Subsecretaría de Control y Auditoría
de la Gestión Pública Unidad de
Control y Auditoría a Obra Pública
Evaluación por Puntos y Porcentajes
SUBSECRETARÍA DE CONTROL Y AUDITORÍA DE LA GESTIÓN PÚBLICA
UNIDAD DE CONTROL Y AUDITORÍA A OBRA PÚBLICA Agosto 2011
LINEAMIENTOS PARA LA
APLICACION DEL CRITERIO DE
EVALUACION DE PROPOSICIONES
A TRAVES DEL MECANISMO DE
PUNTOS O PORCENTAJES EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE
CONTRATACION
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Sustento Legal
LOPSRM (D.O.F. 28-mayo-2009)
Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con
las Mismas.- Artículos 38, Las dependencias y Entidades, podrán determinar la conveniencia de utilizar el mecanismo de puntos o porcentajes para evaluar las proposiciones.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo.- 134
Asegure las mejores condiciones de contratación para el Estado.
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Sustento Legal
RLOPSRM (D.O.F. 28-julio-2010) Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas:
Artículo 63; Articulo 64; Artículo 65 y Artículo 66.
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Sustento Legal
Lineamientos en Materia de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (D.O.F. 9-septiembre-2010)
Lineamientos para la aplicación del criterio de evaluación de proposiciones a través del mecanismo de puntos o porcentajes en los procedimientos de contratación regulados por la LOPSRM.
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Sustento Legal
Enfoque Lineamientos
Abatimiento del exceso y dispersión de normatividad.
Certeza jurídica a los ciudadanos y la Administración Pública Federal.
Imparcialidad en los procedimientos de contratación.
No discrecionalidad de dependencias y entidades.
Reconocimiento a proveedores y contratistas cumplidos.
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Lineamientos para la Evaluación por Puntos o Porcentajes
Es un mecanismo de evaluación de las proposiciones de los licitantes.
Evaluación de
proposición Fallo Adjudicación
Acto de presentación y
Apertura de proposiciones
Junta de Aclaraciones
Convocatoria Proyecto de convocatoria
Asignación de puntos o unidades porcentuales
Evaluación Técnica
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Aplicación:
Condiciones a cumplir por contratistas
Características y especificaciones de las obras o servicios Vinculación
Previsiones en la convocatoria:
Rubros y subrubros de las propuestas técnica y económica.
Calificación numérica o de ponderación que puede obtenerse en cada rubro y subrubro.
Mínimo de puntos o unidades porcentuales que el licitante debe obtener en la propuesta técnica.
Forma de acreditar el cumplimiento de aspectos requeridos en cada rubro y subrubro.
La LOPSRM prevé el uso preferente de este mecanismo, salvo que se justifique que no se puede aplicar en el caso concreto.
Evaluación Técnica
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CONTRATACIÓN
DE
OBRA PÚBLICA
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Evaluación Técnica
Evaluación Técnica
(37.5 a 50)
Capacidad del Licitante
Recursos humanos Experiencia Competencia o habilidad Dominio de herramientas Capacidad de recursos económicos Participación de discapacitados Participación de MIPyMES
S u b r u b r o s R u b r o s
Experiencia y especialidad del licitante
Tiempo prestando servicios similares
Número de contratos
Cumplimiento de contratos Número de contratos cumplidos satisfactoriamente
Calidad de la Obra
A) Materiales y maquinaria y equipo de instalación permanente.
B) Mano de Obra. C) Maquinaria y equipo de construcción. D) Esquema estructura de la Organización. E) Procedimiento Constructivo. F) Programas.
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Evaluación Técnica
Evaluación Técnica
(37.5 a 50)
A) La metodología y la visión a utilizar para impartir la capacitación;
B) El programa de capacitación, y C) El nivel profesional, conocimientos y
habilidades de los capacitadores propuestos.
S u b r u b r o s R u b r o s
Contenido Nacional A) Materiales y maquinaria y equipo de
instalación permanente. B) Mano de Obra.
Capacitación o
transferencia de
conocimientos
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Procedimiento general de la evaluación:
Si la propuesta técnica obtuvo puntuación o
unidades porcentuales iguales o superiores al
mínimo
Evaluación de propuesta
Técnica
Evaluación de propuesta
Económica
Evaluación Técnica
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Evaluación económica (50)
Precio ofertado IVA
Precio neto ofertado
Conversión a moneda nacional
Resultado final
Total de puntos propuesta
técnica
Total de puntos
propuesta económica
Total de puntos de la proposición
Evaluación Económica
Moneda Extranjera
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Adjudicación
del contrato
Suma de puntos de propuestas técnica y económica da la
mayor puntuación
Puntos de propuesta técnica es igual o superior al mínimo
Cumpla con requisitos legales
Adjudicación del Contrato
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CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS
RELACIONADOS CON
OBRAS PÚBLICAS
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Evaluación para la Contratación de Servicios Relacionados con Obras
Públicas.
Evaluación Técnica (45 a 60)
Capacidad del Licitante
Capacidad de Recursos humanos Experiencia Competencia o habilidad Dominio de herramientas
Capacidad de recursos económicos y Equipamiento.
Participación de discapacitados Participación de MIPyMES. Subcontratación de MIPYMES. Condiciones adicionales para las condiciones
mínimas. Extensión de garantía Servicios adicionales
S u b r u b r o s R u b r o s
Experiencia y especialidad del licitante
Tiempo prestando servicios similares
Número de contratos
Propuesta de Trabajo Metodología para la prestación de servicio
Plan de trabajo propuesto
Esquema estructural de la organización de los recursos humanos
Cumplimiento de contratos
Número de contratos cumplidos satisfactoriamente
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Evaluación económica (40)
Precio ofertado IVA
Precio neto propuesto
Moneda Extranjera
Conversión a moneda nacional
Resultado final
Total de puntos propuesta
técnica
Total de puntos
propuesta económica
Total de puntos de la proposición
Evaluación para la Contratación de Servicios Relacionados con Obras
Publicas Públicas.
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Adjudicación del Contrato
Adjudicación
del Contrato Suma de puntos de propuestas
técnica y económica da la mayor puntuación
Puntos de propuesta técnica es igual o superior al mínimo
Cumpla con requisitos legales
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Evaluación para la contratación de servicios Relacionados con Obra Pública.
Servicios estandarizados Evaluación técnica
Evaluación económica
Servicios personalizados
o a la medida
Evaluación técnica
Evaluación económica
Máximo 80
Máximo 20
Máximo 70
Máximo 30
Servicios especializados Evaluación técnica
Evaluación económica
Máximo 90
Máximo 10
Evaluación para la Contratación de Servicios Relacionados con Obras
Públicas.