EL PROCESO DE EL PROCESO DE LA POLITICA LA POLITICA NACIONALNACIONAL
WALTER ZARATE TACCA
Usted puede y debe dar forma a su propio futuro
Porque si no lo hace, seguramente alguien lo hará.
Joel Arthur Barker
INTRODUCCION
ORIENTACION
CONO-CIMIEN
TO
RNCI
OBJETIVOS
NACIO-NALES
PRO-YECTO
NACIO-NAL
PRO-YECTO
DE
GOBIERNO
DVAGOB
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
P. ESTDESNAC
P. ESTDEFNAC
FASE POLITICO ESTRATEGICAFASE
PLMTO
ESTRATEGICO
PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL
REALIDAD NACIONAL
• ES TOTAL• ES MULTIRRELACIONADA• ES DINÁMICA• ES HISTÓRICA
COMENTARIOS SOBRE EL RESULTADO DEL ESTUDIO DE LA
REALIDAD NACIONAL CREACION DE LA REPUBLICA EXISTENCIA DE LA NACION INEQUIDAD PRESENCIA DEL ESTADO EN EL PAIS
COMENTARIOS SOBRE EL RESULTADO DEL ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL
REALIDAD NACIONAL Y EL CONTEXTO
INTERNACIONALGRAN CONTENEDOR
PARTICIPANTES DE PREGRADO DE ECONOMIA
EXPERTOS CONOCEDORES DE LA RN Y EL CI
VALIDEZ DE LOS PLANTEAMIENTOS DEL
CAEN
OBJETIVOSUNA NECESIDAD
IMPERIOSA TODA ACCION INDIVIDUAL RACIONAL REQUIERE DEFINIR CLARAMENTE UN OBJETIVO.
LOS GRUPOS SOCIALES TENDRAN INTERESES COLECTIVOS DERIVADOS DE NECESIDADES DE DIVERSO TIPO.
LAS NACIONES TENDRAN OBJETIVOS QUE SE TRADUCEN EN INTERESES Y LUEGO EN ASPIRACIONES.
LOS OBJETIVOS CREAN UN ESTIMULO PARA LA ACCION COLECTIVA
OBJETIVOS NACIONALES
PERMITEN AGLUTINAR ESFUERZOS DE LA POBLACION EN GENERAL.
PERMITEN EVALUAR EL DESEMPEÑO DEL GOBIERNO
SIRVEN DE REFERENTE O DE GUIA FUNDAMENTAL QUE OTORGA DIRECCIONALIDAD AL PROCESO PLANIFICADOR EN LA POLITICA NACIONAL.
Democracia y Estado de Derecho Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de
Derecho Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del
Sistema de Partidos Afirmación de la Identidad Nacional Institucionalización del Diálogo y la Concertación Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento
Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes
Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración
Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana
Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú
Política de Seguridad Nacional
Equidad y Justicia Social Reducción de la Pobreza Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin
Discriminación Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita
y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social
Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo Promoción de la Seguridad Alimentaría y Nutrición Fortalecimiento de la Familia, Protección y
Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud
Competitividad del País Afirmación de la Economía Social de Mercado
Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica
Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología Desarrollo en Infraestructura y Vivienda
Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad
Política de Desarrollo Agrario y Rural
Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas
y su Servicio a la Democracia Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación
de la Corrupción, el Lavado de Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas
Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas
Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial
Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa
Trigésima Política de Estado
Eliminación del Terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional"
EL ACUERDO NACIONAL
“EL RESULTADO QUE HOY UDS LE ENTREGAN AL PAIS, PLASMA LA GRAN ASPIRACION DE CONTAR CON UNA VISION COMUN.
SI NOS ATENEMOS AL ACUERDO NACIONAL ESTOY SEGURO QUE PODREMOS CAMBIAR LA HISTORIA Y ESTABLECER PARA SIEMPRE ENTRE NOSOTROS UNA CULTURA DEL ACUERDO, SIN SACRIFICAR NUESTRAS NATURALES DISCREPANCIAS O LAS IDENTIDADES POLITICAS Y DE LA SOCIEDAD CIVIL. ESO ES LA DEMOCRACIA”
ALEJANDRO TOLEDO MANRIQUE PRESIDENTE DEL
PERU22 JUL 2002
CONO-CIMIEN
TO
RNCI
REALREALNACNAC
C INTC INT
REALREALNACNAC
C INTC INT
OBJETIVOS
NACIO-NALES
PRO-YECTO
NACIO-NAL
PRO-YECTO
DE
GOBIERNO
DVAGOB
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
P. ESTDESNAC
P. ESTDEFNAC
FASE POLITICO ESTRATEGICAFASE
PLMTO
ESTRATEGICO
PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL
OBJETIVOS NACIONALES
Expresión de los intereses y aspiraciones vitales que la Nación busca satisfacer en determinado
periodo de su existencia.Son el resultado de la forma de
interpretar el concepto abstracto del “Bien Común”
NECESIDADES COLECTIVAS
MENSURABLES DETERMINABLESVAR. ESPACIO
TIEMPO
INFRAESTRUCTURADE REQUISITOS
VIDA SOCIAL
Se caracterizan x:
Se pueden determinar por un amplio consenso
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
ESPERANZA DE VIDA AL NACER
TASA DE ALFABETIZACION
PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO
INGRESO PROMEDIO ´PER CAPITA DE LOS HOGARES
30% 16%
25%26%
3%
BAJO
MUYBAJO
ULTRA BAJOALTO
MEDIANO
PERU : INDICE DE DESARROLLO HUMANO
INTERESES
DESEO, PREOCUPACION, IMPULSO POR OBTENER O ALCANZAR ALGO
ES EL TRATAR DE SATISFACER, AQUELLO QUE ES
PERSEGUIDO EN UN MOMENTO DETERMINADO POR
PRIORIZACION DE NECESIDADES DE CORTO Y MEDIANO
PLAZO
INTERESES VITALES
CARÁCTER IMPERATIVO REPOSAN EN VALORES
TRASCENDENTALES Y PERDURABLES CONDICIONES EXISTENCIALES DE LA
SOCIEDAD
INTERESES NACIONALES
EXPRESION DE DESEOS COLECTIVOS DE TODA UNA NACION Y GENERADOS POR SENTIMIENTOS DE SATISFACION DE NECESIDADES
BASICAS COLECTIVAS.
ASPIRACIONES
CUANDO UN INTERES ASUME UN NIVEL DE ESPECTATIVA POR ENCIMA DE LOS DESEOS COMUNES
CONJUNTO DE IMÁGENES QUE LA SOCIEDAD ASPIRA A CONSTRUIR PARA SI, EN EL LARGO PLAZO.
INTEGRACION, PROYECCION Y
EXPECTATIVA DE LOS INTERESES NACIONALES
EN LA CONCIENCIA NACIONAL
ASPIRACIONES ASPIRACIONES NACIONALESNACIONALES
ASPIRACIONES NACIONALES
VITALES OPCIONALES
RESUMEN
NE
NECESIDADESINTERESES ASPIRACIONES
CARENCIASINSUFICIENCIA
MATERIALESPIRITUAL
EXPECTATIVASDESEOS COM.
OBJETIVOS NACIONALES
MARCAN EL INICIO DEL PROCESO DE LA POLITICA NACIONAL
ORIENTAN LA ACCION DE SUCESIVOS GOBIERNOS
REPRESENTAN GRANDES METAS POR ALCANZAR
COMPRENDEN LOS INTERESES Y ASPIRACIONES VITALES DE LA NACION
NO TIENEN PLAZOS
OBJETIVOS NACIONALESOBJETIVOS NACIONALES
OBJETIVOSNACIONALES
INTERESESNACIONALES
ASPIRACIONESNACIONALES
NECESIDADESINDIVIDUALES
NECESIDADESGRUPALES
NECESIDADESCOLECTIVAS
Necesidades
Intereses
Aspiraciones
CONOCIMIENTO DE LAREALIDAD NACIONAL Y
EL CONTEXTO INTERNAC.
OBJETIVOSNACIONALES
PROYECTONACIONAL
PROYECTODE GOBIERNO
DIRECTIVADE GOBIERNO
PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONALPROCESO DE LA POLÍTICA NACIONALPROCESO DE LA POLÍTICA NACIONALPROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL
OBJETIVOS NACIONALES
GOBIERNO DEL PRESIDENTE FERNANDO BELAUNDE TERRY
1981
OONN - 1981 (VIGENTES)
1. CONSOLIDACION DE UNA SOCIEDAD JUSTA,
LIBRE Y CULTA CON PROFUNDO SENTIDO HUMANISTA, NACIONALISTA Y DEMOCRATICA.
2. HEGEMONIA EN EL PACIFICO SUR.
3.DESARROLLO INTEGRAL Y ARMONICO EN CONCORDANCIA CON LA SEGURIDAD NACIONAL.
4. FORTALECIMIENTO DE LA IMAGEN POLITICA CULTURAL Y ECONOMICA DEL PERU, EN EL AMBITO INTERNACIONAL, LATINOMERICANO Y SUBREGIONAL.
OONN - 1981 (VIGENTES)
5. PODER NACIONAL QUE GARANTICE LA INDEPENDENCIA, SOBERANIA Y LA INTEGRIDAD DEL PATRIMONIO NACIONAL CON OBSERVANCIA DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.
6. UNIDAD NACIONAL SUSTENTADA EN LA INTEGRACION Y COHESION NACIONAL.
OBJETIVOS NACIONALES PROPUESTOS POR EL
CAEN
1. PERU: ESTADO DEMOCRATICO, SUSTENTADO EN VALORES, INTEGRADO, COHESIONADO, CON IDENTIDAD NACIONAL.
2. PERU: PAIS ARTICULADO E INTEGRADO FISICAMENTE, PROYECTADO AL ENTORNO REGIONAL Y MUNDIAL.
3. PERU: PAIS SOBERANO, DESARROLLADO, MODERNO,
SEGURO Y PROTECTOR DEL MEDIO AMBIENTE.
4. PERU: PAIS CON PROYECCIÓN GEOESTRATEGICA.
OBJETIVOS NACIONALES PROPUESTOSOBJETIVOS NACIONALES PROPUESTOS
PROYECTO NACIONALPROYECTO NACIONAL
CONTIENE UN CONJUNTO AMPLIO DE CONTIENE UN CONJUNTO AMPLIO DE PROPOSITOS U OBJETIVOS A LARGO PROPOSITOS U OBJETIVOS A LARGO PLAZO, QUE EN SU INTEGRIDAD REFLEJAN PLAZO, QUE EN SU INTEGRIDAD REFLEJAN UN MODELO DE SOCIEDAD VIABLE Y UN MODELO DE SOCIEDAD VIABLE Y DESEABLE POR ALCANZAR, CUYA DESEABLE POR ALCANZAR, CUYA CONSECUSION ES TAREA DE CUANDO CONSECUSION ES TAREA DE CUANDO MENOS UNA GENERACION DE PERUANOS.MENOS UNA GENERACION DE PERUANOS.
PROCESO DE LA POLÍTICA NACIONALPROCESO DE LA POLÍTICA NACIONALPROCESO DE LA POLÍTICA NACIONALPROCESO DE LA POLÍTICA NACIONAL
FINESFIN SUPREMO BIEN COMUN SEGURIDAD
INTEGRAL
BIENESTAR GENERALFINES
ESENCIALESDEF. NAC.
DES. NAC.
ESTADO
PERUANO
MEDIOSDEL
ESTADO
MUY LARGO PLAZO
30 Años +
LARGO PLAZO20 - 30 AÑOS
4/ 6 GOB.
MEDIANO Y CORTO PLAZO5 AÑOS
C O N T E X T O I N T E R N A C I O N A L
EXP ECONOMICA
EXP. POLITICAPODER NACIONAL
REALIDAD
NACIONAL
EXP. MILITAR
EXP. SICOSOCIALPOTENCIAL NACIONAL
PLAN ESTRATEG.
DESARROLLO
PLAN ESTRATEG. DEFENSA
PROCESO PROCESO DE LA DE LA
POLITICA POLITICA NACIONALNACIONAL
ESTUDIO DE LA
REALIDAD NACIONAL
OBJETIVOS NACIONALES
CONOCIMIENTO DE LA
REALIDAD NACIONAL
PROYECTO NACIONAL
OBJETIVOS DEL PROYECTO
NACIONAL
PROYECTO DE
GOBIERNO
OBJETIVOS DEL
PROYECTO DE
GOBIERNO
PROYECTO DE PROYECTO DE GOBIERNOGOBIERNOOBJETIVOS NACIONALES
PROYECTO NACIONAL
PROPOSITOS NACIONALES
PROYECTO DE GOBIERNOPROYECTO DE GOBIERNO
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
ES UN ESCALONAMIENTOES UN ESCALONAMIENTOQUE VIENE A DESMBOCAR QUE VIENE A DESMBOCAR EN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICOEN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
MUCHAS GRACIAS
Walter Zárate Tacca