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MDULO FORMATIVOCOOPERATIVISMO
BOLIVARIANO
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Vamos a demostrarles a todos de
lo que es capaz el pueblo venezolano,
ms all de lo que ya hemos demostrado,vamos a demostrarlo
Hugo Chvez
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NDICE
EL VUELO DE LOS GANSOS 5PRESENTACIN 8
OBJETIVOS 10
I COOPERATIVISMO 11
Resea Histrica del Cooperativismo 11
Orgenes del Cooperativismo 11
Evolucin del Cooperativismo en Venezuela 17
Qu es Cooperativismo? 17
El Cooperativismo en la Revolucin Bolivariana 19Qu persigue el cooperativismo? 21
II LA COOPERATIVA 23Definicin de Cooperativa 23
Valores cooperativos 23
Principios cooperativos 24
Qu Tipo de Cooperativas pueden constituirse? 30
Cules son las Ventajas de Asociacin Cooperativa? 31
Qu es y qu no es una Cooperativa? 32
Cmo organizar la Cooperativa? 33
En lo Asociativo
Cmo podemos estructurar nuestra cooperativa?
Las Asambleas
El Trabajo Cooperativo
En lo Contable
Utilidad de la Contabilidad
Qu es lo Que Sucede a menudo?Documentos Indispensables
Qu Debemos Saber Sobre El Impreso?
La Contabilidad un Instrumento de Direccin y Gestin de suCooperativa
En Lo Jurdico
Marco Jurdico
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La Superintendencia Nacional de Cooperativas
Obligaciones de las Cooperativas con SUNACOOP
Incentivos a las cooperativas
Cules son los Factores para una Cooperativa eficiente?
III COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO 52Qu es una Cooperativa de Ahorro y Crdito? 52
Panorama Mundial del Cooperativismo de Ahorro y Crdito 53
El Cooperativismo de Ahorro y Crdito en Venezuela 55
Cul es la diferencia entre un Banco y una Cooperativa deAhorro y Crdito?
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IV REFLEXIONES DE LOS PARTICIPANTES DEL TALLERSEGN PREGUNTAS GENERADORAS
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BIBLIOGRAFA 60
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El Vuelo de los Gansos
Olvidar la importancia de practicar de manera permanente y perseverante la
solidaridad y la ayuda mutua lleva al malestar y la desarmona.
Pensamientos del tipo yo me arreglo sin los dems y no necesito de nadie para
estar bien son signos inequvocos de conductas que terminan evidentemente mal.
El ejercicio de la condicin humana implica la puesta en prctica adecuada de lo
social, lo racional y lo afectivo. Es imposible pensar que el hombre pueda
desarrollarse en plenitud mientras vive aislado, separado de los dems o lo que espeor, vinculndose con la nica motivacin de sacar ventaja mediante el robo, la
estafa o el engao intencional.
La vida en armona requiere ejes de pensamiento sustentados en firmes y
sinceros cimientos afectivos, donde el nosotros prevalezca sobre el yo, sin que
por ello cada uno encuentre cercenado el sendero que conduce a convertirse en
nico e irrepetible. Es igual a la labor de un equipo de ftbol.
Cada cual ocupa un rol y busca ser el mejor en eso pero el cuadro triunfa cuando
esas personas actan en un todo.
Una visin prctica de lo que es solidaridad y la ayuda mutua est en el vuelo de
los gansos.
Los gansos vuelan en V porque, al batir las alas, cada pjaro produce undesplazamiento de aire que ayuda al pjaro que lo sigue. Volando en bandada y
siguiendo tal orden, el grupo aumenta por lo menos un 71% su poder de vuelo con
relacin a un ganso que lo hiciera solo.
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Es que quienes comparten una direccin en comn pueden cumplir sus objetivos
de manera ms simple y rpida, pues entre quienes se ayudan los logros surgen
ms rpido que quien avanza solo y a tientas. Cuando un ganso sale de la
formacin siente la accin del aire, advierte la dificultad de actuar solo y de
inmediato regresa a su lugar en la bandada.
Cuando el ganso lder se cansa, se desplaza a uno de los lugares de ms atrs de
la bandada y otro pjaro toma su sitio. Esto sucede sin dilaciones, ni peleas, ni
desacuerdos. Ocurre en forma absolutamente armnica y natural.
Los gansos han comprendido que ninguno puede ser lder todo el tiempo y que, a
su momento, cada uno ocupar ese rol. Los pjaros que van detrs graznan
permanentemente, este hecho que nos sorprende cuando una bandada
sobrevuela a baja altura, cerca de nuestra cabeza, tiene una razn de importancia:
estn alentando a los de adelante a mantener su velocidad.
De vez en cuando sucede que uno de los pjaros enferma, cae herido por un
disparo o falto de fuerzas abandona la formacin. All dos gansos salen de la
formacin y lo siguen con el objeto de apoyarlo y protegerlo. Estarn a su lado
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hasta que el animal se recupere o hasta que muera. Recin entonces volarn
raudamente hasta unirse al grupo o se unen a otra bandada.
Si tuviramos la sabidura de un ganso nos mantendramos uno al lado del otro,apoyndonos y acompandonos.
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PRESENTACIN
Los venezolanos hoy tenemos el orgullo de estar impulsando la construccin de
una propuesta para el desarrollo econmico que bien podra ser la esperanza del
continente latinoamericano.
El modelo econmico que defiende el imperio norteamericano y que actualmente
rige los destinos de nuestros pases pobres se basa en la explotacin de sus
recursos humanos y naturales, impulsando lneas de accin que impiden que sus
empresas nacionales alcancen mayores niveles de desarrollo. Esto lo logran, por
ejemplo, comprando nuestra materia prima a muy bajos precios para luego
procesarla y colocarla en nuestros mercados con grandes ganancias para ellos.Tambin lo consiguen instalando fbricas en nuestros pases y contratando
personal que luego explotan laboralmente para cubrir sus altos niveles de
produccin, con ventajas nulas para los trabajadores.
El nuevo proyecto del Gobierno Bolivariano se ha propuesto transformar esta
clase de hechos. Venezuela ha decidido construir, con la participacin de todo su
pueblo, una economa social fuerte, apoyada en el concurso de todos los sectores
productivos pequeos y medianos.
Esta iniciativa se basa en las Cooperativas como unidades de produccin
nacional. La Cooperativa es una organizacin que se diferencia de la tradicional
porque en lugar de ser privada es de propiedad colectiva. Para edificar este
nuevo modelo econmico es indispensable que el pueblo asuma un compromiso
genuino con los valores cooperativos: como lo son la ayuda mutua, la
responsabilidad,la solidaridad e igualdad.
Para tributar en la obtencin de este objetivo, el Gobierno venezolano impulsa las
Cooperativas de Ahorro y Crdito o Banco Comunitario que estn orientadosa alcanzar la transformacin del tejido productivo nacional. Y qu es lo que
queremos transformar? Primero que nada los valores, haciendo del trabajo un
espacio para que el ser humano se dignifique y en pro del beneficio personal
realice y satisfaga tanto sus necesidades como las del entorno en el cual habita,
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apartando la vieja nocin del trabajo slo como una va para acumular ganancias
para el provecho personal.
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OBJETIVO
Este modulo tiene como objetivo vincular las Asociaciones Cooperativas con la
estructuracin de los Bancos Comunales, ya que ste adquirir la figura jurdica de
Cooperativa de Ahorro y Crdito y se regir por la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, la Ley de Creacin, Estmulo, Promocin y Desarrollo del Sistema
Microfinanciero, y del mismo modo, ser la forma de organizacin y gestin
econmica-financiera de los recursos de los Consejos Comunales.
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CAPTULO I
COOPERATIVISMO
Resea histrica del cooperativismo
Orgenes del cooperativismo
Desde las primeras manifestaciones netamente humanas, los hombres,
respondiendo a una vocacin natural, pero tambin buscando proteccin y amparo
frente a las fuerzas de la naturaleza y a las acciones de otros hombres, han
actuado guiados por su instinto de conservacin en donde la accin en conjunto
con los otros miembros de la comunidad ha ocupado un lugar muy importante.
Cuando el hombre se asent en determinados lugares y comenz a explotar la
tierra de una manera ms previsiva y permanente, la cooperacin entre los
individuos comenz a convertirse en una accin mucho ms compleja. En verdad,
los hombres primitivos eran cooperadores por naturaleza y tanto el trabajo como
sus frutos, incluyendo los bienes necesarios para obtenerlos, eran de ndole
colectiva.
La idea y la prctica de la Cooperacin aplicadas a la solucin de problemas
econmicos aparecen en las primeras etapas de la civilizacin. Muy pronto los
hombres se dan cuenta de la necesidad de unirse con el fin de obtener los bienes
y servicios indispensables.
Como punto de partida de una visin histrica de la cooperacin, es preciso
reconocer a los precursores de esta ideologa, es decir, aquellas personas que a
partir del siglo XVII, tanto en las ideas como en las obras, empiezan a precisar las
caractersticas del sistema cooperativo.
Precursores del Cooperativismo
ROBERT OWENS (1.771 1.858)
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Introdujo mejoras socio econmicas en fbricas textiles
Estableci correctivos al trabajo infantil
Construyo escuelas para los hijos de los trabajadores
Suprimi el trabajo nocturno Redujo la jornada laboral
Estableci los economatos
CHARLES FOURIER (1.772 1.837)
Luch por la abolicin del trabajo asalariado
Fue el primero en reflexionar sobre las imperfecciones de
la distribucin de mercanca Retribua beneficios a los trabajadores de acuerdo a la cantidad
y calidad de trabajo
Defendi la asociacin voluntaria
WILLIAMS KING (1.786 1.865)
Implant la idea en los trabajadores de que slo ellos deban buscar la
solucin a sus problemas, y no sus patronos
Implement principios sobre el funcionamiento de las cooperativas
Inicia la primera cooperativa de consumo
Funda el peridico El Cooperador
LOUIS BLANC ( 1.812 1.882)
Introdujo la idea de estructurar la sociedad basndose en la organizacin
del trabajo
Cre la obra literaria Organizacin del Trabajo
PHILLIPE BOUCHEZ (1.796 1.865)
Formul los principios fundamentales de las empresas cooperativas
en un artculo publicado en 1.831)
Apoy la idea de Williams King sobre el espritu del trabajador en
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resolver sus propios problemas
Inicia las cooperativas de produccin
Es necesario mencionar la poca de la revolucin industrial ocurrida en Europa,especialmente en Gran Bretaa, en el siglo que va desde 1750 a 1850 como una
referencia histrica imprescindible. La revolucin industrial no fue solamente una
revolucin poltica, fue principalmente una revolucin tecnolgica influida por la
utilizacin de algunos descubrimientos en la industria, entre ellos el del vapor
aplicado a toda clase de maquinarias y el de la lanzadera y la hiladora mecnica
que transformaron la industria textil. La influencia de la revolucin industrial con
sus caractersticas de desorden, sobre la clase trabajadora, produjo algunasreacciones cuyas consecuencias todava se pueden apreciar: la de los
destructores de maquinas, que fue duramente reprimida por el Estado, la del
sindicalismo, la de los cartistas, o sea, aquella que se propuso lograr leyes
favorables para el trabajador, y la que podemos denominar cooperativa. Esta
ltima tuvo por causa inmediata el hecho de que en Inglaterra muchos
trabajadores de la poca no siempre reciban su salario en dinero, sino en
especie, con las consiguientes desventajas de mala calidad, pesa equivocada y
precios muy altos.
An en el caso de que recibieran el salario en dinero, por ser este demasiado bajo,
obligada a los trabajadores a someterse a los tenderos que por concederles
crdito exigan un valor mayor por la mercanca, junto con las dems
circunstancias desfavorables que acompaan a esta clase de ventas a crdito.
De esta manera, los trabajadores pensaron que uniendo sus esfuerzos podran
convertirse en sus propios proveedores, originndose as la idea de las
cooperativas de consumo. Por otra parte el desempleo y las gravosas condicionesdel trabajo cuando se consegua, movieron a otros grupos de trabajadores a
organizarse en cooperativas de produccin y trabajo, que hoy se denominan
trabajo asociado.
En la ciudad de Rochdale (Inglaterra), dedicada por mucho tiempo a la industria
textil, se presentaron algunas de las consecuencias de la revolucin industrial,
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inconvenientes para los trabajadores, por lo cual algunos de ellos pensaron que
deban agruparse y se constituyeron en una organizacin para el suministro de
artculos de primera necesidad.
Desde luego, para llegar a ese objetivo debieron antes, con gran esfuerzo de su
parte, ahorrar cada uno en la medida de sus capacidades, logrando as reunir un
pequeo capital de 28 libras esterlinas, una por cada uno de los socios. Con ese
exiguo patrimonio, fundaron una sociedad denominada "De los Probos Pioneros
de Rochdale". La mayora de estos hombres eran tejedores y en el grupo
figuraban algunos ms ilustrados que haban tenido participacin en otrasorganizaciones de beneficio comn.
Pioneros del cooperativismo moderno
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PROBOS DE ROCHDALE
Pioneros en Inglaterra, el ao 1844que fundaron la primeracooperativa del mundo.
Apertura al n de miembrosControl Democrtico:
Un miembro, un votoReparto de ExcedentesMandato Educativo.
PRINCIPIOS
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Smbolos del cooperativismo
El emblema
LA BANDERA
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El Crculo expresatotalidad, significa
la universalidaddel sistemacooperativo.
Representa el sol,la luz, y la energa
Expresan la inmortalidad, constancia y fecundidad; asmismo el esfuerzo comn, el hecho de la Cooperacin: dos o
ms
Los siete colores del arcoiris representan a todas lasbanderas del mundo: es un
smbolo de fraternidaduniversal.
La Bandera de la Cooperacin simbolizan los ideales y objetivos de paz universal,la unidad que supera las diferencias polticas, econmicas, sociales, raciales oreligiosas y la esperanza de humanidad en un mundo mejor, donde reine la libertad,la dignidad personal, la justicia social y la solidaridad.
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Esta nueva bandera fue adoptada en Abril del 2.001 por decisin de la Asamblea
de la Alianza Cooperativa Internacional ACI.
EL HIMNO
CORO
EL EMBLEMA INMORTAL DE TUS PINOS
Y EL CONSTANTE TESN DE APRENDER
SIMBOLIZA DEL SOCIO SU EMPEO ES
COMUN UNIDAD POR EL BIEN
ILEGIONARIO, INCANSABLE Y TENAZ
TU DESIGNIO ES LUCHAR Y VENCER
CON LA UNIN Y LA FE COMO ESCUDO
II
CON VIGOR Y CONSTANCIA ADELANTE
NUESTRA META MUY PRONTO A ALCANZAR
QUE COBIJA LA FAZ DE LA TIERRA
LA CONSIGNA DE NUESTRA HUMANIDAD
III
EL CLARIN DE TU DIANA TE INVITA
LA CADENA DE LA LUCHA A ENGROSAR
CON LA UNIN DEL COOPERATIVISMO
QUE ES DOCTRINA DE FE UNIVERSAL
Letra: Vctor Lpez
Msica: Pascual Garca
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Evolucin del cooperativismo en Venezuela
1866, 1er Congreso de Trabajadores de Venezuela, se recomienda el fomento del
cooperativismo.1903, Se forma la primera sociedad de cooperativa de ahorro y construcciones de
Porlamar.
1910, Primera ley de Sociedades Cooperativas de Venezuela, copiada de la
francesa en 1857.
1917, Se reforma la ley de Sociedades Cooperativas
1919, Se integran al Cdigo de Comercio.
1.927- 1.940. Se crearon diferentes experiencias cooperativas sin ningn xito, noobstante, estos fracasos y gracias a las buenas intenciones de la Sociedad
Bolivariana de Venezuela, se inici un movimiento serio para reformar la ley cosa
que se logr en 1.942 apareciendo la ley que rigi hasta 1.966.
1942, Se promulg la tercera ley de cooperativa que rigi hasta 1966, y oblig al
Estado a promover y defender las cooperativas.
1944, Medina Angarita le brinda apoyo a la educacin y promocin de
cooperativas, se promulga un Reglamento de cooperativas.
1948-1958, Con la instalacin del Gobierno de Prez Jimnez, las organizaciones
cooperativas, desaparecen.
1961. Se constituy la Federacin de Cooperativas de ahorro y crdito.
1966, Se promulg la Ley General de Asociaciones Cooperativas, se crea la
Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP). El Centro Gumilla de
Barquisimeto influye directamente en la formacin de cooperativas de ahorro y
crdito.
Entre 1975, se reform esta ley y su reglamento. Se reconoci la integracin delmovimiento cooperativo que en los hechos se vena desarrollando desde las
regiones. Se reconoce a CECONAVE como el organismo de integracin nacional,
constituyndose sta el 26 de Junio de 1976. Esta fecha se reconoce como el da
del cooperativismo venezolano.
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1979. Se reforma el reglamento de la ley de sociedades cooperativas del ao
1944.
En los aos 90 se crea FONCOFIN organismo encargado del financiamiento del
movimiento cooperativo.19801997, Se constituyen centrales regionales. Se abre dentro del movimiento
cooperativo venezolano el debate sobre la economa solidaria y economa social.
Se consolida el servicio funerario cooperativo como la principal actividad
econmica. Surge el servicio cooperativo de salud.
1998, Gana la Presidencia de la Repblica Hugo Rafael Chvez Fras.
1999, Con la asamblea constituyente se impulsa un nuevo modelo poltico que
persigue la refundacin de la Repblica. Se impulsa el cooperativismo comopoltica de Estado.
20002001, El movimiento cooperativo venezolano discute propuestas para
incorporar a una nueva legislacin. El 18 de septiembre de 2001, se publica en
Gaceta el Decreto con Fuerza de Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
Qu es Cooperativismo?
El Cooperativismo es un movimiento socioeconmico de carcter mundial
constituido por asociaciones econmicas cooperativas en las que todos los
miembros son beneficiarios de su actividad segn el trabajo que aportan a la
cooperativa.
El Cooperativismo constituye una va para el Desarrollo Endgeno, para que los
medios de produccin sean de propiedad colectiva y la economa social constituya
un modelo de desarrollo donde se exprese la democracia protagnica y
participativa. Promueve la unin voluntaria de personas con intereses y
necesidades comunes, volcadas en una organizacin en la que todos y todastienen los mismos deberes y derechos, sin privilegios ni jerarquas y se ejerciten
los valores de solidaridad y ayuda mutua.
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El Cooperativismo en la Revolucin Bolivariana
El Cooperativismo hoy, debe ser un movimiento para ir construyendo nuevas
relaciones de propiedad. Es decir, partiendo del hecho de contar con elementos
tericos para su accionar en el escenario econmico social, como lo constituyenlos valores y principios del cooperativismo, definidos y adaptados en forma
permanente a lo largo del tiempo, desde 1844, por la Alianza Cooperativa
Internacional A.C.I., (Organismo de Integracin del Movimiento Cooperativo
Internacional), para dar respuesta a las nuevas realidades. Las relaciones
basadas en propiedad colectiva sobre los medios de produccin, sin fuerza de
trabajo asalariada, la ayuda mutua, la solidaridad y con decisiones autnomas
expresadas por el colectivo, para direccionar los procesos de produccin,distribucin y consumo de los bienes producidos, son indicadores de relaciones de
produccin distintas. Se trata de construir, un modelo de sociedad partiendo de la
prctica de los valores y principios del cooperativismo, sin obviar que se est en
una sociedad capitalista, pero se acciona ms all de lo meramente tecno-
productivo, tomando partido por la lucha contra la explotacin de la fuerza de
trabajo y el afn de lucro, reinante en el medio. Al respecto, Lanz (2005),
considera:
Si en la concepcin y prctica cooperativa se fortalecen
las formas de produccin, distribucin y consumo
solidario, esta se convierte en una escuela que
prefigura otras relaciones de produccin, en la medida
que se demuestra en la prctica que se puede producir
de otra manera, siendo embrin de nueva sociedad.
Al establecer, que el cooperativismo contiene en su filosofa, elementos para
impulsar nuevas relaciones de produccin, conviene precisar, entre otros, losaspectos siguientes:
1) El segundo principio de acuerdo a la A.C.I. (1995), considera el Control
democrtico de sus miembros o bien Gestin democrtica de los
asociados (L.E.A.C., 2001). Esto implica la toma de decisiones por el
colectivo en todo lo que tenga que ver con los aspectos productivos,
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administrativos, funcionamiento, integracin, financieros y de cualquier
ndole, que se pueda presentar en la cooperativa. Cada asociado
participa con un voto en las asambleas, es decir, todos tienen igual
poder de decisin, no se conciben privilegios en el seno de laorganizacin. Se puede inferir que las asambleas, constituidas por los
asociados determina la direccionalidad de la organizacin.
2) El cuarto principio establece Autonoma e independencia (ACI, 1995 y
LEAC, 2001). Est claro, que las decisiones deben tomarse de acuerdo
a los intereses de la organizacin, no en funcin de terceros. Este
principio conforma junto al anterior, la consagracin de la autogestin de
las organizaciones cooperativas.3) El sexto principio Cooperacin entre Cooperativas (ACI, 1995 y LEAC,
2001), configura la posibilidad de integracin del movimiento cooperativo
o bien establecer la red entre cooperativas y los entes de la economa
social o popular. Este aspecto cobra vital importancia en lo que se
refiere a las nuevas relaciones de intercambio, consumo de bienes y/o
servicios, en el nuevo modelo de relaciones de produccin a establecer.
Al respecto Montenegro (2004), considera: la adopcin integral del
cooperativismo en toda las fases del fenmeno econmico (produccin,
distribucin y consumo) destruira la estructura del mecanismo
capitalista.
4) Uno de los valores del cooperativismo es la democracia. Corresponde a
todos los que trabajamos para la construccin de nuevas relaciones de
produccin, promover la participacin como elemento constitutivo y
determinante en la consolidacin de las organizaciones .En ese sentido,
es necesario aceptar la diversidad de opiniones, el encuentro desaberes y asumir las decisiones del colectivo.
Estas notas se presentan como reflexin acerca del papel que juega hoy el
cooperativismo venezolano. La construccin del movimiento armado de los
elementos tericos que lo fundamentan y llevados a la prctica con un enfoque
sustentado en la teora crtica, es la gua para insurgir contra el modo de
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produccin capitalista. De acuerdo con Montenegro (2004): la negacin que el
cooperativismo hace del incentivo de lucro como mvil fundamental de la actividad
econmica ataca un concepto esencial del capitalismo.
Qu persigue el Cooperativismo?
El cooperativismo constituye una va para lograr que los medios de produccin
sean de propiedad colectiva y la economa social constituya un modelo de
desarrollo en la cual se exprese la democracia participativa y protagnica.
Asimismo, promueve la unin voluntaria de personas con intereses y necesidades
comunes sin privilegios, ni jerarquas.
Los objetivos bsicos que persigue el cooperativismo son los siguientes:En lo econmico: Cambios estructurales basados en la propiedad colectivas
sobre los medios de produccin, sin fuerza de trabajo asalariada, la ayuda mutua,
la solidaridad y con decisiones autnomas expresadas por el colectivo para
direccionar los procesos de produccin, distribucin y consumos de los bienes y
servicios.
En lo Social: Cambiar el beneficio individualista y con fines de lucro (aspectos
fundamentales del capitalismo) por la apropiacin colectiva de lo producido con
fines sociales orientada por la gestin democrtica de los asociados, valorando al
trabajo como generador de riquezas y no al capital.
En lo Educativo: Fortalecer los valores humanos y sociales de la organizacin y
de la sociedad en general con formacin permanente, desarrollando en las
personas los valores de: cooperacin, democracia, ayuda mutua, la igualdad,
equidad, la justicia, el respeto, honestidad, el trabajo asociado y la solidaridad.
En lo Poltico: Consolidacin del poder popular; el ejercicio de la democracia
participativa y protagnica, a travs de estrategias de organizacin colectiva (lascooperativas).
En lo Cultural: Partiendo de realidades personales, histricas y procesales, se
promueve y consolida las experiencias y los procesos comunitarios solidarios
como parte de nuestra cultura y recogen la tradicin solidaria ancestral que ha
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conformado nuestro pueblo para contribuir con la autonoma y la libertad de los
seres humanos.
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CAPTULO II
LA COOPERATIVA
Definicin de Cooperativa
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (2.001) en su artculo 2 establece
la siguiente definicin de cooperativas: son asociaciones abiertas y flexibles,
de hecho y derecho cooperativo, de la economa social y participativa, autnomas,
de personas que se unen mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer
frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales
comunes, para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de
procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladasdemocrticamente. En el artculo 43, de la misma ley, se reafirma dicha
definicin Las asociaciones cooperativas son ende presas de propiedad
colectiva, de carcter comunitario que buscan el bienestar integral, personal y
colectivo.
Podemos decir, entonces, que la cooperativa es una persona jurdica, que tiene
obligaciones y derechos propios, y que persigue fines sociales, econmicos,
culturales, deportivos, entre otros. El ideal es generar bienestar personal y
colectivo.
El cooperativismo como propuesta que busca el bien comn de un grupo de
personas que se asocian y se organizan en una empresa para el alcance de un
objetivo, se orienta por un conjunto de valores, los mismos se encuentran
contenidos en el artculo 3 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
(2.001) y son los siguientes:
Valores Cooperativos
Ayuda Mutua: Es el accionar de un grupo de personas para el beneficio o
solucin de problemas comunes y mejorar su calidad de vida.
Esfuerzo Propio: Es la motivacin, la fuerza de voluntad de los miembros de la
cooperativas con el fin de alcanzar las metas previstas.
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Responsabilidad: Nivel de desempeo en el cumplimiento de las actividades
para el logro de las metas, sintiendo un compromiso moral frente a todos los
asociados.
Democracia: Toma de decisiones colectivas por los asociados (mediante laparticipacin y protagonismo) en lo atinente a la gestin de la cooperativa.
Igualdad: Todos los asociados tienen iguales deberes y derechos
Equidad: Justa distribucin de los excedentes entre los miembros de la
cooperativa.
Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solucin de problemas de los asociados, la
familia y la comunidad.
Tambin promueve los valores ticos de honestidad, transparencia,responsabilidad social y compromiso por los dems.
Principios Cooperativos
Asociacin Abierta y Voluntaria: Todos y todas pueden ingresar a travs de la
manifestacin y participacin voluntaria a la asociacin, sin discriminacin alguna
y puede retirarse libremente cuando lo deseen.
Gestin Democrtica de los Asociados: Todos los asociados poseen iguales
derechos y deberes, no hay privilegios. Un socio, un voto.
Participacin Econmica Igualitaria de los Asociados: Cada socio o socia
participa en la conformacin del patrimonio de la cooperativa y tiene derecho a
excedentes (si los hubiere) de acuerdo a los criterios decididos en asamblea.
Autonoma e Independencia: No tienen ninguna dependencia de entes pblicos
o privados en su toma de decisiones.
Educacin, Formacin e Informacin: La cooperativa debe brindar a sus
asociados o asociadas, permanente formacin, capacitacin, adiestramiento de talforma que contribuyan eficazmente al desarrollo de su organizacin. Las
cooperativas informan al pblico en general sobre la naturaleza y beneficio del
cooperativismo.
Cooperacin entre Cooperativas: Es fundamental el ejercicio de la integracin
para que en forma conjunta se resuelvan necesidades y aspiraciones comunes y a
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su vez se consoliden fuerzas sociales capaces de facilitar procesos de
transformacin de carcter econmico, social, cultural, poltica, entre otros, para
fortalecer la economa social del pas en funcin de construir el nuevo socialismo
del siglo XXI.Compromiso con la Comunidad: Las cooperativas deben articularse con la
comunidad en busca de construir en colectivo un tejido social capaz de resolver
necesidades y mejorar sus condiciones de vida, sin perder de vista el equilibrio
ecolgico.
La Cooperativa ante el nuevo reto en el contexto poltico, cultural,socioproductivo, creativo e innovador.
El proceso de transformaciones polticas y sociales que actualmente atraviesanuestro pas echa sus races en una gran Asamblea Nacional Constituyente que
promulg la Constitucin Bolivariana de Venezuela en el ao 1999.
La Constitucin es una de las victorias ms contundentes que ha alcanzado el
pueblo venezolano a lo largo de su historia. En ella se recogen viejos anhelos de
emancipacin popular y justicia social.
Pudiramos afirmar, que uno de los bastiones ideolgicos de nuestra Constitucin
se corresponde con el deseo de un colectivo que reclama una participacin directa.
Atrs qued la experiencia poltica que reduca la participacin ciudadana al simple
acto de votar, para as desprenderse de todo su poder y delegrselo a otro. Esto
fue lo que conocimos como democracia representativa.
El ejercicio de la democracia participativa y protagnica es la premisa que debe
asumir la ciudadana para construir la nueva sociedad.
Naturalmente que la conquista de nuevos territorios implica nuevas
responsabilidades. Es necesario que en esta etapa trascendamos la cultura
individualista que reinaba en el pas y adoptemos una actitud orientada a la
construccin colectiva de propuestas. Debemos ejercer la democracia de manera
genuina en cada una de nuestras actuaciones. Abrirnos desde cada uno de
nosotros a la voz del colectivo y asumir esa voz como propia.
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Los venezolanos hemos adoptado soberanamente nuevos derechos que derivan
en contrapartida en nuevos deberes. La adopcin responsable de nuestra misin
debe derivar en la consolidacin de una sociedad de justicia social.
El reto en el contexto poltico, trasciende ahora el ideal de democraciarepresentativa. La consolidacin del poder popular es una de las metas que
debemos aspirar a alcanzar a travs de estrategias de organizacin en las bases
que faciliten la construccin de redes locales y regionales, por las que fluyan
acuerdos, propuestas, opiniones. El cooperativista es un ser social en tanto acta
en grupos de decisin y es poltico en tanto se preocupa por la mejora de su
entorno. La cualidad poltica del cooperativista, nada tiene que ver con militancia
en partidos u organizaciones con aspiraciones electorales. El cooperativistaconstruye liderazgo colectivo que persigue fines comunes, es participativo,
sensible socialmente y tico.
El reto en el contexto cultural, es darle vida a aquella premisa que reza que las
experiencias y los procesos comunitarios solidarios son parte de nuestra cultura y
recogen la tradicin solidaria ancestral que ha conformado nuestro pueblo. El
cooperativista, as mismo, debe rescatar y posicionar en su prctica
econmica las expresiones culturales de su regin demostrando respeto por
nuestros antepasados y por la emergencia de nuevas expresiones
autctonas en el seno de los pueblos.
El reto en el proceso productivo que significa la produccin con una orientacin
social, en cuanto a hacer del trabajo un espacio de crecimiento personal de cada
uno de los cooperativistas y en la preocupacin de la cooperativa como asociacin
de hacer de los entornos en los cuales se desarrolla espacios amables y dignos
para todos. El cooperativista produce para satisfacer una necesidad social y para
mejorar su ambiente. Es buen gerente, honesto, transparente, emprendedor yresponsable.
El reto creativo e innovador del cooperativista estriba en convertir los
problemas en oportunidades de mejorar la situacin y de ser productivos y
emprendedores.
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Caractersticas de las Cooperativas
La cooperativa es una asociacin que no tiene fines de lucro porque su finalidad
no es obtener ganancias sino generar inters social y beneficio colectivo sin
privilegio para ninguno de sus miembros. Las cooperativas se rigen por la Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas, asimismo, elaboran sus Estatutos y
Reglamentos para regular su funcionamiento interno. Todas estas acciones las
realizan en forma democrtica, es decir con la participacin de todos sus
asociados.
Estas organizaciones de la economa social se diferencian de las sociedades
mercantiles en que los medios de produccin estn socializados, es decir, son
propiedad de todos los asociados. Igualmente los excedentes que se generan enel ejercicio econmico no van a parar a manos de una persona como en las
sociedades mercantiles, sino que se distribuyen entre todos los asociados de
acuerdo a su participacin en el trabajo, en base a sus operaciones realizadas o en
partes iguales.
La cooperativa tiene una particularidad que la diferencia de otras empresas y es
que las decisiones se toman en asamblea con la participacin de todos los
asociados, en una asociacin donde se ejerce la democracia participativa y
protagnica.
Las cooperativas se rigen por unos principios y valores universales, los cuales son
la fuente de donde emerge una cultura y una forma de organizacin econmica,
social y poltica que busca una sociedad ms justa.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece que para organizar una
cooperativa se requiere un mnimo de cinco personas, sin embargo mientras ms
personas se integren a la cooperativa, mayor ser su capacidad para producir
bienes y servicios. Su patrimonio est conformado por las aportaciones de losasociados, las cuales podrn hacerse en bienes, especies o trabajo.
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Clasificacin de Los libros que deben llevar las Cooperativas
Libros Sociales
- Libro de Actas de Asambleas
- Libro de Asistencia a las Asambleas
- Libro de Registro de Asociados
- Libro de Actas de la Instancia de Administracin
- Libro de Acta de la Instancia de Control
- Libro de Actas de la Instancia de Educacin u otras
- Libro de Actas por cada uno de los Comits existentes dentro de la
Cooperativa
Libros Contables- Libro Diario
- Libro Mayor
- Libro de Inventario
Todos estos libros son llevados en la instancia de Administracin segn lo indique
la estructura administrativa indicada en los estatutos de la Cooperativa.
De los requisitos de forma y legales de los Libros Sociales
I) Deben ser Libros de una lnea empastados, numerados foliados y sellados.
II) deben estar autorizados por el Registro Subalterno o Notaria Publica del
domicilio legal de la cooperativa antes de empezar cualquier registro en el mismo
Del uso
1. Libro de Actas de Asambleas
1.1. Este libro se iniciara con la trascripcin de los Estatutos Socialesregistrados de la Asociacin Cooperativa.
1.2. Se registrara las decisiones y acuerdos en las asambleas Ordinarias
y Extraordinarias tomadas por la mxima Autoridad compuesta por la
totalidad de los socios (Asamblea General de Socios Art. 26 de la LEAC).
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1.3. El Libro de Acta de Asamblea solo debe ir firmado al final de la
trascripcin por el Presidente, el Secretario y el Coordinador de la
Instancia de Administracin, el resto de los asociados firmaran en el Libro
de Asistencia de Socios ligando al evento por fecha hora y nmero(donde previamente se estableci el qurum).
1.4.Este libro es llevado por el Secretario
2. Libro de Asistencia a las Asambleas
2.1. El Secretario de la Instancia de Administracin en la parte inicial de la
pagina o folio del libro, sealara el siguiente texto: Reunin de la
Asamblea (tipo de Asamblea), celebrada en la (seale direccin) y la fechade realizacin. Una vez identificado este aspecto pasar este libro a los
asociados presentes para la identificacin de los mismos, y constatar si
hay o no el qurum requerido segn lo establecido en los estatutos para
ver si hay o no Asamblea que podr ser suspendida o convocada de
nuevo.
2.2. Este libro es llevado por el Secretario de la Instancia de
Administracin.
2.3. La convocatoria debe de cumplir con requisitos establecidos en los
Estatutos Sociales, (SUNACOOP elaboro y presento modelo de
convocatoria) debe dejarse registro fsico de la convocatoria a cada socio
donde seale la feche de recepcin.
NOTA: Como no existe en el mercado un libro denominado como tal podr adquirir
un Libro de Actas y realizar el siguiente rayado:
No Nombre del Asociado C.I. No Firma
3. Libro de Registro de Asociados
3.1.Capitulo XII articulo 96 de la LEAC Se cita textual En el Libro de Registro
de Asociados se tomara nota de los nombres y apellidos numero de cedula
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de identidad, domicilio, fecha de nacimiento, fecha de admisin separacin
o exclusin y el numero de certificados que halla suscrito.
3.2.Ser llevado por la Instancia administrativa
4. Libro de Acta de las Instancias y/o Coordinaciones
4.1. Capitulo IV Artculo 29 de la LEAC. Se cita textual De las reuniones
generales de socios o asambleas, y de las diferentes instancias de
coordinacin, evaluacin, control, educacin y otras que establezca los
asociados, se levantaran actas debidamente firmadas, por las personas
designadas para tal fin, en donde se deje constancia de los presentes en la
reunin, de los puntos tratados y de las decisiones tomadas. De estasactas se llevara adecuado Archivo y registro.
4.2. Ser Llevado por el secretario de la Instancia correspondiente.
Qu tipo de cooperativas pueden constituirse?
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas no clasifica a las cooperativas, aun
as se pueden distinguir por sus actividades:
Cooperativa de Produccin: los asociados trabajan en comn para producir
bienes que ofrecen en el mercado, o para prestar servicio al pblico, por ejemplo:
industrial o artesanal, agropecuario o pesquera, transporte, servicio profesional,
textil, panadera y otras; las que prestan servicios por ejemplo, transporte, servicios
tursticos, elaboracin de alimentos, refrigeracin, etc.
Cooperativas de Obtencin: son las que adquieren bienes para distribuirlos entre
sus asociados u organiza la prestacin de servicios para sus miembros, por
ejemplo: de consumo, de suministros, de comercializacin agropecuaria, de
vivienda, de servicios educativos, de salud, de ahorro y crdito, vivienda,proteccin social, etc.
Cooperativas Mixtas: producen bienes o prestan servicios para el pblico, y
adquieren bienes u organiza la prestacin de servicios para sus asociados, por
ejemplo: de transporte y venta de repuestos
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En las cooperativas de produccin o prestacin de servicios todos los asociados
deben ser productores primarios, es decir, trabajar directamente en las actividades
propias de la cooperativa, aportando con su trabajo ya sea fsico o intelectual, valor
al producto final. En las cooperativas de produccin o prestacin de servicios debeexistir un nexo comn entre los asociados: el trabajo, es decir todos deben conocer
el oficio a desarrollar. En cambio en las cooperativas cuyo objeto es la obtencin
de bienes y servicios para proporcionrselos a sus asociados el nexo comn que
debe existir es el geogrfico, es decir cualquier persona que resida en ese espacio
geogrfico puede ser miembro de la cooperativa, ya que el fin de la cooperativa no
es la produccin sino la obtencin de bienes y servicios.
Cules son las ventajas de la Asociacin Cooperativa?
Las cooperativas poseen ventajas que las diferencian de otras figuras jurdicas,
entre ellas tenemos:
1. Tienen preferencias por parte del Estado en el otorgamiento de contratos
de ejecucin de obras, produccin de bienes o prestacin de servicios de
acuerdo al Decreto presidencial N 2876 del 12 de abril del 2004.
2. Estn sujetas a la transferencia de la gestin de los servicios pblicos de
acuerdo al art. 87 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas.
3. Estn exentas de pago de impuestos nacionales, tasas, contribuciones
especiales y derechos registrales de acuerdo al art. 89 de la Ley Especial
de Asociaciones Cooperativas. Tales como, el impuesto sobre la renta,
impuesto al dbito bancario, exencin de pago de registro del acta
constitutiva y estatutos y expedicin de copias de cualquier otro documento
otorgado por la misma, gravmenes aduaneros.
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Qu es y qu no es una cooperativa?
Qu es? Qu no es?
Esta basada en los valores de la ayudamutua, responsabilidad, democracia,igualdad, equidad y solidaridad
No es una empresa del estado
Mantiene un permanente compromisocon el desarrollo sostenible de su reginmediante la planificacin conjunta depolticas y actividades con lascomunidades.
No es una empresa privada.
Autnoma e independiente tanto delEstado como del sector privado yresponde nicamente a las decisiones
democrticas de sus integrantes
No se rige por las relaciones deexplotacin que se dan entre patrn yempleado
Una alternativa real basada en el serhumano frente a las corrientesneoliberales que pretenden dirigir laeconoma del mundo y que dan el lucroal dinero y al capital mas importante quea la gente
No es una fachada para recibirfinanciamiento de Estado
Se articula con otras cooperativas paraconformar redes productivas quebenefician cada vez a mayor cantidadde personas
No es una asociacin de amigos ofamiliares para hacer negocios
Realiza de manera permanenteprocesos de formacin capacitacin einformacin a sus integrantes, buscandoel mejoramiento de sus actividadessociales y productivas
No esta formada por empleados si nopor asociados
Funciona respetando el equilibrioecolgico y asegurando un mundomejor para nuestras prximasgeneraciones
No es una alternativa de trabajotemporal
Utiliza tecnologa y conocimientospropios de su comunidad, preservando
la identidad, memoria histrica ytradiciones culturales de la regin dondese encuentran
No se organiza para satisfacernecesidades individuales
Se rige por la Constitucin Bolivariana,la Ley Especial de Cooperativas y losestatus que establecen en asamblea deasociados
No utiliza la usura o la especulacinpara generar ganancias, ni planifica laproduccin sin tomar en cuenta elbeneficio social
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Cmo organizar una cooperativa?
En lo asociativo
Primero que debemos hacer para organizarnos en cooperativa es identificaruna necesidad colectiva, es decir una situacin que nos afecte de manera similar
como comunidad. Por ejemplo, si nuestro espacio geogrfico cuenta con
condiciones idneas para la siembra, pero no tenemos sistemas de riego o los
materiales necesarios para el cultivo, debemos unirnos para resolver esta
situacin y una de las maneras de hacerlo es bajo una cooperativa.
En virtud de que el modelo cooperativo es una alternativa al modelo econmico
imperante, es necesario que nos involucremos en un proceso de educacincooperativa con todos los asociados, para que la cooperativa trabaje
eficientemente y apegada a los valores y principios que permitirn que se
produzca una transformacin social en el pas, igualmente este proceso permite
dar a conocer a los asociados bajo que marco legal se va a actuar.
Una vez que se asuma que el cooperativismo nos aporta las herramientas para
transformar determinada situacin socioeconmica nos organizamos bajo esta
forma. La ley estipula que el mnimo de asociados con el que debemos
conformarlas es de cinco personas. An as, es mucho ms favorable para
nosotros iniciar con una mayor cantidad de asociados, porque eso nos fortalece
como cooperativa y favorece que nuestros problemas comunes se resuelvan ms
eficientemente.
Inmediatamente seleccionamos la denominacin o nombre que llevar la
cooperativa. Con el nombre escogido nos dirigimos a la Superintendencia
Nacional de Cooperativas para consultar si no corresponde a ninguna otra
cooperativa. Esto lo hacemos con una planilla que nos entrega gratuitamente laSuperintendencia y que debemos consignar para que nos den respuesta. En el
caso de que estemos en el interior del pas, debemos dirigirnos a las oficinas del
INCE regional y ubicar al coordinador de la SUNACOOP para que nos facilite las
planillas y nos las reciba una vez que tengan nuestros datos.
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Una vez que la Superintendencia certifica que esa denominacin no pertenece a
otra cooperativa, nos entrega la Reserva de Denominacin con la cual tenemos
noventa das para registrar la cooperativa. Este lapso lo aprovechamos para
reunirnos en Asamblea y decidir cmo va a funcionar la cooperativa. Esto es loque conocemos como el proyecto delos estatutos que son las reglas de juego
de la organizacin.
El momento de la discusin de los estatutos es sumamente importante en la vida
de la cooperativa. Es la construccin de las normas con las cuales nos vamos a
desenvolver en el trabajo conjunto. Es un momento insustituible, porque de esta
manera nos apropiamos colectivamente de nuestras reglas. As, cuando estn
elaboradas celebramos una reunin que denominaremos Asamblea Constitutivapara aprobar por mayora todos estos acuerdos. La Asamblea es la mxima
autoridad de la cooperativa.
Esta Asamblea se refleja en el Acta Constitutiva, que debe tener por escrito los
aspectos ms relevantes de nuestra reunin. Al acta le agregamos los estatutos
donde acordamos nuestras normas de funcionamiento. Ambos conforman el
Documento Constitutivo que es lo que debemos llevar al Registro Subalterno o
al Registro Inmobiliario ms cercano al domicilio de la cooperativa antes de
noventa (90) das para poder tener personalidad jurdica.
Una vez que la Cooperativa est registrada, tenemos quince (15) das para enviar
una copia de este documento a la Superintendencia Nacional de Cooperativas
para que quedemos registrados en el Registro Nacional de Cooperativas.
Cmo Podemos Estructurar Nuestra Cooperativa?
La Cooperativa es una organizacin econmica y social que esta impulsando la
Constitucin Bolivariana para promover un rgimen socioeconmico con nuevosactores preocupados por su pas y con valores solidarios de actuacin. Es por ello
que los cooperativistas tenemos una gran responsabilidad y debemos ser muy
cuidadosos para que esta propuesta econmica y social triunfe econmicamente.
Como la cooperativa debe ser una unidad basada en principios democrticos, sus
decisiones deben tomarse con la opinin de todos sus asociados o integrantes,
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esto es lo que conocemos como Asamblea que es la mxima autoridad dentro de
la cooperativa. Sus acuerdos obligan a todos los asociados de acuerdo con la ley
y los estatutos, por ello es muy importante que asistamos a todas las reuniones.
La cooperativa debe tener una estructura organizativa mnima para sufuncionamiento, que depender del nmero de asociados existentes y de las
actividades econmicas a desarrollar.
Las cooperativas deben crear las instancias organizativas que necesiten y
requieran para su buen funcionamiento. Sus formas y el nmero de personas
que conforman cada instancia lo decidir la asamblea. Estas instancias debern
ser flexibles y abiertas a los procesos de cambios, adaptadas a los valores
culturales y a las necesidades de los asociados, de manera que se propicie laparticipacin plena de todos los asociados en las actividades y que adems las
responsabilidades sean compartidas y se ejecuten colectivamente.
Las cooperativaspodrn tener instancias para la:
1. Coordinacin de los procesos administrativos
2. Coordinacin de los procesos de Control y Evaluacin
3. Coordinacin de los procesos de Educacin y Formacin
4. Otras instancias que requiera la cooperativa de acuerdo a su especificidad
Cada instancia de acuerdo a la denominacin establecida en los estatutos tendr
normas y atribuciones especficas, estas normas sern establecidas y aprobadas
por la asamblea de asociados.
Un aspecto que no debemos descuidar es el hecho de que nuestros asociados
deben estar educndose de manera permanente. Para ello es obligatorio
establecer una instancia de Educacin que tiene la responsabilidad de planificar y
ejecutar el proceso de formacin de todos los asociados de la cooperativa.
Asimismo, la cooperativa podr establecer otras instancias organizativas deacuerdo a las actividades a desarrollar, por ejemplo, si la cooperativa tiene como
parte de su objeto desarrollar actividades de ahorro y crdito entre sus
asociados, es obligatorio tener dentro de su estructura organizativa una
instancia o comit de ahorro y crdito. Si la cooperativa es de produccin textil,
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pudiera tener una instancia de planificacin de la produccin, o una de control de
calidad.
En este sentido tenemos que tener presente que podemos crear tantas instancias
como sean necesarias para atender todas las actividades que garanticen quenuestra cooperativa se desarrolle de manera exitosa.
Las Asambleas
La Asamblea es la reunin de todos los asociados y la autoridad suprema de la
cooperativa. Las decisiones y acuerdos tomados en ella obligan a todos los
asociados a cumplirlas estn presentes o ausentes siempre que se tomen de
acuerdo a la Ley, el Reglamento y los Estatutos Internos de la Cooperativa. Laasamblea refleja el principio de democracia participativa y protagnica que
consagra nuestra Constitucin y sus decisiones son obligantes para todos los
asociados.
Las Cooperativas como todas las organizaciones, requieren de una estructura
operativa y administrativa para realizar sus actividades. Esa estructura es la
siguiente:
1. Asamblea General: la cual, siendo la reunin de la mayora de los socios, es
la mxima autoridad. Esta conformada por todos los miembros asociados a la
cooperativa, su funcionamiento debe establecerse en sus estatutos y debe
estar apegado a las leyes y reglamentos. Existen diferentes clases de
Asamblea:
1.1. Constitutiva, es la primera asamblea que realiza la cooperativa en ella
se registran entre otras cosas los fundadores de la cooperativa, la
aprobacin de los estatutos, el valor de los certificados, el objeto de la
cooperativa y el nombre de las personas que formaran parte de la directiva.1.2. Ordinarias, deben celebrarse una vez al ao, dentro de los tres (3)
meses siguientes al cierre de ejercicio econmico.
1.3. Extraordinarias, se realizan cuando algn tema imprevisto obligue a
reunirse antes de la Asamblea Ordinaria.
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Organizacin de la asamblea: Para la realizacin de las asambleas es
importante tener en cuenta los siguientes aspectos:
La Convocatoria, la cual debe realizarse con anticipacin y en el lapso
establecido en los estatutos de la cooperativa. Adems se debe contemplar:1. Asociados e invitados
2. Invitacin
3. Tiempos
4. Local adecuado
5. Logstica: Refrigerio, colorido, sonido y otros
6. Documentos legales necesarios: Balance General y estado de
resultado, Informe de las Instancias de Control, Administracin,Educacin y otras.
7. Material de apoyo: Copia de informes, planes de trabajo, reglamentos
para el debate, etc.
8. Mtodo para desarrollar la asamblea: Forma de debate, la Forma de
eleccin: Mano alzada, directas y secretas, otras.
2. Las Instancias de Control y Administracin: dirigen las actividades
regulares de la cooperativa, por mandato de la Asamblea General, esta elige a
los asociados a quienes les corresponder llevar el timn de la organizacin.
Por Ley es obligatoria la existencia del Comit de Educacin y, en el caso de
las Cooperativas de Ahorro y Crdito, es obligatorio la existencia del Comit de
Ahorro y Crdito, los cuales estn conformados por personas que de una
manera u otra se encuentran vinculados a las cooperativas o, al menos, a su
actividad.
3. Los Comits (o Comisiones) de Trabajo: son los equipos en reas
especficas y necesarias para el cumplimiento de los fines de la cooperativa. La
discusin de los asociados, debe registrarse, a efectos de asentar los
acuerdos y las decisiones tomadas en las Asambleas. En virtud de que la
cooperativa es una instancia democrtica, la toma de decisiones debe ser
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transparente y estar a la vista de todos los interesados, en el caso de que, por
alguna razn alguno de los asociados no hubiera podido asistir a las reuniones
de la cooperativa.
Las Actas de Asambleas nos permiten llevar una historia de la evolucin de lacooperativa y de los alcances y limitaciones por las cuales hemos atravesado.
Es por esto, que la Superintendencia Nacional de Cooperativas se apoya en
este recurso para saber cmo ha sido el proceso interno de stas y determina
que la existencia de estos libros, deben ser una obligacin de toda
Cooperativa. De esta manera, es ms sencillo fiscalizar su buen
funcionamiento.
El trabajo cooperativo
El trabajo cooperativo es asociado y constituye la actividad humana libre, material o
intelectual que desarrolla en forma autnoma un grupo de personas naturales que
han acordado trabajar solidariamente bajo sus propias reglas internas con las
cuales autogobiernan sus relaciones de trabajo, con la finalidad de mantenerse
ocupados dignamente y obtener unas justas y equitativas compensaciones por el
trabajo realizado.
El trabajo en las cooperativas es responsabilidad y deber de todos los asociados,
se desarrollar indistintamente de las actividades administrativas que se tenga
dentro de la cooperativa.
En el nuevo proyecto de pas que se plantea la Revolucin Bolivariana el trabajo
cooperativo representa la expresin que busca dar respuesta a dos de los
principales problemas de este modelo de desarrollo capitalista que son el
desempleo y la desigual distribucin de la riqueza. Es por ello que el gobiernorevolucionario ha puesto toda sus esperanzas en canalizar esta propuesta
econmica y poltica para transformar el modelo productivo donde se le de un
valor fundamental al trabajo, mas no al capital.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas en su
articulo 35: Los asociados que aportan su trabajo
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tienen derecho a percibir, peridicamente, segn su
participacin en la cooperativa, segn lo que prevean
los estatutos o reglamentos internos, anticipos
societarios a cuenta de los excedentes de la
cooperativa.
En las cooperativas no se puede hablar de salarios porque entre la cooperativa y
sus asociados no existe relacin de dependencia, sus relaciones estarn sujetas a
las disposiciones legales establecidas en la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, el Estatuto y los regmenes de trabajo asociado y de
compensaciones que establece el reglamento interno de la cooperativa. En
consecuencia dicha relacin queda excluida de la Ley Orgnica del Trabajo.Se habla entonces de anticipos societarios que no es ms que la cuota parte de
los excedentes que se adelantan, segn lo establecido en los reglamentos internos
de la cooperativa, para que los asociados puedan cubrir sus necesidades. Las
formas de pago y cantidades a recibir por parte de los asociados estarn
establecidas en los reglamentos internos, de all la importancia de la elaboracin de
estos reglamentos ya que en el se regulan y se establecen normas sobre los
procedimientos o el funcionamiento interno de la cooperativa.
En las cooperativas a veces se hace necesario contar con el trabajo de personas
no asociadas a esta, es por ello que la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
en su artculo 36 dice: Las cooperativas podrn, excepcionalmente, contratar los
servicios de no asociados, para trabajos temporales que no puedan ser realizados
por los asociados. Esta relacin se regir por las disposiciones de la legislacin
laboral aplicable a los trabajadores dependientes y terminar cuando estos
trabajadores se asocien a la cooperativa.
Las personas naturales que trabajen hasta por seis meses para la cooperativa enlabores propias de la actividad habitual de sta, tendrn derecho a exigir su
ingreso como asociados, siempre que cumplan los requisitos establecidos en el
estatuto, y cesarn en su relacin laboral.
Las cooperativas de produccin deben inscribirse en el Seguro Social segn lo
dispuesto en el artculo 8 del Reglamento General de la Ley del Seguro Social,
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siempre y cuando el ejecutivo nacional fije las disposiciones bajo las cuales
debern realizar esas cotizaciones.
Por otra parte, de acuerdo a lo establecido en el artculo 40 de la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas, las cooperativas deben propiciar sus propiosmecanismos de seguridad social para amparar a sus trabajadores sobre todos
aquellos que aportan su trabajo directamente. Esos aportes, seala la ley, debern
provenir principalmente de los propios asociados. La seguridad social es un
componente muy importante dentro de la cooperativa ya que permitir que los
asociados trabajen a gusto y se sientan protegidos ante cualquier eventualidad
En lo contableUtilidad de la contabilidad
Hemos de considerar que se les plantearn a ustedes numerosas situaciones por
resolver. Esto es inevitable. Al mismo tiempo hemos de considerar que:
Debemos vivir en el momento presente
Seguir la evolucin adaptndonos a ella.
Ser eficientes en nuestra actividad.
Si han decidido hacer todo lo posible para perfeccionarse a s mismos y mantener
la Cooperativa al da tanto en su aspecto material, como en las realidades
profundas de su gestin, estas nociones les servirn de apoyo para conocer cual
es la utilidad de la CONTABILIDAD EN LA COOPERATIVA.
Es conveniente considerar y recordar cinco reglas de sentido comn, las cuales no
son evidentes para todo el mundo:
1) No se puede ignorar que la base de toda decisin es la informacin.
2) La complejidad creciente de las situaciones y de los trabajos en las
empresas, an en la de pequea importancia, tiene como consecuencia la
obligacin de reunir el mayor nmero posible de datos numricos o no.
3) El aprovechamiento de estos datos nicamente puede hacerse a travs de
un soporte material; el documento pre-establecido, llamado comnmente impreso.
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4) Diariamente, la cooperativa recibe facturas o resmenes de aspectos cada
vez ms complicados. Estos papeles no deben rechazarse, sino utilizarse con
inteligencia.
5) Debe preguntarse si la creacin de un documento adaptado a la dimensinde su empresa va a facilitar el trabajo administrativo.
Qu es lo que sucede a menudo?
Por miedo a olvidarlo, el cooperativista anota todo, a medida que los hechos se
desarrollan durante el da; gastos, ingresos, nmero de telfonos, pedidos, ventas,
etc, todo se anota en cuadernos escolares, al dorso de sobres, a veces al dorso de
las facturas, sin orden lgico, y sin preocuparse de agrupar la informacin quepresentan las mismas caractersticas. Por la tarde, ya no es posible encontrar algo.
La persona (asociado) no puede contentarse con la hoja de papel blanco. La
preocupacin esencial debe ser crear en su empresa documentos legibles de un
solo vistazo.
Documentos indispensables
En la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela Nro. 37.986 23 de
julio de 2004:
Artculo 1: Las Cooperativas y los organismos de integracin debern celebrar su
Asamblea Anual de Asociados dentro de los (3) tres meses siguientes a la
terminacin de su Ejercicio Econmico y remitir a la Superintendencia Nacional de
Cooperativas, dentro de los (15) quince das hbiles siguientes a la realizacin de
la Asamblea, los siguientes documentos:
- Copia del Acta de la Asamblea Ordinaria Anual de Asociados.- Los Estados Financieros bsicos correspondientes al Ejercicio Econmico y
presentados en la Asamblea, codificados de acuerdo al Plan nico de
Cuentas emanado de la SUNACOOP con los siguientes anexos: El Estado
de Flujo del Efectivo y Movimiento de las Cuentas de Patrimonio.
- Memoria y Cuenta de las Instancias de la Cooperativa.
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- Plan Anual de Actividades y sus respectivo Presupuesto.
- Listado de Asociados a la fecha.
Qu debemos saber sobre el impreso? (Orden de Compra, Orden dePedidos, Factura).
- Simplifica considerablemente el trabajo de quien lo rellena y de quien lo lee.
Los datos se escriben siempre en el mismo sitio.
- Ayuda a la memoria, por lo tanto, libera la mente para trabajos de creacin
y direccin.
- Estructura y aclara el razonamiento; sobre todo para las previsiones de
venta.- Prepara el trabajo.
Ahora bien, tres meses despus del cierre de un ejercicio es demasiado tarde para
medir una evolucin y reaccionar; las cuentas anuales son casi tan actuales como
la foto de un nio con seis aos de antigedad.
La contabilidad un instrumento de direccin y gestin de su
cooperativa
Dicho de otra manera, hacer hablar a los nmeros. Si le dicen lo que ha obtenido,
pueden decirle por qu y sobre qu lo ha obtenido.
Entonces, le interesa llevar una contabilidad sencilla, sin misterios para usted. Le
ser til para dirigir su iniciativa con claridad para saber dnde y cundo obtiene
usted sus excedentes.
La contabilidad cooperativa se define en funcin de los principios y valores
cooperativos como:
Es la tcnica que permite recolectar la informacin
social y financiera resultantes de los actos
cooperativos, registrarlos desde el punto de vista
contable bajo los principios de contabilidad aplicables
a este tipo de asociaciones y obtener los balances
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sociales y econmicos correspondientes a un periodo
de tiempo.
Los informes resultantes del proceso contable, es decir de la contabilidad,permitir a los asociados conocer sobre el movimiento de los recursos de la
cooperativa propiciando la toma de decisiones oportunas que garanticen su
sustentabilidad por ende los beneficios sociales y econmicos de los asociados
que la integran.
Lo antes expuesto, destaca la importancia que tiene la contabilidad para el buen
funcionamiento de la cooperativa, y la obligacin que tienen stas, de llevarla conel fin de proveer informacin oportuna y adecuada para la toma de decisiones por
parte de los asociados.
La Contabilidad Cooperativa y los registros contables del patrimonio cooperativo,
estn sujeto a lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas Los recursos propios de carcter patrimonial son:
1 Las Aportaciones de los Asociados;
2 Los excedentes acumulados en las reservas y fondos
permanentes y
3 Las donaciones, legados o cualquier otro aporte a ttulo
gratuito destinado a integrar el capital de la cooperativa.
Con respecto a las Aportaciones de los Asociados, son aquellas aportaciones
individuales, que pueden hacerse en dinero o en especie o trabajo,
convencionalmente valuados, en forma y en los plazos que establezca el estatuto.De cualquier tipo de aportaciones se emitirn certificados u otro documento
nominativo. Se sealan tres tipos:
1. Certificados de Aportacin
2. Rotativas
3. De Inversin
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4. Otras modalidades.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, no define ni regula de manera
particular cada una de estas modalidades, como lo hacia la Ley General de
Asociaciones Cooperativas, ya derogada.Adems el registro contable de las aportaciones deber considerar lo establecido
en el Plan nico de Cuentas emanado de la Superintendencia Nacional de
Cooperativa.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas establece en su artculo 51 varios
tipos de reservas que tienen el carcter de irrepartibles , es decir, ya que no
pueden distribuirse entre los asociados a ningn titulo, ni acrecentaran susaportaciones individuales. Entre estos tipos se sealan los siguientes:
1. Las Reservas de Emergencia;
2. El Fondo de Educacin;
3. Fondos de Proteccin Social;
4. Legados y Donaciones y cualquier otro bien o derecho patrimonial
otorgado a la cooperativa a titulo gratuito.
Las cooperativas a travs de la Asamblea General de Asociados podrn crear
otros fondos, los cuales deben ser establecidos en los Estatutos Sociales de la
misma.
El registro contable de la creacin de tales fondos se realizar al cierre del
ejercicio econmico de la cooperativa y se cargarn en los excedentes. Por lo que
los mismos, forman parte del patrimonio cooperativo, y se reflejaran en el Balance
General.
Cuando se registren contablemente los pasivos; es importante tener presente, que
las cooperativas pueden asumir prstamos o pasivos pero estos
compromisos deben ser aprobados en reuniones generales de asociados o
asamblea. En estas reuniones de Asamblea se considerarn las formas o
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mecanismos que garanticen, que los pasivos asumidos para su funcionamiento
ordinario o para su crecimiento, sern sustituidos en el tiempo, con aportes de sus
asociados y con parte de los excedentes, de acuerdo a lo establecido en el
artculo 52 de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativa.
Este es el caso de las cooperativas que se inicien con crditos provenientes
del Estado, tal como se est impulsando desde la Misin Vuelvan Caras. Una
vez que la cooperativa logre despegar su productividad, deber ir cancelando el
pasivo o crdito aprobado por la Asamblea.
En las Asociaciones Cooperativas, la responsabilidad de la contabilidad recaesobre el Tesorero de la misma. Responsabilidad que se establece en los
Estatutos.
El Tesorero para cumplir con sus funciones deber solicitar en algunos casos la
asistencia de un contador, con el fin de que le indique como realizar el registro de
los ingresos, egresos y costos, el llenado de los libros contables y la elaboracin
de informacin financiera a ser presentada y remitida a los asociados, a las
instancias, a la Superintendencia Nacional de Cooperativa y a los organismos de
integracin al cual est integrada la cooperativa. Esta informacin deber
reflejarse de manera fiel en los libros para informar a la Asamblea.
En lo jurdico
Marco jurdico
Las cooperativas deben ajustar su funcionamiento y administracin a normasjurdicas, estn reguladas por disposiciones de carcter general y de obligatorio
cumplimiento dictadas por el Estado:
- La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
- La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
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- Reglamento interno de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas
(actualmente en discusin)
- Resoluciones internas y providencias administrativas emanadas de la
Superintendencia Nacional de Cooperativas.- Estatutos internos de la cooperativa.
- Reglamentos internos de la Cooperativa
- Acuerdos y resoluciones de la Asamblea.
- La Ley de Creacin, Estmulos, Promocin y Desarrollo del Sistema Micro
Financiero (marzo 2001).
- Ley de Tierras y Desarrollo Agrario.
- Leyes que regulen actividades especiales.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece en su
artculo 70 que las cooperativas son formas de participacin y protagonismo del
pueblo en el ejercicio de su soberana en lo social y econmicolas cooperativas
en todas sus formas.
Igualmente en su artculo 118 la Constitucin reconoce el derecho que tienen los
trabajadores y la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y
participativo como las cooperativas, adems menciona que estas asociaciones
podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica...
El artculo 184 de la misma Constitucin establece que el Estado y los entes
descentralizados pueden transferir a las cooperativas la prestacin de los servicios
pblicos que estos entes gestionan, previa demostracin de su capacidad para
prestarlos, este artculo 184 prev la transferencia de poder para el pueblo.
En el artculo 308 de la Constitucin se prevn mecanismos de proteccin y
promocin hacia las cooperativas y en especial a aquellas empresas de laeconoma popular que tengan un rgimen de propiedad colectiva. Se menciona
adems en este artculo que el Estado se asegurara la capacitacin, la asistencia
tcnica y el financiamiento oportuno.
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La Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP)
Es el rgano de control y fiscalizacin del sistema Cooperativo Nacional.
Fue creada el 11 de julio de 1966 y actualmente esta integrada a la estructura
orgnica del Ministerio para la Economa Popular (MINEP) y tiene como objeto
contribuir al desarrollo y solidez del movimiento cooperativo nacional.
Las funciones de SUNACOOP son:
- Ejercer la fiscalizacin de las cooperativas de acuerdo con lo establecido en
la ley.
- Organizar un sistema de informacin sobre las cooperativas con el objeto
de facilitar el control de las mismas.
- Imponer sanciones a las cooperativas.- Coordinar con otros organismos oficiales competentes la ejecucin de las
polticas de control en materia cooperativa.
- Emitir las certificaciones a las que se refiere esta ley.
- Acreditar la educacin cooperativa que realizan las cooperativas
Obligaciones de las cooperativas con la superintendencia nacionalLas cooperativas deben remitir a la SUNACOOP:
1) Copia del acta de la asamblea anual ordinaria de asociados.2) Estados financieros bsicos correspondientes al ejercicio econmico
terminado y presentados en la asamblea, codificados de acuerdo al plan
nico de cuentas emanado de SUNACOOP, con sus anexos
integrantes: estado del flujo del efectivo, movimiento de las cuentas de
patrimonio,
3) Memoria y cuenta de las instancias de la cooperativa, plan anual de
actividades y su respectivo presupuesto, listado de asociados a la fecha.
4) Balance de comprobacin, conciliacin bancaria del ltimo mes del
respectivo trimestre, con sus soportes bancarios.
5) Listado de empleados, indicando cual de ellos son asociados.
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6) Copia de actas de asambleas extraordinarias donde se acord la
reestructuracin de los miembros directivos de las respectivas instancias
de la cooperativa.
Incentivos a las cooperativas
Las cooperativas de acuerdo a la Ley en su Art.89 establece que: el Estado
mediante los organismos competentes, realizar la promocin de las cooperativas
por medio de los siguientes mecanismos:
Exencin de pago de impuestos nacionales directos, tasas, contribuciones
especiales y derechos regstralesExencin pago de Impuesto Sobre la Renta (Art. 14 N 11. LISR), sin embargo
para ser beneficiaria de tal exencin debern cumplir unos requisitos ante la
administracin tributaria:
1 Inscribirse en el Registro de Informacin Fiscal (RIF),
2 Llevar el libro de ingresos y egresos habilitado por la administracin
tributaria (SENIAT), adems de los solicitados por SUNACOOP.
Exencin de pago de Registro del Acta Constitutiva y Estatutos y
expedicin de copias de cualquier otro documento otorgado por las
mismas (Art. 12 LEAC)
- Impuesto al Valor Agregado, las cooperativas no estn obligadas con el
impuesto, pero si se permite el traslado del impuesto pagado al precio de venta o
del servicio, como nico mecanismo para recuperar el costo econmico.
- Impuesto al Dbito Bancario, se encuentran exentos los retiros y dbitos
efectuados en las cuentas bancarias de las asociaciones cooperativas por las
actividades que les son propias de acuerdo a su ley especial, sin embargo para eldisfrute de la exencin, se debe solicitar por escrito a la administracin tributaria.
- Gravmenes Aduaneros, las asociaciones cooperativas debern presentar la
exencin ante la Intendencia Nacional Tributaria de Aduanas del SENIAT, para
conocer sobre los tramites de las solicitudes de exencin de los gravmenes
aduaneros que requieran autorizacin previa, en cuyo caso, cuando lo considere
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necesario, esta requerir del solicitante un informe relacionado sobre la naturaleza
y la cantidad de las mercancas a importar.
Sujetas a la transferencia de la gestin de los Servicios Pblicos (Art. 87
LEAC).- Preferencia por parte del Estado, en el otorgamiento de contratos de ejecucin
de obras, produccin de bienes o prestacin de servicios. De igual modo se
otorgaran anticipos a los contratos reservados (Decreto presidencial N 2876 del
12/ 04/ 2004 G.O N 37.915).
Cules son los factores para una cooperativa eficiente?
Llevar adelante una asociacin cooperativa implica desarrollar factores dentro dela cooperativa que van a fortalecer sus posibilidades de eficiencia, entre esos
factores tenemos:
1. El proceso de cambio, las cooperativas deben estar alertas a los
procesos de cambio que suceden en las sociedades tanto en lo poltico,
jurdico, econmicos, tecnolgicos, culturales, etc., cambios que obligan
a las cooperativas a redisear sus formas organizacionales, a
desarrollar nuevos enfoques de gerencia y de mercadeo. Si las
cooperativas aprenden a identificar esos procesos de cambio y si estn
en capacidad de reconocer las distintas reacciones que provoca en
ellos, podr gerenciar el proceso de una manera exitosa.
2. La cultura de la organizacin, en las cooperativas la cultura es un
conjunto de valores y creencias compartidos que interactan entre los
miembros de la cooperativa, sus estructuras organizacionales y los
sistemas de control de la organizacin, para producir normas decomportamiento. La cultura de la cooperativa incluye los valores, los
principios, las creencias y los comportamientos que se irn
consolidando gracias a la prctica diaria dentro de la cooperativa. Esta
cultura es el resultado de un proceso en el cual los miembros de la
cooperativa interactan en la toma de decisiones para la solucin de
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problemas, inspirados por valores y principios, creencias, reglas
establecidas, procedimientos que comparten y que poco a poco se van
incorporando a la cooperativa. Pero existen fuerzas que influyen en la
creacin y consolidacin de una cultura entre las que podemosmencionar: los fundadores de la cooperativa, la claridad de los valores y
principios, la estructura de la cooperativa, los sistemas de apoyo, los
sistemas de recompensa, reconocimiento y sanciones, la creatividad, la
innovacin, el direccionamiento estratgico, el talento humano y con ello
su nivel educativo, su experiencia, su compromiso sentido de
pertenencia a la cooperativa.
3. La creatividad y la capacidad innovadora, estos elementos son
factores importantes en el xito de las asociaciones cooperativas, la
creatividad es la bsqueda de la solucin a problemas concretos y la
innovacin es la capacidad de encontrar soluciones a los problemas o
retos que se presentan.
4. La capacitacin, es una herramienta til para lograr el buen
desempeo de toda cooperativa. El desarrollo integral del factor humano
promueve cambios culturales en el seno de la cooperativa, refuerza el
compromiso y el sentido de pertenencia con la cooperativa, difunde a
todos los niveles los beneficios de la cooperativa, promueve una actitud
favorable hacia el aprendizaje y el mejoramiento continuo. La
capacitacin debe ser en reas de habilidades bsicas, habilidades de
pensamiento, actitudes personales, habilidades gerenciales y tcnicas,
etc., con la finalidad de lograr un desarrollo integral del cooperativista.
5. La comunicacin, este factor es muy importante porque representa la
posibilidad de informar, movilizar y comprometer las mejores voluntades
de todos los miembros de la cooperativa, razn esencial para garantizar
buenos resultados organizacionales. La comunicacin permite: reforzar
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el compromiso de los cooperativistas con la actividad econmica a
desarrollar, estimula el proceso de cambios en la organizacin, vende
los atributos y beneficios de la cooperativa, promueve el cooperativismo
como sistema de transformaciones econmico-sociales para lograr unamejor calidad de vida.
6. El compromiso, para lograr el xito en una cooperativa debe existir un
alto grado de compromiso de los asociados de la cooperativa para poder
funcionar en un entorno tan cambiante y complejo.
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CAPTULO III
COOPERATIVA DE AHORRO Y CREDITO
Qu es una Cooperativa de Ahorro y Crdito?
Son cooperativas de servicios las cuales se conforman con un grupo de personas
que pueden pertenecer a una misma comunidad, quienes se organizan para
ahorrar peridicamente, crendose as un crdito mutuo, al cual tiene la
posibilidad de acceder para solicitar prstamos sobre sus ahorros.
En ellas se cobran intereses bajos y se eliminan los altos costos de la usura en los
crditos otorgados por la banca comercial. Normalmente se conocen como Cajas
de Ahorro, Bancos Cooperativos, etc.La especificidad de las cooperativas no est en discusin, tampoco la necesidad
de constituirlas e impulsar sus impactos socio-econmicos; por ello, su estudio por
las universidades y otros entes formativos que tienen la responsabilidad social de
contribuir a enfrentar la crisis, tiene plena vigencia. Las cooperativas son vas
idneas para que personas, grupos o comunidades enfrenten problemas comunes
a travs del esfuerzo colectivo.
En el panorama cooperativo un sector se distingue por sus fortalezas para apoyar
otras experiencias es el de las Cooperativas de Ahorro y Crdito que, si bien
tiene un papel clave a jugar con sus asociadas y asociados, tambin apoya otros
procesos cooperativos y comunitarios configurndose en si mismo en instrumento
idneo de desarrollo sustentable
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Panorama mundial del Cooperativismo de Ahorro y Crdito.
Existen en nuestro planeta innumerables ejemplos de bondades y xitos del
cooperativismo de ahorro y crdito. Pueden mencionarse en ese universo desde
las cooperativas muy sencillas pero de importancia e impactos locales hasta
grandes complejos financieros que por sus magnitudes y tramas a veces hacen
dudar de sus condiciones cooperativas como:
Japn. El complejo financiero cooperativo japons Norinchukin Bank, sustentado
en cooperativas de pesca y agrcola, sptimo banco en Japn y dcimo segundo
en el mundo, que ha tejido a lo largo de los ltimos 30 aos una importante red
mundial de 8.630 cooperativas y 17 millones de asociados.
Alemania. La Federacin Bundesverband der Deutschen Volksbanken undRaiffeisenbanken de Alemania, que cuenta con casi 14 millones de asociados en
2500 unidades de base integradas en tres agrupaciones regionales.
Francia. El Crdit Agricole; primera banca francesa, clasificada en el 4 lugar
mundial de las cooperativas con 478 millardos de US$ de activos bajo gestin ms
de 5,5 millones de miembros y que financia el 25% del crdito a las PyMEs de
ese pas.
USA. Pas con un total de 150.692.000 cooperativistas de 47.000 cooperativas de
distintas ramas, donde destaca una red de cooperativismo de ahorro y crdito
(Credit Unions) que maneja 336,5 millardos de US$ pertenecientes a 71,4 millones
de asociados a cerca de 12.000 cajas de crdito repartidas en el territorio
nacional, es decir, asocia a ms de la cuarta parte de la poblacin americana. En
este pas, la mayora de las cooperativas de crdito cuenta con seguro de cuentas
individuales de hasta 100.000 dlares en caso de quiebra y es de resaltar que 50
millones de sus habitantes, 20% de la poblacin, tienen seguros en cooperativas.
Canad. Solo en Credit Unions y Cajas Populares y de Economa este pas tienems de 10 millones de canadienses sobre una poblacin total de 31.629.700
habitantes (julio de 2003). En este pas las cooperativas de crdito, cajas
populares o credit unions, existen en todas las provincias.
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Ms de la mitad estn en Qubec, gracias al Movimiento de Cajas Populares
Desjardins con sus 5.081.668 miembros y una Tasa de Penetracin del 68,89 %
de la poblacin. En el Canad anglfono este sector posee 4,2 millones de
miembros integrados a una red de 918 credit unions reagrupados en el seno decentrales provinciales. Ellas tambin se han implantado en el sector de seguros,
valores inmobiliarios, y financiamiento institucional, as como en los servicios
bancarios, fiduciarios e hipotecarios tanto a particulares como a empresas.
Sin ir muy lejos, tambin se puede afirmar la existencia de un interesante
movimiento de ahorro y crdito en nuestra Amrica Latina.
Cooperativas del Mercosur. Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay tienen en elmovimiento cooperativo un actor articulador de la sociedad civil, que en su
actividad social, econmica e institucional se viene transformando paulatinamente
en un motor del desarrollo local