TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIONDEL ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTODE INVERSIÓN PÚBLICA “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIOPAYLLIHUA, SOCOS, SAN MIGUEL DE LIMA, HUAC-HUAS, DISTRITO DE

HUAC-HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS – AYACUCHO”

I.- SITUACIÓN NEGATIVA

ANTECEDENTES

El Gobierno Regional de Ayacucho tiene por finalidad esencial fomentar el desarrolloRegional integral sostenible, promoviendo para ello la inversión pública, privada y el empleo,garantizando el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sushabitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales dedesarrollo. Así mismo, tiene la misión de organizar y conducir la gestión pública regional deacuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de laspolíticas nacionales y sectoriales.

El Distrito de Huac-Huas tiene diversos problemas identificados, entre ellos el acceso vialhacia las localidades de Payllihua, Socos, San Miguel de Lima y Huac-Huas del Distrito deHuac-Huas; habiendo priorizado así mejorar las condiciones de transitabilidad vehicular en lacarretera desvío Payllihua – Socos – San Miguel de Lima – Huac Huas.

Actualmente en la vía, los vehículos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a quesu superficie de rodadura presenta ondulaciones y huecos situación que se agrava en épocasde precipitaciones pluviales, donde se activan las quebradas, quedando intransitables por lafalta de obras de arte y drenaje.La vía en prácticamente todo el tramo se encuentra deteriorada, la capa de rodadurapresenta deficiencia críticas en algunos tramos y no existe adecuadas obras de drenajestales como alcantarillas, badenes y cruces de canales, ocasionando con ello demoras y unmayor costo en el trasporte de pasajeros y productos locales. Por esta consideración, con la finalidad de solucionar el problema de las vías que permitanuna adecuada transitabilidad vehicular en las localidades de Payllihua, Socos San Miguel deLima, Huac-Huas; la Población, organizaciones de base, Instituciones encabezados por sualcalde distrital, que participa activamente en las acciones del desarrollo, vienenproponiendo la Elaboración del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil del Proyecto“Mejoramiento de la Carretera desvió Payllihua, Socos, San Miguel de Lima, Huac-Huas,Distrito de Huac-Huas, Provincia de Lucanas – Ayacucho”.

POBLACIÓN AFECTADA

La población afectada está conformada por personas pertenecientes a las Localidades dePayllihua, Socos San Miguel de Lima, Huac-Huas del Distrito de Huac-Huas, Provincia deLucanas, Departamento.

PROBLE MAPRINCIPAL (HIPÓTESIS)

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad Vehicular en la Carretera desvío Payllihua –Socos – San Miguel de Lima – Huac Huas”.

II.-MARCO DE REFERENCIA

RÉGIMEN LEGAL APLICABLE

El vínculo contractual que existe entre la Entidad Contratante y el Contratado se regirá por lodispuesto en el Código Civil y demás Normas Vigentes.

BASE LEGAL

- Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública ymodificaciones.- Resolución Directoral N° 003-2011-EF/6 8.01, Aprueba Directiva General delSNIP, disposiciones complementarias y modificatorias.- Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo 1017.- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por DecretoSupremo N° 184-2008-PCM.- Directivas, Comunicados y Pronunciamiento del SEACE.- Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.- Ley del Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2013.- Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

UBICACIÓN

Región : Ayacucho.Departamento : Ayacucho.Provincia : Lucanas.Distrito : Huac-Huas.

Ubicación del Proyecto

PROVINCIA DE

LUCANAS

Área de influencia del Proyecto propuesto

III.-OBJETIVO DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

OBJETIVO PRINCIPAL DEL ESTUDIO

“Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular en la Carretera desvío Payllihua -Socos - San Miguel de Lima - Huac - Huas, en el Distrito de Huac-Huas”.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL ESTUDIO

Las obras propuestas comprenden:

Mejoramiento de superficie de rodadura de la vía tramo desvío Payllihua - Socos - SanMiguel de Lima - Huac - Huas a nivel de afirmado con un ancho de calzada de 4 a 5metros en toda la longitud de la vía de 27 KM de un solo carril con plazoletas de paso, conafirmado compactado de 0.20m de espesor. Construcción de obras de arte y drenaje (Alcantarillas tipo marco, badenes,conformación de cunetas). Asimismo, Instalación de señalización (Informativas,Preventivas y Reguladoras) e hitos kilométricos. Programa de mantenimiento vial adecuado (periódico y rutinario). Mitigación de impacto ambiental.

La evaluación del estado actual de la infraestructura vial existente determinará las accionespertinentes a tomar en cuenta y la construcción de las obras a través de un análisis conmás detalle.

IV.- OBJETIVO DEL TÉRMINO DE REFERENCIA

Tiene por objeto determinar los alcances técnicos para la realización del estudio a nivel dePerfil de acuerdo con las normas y pautas del Sistema Nacional de Inversión Pública, quepermita solucionar las “Inadecuadas condiciones de transitabilidad Vehicular en laCarretera desvío Payllihua – Socos – San Miguel de Lima – Huac Huas”.

En los presentes términos de referencia, se describen en forma general los alcances yactividades propias de cada estudio requerido, que sin embargo no deben considerarselimitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), siconsidera que su aporte constituye la mejor manera de realizar los estudios. En ningúncaso el contenido de estos términos de referencia reemplazará el conocimiento de losprincipios básicos de ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterioprofesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios aél encomendados.

V.-OBJETIVO DE LA CONSULTORIA

El objetivo de la consultoría es la elaboración del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil delProyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIO PAYLLIHUA, SOCOS, SAN MIGUEL DELIMA, HUAC-HUAS, DISTRITO DE HUAC-HUAS, PROVINCIA DE LUCANAS – AYACUCHO

VI.- ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PREINVERSION

ALCANCES DEL ESTUDIO

El Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil tiene por objetivo establecer definitivamentelos aspectos técnicos fundamentales: la localización, el tamaño, la tecnología, el

calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisisfinancieros, costos y beneficios de las alternativas propuestas.

Deberá efectuarse trabajos de campo y gabinete necesarios para el desarrollo del mismo,así como la preparación de informes, diseños preliminares, planos, estimaciones decostos, análisis económicos, y financieros y además trabajos que se requieran para elEstudio.

Asimismo, para el desarrollo del estudio se deberán realizar las siguientes actividades conmayor análisis de investigación principalmente con información primaria:

Recopilar la información cartográfica y temática en sistema SIG (Sistema deInformación Geográfica), para presentar dentro de esta, todos los planteamientos yalternativas del proyecto; así como los estudios de las especialidades complementariaspara el cumplimiento de las exigencias vigentes.

Realizar y/o complementar los estudios básicos en las áreas de topografía, geología,geotecnia, Impacto Ambiental; mediante la recopilación de información relevante delas entidades oficiales, el reconocimiento de campo de la zona del proyecto, ellevantamiento de información in situ de lo que resulte necesario sobre el medio físicopara la implementación y diseños de las diferentes obras del proyecto.

Estudio geotécnico que comprenda la revisión de los estudios anteriormenterealizados y la interpretación de los resultados de las investigaciones a realizar; y deser necesario la complementación de estos en esta fase de estudio.

Desarrollo de los diseños de ingeniería y cuantificación de las cantidades de obras aejecutar y el monto total de las inversiones a realizar para la rehabilitación y/omejoramiento del camino, incluyendo los costos que impliquen la construcción deelementos o la aplicación de técnicas constructivas específicas destinadas a protegerel medio ambiente.

CONTENIDOS DEL ESTUDIO

Para el desarrollo del estudio, se tomara en cuenta los contenidos actuales de: Ley del SistemaNacional de Inversión Pública, conforme a la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 ydesarrollar los contenidos mínimos establecidos en el Anexo SNIP 05A Contenidos mínimos deperfil para declarar la viabilidad de un PIP; y Contenidos mínimos específicos de estudios depreinversión a nivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública de Rehabilitación de Carreteras;y que comprenderá los siguientes aspectos:

6.1. RESUMEN EJECUTIVO

Se deberá presentar una síntesis que contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del proyectoB. Objetivo del ProyectoC. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIPD. Análisis técnico del PIPE. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la evaluación socialH. Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambiental J. Organización y GestiónK. Plan de ImplementaciónL. Marco lógico

6.2. ASPECTOS GENERALES

Nombre del Proyecto

Definir la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de intervención, suobjetivo y su ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto, a fin de darsolución al problema que se ha identificado como relevante

LocalizaciónPresentar, mapas, croquis de la localización del PIP

Unidad Formuladora y EjecutoraColocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto sustentando la competencia funcional y lascapacidades operativas.

De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar oejecutar los aspectos técnicos

Participación de los involucrados

Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales(beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en suejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema,intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP. La fuente de información es eldiagnóstico de involucrados.

Así mismo, señalar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdocon los intereses y expectativas de los involucrados; además, adjuntar los acuerdos ycompromisos alcanzados

Marco de referenciaEn este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.La pertinencia del Proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en loslineamientos de política sectorial-funcional, los planes de desarrollo concertado y elprograma Multianual de inversión pública, en el contexto nacional, regional y local.

6.3. IDENTIFICACIONDiagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnostico que detalle las condiciones actuales de prestación del servicio públicoen el cual el proyecto pretende intervenir, la cual se realizara principalmente con información defuente primaria (trabajo de campo) y complementada con información de fuente secundaria. Seincluirá información cualitativa y cuantitativa, material gráfico, fotográfico, que sustente elanálisis, interpretación y medición de la situación actual. El diagnóstico se organizará en lossiguientes ejes:

- El área de influencia y área de estudio:Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales más relevantes del área del estudio que comprenderá: Los afectados por el problema, Ubicación de la carreteraAsimismo, se deberán identificar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurridoo pueden ocurrir en la zona en que se ubica la Unidad Productora y se ubicará el PIP,

respectivamente. Se deberá contar con información sobre la probabilidad de ocurrencia de lospeligros identificados.De igual manera se identificara las dimensiones ambientales que pueden ser afectados por elPIP

- Los bienes y servicios en los que intervendrá el PIPEl diagnostico debe permitir conocer como se encuentra funcionando la carretera, para que conel PIP se asegure la calidad y cantidad demandadaAnalizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que seintervendrán con el PIP; asimismo, efectuar el análisis de vulnerabilidad de la UnidadProductora.

- Los Involucrados en el PIPAnalizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como lasentidades que apoyarían en su ejecución y posterior operación y mantenimiento.Analizar las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones deriesgo de desastres o contaminación de la población que será beneficiada con el proyecto yseñalar las acciones para reducir los conflictos sociales que se pudieran generar.

Definición del problema y sus causas.Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales causasque lo generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas. Incluir el árbol decausas-problemas-efectos.

Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto así como los objetivos específicos, loscuales deben reflejar los cambios que se espera logar con la intervención. Incluir el árbol demedio-objetivo-fines.Alternativas de solución

Plantear y describir las alternativas de solución al problema, teniendo en consideración lascausas que las generan y los objetivos a alcanzar.Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento uoptimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución delproblema plateado.Así mismo, se deberán señalar los intentos de soluciones anteriores y los resultados de éstas.Las alternativas de solución deben:

i) Tener relación con el objetivo central;ii) Ser técnicamente posible y pertinentes;iii) Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber

logrado un acuerdo institucional con la institución competente.6.4. FORMULACION Y EVALUACION

Definición del Horizonte de Evaluación del Proyecto

Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación.

Análisis de la demanda

Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual: - Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que serelacionan directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la post-inversión.

- Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante potencial yefectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y supuestos utilizados.

- Se estimará y analizará la demanda efectiva actual, en base a información de fuentes primariay secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico del servicio y de los gruposinvolucrados.

- Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantesque la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y supuestos para las proyeccionesde la demanda.

- Se proyectará la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto,señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.

Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales dedemanda, se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestosasumidos.

Análisis de la oferta

Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones A tal efecto: - Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores deproducción, identificados y evaluados en el diagnóstico. - Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.

Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de losfactores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión

Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP,detallando los supuestos y parámetros utilizados.

Balance Oferta DemandaDeterminar brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la base de lacomparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto,según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posibleoptimizarla.Análisis Técnico de las Alternativas de SoluciónSe analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y determinarlos requerimientos de factores de producción, tanto en la fase de inversión como en la deoperación y mantenimiento. Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se efectuará el análisis de lalocalización, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas deconstrucción y operación, organización y gestión, etc. Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solución seefectuará el análisis del riesgo de desastres y la evaluación de los impactos del PIP en elambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solución:

- Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probableocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

- Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente. Para cada alternativa de solución y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta ydemanda se definirán:

- Las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversasalternativas, con el sustento respectivo.

- Los requerimientos de recursos para la fase de inversión. - Se deberá estimar las metas físicas y especificar, entre otros, las principales

características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en elárea, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra.

Costos a precios de mercado

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos.Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos porcomponentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los preciosunitarios que se han empleado. Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de losimpactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboración de los estudios deevaluación del impacto ambiental que se realizarán en la fase de inversión, así como de laevaluación ex-post (culminación y resultados).

Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definidacomo la situación actual u optimizada, así como en la “situación con proyecto”. Describir lossupuestos y parámetros utilizados.

Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como la diferenciaentre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado

Evaluación Social

Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujosde beneficios y costos sociales.

a.- Beneficios Sociales- Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo guardarcoherencia con los fines de éste. - Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de lasdiferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación. - Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizontede evaluación. - Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entrela situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

b.- Costos SocialesSe elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como baselos flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales. Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los flujos decostos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto”,como en la situación “con proyecto”.

c.- Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que seestá formulando.

- Metodología Costo / BeneficioAplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificarmonetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Losbeneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberá utilizar losindicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS).

- Metodología Costo/ EfectividadAplicar esta metodología de evaluación solo en el caso que no sea posible efectuar unacuantificación adecuada de los beneficios sociales en términos monetarios.

Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores sonde impactos o de resultados, respectivamente.Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyectoes o no rentable socialmente.

d.- Evaluación de la Rentabilidad Social de las medidas de Reducción de Riesgos deDesastres

De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerandolos costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas. Si son rentables socialmente,el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios socialesasociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.

Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; elformulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará quese hayan incluido las medidas correspondientes.

Análisis de SensibilidadDeterminar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar elcomportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variacionesde los factores que afectan los flujos de beneficios y costos.

Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultadosesperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a: a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento. b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa deoperación; c. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuales serían losaportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros). d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios. e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento. f. Los riesgos de desastres.

Impacto Ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA): a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco delReglamento de la Ley del SEIA., se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento.b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco delReglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto: - La identificación de las dimensiones ambientales. Considerar como base el diagnóstico delárea de estudio. - Los recursos naturales que se utilizarán tanto en la fase de inversión como en la de operacióny mantenimiento- Los residuos que se generarán por el PIP, así como los procesos de tratamiento y disposiciónfinal. - Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y futuros. - Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de inversión y depost-inversión. - Los costos de elaboración de los estudios Declaración de Impacto Ambiental

Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis desensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección

Plan de ImplementaciónDetallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto,indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir lascondiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

Organización y GestiónAnalizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo lasfunciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en laoperación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos deinversión y de operación. Se deberá recomendar la modalidad de ejecución

Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada.

6.5. CONCLUSION

Mencionar la alternativas priorizadas y recomendar la siguiente acción a realizar con relación alciclo del proyecto.

6.6. ANEXOS

Incluir como anexo cualquier información que precise algunos de los puntos considerados eneste perfil.

6.6.1. ESTUDIOS BASICOS A CONSIDERAR EN EL PERFIL

El Consultor deberá incluir en el presente Perfil del Proyecto para los diseños respectivos lossiguientes estudios:

1.- Estudios Geológicos y Geotécnicos

2.- Estudios de hidrología e Hidráulica

3.- Estudios de Topografía

4.- Estudio de tráfico Vehicular

5.- Estudio de Impacto Ambiental

El Consultor será responsable de todos los trabajos y estudios que realice.

El consultor deberá cumplir con los presentes Términos de Referencia y con todas las metasespecificadas

El Perfil del Proyecto ha de realizarse de acuerdo con las disposiciones legales y normastécnicas vigentes como son:

- Manual para el diseño de carreteras Pavimentadas de bajo volumen de transito,aprobadas por Resolución Ministerial N° 305-2008-MTC/02. Complementariamentese utilizaran las normas y especificaciones AASHTO y ASTM.

- Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado – TUO de la Ley N° 26850 y suReglamento, aprobados por D.S. N° 083-2004-PCM y D.S.N° 084-2004-PCM,respectivamente.

- Resolución de Contraloría N° 072-98-CG.

6.6.1.1. Condiciones Generales para el Desarrollo del estudio

El diseño geométrico de la carretera será sujeto al Manual para el Diseño de carreterasPavimentadas de bajo Volumen de Transito

Para elaborar y editar el PIP del Perfil del Proyecto se da como recomendación la utilización delsiguiente software:

- Topografía: AutoDeskLand.

- Planos, detalles y estructuras: AutoCad

- Presupuestos: S10 versión para Windows

- Programación: MS Project, Primavera.

- Otros: MS Word, MS Excel, Power Point.

Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá de estar justificado en lo conceptual y enlo analítico. No se aceptaran estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.

6.6.1.2. Alcances de los Estudios Básicos del Perfil

6.6.1.2.1. Diseño Geométrico

- El proyecto requiere conseguir un alineamiento horizontal homogéneo, donde tangentes ycurvas se sucedan armónicamente, evitando en lo posible la utilización de radios mínimos ypendientes máximas

- El levantamiento de la poligonal principal y las poligonales auxiliares de cierre deberá serrealizado utilizando GPS para el cálculo de las coordenadas de los vértices de la poligonal.

- El Consultor efectuara la materialización del eje propuesto, estacando cada 20 metros paratramos en tangente y cada 10 metros para tramos en curva o de existir variaciones bruscas enel relieve del terreno.

- Los vértices (PI’s) de la poligonal y los PC’s) principio de curva y (PT) principio de tangentedeberán ser marcados en el terreno o monumentados con estacas.

- Se nivelaran todas las estacas del eje, levantándose el perfil longitudinal del terreno tomandocomo punto de referencia las cotas de los hitos geodésicos más cercanos que existan en la zonay se diseñara la rasante correspondiente.

- Las secciones transversales serán levantadas en cada estaca, en un ancho no menor de 20metros a cada lado del eje o el que permita el ancho de la vía en estudio, debiendo permitir laobtención de los volúmenes de movimientos de tierra y el diseño de obras de arte.

- Se tomarán secciones, perfiles y niveles en los cruces con otras vías, intersección de calles,canales, acequias y otros que tengan incidencia en el trazo, para poder definir las solucionesmás convenientes.

- En los sectores donde se cruzan otras vías se utilizaran diseños apropiados, a la naturaleza dela intersección.

6.6.1.2.2. Levantamientos Topográficos

- Se incluyen en esta actividad los levantamientos topográficos requeridos, para el diseño dealcantarillas y muros, áreas afectadas, áreas de fuentes de materiales, botaderos, etc.

- Se realizará un Inventario de todas las obras de arte, alcantarillas, muros de contención, etc.,indicando su ubicación, su diámetro o dimensiones, las cotas del fondo a la entrada y salida.

- En la zona urbana la topografía deberá incluir todos los detalles existentes, incluyendo cotas,veredas, líneas de fachada, tapas de buzones, postes, etc. Los planos se presentaran a escala1:500, con curvas de nivel cada 0.50 metros. Se ubicaran los centros de concentración dehabitantes, tales como mercados, escuelas, postas sanitarias, municipalidad, plaza mayor,ferias, etc., hasta 200 metros a cada lado del eje de la vía.

- Plano de planta, a escala 1:500, en una faja mínima de 50 metros a cada lado del eje delcamino, indicando el ancho de la vía, bermas, veredas peatonales, construcciones (línea defachadas), intersecciones con calle o caminos, parada de buses, postes, tapas de buzones, etc.

- En los cauces de ríos, cursos de aguas menores y huaycos, se efectuaran los levantamientostopográficos necesarios para diseñar las obras de drenaje y obras de arte complementarias,materializando poligonales auxiliares a lo largo del cauce, que para el caso, no será menor de300 metros aguas arriba y 300 metros aguas abajo del eje, las mismas que serán niveladas y apartir de ello se obtendrán secciones transversales al cauce y las pendientes de los caucesnaturales.

- Se efectuara un registro completo de la ocupación del derecho de vía, a fin de individualizarlas edificaciones, cultivos, puntos de venta y otros.

6.6.1.2.3. Estudio de suelos y Canteras

El Consultor para cumplir con los plazos establecidos ensayara las muestras en el laboratorio desu propiedad y dependiendo de su capacidad operativa y/o rendimiento podrán encomendar losensayos en laboratorios de manera simultánea y cumplir con los plazos establecidos. ElConsultor será responsable de la exactitud y confiabilidad de todos los resultados.

Estudio de Suelos

Los trabajos que han de efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientadospara desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características físicas –mecánicas del terreno natural y la estructura de la subrasante sobre la cual se apoyara elpavimento:

- El Consultor deberá establecer el Perfil Estratigráfico de la vía (Horizontal 1:10000 yVertical 1:12.5) de la vía.

- El Consultor para definir el Perfil Estratigráfico deberá efectuar prospecciones deestudio; el distanciamiento de las prospecciones no deben ser mayor de 250 m; encaso de haber diferenciación en las características de los estratos entre calicatascontiguas se hará una calicata adicional entre ambas.

- Distancias menores serán convenidas de acuerdo a las características inherentes dela zona en estudio y al número de carriles. La profundidad del estudio será comomínimo de 1 m debajo de la línea de subrasante proyectada; de encontrarse suelosorgánicos, expansivos, las calicatas serán mas profundas de tal forma determinar lapotencia de dichos estratos.

- El Consultor analizará, evaluara y ensayará las muestras en el laboratorio de suelosy materiales de su propiedad o podrá encomendar los ensayos y pruebas aterceros, con el objeto de cumplir con los plazos contractuales. En cualquier caso elConsultor será responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.

- Los ensayos de Mecánica de Suelos a efectuarse a las muestras de cada estratoencontrado en cada prospección, se desarrollarán de acuerdo al Manual de Ensayosde Materiales para carreteras del MTC (EM-2000) y serán:

Análisis Granulométrico por tamizado

Humedad natural

Límites de Atterberg

Limite Líquido

Límite Plástico

Índice de Plasticidad

Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO

Proctor Modificado

- Las calicatas deben ser protegidas, para u evaluación y estar debidamente referidasal sistema de poligonal para su ubicación. Por seguridad vial las calicatas serándebidamente rellenadas y compactadas una vez que haya sido concluido laevaluación de dicha prospección.

- Se debe indicar las zonas con problemas de estabilidad de taludes, fuertespendientes, curvas cerradas, etc.

-

Canteras y Fuentes de Agua

- Se localizaran canteras que serán utilizadas en las distintas capas estructurales delpavimento (Sub-base Granular, Base Granular y capa de rodadura pavimentoflexible), áreas de préstamo d material para conformar los rellenos, así comoagregados pétreos para la elaboración de concretos hidráulicos.

- Se efectuará el levantamiento topográfico, tanto de la fuente de materiales paradeterminar su volumen, así como del camino de acceso a ella.

- Las canteras deberán ser ubicadas en los planos

- El Consultor calculará el volumen de material utilizable y desechable

- La calidad de los agregados de la cantera estará dada por el cumplimiento de latotalidad de las correspondientes especificaciones Técnicas de acuerdo al uso quepropone el Consultor.

- Los ensayos de laboratorio para determinar las características físico, químicas ymecánicas de los materiales de cantera; se efectuaran de acuerdo al manual deEnsayos de materiales para carreteras del MTC y serán de acuerdo al usopropuesto:

Análisis Granulométrico por tamizado

Material que pasa la malla N° 200

Humedad natural

Porcentaje de Absorción (Agregado Grueso y Fino)

Límites de Atterberg (material que pasa la malla N° 40 y malla N° 200)

Límite Líquido

Límite Plástico

Índice de plasticidad

Clasificación de Suelos por los Métodos SUCS y AASHTO

Proctor Modificado

Pesos Volumétricos

Pesos específicos

- El Consultor analizará, evaluará y ensayará las muestras en el laboratorio de suelosy materiales de su propiedad o podrá encomendar los ensayos y pruebas aterceros, con el objeto de cumplir con los plazos contractuales. En cualquier caso elConsultor será responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados

- La Memoria Descriptiva debe establecer información correspondiente a: Ubicacióndel Banco de materiales, accesibilidad al mismo, tipo de fuente de materiales,descripción de los agregados, usos, tratamiento, tipo y demás información queconsidere pertinente el Consultor.

- De igual manera se deberá determinar la ubicación de las fuentes de agua

- El Consultor evaluara los requerimientos de los accesos a las canteras,considerando las necesidades de construirlos o mejorarlos, señalara también si losaccesos se ubican dentro de propiedades de terceros.

- El Consultor presentara un plano de canteras y fuentes de agua.

6.6.1.2.4. Hidrología e Hidráulica

- Recopilación de Información hidrometeorológica y cartográfica disponibles en lazona de estudio (elaboradas o monitoreadas por instituciones autorizadas)

- Estudio de Cuencas: reconocimiento global de las cuencas que interceptan y/oinciden en la vía, determinar los parámetros físicos de cada una de ellas (área,longitud del curso principal, pendiente, cobertura vegetal, etc.)

- Estudio de campo: presentarán un informe detallado de reconocimiento de campode los aspectos de drenaje existente a lo largo del eje definitivo de la vía; donde sedescribirá las obras de arte existentes, requerimiento de obras de drenaje ycomportamiento hidrodinámico de los ríos, quebradas o canales de riego que dealguna manera incidirán en la estabilidad de la plataforma vial. Dicho informeestará acompañado de vistas fotográficas.

- Presentar el inventario de las obras de arte mayores y menores existentes a lolargo de la vía, señalar su ubicación (progresivas), tipo, material, dimensiónhidráulica (luz, altura) describir el estado hidráulico actual de cada una de ellas ytratamiento de ser necesarios para su mejoramiento, rehabilitación o reemplazo.

- Se presentaran la relación de obras de drenaje requeridas a nivel transversal,longitudinal; obras de sub drenaje y de protección vial; requeridas en vías enestudio.

- Las características hidráulicas y geométricas de alcantarilla, así como las obras deencauzamiento, limpieza, protección deberán ser presentadas y detalladas enplanos totalmente diseñados tanto en planta, perfil, secciones y cortes.

Criterios de diseño

- Las obras de drenaje deberán ser diseñadas en compatibilidad con el régimenpluvial de la zona o fluvial; debiendo establecer la ubicación (progresivas),dimensiones hidráulicas (luz, altura), tipos de revestimiento, pendientes, puntos dedescargas, etc.

- La solución adoptada para drenaje vial deberá ser presentada y detallada en planostotalmente diseñados, tanto en planta, perfil, secciones y cortes.

-

6.6.1.2.5. Estructuras

Considerar los diferentes tipos de badenes, muros y cabezales de alcantarilla, secciones tipomarco, sin estar limitados por el material de que estén conformados.

Efectuar el inventario y evaluación de cada una de las estructuras existentes definiendo:

- Ubicación (progresiva y coordenadas GPS)

- Condiciones actuales(a nivel de los elementos principales y en general de laestructura, las limitaciones de estructuras provisionales, ancho de calzada, sobrecarga de diseño, capacidad hidráulica, etc.)

- Características generales (dimensiones, capacidad de carga, sección hidráulica,etc.)

- Vistas fotográficas.

El diseño de todas las estructuras deben cumplir con las normas o reglamento vigentes y deacuerdo al material que se determine como apropiado.

Presentar la Memoria Descriptiva de las Estructuras propuestas, que incluirá la descripción lasalternativas que fueron evaluadas inicialmente.

6.6.1.2.6 Estudio de Impacto Ambiental

El Consultor deberá tener en cuenta que para elaborar el Estudio de Impacto Ambiental lanormatividad vigente.

6.6.1.2.6 objetivos

Con el propósito de lograr la conservación del entorno ambiental del proyecto y la mejora en lascondiciones de vida de la población, el Estudio de Impacto Ambiental del estudio definitivo delproyecto debe cumplir los siguientes objetivos

a. Analizar las dimensiones físicas, biológicas, sociales, económicas y culturalesrelacionadas con el proyecto y utilizarlas para orientar el desarrollo del proyecto enarmonía con la conversación del medio ambiente.

b. Identificar y evaluar los pasivos ambientales críticos y proponer las medidas demitigación correspondiente; así como calculas los respectivos costos para suimplementación.

c. Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales, directos e indirectos, que laobra vial proyectada pueda ocasionar en los diversos componentes (físicos, biológicos,socioeconómicos y culturales) del área de influencia socio-ambiental, en las etapas deconstrucción y operación, así como los que podrían ser ocasionados por el medioambiente sobre el tramo vial que es objeto del estudio.

d. Establecer medidas ambientales específicas o ser incluidas en los diseños definidos deingeniería.

e. Preparar un plan de manejo ambiental, conformado por el programa de medidas demitigación/prevención, que contenga las medidas ambientales y sociales adecuadaspara evitar y/o mitigar los impactos negativos y directos e indirectos, determinados enlas fases de inicio, ejecución y operación del proyecto, así como la cuantificación de losrespectivos costos, el cronograma de implantación de las mismas, compatible con elcronograma de obras y de determinación de los órganos responsables de suimplementación; el programa de seguimiento y control de la eficacia de las medidas demitigación y de la generación de nuevos impactos durante las fases de construcción yoperación del proyecto; el programa de contingencia, durante la ejecución y operacióndel proyecto; el programa de abandono de obras y el programa de inversiones,incluyendo los costos de las medidas de mitigación o compensación y cronograma deimplantación, principalmente.

f. Establecer las especificaciones técnicas ambientales para la ejecución de las obras.

6.6.1.2.6.2. Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental

El informe a ser presentado deberá ser analítico, conciso y hacer énfasis a os problemasambientales significativos, medidas y acciones recomendadas, enlazando la línea base(situación actual), pasivos ambientales; impactos potenciales ambientales que se puedansuscitar en cada etapa del proyecto y de acuerdo a ello presentar el plan de manejo ambientaly programas respectivos.

Estudio de Impacto Ambiental

Resumen ejecutivo.

1. Introducción

- Antecedentes

- Objetivos

- Metodología

2. Marco Legal de Institucional

3. Descripción del proyecto

4. Diagnostico ambiental del área de influencia del proyecto

- Área de estudio

- Descripción del medio ambiente:

Diagnostico del medio físico

Diagnostico del medio biótico

Diagnostico del medio económico y sociocultural

5. Identificación y evaluación de pasivos ambientales

6. Identificación, evaluación y mitigación de impactos ambientales potenciales

7. Conclusiones y recomendaciones

8. Bibliografía

9. Anexos:

- Panel fotográfico

- Informes, cuadros, actas, etc.

- Planos y mapas

6.6.1.2.7. Estudios geológicos y geotécnicos

A. estudios geológicos

Estos estudios deberán establecer las características geológicas, tanto local como general de lasdiferentes formaciones geológicas que se encuentran identificando tanto su distribución comosus características geotécnicas correspondientes.

El programa de estudio deberá considerar exploraciones de campo, cuya cantidad serdeterminada en base a la envergadura del proyecto.

Los estudios geológicos y geotécnicos comprenderán:

- Revisión de información existente de descripción de la geología a nivel regional ylocal

- Descripción Geomorfológica

- Zonificación Geológica de la Zona

- Definición de las propiedades físicas y mecánica de suelos y/o rocas

- Definición de Zonas de deslizamientos, huaycos y aluviones sucedidos en el pasadoy de potencial ocurrencia en el futuro

- Recomendación de Canteras para materiales de construcción

- Identificación y caracterización de fallas geológicas.

6.6.1.2.8 Estudio de Tráfico:

- Para el Estudio de tráfico se realizarán las siguientes actividades:

- Conteos de tráfico en estaciones cuyo número mínimo por cada tramo homogéneoserá de uno. El conteo se realizarán durante un mínimo de 7 días consecutivos ydurante 24 horas por cada estación, los que serán volumétricos y clasificados portipo de vehículo, según horas, días, período; complementariamente, de ser el caso,se analizará y evaluará la información existente en otras estaciones de conteo quese encuentren dentro del área del proyecto.

- Con los correspondientes factores de corrección (horario, diario, estacional), seobtendrá el Índice Medio Diario Anual (IMDA) de tráfico que corresponda cadatramo homogéneo de demanda por tipo de vehículo y total.

- En caso que el consultor determine factores que modifiquen el flujo del tráfico entreel inicio y final de un tramo, realizará encuestas de origen y destino (O/D), por unmínimo de 36 horas en la estación más representativa y durante 12 horas por día(3 días consecutivos). La encuesta incluirá tipo de carga transportada, número depasajeros, combustible utilizado, detalles sobre el vehículo (tipo, marca, modelo,año, número de asientos, número de ocupantes, tipo de combustible, peso vacío,peso seco, carga útil); y configuración de matrices de viaje por origen y destino ypor tipo de vehículo.

- Se determinarán las tasas de crecimiento del tráfico para cada categoría devehículo y para todo el periodo bajo análisis, debidamente fundamentado segúncorresponda, en tendencia histórica o proyecciones de carácter socioeconómico(PBI, tasas de motorización, proyección de la población, evolución del ingreso,etc.).

- Se diferenciará la demanda (y su crecimiento) entre tránsito existente, tránsitogenerado o inducido y tránsito derivado o desviado. Se identificarán los volúmenesy metodología utilizada para establecer su cuantía,

VII.- INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACION DE INFORMACIONPara la formulación del Estudio de pre inversión propuesto se tendrá que realizar unainvestigación cualitativa y cuantitativa para poder comprender la demanda que es el punto deinicio de la formulación, para lo cual se utilizara técnicas de recolección de información como:Encuestas

- Cuestionarios

- Entrevistas

- Revisión documentaria

- Visitas de Campo

Con la aplicación de estos instrumentos se realizará la recopilación de toda la información sobreestudios anteriores que se hayan efectuado en la zona del Proyecto, Con dicha documentación,el Consultor analizará la información existente y realizara las visitas al lugar del trabajo,donde realizará un reconocimiento de campo. Así mismo el Consultor efectuará una inspeccióndetallada del área de estudio, tramo de rehabilitación de la carretera, para verificar la actualsituación de las condiciones técnicas, cuantificar las obras de arte.Los datos obtenidos utilizando estas técnicas permitirá formular el PIP de una manera adecuada para abordar aspectos fundamentales como el Diagnostico, oferta y demanda del Proyecto, alternativas de solución entre otros:DIAGNOSTICOComprende la descripción de la situación actual de la zona del proyecto, identificación de losproblemas que se presentan entre otros: Inventario y diagnóstico de la infraestructura. Diagnostico de la infraestructura de comunicaciones. Características socio-económicas y culturales de la población del Distrito de Huac-Huas Estado de la producción agropecuaria y comercialización. Asistencia Técnica. Proyectos o programas en ejecución. Entidades gubernamentales y no gubernamentales involucradas. Identificación del problema y sus causas.

VIII.- PLAZO DE ELABORACION DEL ESTUDIO

El plazo para la presentación del estudio correctamente elaborado para su aprobación es denoventa (90) días calendarios contados a partir del día siguiente de la suscripción del contrato yentrega del terreno.

SUPERVISION DEL ESTUDIO

La Oficina Regional de Estudios e Investigación se hará cargo de la Supervisión del Estudio,por intermedio del Responsable de la Meta de Pre inversión. Asimismo, el Inspector de laSubgerencia de Supervisión y Liquidación de obras verificará los plazos y términos del contrato,el TDR y la documentación sustentatoria para emitir su opinión de conformidad.

Para la elaboración del estudio hasta su culminación se realizaran las siguientes actividades:

1.- Plan de trabajo para la Elaboración del Estudio

Presentar el Plan de Trabajo para las realizaciones de las metodologías del estudio, descripciónde las actividades, la cual será a los 15 días naturales del inicio de los servicios. El Supervisordel estudio revisará el Informe, dentro de los 02 días naturales siguientes a la recepción de losmismos y comunicará al Consultor de ser el caso, sus observaciones. El Consultor tendrá 02días naturales siguientes a la recepción de la Comunicación, para subsanar o aclarar lasobservaciones. 2.- Aspectos Generales e Identificación

Se presentara a los 45 días naturales del inicio de los servicios. El Supervisor del estudiorevisará el Informe, dentro de los 10 días naturales siguientes a la recepción de los mismos ycomunicará al Consultor de ser el caso, sus observaciones. El Consultor tendrá 10 días naturalessiguientes a la recepción de la Comunicación, para subsanar o aclarar las observaciones.

3.- Formulación y Evaluación

Se presentara a los 75 días naturales del inicio de los servicios. El Supervisor del estudiorevisará el Informe, dentro de los 10 días naturales siguientes a la recepción de los mismos ycomunicará al Consultor de ser el caso, sus observaciones. El Consultor tendrá 10 días naturalessiguientes a la recepción de la Comunicación, para subsanar o aclarar las observaciones.

4.- Estudio culminado

Se presentara a los 90 días naturales del inicio de los servicios. El Supervisor del estudiorevisará el Informe, dentro de los 10 días naturales siguientes a la recepción de los mismos ycomunicará al Consultor de ser el caso, sus observaciones. El Consultor tendrá 10 días naturalessiguientes a la recepción de la Comunicación, para subsanar o aclarar las observaciones.

Una vez que se cuente con la conformidad correspondiente por parte del Supervisor delestudio, el estudio concluido será presentado a la OPI correspondiente para su aprobación yviabilidad tomando en cuenta las siguientes consideraciones:

a) Revisión

El evaluador (la Oficina de Programa e Inversiones (OPI) correspondiente) revisara el perfil, enel plazo que estipula la directiva del SNIP y comunicara sus observaciones al consultor de sercaso.

El periodo que permanecerá el perfil en la Oficina de Programación e Inversiones (OPI)correspondiente para su evaluación, aprobación y/o viabilización no es materia decontabilización dentro de los plazos señalados para la ejecución del contrato.

b) Levantamiento de observaciones

De existir observaciones al perfil presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial enfunción a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazono podrá ser mayor de diez (10) días calendarios, y se contara a partir de la recepción de lasobservaciones por parte del consultor.

Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento deobservaciones, la Municipalidad lo emplazara notarialmente para que satisfaga elrequerimiento en un plazo de cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sinperjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento.

El consultor debe adjuntar los pliegos observaciones al perfil correctamente absueltas con ladebida responsabilidad y seriedad, caso contrario se le considerara como no presentado.

c) Aprobación

La Municipalidad a través de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI), revisara,aprobara y/o viabilizara el Proyecto de Inversión Pública a nivel de perfil.

IX.- NUMERO Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARA

Los informes de avances del estudio se presentaran para su revisión y aprobación delsupervisor, incluyendo la descripción pormenorizada de los avances logrados en cada actividad,adjuntando además copias de los documentos sustentatorios como libretas de campo, croquis,gráficos, fotografías, cuadro de resultados de análisis, estudios y pruebas, planos, anexo, etc.Los plazos para la presentación de los informes son obligatorios y su presentación está sujeta alcronograma o calendario de actividades presentando por el consultor al momento de suscribir elcontrato y que será aprobado por el supervisor. Los informes que se presentaran son lossiguientes:

PRIMER INFORME

Presentación del Plan de Trabajo; además contendrá un cronograma comparativo de los avances logrados, reconocimiento de campo y compatibilidad de estudios a realizarse. Para lo cual se realizaran:

Reunión con el personal de la OPI del Gobierno Regional de Ayacucho, el personal de laMunicipalidad Distrital de Huac- Huas asignado al proyecto y el Supervisor encargado paraconocer al detalle la información disponible para elaborar el estudio y conocer las expectativassobre su alcance. Registrara los datos de las personas que serán contactadas para el desarrollo del estudio.

Tomar contacto (personal, vía telefónica, correo electrónico u otros) con las personasinvolucradas en el estudio para explorar disponibilidad de tiempo y acordar cronogramas devisitas y reuniones.

SEGUNDO INFORME

Este informe está referido al diagnóstico de la situación actual del proyecto, en la versiónconcluida, el mismo que es parte integrante del modulo Aspectos Generales eIdentificación, de conformidad al contenido mínimo del estudio establecido para estepropósito. Para el fin indicado deberá estar concluido los siguientes estudios básicos: EstudioTopográfico, Estudio de Geología y Geotecnia, Estudio Hidrológico, Estudio de tráfico y Estudiode Impacto ambiental. Asimismo deberá añadirse las estrategias y metodologías utilizadas.

Para el desarrollo se tendrá en cuenta lo siguiente:

a) Examinar las normas y documentos generales relevantes para la consultoría, tener encuenta:

Ley N° 27293 – Ley que crea el Sistema Nacional de InversiónPública ( actualizada)

Directiva General del SNIP, Aprobado por Resolución DirectoralN° 003-2011-EF/68.01

Manual para el Diseño de Caminos No Pavimentados de BajoVolumen de Tránsito

Manual de Especificaciones Técnicas Generales paraConstrucción de Caminos de Bajo Volumen de Tránsito.

Contenidos mínimos específicos de estudios de preinversión anivel de Perfil de Proyectos de Inversión Pública deRehabilitación de Carreteras

b) Diseñar herramientas de recojo de información primaria como: cuestionarios deentrevistas, contenidos de talleres o reuniones de trabajo.

c) Realizar una visita a las localidades beneficiarias del proyecto para levantarinformación sobre la situación actual del servicio.

d) Procesar la información primaria y secundaria recopilada y preparar el diagnosticocorrespondiente, en función al cual se identifica el problema y sus causas.

TERCER INFORME

En este informe debe presentarse el modulo de Formulación y Evaluación, incluido losrestantes siguientes aspectos y estudios básicos: Análisis de la Demanda, Análisis de la Oferta,Balance de la Oferta Demanda, Impacto Ambiental, etc. De conformidad al contenido mínimodel estudio establecido para este propósito. De la misma manera, debe comprender la selecciónde alternativas debidamente fundamentado, con los análisis, conclusiones y recomendacionessobre la alternativa que a su juicio es la más conveniente.De igual forma, el referido informe debe incluir los planos de los diseños previos de laalternativa seleccionada.

Para el desarrollo se tendrá en cuenta lo siguiente:

Preparar el Resumen Ejecutivo

Realizar el balance oferta-demanda

Recopilar información de precios incluyendo todos aquellos costos para contar con losinsumos en obra y los costos de operación y mantenimiento.

Describir beneficios sociales del proyecto.

Realizar el análisis costo-efectividad según los indicadores seleccionados.

Elaborar el cronograma de ejecución física y financiera

Realizar el análisis de sostenibilidad y medio ambiente.

Elaborar el marco lógico del proyecto

Elaborar el estudio de Pre Inversión en la Unidad Formuladora y OPI.

INFORME FINAL

Comprende la presentación del estudio de Perfil final debidamente desarrollado, para suregistro en el Banco de Proyectos del SNIP previa conformidad del Supervisor, la cual deberáser aprobado y viabilizado por la OPI correspondiente

LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DE LOS INFORMES

El Consultor presentará el Informe Definitivo correctamente elaborado para su aprobación,directamente por mesa de partes de la Municipalidad.

Para que Estudio a nivel de Perfil sea aceptado y considerado como presentado, como mínimo,deberá comprender el desarrollo de todo los aspectos establecidos por el SNIP para este tipo deestudios (Anexo SNIP 5A), y los contenidos mínimos indicados en los presentes términos dereferencia; no se dará como válida la presentación de estudio incompletos sin el desarrollo niaspectos y contenido mínimos, en cuyo caso el evaluador lo devolverá al consultor mediantedocumento, considerándolo como no presentado

El estudio final será presentado en original mas tres (3) copias con sus respectivos CDconteniendo los archivos correspondientes de todo el estudio, en una forma ordenada y conuna memoria explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente.

El estudio final se presentara en archivadores de palanca y/o pioner, se usara papel fotostáticotamaño A4 de 80 Gr. Para planos papel blanco A-1 preferentemente debe estar ordenado ydoblado de manera que permita su fácil desglosamiento debiendo contener un índice ynumeración de páginas, mostraran el sello y firma del Jefe de Proyecto; así mismo cadaespecialista firmara en señal de conformidad sus documentos de su especialidad.

DECLARACION JURADA DE CUMPLIMIENTO

En el contrato que se derive de los presentes términos de referencia y del proceso de selecciónrespectivo, de conformidad con las bases tipo establecidas por el OSCE, se deberá consideraruna cláusula mediante la cual el consultor declara bajo juramento que se compromete a cumplircon las obligaciones derivadas del contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratarcon el Estado en caso de incumplimiento.

PENALIDADESEn caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LaMunicipalidad, aplicará al consultor una penalidad por cada día de atraso en la presentación delperfil definitivo, hasta por un monto máximo equivalente al diez por cien (10 %) del monto delcontrato vigente. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en laliquidación final, o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de lasgarantías de fiel cumplimiento o adicional por el monto diferencial de la propuesta según elArtículo 165 de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Municipalidad podrá resolver elcontrato por incumplimiento.

RESOLUCION DEL CONTRATOEn caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido de noventa (90) días calendariospara la presentación del Perfil definitivo correctamente elaborado para su aprobación, laMunicipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo decinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de laspenalidades correspondientes por incumplimiento, según Artículo 169 de la Ley deContrataciones del Estado y su Reglamento.En caso que la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) plante observaciones al perfilpresentado dentro del plazo establecido, se le dará al consultor un plazo prudencial en funcióna su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo nopodrá ser mayor a Diez (10) días calendarios, y se contará a partir de la recepción de lasobservaciones por parte del consultor, según Artículo 176 de la Ley de Contrataciones delEstado y su Reglamento.Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento deobservaciones, la Municipalidad lo emplazará notarialmente para que satisfaga el requerimiento

en un plazo de Cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de laaplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento según Artículo 169 de la Leyde Contrataciones del Estado y su Reglamento.La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que leimpongan el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, así como elresarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados.

CONFORMIDAD DEL SERVICIO (Según Artículo 176)La conformidad del servicio será responsabilidad de la Unidad Formuladora de Proyectos,Supervisión y de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI).La conformidad del Servicio lo realizará el Supervisor y la Unidad Formuladora de Proyectos,luego de la viabilidad e Informe final por parte de la Oficina de Programación e Inversiones(OPI).RESPONSABILIDAD DEL SERVICIO Asimismo, conforme al Artículo 50º de la Ley de Contrataciones, el consultor es el responsablepor la calidad ofrecida y por los vicios ocultos del servicio de consultoría ofertado por un plazono menor de tres (3) años contado a partir de la recepción y conformidad del servicio otorgadapor la Entidad.

X.- VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO El valor referencial para la Formulación del estudio asciende a la suma de S/. 74,340.00(Setenta y Cuatro Mil Trescientos Cuarenta con 00/100 Nuevos Soles). Incluido impuesto de Leyy cualquier otro concepto que puedan incidir en el costo de la consultoría.

Propuesta Referencial de Costo del Estudio a nivel de Perfil

ITEM DESCRIPCION CANTIDAD TIEMPOMESES

PRECIOUNITARIO S/.

TOTAL S/.

1.0 PERSONAL PROFESIONAL

1.11.2

1.31.4

2.02.12.2

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION S/.

74,340.00

AFECTACION PRESUPUESTAL

META 0167 ELABORACIÓN DE ESTUDIOS Y PERFILES TÉCNICOSFUENTE DE FINANCIAMIENTO

18 CANON Y SOBRECANON, REGALÍAS, RENTA DE ADUANAS, Y PARTICIPACIONES

XI.- FORMA DE PAGO DEL ESTUDIO

El pago por el servicio de consultoría se realizara en tres armadas como sigue:

Primer pagoLa entidad cancelara el 30% del monto total del contrato a la entrega del Primer informe;previa conformidad del Supervisor del estudio.

Segundo pagoLa entidad cancelara el 40% del monto total del contrato a la entrega del Informe Final, previaconformidad del Supervisor del estudio.

Tercer pago La entidad cancelara el 30% restante a la aprobación del Estudio a Nivel del Perfil debidamenteviabilizado por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) correspondiente, previaconformidad del evaluador designado por la OPI.

XII.- PERSONAL Y REQUISITOS MINIMOS DEL CONSULTOR QUE ELABORARA ELESTUDIO

El consultor que se encargara de prestar el servicio de consultoría requerido podrá ser unapersona natural o jurídica que cumpla con los siguientes requisitos mínimos:

Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores RNP en el Capítulo deServicios.

Amplia experiencia y conocimiento en la formulación de estudio de pre-inversión paraproyectos de Mejoramiento de carreteras.

Contar con personal requerido de acuerdo a lo indicado en el subsiguiente numeral. El consultor seleccionado, será el responsable del adecuado planeamiento,

programación y conducción del estudio a nivel de perfil, así como por la calidad técnicade todo el estudio que deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividadtécnica vigente para este tipo de proyectos.

El consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste yde la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación,logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para elfiel cumplimiento del contrato.

El consultor dará por terminado los servicios de cualquier miembro de su equipo cuyocomportamiento o trabajo no es satisfactorio para los propósitos del estudio.

Todo el personal asignado al estudio deberá tener dedicación exclusiva por el plazoestablecido para la realización del estudio en los términos de referencia.

La Municipalidad podrá solicitar cambios del personal del consultor y/o solicitar que serescinda el contrato en cualquier momento, cuando en beneficio del estudio, loconsidere conveniente.

La Municipalidad, tendrá la potestad de solicitar las reuniones que crea convenienterealizar, con los miembros del equipo consultor, en relación exclusiva al desarrollo delservicio que se presta.

PERSONAL PROPUESTO

El Consultor para la realización del estudio deberá contar con el siguiente personal:

01 Jefe de Proyecto:- Formación Académica: Ingeniero Civil colegiado y habilitado a la fecha de

presentación de propuestas. Se sustentara con Título otorgado a Nombre de laNación y Certificado de Colegiatura vigente.

- Experiencia General: Con estudios de maestría en Proyectos de InversiónPública, Jefe de proyecto o encargado en la formulación de estudios de Pre-inversión y Expedientes Técnicos para proyectos de Rehabilitación,Mejoramiento de Caminos Vecinales, Carreteras departamentales, por untiempo efectivo como mínimo de tres años, demostrado mediante Contratos yConformidad por la Prestación efectuada

- Experiencia Específica: Haber elaborado estudios similares a la convocadapor un tiempo efectivo como mínimo de dos años, cuya autoría se demostrarácon la ficha SNIP.

- Rol y Funciones: Representará al Consultor en todos los asuntos técnicos quecompetan al servicio, no pudiendo sus decisiones ser enervados o desconocidospor el Consultor.

Conducir la Elaboración del estudio para su correcta formulación, garantizandola calidad de los servicios y la idoneidad del personal a su cargo con quienesdeberá coordinar y tomar las decisiones que ayuden a que el proyecto cumplacon los objetivos propuestos, para culminar con éxito. Podrá desempeñartambién otras especialidades.

- Tiempo de Contrato

Será Contratado por 3 meses calendario y/o hasta la viabilidad del estudio

01 Especialista en SNIP- Formación Académica: Ingeniería Económica o Economista colegiado y

habilitado a la fecha de presentación de propuestas. Se sustentara con Títulootorgado a Nombre de la Nación y Certificado de Colegiatura vigente.

- Experiencia General: Formulador y/o evaluador en proyectos de inversiónpúblicas en Proyectos de Rehabilitación, Mejoramiento de Caminos Vecinales,Carreteras departamentales, por un tiempo efectivo como mínimo de tresaños, demostrado mediante Contratos y Conformidad por la Prestaciónefectuada

- Experiencia Específica: Haber elaborado estudios similares a la convocadapor un tiempo efectivo como mínimo de dos años, cuya autoría se demostrarácon la ficha SNIP, Contratos o Constancias de Conformidad de Prestación delServicio.

- Rol y Funciones: Será quien elabore la Identificación (Análisis deInvolucrados, Diagnostico, Definición del Problema y alternativas de solución),Formulación (análisis de demanda y oferta) y Evaluación (evaluación social,análisis de sensibilidad y sostenibilidad) del Proyecto de Inversión Pública. Asímismo compilara los documentos de sostenibilidad del PIP (saneamiento delterreno, compromisos de operación y mantenimiento, etc.), de acuerdo a lasnormas vigentes en lo que corresponde al Sistema Nacional de InversiónPública.

- Tiempo de Contrato: Será contratado por 3 meses calendario

01 Especialista en Estructura, Metrados, Costos, Presupuestos.- Formación Académica: Ingeniero Civil colegiado y habilitado a la fecha de

presentación de propuestas. Se sustentara con Título otorgado a Nombre de laNación y Certificado de Colegiatura vigente.

- Experiencia General: Especialista en proyectos de carretera; paraExpedientes y Estudios de Preinversión de Rehabilitación, Mejoramiento deCaminos Vecinales, Carreteras departamentales. Por un tiempo efectivo comomínimo de tres años, demostrado mediante Contratos y Conformidad por laPrestación efectuada.

- Experiencia Específica: Haber elaborado estudios similares a la convocadapor un tiempo efectivo como mínimo de dos años, cuya autoría se demostrarácon Contratos o Constancias de Conformidad de Prestación del Servicio.

- Rol y Funciones: Será quien evalúe, plantee y desarrolle las propuestas desolución estructural, Metrados y Presupuesto del Proyecto (02 Alternativas). Asímismo realizara el diagnóstico de la Oferta del Servicio y todos los aspectostécnicos del proyecto.

- Tiempo de Contrato: Será contratado por 3 meses calendario

01 Especialista Ambiental- Formación Académica: Ingeniería Civil o Ambiental colegiado y habilitado a

la fecha de presentación de propuestas. Se sustentara con Título otorgado aNombre de la Nación y Certificado de Colegiatura vigente.

- Experiencia General: Formulador de Estudios de Impacto Ambiental; paraExpedientes y Estudios de Preinversión de Proyectos de Rehabilitación,Mejoramiento de Caminos Vecinales, Carreteras departamentales. Por untiempo efectivo como mínimo de tres años, demostrado mediante Contratos yConformidad por la Prestación efectuada

- Experiencia Específica: Haber elaborado estudios de Impacto Ambientalpara estudios de preinversión de Proyectos similares a la convocada por untiempo efectivo como mínimo de dos años, cuya autoría se demostrará conContratos o Constancias de Conformidad de Prestación del Servicio.

- Rol y Funciones: Reconocerá, interpretara y diagnosticara los impactosnegativos y positivos ambientales, evaluara el nivel del daño ocasionado en elambiente y propondrá soluciones integradas de acuerdo a las leyesmedioambientales vigentes.

- Tiempo de Contrato: Será contratado por 1 mes calendario

XIII.- EQUIPAMIENTO MINIMO DEL CONSULTOR QUE ELABORARA EL ESTUDIO

El postor deberá acreditar que cuenta con los recursos físicos necesarios para desarrollar elProyecto a cabalidad, como son:

01 camioneta 4x4 doble cabina. 03 Equipos de Cómputo, mínimo i3. 01 impresora láser blanco y negro. 01 Impresora a tinta a color 01 Estación Total

01 Nivel de Ingeniero.