TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA
“SISTEMATIZACIÓN Y ANALISIS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN FSC DE PLANTACIONES DE LA INDUSTRIA DE PULPA Y PAPEL EN CHILE”.
‐ Junio 2013 ‐
I.‐ ANTECEDENTES SOBRE WWF
WWF es la organización conservacionista más grande del mundo y su misión es detener la degradación ambiental de la Tierra, construyendo un futuro en el que el ser humano viva en armonía con la naturaleza. Cuenta con el apoyo de 4.7 millones de socios y organizaciones nacionales, desarrollando actividades en 96 países.
Desde 1997, WWF se ha comprometido con un programa de trabajo en el Sur de Chile, área designada por la red WWF como uno de sus 35 sitios prioritarios de trabajo a nivel global, y específicamente en dos de sus ecorregiones: La Ecorregión Valdiviana y la Ecorregión Marina Chiloense. Sobre la primera, WWF Chile ha definido estrategias dirigidas a asegurar la protección de los ecosistemas terrestres y la reducción de los impactos causados por las prácticas forestales no sustentables.
Para mitigar los impactos de la expansión de plantaciones forestales abastecedoras de la Industria de Pulpa y Papel, WWF Chile implementa la Estrategia para la Promoción del Sistema de Certificación FSC y Mejores Prácticas, que busca la reducción de la huella ecológica de esta actividad a través de la adopción de estándares.
II.‐ CONTEXTO GENERAL DEL PROYECTO
Chile es uno de los mayores productores de pulpa y papel a nivel mundial. En Chile, los productos forestales ocupan el segundo renglón de exportación después de minería con más de 380 productos enviados a 115 países. Las dos más grandes empresas productoras de pulpa y papel en Chile, Arauco y CMPC, poseen 50% de las plantaciones certificadas PEFC/CERTFOR en Chile, que contabilizan el 98% de la producción de pulpa y papel del país. Actualmente, la industria forestal posee 2.3 millones de hectáreas en plantaciones, dominadas principalmente por pino y eucalipto; de éstas 750 mil (33%) están certificadas FSC.
Sin embargo, la conversión del bosque nativo por plantaciones de especies exóticas ha sido identificada como una de las principales amenazas a la biodiversidad terrestre del Sur de Chile. A la fecha, de las tres grandes empresas con mayor superficie de plantaciones en el país, dos cuentan con la certificación FSC (Masisa y Forestal Mininco/CMPC) y la última, Arauco, está en proceso de certificación. Otras problemáticas identificadas con el sector industrial de pulpa y papel tienen que ver con los conflictos generados entre este sector económico y comunidades Mapuche por temas como tenencia de la tierra, desarrollo local, impacto de las plantaciones en los medios de vida que otorga el paisaje y derechos humanos.
En el 2010, y con el interés de contribuir a la mitigación de los impactos causados por las plantaciones para la industria de pulpa y papel, WWF Chile definió la estrategia “Promoción de la certificación FSC y Plantaciones de Nueva Generación”, cuyo principal objetivo es reducir las amenazas y mejorar las oportunidades para la biodiversidad contenida en sitios claves del sitio prioritario de WWF Sur de Chile, donde se han ido expandiendo las plantaciones forestales abastecedoras de la industria de pulpa y papel.
A la fecha, sus principales resultados son:
• 73,000 hectáreas han sido identificadas como Áreas de Alto Valor de Conservación por Arauco y Forestal Mininco/CMPC, producto del proceso de certificación FSC. Este
reconocimiento implica la definición de medidas de manejo y protección para las áreas designadas por cada compañía.
• Se cuenta con un borrador de protocolo para la identificación, manejo y monitoreo de Áreas de Alto Valor de Conservación, elaborado por FSC Chile y que incluye aportes dados por WWF Chile y otras partes interesadas.
• Arauco y Forestal Mininco/CMPC han finalizado su primera auditoría para la certificación FSC, donde WWF Chile participó como observador y parte interesada. En Diciembre 2012, Forestal Mininco/CMPC alcanzó la certificación FSC.
• Las tres más grandes compañías forestales de Chile han reconocido la sustitución de 41.000 ha de bosque nativo para el establecimiento de plantaciones, comprometiéndose a recuperar 35.000 ha a través de planes de restauración.
Como parte de la Iniciativa de Transformación de Mercado (MTI) de WWF, esta estrategia pretende contribuir al objetivo global del Global Programme Framework (GPF) de reducir la huella ecológica de commodities priorizadas por la organización. Debido a la implementación reciente de la estrategia, los cambios en la reducción del impacto no han sido hasta ahora evaluados. Por esta razón, WWF Chile debe avanzar en el diseño de un sistema de monitoreo que sistematice los elementos más relevantes del proceso de certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile. En otras palabras, WWF Chile necesita preparar el escenario adecuado para evaluar las siguientes hipótesis a futuro:
• Los estándares de FSC en las plantaciones forestales de pulpa y papel de Chile contribuyen a conservar el bosque nativo y a reducir la huella ecológica de la actividad en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
• WWF Chile ha agregado valor y generado incidencia en el desarrollo de un proceso de certificación de plantaciones FSC en forma transparente, participativa y de mayor calidad en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
III.‐ OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Objetivo General:
Sistematizar el proceso de certificación FSC de las plantaciones forestales abastecedoras de la industria de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, como insumo para la generación de lecciones aprendidas y el manejo adaptativo de la estrategia de FSC de WWF Chile.
Objetivos específicos:
1. Desarrollar indicadores claves sociales y ambientales para sistematizar y analizar el proceso de certificación FSC de las plantaciones que abastecen la industria de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, así como la metodología para su medición.
2. Llevar a cabo un análisis de la contribución del proceso de certificación FSC en la conservación del bosque nativo y en la reducción del impacto de las plantaciones que
abastecen la industria de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, destacando los principales actores, hitos, fortalezas y debilidades del proceso.
3. Llevar a cabo un análisis para resaltar las diferencias en el rigor de los estándares nacionales de PEFC/CERTFOR y FSC en plantaciones forestales abastecedoras de compañías productoras de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
4. Llevar a cabo un análisis sobre el nivel de incidencia que ha tenido WWF Chile en el proceso de certificación FSC, considerando aspectos como transparencia, participación y calidad de la certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
5. Participar activamente en el proceso de consolidación del equipo de monitoreo del proyecto.
IV.‐ CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS ESPERADO
1.‐ Objetivo Específico 1: Desarrollar indicadores claves sociales y ambientales para sistematizar y analizar el proceso de certificación FSC de las plantaciones que abastecen la industria de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, así como la metodología para su medición (2 meses: Septiembre a Octubre).
Producto 1.1: Batería de indicadores ambientales y sociales con fichas de descripción por indicador.
• Actividad 1.1.1. Con base en información primaria (p.ej. entrevistas a actores clave y empresas) y secundaria (p.ej. estándares FSC, contexto político y social actual en torno a la industria), identificar las variables claves para el diseño de indicadores y preguntas de sistematización sobre la certificación FSC.
• Actividad 1.1.2. Diseñar indicadores1 sobre la base de las variables identificadas previamente, y preguntas para su sistematización, en conjunto con el Comité técnico del proyecto y en alineamiento con los Estándares FSC, así como fichas metodológicas de cada indicador.
• Actividad 1.1.3: Presentar los indicadores, preguntas de sistematización y fichas metodológicas al comité técnico del proyecto y hacer los ajustes respectivos para la entrega de productos finales (español e inglés).
Producto 1.2: Metodología para la recolección y sistematización de datos del proceso de certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
• Actividad 1.2.1: Elaborar una propuesta metodológica para la sistematización del proceso de certificación FSC en plantaciones forestales de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, incluyendo los instrumentos para su recolección, sistematización e interpretación, agendas acordadas con empresas y actores claves, logística de aplicación y duración.
1 Los indicadores seleccionados deberán estar alienados con los objetivos de la certificación FSC y WWF, los cuales incluyen: a) mejores prácticas forestales, b) convocatoria y participación de actores claves, c) áreas de alto valor de conservación, d) temas sociales, e) sustitución de bosque nativo, f) restauración de bosque nativo, g) agua.
• Actividad 1.2.2: Presentar la propuesta metodológica para la sistematización del proceso de certificación FSC en plantaciones forestales de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile al comité técnico del proyecto y hacer los ajustes respectivos.
• Actividad 1.2.3. Elaborar un manual final que incluya la propuesta metodológica para la sistematización del proceso de certificación FSC en plantaciones forestales de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, más batería de indicadores, preguntas de sistematización y demás anexos (español e inglés).
2.‐ Objetivo Específico 2: Llevar a cabo un análisis de la contribución del proceso de certificación FSC en la conservación del bosque nativo y en la reducción del impacto de las plantaciones que abastecen la industria de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile, destacando los principales actores, hitos, fortalezas y debilidades del proceso (5 meses: Octubre a Febrero).
Producto 2.1: Informe con línea base resultante de la medición de indicadores y lectura de las preguntas de sistematización y análisis del proceso de certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile (incluye base de datos construida y mapas de soporte (shapes y físico)).
• Actividad 2.1.1. Recoger información a través de los indicadores y otros instrumentos de sistematización (p.ej. reportes de evaluación FSC y pre‐certificación, reportes de WWF, encuestas), obtenida de las empresas y actores clave, según las agendas acordadas.
• Actividad 2.1.2: Elaborar un informe técnico que incluya: a) línea base sobre los tópicos considerados en la elaboración de indicadores y preguntas de sistematización; b) análisis del proceso de certificación FSC y su contribución en la conservación del bosque nativo y en la reducción de impactos causados por las plantaciones forestales abastecedoras de la industria de pulpa y papel en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile (incluyendo actores, fortalezas, limitantes y lecciones aprendidas del proceso).
• Actividad 2.1.3: Presentar el informe al comité técnico del proyecto y hacer los ajustes respectivos para la entrega del producto final (español e inglés).
3.‐ Objetivo Específico 3: Llevar a cabo un análisis para resaltar las diferencias en el rigor de los estándares nacionales de CERTFOR/PEFC y FSC en plantaciones forestales abastecedoras de compañías productoras de pulpa y papel de en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile (2 meses: Enero a Febrero).
Producto 3.1: Informe sobre análisis comparado de las diferencias en el rigor de los estándares PEFC/CERTFOR y FSC (incluye diagnóstico y mapas de soporte (shapes y físico)).
• Actividad 3.1.1. Analizar los pasos /criterios / requerimientos adicionales necesarios para que a una empresa le sea dada la certificación FSC cuando ya estuvo previamente certificada PEFC/CERTFOR.
• Actividad 3.1.2. Adaptar al mercado chileno la guía de la Herramienta de Evaluación de Certificación de WWF & World Bank Global Forest Alliance y usar otros documentos de soporte para hacer el análisis comparado entre ambos estándares de certificación.
• Actividad 3.1.3: Determinar y analizar las brechas y cambios sociales y ambientales esperados como resultado de la certificación y determinar cuáles de estos cambios ocasionados por los estándares generarían los mayores impactos.
• Actividad 3.1.4: Analizar las fortalezas y debilidades de la certificación FSC en comparación con la certificación PEFC/CERTFOR.
• Actividad 3.1.5: Presentar en un informe el diagnóstico y los resultados del análisis comparado al comité técnico del proyecto y hacer los ajustes respectivos para la entrega del producto final (español e inglés).
4.‐ Objetivo Específico 4: Llevar a cabo un análisis sobre el nivel de incidencia que ha tenido WWF Chile en el proceso de certificación FSC, considerando aspectos como transparencia, participación y calidad de la certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile (2 meses: Enero a Febrero).
Producto 4.1: Informe sobre análisis del papel de WWF Chile en la promoción de la certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
• Actividad 4.1.1. Recoger información a través de encuestas y entrevistas a representantes del programa de bosques de WWF Chile, FSC Chile, ONGs claves y representantes de compañías, entre otros actores claves, sobre el papel de WWF Chile en el proceso de certificación FSC en Chile, considerando aspectos como transparencia, participación y calidad de la certificación FSC en el sitio prioritario de WWF Sur de Chile.
• Actividad 4.1.2. Compilar y analizar los resultados de las encuestas y entrevistas.
• Actividad 4.1.3: Elaborar un informe técnico, que incluya los resultados del diagnóstico y análisis, así como las lecciones aprendidas de la participación de WWF Chile en la certificación FSC en Chile como insumo para el manejo adaptativo de la estrategia FSC y de Plantaciones de Nueva Generación de WWF.
• Actividad 4.1.5: Presentar los resultados del análisis al comité técnico del proyecto y hacer los ajustes respectivos para la entrega del producto final (español e inglés).
5.‐ Objetivo Específico 5: Participar activamente en el proceso de consolidación del equipo de monitoreo del proyecto (Eventos puntuales entre julio a agosto; octubre 2013, febrero a abril, 2014).
Producto 5.1: Agendas de trabajo acordadas con empresas y actores claves e informe final discutido y socializado con el equipo completo de monitoreo del proyecto.
• Actividad 5.1.1. Participar en la reunión de inducción del equipo de monitoreo del proyecto (una reunión), lanzamiento del proyecto (una reunión) y reuniones con el equipo técnico para la revisión parcial y final de resultados de la consultoría (al menos cuatro reuniones).
• Actividad 5.1.2. Acompañar y asesorar a WWF Chile en la identificación y convocatoria a empresas forestales y actores claves que puedan participar en el desarrollo de este proyecto.
• Actividad 5.1.3: Definir agendas de trabajo con empresas forestales y actores claves participantes del proyecto, para la recolección de la información primaria y secundaria necesaria para la medición de indicadores.
• Actividad 5.1.4: Presentar a las empresas forestales, actores claves y socios del proyecto, los resultados finales del proyecto.
V.‐ DURACIÓN: La consultoría tiene una duración de 9 meses.
VI.‐ MONTOS: El monto máximo de la propuesta de la consultoría es de $5.640.000 (honorarios: 4.700.000 CLP y gastos de viaje: 940.000 CLP). VII.‐PAGOS Serán realizados de la siguiente forma:
• 16.67%, al momento de firmar contrato (avance del total de gastos)
• 83,33% (honorarios) en dos pagos de 41,66% cada uno, contra la entrega, revisión, corrección (si correspondiera) y aprobación de los informes técnico (por el Comité técnico) y financiero (por la Encargada de Contratos) de febrero y marzo, 2014.
VIII. INFORMES TECNICO Y FINANCIERO.‐ A ser entregados en: octubre de 2013, febrero y marzo de 2014.
Requerimientos informe técnico Requerimientos informe financiero Se rendirán los avances técnicos, indicando los objetivos, actividades y productos esperados y entregados para cada informe señalados en el contrato y conforme al cronograma definido. Debe incluir los principales logros, y un aparte con reflexiones acerca de las principales fortalezas, limitantes o retos identificados en el desarrollo de la consultoría.
Se entrega en el formato de WWF (completo de acuerdo a sus instrucciones y firmado), comprobantes originales de todos los honorarios y gastos del período rendido (de acuerdo al Presupuesto). Si la persona o empresa lo requiere, una vez revisados sus comprobantes originales: boletas de honorarios, boletas y facturas (timbradas por el SII, con el giro que corresponda y emitidas a nombre de quien corresponda), se timbrarán como revisados y se les devolverán. Boleta de honorarios (persona natural) o Factura(s) (empresa): por cada pago acordado de honorarios, previa aprobación de los informes, técnico y/o financiero, que correspondan de acuerdo al Contrato. Si es una persona natural puede emitir Boletas de honorarios por los honorarios y si es una empresa debe emitir una factura por los mismos. Los gastos deben rendirse de acuerdo al Presupuesto.
IX – REQUISITOS Y PERFIL DEL CANDIDATO
FORMACIÓN PROFESIONAL: El consultor o equipo consultor deberá contar con profesionales con título profesional de al menos ocho semestres de duración relacionado con las áreas de recursos naturales, ingeniería forestal, economía y/o social; o tener especialidad en cualquiera de estas áreas.
EXPERIENCIA: El consultor o equipo consultor deberá contar con experiencia en el área forestal (de preferencia en la certificación forestal) y su implementación en Chile, así como en procesos de sistematización.
HABILIDADES: El consultor o equipo consultor deberá ser bilingüe; demostrar salud compatible con el trabajo a desarrollar y disposición personal para trabajo en terreno; buena capacidad de comunicación verbal y escrita frente a públicos diversos, tanto del sector público como privado.
X.‐ CÓMO POSTULAR
Por favor enviar el formato de propuesta del consultor con la información solicitada junto con el CV del consultor o equipo consultor que estará a cargo de la ejecución del trabajo, con una propuesta preliminar de indicadores posibles a [email protected], o por correo postal a WWF Chile, calle Carlos Anwandter, 348, Valdivia, Chile, hasta el 4 de julio de 2013. Se solicita que el sobre o en el Asunto del correo se señale: Consultoría “SISTEMATIZACIÓN Y ANALISIS DEL PROCESO DE CERTIFICACIÓN FSC DE PLANTACIONES DE LA INDUSTRIA DE PULPA Y PAPEL EN CHILE”.
Anexos Documentos de referencia:
‐ Proyecto FSC ‐ Formato Propuesta del consultor
Development FSC Process Analysis and Environmental and Social Impact Assessment of the FSC Certification of the Pulp and Paper
Industry in Chile
WWF Chile2 & MTI Team3
General Background
Chile is one of the largest producers of pulp and wood chips for paper manufacturing worldwide. Forestry products are Chile's second largest export after mining, and more than 380 products are shipped to 115 countries; the leading destinations being respectively United States, China, México, Japan, and Western Europe. The two largest Chilean pulp and paper producers, Arauco and CMPC4, own 50% of PEFC certified plantations in Chile, and account for 98% of pulp production, and are the two largest producers and exporters of lumber. Just four Chilean companies account for more than 70% of forest exports, and with another seven holding companies controlled by foreign capital, they account for more than 80% of forest exports from Chile.
FAST FACTS Chile • WWF Priority place “Southern Chile” has 13.4 million
ha of diverse and unique natural forests; 4.1 million ha is considered primary, and all P & P plantations are located within the Ecoregion.
• The Forest industry owns 2.3 million ha of industrial plantations, dominated by pine and eucalyptus; around 750.000 ha (33%) are FSC Certified
• 55% of all plantations are owned by 3 companies (Arauco, CMPC and Masisa)
• Chilean forest industry companies own 400,000 ha of ecologically valuable native forest interspersed within plantation holdings;
• Sawmills use 42% of the industrial wood, while pulp mills use 41%
• CMPC is FSC certified since December 2012, while Arauco is under the FSC certification process.
• This means a potential of 1.5 million ha of FSC certified plantations would position Chile with 60% of FSC certified plantations and 98% of the Pulp and Paper commodity FSC certified.
• There are plans to increase industrial plantations by 1,5 million ha in the next five years
• There is an urgent need to deep into the social analysis as part of the FSC certification process. FSC Chile is going to develop a consultancy in order to describe and quantify the conflict between Mapuche indigenous communities and plantations.
On the other hand, Southern Chile has been identified as one of WWF´s 35 priority places in the world. According to the Ecoregional Action Plan of the Valdivian Temperate Forests, forest conversion due to pulp & paper plantations is one of the key threats to native forests in Chile, causing biodiversity loss, forest fragmentation and erosion, among others. In addition, forest industry and local and Mapuche communities are facing conflicts related to land tenure, local development, impacts of plantation in landscape livelihoods and human rights.
2 WWF Chile Technical Team: Irina Montenegro – WWF Chile Conservation Planning Officer ([email protected]); Rodrigo Catalán – WWF Chile Conservation Director ([email protected]); Cecilia Alcoreza – WWF Chile Pulp and Paper officer ([email protected]); Jaime Molina – WWF Chile Community Program Officer ([email protected]); Carlos Vergara– WWF Chile Certification Technical Officer (carlos.vergara @wwf.cl) 3 Laura Jungmann – MTI Monitoring & Research Officer 2 ([email protected]) 4 CMPC comprises different companies dedicated to the P&P business; however, the forest business unit is responsibility of Forestal Mininco. FSC certification was granted to this unit.
The Chilean strategy “Promoting FSC Certification and New Generation Plantations” was launched in 2009. Its main objective is to reduce threats and enhance opportunities for Valdivian Forest conservation in key areas of pulpwood industry expansion.
To date, its main outputs are:
• 73,000 ha of HCVA identified by Arauco and CMPC. This recognition implies the definition of management and protection measures for each HCVA by each company.
• A HCV toolkit draft developed by FSC Chile, including inputs provided by WWF Chile and other stakeholders.
• Arauco and CMPC have finalized the FSC certification main audit, where WWF Chile participated as observer. In December 2012, Forestal Mininco (CMPC) achieved the FSC certification.
• The three largest forest plantation companies in Chile have identified around 41.000 ha of original forest conversion and have pledged to restore around 35,000 ha through restoration plans.
As a part of the Market Transformation Initiative (MTI), this strategy aims to contribute to WWF’s overall goal of reducing humanity’s footprint below its 2000 level. Due to recent implementation of FSC in Pulp & Paper plantations in Chile, the change in footprint resulting from this strategy has not yet been assessed. For this reason, WWF Chile must advance in designing a monitoring system to evaluate both environmental and social impacts of this strategy in Southern Chile. We need to prepare the adequate scenario to test the following hypotheses in the future:
• WWF Chile has added value to the process and influenced a more transparent, participatory and higher quality FSC certification process of P & P plantations in Southern Chile.
• FSC standards applied by Chilean companies on P&P plantations contribute to conserve forest and reduce commodity footprint in Southern Chile.
• 60% of FSC certified plantations area in Chile is sufficient to meet the conservation goals of WWF FSC and New Generations Plantation (NGP) strategy in Southern Chile.
Because hypotheses will be tested at process and impact level, the project is divided in two sections:
A. RECORDING AND ANALYSIS OF FSC CERTIFICATION PROCESS IN CHILE
After five years of work in Southern Chile, WWF is interested in documenting the strengths and weaknesses of the FSC Certification process in Chile, generating main lessons learned and systematizing WWF´s role into this process. Therefore, we propose the following objectives:
Objectives:
1. Based upon indicators and systemization questions previously identified, undertake a process‐based analysis of FSC certification’ contribution to forest conservation and commodity footprint reduction.
2. Based upon indicators and systemization questions previously identified, undertake a process‐based analysis to highlight the difference in the stringency of CERTFOR/PEFC5 and FSC national standards, both applied with P&P companies in Chile.
3. Based upon systemization questions previously identified, undertake a process‐based analysis of WWF Chile's added value to influence a more transparent, participatory and higher quality FSC certification process in Southern Chile.
DEFINING THE ENVIRONMENTAL AND SOCIAL BASIS OF FSC IMPACT ASSESSMENTS FOR P&P IN CHILE
It is important to define the environmental and social impacts generated by FSC certification in the Southern Chile WWF Priority Place. With the aim of establishing the technical basis for future impact assessments of FSC certification in Chile, we propose the following objectives:
Objectives:
4. Identify key environmental and social6 impact indicators for understanding the impact of FSC certification of pulp and paper plantations in Southern Chile, and a methodology to measure them and assess impact of FSC certification in the future.
5. For the chosen indicators, collect baseline data since beginning of FSC certification process (2009) from companies and other key stakeholders (due to recent / upcoming certification, CMPC and Arauco information can be collected now).
6. Undertake a theoretical desk‐top assessment of what the potential impact of 60% FSC certification will mean in terms of the Valdivian Ecoregion conservation in Southern Chile7.
This project is part of the second phase of the MSI Impacts Project developed by the WWF Impact Core Team8. It has been designed to better understand whether WWF’s work to promote more responsible commodity production, and its support to MSIs (Multi stakeholder Initiatives), has the positive on‐the‐ground impact needed to reach WWF’s wider biodiversity and footprint meta‐goals.
5 Note that in comparison to non-certified companies, PEFC companies are already considered “better producers”, thus the process based outcome analysis may be found to be less than if comparing non certified to FSC certified 6 Link social impact indicators work to SD4C project on indicator collection as well as the recently launched WWF-CIFOR project on social impacts of FSC tropical timber in Cameron. 7 One of the 2020 goals of the MTI strategy is to meet acceptable standards by more than 75% of global purchase of priority commodities sourced from WWF Priority Places. Chile will achieve 60% of plantations area under FSC Certification if the three main largest companies are FSC Certified. This project wants to measure if 60% of the FSC certification area would be enough to contribute of conserving the Valdivian Ecoregion or if we should still push for 75% of FSC certification. Also, the analysis should determine whether it would be a better use of additional resources to increase FSC certification in Chile from 60% to 75% or to focus on other conservation issues not fully addressed by FSC.
8 This group includes representatives from GFP, SFI, MTI, CSPU, , Agriculture, Conservation Science, LCA , POs (2) and NOs (2)
IMPLEMENTATION FRAMEWORK
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
STARTING UP
All Establish ToR and Identify Consultant based on work plan and taking into account the follow requirements
1. Consultant should be regionally / locally based
2. Have in depth knowledge of P&P industry
3. Have in depth knowledge of FSC certification in Chile
4. Bilingual
• ToR designed
Lead: IM and RC / EN
All Select and hire consultant 1. Select potential candidates 2. Develop the contract 3. Sign Contract 4. Train consultant in TORs
background (objectives, expected outputs, timing, WWF interest and support)
• Consultant’ contract signed. • Power point outlining general project’s
background (Consultant understands the project’s general background).
Lead:IM and RC (1 and 4) Carolina Opazo (CO) and Maria Luisa Wagner (MW) (2 and 3)
LJ (4).
All Identify university partner & FSC representative
1. Identify a Chilean University partner to include a MSc or PhD candidate to work with the team on this project
2. Identify and include a FSC Chile representative to work with on this project.
• Scientific partner and FSC Chile partner identified and interested to be involved into the project
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:
RC, CV CA / IM
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
All Invite forestry companies and key stakeholders to be part of the project
1. Reach out to top 2‐3 forestry companies in Chile.
2. Identify and reach out key stakeholders (government, NGOs, academy, civil society)
3. Ask them to work with us to provide data in order to measure indicators and systemization questions.
• Companies interested and committed to be part of the project. 1. Arauco (TBD) 2. CMPC (TBD) 3. Masisa (TBD)
• Other key stakeholders committed to be part of the project 1. CODEFF, Agrupación de Ingenieros por
el Bosque Nativo, Forecos (TBD)
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead: RC, IM, consultant
All Meet with entire project team to officially launch project.
1. Prepare an agenda and invite WWF Team, key stakeholders, companies and partners.
2. Introduce Project´s main objectives, work team and timeline.
3. Define work agenda between consultant, companies and key stakeholders.
• PowerPoint outlining general project’s background
• Participants committed with the project • Work agenda agreed between consultant,
companies and key stakeholders
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead: RC IM, consultant
RECORDING AND ANALYSIS OF FSC CERTIFICATION PROCESS IN CHILE
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
1 Select and/or design indicators, systemization questions, methodology and materials to record and analyse FSC certification process in Chile
1. Identify key variables to analyse (ex. Political/institutional, social, environmental and technical)
2. Design process‐based indicators 3. Design systemization questions 4. Define methodology (surveys and
other formats) Process‐based indicators will be closely aligned to the key FSC / WWF goals which include:
a. Better forest management b. Key stakeholders involvement c. HCVs d. Social issues e. Forest conversion f. Forest restoration g. Water
• Set of process‐based indicators and methodological description
• Set of systemization questions and surveys • Draft methodology to gather, systemize
and interpret data for analysing FSC certification process in Chile
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF
Sign Off: WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ).
1 Undertake a process‐based analysis of FSC certification´ contribution to forest conservation and commodity footprint reduction.
1. Gather information (ex. Pre‐assessment and assessment reports, FSC reports, WWF reports, key‐stakeholders surveys, etc.)
2. Organize information and
• Database of measured indicators / surveys • Baseline and support maps. • Draft report outlining findings, and
potentially peer‐reviewed paper(s) • PowerPoint outlining the analysis, findings,
and implications
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF Sign Off: WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ).
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
establish baseline according to the evaluation topics defined by indicators.
3. Identify and explain FSC certification’ contribution to forest conservation and commodity footprint reduction (actors, process´ strengths, limitations and lessons learned).
2 Undertake a process‐based analysis of the differences in the stringency of CETFOR/PEFC and FSC standards.
1. Analyze the additional steps needed from PEFC certification to achieving FSC Certification.
2. Use guidance from the Certification Assessment Tool, which has done this analysis in the past and adapt it to the Chilean market.
3. Analyze the strength of FSC versus PEFC in Chile
• Baseline and support maps. • Draft report outlining findings, and
potentially peer‐reviewed paper(s) • PowerPoint outlining the analysis, findings,
and implications
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF Sign Off: WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ).
3 Undertake a process–based analysis of WWF Chile´ role on promoting FSC certification in Chile.
1. Survey WWF Chile staff involved, FSC Chile staff members, other NGOs and chosen company representatives, based upon questions linked to process‐based indicators developed above.
• Baseline • Draft report outlining findings, and
potentially peer‐reviewed paper(s) • PowerPoint outlining the analysis, findings,
and implications
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF Sign Off: WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ).
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
2. Compile and analyze results 3. Generate lessons learned and use
for improvements to WWF Chile’s FSC strategy renewal.
DEFINING THE ENVIRONMENTAL AND SOCIAL BASIS OF FSC IMPACT ASSESSMENTS FOR P&P IN CHILE
4 Design indicators, methodology and materials to define environmental and social basis of FSC impact assessments for P&P in Chile
1. Identify key variables to analyse 2. Design environmental and social
indicators 3. Define methodology and
materials Impact indicators will be closely aligned to the key FSC/ WWF goals which include:
a. HCVs b. Social issues c. Forest conversion d. Forest restoration e. Water
• Set of impact (environmental and social) indicators and methodological description.
• Draft methodology to gather, systemize and interpret data for evaluating FSC impact for P&P in Southern Chile.
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF
Sign Off:WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ, MA).
5 Collect data and establish baseline 1. Based upon indicators, collect
pre‐certification baseline data from companies, satellite, government or other key stakeholders (since 2009).
2. Complement baseline with data
• Database of measured indicators / surveys • Baseline and support maps. • Draft report outlining findings, and
potentially peer‐reviewed paper(s) • PowerPoint outlining the analysis, findings,
and implications
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF Sign Off: WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ, MA).
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
about current certified companies (Masisa, CMPC).
3. Organize information and establish baseline according to the evaluation topics defined by indicators.
6 What is the potential impact of 60% certified Pulp and Paper production in Chile?
1. Select and design indicators and methodology to model potential impact of 60% certified P&P production in Chile by using GIS tools.
2. Model four scenarios: 0% (baseline ‐ 2009), 30% (current situation ‐ 2013), 60% (potential situation), and 75% (MTI goal), and analyse indicators’ changes.
3. Compare results with conservation goals9 at ecoregional scale.
4. Analyse scenarios in order to respond if 60% of the FSC certification area would be enough to contribute of conserving the Valdivian Ecoregion
• Set of indicators and methodological description.
• Draft methodology to model potential impact of 60% certified P&P production in Chile
• Database and support maps. • Draft report outlining findings, and
potentially peer‐reviewed paper(s) • PowerPoint outlining the analysis, findings,
and implications • Report with answers about:
• 60% of FSC certification is enough to contribute of conserving the Valdivian Ecoregion or we should still push for 75% of FSC certification
• Whether it would be a better use of additional resources to increase FSC certification in Chile from 60% to 75% or to focus on other conservation issues not fully addressed by FSC.
• Universidad Austral • FSC Chile
Lead:Consultant with input from WWF Sign Off: WWF Chile / WWF Int’l (MR, EN, LJ, MA).
REPORTING AND COMMUNICATIONS
9 See: conservation goals in EAP terrestreWWFChile_Final_Agosto2011 (https://sites.google.com/a/wwf.panda.org/southern-chile/ecoregional-action-plans-for-southern-chilechile)
No. Obj.
Objective / activities Expected Outputs Potential partner WWF Lead / SO
All Reporting 1. Finalize expected outcomes of
impact evaluation and create final reports.
• Final reports Lead:Consultant with WWF Chile support Sign off: WWF CL / (MR/ EN), WWF Markets 10x (MA)
Communicating 1. Work with WWF Chile
communications team to communicate results of project.
2. Work closely with the New Generations Plantation (NGP) project, as well as the WWF MTI communicator to disseminate results.
• Communicational material (TBD) Lead:WWF Chile, Comms (SD) and WWF MTI Comms (NH) Sign Off:
WWF CL –IM and RC / MR and EN
Timeline / Main Steps
2013 2014
MAY JUNE JULY AUGUST SEPTEMB. OCTOB. NOVEMB. DECEMB. JANUARY FEBRUARY MARCH APRIL
Starting up Establish ToR (2) and Identify Consultant(s) x x
Select and hire consultant(s)
x x
Train consultant(s) in Project’s background
x
Identify university partner & FSC representative
x
Invite forestry companies and key stakeholders to be part of the project
x x x x
Meet with entire project team
x
Recording and analysis of FSC certification process in ChileDefine indicators, systemization questions and methodology
x x
Define survey format and other material
x
Collect data x x x Process‐based analysis of FSC certification´ contribution
x x
Process‐based analysis of PEFC VS. FSC Analysis
x x
Process‐based analysis of WWF´ role
x x
Partial evaluation of consultant(s) performance
x x
Timeline / Main Steps
2013 2014
MAY JUNE JULY AUGUST SEPTEMB. OCTOB. NOVEMB. DECEMB. JANUARY FEBRUARY MARCH APRIL
Defining the environmental and social basis of FSC impact assessments for P&P in ChileDefine indicators, systemization questions and methodology
x x
Data collection and Baseline establishment
x x x
Theoretical desk‐top assessment of potential impact of 60% FSC certification
x x
Partial evaluation of consultant(s) performance
x x
Reporting and communicating Final reports
x x Final evaluation of consultant(s) performance
x
Communications
x
INVOLVEMENT OF WWF CHILE & WWF INTERNATIONAL Chilean Role International Role
Irina Montenegro (IM) M&E Expert Maggis Renstrom (MR) Guidance & Consultation
Rodrigo Catalán (RC) Conservation Director (Signing off)
Emmanuelle Neyroumande (EN)
Guidance & Consultation
Cecilia Alcoreza (CA) Forestry Expert Luis Neves Silva (LN) Guidance & Consultation, NGP representative
Carlos Vergara (CV) Forestry Expert Karen Mo (KM) Impacts and Guidance &Consultation
Jaime Molina (JM) Social Expert Colby Loucks (CL) Guidance & Consultation
Susan Diaz (SD) Communication Aurelie Shapiro (AS) GIS expert
Nina Hasse (NH) Communication
Laura Jungmann (LJ) M &E Expert
Margaret Arbuthnot (MA)
TBD (donor / Guidance)
Información Propuesta Consultor
La siguiente información se deberá agregar en la propuesta confeccionada por el equipo consultor, utilizando como base los términos de referencia.
I. Información del Consultor (sólo empresas/compañías):
[Para consultores individuales, la información de dirección se solicitará por correo electrónico; la información bancaria deberá ser entregada sólo por factura]
(Se puede solicitar la información por correo electrónico) A. Nombre legal (razón social) y dirección de consultor (empresa/compañía):
B. Nombre y puesto de Signatario Autorizado:
C. Nombre y puesto del Contacto Técnico del Consultor: Teléfono: Fax: E-mail:
D. Nombre y puesto del Contacto Financiero/Administrativo del Consultor:
E-mail:
Rut consultor (razón social): Giro consultor (razón social): Tiene facturas y/o boletas de honorarios vigentes (razón social)?: Sí___ No___ Cuenta banco a nombre del consultor (razón social):
Favor adjuntar: • Alcance de Trabajo/Términos de Referencia con calendario de entregas • Información sobre honorarios (con cálculos del honorario) • Presupuesto (detallado basado en estimación de visitas a terreno y
actividades previstas)
ALCANCE DEL TRABAJO Persona responsable, Institución y/o Comunidad. Recursos humanos y personas participantes. En esta sección deben enlistarse las personas que estarán participando en el proyecto, así como la función se espera que desempeñen. En los anexos de esta propuesta, debe incluirse el Currículum Vitae de los participantes.
Nombre Especialidad
o experiencia
Último
grado de
escolaridad
Participación en el
proyecto
Días/horas/% de tiempo
esperadas de contribución
al proyecto
Resumen Ejecutivo. Breve, basado en los términos de referencia. Introducción o Antecedentes. Objetivos generales. Equivalentes a los términos de referencia de la consultoría Objetivos específicos, Resultados, Productos y Actividades. Equivalentes a los términos de referencia de la consultoría Área de interés. Incluir una breve descripción del sitio en donde se realizará el proyecto, incluyendo facilidades logísticas y accesibilidad del área. Cuando sea relevante, incluir un mapa del sitio. Si el archivo es muy pesado, hacerlo a manera de anexo. Si ya se incluyó en otra propuesta, hacer referencia al número de la propuesta.
Metodología. Incluir los procedimientos para alcanzar los objetivos, incluyendo equipo y material requerido.
Calendario de Actividades. Según cronograma de actividades Presentar las actividades programadas en forma de tabla como en el siguiente ejemplo. Entrega de productos esperados y flujo de efectivo. Según TDR, cronograma de actividades y fechas de pago contemplados en los TDR de la consultoría, especificar cuándo se entregarán los productos esperados del proyecto. Se deben incluir fechas exactas
de entrega con los pagos correspondientes. La columna de contenido se refiere a todos los productos que verifiquen la realización de las actividades (memorias de talleres, lista de participantes, entrevistas, mapas, videos, etc.)
Pago N° Descripción del Producto o Entregas
Fecha de entrega de productos
Flujo de efectivo de WWF * (Contra aprobación de ambos informes)
% del total
%
%
%
Total $ CV del consultor o equipo