Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Actividades de capacitación, prevención y resolución de conflictos colectivos laborales
I.- INTRODUCCIÓN
La Dirección General de Trabajo, es un órgano de línea de ámbito nacional, encargada de coordinar, proponer y evaluar la política nacional en materia de las relaciones colectivas e individuales de trabajo; promover el diálogo, la conciliación, la mediación y el arbitraje como medios de solución de los conflictos que se puedan suscitar en las relaciones de trabajo, así como de institucionalizar sistemas integrados de capacitación a nivel nacional dirigidos a los gremios empresariales, sindicatos y empleados con el objetivo de difundir la normatividad y regulación socio-laboral, y de esa forma prevenir los conflictos laborales colectivos en las diversas regiones del país, evitando desenlaces violentos y costos económicos para el país.
El boletín “Actividades de Capacitación, Prevención y Resolución de Conflictos Colectivos Laborales”, tiene el objeto de informar mensualmente a la ciudadanía sobre los avances en materia de difusión de la legislación laboral, capacitación a empleadores, trabajadores y sobre el tratamiento técnico otorgado a los problemas laborales de naturaleza colectiva que se presentan a nivel nacional y los esfuerzos que se realizan para solucionarlos con el apoyo de los sujetos de la relación laboral.
“Reuniones Extraproceso, Reuniones Informativas, Mesas de Diálogo y
Actas de Acuerdo para la Resolución de Conflictos Laborales Colectivos
en el Perú”
BOLETíN
Dirección General de Trabajo
I.- Introducción
II.- Conflictos Laborales Colectivos a Nivel Nacional
III.- Conflictos Laborales Colectivos Tratados en la Dirección General de Trabajo
Iv.- Tratamiento y Resolución de los Conflictos Laborales Colectivos en la Dgt
V.- Actividades de Capacitación
VI.Dirección de Políticas y Normativa de Trabajo
VII.- Normas Laborales
vIII.- Jurisprudencia Laboral
NúMERO
26Set. 2011
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
SUMARIO DEL MES DE SETIEMBRE
Mediante el sistema de Alerta Temprana, se registraron 25 alertas de conflictos laborales colectivos, a nivel nacional:
07 en estado de emergencia (28%).02 en estado de escalamiento (8%).05 en estado de estancamiento (20%).11 en estado concluido (44%).
En la Dirección General de Trabajo, se atendieron 30 Conflictos Laborales Colectivos:14 activos, del mes anterior (Agosto).12 nuevos casos.04 conflictos reactivados. Se logró llegar a la solución de 07 conflictos.Se suscribieron 07 actas de acuerdo.
Los sectores que presentaron el mayor número de conflictos son:Industrias Manufactureras (07 conflictos) (23.3 %).Explotación de Minas y Canteras (06 conflictos) (20%).
Se realizaron 60 reuniones:59 extraproceso (98.3%).01 informativa (1.7%).
Los motivos más importantes de los Conflictos Laborales Colectivos fueron:No Resolución de Pliegos de Reclamos (11) (36.7%).Pago de remuneraciones, asignacionesy/o gratificaciones (07) (23.3%).Despido Arbitrario (04) (13.3%).
11,742 son los trabajadores beneficiados con la solución de los Conflictos Laborales Colectivos.
La Dirección de Políticas y Normativa de Trabajo emitió 12 dictámenes económicos.
Se capacitaron a 2,917 personas en diversos eventos en los que participó la Dirección de Capacitación y Difusión Laboral.
A través de los servicios de absolución de consultas, se llegaron a absolver 42,879 consultas y asesoramiento en materia laboral.
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II. CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS A NIVEL NACIONAL
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo cuenta con el Sistema Informático de Alerta Temprana, software que registra los conflictos laborales colectivos a nivel nacional, para darles seguimiento y apoyo técnico con el fin de solucionarlos oportunamente evitando que se perjudiquen las relaciones laborales.
Desde la implementación de la nueva versión del sistema en Febrero 2011, los conflictos registrados a nivel nacional hasta el mes de Setiembre fueron 179, los cuales se pueden observar según su estado y ubicación geográfica en el anexo N° 01.
Las alertas registradas y atendidas a nivel nacional durante el mes de Setiembre fueron 25. En el cuadro N° 01 se puede observar la ubicación geográfica y estado actual de los conflictos presentados.
Del total de las alertas registradas durante el mes de Setiembre, 07 se encuentran en fase de emergencia, es decir que podrían convertirse en conflictos
colectivos de no mediarse una solución concertada; 02 están en fase de escalamiento, ya que el conflicto gana en intensidad dada la falta de acuerdo entre las partes; 05 en estancamiento, porque las partes involucradas en el conflicto asumieron posiciones divergentes no llegando acuerdo o entendimiento; mientras que 11 conflictos fueron concluidos.
En el siguiente gráfico puede apreciarse un análisis comparativo respecto a la evolución de los meses anteriores. Puede observarse que en Setiembre la cantidad total de alertas disminuyo en 08 (24.2%) respecto al mes de Agosto.
Cuadro: Nº 1ESTADO DE ALERTAS DE CONFLICTOS
LABORALES COLECTIVOS A NIVEL NACIONAL
Fuente: Sistema de Alerta Temprana – SIPSC; setiembre de 2011. Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
DEPARTAMENTO EMERGENCIA ESCALAMIENTO ESTANCAMIENTO CONCLUÍDO TOTALAREQUIPA 1 0 1 4 6
CALLAO 1 0 1 0 2LA LIBERTAD 1 0 0 2 3
LAMBAYEQUE 0 0 0 2 2
LIMA 4 2 3 3 12TOTAL 7 2 5 11 25
Gràfico: Nº 1TENDENCIA DE ALERTAS TEMPRANAS(SEGúN ESTADO, SETIEMBRE 2011)
Fuente: Sistema de Alertas Tempranas – SIPSC; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
9
10
7
0
2 2
10 10
5
2
11 11
0
2
4
6
8
10
12
JULIO AGOSTO SETIEMBRE
EMERGENCIA ESCALAMIENTO ESTANCAMIENTO CONCLUIDO
1 La información presentada en esta sección corresponde a los registros de la Dirección General de Trabajo y del Sistema de Alerta Temprana de la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos y Responsabilidad Social Empresarial Laboral disponibles hasta el día 30 de setiembre de 2011.
III. CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS TRATADOS EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE TRABAJO1
Fueron 30 los conflictos laborales colectivos tratados en empresas y/o instituciones públicas o
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privadas, en los cuales intervino de forma directa la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. (Ver anexo N° 03-A).
Respecto de los conflictos que continuaron desde Agosto, se debe precisar que no se llegaron a solucionar treinta y dos conflictos, de los cuales cuatro fueron reuniones informativas y catorce conflictos se estancaron, en razón que las partes asumieron posiciones divergentes o porque dieron por culminada la negociación extraproceso. De este modo, los conflictos que habiéndose iniciado en Agosto pasaron a Setiembre fueron catorce. Al agregarle los doce nuevos conflictos presentados durante este mes y los cuatro conflictos reactivados, se explican los treinta conflictos tratados por la DGT.
De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme2 (CIIU), el sector de Industrias Manufactureras presentó el mayor número de conflictos laborales colectivos registrándose siete; seguido por el sector Explotación de Minas y Canteras con seis conflictos.
En términos porcentuales estos dos sectores representan el 23.3% y 20%, del total de conflictos laborales tratados. En los demás sectores la distribución fue la siguiente: Transporte, almacenamiento y comunicaciones 16.7%, Comercio al por Mayor y Menor 6.7%, Act. Inmobiliarias empresariales y de Alquiler 6.7%, Administración Pública y Defensa 6.7%, Enseñanza 6.7%, Servicios Sociales y de Salud 3.3% y Otras actividades (Servicios Comunitarios, sociales y personales) 6.7%. (Ver anexo N° 04-A).
Entre las empresas industriales que presentaron conflictos laborales colectivos están Doe Run Perú S.R.L., Corporación Pesquera Inca S.A.C, Compañía Universal Textil S.A y AJEPER S.A.
En el sector minero se encuentran las empresas Compañía Minera Casapalca S.A, Shougang Hierro Perú S.A.A, Cía Minera Raura S.A, Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A, entre otras empresas. (Ver
anexo N° 03-A).
Asimismo se trató los casos de algunas instituciones del Sector Enseñanza, tales como el Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción – SENCICO y Colegio Markham.
Las causas que originaron estos conflictos laborales colectivos durante el periodo de referencia
Gràfico: Nº 2CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS
(SEGúN LOS PRINCIPALES SECTORES ECONÓMICOS)
Fuente: Dirección General de Trabajo-MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
20.0%
23.3%
6.7%
16.7%
6.7%
6.7%
6.7%
3.3%6.7%
Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
Comercio al por mayor y menor
Transportes, almacenamiento y comunicaciones
Act. inmobiliarias, empresariales y de alquiler
Administración Pública y Defensa
Enseñanza
Servicios sociales y de salud
Otras actividades (Servicios Comunitarios, sociales y personales)
5
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Gràfico: Nº 3CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS
(SEGúN LOS PRINCIPALES SECTORES ECONÓMICOS)
Fuente: Dirección General de Trabajo-MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
*E.- Otros: Demanda Contra la Empresa Telefónica del Perú S.A.A y Telefónica de Gestión de Servicios Corporativos S.A.C
son diversas. Según la clasificación de la DGT , estos conflictos laborales colectivos se ocasionaron principalmente por la no resolución del pliego de reclamos (11); el pago de remuneraciones, asignaciones y/o gratificaciones (07), y el despido arbitrario (04), (Ver anexo N°04-B).
IV. TRATAMIENTO Y RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS
Con el objetivo de contribuir a los conflictos laborales en situación de Emergencia, Escalamiento o Estancamiento, la Dirección General de Trabajo convoca a reuniones extraproceso, reuniones informativas y/o mesas de diálogo de manera diaria, tratando de mitigar las divergencias entre trabajadores y empleadores; especialmente luego de haberse agotado el procedimiento administrativo de negociación colectiva conforme al Texto Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2003-TR.
Cuadro: Nº 2REUNIONES REALIZADAS POR LA DGT
(SEGúN CLASIFICACIÓN)
Fuente: Dirección General de Trabajo-MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
CLASIFICACIÓN NÚMERO
Reuniones Extraproceso 59
Reuniones Informativas 1
Mesas de Diálogo 0
TOTAL 60
CLASIFICACIÓN DE REUNIONES REALIZADAS
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Cuadro: Nº 3 Cuadro: Nº 4REUNIONES CONVOCADAS POR LA DGT
(SEGúN SECTOR ECONÓMICO)REUNIONES REALIZADAS POR LA DGT
(SEGúN SECTOR ECONÓMICO)
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
SECTORES ECONÓMICOS EXTRAPROCESO INFORMATIVA MESA DE DIÁLOGO TOTAL
A. Agricultura 0 0 0 0
B. Pesca 0 0 0 0C. Explotación de minas y canteras 19 0 0 19
D. Industrias manufactureras 24 1 0 25
E. Suministro de electricidad, gas y agua 1 0 0 1
F. Construcción 0 0 0 0G. Comercio al por mayor y menor 5 0 0 5
H. Hoteles y restaurantes 0 0 0 0I. Transportes, almacenamiento y comunicaciones
8 1 0 9
J. Intermediación financiera 0 0 0 0K. Act. inmobiliarias, empresariales y de alquiler
2 0 0 2
L. Administración Pública y Defensa 4 1 0 5
M. Enseñanza 10 0 0 10N. Servicios sociales y de salud 6 0 0 6
O. Otras actividades (Servicios Comunitarios, sociales y personales)
5 0 0 5
TOTAL 84 3 0 87
SECTORES ECONÓMICOS EXTRAPROCESO INFORMATIVA MESA DE DIÁLOGO TOTAL
A. Agricultura 0 0 0 0
B. Pesca 0 0 0 0C. Explotación de minas y canteras 17 0 0 17
D. Industrias manufactureras 11 0 0 11
E. Suministro de electricidad, gas y agua 1 0 0 1
F. Construcción 0 0 0 0G. Comercio al por mayor y menor 5 0 0 5
H. Hoteles y restaurantes 0 0 0 0I. Transportes, almacenamiento y comunicaciones
7 1 0 8
J. Intermediación financiera 0 0 0 0K. Act. inmobiliarias, empresariales y de alquiler
1 0 0 1
L. Administración Pública y Defensa 1 0 0 1
M. Enseñanza 9 0 0 9N. Servicios sociales y de salud 5 0 0 5
O. Otras actividades (Servicios Comunitarios, sociales y personales)
2 0 0 2
TOTAL 59 1 0 60
Durante el mes de Setiembre se convocaron a ochenta y siete (87) citaciones para reuniones (ver cuadro N° 03), de las cuales ochenta y cuatro (84) fueron citaciones a reuniones extraproceso y tres (03) a reuniones informativas. La participación de los trabajadores sindicalizados y de los empleadores en las reuniones llevadas a cabo por la DGT fue variado, permitiendo que se efectivizaran 60 (el 69%) de las citaciones totales. Se llevaron a cabo 59 de las citaciones a reunión extraproceso (70.2%). 25 citaciones no llegaron a efectivizarse por ausencia de los trabajadores o de los empleadores, o por ausencia de ambas partes. Asimismo, se concretó 01 reunión informativa (25%) y ninguna mesa de diálogo.
Según el cuadro Nº 04, en el sector de Explotación de Minas y Canteras (C) se presentó el mayor número de reuniones, concretándose diecisiete (17) en el mes de Setiembre; seguido por el sector Industrias Manufactureras con once (11) reuniones en total. Cabe señalar, sin embargo, que en el caso del sector manufactura se convocó a 25 reuniones, siendo la asistencia a las mismas menor al 50%.
Durante las reuniones se logró la firma de siete actas de acuerdo, que permitieron solucionar siete conflictos laborales colectivos. En el caso de la Cía. Minera Casapalca S.A. suscribieron acuerdos 9 contratas, mientras la Cía. Minera Casapalca S.A. participó como facilitadora.
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Los conflictos solucionados corresponden a empresas del sector Explotación de Minas y Canteras (02), Industrias Manufactureras (01), Suministro de electricidad, luz y agua (01), Comercio al por mayor y menor (01), Transporte, almacenamiento y comunicaciones (01) y Servicios sociales y de salud (01). Ver gráfico N° 04.
Gràfico: Nº 4CONFLICTOS SOLUCIONADOS
(SEGúN ACTIVIDAD ECONÓMICA)
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
29%
14%
14%
14%
14%
14%
Explotación de minas y canteras
Industria manufacturera
Suministro de electricidad, luz y agua
Comercio al por mayor y menor
Transporte, almacenamiento y comunicaciones
Servicios sociales y de salud
Las principales causas de los conflictos laborales colectivos solucionados, fueron: No Resolución del pliego de reclamos (02), pago de remuneraciones, asignaciones y/o gratificaciones (04) y actos de hostilidad – maltrato (01).
En el cuadro N° 05, se puede apreciar en detalle las empresas y/o instituciones que lograron dar por concluido sus conflictos laborales colectivos.
Cuadro: Nº 5
Cuadro: Nº 6
EMPRESA QUE SOLUCIONARON SUS CONFLICTOS LABORALES - DGT
TRABAJADORES BENEFICIADOS POR SECTOR ECONÓMICO
Fuente: Dirección General de Trabajo –MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
RUC EMPRESAS E INSTITUCIONES ACT. ECON. MOTIVO N°
DE TRAB.TIPO DE
REUNIÓNN°
REUNIÓN PROCEDENCIA
20331061655 Ajeper S.A D B2 914 Extraproceso 1 Lima
20101252273 Clínica Montefiori S.A.C N A1 79 Extraproceso 6 Lima
20193099166 Emapa Huaral S.A E B2 91 Extraproceso 1 Lima
20504898173 Serpetbol Perú S.A.C C B2 1,476 Extraproceso 1 Cusco
20256136865 Serrvicios Postales del Perú - SERPOST I B2 2,176 Extraproceso 1 Lima
20337564373 Tiendas por Departamento Ripley S.A G A1 5,321 Extraproceso 4 Lima
20100108292 20508917121 20258334818 20514788945 20515968971 20513495804 20454713495 20513954094 20522635147 20444282615
1.- Cia. Minera Casapalca S.A 2.- Sual Ingenieros S.R.L 3.- Contrata Vírgen del Carmen E.I.R.L 4.- Mircasec S.R.L 5.- Cuprita J.P. S.A.C 6.- Inmisub DHC S.A.C 7.- Mineros Beta San José S.A.C 8.- Contratistas Mineras Rosario S.A.C 9.- Lubepo E.I.R.L 10.- Facom Contratistas Mineros S.R.L
C C2 1,685 Extraproceso 4 Lima
TOTAL 11,742
SECTORES ECONÓMICOS CONFLICTOSSOLUCIONADOS
TRABAJADORES BENEFICIADOS
C. Explotación de minas y canteras 2 3,161
D. Industrias manufactureras 1 914
E. Suministro de electricidad, gas y agua 1 91
G. Comercio al por mayor y menor 1 5,321
I. Transportes, almacenamiento y comunicaciones 1 2,176
N. Servicios sociales y de salud 1 79
TOTAL 7 11,742
Los principales acuerdos suscritos a través de reuniones extraproceso pueden verse en el cuadro Nº 07 y el anexo N° 05
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Por otro lado, al hacer un análisis comparativo respecto a la evolución de los meses anteriores, tenemos que en Setiembre la cantidad de conflictos laborales colectivos solucionados aumentó en tres (03), mientras que el número de conflictos laborales tratados se redujo en seis respecto al mes de Agosto. Esta evolución puede apreciarse en el gráfico N° 05.
Cuadro: Nº 7PRINCIPALES ACUERDOS SUSCRITOS EN
REUNIONES EXTRAPROCESO
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
PRINCIPALES ACUERDOS N°
Aumento general de sueldos y/o salarios 2
Bonificación extraordinaria/cierre de pliego 3
Asignación por alimentación 10
Asignación por escolaridad 3
Bonificación por asistencia perfecta 0
Asign. por fallecimiento de trabajador y/o familiar 3
Reincorporación de trabajadores 2
Reubicación de trabajadores 0
Otros acuerdos (licencia sindical, otros bonos, uniformes, navidad, fiestas patrias, equipos y herramientas de trabajo, etc.)
18
TOTAL 41
PRINCIPALES ACUERDOS SUSCRITOS EN REUNIONES EXTRAPROCESOS
Gràfico: Nº 5TENDENCIA DE LOS CONFLICTOS LABORALES
TRATADOS POR LA DGT
Fuente: Registro de reuniones extraproceso – DGT; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.------------------------------------------------------------------------*Setiembre: De los 30 Conflictos tratados, 12 son conflictos nuevos presentados en el mes.*Setiembre: Se solucionó 07 conflictos y se suscribieron 07 actas de acuerdo.
30 29
36
30
17
2021
12
7
14
7
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Junio Julio Agosto Setiembre
TRATADOS NUEVOS SOLUCIONADOS
V. ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN
La Dirección General de Trabajo, a través de la Dirección de Capacitación y Difusión Laboral, realiza diversos programas de capacitación (básicamente seminarios y talleres) para líderes sindicales, trabajadores, empleadores y público en general. Asimismo se promueve la difusión de normas laborales elaborando una serie de materiales de difusión, los mismos que son distribuidos a nivel nacional con el objetivo de difundir la normatividad y regulación socio-laboral, y prevenir los conflictos laborales en las diversas regiones del país.
En Setiembre se capacitaron a 2,917 personas en diferentes eventos que se detallan en el cuadro 8.
Además, a través de los servicios de absolución de consultas, tales como el Sistema Call Center, consultas vía Web (correos electrónicos) y el Sistema Normativo de Información Laboral (SNIL), en Setiembre se ha llegado a absolver 44,340 consultas y asesoramiento en materia laboral.
Asimismo se cuenta con el Boletín Electrónico Laboral; a través del cual se ha remitido el boletín electrónico laboral a 8,032 usuarios registrados en el Sistema Normativo de Información Laboral y mediante el cual se ha difundido el tema: “LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO”. Desde la implementación del SNIL (noviembre 2010), se ha remitido el Boletín Electrónico Laboral a 41,424 usuarios registrados.
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Cuadro: Nº 8TEMAS ABORDADOS EN LAS CAPACITACIONES.
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
FEMENINO MASCULINO
La Jornada de Trabajo y los Derechos Individuales 02/09/2011 Funcionarios de la DRTPE
de Huancavelica.Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Huancavelica 4 12 16
La Jornada de Trabajo y los Derechos Individuales 02/09/2011
Sindicales, empleadores, trabajadores y público en
general.
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Huancavelica 23 31 54
El Impacto de la Nueva Ley Procesal del Trabajo en el Perú - Análisis
Comparativo entre la Vigente y la Nueva Ley Procesal
08/09/2011 Funcionarios de la DRTPE de Lambayeque.
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Lambayeque 6 11 17
El Impacto de la Nueva Ley Procesal del Trabajo en el Perú - Análisis
Comparativo entre la Vigente y la Nueva Ley Procesal
08/09/2011Dirigentes sindicales,
empleadores, trabajadores y público en general.
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Lambayeque 29 66 95
Negociación Colectiva 08/09/2011Dirigentes sindicales,
empleadores, trabajadores y público en general.
Dirección de Políticas y Normativa de Trabajo - DRTPE de Moquegua 108 163 271
Libertad sindical y Negociación Colectiva 09/09/2011 Funcionarios de la DRTPE
de Moquegua.Dirección de Políticas y Normativa de
Trabajo - DRTPE de Moquegua 12 12 24
La contratación Laboral Directa o Indirecta - Contratos Laborales,
Tercerización e Intermediación laboral.14/09/2011 Funcionarios de la DRTPE
de Cerro de Pasco.Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Cerro de Pasco 9 18 27
La contratación Laboral Directa o Indirecta - Contratos Laborales,
Tercerización e Intermediación laboral.14/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Cerro de Pasco 100 71 171
Inspección del Trabajo 14/09/2011Dirigentes sindicales,
empleadores, trabajadores y público en general.
Dirección de Dirección General de Inspección del Trabajo - DRTPE de
Tacna64 165 229
La contratación Laboral Directa o Indirecta - Contratos Laborales,
Tercerización e Intermediación laboral.14/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Cerro de Pasco 42 59 101
Inspección del Trabajo 15/09/2011Dirigentes sindicales,
empleadores, trabajadores y público en general.
Dirección de Dirección General de Inspección del Trabajo -DRTPE de
Moquegua62 76 138
Inspección del Trabajo 16/09/2011Dirigentes sindicales,
empleadores, trabajadores y público en general.
Dirección de Dirección General de Inspección del Trabajo - DRTPE de
Moquegua45 63 108
La contratación Laboral Directa o Indirecta - Contratos Laborales,
Tercerización e Intermediación laboral.16/09/2011 Funcionarios de la DRTPE
de Huánuco.Dirección de Capacitación y Difusión
Laboral - DRTPE de Huánuco 7 14 21
Difusión de los Derechos Fundamentales en el Ámbito Laboral 16/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.
Dirección de Protección de los Derechos Fundamentales Laborales 160 286 446
Regímenes Laborales Especiales 20/09/2011 Funcionarios de la DRTPE de Piura
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Piura 10 10 20
Regímenes Laborales Especiales 20/09/2011Dirigentes sindicales,
empleadores, trabajadores y público en general.
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Piura 69 30 99
Regímenes Laborales Especiales 21/09/2011 Dirigentes sindicales Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Tumbes 11 29 40
Regímenes Laborales Especiales 22/09/2011 Funcionarios de la DRTPE de Tumbes
Dirección de Capacitación y Difusión Laboral - DRTPE de Tumbes 8 12 20
La Protección de la Libertad Sindical y promoción de la Negociación
Colectiva.22/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.DRTPE de Tacna 52 109 161
La Protección de la Libertad Sindical y promoción de la Negociación
Colectiva.23/09/2011 Funcionarios de la DRTPE
de Tacna DRTPE de Tacna 8 19 27
Como Contribuir al Control de la Tuberculosis en el Lugar de Trabajo 23/09/2011 Funcionarios de la
InstituciónDirección de Promoción y Protección de los Derechos Fundamentales laborales 13 10 23
Mesa de Diálogo y Transferencia de Capacidades para los Gremios
Sindicales de Junín28/09/2011 Gremios Sindicales de
Junín DRTPE de Junín 57 131 188
Difusión de los Derechos Fundamentales en el Ámbito Laboral. 29/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.
Dirección de Promoción y Protección de los Derechos Fundamentales Laborales 127 131 258
Difusión de los Derechos Fundamentales en el Ámbito Laboral 30/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.
Dirección de Promoción y Protección de los Derechos Fundamentales Laborales 152 103 255
Ley Nº 29783, Ley de seguridad y salud en el trabajo. 30/09/2011
Dirigentes sindicales, empleadores, trabajadores
y público en general.DRTPE de Piura 48 60 108
TOTALTEMA FECHA ORGANIZADO GÉNERODIRIGIDO A
10
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
Cuadro: Nº 9
Cuadro: Nº 10
ESTADÍSTICAS DE LAS CONSULTAS Y ASESORAMIENTOS EN MATERIA LABORAL.
DATOS DEL BOLETÍN ELECTRÓNICO LABORAL.
Fuente: Oficina de Tecnología de la Información y Comunicaciones - MTPE; Setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
Fuente: Oficina de Tecnología de la Información y Comunicaciones - MTPE; Setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
CANTIDAD
11,931
110
32,299
44,340
SERVICIO DE CONSULTA
TOTAL CONSULTAS
SISTEMA NORMATIVODE INFORMACIÓN LABORAL
(Personas que han ingresado a realizar busquedas de normas
laborales)
REPORTE DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS VÍA WEB
REPORTE DE LLAMADAS TELEFÓNICAS
ATENDIDAS DEL SISTEMA CALL CENTER
Remitido a usuarios registrados en setiembre 2011
Remitido a usuarios registrados hasta setiembre 2011
8,032 41,424
BOLETÍN ELECTRÓNICO LABORAL
VI. DIRECCIÓN DE POLÍTICAS Y NORMATIVA DE TRABAJO
En lo que respecta a logros de la Dirección de Políticas y Normativa de Trabajo, ha coadyuvado en la solución de conflictos laborales durante las distintas etapas del Procedimiento de Negociación Colectiva; siendo que los estudios realizados comprendieron a empresas de las diversas actividades económicas.
Los trabajadores de las Organizaciones Sindicales de obreros, empleados y mixtas; a través, del Dictamen Económico Laboral han podido conocer la real situación económica, financiera y laboral de las empresas, lo que les permitió llegar a solucionar los pliegos de reclamos en menos tiempo.
En Setiembre se emitieron 12 Dictámenes Económicos y su distribución por sectores (ver cuadro N°11) fue la siguiente:
06 corresponden a empresas del Sector Económico Industrias Manufactureras (50%).
02 corresponden al Sector de Suministro de Electricidad, Gas y Agua (17%)
02 corresponden al Sector Administración Pública y Defensa (17%).
01 corresponde al sector Enseñanza (8%).01 corresponde al Sector Otras Actividades:
servicios comunitarios sociales y personales (8%).
Gràfico: Nº 6DICTÁMENES EMITIDOS
(SEGúN ACTIVIDAD ECONÓMICA)
Fuente: Dirección de Políticas y Normativa de Trabajo–DGT; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
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Industrias Manufactureras
Suministro de Electricidad, Gas y Agua
Administración Pública y Defenza
Enseñanza
Otras actividades (Servicios Comunitarios, Sociales y Personales)
11
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
VII. NORMAS LABORALES
Resolución Ministerial Nº 257-2011-TR Norma publicada el 02 de septiembre de 2011 en
el diario El Peruano
Mediante Resolución Ministerial Nº 257-2011-TR se crea la comisión de Expertos encargada de revisar y actualizar el proyecto de Ley General del Trabajo y presentar un informe técnico conteniendo comentarios y/o observaciones sobre el referido proyecto. La Comisión está conformada por: Carlos Blancas Bustamante, Alfonso De los Heros Pérez Albela, Javier Neves Mujica, Mario Pasco Cosmópolis, Alfredo Villavicencio Ríos y Jaime Zavala Costa.
Resolución Ministerial Nº 261-2011-TRNorma publicada el 03 de septiembre de 2011 en
el diario El Peruano
Mediante Resolución Ministerial Nº 261-2011-TR se constituye una mesa de trabajo con las organizaciones empresariales que conforman el consejo Nacional del Trabajo y Promoción del Empleo a fin de tratar las políticas laborales, de empleo y seguridad social vinculadas con la problemática laboral, la competitividad empresarial, la responsabilidad social empresarial, la mejora de la eficiencia, transparencia e imparcialidad de la Autoridad Administrativa de Trabajo, entre otras materias relacionadas.
Resolución Ministerial Nº 267-2011-TRNorma publicada el 08 de septiembre de 2011 en
el diario El Peruano
Resolución Ministerial Nº 267-2011-TR se dispone que durante el segundo semestre del año 2011 la fiscalización de las obligaciones derivadas del Registro de Información Laboral (T-REGISTRO) y la Planilla Mensual de Pagos (PLAME) será preferentemente de carácter preventivo, por lo que la inspección
del Trabajo realizara actuaciones de orientación y asesoramiento técnico.
D.S. N° 015-2011-TR Norma publicado el 20 de septiembre de 2011 en
el diario El Peruano
D.S. N° 015-2011-TR se crea el Programa “PERÚ RESPONSABLE” a fin de promover el empleo decente mediante la responsabilidad social empresarial. Dicho programa se encontrará a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
D.S. N° 016-2011-TR Norma publicada el 20 de septiembre de 2011 en
el diario El Peruano
Mediante D.S. N° 016-2011-TR se crea¬ el Programa Nacional Para la Promoción de Oportunidades Laborales “VAMOS PERU” a fin de promover el empleo, mejorar las competencias laborales e incrementar los niveles de empleabilidad en el país. Dicho programa se encontrará a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
D.S. N° 014-2011-TR Norma publicada el 17 de septiembre de 2011 en
el diario El Peruano
Mediante D.S. N° 014-2011-TR se modifica el Decreto Supremo Nº 011-92-TR, regulándose el arbitraje potestativo en los supuestos de a) no llegar a un acuerdo en la primera negociación y b) cuando se adviertan actos de mala fe durante la negociación a fin de dilatar, entorpecer o evitar la misma; se crea el Registro Nacional de Árbitros de Negociaciones Colectivas; se designa a la Dirección General del Trabajo como competente para resolver los supuestos del artículo 68º del Decreto Supremo Nº 010-2003-TR que tengan dimensión supra regional o nacional; así como, las Resoluciones emitidas al amparo de artículo 68º de la Ley de Relaciones colectivas tendrán naturaleza de laudo arbitral.
13
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
VIII. JURISPRUDENCIA LABORAL
1. El Tribunal Constitucional ha establecido que la Oficina de Normalización Previsional tiene la facultad de efectuar las acciones necesarias a fin de garantizar la fiscalización efectiva de los derechos pensionarios conforme a ley. (Exp. N° 02393-2011-PA/TC)
2. El Tribunal Constitucional ha establecido que una vez producida la notificación de una resolución judicial firme, la parte interesada dispone de 30 días hábiles a efectos de interponer un recurso de amparo. (Exp. N° 04067-2010-PA/TC)
3. El Tribunal Constitucional señaló que la libertad sindical garantiza la personalidad jurídica del Sindicato siempre y cuando este pueda alcanzar sus objetivos sindicales; de ahí que, todo acto que impida o restrinja
el ejercicio de dicha personalidad atenta contra la libertad sindical. (Exp. N° 03204-2009-PA/TC)
4. El Tribunal Constitucional ha establecido de la libertad de expresión toda vez que las declaraciones hechas por el dirigente sindical fueron sobre las irregularidades que se cometían contra los afiliados al sindicato lo cual no significaría el quebrantamiento de la buena fe laboral. (Exp. N° 03884-2010-PA/TC)
5. El Tribunal Constitucional Régimen de exportación de productos no tradicionales, fija criterios frente al proceder del juzgador ante una prórroga de un contrato modal, ésta no solo debe cumplir los requisitos formales de validez sino que también se debe estipular con precisión la causa objetiva que justifica la contratación temporal del trabajador, de lo contrario se considerará como fraudulento o simulado y por lo tanto la relación sostenida con su empleadora podrá tornarse indeterminada. (Exp. N.° 01818-2011-PA/TC)
ANEXO N° 01:ESTADO DE ALERTAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS A NIVEL NACIONAL, SEGúN
DEPARTAMENTOS Y ESTADOS EN EL PERIODO FEBRERO-SETIEMBRE 2011.
Fuente: Sistema de Alerta Temprana – SIPSC; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
DEPARTAMENTO EMERGENCIA ESCALAMIENTO ESTANCAMIENTO CONCLUÍDO TOTAL
ANCASH 2 0 3 2 7
AREQUIPA 3 0 5 8 16
CALLAO 2 0 6 2 10
HUANCAVELICA 0 0 0 1 1
HUÁNUCO 1 0 1 1 3
ICA 0 0 2 7 9
JUNÍN 1 0 2 2 5
LA LIBERTAD 3 0 4 14 21
LAMBAYEQUE 0 0 3 4 7
LIMA 8 2 37 36 83
MOQUEGUA 0 0 1 1 2
PASCO 0 0 3 4 7PIURA 0 0 2 5 7
SAN MARTÍN 0 0 0 1 1TOTAL 20 2 69 88 179
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 02:ESTADO DE ALERTAS DE CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS A NIVEL NACIONAL,
DURANTE EL MES DE SETIEMBRE.
Fuente: Sistema de Alerta Temprana – SIPSC; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo / Unidad de Análisis de Conflictos.
>>Los conflictos originados en los Departamentos de Arequipa, Callao y Lima; fueron tratados en última instancia en la Dirección de Prevención y Solución de Conflictos, y Responsabilidad Social Empresarial Laboral de la Dirección General de Trabajo. Ellos son:
*Arequipa: -Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (Emergencia)-Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (Concluido)
*Callao:
-Corporación Peruana de Aeropuertos y Av. (Estancamiento)
*Lima Metropolitana: -América Móvil Perú S.A.C. (Emergencia)-Cía. Minera Casapalca S.A. (Concluido) -Colegio Markham (Estancamiento)- Emapa Huaral S.A. (Concluido)-Empresa Siderúrgica del Perú S.A.A. (Emergencia)-Fondo Nac. Compensación y Desarrollo Soc. (Emergencia)-Martínez Contratistas e Ingeniería S.A. (Estancamiento)-Servicios Integrados de Limpieza S.A. (Estancamiento)
-AJEPER S.A. (concluido)
>>Conflictos concluidos en trato directo:*Arequipa: -Ejecutores de Proyectos y Obras Mineras S.A.C. (Concluido en trato directo)-G & R Contratistas Generales del Perú S.A.C.(Concluido en trato directo)-Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. (Concluido en trato directo)
RUC EMPRESA CAUSA DEL CONFLICTO ESTADO DEPARTAMENTO20101283586 Cedimin S.A.C. Negociación Colectiva Conflicto Concluido Arequipa20507810897 Ejecutores de Proyectos y Obras Mineras S.A.C. Negociación Colectiva Conflicto Concluido Arequipa
20369955561 G & R Contratistas Generales del Perú S.A.C. Negociación Colectiva Conflicto Concluido Arequipa
20170072465 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. Negociación Colectiva Conflicto Concluido Arequipa20170072465 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. Negociación Colectiva Emergencia Arequipa
20170072465 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. Negociación Colectiva Estancamiento Arequipa
20100004675 Corporacion Peruana de Aeropuertos Y Av Otros Emergencia Callao
20100004675 Corporacion Peruana de Aeropuertos Y Av Negociación Colectiva Estancamiento Callao
20131823020 Casa Grande S.A.A. Otros Emergencia La Libertad
20294845896 Pan American Silver Peru S.A.C. Negociación Colectiva Conflicto Concluido La Libertad
20373860736 Sociedad Agricola Virú S.A. Despido o Amenaza de Despido Conflicto Concluido La Libertad
20802567361 Consorcio LVC Obra Construccion de Infraestrutura IEI 209 Gotitas de Amor Otros Conflicto Concluido Lambayeque
20141784901 Municipalidad Provincial De Chiclayo Negociación Colectiva Conflicto Concluido Lambayeque
20467534026 America Movil Perú S.A.C. Negociación Colectiva Emergencia Lima
20100137390 Cementos Lima S.A.A. Negociación Colectiva Escalamiento Lima
20100108292 Cia Minera Casapalca S.A. Otros Conflicto Concluido Lima
20107684469 Colegio Markham Otros Estancamiento Lima
20506228515 Compañia Cervecera Ambev Perú S.A.C. Negociación Colectiva Emergencia Lima
20193099166 Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Huaral S.A. - Emapa Huaral S.A.
Incumplimiento de Normas Socio-Laborales Conflicto Concluido Lima
20402885549 Empresa Siderurgica del Perú S.A.A. Otros Emergencia Lima
20131370211 Fondo Nac. Compensacion y Desarrollo Soc. Despido o Amenaza de Despido Emergencia Lima20344764540 Martinez Contratistas e Ingenieria S.A. Despido o Amenaza de Despido Estancamiento Lima
20100362598 Servicios Integrados de Limpieza S.A. (SILSA) Incumplimiento de Normas Socio-Laborales
Estancamiento Lima
20331061655 Ajeper S.A Negociación Colectiva Conflicto Concluido Lima20100368871 Tejidos y Teñidos San Carlos S.R.L. Otros Escalamiento Lima
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 03-A:CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS TRATADOS EN SETIEMBRE POR LA DGT.
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
N° RUC EMPRESAS E INSTITUCIONES ACT. ECON. MOTIVO N° DE TRAB. TIPO DE REUNIÓN N° REUNIÓN PROCEDENCIA
1 20331061655 Ajeper S.A D B2 914 Extraproceso 1 Lima(*) 2 20467534026 América Movil Perú S.A.C I A1 3,122 Extraproceso 4 Lima
3 20100163552 Cia. Minera Raura S.A C B9 354 Extraproceso 2 Huánuco4 20101252273 Clínica Montefiori S.A.C N A1 79 Extraproceso 6 Lima5 20106620106 Colegio de Contadores Públicos de Lima O A1 46 Extraproceso 3 Lima6 20107684469 Colegio Markham M A1 352 Extraproceso 6 Lima7 20521410010 Compañía Minera Subterranea S.A.C K A1 126 Extraproceso 1 Lima8 20100562849 Compañía Universal Textil S.A D A1 1,124 Extraproceso 4 Lima
(*) 9 20100004675 Corpac S.A I B2 1,317 Extraproceso 1 Lima10 20224748711 Corporación Pesquera Inca S.A.C - COPEINCA D A1 1,461 Extraproceso 3 Ancash11 20224748711 Corporación Pesquera Inca S.A.C - COPEINCA D B7 - Extraproceso 3 Ancash12 20376303811 Doe Run Perú S.R.L D A2 3,105 Extraproceso 8 Junín13 20193099166 Emapa Huaral S.A E B2 91 Extraproceso 1 Lima
14 20509139700 Fondo de Cooperación Para el Desarrollo Social - FONCODES L C1 337 Extraproceso 4 Lima
15 20112316250 Industria Textil del Pacífico S.A D A1 1,239 Extraproceso 5 Lima
(*) 16 20504898173 Serpetbol Perú S.A.C C B2 1,476 Extraproceso 1 Cusco
17 20256136865 Serrvicios Postales del Perú - SERPOST I B2 2,176 Extraproceso 1 Lima
18 20131377810 Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción - SENCICO M A1 164 Extraproceso 4 Lima
19 20100362598 Servicios Integrados de Limpieza S.A - SILSA K B2 8,855 Extraproceso 1 Lima20 20256136865 Servicios Postales del Perú S.A - SERPOST I C1 - Extraproceso 2 Lima
21 20100142989 Shougang Hierro Perú S.A.A C A1 1,955 Extraproceso 1 Ica22 20402885549 Siderúrgica del Perú S.A.A D B9 1,657 Extraproceso 1 Ancash23 20170072465 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A C B2 2,184 Extraproceso 9 Arequipa
24 20100017491Sra. Delia Aguirre Vargas; Sr. Javier Romero Castilla (trabajadores de la empresa Empresa Telefónica del Perú S.A.A y Telefónica de Gestión de Servicios Corporativos S.A.C)
I E 2,814 Informativa 1 Lima
25 20433763221 Techint S.A.C O B5 1,667 Extraproceso 2 Cusco26 20337564373 Tiendas por Departamento Ripley S.A G A1 5,321 Extraproceso 4 Lima
27 20505703554Trabajadores Respuestos por el Gobierno Regional del Callao (Señores: Abel Padilla Sotomayor, Helder Raúl Manrique Roldan y Otros)
L C1 410 Informativa 1 Lima
28
20100108292 20508917121 20258334818 20514788945 20515968971 20513495804 20454713495 20513954094 20522635147 20444282615
1.- Cia. Minera Casapalca S.A 2.- Sual Ingenieros S.R.L 3.- Contrata Vírgen del Carmen E.I.R.L 4.- Mircasec S.R.L 5.- Cuprita J.P. S.A.C 6.- Inmisub DHC S.A.C 7.- Mineros Beta San José S.A.C 8.- Contratistas Mineras Rosario S.A.C 9.- Lubepo E.I.R.L 10.- Facom Contratistas Mineros S.R.L
C C2 1,685 Extraproceso 4 Lima
29 20332907990 20344764540
1.- Minera Los Quenuales S.A 2.- Martínez Contratistas e Ingeniería S.A C C1 241 Extraproceso 2 Lima
(*) 30 20123647336 20100113610
1.- San Ignacio S.A 2.- Unión de Cervecerias Peruanas Backus y Johnston S.A.A G C2 181 Extraproceso 1 Lima
Conflictos solucionados (*)Conflicto reactivado
16
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 03-B:CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS INICIADOS EN SETIEMBRE
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
N° RUC EMPRESAS E INSTITUCIONES ACT. ECON. MOTIVO N° DE TRAB. TIPO DE REUNIÓN N° REUNIÓN PROCEDENCIA
1 20331061655 Ajeper S.A D B2 914 Extraproceso 1 Lima
2 20193099166 Emapa Huaral S.A E B2 91 Extraproceso 1 Lima
3 20509139700 Fondo de Cooperación Para el Desarrollo Social - FONCODES L C1 337 Extraproceso 4 Lima
4 20100362598 Servicios Integrados de Limpieza S.A - SILSA K B2 8,855 Extraproceso 1 Lima
5 20256136865 Servicios Postales del Perú S.A - SERPOST I C1 2,176 Extraproceso 2 Lima
6 20402885549 Siderúrgica del Perú S.A.A D B9 1,657 Extraproceso 1 Ancash
7 20170072465 Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A C B2 2,184 Extraproceso 9 Arequipa
8 20100017491
Sra. Delia Aguirre Vargas; Sr. Javier Romero Castilla (trabajadores de la empresa Empresa Telefónica del Perú S.A.A y Telefónica de Gestión de Servicios Corporativos S.A.C)
I E 2,814 Informativa 1 Lima
9 20433763221 Techint S.A.C O B5 1,667 Extraproceso 2 Cusco
10 20505703554Trabajadores Respuestos por el Gobierno Regional del Callao (Señores: Abel Padilla Sotomayor, Helder Raúl Manrique Roldan y Otros)
L C1 410 Informativa 1 Lima
11
20100108292 20508917121 20258334818 20514788945 20515968971 20513495804 20454713495 20513954094 20522635147 20444282615
1.- Cia. Minera Casapalca S.A 2.- Sual Ingenieros S.R.L 3.- Contrata Vírgen del Carmen E.I.R.L 4.- Mircasec S.R.L 5.- Cuprita J.P. S.A.C 6.- Inmisub DHC S.A.C 7.- Mineros Beta San José S.A.C 8.- Contratistas Mineras Rosario S.A.C 9.- Lubepo E.I.R.L 10.- Facom Contratistas Mineros S.R.L
C C2 1,685 Extraproceso 4 Lima
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1.- Minera Los Quenuales S.A 2.- Martínez Contratistas e Ingeniería S.A C C1 1,013 Extraproceso 2 Lima
17
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 04-A:CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS TRATADOS EN SETIEMBRE.
(SEGúN SECTOR ECONÓMICO).
Fuente: Dirección General de Trabajo - MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
SECTORES ECONÓMICOS SETIEMBRE SETIEMBRE (%)
Agricultura 0 0.0%
Pesca 0 0.0%
Explotación de minas y canteras 6 20.0%
Industrias manufactureras 7 23.3%
Suministro de electricidad, gas y agua 1 3.3%
Construcción 0 0.0%
Comercio al por mayor y menor 2 6.7%
Hoteles y restaurantes 0 0.0%
Transportes, almacenamiento y comunicaciones 5 16.7%
Intermediación financiera 0 0.0%
Act. inmobiliarias, empresariales y de alquiler 2 6.7%
Administración Pública y Defensa 2 6.7%
Enseñanza 2 6.7%
Servicios sociales y de salud 1 3.3%
Otras actividades (Servicios Comunitarios, sociales y personales) 2 6.7%
TOTAL DE CONFLICTOS LABORALES 30 100.0%
CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS DE EMPRESAS O INSTITUCIONES (POR SECTOR ECONOMICO) - TRATADOS POR LA DGT
18
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 04-B: CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS TRATADOS EN SETIEMBRE.
(SEGúN CAUSA).
Fuente: Dirección General de Trabajo -MTPE; setiembre de 2011.Elaboración: Dirección General de Trabajo/ Unidad de Análisis de Conflictos.
CAUSAS SETIEMBRE SETIEMBRE (%)
A1- No Resolución de Pliego de Reclamos 11 36.7
A2- Incumplimiento de Convenios 1 3.3
B1- Registro de trabajadores en Planilla 0 0.0B2- Pago de remuneraciones, asignaciones y/o gratificaciones 7 23.3
B3- Depósitos de la CTS 0 0.0
B4- Distribución de Utilidades 0 0.0
B5- Libertad Sindical 1 3.3B7- Incumplimiento de normas de seguridad y salud en el trabajo 1 3.3
B9- Jornada atípica de trabajo 2 6.7
C1- Despido Arbitrario 4 13.3
C2- Actos de hostilidad-maltrato 2 6.7C3- Cese Colectivo 0 0.0D1- Reclamos a Gestión de Directorio 0 0.0E- Otros 1 3.3
TOTAL 30 100.00
PRINCIPALES CAUSAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES COLECTIVOS TRATADOS POR LA DGT.
19
Ministerio de Trabajo y Promoción del EmpleoAN
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Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 06FOTOS DE REUNIONES EXTRAPROCESO,
INFORMATIVAS Y MESAS DE DIALOGO
* Reunión Extraproceso: Empresa SERVICIOS POSTALES DEL PERÚ S.A. - SERPOST y el SINDICATO NACIONAL DE SERVICIOS POSTALES DEL PERÚ – SINATS
21
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
* Reunión Extraproceso: empresa AJEPER S.A. y el SINDICATO ÚNICO DE TRABAJADORES DE AJEPER S.A. – SINUTAJESA
22
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
* Reunión Extraproceso: Empresa SERPETBOL PERÚ S.A.C y el COMITÉ DE OBRA “MALVINAS CUSCO”–CUSCO Y EL SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓN CIVIL DE ACTIVIDADES AFINES DE LIMA METROPOLITANA Y DEL PERÚ
23
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
* Reunión Extraproceso: EMPRESA DOE RUN PERÚ S.R.L y el SINDICATO DE TRABAJADORES METALÚRGICOS DOE RUN PERÚ – DIVISIÓN LA OROYA, SINDICATO DE EMPLEADOS DOE RUN PERÚ Y EL SINDICATO DE TRABAJADORES DE PATIO INDUSTRIAL.
24
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 07ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE ACUERDO A CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL
UNIFORME (CIIU):
(A) Agricultura, Ganadería, Caza y silvicultura;
(B) Pesca;
(C) Explotación de Minas y Canteras;
(D) Industrias Manufactureras;
(E) Suministro de Electricidad, Gas y Agua;
(F) Construcción;
(G) Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos;
(H) Hoteles y restaurantes;
(I) Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones;
(J) Intermediación Financiera;
(K) Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler;
(L) Administración pública y defensa;
(M) Enseñanza;
(N) Servicios sociales y de salud;
(O) Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales;
(P) Hogares privados con servicio doméstico;
(Q) Organizaciones y Órganos Extraterritoriales.
25
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ANEXO N° 08TIPOLOGÍA DE CAUSAS DE LOS CONFLICTOS LABORALES UTILIZADA POR LA DGT
A) Negociación Colectiva:
A1. No Resolución del Pliego de Reclamos (Convenio Colectivo),
A2. Incumplimiento de Convenios.
B) Incumplimiento de Normas Legales y/o Convencionales:
B1. Registro de trabajadores en planillas,
B2. Pago de Remuneraciones, Asignaciones y/o gratificaciones, Sobre – tiempo.
B3. Depósito de la CTS,
B4. Distribución de utilidades,
B5. Libertad sindical (Licencia Sindical),
B6. Seguro Complementario de Riesgo,
B7. Incumplimiento de Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo,
B8. Aumento de Remuneraciones,
B9. Cambio en las horas de trabajo.
C) Despedido o Amenaza de Despido:
C1. Despido Arbitrario,
C2. Actos de Hostilidad-Maltrato,
C3. Cese Colectivo,
C4. Amenaza de Despido.
D) No Laborales:
D1. Reclamos a Gestión de Directorio
D2. Contra la Privatización,
D3. Incumplimiento Promesas Políticas,
D4. Defensa de la Nación (Regional, Provincial, Distrital y Local),
E) Otros
26
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
GLOSARIO
*AAT: Autoridad Administrativa del Trabajo.
*Acta de acuerdo: Documento que contiene los acuerdos a los que las partes arriban con presencia de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
*Conflicto laboral: Son acciones u omisiones que afecta el normal desenvolvimiento de las relaciones laborales, generando diferencias diversas.
*Conflictos laborales individuales: Se presenta cuando existe controversia entre un trabajador y su empleador sobre determinados intereses particulares, así tenemos: pago de vacaciones, pago de remuneraciones, despido arbitrario, pago de utilidades, etc.
*Conflictos laborales colectivos: Se presentan cuando existen controversias entre un grupo de trabajadores o un sindicato con su empleador o grupo de empleadores, por ejemplo, en la discusión directa del proyecto de convenio colectivo (pliego de reclamos), incrementos remunerativos, libertad sindical, entre otros.
*Conflictos tratados: Son los conflictos tratados por la DGT, mediante reuniones extraproceso, informativas y mesas de diálogo.
*Conflictos o casos nuevos: Aquellos que se originaron en el periodo de estudio y que son atendidos por la DGT que cuenta con especialistas en materia laboral y mecanismos alternativos de resolución de conflictos.
*Conflicto reactivado: Aquel conflicto que se encontraba en estado de estancamiento y que es nuevamente tratado por la AAT, por oficio y/o pedido de las partes.
*Convenio colectivo: Es un acuerdo suscrito entre el sindicato y el empleador que versa sobre remuneraciones condiciones de trabajo y productividad.
*Conciliación: Mecanismo de solución de conflictos; a través, del cual un conciliador facilita la comunicación entre las partes en conflicto
*CIIU: Clasificación Internacional Industrial Uniforme.
*Dictamen económico laboral: Es documento en el que se plasma la situación económica, financiera y laboral de la empresa, que contiene la valorización del Proyecto de Convenio presentado por el sindicato.
*DGT: Dirección General de Trabajo.
*DRTPE: Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo.
*Estado de emergencia: Indica los posibles conflictos o conflictos laborales colectivos en incubación (estado de formación).
*Estado de escalamiento: Se da cuando el conflicto escala en intensidad de fricción entre las partes.
*Estado de estancamiento: Implica que las partes involucradas en el conflicto, tomaron posiciones divergentes y no se arribo a un acuerdo, recurriendo al Poder Judicial o al arbitraje u otra forma en que las partes decidan como retornar al trato directo.
*Estado concluido: Indica que las partes arribaron a un acuerdo (mediante la suscripción de un acta de acuerdo,
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suscripción de convenio colectivo o mediante la firma de un acta de compromiso de cumplimiento).
*MARCs: Los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos, conocidos como (MARCs), constituyen medios a través de los cuales dos partes que tienen un conflicto laboral, buscan resolverlo o solucionarlo de forma rápida mediante el diálogo.
*Mesas de diálogo: Se realizan con la finalidad de restablecer o afianzar un acercamiento entre empleadores y organizaciones sindicales, para que las relaciones laborales se den en un ambiente de sana confianza, lo que mejora el clima laboral y el ejercicio de la comunicación.
*MTPE: Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo.
*Reuniones extraproceso: Las reuniones extraproceso son diligencias convocadas por la Autoridad Administrativa de Trabajo de oficio o ha pedido de parte, con el objeto de prevenir o en su caso resolver conflictos laborales, en especial los de naturaleza colectiva.
*Reuniones informativas: Son reuniones que propicia la AAT a fin de tomar conocimiento de la problemática laboral, se reúne por separado con sindicato y el empleador.
*Sistema de alerta temprana: Software que permite registrar los posibles conflictos laborales colectivos, o en proceso que se presentan en todo el país, recogiendo la información de las Direcciones Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo y Zonas de Trabajo.