Date post: | 14-Apr-2015 |
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Supervisión Pedagógica en la Institución Educativa
RVM Nº 038-2009-ED
ÁREA DE GESTIÓN PEDAGÓGICA
Lima, 15 de octubre del 2010.
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PERÚ Ministerio
de Educación Unidad de Gestión Educativa
Local Nº 01 – S.J.M. Área de
Gestión Pedagógica
Ejes centrales :
Mejora de la calidad
Inclusión educativa
Atención a la diversidad.
Lineamientos básicos de política para la supervisión pedagógica
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Resultados: Recabar información relevante y actualizada sobre la gestión educativa y
sus resultados, e integrar de manera coherente los datos de los diversos contextos educativos.
Establecer mecanismos que ayuden y estimulen a los agentes educativos para mejorar su intervención, en función de los estándares educativos nacionales, a través de su involucramiento y participación responsable.
Tomar decisiones estratégicas en todas las instancias de gestión educativa descentralizada orientadas a mejorar la calidad de la supervisión pedagógica sobre la base de un mapa integral de los problemas, resultados e impactos de la labor educativa
Lineamientos básicos de política para la supervisión pedagógica
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Responsabilidades y atribuciones de las ámbitos educativosMINISTERIO DE EDUCACIÓN
Organizar el proceso de supervisión, coordinar, asesorar y articular su desarrollo en las distintas instancias educativas (red integral de información y comunicación)
Establecer un marco conceptual para unificar el lenguaje y tener un mejor manejo de la intencionalidad de la supervisión pedagógica.
Establecer un estándar metodológico y procedimental de la supervisión para integrar los resultados del desempeño escolar de los estudiantes en las IIEE, para ser consolidados a nivel de UGEL, DRE y MED,
Establecer un perfil de formación de los especialistas de la DRE y UGEL y los directores y subdirectores de las IIEE que incluya los conocimientos, capacidades y actitudes referentes a la supervisión pedagógica
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Responsabilidades y atribuciones de las ámbitos educativosDIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
Adecuar los alcances señalados en los lineamientos del MED (directivas específicas)
Mantener un diagnóstico actualizado del proceso de ejecución de la supervisión y elaborar participativamente el Plan Regional Anual de Supervisión Pedagógica, que integra los planes de supervisión de cada UGEL (aprobado por Resolución de la DRE)
Desarrollar un proceso de asesoramiento continuo orientado a las UGEL sobre los la supervisión (estimular las buenas prácticas y organización, evaluar y recomendar mejoras)
Priorizar las acciones pedagógicas (supervisión) sobre las acciones administrativas (distribuir tiempos y recursos, estimular y penalizar los resultados)
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Responsabilidades y atribuciones de las ámbitos educativosUNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
Establecer el Comité de Supervisión Pedagógica (Director de la UGEL que lo preside, jefe AGP, jefe AGI y repr. de RED y del COPALE)
Plantear y ejecutar su plan de supervisión, que debe tener prioridad sobre las acciones administrativas en la UGEL.
Adecuar los instrumentos y herramientas diseñadas por el MED, cuidar que los directores y subdirectores de las IIEE puedan aplicarlas sin dificultades y de manera efectiva
Organizar y ejecutar talleres de capacitación permanente para los directores, subdirectores y los miembros del COPALE así como asesorar y estimular permanentemente el desarrollo del proceso supervisor
Participar activamente en la red integral de información y comunicación establecida por el MED
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Responsabilidades y atribuciones de las ámbitos educativos
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
En las Instituciones Educativas, ejercen la supervisión, monitoreo y acompañamiento pedagógicos los directores, subdirectores y jefes o coordinadores de área. El proceso es conducido por el director.
Formular su plan de supervisión detallado integrado al PEI y al POA. El director y subdirector deben prestar asesoría y apoyo permanente al personal
docente en el diseño de estrategias, metodologías y técnicas de enseñanza. Las I.E. consagrarán como practica permanente en el proceso de supervisión la
autoevaluación pedagógica en todos sus niveles. Las Instituciones Educativas deben remitir a la UGEL los reportes de supervisión en
los formatos adecuados por la UGEL. Las I.E. orientarán el proceso de supervisión pedagógica para estimular
prioritariamente la mejora de la calidad, asegurando la inclusión de los estudiantes con NEE y monitoreo del cumplimiento de los SAANEE.
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“Los lineamientos se constituyen en marcos de referencia para la identificación y ejecución de
proyectos, acciones y actividades en los diferentes ámbitos educativos: Ministerio de
Educación, Direcciones Regionales, Unidades de Gestión Educativa Local e Instituciones
Educativas”.
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¿Qué entendemos por supervisión, monitoreo y acompañamiento?
Referentes conceptuales
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Conceptos presentados en el documento “Programa de Acompañamiento Pedagógico. Para mejorar aprendizajes en las instituciones educativas de áreas Rurales.”
Consejo Nacional de Educación. Diciembre 2007
Verificación del cumplimiento de normas.
Recojo de información relevante para la toma de decisiones.
Asesoramiento o asistencia técnica.
Supervisión
Monitoreo
Acompañamiento
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MARCO JURÍDICO – LEGAL DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
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Normas básicas vigentes1. Constitución Política del Perú
2. Ley Nº 28044, Ley General de Educación
3. Ley Nº 29062, que modifica la Ley del Profesorado en lo que se refiere a la Carrera Pública Magisterial
4. D. L. Nº 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación
5. D. S. Nº 006-2006-ED, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación
6. D. S. 009-2005-ED, Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo
7. RVM Nº 038-2009-ED, que aprueba los Lineamientos y Estrategias Generales para la Supervisión Pedagógica
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Constitución Política del Perú
“El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación”.
Cap. II, Art. 16.
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Ley General de Educación
Manifiesta que la función del Estado es: Ejercer y promover un proceso permanente de
supervisión y evaluación de la calidad y equidad en la educación.
Supervisar y evaluar las acciones de educación, cultura y recreación, a nivel nacional, regional y local.
Artículo 21 (inciso h y j)
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Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo
En el Título I, Capítulo II, se manifiesta que son funciones del Director de la Institución Educativa: “Planificar, organizar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar el servicio educativo.”
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Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo
Asimismo, en el Título II, Capítulo I, establece las funciones de la UGEL: “Regular y supervisar las actividades y servicios que brindan las I.E., preservando su autonomía institucional.”
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Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo
En el Título III, Capítulo I, también se establece que la función de las DRE es: “Autorizar en coordinación con las UGEL, el funcionamiento de las I.E. públicas y privadas y supervisarlas.”
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MARCO CONCEPTUAL DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
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“Proceso técnico de orientación y asesoramiento, instituido, para optimizar las actividades pedagógicas en las instancias de gestión educativa descentralizada”.
Incorpora: monitoreo pedagógico como estrategias de seguimiento acompañamiento pedagógico entendido como un
servicio destinado a ofrecer asesoría
(MED, 2009. Lineamientos y estrategias generales para la supervisión pedagógica.)
Concepción de Supervisión Pedagógica
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Por tanto, la supervisión pedagógica Proceso intencionado y sistemático de carácter
técnico, de verificación, seguimiento y asesoramiento, instituido, para optimizar las actividades pedagógicas en las instancias descentralizadas.
Se centra en el mejoramiento continuo de procesos de aprendizaje, el desempeño profesional de los docentes, y el ofrecimiento de la oportuna y consistente información, para la toma de decisiones.
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proceso de
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21“Supervisión implica monitoreo y acompañamiento”.
Pertinente
Científica
Sistemática Permanente
Participativa
Motivadora
Formativa
CARACTERÍSTICAS
Características
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CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN Por los aspectos en
los que centra su ejecución: Supervisión general Supervisión
especializada
Por el conocimiento que los supervisados tienen sobre su realización. Supervisión notificada Supervisión inopinada
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Clases
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Funciones
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Objetivos: Verificar el cumplimiento de la normatividad que rige para
las entidades educativas y las funciones de los profesionales de la educación conducentes a garantizar el adecuado desarrollo del año escolar.
Recabar, de manera sistemática y continua, información relevante y actualizada sobre la calidad del proceso pedagógico y sus resultados, para tomar decisiones oportunas de carácter técnico, que aseguren el logro de resultados, de acuerdo a estándares previstos.
Ofrecer asesoría planificada, continua, contextualizada, interactiva y respetuosa del saber de los actores educativos, para mejorar la calidad de los aprendizajes de los estudiantes, el desempeño docente y la gestión de la institución educativa.
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Practicidad
Objetividad Oportunidad
Concertación
Cooperación
PRINCIPIOS
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Principios
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El perfil del supervisor es el conjunto de cualidades que debe poseer quien desempeña las funciones de verificar, hacer seguimiento y asesorar las acciones pedagógicas que se desarrollan en las IIEE.
En las UGEL, los Directivos y Especialistas en Educación son los supervisores pedagógicos; y en las IIEE, lo son los Directores, subdirectores y Coordinadores. Los profesionales que realizan monitoreo y acompañamiento en Proyectos y programas también son supervisores pedagógicos.
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Perfil ideal del supervisor pedagógico
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CUALIDADES HUMANAS
Capacidad de comunicación Aptitud para las relaciones humanas Sinceridad Originalidad y creatividad Confianza en sí mismo Entusiasmo
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CUALIDADES PROFESIONALES
Amplia cultura general Sólida cultura pedagógica Suficiente experiencia docente Dominio del currículum y la enseñanza Dominio de la actividad supervisora Capacidad administrativa Habilidades para la dirección
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MARCO METODOLÓGICO DE LA SUPERVISIÓN PEDAGÓGICA.
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ETAPAS:• Organización• Planificación• Ejecución• Comunicación• Evaluación
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Planificación Previsión de objetivos, metas, estrategias e
instrumentos pertinentes para el ejercicio de las funciones de verificación, seguimiento y asesoramiento pedagógico
Debe realizarse con un enfoque participativo donde todos los involucrados proponen, analizan y evalúan cada uno de los elementos del Plan de Supervisión Pedagógica hasta determinarlo en mérito a su pertinencia, factibilidad e impacto
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Elementos Básicos del Plan Información General Fundamentación Objetivos General y específicos Matriz categorial Metas Actividades Cronograma Presupuesto
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Tips para la redacción del plan: Información General: datos de la entidad supervisora, periodo y ámbito de la
supervisión. Fundamentación: exposición breve de las razones que justifican el plan y los
propósitos que se persigue en general. Objetivos (general y específicos): descripción de los resultados que se espera
alcanzar, en coherencia con los intereses locales , regionales y nacionales. Matriz categorial: aspectos, variables, indicadores e instrumentos. Metas: definidas de acuerdo a la capacidad de cobertura de la entidad supervisora
para el periodo determinado. Actividades: definidas de acuerdo a las funciones de la supervisión y las
estrategias de intervención que resulten pertinentes. Cronograma: cuadro de doble entrada donde se especifican las actividades
programadas y se señalan los meses y semanas previstas para su ejecución. Presupuesto: cuantificación en nuevos soles, de los costos de las actividades
programadas.
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ASPECTO
DIMENSIÓN ACTITUDINAL
Valores y Actitudes
% de docentes que promueven una comunicación asertiva con sus alumnos
El docente propicia situaciones, para que los alumnos expresen sus opiniones y sentimientos
VariableIndicadores Item para la ficha
Considerar en la Matriz Categorial:
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I. ASPECTO DIMENSIÓN ACTITUDINAL
Variable Indicador Ítemes1. Valores y
actitudes1.1.1 % de docentes que promueven una comunicación asertiva con sus alumnos.
1.1.1.1 (1) El docente propicia situaciones para que los alumnos expresen sus opiniones y sentimientos.
1.1.1.2 (2) El docente atiende y responde asertivamente a las objeciones y preguntas de los alumnos.
1.1.2 % de docentes que promueven en el aula relaciones democráticas.
1.1.2.1 (3) El docente se dirige a los alumnos por sus nombres.1.1.2.2 (4) El docente promueve en sus alumnos el trabajo colectivo, de ayuda y colaboración permanente.
1.1.3 % de docentes que fomentan la convivencia en el aula.
1.1.3.1 (5) El docente y los alumnos muestran honradez.1.1.3.2 (6) El docente y los alumnos, muestran puntualidad, orden y limpieza en el aula.
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Por ejemplo para el ítem: 1.1.1.1. “El docente propicia situaciones par que los alumnos expresen sus opiniones y sentimientos”, las ponderaciones son:
A El docente anima a los alumnos a expresar sus opiniones y sentimientos. Hace notar la pertinencia de las intervenciones sin herir las susceptibilidades de los demás.
B El docente invita solo a algunos alumnos a participar, expresar sus opiniones y sentimientos. Por lo general las intervenciones se centran en la parte nacional y no se considera la parte afectiva.
C El docente no da la oportunidad a los alumnos a expresar sus opiniones y sentimiento, a pesar que la situación lo amerita.
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Ejecución Es la etapa de la intervención en el campo donde
se aplican las funciones de la supervisión de acuerdo a los objetivos previstos en el plan específico.
La ejecución comprende el antes, durante y después de las acciones concretas, las mismas que se basan en el majeo adecuado de las técnicas e instrumentos de la supervisión.
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Técnicas e Instrumentos Observación directa Entrevista en
profundidad Grupos focales Revisión documentaria Reuniones y talleres
formativos e informativos
Encuesta
Guía de observación Guía entrevista Lista de cotejo Rutas de trabajo Cuestionario
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