Teoría y Diseño Organizacional
Dr. Edward Cruz SánchezDr. Edward Cruz Sánchez
Director GeneralDirector General
Dirección General de Salud AmbientalDirección General de Salud Ambiental
RETOS ACTUALESRETOS ACTUALESRETOS ACTUALESRETOS ACTUALESRETOS ACTUALESRETOS ACTUALESRETOS ACTUALESRETOS ACTUALES
� Globalización.
� Ética y responsabilidad social.
� Velocidad de la capacidad de respuesta.� Información.
� El conocimiento.
� El empowerment.� El empowerment.
� Actitud mental frente a las crisis.
� El ámbito digital del trabajo. Nuevos roles de los líderes:� Necesitan ser eruditos tecnológicos.
� Son responsables de administrar una red de relaciones mas allá de las fronteras dela organización física.
� Construyen vínculos flexibles entre la compañía y sus empleados, proveedores,socios y clientes.
� Diversidad
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QUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓN
� Son entidades sociales.
� Están dirigidas por metas
� Están diseñadas como sistemas de actividad
deliberadamente coordinadas y estructuradas.
� Están vinculadas con el entorno
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QUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓN
� El elemento clave de una organización no es un edificio o un conjunto de políticas y
procedimientos;
� Las organizaciones están compuestas por personas y por sus relaciones interpersonales.
� Una organización existe cuando las personas interactúan entre sí para realizar
funciones esenciales que ayuden a lograr las metas.funciones esenciales que ayuden a lograr las metas.
� Las tendencias administrativas reconocen la importancia de los recursos humanos.
� La mayoría de los nuevos enfoques están diseñados para el empowerment a los
empleados:
� Les proporciona mayores oportunidades para aprender
� Contribuyen por medio del trabajo conjunto hacia metas comunes.
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QUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓNQUE ES UNA ORGANIZACIÓN
� Los directivos estructuran y coordinan de manera intencionada los recursos
organizacionales para alcanzar el propósito de la organización.
� Las organizaciones están logrando una mejor coordinación horizontal de las actividades,
mediante equipos de empleados de diferentes áreas funcionales, para trabajar en
proyectos conjuntos.proyectos conjuntos.
� Las fronteras entre departamentos, ý organizaciones se están volviendo más flexibles,
difusas para responder a los cambios en el entorno con mayor rapidez
� Una organización no puede existir sin interactuar con los clientes, los proveedores, los
competidores y los otros elementos del entorno.
A veces cooperan con sus competidores, comparten información y tecnologías para
obtener beneficios mutuos.5
IMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONESIMPORTANCIA DE LAS ORGANIZACIONES
Las organizaciones existen para:
• Reunir recursos para alcanzar las metas y los resultados deseados
• Producir bienes y servicios de manera eficiente.
• Facilitar la innovación
• Utilizar tecnologías modernas de información y manufactura.
• Adaptarse e influir en un entorno dinámico o de cambio.
• Crear valor para dueños, clientes y empleados
• Adecuarse a los retos existentes que suponen la diversidad, la ética, y la
motivación y coordinación de los empleados
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PERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONES
a) Sistemas abiertos
• Materia
prima
ENTORNO
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prima
• Personal
• Recursos de
información
• Recursos
financieros
EntradaSalida
Procesosdetransformación
Productos y Servicios
SUBSISTEMASInterconexiónde fronteras
Producción, mantenimiento, adaptación, dirección
Interconexiónde fronteras
PERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONESPERPECTIVAS SOBRE LAS ORGANIZACIONES
Configuración organizacional
Las cinco partes básicas de una organización
AltaDirección
Equipo de soportetécnico
Equipo de soporte
administrativo
Centro Técnico
MandosMedios
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Metas yestrategias
Entorno
Cultura
Tamaño
Tecnología
LA ORGANIZACIÓNDimensiones del
Diseño OrganizacionalInteracción de las
dimensiones contextuales y estructurales del diseño
organizacional
Cultura Tecnología
2. Es p e c ia l iz a c i ón
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Consejo deAdministración
ComitésAsesores
ComitéEjecutivo
DirectorEjecutivo
Director Asistente ejecutivo para servicios comunitarios
Director Asistente ejecutivo para servicios humanos
Director de desarrolloeconómico
Directorde
vivienda
Director dePlaneaciónregional Director CETA
Director de Justicia
penal Director AAA
Director definanzas
Director Asistente definanzas
Consejerolíder
Consejerolíder
Nivel 1
Nivel 2
Nivel 3
finanzas líder líder
Coordinador de vivienda
Coordinador de
alcoholismo
Coordinador De
Informaciónpublica
Contador
Especialistadel
ProgramaAAA
Planeadordel
ProgramaAAA
Admisióny orientaciónDe CETA
Consejero de CETA en desviaciones Titulo II ABC
Consejero de CETA para las
desviaciones de la
juventud IV
Consejero en
Desviaciones Título II D & VI &
VII
Planificador de CETA
Directivo fiscal
contratado
Secretaría Secretaría Asistenteadministrativo
Auxiliar denóminas
Secretaría Especialista en T.I..
Asistente depersonal
Asistenteadministrativo
Organigrama que ilustra la jerarquía de autoridad para
un Programa Comunitario de Capacitación Laboral
Nivel 4
Nivel 5Auxiliar
Administrativo de Registro
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DESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDADDESEMPEÑO Y RESULTADOS DE EFECTIVIDAD
� Eficiencia
� Eficacia.
� Muchas organizaciones están utilizando la tecnología para mejorar la eficienciay la eficacia
� Alcanzar la efectividad no es cosa sencilla, debido a que diferentes personasdesean cosas diferentes de la organización.desean cosas diferentes de la organización.
� Un participante es cualquier grupo dentro o fuera de la organización que tengaun interés en el desempeño organizacional.
� Algunas veces los intereses de los participantes entran en conflicto.
� La evaluación de múltiples grupos es un reflejo preciso de la efectividadorganizacional, en especial con respecto a la adaptación organizacional.
� Satisfacer a múltiples a múltiples participantes puede ser desafiante, enparticular a medida que las prioridades y las metas cambian.
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DUEÑOS Y PARTICIPANTES•Rendimiento Financiero
PROVEEDORES•Transacciones satisfactorias
•Ingresos por compras
EMPLEADOS•Satisfacción
•Sueldo•Supervisión
CLIENTES•Bienes y servicios de alta calidad
•Servicio•Valor
ACREEDORES•Capacidad crediticia
PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE PRINCIPALES GRUPOS PARTICIPANTES Y LO QUE ESPERANESPERANESPERANESPERANESPERANESPERANESPERANESPERAN
•Ingresos por compras
COMUNIDAD•Buen ciudadano corporativo•Contribución a los asuntos
comunitarios
SINDICATOS•Salario
•Prestaciones
•Capacidad crediticia•Responsabilidad fiscal
DIRECCION•Eficiencia•Eficacia
GOBIERNO•Obediencia a las leyes y regulaciones
•Competencia justa
ORGANIZACION
EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA Y EL DISEÑO ORGANIZACIONALORGANIZACIONALORGANIZACIONALORGANIZACIONALORGANIZACIONALORGANIZACIONALORGANIZACIONALORGANIZACIONAL
� Diseño organizacional contemporáneo:
Los retos que presenta el entorno actual como:�La globalización�La diversidad�Los problemas éticos�Los rápidos avances en la tecnología.�Surgimiento de los negocios electrónicos.�Surgimiento de los negocios electrónicos.�El conocimiento y la información: el capital más importante de las organizaciones.�Crecientes expectativas de los trabajadores por tareas significativas y oportunidades de crecimiento personal y profesional.�Muchas organizaciones están transformando las jerarquías verticales estrictas en estructuras
descentralizadas flexibles, que enfatizan:
� La colaboración horizontal
� La información ampliamente difundida
� La adaptabilidad.
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COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:COMPARACIÓN:DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE –––––––– ORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDE
� De la estructura vertical
� Actividades agrupadas en base a un trabajocomún, de los niveles inferiores a lossuperiores.
� La colaboración a través de losdepartamentos es mínima.
� La organización global está coordinada y
� A la estructura horizontal
� Se dispersa la estructura vertical que creadistancia entre los directores y lostrabajadores
� La estructura se crea a través de flujos detrabajo o procesos horizontales y no defunciones departamentales.� La organización global está coordinada y
controlada, a través de una jerarquía vertical.
� La autoridad encargada de tomar lasdecisiones esta ubicada en los altos nivelesdirectivos.
� Promueve la producción eficiente y eldesarrollo de habilidades
� La jerarquía de autoridad proporciona unmecanismo sensible para la supervisión y elcontrol en organizaciones grandes.
funciones departamentales.
� La jerarquía vertical es esencialmenteplana.
� Los equipos auto-dirigidos son la unidadfundamental de trabajo.
� Las fronteras entre las funcionesprácticamente se eliminan.
� En algunos casos las organizacioneseliminan departamentos del todo.
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Estructuravertical
Culturarígida
Tareasrutinarias
Estructurahorizontal
Culturade adaptación
Roles con empowerment
Cambio
organizacional
al servicio
Diseño de sistema mecánicoDiseño de sistema mecánico Diseño de sistema naturalDiseño de sistema natural
Sistemasformales
Estrategiacompetitiva
Informacióncompartida
Estrategiade colaboración
al servicio
del desempeño
Desempeño efectivo en entorno estable
Organización que aprende en entorno turbulento
Dos enfoques de diseño
organizacional
COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;COMPARACIÓN;DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE DESEMPEÑO EFICIENTE –––––––– ORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDEORGANIZACIÓN QUE APRENDE
� De las tareas rutinarias a los roles con empowerment.
� De los de control formal a la información compartida.
� De una estrategia competitiva a una estrategia de colaboración
� De una cultura rígida a una cultura adaptable.
� La cultura fomenta la apertura, la igualdad, la mejora continua y el cambioLa cultura fomenta la apertura, la igualdad, la mejora continua y el cambio
� La gente está consciente del sistema global:
� La manera en que todo encaja,
� Las diferentes partes de la organización interactúan entre sí y con el entorno.
� Minimiza las fronteras dentro de la organización y entre otras compañías.
� Las actividades y símbolos que crean diferencias de nivel, están descartados.
� Cada persona es valorada porque brinda contribuciones valiosas.
� La organización es considerada como un lugar para crear una red de relaciones que permite a la
gente desarrollar y aplicar su potencial total16
ORGANIGRAMAORGANIGRAMAORGANIGRAMAORGANIGRAMAORGANIGRAMAORGANIGRAMAORGANIGRAMAORGANIGRAMA
Organigrama Actual
ORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERALORGANIGRAMA GENERAL
ORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESADIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVASDIRECCIONES EJECUTIVAS
ORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESA
ORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESAORGANIGRAMA DIGESATÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICOTÉCNICO