losada AldanaDirector-Coordinador de C.E_A.P.Universidad Central de VenezuelaCaracas.-
Acuso recibo de sus circulares del 12 y 23 de marzo ppdo.,(esta última recibida hoy) referentes al Proyecto de Curso de Especia'lización en Economía y Administración de Hidrocarburos que se proponen llevar a cabo.
Comprendo lo que expone sobre la precaria situación económica que confrontan, ya que es común a Instituciones que no tienenfinanciamiento propio sino que dependen de las contribuciones -nosiempre elevadas- del Gobierno Nacional y los particulares. Y lo comprendo, porque nuestra Iglesia Arquidiocesana ha tenido que aplazarimportantes proyectos, por falta de dichos recursos.
En la imposibilidad de ayudarles en su Proyecto, me permito sugerirle que las fuentes indicadas para brindarles ayuda serfanlos Ministerios de Minas e Hidrocarburos, Fomento, Colegios Profesionales de Geólogos, Economistas, Empresas Metalúrgicas, Cornpañ fas Petroleras vinculados directamente al Proyecto.
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Sin otro particular a que hacerle referencia, les deseo todo éxito y me suscribo,
Muy atentamente,
Dr. Críspulo Benítez FontúrvelArzobispo de Barqusimeto
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Escuelas del Ejército y Post-Grado
Del: General de Brigada Comandante de las Escuelas del Ejército
Al Ciudadano: Dr. Ramón Losada Aldana, Director del C.E.A.P.
Asunto: Acusa recibo
Referencia: Comunicaciones del 12 y 23 de marzo de 1973
Me es grato dirigirme a usted con el fin de acusarle recibo de sus atentas comunicaciones del 12 y 23 de los corrientes,sobre cuyos particulares me permito expresar mis sinceras felicitaciones por la aprobación del Curso de Post-Grado relativo al petróleo; considero que a medida que se capaciten las generaciones en esamisma medida se defenderá nuestra riqueza para emplearla en beneficio de la Nación.
Referente a las posibilidades de ayuda para local, bibliografía, becarios, equipos, profesores, promoción pública de los cursos, financiamiento, etc., en estos momentos el Ejército y especialmente el Comando de las Escuelas, está empeñado en la reestructuración de la educación con el objeto de mejorarla, lo que obliga aredistribuir medios los cuales en parte no son suficientes; en consecuencia se presentan dificultades para colaborar con la patriótica tarea en que está empeñado.
Dios y FederaciónMiguel Angel l.ozada Correa
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Exploración Internacional
Caracas, 20 de noviembre de 1973
DoctorAlejandro Suels ArandaDirector-AdjuntoOficina Central de Coordinación yPlanificación - MirafloresPresente.-
En función de las gestiones que Cordiplán ha realizadoante las Naciones Unidas a favor de una colaboración financiera connuestro Curso de Post-Grado en Economía y Administración de Hidrocarburos y en base a conversaciones sostenidas últimamente poresta Dirección con representantes de esa Oficina y de las NacionesUnidas, me complace comunicarles, de manera resumida, algunas delas necesidades en cuya satisfacción podría contribuir el mencionadoorganismo internacional:
1.- En materia de financiamiento, una proporción aproximadamente a la tercera parte del presupuesto previsto, constituiría una contribución de verdadero significado no solamente para el funcionamiento delCurso sino lambien para la mayor calidad del mismo.Tanto en lo que respecta a este aspecto como a lossiguientes, nos permitimos adjuntar un documentóque contiene la generalidad de las pormenor izacio-
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nes requeridas para que los organismos competentesde Naciones Unidas puedan formarse un criterio suficien temen te fundamen tado.
2.- En cuanto a asistencia docente y de investigación sonoportunas algunas observaciones, partiendo de queeste aspecto sería también de gran significación parael Curso en materia de contribución del organismointernacional.
En cuanto a asignaturas los recursos internacionalesque podríamos solicitar con mayor empeño se refieren a Econom ía Mundial de la Energía del p(imer período, y, en este mismo período, todo lo referente apetróleo pesados; las 6 materias del segundo período,en especial Comercio Internacional de los Hidrocarburos: Estructura del Mercado y Transporte, Contabilidad de Hidrocarburos y Administración de la Industria Petrolera. Finalmente, para el tercer período,Planificación Energética y de Hidrocarburos, Investigación y Difusión Tecnológica en Hidrocarburos yExperiencias y Problemas de las Poi Iticas Nacionalesen Hidrocarburos.
En relación al profesorado nos interesarían profesores de alto nivel, como, por ejemplo, MohamadSadiq, Al Mahdi, Zuhair Mikdashi, Nicolás Sarkis,Abdulia Al-Tariki, Edith Penrose, R. Stauffer, GeorgeLenzcowzky; cte. Igualmente, en función de nuestroplan de estudio, los profesores y especialistas seríantanto más útiles cuanto más diversificada fuese su procedencia, incluyendo personal de los países industrializados, de los países petroleros subdesarrollados yde los países socialistas. En esta esfera debe considerarse la finalidad del Curso dirigido a la capacitaciónnacional para la reversión petrolera, lo cual planteala necesidad de profesores que tengan en cuenta lasvías alternativas a la empresa privada, ya que la perspectiva fundamental de la reversión venezolana esel del desarrollo a través de la empresa estatal. Almismo tiempo, estos profesores trabajarían integrados a equipos, ello como método de trabajo colectivo y para el provecho mutuo del conjunto del persa-
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nal, posiblemente convendrían las pasantías de pocotiempo entre 15 días y 3 meses, lo cual sería suficiente para llenar nuestros requerimientos y facilitaríala colaboración de Naciones Unidas e incluso permitiría una colaboración mas diversificada en cuanto al:t asistencia docente. En este mismo aspecto, seríade gran utilidad algún personal para traducción simultánea.
3.- En otro orden de cosas la colaboración bibliográficainternacional, especializada en hidrocarburos, podríajugar un papel verdaderamente interesante, lo mismohabría que decir en relación a equipo y medios audiovisuales.
4.- Como quiera que nuestro Curso se procesa anualmente,la mejor ayuda es aquella referida a varios años. Por esta circunstancia nos permitimos sugerir que las Naciones Unidas nos proporcionen una asistencia que cubrapor lo menos un quinquenio, tal como aparece en elconjunto de estimaciones en el documento anexo.
En vista de que nuestro Curso ha iniciado ya sus activiades, nos permitimos hacer valer la urgencia de toda colaboración, incluída, naturalmente, la que esperamos por parte de Naciones Unidas.
Con anticipada gratitud por parte de esta Dependenciay de la Universidad Central de Venezuela, reciba el testimonio de nuestra alta consideración.
Muy atentamente,
RAMONLOSADAALDANADirector-Coord inador
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A.R.P.E.l.
Caracas, 21 de marzo de 1974
DoctorJosé Luis Maseda VargasSecretario General de ARPELPresente.-
Estimado Dr. Maseda Vargas:
Recientemente hemos tenido la satisfacción de recibir sucomunicación del 8-2-74 referente a nuestro Curso de Post-Grado enEconom ía y Administración de Hidrocarburos y en la cual manifiestasus deseos de conocer las fechas del Cu rso, su Temario "con el fin dedarlo a conocer e invitar a participar en ellos a nuestras Empresas Miembros".
1) Con respecto a las fechas, cabe explicar que hemosconcebido el Curso dividido en 2 fases, una de carácter introductorio,con finalidades formativas y selectivas, la otra, el Curso propiamentedicho. Actualmente nos encontramos en la etapa final de la primerafase y la fase siguiente (el Curso propiamente dicho) habrá de comenzar en la primera quincena de mayo.
2) Temario. Inciuímos un folleto contentivo de todoeste aspecto.
3) De verdadera utilidad sería la participación de las Empresas Miembros de Arpel en las actividades de nuestro Curso, ya fuese con la participación de especialistas y técnicos adscritos a ella, ya
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fuese mediante el financiamiento de pasantías y giras en esas Empresas, ya fuera proporcionándonos materiales sobre las diversas asignaturas, seminarios e investigación, Y, en general, en todo aquello quepudiese servir a incrementar la calidad y el funcionamiento del Curso.
En espera de una positiva y oportuna respuesta, recibala expresión de nuestros mejores sentimientos de solidaridad.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
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Petróleos Mexicanos
Caracas, Venezuela, 28 de mayo de 1973
Señor doctor donRamón Losada AldanaDirector-Coordinador C.E.A.P.Facultad de Ciencias Económicas y SocialesUniversidad Central de VenezuelaCiudad
Distinguido señor doctor:
Al acusar recibo de su atenta comunicación No. 604-73,del 24 de mayo último, me complace comunicarle que, con esta fecha,la he trasmitido a las autoridades mexicanas competentes a fin de quese sirvan llevarla al conocimiento de, cuando menos, las siguientes instituciones: Petróleos Mexicanos, Instituto Mexicano del Petróleo,Instituto de Investigaciones Económicas y Escuela Nacional de Economía de la Universidad Nacional Autónoma y Escuela Superior de Eco110n1la del lnsti tu to Politécnico Nacional.
Estimo que algunas de las entidades señaladas examinaráncon señalado interés una o más de las posibilidades de cooperaciónque usted amablemente plantea en su comunicación ya citada.
Oportunamente llevaré a su conocimiento la respuesta quereciba de las entidades mexicanas.
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Deseo valerme de esta oportunidad para reiterar a ustedlas seguridades de mi atenta consideración.
Jorge Eduardo NavarrcteEmbajador de México
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Búsqueda en Rumania
Caracas, 4 de octubre de 1974
SeñoresMinisterio de Hidrocarburosde la República de RumaniaRumania
Me complace saludarlos de manera muy especial y. a la vzme permito valerme de la visita del Senador Pompeyo Márquez parasolicitar de ustedes una colaboración, que seguramente sería muy valiosa, en la realización de nuestro Curso de Economía y Administración de Hidrocarburos. Efectivamente sería de gran utilidad que ustedes nos proporcionaran un especialista que pudiera trasmitimos laexperiencia de Rumania en materia de Nacionalización Petrolera,especialmente en la coyuntura de nuestro país en trance de nacionalizar la industria y la comercialización de los hidrocarburos. A esterespecto le agradeceríamos tratar el asunto con el Senador Márquezy trasmitimos la respuesta en los términos más próximos que fueseposible.
Con la seguridad de que esta petición habrá de ser encuadrada en el marco de las buenas y progresivas relaciones entre nuestros pa(ses. me complace expresarles nuestros deseos por el bienestarde ustedes y de la República Rumana.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordlnador
ele para el Embajador de RumaníaDr. P. Danlla
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Hacia Iran
Caracas, 30 de marzo de 1973
ExcelentísimoSr. Manucher FarmasfarmayanEmbajador de IranPresente.-
Excelentísimo Sr. Embajador:
En mi condición de Director de los Cursos de Especializaclan y Ampliación de Post-Grado, de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, tengo el grato honor de remitirle nuestro Proyecto de Curso de Especialización en Economía y Administraciónde Hidrocarburos, ya aprobado unánimemente por .el Consejo de laFacultad y por el Consejo Universitario.
La circunstancia de que usted ejerce dignamente la máxima representación diplomática de un país en cuya economía el petróleo forma parte integrante, me impulsa a escribirle esta y a adjuntar el mencionado Proyecto.
Al hacerlo nos mueve no solamente el propósito de llevarlo a SU conocimiento sino que también pueda servir entre los medios adecuados para consolidar los lazos de amistad que caracterizanlas relaciones de su país y el nuestro. Igualmente cabe manifestarleque nuestro objetivo es darle ámbito internacional al Curso en cuestión, en el cual los países donde el petróleo tiene significación económica poseen la prioridad en el sentido indicado.
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E.n función de todo lo anterior, me permito rogarle suimportante colaboración, la cual podría expresarse en una serie de formas como las siguientes: becarios de su pars, bibliografía especializada de organismos oficiales, sugerencia de profesores, suministrarnos,si lo tuviere a bien, listas de instituciones y personalidades de su país(con sus respectivas direcciones) a quienes fuese conveniente dirigirleel Proyecto, y todo cuanto usted juzgare positivo para la realizacióndel Curso en sus conexiones internacionales.
Tenga usted, señor Embajador, la seguridad de nuestramás alta consideración y estima.
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
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Desde la tierra de Mossadeq
Señor Ramón Losada AldanaDirector-CoordinadorC.E.A.P.Presente.
Estimado señor:
Con gran placer recibf su carta dcl 30 de marzo de 1973 yme apresuro a comunicarle todo de lo cual estoy enterado personalmente.
1.- El Ministerio de Hacienda de Iran, dirigido por elDr. D. Amouzegar, tiene la jurisdicción de todos losasuntos del petróleo de Iran, y más precisamente, de loque está relacionado con impuestos e ingresos.
2.- National Iranian Oi/ Campany (NIOC), que funcionacomo cornpañ fa privada en todos los aspectos delpetróleo y dirigida por el presidente de la Junta ydirector, Su Excelencia el Dr. Eghbal (ex PrimerMinistro) otros 4 directores de la Junta y 3 directoressuplentes.
NIOC es efectivamente un departamento que actúa independientemente, pero bajo la supervisión del Ministerio de Hacienda.
3.- Una Junta que representa a los accionistas de NIOC,llevando el cargo de Presidente de la Junta el Ministrode Hacienda, y compuesta principalmente por altosministros del gabinete, como el Ministro de Econo-
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mía, el Ministro del Trabajo, el Director de Plan Organización y el Director del Banco Central de Iran.
4.- Una Junta de Inspectores compuesta por 5 personasnombradas por el Ministro de Hacienda y encargadasde escribir informes para la reunión anual de los accionistas.
Convocándose la reunión de los accionistas por el Ministrode Hacienda, sea para la ratificación de los presupuestos que para la ratificación de las cuentas de la compañía, la Junta de NIOC y la [untade Inspectores tienen que estar presentes.
National Iranian Oil Company cada año actúa como Consejo Ejecutivo en nombre del gobierno para todos los asuntos del petróleo despues de la ratificación de sus presupuestos.
Primero, NIOC administra los campos de petróleo y las refinerías en todo el territorio persa para el consumo interno y para laexportación del petróleo.
Segundo, NIOC siempre es accionista en la administraciónde contratos dados a las compañías petroleras extranjeras en Iran parala exploración y explotación del petróleo crudo.
Tercero, administra un gran número de oleoductos dentrode las fronteras persas.
Cuarto, NIOC tiene inversiones en refinerías en Madras(India), en Johannesburg (Africa del Sur) y en la exploración del petróleo del Mar del Norte.
Quinto, administra una flota importante de tanquerosde petróleo.
Sexto, NIOC mantiene oficinas permanentes en Londresy en New York.
He tratado de darle la forma de la administración del petróleo en Irán actualmente. He comunicado su carta a Teheran y si
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en el futuro necesita cualquier informe que le pueda suministrar, loharé con placer.
Muy atentamente,
M.farmanramaianEmbajador de Iran
Cofundador de la OPEP
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Augurios Sauditas
Honorable Señor Dr. donRamón Losada AldanaDirector-CoordinadorC.E.A.P.Caracas
De mi consideración:
Me complace en esta oportunidad, acusar recibo de su atenta cartaNo. 508-73 fechada 30 de marzo de 1973.
Sea propicia ésta, para permitirme felicitarle y augurarle los mayores éxitos en el futuro, para el Proyecto de Curso de Especializaciónen Economía y Administración de Hidrocarburos, del que no dudoque servirá para consolidar los lazos de amistad que caracterizan a nuestras dos naciones.
Muy cortésmente le sugiero que para mayor positividad, directamentese ponga en conexión y en idioma inglés, con las siguientes instituciones:
HonorableMinisterio de Petróleo y MinasRiyadh Saudi Arabia.
Honorable Señor Presidente dePETROMINRiyadh Saudi Arabia
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Honorable Señor DirectorColegio de Petrolio y MinasDhahran Saudi Arabia
Aprovecho ésta para presentarle mis atentos saludos y hago propicia laocasión para renovarle los sentimientos de mi más alta estima y consideración.
Sheikh Faisal AlhegelanEmbajador
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Gratitud a Iraq
Caracas,6 de febrero de 1975
Señor DoctorHasan KittaniEmbajador de IraqCiudad-
Excelentísimo Señor Embajador:
Me honra y me complace altamente dirigirme a ustedcon el objeto de expresar, por su digno intermedio, al Gobierno deIraq y a usted mismo como Embajador de este pafs en Venezuela,nuestra más sentida gratitud por la muy valiosa colaboraci6n connuestro Post-Grado y nuestra Universidad, e incluso con nuestro pafspor la actividad intelectual y cientffica desplegada por el Dr. RamziSalman en forma de clases, conferencias, reuniones con grupos deinvestigación, conversación y discusiones con directivos técnicos deinstituciones públicas conectadas con los hidrocarburos.
La actualidad venezolana de las disertaciones del doctor y profesor Salman, el dinamismo constructivo de las mismas,la irradiaci6n de optimismo histórico que emana de ellas, la maneratan clara y precisa en que las enseñanzas de la nacionalización iraquesa fueron expuestas, han significado para nosotros aportes deverdadera trascendencia. Si a esto se agrega que el hecho comentado contribuye a impulsar y consolidar las relaciones culturales y uníversitarias entre Iraq y Venezuela, es indudable la fuerza de las razo-
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nes que nos conducen a expresarle y reiterarle nuestro mejor agradecimiento.
Créame usted, excelentfsimo Señor Embajador, que estacasa considerará como dichosa la oportunidad de servirle.
De usted muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
ce. Primer Secretario Embajada
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I NOC
Caracas, 29 th, August 1974
1"'1I National Oil CompanvBaghdad· Ir.Il.1
Att. The President of I.N.O.C.
Dcar Sir:
We are in the process of accomplishing a postgraduateCoursc on Econornics and Administration of Hydrocarbons.
For the second period of that Course, which begioosOctober 14, 1974 and cnds Fcbruary 8, 1975, we have scheduledthemcs on:
"International Commerce of Hvdrocarbons" and"Thc Adrninistration of Nationalized Oillndustry"
In vicw of your succcsful cxperiencc in thosc branchesuf the oil business, we have not basltated to ask your valuable cooperation in concction with the aboye meotioned themes.
To that end, we would highly appreciate your asslgning us a techical expert who could come to Caracas for at least oneweek in order to participare io the Course.
It is understood that travel expenses will be for our account and that the visitor will be our guest duriog his necessarv stavin Caracas.
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We hope that this cooperation between I.N.O.C. and theCentral University of Venezuela will iniciate fruitful and standingrelations between our two peoples in thc educational field.
Sincerely your,
RAMON LOSADA ALDANADirector
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I.N.O.C.
Caracas, 29 de agosto de 1974
Compañ ía Nacional Petrolera de IraqBaghdad-Iraq
Att: Presidente de I.N.O.e.
Estimado señor:
Estamos en proceso de completar un curso de post-gradoen Economía y Administración de Hidrocarburos.
Para el segundo lapso de dicho curso, que comienza el 14de octubre de 1974 y termina el 8 de febrero de 1975, hemos incluidotemas sobre: "Comercio Internacional de Hidrocarburos" y "La Admi·nistración de la Industria Petrolera Nacionalizada".
En vista de su exitosa experiencia del negocio petrolero nohemos dudado en pedirle su valiosa cooperación en relación con los temas arriba mencionados.
Para este fin, apreciaríamos enormemente si se nos asignaraun experto técnico, quien pudiera venir a Caracas al menos por unasemana, para participar en dichos cursos.
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Queda entendido que los gastos de viaje correrán por nuestra cuenta y el visitante será nuestro huésped, mientras dure su estadía en Caracas.
Esperamos que esta cooperación entre I.N.O.e. y la Universidad Central de Venezuela iniciará relaciones estables y fructíferasentre nuestros dos pueblos en el campo educacional.
Muy sinceramente,
Ramón Loada Aldana
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China: Petróleo y Petroqu ímica
Caracas, 13 de diciembre de 1974
Excelentfsimo SeñorNich Kung ChengEncargado de Negocios de laEmbajada de la República Popular de Chinaen VenezuelaCaracaS.-
Con motivo de la Exposición Económico-Industrial de laRepública Popular de China que se está llevando a cabo actualmenteen Caracas, hemos podido constatar nuevamente que ustedes podríancomunicarnos su valiosa y original experiencia en varios aspectos dela vida cien tífica.
Especialmente atrajo nuestra atención en la referida exposicron, los adelantos en el campo de las industrias petrolera y petroqu ímica. La in tegración de u na planta petrolera a la vida del campoparece representar un método novedoso digno de conocerse detalladamente.
En tal sentido perrn ítame, Señor KU['i Cheng, sugerirlela posibilidad de que su Embaja colabore en las actividades de nuestroCurso de Post-Grado en Economía y Administración de Hidrocarburos. En un comienzo, sería altamente provechoso para los participantes del Curso recibir una conferencia apoyada por el respectivo
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material audio-visual, sobre la situación petrolera china, mientras estudiemos conjuntamente la factibilidad de establecer canales duraderos de intercambio educacional.
A la espera de su respuesta me suscribo de usted,
Muy atentamente,
RAMON LOSADA ALDANADirector-Coordinador
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lista de Profesores del Curso
(Propedéutico: Primero, Segundo y Tercer Período)
1. Acosta Hermoso, Eduardo
2. Aguilera Cruz -
3. Alshereidah, Mazhar
4. Alvarez Chacin, Francisco5.-Antonorsi Blanco, Maree! .
6. Arenas, Patricia
7. Avalas, Ignacio8. Balestrini, César9. Bastardo, Luis
10. Beltrán Cava, Luis
11. Beltrán Salas, Luis12. Blanco, Agustín13. Blyde, Juan
Universidad SimónBolívarPresidente AsociaciónEconomistas Petroleros(M.M.H.)
Universidad Central deVenezuela (U.C.V.)Ex-EmbajadorConsejo Nacional deInvestigacionesCient íficas y ,
Tecnológicas(CONICIT)Instituto Pedagógico(Profesora de Inglés)CONICITM.M.H - U.C.V.U.C.V.Gobernación delDistrito FederalU.C.V.U.C.V.Instituto Venezolanode Petroquímica,IVP
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14. Brunlik, Ana15. Buvat, Daniel
16. Calderón Berti, Humberto17. Campos Vareta, Roberto18. Córdova. Armando19. Coronado, Edgar20. Coronel, Gustavo21. Consoli, Francesco
22. Chalbaud, Fanny23 Delón, Fernando24 Escobar. Miguel Angel25. Farras, Juvenal26. Frink, Reinaldo
27. Garcia Brito, Hermógenes28. Irribarren, Rafael29. Kapo, George30. León, José B31. Losada Aldana, Ramón32. Machado. l.eopoldo33. Madrigal, Roberto
34. Maldonado, Aura Sofia35. Marich, Carlos36. Márquez, Guillermo37. Mart inez , Anibal
38. Maza lavala, D.F.39. Mejía. Pedro Esteban
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U.C.VCENDE.~ - U.C V
MM.HC.V.P.UC.VC.v.P.SHELLEconomistaUniversidad de RomaU.C.V.Geólogo· MITO JUANU.C.VC.V.PUniversidadMetropolitana(Profesor de Inglés)U.C.VU.C.VIngenieroU.C.vU.C.V.M.M.H. ·O.P.E:..PHidrocarburos yDerivados C.A.(HIDECA)Ministerio de HaciendaEx-I.V.P - UCVB.C.VComité Pro-Defensadel PetróleoVenezolano. PrivadoDecano U.C.VU.C.V Jefe Cátedrade EUJIllJll1la Petroleray Minera F- x-emplea
40. Méndez Arocha,Alberto
41. Méndez, Carmen Adela42. Méndez Issa, Julio43. Mieres, Francisco44. Padrón, Alejandro
45. Parra, Gastón46. Pérez Alfonzo, Juan Pablo47. Pérez Castillo, Juan Pablo48. Pérez Castillo, Osear49. Ramos Oropeza, Nicolás50. Rodríguez, Jesús Rubén51. Rodríguez Mena, Manuel52. Rodriguez, Oswaldo53. Rodríguez, Policarpo54. Romero, Juan Manuel55. Rondón, Enrique56. Sánchez Mora, Rafael57. Salas P., Luis5U. Salazar Cuervo, César
59. Sandrea, Rafael60. Sepúlveda, Gonzalo
61. Silva Calderón, Alvaro
62. Soublette, Félix63. Tovar, Argenis64. Uslar, Juan65. Valenzuela, Eduardo66. Vidal R., J.M.67. Villegas, J.M.68. Weimper, Ursula
do de las compañ íaspetrolerasConsultor Privado(CADAFE)U.C.V. EconomíaI.V.P.U.C.V.f nstituto de ComercioExterior (I.C.E.)Decano FACES -LUZ)Ex-Ministro M.M.H.U.C.V.U.C.V.U.C.V.C.V.P.U.C.V.U.C.V.o.C.V. - U.C.V.U.C.V.U.C.V.U.C.V.U.C.V.Pro-Ideas - U.C.V.Asesor PrivadoCONICITFacuitad de CienciasU.C.V.Movimiento Electoraldel Pueblo (MEP)corucrrC.U.P. - GasCORDtPLANCENDESu.c.v.U.C.V.M.M.H.
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fOROS
3. Bagella, Michelle
1. Acosta Hermoso, Eduardo
2. Antonini, Guillermo (Cnel)
11. Caro, Rubén12. Carrillo Batalla, T.E.
4. Bauder F., Darío5. Bello, Fausto6. Berrizbeitia, Luis E.7. Bixsbi, Garc ía8. Bosch, Juan
Universidad SimónBolívar (USB)Fuerzas ArmadasNacionales (FAN)Economista italianotraido por el B.C.V.Ministerio HacicndaC.V.P.M.M.H.. OPEP EcuadorEx-Presidente de laRepública Dominicana
9. Carnevali Rangel, Carlos (Gral) C.V.P.10. Carnevali Rangel, Gustavo (Gral) Instituto de Altos
Estudios de la DefensaNacionalU.S.B.Ex-Ministro deHacienda - U.C.V.
13. Casanova Amada, José A.(Tte.Cnel) F.A.V.14. Danila, Petreche Embajador Rumania15. Delfin, Hermes Colegio de Contadores16. De los Rios.j.M. M.M.H. - OPEP-17. Escobar, Ricardo I.V.P. - PENTACON
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18. Gil, Julio Cesar19. González, Godofredo20. Guariguata, Rafael'21. Guzmán Reyes, Arévalo22. Herrera N., Ramón23. Ibarra, Vicente
24. Khene, Abderramán
25. Lizardi, Luis26. Machado, Gustavo27. Márquez, Pompeyo28. Martín, Américo29. Martínez, Marcias
30. Matos Romero, Manuel31. Méndez, Julio32. Méndez, Melchor33. Michelena, Ramsey34. Moreno, Asunción de35. Nava, Roger
36. Navarrete, Jorge E.37. Parra, Alirio38. Paz Galarraga, J.A.39. Piñerúa, Carlos40. Porras, Jul io César41. Rivas Mijares, Gustavo42. Salman Ramzi (1 raq)43. Sanin Sader, Jorge44. Senior, Ivan (Cap)45);iero Estrada, Luis46. Sosa Pietri, Andrés47. Suñé Gorrin, J.A.48. Tenorio Sifontes, Ramón
M.M.H.C.O.P.E.I.Consultor privadoM.M.H.M.M.H.Periodista(Columnistade EL NACIONAL)Secretario General dela OPEPColegio de' ContadoresP.C.V.M.A.5.M.I.R.Facultad IngenieríaUniversidad del ZuliaJurista zulianoI.V.P.c.V.P.M.M.H.C.A.V.N.Facultad de IngenieríaUniversidad delZuliaEmbajador MéxicoConsultor privadoM.E.P.FEDEPETROLC.A.V.N.U.C.V.Director de MercadeoC.V.P.C.A.V.N.
SenadorC.V.P.U.R.D.
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49. Velarde, Hugo50. Vivas Terán, Abdón
C.V.P.COPEI
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