Date post: | 03-Jul-2015 |
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UNIVERSIDAD CATOLICA DE
SALTA
FACULTAD ESCUELA DE NEGOCIOS
CARRERA:
-LIC. COMERCIALIZACIÓN-
DERECHO EMPRESARIAL
PROFESOR ADJUNTO A CARGO
MSc. DIEGO EMILIANO VILLAZON
Contacto:
Estudio Jurídico: Alsina 886 Planta Alta
UNIDAD V
INTEGRACIÓN EMPRESARIAL
DEL DERECHO
INTEGRACIONAcción y efecto de integrarse.
Constituir las partes un todo.
Se configura cuando se ejecutan medidasdestinadas a abolir la discriminación entreunidades económicas pertenecientes adistintos Estados nacionales.
PROCESOS DE
INTEGRACION REGIONAL
Grados de integración
1.- AREA DE INTERCAMBIOS PREFERENCIALES
O PREFERENCIAS ADUANERAS
Dos o más países otorgan preferencias aduaneras a la
producción entre ellos. Ej: Convenciones de Lomé –
1.975 y 1.989, entre Comunidad Europea y 69 países de
África, Pacífico y Caribe.
Grados de integración
Grado más común de integración. Se da cuando dos omás países deciden eliminar todas las trabas aduane-ras y comerciales entre sí. Ej: NAFTA, Nort Ameri-can Free Trade Agreement o Acuerdo de Libre Co-mercio de América del Norte.
2.- ZONA DE LIBRE COMERCIO
Grados de integración
Se eliminan las trabas aduaneras y comerciales y secrea un A.E.C (Arancel Externo Común). Ej: LaUnión de las Repúblicas Checa y Eslovaquia.
3.- UNION ADUANERA
Grados de integración
I- Libre circulación de a) personas, b) servicios, c) ca-
pitales, d) bienes.
II- Arancel externo común (A.E.C.).
III- Coordinación de políticas macro: Comercio exte-
rior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria,
aduanas, transportes, comunicaciones...Políticas macro: Se refiere a aquellas políticas que repercuten en la macro-economía de un país, o sea a la economía internacional, por oposición a laeconomía interna o microeconomía.
IV- Compromiso de armonizar legislación pertinente.
Ej: CEE - Comunidad Económica Europea, 1.951/91.
4.- MERCADO COMUN (A lo que aspira el Mercosur)
Grados de integración
I- Libre circulación de a) personas, b) servicios, c) ca-
pitales, d) bienes.
II- Arancel externo común (A.E.C.).
III- Armonización de políticas económicas naciona-
les: En el Mercado Común existe el compromiso de
armonización, que en este grado se transforma en
realidad: a) Monetaria (Moneda común. Ej: Euro), b)
Financiera (Sistema de bancos centrales unificados.
Ej: Banco Central Europeo), c) Fiscal, d) Industrial,
e) Agrícola (Ej: Política agrícola común).
5.- UNION ECONOMICA
Grados de integración
I- Grado de integración más avanzado.
II- Se unifican las políticas: a) monetaria, b) fiscal, c)
social, d) exterior, e) de fuerzas armadas...
III- Desaparecen las unidades nacionales.
IV- Unificación avanza más allá de los mercados. Ej:
EE.UU., donde 50 Estados ceden a una autoridad
central el manejo de todas sus políticas.
5.- TOTAL O COMPLETA
MERCOSUR
MERcado COmún del SUR (ACE Nº 18 deALADI)
Miembros plenos y originarios desde la Firmadel Tratado de Asunción (Paraguay, 1.991):Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Miembro pleno desde 2.006: Venezuela.
Asociados de primera hora: Bolivia y Chile(1.996).
Asociado de segunda hora: Méjico (2.004).
Procesos de integración
más relevantes en el
Continente Americano
POBLACIÓN DEL MERCOSUR (266,5 millones)
Argentina: 40 millones aprox.
Brasil: 190 millones aprox.
Venezuela: 27 millones aprox.
Paraguay: 6 millones aprox.
Uruguay: 3, 5 millones aprox.
Bolivia: 9, 5 millones aprox.
Chile: 16 millones aprox. (ACE con NAFTA)
Méjico: 104 millones aprox. (NAFTA)
DATOS MERCOSUR
SUPERFICIE DEL MERCOSUR (12.790.000 km² aprox.)
Argentina: 2.791.810 km² aprox.
Brasil: 8.511.965 km² aprox.
Venezuela: 916.445 km² aprox.
Paraguay: 406.750 km² aprox.
Uruguay: 176.220 km² aprox.
Bolivia: 1.098.581 km² aprox.
Chile: 765.950 km² aprox.
Méjico: 1.972.550 km² aprox.
DATOS MERCOSUR
INSTITUCIONALES
BRASILIA (Goiás, 1.991). “MECANISMO DE
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS” (Ad hoc).
OURO PRETO (Minas Gerais, 1.994).
“ESTRUCTURA INSTITUCIONAL ORIGINARIA”
MERCOSUR:
Protocolos mas importantes
USHUAIA. (24/07/98). “COMPROMISO
DEMOCRÁTICO” (MERCOSUR, BOLIVIA Y
CHILE.
OLIVOS. (18/02/02). “SOLUCIÓN DE
CONTROVRESIAS”.
MERCOSUR:
Otros Protocolos importantes
OPERACIONALES (Protocolos de…)
1. “Cooperación y asistencia jurisdiccional en materia
civil, comercial, del trabajo y administrativa” (Dec. 5/92);
2. “Promoción y protección recíproca de inversiones” (Dec.
11/93);
3. “Jurisdicción internacional en materia contractual” (Dec. 1/94);
4. “Integración educacional y reconocimiento de
certificados, títulos y estudios de nivel medio no técnico” (Dec.
4/94);
5. “Promoción y protección de inversiones provenientes de
Estados No partes del MERCOSUR” (Dec. 11/94);
6. Código Aduanero del MERCOSUR (Dec. 25/94)
MERCOSUR:
Protocolos mas importantes
OPERACIONALES (Protocolos de…)
6. “Medidas cautelares” (Dec. 27/94);
7. “Promoción y protección recíproca de inversiones” (Dec.11/93);
8. “Integración educacional sobre reconocimiento de títulos paracontinuación de estudios de Posgrado en las Universidades delos países del MERCOSUR” (Dec. 4/95);
9. “Integración educacional y revalidación de certificados, títulosy estudios de nivel medio técnico” (Dec. 7/95);
10. “Armonización de normas sobre Propiedad Intelectual en elMERCOSUR en materia de marcas, indicaciones deprocedencia y denominaciones de orígen” (Dec. 8/95);
MERCOSUR:
Protocolos mas importantes
LAUDO I: TRIBUNAL ARBITRAL AD HOC. CONTROVERSIA SOBRE COMUNICADOS Nº 37 DEL 17 DE DICIEMBRE DE 1997 Y Nº 7 DEL 20 DE FEBRERO DE 1998 DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR (DECEX) DE LA SECRETARÍA DE COMERCIO EXTERIOR (SECEX): APLICACIÓN DE MEDIDAS RESTRICTIVAS AL COMERCIO RECÍPROCO.
Presidente: Juan Carlos Blanco
Árbitros: G. Michelson (Argentina)J, Grandino (Brasil)
LAUDO II: TRIBUNAL ARBITRAL AD HOC. RECLAMACIÓN DE LA REPÚBLICA ARGENTINA A LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL, SOBRE SUBSIDIOS A LA PRODUCCIÓN Y EXPORTACIÓN DE CARNE DE CERDO.
Presidente:J. Peirano Basso
Árbitros: A. Alterini (Argentina), L. O. Baptista (Brasil)
MERCOSUR:
Laudos en base al
Protocolo de Brasilia
LAUDO III: TRIBUNAL ARBITRAL AD HOC .APLICACIÓN DE MEDIDAS DE SALVAGUARDIA SOBRE PRODUCTOS TEXTILES DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS (Arg.)
Presidente: G. Horlick
Árbitros: J. C. Magalhães (Brasil), R. Vinuesa (Argentina)
LAUDO IV: TRIBUNAL ARBITRAL AD HOC CONTROVERSIA ENTRE LA REPÚBLICA FEDERATIVA DE BRASIL Y LA REPÚBLICA ARGENTINA SOBRE “APLICACIÓN DE MEDIDAS ANTIDUMPING CONTRA LA EXPORTACIÓN DE POLLOS ENTEROS, PROVENIENTES DE BRASIL, (RES. 574/2000) DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA.
Presidente: Juan Carlos Blanco
Árbitros: T. Sampaio Ferraz (Brasil), E. Barreira (Argentina)
MERCOSUR:
Laudos en base al
Protocolo de Brasilia
LAUDO V: TRIBUNAL ARBITRAL AD HOC. CONTROVERSIA PRESENTADA POR LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY A LA REPÚBLICA ARGENTINA SOBRE “RESTRICCIONES DE ACCESO AL MERCADO ARGENTINO DE BICICLETAS DE ORIGEN URUGUAYO”
Presidente: L. Martí Mingarro
Árbitros: R. Olivera García (Uruguay), A. Alterini (Argentina)
LAUDO VI: TRIBUNAL ARBITRAL AD HOC. CONTROVERSIA PRESENTADA POR LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY A LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL SOBRE “PROHIBICIÓN DE IMPORTACIÓN DE NEUMÁTICOS REMOLDEADOS (REMOLDED) PROCEDENTES DE URUGUAY”.
Presidente: R. Vinuesa
Árbitros: R. Herbert (Uruguay), M. Basso (Brasil)
MERCOSUR:
Laudos en base al
Protocolo de Brasilia
LAUDO VII: TRIBUNAL ARBITRAL “AD HOC”. CONTROVERSIA PRESENTADA POR LA REPÚBLICA ARGENTINA A LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL SOBRE “OBSTÁCULOS AL INGRESO DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS ARGENTINOS EN EL MERCADO BRASILEÑO. NO INCORPORACIÓN DE LAS RESOLUCIONES GMC Nº 48/96, 87/96, 149/96, 156/96 Y 71/98 LO QUE IMPIDE SU ENTRADA EN VIGENCIA EN EL MERCOSUR”.
Presidente: R. Olivera García
Árbitros: E. Masnatta (Argentina), F. Silva Soares (Brasil)
LAUDO VIII: TRIBUNAL ARBITRAL "AD HOC“. CONTROVERSIA ENTRE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY A LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY SOBRE LA APLICACIÓN DEL "IMESI" (IMPUESTO ESPECÍFICO INTERNO) A LA COMERCIALIZACIÓN DE CIGARRILLOS.
Presidente: L. Olavo Baptista
Árbitros: E. Fernández Arévalo (Paraguay), J. C. Blanco (Uruguay)
MERCOSUR:
Laudos en base al
Protocolo de Brasilia
LAUDO IX: TRIBUNAL ARBITRAL "AD HOC“. CONTROVERSIA ENTRE LA REPÚBLICA DE ARGENTINA Y LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY SOBRE "INCOMPATIBILIDAD DEL RÉGIMEN DE ESTÍMULO A LA INDUSTRIALIZACIÓN DE LANA OTORGADO POR URUGUAY ESTABLECIDO POR LA LEY Nº 13.695/68 Y DECRETOS COMPLEMENTARIOS CON LA NORMATIVA MERCOSUR QUE REGULA LA APLICACIÓN Y UTILIZACIÓN DE INCENTIVOS EN EL COMERCIO INTRAZONA".
Presidente: Ricardo Alonso García
Árbitros: Enrique Barreira, Eduardo Mazzera
LAUDO X: TRIBUNAL ARBITRAL "AD HOC“. CONTROVERSIA ENTRE LA REPÚBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL SOBRE "Controversia sobre medidas discriminatorias y restrictivas al comercio de tabaco y productos derivados del tabaco".
Presidente: Raúl Emilio Vinuesa
Árbitros: Nadia Araujo, Ronald Herbert
MERCOSUR:
Laudos en base al
Protocolo de Brasilia
Es un proyecto de mercado común que debíaconformarse el 31 de diciembre de 1.994.-
Antes de 1.999, era una unión aduaneraimperfecta (faltaba el A.E.C.).
Luego de 1.999, era una zona de librecomercio.
MERCOSUR, pese a los esfuerzos derelanzamiento (año 2.000 en adelante), tiende aconsolidar la ZLC y luego la UA.
MERCOSUR: Características
La estructura del AEC fue aprobada en Ouro Preto(12/94) con 11 niveles arancelarios y un rango entre 0%y 20%
Se consideró el grado de elaboración a lo largo de lacadena productiva, fijándose aranceles para:
insumos entre 0% y 12%,
bienes de capital de informática y telecomunicaciones entre12% y 16%
bienes de consumo entre 18% y 20%
En diciembre del 2000 el CMC aprobó el Acuerdo sobrePolítica Automotriz del MERCOSUR, que establece unAEC del 35% para los vehículos terminados
MERCOSUR: AEC
Bienes que generan controversia entre paísesmiembros acerca de qué arancel fijarse, por talmotivo se acordó la posibilidad de que losEstados Parte fijen transitoriamente para unacantidad limitada de productos, tasasdiferenciales
Argentina, Brasil y Uruguay: 300 posiciones
Paraguay: 399 posiciones
Excluidos: Bienes de capital e informática ytelecomunicaciones
MERCOSUR: AEC/Excepciones
Lista general de excepciones: Decisión CMC 31/03 autoriza a Estados Parte a mantener hastael 31/12/2002, listado de 100 posiciones de NCM como excepciones al AEChttp://www.mercosur.org.uy/espanol/snor/normativa/decisiones/2003/Dec_031_003.htm
Excepciones para los siguientes sectores:
1. Bienes de Capital: para Argentina, Brasil y Uruguay ya ha finalizado la convergencia original prevista en Ouro Preto para las posiciones definidas por el MERCOSUR dentro de este universo. Los tratamientos excepcionales vigentes para estos productos están definidos en la Decisión CMCNº 34/03 http://www.mercosur.org.uy/espanol/snor/normativa/decisiones/2003/Dec_034_003.htm
2. Bienes de Informática y Telecomunicaciones (BIT): el universo de BIT finaliza el su convergencia al AEC31/12/2005. El tratamiento excepcional previstos para estos productos están definidos en la Decisión CMCNº 32/03http://www.mercosur.org.uy/espanol/snor/normativa/decisiones/2003/Dec_032_003.htm
3. Sector Automotor : el tratamiento arancelario específico para este sector está definido en la Decisión CMC70/00http://www.mercosur.org.uy/espanol/snor/normativa/decisiones/2000/7000.htm
4. Azúcar : se estableció un régimen especial para la producción de azúcar.
MERCOSUR: AEC/Excepciones
La NCM vigente: 10.759 posiciones
Media aritmética del AEC: 10,76%
http://www.mercosur.org.uy/espanol/snor/aec/ncm_2002.htm
MERCOSUR: NCM
AVANZA CON:
Creación del Tribunal Arbitral Permanente derevisión (Olivos, 2002).
Creación de la Secretaría Técnica(Montevideo, Uruguay).
Nueva forma de encarar la negociación delALCA.
Nueva forma de relacionarse con el mundo(mi-siones comerciales del bloque y másrelaciones con otros bloques y países. Ej:U.E. y Japón, China, Australia, India).
MERCOSUR
¿¿MERCOSUR o UNION
SUDAMERICANA DE ESTADOS??
Bolivar
Pregona la unidad continental en el siglo XIX
Perón
Plantea unión americana en el siglo XX
Chávez/Kirchner/Lula
Insisten en el pensamiento bolivariano
Miembros:
EE.UU., México, Canadá
Antecedentes:
Tratado de Texas (8 de octubre de 1.992).
Negociado entre 1.990 y 1.993.
Entra en vigor en 1.994.
NAFTA
NORT AMERICAN FREE TRADE AGREEMENT
(ACUERDO DE LIBRE COMERCIO
DE AMÉRICA DEL NORTE)
COMUNIDAD DEL CARIBE
Conforman un Mercado Común.
Miembros: Antigua y
Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominic
a, Grenada, Guyana, Jamaica, Montserrat, San
Cristóbal y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y
las Granadinas, Trinidad y Tobago y Surinam.
País observador: Haití.
CARICOM
CARACTERÍSTICAS PROPIAS:
Son miembros de la Comunidad Británica deNaciones y del Acuerdo de Lomé.
Son de habla inglesa.
Montserrat tiene preferencia de acceso a losmercados del Commonwealth Británico y dela U.E., debido a ser dependencia de GranBretaña.
CARICOM
Es una Zona de Libre Comercio conformadapor Nicaragua, Guatemala, Honduras, ElSalvador, Costa Rica y Panamá.
ANTECEDENTES
Tratado General de Integración EconómicaCentroamericana(Managua, 13/12/1.960), firmado porNicaragua, Guatemala, Honduras y ElSalvador.
Costa Rica se incorpora en septiembre de1.963.
Panamá se incorpora en 1.991.
MCCA
MERCADO COMUN CENTROAMERICANO
BASADO EN TRES PROCESOS PRINCIPALES:
Creación de una Zona de Libre Comercio.
Adopción de un Arancel Externo Común(A.E.C.).
Establecimiento de un esquemacompensador que facilite los pagos entre lospaíses.
MCCA
MIEMBROS
BOLIVIA
PERÚ
VENEZUELA (denunció el tratado en 2006)
COLOMBIA
ECUADOR
CHILE (2006) desea reingresar para fortalecer lazos comerciales con Asia
CAN
COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
ANTECEDENTES
Acuerdo de Cartagena(Colombia, 1969), suscripto porColombia, Ecuador, Bolivia, Perú y Chile. Ésteúltimo se separó en 1976. Venezuela seincorpora en 1.973 y se separó en 2006.
Luego de este Acuerdo de Cartagena(conocido co-mo Pacto Andino), seconstituyó el Grupo Andino, que cambiaría sunombre para Comunidad Andina de Naciones(Protocolo de Trujillo, marzo de 1.996).
CAN
Se inició con fuerte grado de institucionalidady pretendió copiar ejemplo de ComunidadesEuropeas (base de la Unión Europea).Fracasó en el intento.
Pretendió abarcar mucho (con demasiadaspreten-siones de organización institucional) yterminó apretando poco (al nunca conseguiramalgamar el crecimiento del intercambiocomercial intrazona y el proceso deintegración pretendido).
CAN
CARACTERISTICAS PROPIAS:
RAZÓN DEL FRACASO:
Nunca demostró tener interdependenciaeconómica y social a gran escala (lo que sítuvieron las Comunidades Europeas). Comoejemplo: En el período de formación de lasComunidades Europeas, el comercio intrazonacreció al 40 %. En tanto en la CAN creció del2% en 1.970 a tan solo 10 % en 1.994.
CAN
OBJETIVOS
Fortalecimiento de la democracia
Erradicación de la pobreza
Promoción del desarrollo sostenible
Preservación del medio ambiente
Apertura de mercados
Coordinación de posiciones en diversosforos inter-nacionales de negociación
CAN
Abarcaría desde Canadá hasta Tierra delFuego, excluyendo la isla de Cuba.
Debería estar funcionando a partir de2.005, pero las últimas negociaciones hanfracasado en el in-tento de colocar esa fechatentativa como cierta.
PROYECTO ALCA
AREA DE LIBRE COMERCIO DE LAS AMERICAS
Esto se debe a que EE.UU. quiere realizaruna integración hemisférica en la cual no serealicen cambios sustanciales en cuanto a lapolítica agrícola de ese país.
Por lo tanto, Argentina y Brasil, principalesproductores de granos de América delSur, están aunando esfuerzos para oponersea la integración continental en la quesolamente gana uno (en estecaso, EE.UU., que tiene una importantepolítica de subsidios a su producciónagrícola).
PROYECTO ALCA