TLC DE PERÚ CHINA

* Integrantes: * Domiguez Bustamante, Macol * Martínez Llallico, Katherin * Martinez Antezana Annie

* Profesor:

* Bringas Delgado, Reynaldo Uladislao

PROCESO DEL TLC PERÚ-CHINA

Propuesta formal sobre la negociación de un acuerdo

comercial entre ambos países en el contexto de APEC 2006

Entre: Mercedes Araoz y Bo XilaiEn: Hanói, Vietnam

Ministros deciden como paso previo a un TLC hacer un

Estudio Conjunto de Factibilidad

(febrero-agosto)

Se inicia las negociaciones del TLC Perú - China ,

se realizaron 6 rondas

2006 2008

El 28 de abril de 2009 Mercedes Aráoz y el

Viceministro de Comercio de China, Yi Xiaozhun suscribieron

el Tratado de Libre Comercio en la ciudad

de Beijing.

20102007

El TLC Perú – China entra en vigencia el 1 de marzo

de 2010

2009

• Comercio de Bienes • Reglas de Origen• Defensa Comercial • Servicios• Inversiones• Entrada Temporal de Personas de Negocios• Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias• Obstáculos Técnicos

al Comercio

• Solución de Controversias

• Procedimientos Aduaneros

• Propiedad Intelectual • Cooperación • Asuntos

Institucionales

IMPORTANCIA DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO (PERÚ)

  Acceso preferencial al mercado de mayor crecimiento del mundo, y

con una población de más de 1.300 millones de personas. Posibilidad de incrementar la eficiencia en la industria nacional,

debido que China es el principal proveedor mundial de insumos para la industria, además permite que el Perú se integre a las cadenas productivas de Asia.

Eliminación de barreras al comercio, discriminaciones injustificadas y distorsiones sobre el comercio reciproco.

Se mantienen los mecanismos de defensa comercial existentes, y se genera un mecanismo de salvaguardia bilateral entre las partes,

Se ha podido negociar exitosamente un Acuerdo de Cooperación Aduanera y un Memorando de Entendimiento en Cooperación Laboral y Seguridad Social.

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE CHINA

Indicadores de crecimiento de China

La economía de China es muy diversificada, los sectores que dominan son el agrícola y manufacturero.

CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS DE PERÚ

• Indicadores de crecimiento de Perú

La economía de Perú es muy diversificada.

EN RESUMEN:

RELACIONES ECONÓMICAS PERÚ- CHINA

• El intercambio comercial :

• La inversión China en el Perú:

• El intercambio comercial entre Perú y China va en ascenso en los últimos años, el Perú tiene un superávit en la balanza comercial y está entre los primeros países latinoamericanos que intercambian productos con el gigante asiático.

• Los principales productos que el Perú exporta son cobre, hierro, aluminio, harina de pescado y uva; mientras que importa celulares, televisores, computadoras y automóviles. Las exportaciones peruanas se incrementan, y existe una demanda muy grande en China de materias primas y comodities.

PROCESO DE NEGOCIACIÓN

• Acceso a mercados

• Reglas de origen

• Defensa comercial

• Procedimientos aduaneros

• Medidas sanitarias y fitosanitarias

• Servicios

• Obstáculos Técnicos al Comercio

• Inversiones

• Cooperación

• Propiedad intelectual

• Entrada temporal de personas al Negocio

• Solución de controversias

• Acuerdo de cooperación aduanera

1. ACCESO A MERCADOSEl 99% de las exportaciones peruanas ingresa con preferencias desde el primer día de vigencia del Acuerdo. El 84% de las exportaciones peruanas ingresan con arancel cero.

El Perú ha logrado acceso inmediato y en algunos casos en 5 años a productos como: colorantes inorgánicos, mango, carne de ave, ajos, palta, caco, manufacturas de zinc, cobre y hierro, entre otros.

TRATAMIENTO DE PRODUCTOS SENSIBLES EN EL TLC CON CHINA:

• En el caso del sector textil confecciones, cuero y calzado, los productos sensibles han sido excluidos y ofertados en un plazo de 16 años.

EXIGENCIAS DE CHINA: la lista global de partidas sensibles que el Perú buscaba excluir del acuerdo no represente más del 10% de las importaciones peruanas desde China y que se incluya como partidas de libre comercio, algunos productos que el Perú consideraba como sensibles: textiles, confecciones, calzado, entre otros. El Perú tuvo que ceder reduciendo de 13.89% a 10%.

1.2. SERVICIOS

1.3. INVERSIONES

El 19 de noviembre de 2008, Perú y China firmaron un Acuerdo de Cooperación y Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, el cual contempla, entre otros, los siguientes aspectos principales:

• Asistencia administrativa y técnica entre las partes para la adecuada aplicación de la ley aduanera y del TLC.

• Intercambio de información.

1.4. ACUERDO DE COOPERACIÓN ADUANERA

RESULTADOS DEL TLC PERÚ-CHINA

Resultados del primer al tercer año de vigencia.

1. EXPORTACIONES DE PERÚ A CHINA

PRIMER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

SEGUNDO AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

TERCER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

• Valor exportado: US$5577 millones (28% con respecto a Mar2009–Feb2010).

• Las exportaciones tradicionales se incrementaron en 27% de los cuales, los principales productos fueron: hierro, oro, plomo, cobre y harina de pescado. Las exportaciones no tradicionales se incrementaron en 39%. Los sectores más representativos fueron: maderas y papeles, sector pesquero, agropecuario y químico. Los sectores más dinámicos fueron: agropecuario, pesquero, entre otros.

• Se registró 161 nuevas empresas exportadoras (envíos por US$ 396 millones), 95% de las cuales son PYMEs.

• El valor exportado alcanzó los US$ 7 319 millones (31% con respecto al 1º año).

• Las exportaciones tradicionales se incrementaron en 32% (con respecto al 1º año). Dentro de este sector, los envíos de minerales fueron los más importantes. Las exportaciones no tradicionales se incrementaron en 23%, siendo los sectores más dinámicos: pesquero y sidero-metalúrgico.

• A partir de la entrada en vigencia del TLC Perú-China, se han registrado 324 nuevas empresas exportadoras a China (con envíos por un monto de US$ 1 330 millones), el 64% de las cuales fueron pequeñas y micro empresas.

• El valor exportado alcanzó los US$ 7 409 millones (+1,1% con respecto al 2º año).

• Las exportaciones tradicionales aumentaron en 1,0%(con respecto al 1º año)representando el 95,3% del total exportado; mientras que las no tradicionales crecieron en 3,9%, siendo los sectores más dinámicos los de agropecuario, pesquero y sidero-metalúrgico.

• Al tercer año de vigencia del TLC se registraron 468 nuevas empresas exportadoras a China por un monto de US$ 551,8 millones. De este total, el 65% fueron pequeñas y micro empresas.

  

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PRIMER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

SEGUNDO AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

TERCER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

• Aumentó el valor exportado de 12 productos tradicionales, los que destacan: minerales de cobre y sus concentrados, minerales de plomo y concentrados, harina de pescado, minerales de hierro y concentrado.

• Aumentó el valor exportado de 56 productos no tradicionales. Destacan: preparaciones y conservas de moluscos, tablillas y frisos de madera, calamares y pota, algas, uvas frescas, tara y lacas colorantes.

• Las exportaciones de mangos crecieron en más de 1000%, alcanzando un monto de US$ 40 mil en el primer año de vigencia.

• Se registró107 nuevos productos exportados (US$25 millones): gas natural, defensas de caucho vulcanizado, máquinas de sondeo, mármol y travertinos, entre otros.

• Se incrementó el valor exportado de 72 productos no tradicionales: conservas y preparaciones de moluscos, calamares y potas, uvas frescas, algas, entre otros.

• Asimismo, se incrementó el valor exportado de 11 productos tradicionales. Los más importantes: minerales de cobre y concentrados, harina de pescado, minerales de hierro y sus concentrados, cátodos de cobre, entre otros.

• Se registraron 213 nuevos productos exportados a China, por un monto de US$ 69 millones. Estos nuevos productos pertenecen en su mayoría al sector no tradicional (96% del total), dentro del cual destacan los rubros: sector textil, metalmecánico, agropecuario y químico.

• Durante el tercer año de vigencia del TLC se incrementó el valor exportado de 244 productos no tradicionales, 61 de los cuales crecieron en más de 50%.

• Al tercer año de vigencia del TLC se registraron 31,215 nuevos productos exportados por un monto total de US$ 36,6 millones. Estos nuevos productos pertenecen en su mayoría al sector no tradicional, entre los cuales destacan los rubros textil, metal-mecánico, químico y agropecuario.

1.1 PRINCIPALES PRODUCTOS:

1.2 APROVECHAMIENTO DE LAS PREFERENCIAS:PRIMER AÑO DE VIGENCIA SEGUNDO AÑO DE VIGENCIA TERCER AÑO DE VIGENCIA

• El 82% de las exportaciones tradicionales ingresó a China sin pagar arancel: 98% de las exportaciones mineras y 47% de las exportaciones agrícolas.

• El 42% de las exportaciones no tradicionales ingresó a China sin pagar arancel: 100% de las exportaciones de maderas y papeles, 81% de las exportaciones de químicos.

• El 80% de las exportaciones tradicionales ingresó a China libre de arancel. Ingresaron libres de arancel el 100% de las exportaciones de petróleo y gas natural, el 97% de las exportaciones mineras y el 30% de las exportaciones agrícolas.

• Al sector no tradicional, el 30% ingresó libre

de arancel: 100% de las exportaciones de maderas y papeles, 98% de las exportaciones de minería metálica y 96% de las exportaciones de metal-mecánico.

• El 86% de las exportaciones tradicionales ingresó a China libre de arancel gracias a las preferencias concedidas en el TLC.

• Al sector no tradicional, el 24% ingresó libre de arancel, cabe destacar que ingresaron con preferencias arancelarias: 100% de las exportaciones de maderas y papeles, 83% de las exportaciones de metal-mecánico y 77% de las exportaciones de productos químicos.

1.3 IMPORTACIONES DE PERÚ

PRIMER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-

CHINA

Valor importado: US$5327millones (56% con respecto a Mar2009–Feb2010).

SEGUNDO AÑO DE VIGENCIA DEL TLC

PERÚ-CHINA

• En los dos primeros años, el valor de importaciones peruana alcanzó los US$ 11 921 millones.

TERCER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC PERÚ-CHINA

• El valor de las importaciones alcanzó los US$ 7 917 millones.

1.3 APROVECHAMIENTO DE LAS PREFERENCIAS:PRIMER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC

PERÚ-CHINA SEGUNDO AÑO DE VIGENCIA DEL TLC

PERÚ-CHINA TERCER AÑO DE VIGENCIA DEL TLC

PERÚ-CHINA

Valor importado que ingresó libre de arancel: US$ 3412millones. 64%

El valor pagado por concepto de aranceles ascendió al 4% del valor total importado. El monto pagado por aranceles por los importadores peruanos fue de US$ 204 millones. En caso de no contar con un TLC esta cifra habría alcanzado los US$ 235 millones.

Se registraron1424 productos cuya importación se abarató gracias a los beneficios otorgados en el TLC, entre ellos: motocicletas, televisores, calzado, aparatos de grabación y reproducción de imagen, vehículos, videojuegos, juguetes, entre otros.

• En los dos primeros años de vigencia del TLC con China el valor de las importaciones alcanzó los US$ 11 921 millones. De este total, el 62% se encuentra en la categoría de desgravación inmediata.

• El valor pagado por concepto de aranceles ascendió al 3% del valor importado. El monto que los importadores peruanos pagaron por aranceles fue de US$ 386 millones. En caso de no contar con un TLC esta cifra habría alcanzado los US$ 413 millones.

• En el 2º año, el 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción desde China ingresó a Perú sin pagar aranceles. El 61% de las importaciones de materias primas y productos intermedios desde China ingresó libre de arancel.

• El 63% de las importaciones ingresó con arancel cero.

• El 100% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción desde China ingresó a Perú sin pagar aranceles gracias a las preferencias concedidas en el TLC, mientras que el 63% de las importaciones de materias primas y productos intermedios desde China ingresó libre de arancel.

CAPECHI

La Cámara de Comercio Peruano China (CAPECHI) fue fundada el 18 de Junio del 2001 por un grupo de empresarios peruanos y de ascendencia china. Tiene como principal propósito el de incentivar el intercambio comercial, asimismo es considerada como una asociación civil de derecho privada sin fines de lucro.

Su misión es asesorar a sus asociados, tanto importadores como exportadores para que impulsen sus operaciones comerciales, incentivando las inversiones chinas en el Perú, como también las peruanas en China.

CAPECHI quiere constituirse como promotor y facilitador de las relaciones económicas y comerciales entre ambos países, a través de la difusión de las culturas, oportunidades, legislación y ámbito empresarial, incorporando a empresas tanto del Perú como de China.

FUNCIONES DE CAPECHI Asistir las empresas tanto peruanas como chinas en la

promoción de negocios. Incentivar y desarrollar inversiones con capitales peruanos y

chinos. Asesorar a nuestros asociados tanto importadores como

exportadores, para que impulsen sus operaciones comerciales.

Ejecutar los estudios necesarios y proponer políticas y acciones a los gobiernos de ambos países en el ámbito comercial y empresarial.

Propiciar y mantener cordiales relaciones con las autoridades y el empresario del Perú y China.

Apoyar a la Embajada de la República Popular China en los sectores económicos y comerciales.

Apoyar y mantener una permanente relación con la Cancillería en Lima, La Embajada del Perú en Shanghái, en todos los asuntos económicos y culturales que puedan mejorar el intercambio.

ROL DEL CAPECHI EN EL LOGRO DEL TLC CON CHINA

CAPECHI tuvo un rol destacable durante el Tratado de Libre Comercio, debido que tuvo como prioridad establecer las reglas del juego de forma clara, asimismo ayudo a establecer normas que permitan el desarrollo de un comercio ordenado. Además de esto, CAPECHI tenía objetivos, como: Incorporar medidas bilaterales consensuadas de defensa comercial. Buscar cláusulas de cooperación aduanera para intercambio y

validación de información, así como facilitar las investigaciones de presuntos delitos aduaneros.

Mayores incentivos para invertir en el Perú: aplicar proceso de transformación en el Perú y beneficiarse de acceso preferencial en otros mercados.

Crear más oportunidades para empresas para que puedan asociarse y formar parte de la cadena productiva de empresas chinas.

COMPARACIÓN DEL TLC CHINA- CHILE

Para Chile, el elevado aumento de la participación de las exportaciones hacia China en total de los envíos, transformo a ese país en su principal destino exportador. Otra ventaja relevante es que China se transformó en el país con mayor aporte al saldo de la balanza comercial de Chile.

Sin embargo, un problema existente para Chile es que existe hasta ahora la baja participación de las pequeñas empresas en esta relación comercial, para romper la sensación de estos acuerdos que se basa en solo el nivel macro.

El Perú ha logrado negociar capítulos bastante profundos en el resto de disciplinas e incluir en el proceso la negociación de capítulos de servicios inversiones bastante amplios. 

Algunos de nuestros productos se encuentran en condiciones preferenciales desde que el acuerdo entro en vigencia , como: uvas, espárragos, cítricos, pimientos, tomate, cacao, frutos secos, frijoles, alcachofas, ajos, cebollas, paltas, fresas, mangos, harina de pescado, aceite de pescado, pota, pulpos frescos, pescado congelado, langostinos, selenio, manufacturas de cobre, zinc, y hierro, entre otros. 

CONCLUSIONES El TLC Perú-China permite estrechar las relaciones comerciales con un país cuyo mercado es el más

grande del mundo y cuyo crecimiento ha sido el más elevado a nivel mundial en las dos últimas décadas, con tasas de 10% anual aproximadamente. Además, permite obtener mejor acceso a un mercado donde hay mayor demanda de bienes de consumo, materias primas, bienes intermedios y bienes de capital.

El acceso preferencial que China otorga a Perú, lo posiciona como un destino interesante, convirtiéndolo así en un atractivo de inversiones.

El rol de CAPECHI durante el tratado, fue de gran ayuda debido que permitió establecer reglas claras del juego, como también incorporar medidas bilaterales consensuadas de defensa comercial, buscar cláusulas de cooperación aduanera para intercambio y validación de información, entre otras.

El acceso del mercado en el TLC, el 99% de las exportaciones peruanas ingresa con preferencias desde el primer día de vigencia del Acuerdo y el 84% de las exportaciones peruanas ingresan con arancel cero. El Perú ha logrado acceso inmediato y en algunos casos hasta en 5 años a productos como: colorantes inorgánicos, mango, carne de ave, ajos, palta, cebollas, cacao, fresas frescas, espárrago, selenio, manufacturas de zinc, cobre y hierro, boro, algas secas y congeladas, entre otros.

RECOMENDACIONES El Perú debería incrementar sus inversiones en el país asiático, buscando

establecer relaciones a largo plazo con empresarios de dicho país. Además, se debería volver a analizar ciertos puntos del TLC, para que ambos países puedan beneficiarse equitativamente, y no uno más que el otro. Para ello, es necesario que el estado incentive las exportaciones de productos con valor agregado, de esta manera podremos tener la oportunidad de expandir nuestro mercado. Asimismo, esto traerá beneficios, que no solo ayuden al crecimiento económico, sino que también a la población.

De un lado, se hace necesario implementar políticas de Estado que tiendan a mejorar la competitividad de nuestras empresas en el mediano y largo plazo, como renovación tecnológica, mejorarla infraestructura productiva y de comunicaciones, capacitación del recurso humano, entre otros.

De otro lado, las instituciones involucradas (Administración Tributaria, INDECOPI, MINCETUR, gremios empresariales, etc.), deberían adoptar las acciones necesarias que impidan el ingreso de aquello productos chinos que transgreden los principios de la OMC y llegan al mercado nacional mediante precios dumping, subvaluaciones/ sobrevaluaciones o triangulaciones.