Date post: | 18-Dec-2014 |
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Unidad 9:Unidad 9:“La prevención de riesgos: “La prevención de riesgos: legislación y organización”legislación y organización”
Profesor: Antonio J. Guirao Silvente Profesor: Antonio J. Guirao Silvente @antonio_guirao@antonio_guirao
Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos.
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1. Obligaciones en materia de prevenciónA) Obligaciones del empresario
Evaluar los riesgos
Qué hacer, cómo y con qué recursos, quiénes y cuándoPlanificar la PRL
Proporcionar equipos de trabajo y medidas de protección
Cuando no se pueden eliminar los riesgos Que sean seguros Adoptar medidas de protección de su uso
Cuando no se pueden eliminar los riesgos Evaluación inicial Evaluaciones periódicas si se producen daños o indicios que que
medidas no son suficientes Evaluación por puestos de trabajo En función de la probabilidad y severidad
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Cuando no se pueden eliminar los riesgos Gratuitos Los adecuados a cada puesto CE garantía de calidad Muy graves: CE-xxxx Incluida declaración de conformidad e instrucciones Adaptados y ergonómicos De uso personal Informar, formar y vigilar
Proporcionar EPIs
Elaborar un plan de emergencia
Posibles situaciones y medidas Se designa al personal Establece coordinación con servicios externos(urgencias, bomberos...)
Profesor: Antonio J. Guirao Silvente Profesor: Antonio J. Guirao Silvente @antonio_guirao@antonio_guirao
Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Cuando no se pueden eliminar los riesgos Gratuitos Los adecuados a cada puesto CE garantía de calidad Muy graves: CE-xxxx Incluida declaración de conformidad e instrucciones Adaptados y ergonómicos De uso personal Informar, formar y vigilar
Proporcionar EPIs
Elaborar un plan de emergencia
Posibles situaciones y medidas Se designa al personal Establece coordinación con servicios externos(urgencias, bomberos...)
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Cuando no se pueden eliminar los riesgos Gratuitos Los adecuados a cada puesto CE garantía de calidad Muy graves: CE-xxxx Incluida declaración de conformidad e instrucciones Adaptados y ergonómicos De uso personal Informar, formar y vigilar
Proporcionar EPIs
Elaborar un plan de emergencia
Posibles situaciones y medidas Se designa al personal Establece coordinación con servicios externos(urgencias, bomberos...)
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Riesgo probable que ocurra en futuro inmediato Empresario obligado a incluir medidas e informar Instrucciones puedan interrumpir la actividad Quien puede paralizar totalmente el trabajo: empresario y representantes
Adoptar medidas en caso de riesgo grave e inminente
Información y formación
Riesgos laborales de cada puesto Medidas de prevención y protección Manual de prevención Formación tª y pª adaptada a los riesgos Dentro de la jornada Trabajador obligado a participar
Consulta y participación
Representantes de los trabajadores: delegados de prevención y comité de seguridad y salud
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Controles médicos periódicos Al inicio de actividad laboral, reincorporaciones y al finalizar actividad Pruebas imprescindibles y necesarias Al empresario Sólo se comunica apto o no apto. Trabajador: resultados
completos Voluntario, salvo:
Si es imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud de los trabajadores.
Para verificar si el estado de salud del trabajador puede constituir un peligro para él mismo, para los demás trabajadores o para terceras personas.
Si obliga una disposición legal para la protección de riesgos específicos y actividades de especial peligrosidad
Vigilancia de la salud
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Protección de grupos especiales
MATERNIDAD Y LACTANCIA
Evaluación específica de los riesgos Listado de agentes y condiciones que pueden ocasionar riesgos 1º) Adaptar condiciones de trabajo 2º) Cambiar a la trabajador a un puesto compatible 3º) Suspensión contrato por riesgo en embarazo- lactancia
MENORES Y TRABAJADORES ESPECIALMENTE SENSIBLES
Evaluar los riesgos Menores no pueden trabajar en trabajos peligrosos
TRABAJADORES CONTRATADOS POR ETTs
ETT obligada a informar y formar, vigilancia salud y entrega EPIs Empresa usuaria responsable de las condiciones e informar ETTs prohibidos determinados trabajos peligrosos
Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos.
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B) Obligaciones del trabajador
Usar adecuadamente:
EPIs
Máquinas
Herramientas
No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad
Informar de inmediato a superiores o delegados de situaciones que puedan entrañar un riesgo
Cooperar con el empresario en materia de prevención
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
2. Responsabilidades en materia preventivaA) Empresario
Las infracciones que cometa en esta materia sanción
Tipos de responsabilidades:
Responsabilidad administrativa (sanción desde 40 a 819.000€)
Responsabilidad civil (indemnización al trabajador)
Responsabilidad penal (por poner en peligro grave: desde multa a prisión)
Recargo en las prestaciones de la Seguridad Social (recargo entre 30-50% prestación)
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
B) Trabajador
Si incumple sus obligaciones en materia preventiva puede ser sancionado por el empresario. Faltas leves, graves y muy graves convenio colectivo
Sanción: amonestación verbal al despido disciplinario (tb. responsabilidad civil /penal)
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
C) Papel de la inspección de trabajo
Visita empresas
Actas de infracción y propone sanciones
Advertencias y requerimientos
Paralización inmediata
Elaboración de informes
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
2. Organización de la prención en la empresa
< 10 trabajadores. El empresario esté capacitado para ello, entre otras cosas, por haber
seguido un curso de «Nivel Básico en Prevención de Riesgos Laborales», de 30 ó 50 horas, según la actividad que realice.
Que el empresario desarrolle su trabajo de forma habitual en la empresa.
Que no desarrolle por sí mismo la medicina de la salud. Que no se trate de una empresa cuyas actividades se consideren
especialmente peligrosas.
Asunción por el propio empresario
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
ACTIVIDADES CONSIDERADAS ESPECIALMENTE PELIGROSAS
Se recogen en el Reglamento de los Servicios de Prevención (RD 39/1997, de 17 de enero)
Trabajos con exposición a radiaciones ionizantes.
Trabajos con exposición a agentes tóxicos, cancerígenos, mutagénicos o tóxicos para la reproducción.
Actividades en que intervienen productos químicos de alto riesgo.
Trabajos con exposición a agentes biológicos.
Actividades de fabricación, manipulación y utilización de explosivos.
Trabajos propios de minería y sondeos en superficie terrestre o en plataformas marinas.
Actividades en inmersión bajo el agua.
Actividades en obras de construcción, excavación, movimientos de tierras y túneles, con riesgo de caída de altura o sepultamiento.
Actividades en la industria siderúrgica y en la construcción naval.
Producción y utilización de gases comprimidos, licuados o disueltos.
Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de polvo silíceo.
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
El número de trabajadores ha de ser el adecuado El empresario debe dotar a los trabajadores de los medios materiales
necesarios La empresa debe dejar a los trabajadores el tiempo necesario para que
realicen la actividad preventiva Los trabajadores han de tener la capacidad correspondiente a las funciones a
desempeñar. No pueden ser despedidos por realización de sus funciones
Designar uno o varios trabajadores
Empresas >500 trabajadores
250<x<500 actividades de riesgo especial00 trabajadores
Por peligrosidad y/o accidentes ocurridos bajo decisión de la Autoridad
Laboral
Servicio de prevención ajeno
Entidades especializadas en gestionar la prevención deriesgos.
Algunas mutuas tienen asociadas estas empresas.
Servicio de prenvención propio
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3. Participación de los trabajadores en la prevención de riesgos
Delegados de personal
Elegidos entre los representantes de los trabajadores
Comité de seguridad y salud
>50 trabajadores Formado por delegados de prevención y empresario y representantes en
igual número
Hasta 50 trabajadores 1
Hasta 100 2
Hasta 500 3
Hasta 1.000 4
Hasta 2.000 5
Hasta 3.000 6
Hasta 4.000 7
Más de 4.000 8
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
COMPETENCIAS DE LOS DELEGADOS DE PREVENCIÓN Y COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD
Ser consultado
Participar en la planificación
Efectuar propuestas
Ser informados
Documentación
Acompañar a la inspección
Paralización
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4. La gestión de la prevención en la empresa
Principios de la acción preventiva
Evitar los riesgos. Evaluar los riesgos que no se pueden evitar. Combatir los riesgos en su origen. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún
riesgo.Planificar la prevención y la protecciónAnteponer protección colectiva a individualDar instrucciones adecuadas al trabajador Adaptar el trabajo a la persona. Tener en cuenta la evolución de la técnica.
Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
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MÉTODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DEL INSHT:
4.1. La evaluación de riesgos laborales
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
SEVERIDAD DE LAS CONSECUENCIAS
Ligeramente dañino
DañinoExtremadamen
te dañino
PROBABILIDAD
Baja Riesgo trivial (T)Riesgo
tolerable (TO)Riesgo
Moderado (MO)
MediaRiesgo Tolerable
(TO)
Riesgo moderado
(MO)
Riesgo Importante )I)
AltaRiesgo
Moderado (MO)Riesgo
Importante (I)Riesgo
Intolerable (IN)
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
VALORACIÓN DEL RIESGO
ACCIÓN Y TEMPORALIZACIÓN
Trivial (T) No se requiere acción específica.
Tolerable (TO)
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo, se deben considerar soluciones más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.
Moderado (M)
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo determinado.Cuando el riesgo moderado esté asociado a consecuencias extremadamente dañinas, se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión la probabilidad de daño; será la base para determinar la necesidad de mejorar las medidas de control.
Importante (I)
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando se trate de un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Intolerable (IN)
No debe comenzar, ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo ni siquiera con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
4.2. La gestión de los accidentes de trabajo
Los mortales y graves Los leves y los accidentes blancos (daños materiales sin
lesiones) de forma repetida o exista riesgo grave
Registro y notificación de accidentes
Los empresarios deben dejar constancia y notificarlos vía Internet (Delt@) en Ministerio Empleo
Obligatorio aquellos que conlleven baja laboral de un día A nivel interno voluntario / notificación de botiquín
Investigación de accidentes
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Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
4.3. Los costes de los accidentes
Salarios e indemnizaciones Pérdida de productividad Tiempos perdidos en auxiliar Tiempos perdidos en investigar y notificar Conflictividad Daños materiales Sanciones económicas y penales Pérdida de imagen
Costes para el trabajador y la sociedad
Para el trabajador y su familia dolor y sufrimiento, pérdida y disminución temporal o definitiva de ingresos
Para la sociedad pérdida de recursos humanos o de capacidad productiva, indemnizaciones del Estado, gestión por la Inspección, etc
Costes para la empresa
Un análisis exhaustivo realizado por Frank Bird Jr y Frank Fernández, mostró que los costes de los daños a la propiedad sin asegurar es entre 5 y 50 veces mayor que los de las lesiones aseguradas y que otros sectores sin asegurar constituyen de 1 a 5 veces el coste de los gastos médicos y asegurados
Profesor: Antonio J. Guirao Silvente Profesor: Antonio J. Guirao Silvente @antonio_guirao@antonio_guirao
Unidad 8: La prevención de riesgos: conceptos básicos
Fuente: Curso sobre Prevención de demandas laborales. Capítulo 8: Consecuencias de los accidentes. http://www.mailxmail.com/curso-prevencion-demandas-laborales/consecuencias-accidentes
IMÁGENES UTILIZADAS:
Profesor: Antonio J. Guirao Silvente Profesor: Antonio J. Guirao Silvente @antonio_guirao@antonio_guirao
Ministra de Trabajo de Perú, Nancy Laos,Durante su visita a una empresa.Fuente: Ministerio de Trabajo de Perú
Imagen de archivo del traslado del cadáver de un minero fallecido en el pozo San Nicolás de Hunosa. EFE
BrainstormingAutor:Thelmage GroupLicencia: Creative Commons 2.0Http://ow.ly/uH2PH
Clase de Prevención de Riesgos LaboralesAutor: Antonio J. Guirao SilventeLicencia: Creative Commons 3.0
Celda con camaAutor:Multivac42Licencia: Creative Commons 2.0Http://ow.ly/uH1Ws
Adaptado por Antonio J. Guirao Silvente.
Obra original de:Uwe KilsIcebergLicencia Creative Commons 3.0Http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Iceberg,jpg?uselang=es
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