Proyecto Facturae Facturación electrónica en el ámbito de la
Administración Pública Española
Centro Demostrador TIC DNIe
20/06/2013
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1. Proyecto Facturae
2. Facturae 3.x
3. Formato Facturae. Evolución a Facturae
4.0
4. FACE. Plataforma de recepción de
facturas electrónicas
5. Desarrollos normativos previstos
6. Más información …
Índice
¿Qué es Facturae?
Facturae es el nombre del formato de recepción de facturas electrónicas en
el ámbito de la AGE (aprobado en el año 2007 en la Orden PRE/2971/2007),
aunque su uso se ha extendido al resto de Administraciones
Pero es algo más. Es el proyecto de facturación electrónica de la
Administración Pública en los que se basan muchos proyectos cuyo fin es
fomentar el uso de la facturación electrónica:
• Web divulgativa www.facturae.es
• Desarrollos gratuitos orientados a PYMES o a desarrolladores
• Plataformas de recepción de facturas en la Administración Pública (Plataforma de la AGE FACE, eFACIL, otras plataformas de CCAAs,…)
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Formato Facturae
Inicialmente se desarrolló en el entorno CCI (Centro de Cooperación Interbancaria), MINETUR y AEAT. Se ha extendido su uso a toda la AGE desde el año 2007
Facturae se basa en estándares:
Utiliza un esquema XML (XSD), el estándar de W3C (World Wide Web Consortium) para el
intercambio de datos en Internet.
Para garantizar Autenticidad e Integridad se utiliza la Firma Electrónica Avanzada basada en
el estándar XADES definido por ETSI, junto con una Política definida para Facturae
Versiones publicadas: 3.0, 3.1 y 3.2
Compromiso de evolución a estándares internacionales/europeos: Facturae
4.0
Algunas ventajas:
• Cumple con la legislación tributaria
• Es una referencia también para el sector privado
• Lo mantiene la AGE
• Facilita y garantiza la interoperabilidad entre distintas Administraciones Públicas
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Facturae 3.x
Se puede distinguir una estructura fija que constituye el ‘núcleo’ y unas
estructuras variables llamadas ‘extensiones’ que permiten adaptar Facturae
a las necesidades de los distintos sectores de actividad o a las distintas
necesidades que puedan definirse entre un emisor y un receptor.
El núcleo de Facturae se estructura en 5 bloques:
Bloque 1: Datos generales
Bloque 2: Datos de emisor y receptor
Bloque 3: Datos comunes de las facturas (identificación, fechas,
importes, etc.)
Bloque 4: Detalle de las facturas
Bloque 5: Datos de la Firma electrónica
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Facturae 3.x
Ejemplo de una factura en formato Facturae:
http://www.facturae.es/es-ES/Descargas/Utilidades/factura_ejemplo2_32v1.xsig
Se pueden distinguir elementos obligatorios y elementos opcionales.
Ejemplo de elemento obligatorio:
+ <xs:element name="InvoiceNumber" type="TextMax20Type">
+ <xs:element name="InvoiceTotal" type="DoubleTwoDecimalType">
Ejemplo de elemento opcional:
+ <xs:element name="InvoiceSeriesCode" type="TextMax20Type" minOccurs="0">
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Facturae 3.x. Extensiones Una extensión es una definición estructurada de información específica, de un sector determinado, que no está contemplada en el núcleo del formato Facturae y que es de interés para emisores y receptores.
Facturae permite la inclusión de extensiones a nivel de línea, de factura o de lote de facturas.
Están publicadas en la web de Facturae las extensiones de Correos, del sector turístico, de ‘utilities’ y del sector de las telecomunicaciones.
Para que una extensión se publique en la web de Facturae, ésta debe estar definida por un grupo o asociación representativos del sector económico y se debe adaptar a las reglas de escritura del lenguaje xml, entre otros requisitos (definidos y publicados en la web de Facturae)
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Facturae 3.x. Ejemplo de extensión definida
por Correos
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Facturae 4.0
Orden PRE/2971/2007: Se establece el compromiso de evolucionar el
formato Facturae en un plazo de 2 años a estándares internacionales o
europeos
Noviembre 2009: Se publica el informe final del CE Grupo de Expertos en
Factura Electrónica. Se recomienda adoptar el estándar internacional
UN/CEFACT CII v2 (Cross Industry Invoice)
Primer trimestre de 2010: CEN (Comité Europeo de Normalización) comienza
el desarrollo de la definición consensuada del ‘core’ de la factura europea y
de las guías de implementación tomando como base CII v2 y los resultados
de diversos grupos de trabajo europeos en los últimos años en temas de
estandarización de formatos (CEN BII, PEPPOL, ePRIOR, CEN eInvoicing)
Segundo trimestre de 2010: CEN publica primeros resultados
Segundo trimestre de 2010: Comienzan los estudios de evolución de
Facturae considerando las mismas premisas que en los trabajos de CEN
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Facturae 4.0 Primer trimestre de 2011: Borrador de Facturae 4.0 tomando como base
versiones anteriores de Facturae y alineado con los estudios europeos:
• esquemas de FACTURAE 3.x
• modelo semántico establecido por el CEN BII
• tipos de datos ebXML CCTS (Core Component Technical Specification) de UN/CEFACT
• listas de códigos Genericode definidas externamente
• contenidos de listas de códigos según estándares
• reglas de denominación y diseño de UBL
• creación de reglas de negocio validables Schematron
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Facturae 3.2
ebXML Core
Components
CEN BII Core
Model
Facturae 4.0
MINETUR + AEAT + CCI
ISO + UN/CEFACT
CEN
Facturae 4.0
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Esquemas XSD Facturae 4.0
Listas de códigos Genericode
Artefactos de validación XSLT y
Schematron
Documentación completa del
proyecto
Plataformas de recepción de facturas en la
Administración
AGE, Comunidades Autónomas, Entidades Locales
Propósito común: • Impulsar la administración electrónica (Ley 11/2007)
• Marco homogéneo para los proveedores de la Administración
• Dotar de una infraestructura válida para cualquier organismo de la Administración (ahorro de esfuerzos, de costes y permitirá cumplir la obligatoriedad de facturar electrónicamente a la Administración Pública).
FACE. Plataforma de recepción de facturas
electrónicas en la AGE
Elementos principales de la plataforma:
Proveedor
Sistema Contable
Registro
Formato Facturae
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Portal de Gestión Administrativa Portal web para proveedores
FACE. Plataforma de recepción de facturas
electrónicas en la AGE (enero de 2013)
Desarrollos normativos previstos
Anteproyecto de Ley de impulso factura electrónica y creación del registro
contable de facturas en el sector público
Obligatoriedad de la factura electrónica
Definición y puesta en servicio de FACE
OM Regulación FACE
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Más información en www.facturae.es
Documentación técnica sobre el
formato FACTURAE (v. 3.0, 3.1 y
3.2)
Marco legal nacional
Referencias Internacionales
Preguntas frecuentes sobre
Factura
Programa de libre descarga
‘Gestión de Facturación
Electrónica’ para PYMES y
MicroPYMES
Utilidades para desarrolladores
(API, componentes de firma,
validadores, visualizadores)
Directorio de empresas,
entidades y organizaciones
FACE
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Proyecto Facturae Facturación electrónica en el ámbito de la
Administración Pública Española
Centro Demostrador TIC DNIe
20/06/2013
Mª Jesús García Martín ([email protected])