2017
PLAN ANUAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL 2018 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAVELICA
"Somos la fuerza que trabaja por la Protección y el Cuidado del Medio Ambiente”
Departamento de Medio Ambiente, Salud y Limpieza Pública 2
ÍNDICE DE CONTENIDO
ÍNDICE DE CONTENIDO .......................................................................................................................... 2
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS.................................................................................................................................... 5
2.1. Objetivo General. ........................................................................................................................ 5
2.2. Objetivos Específicos. ................................................................................................................. 5
III. MARCO LEGAL ............................................................................................................................ 6
3.1. Normativa Legal General ............................................................................................................ 6
3.2. Normativa Legal Local ............................................................................................................... 6
3.3. Definiciones y Siglas .................................................................................................................. 7
IV. CARACTERIZACIÓN ................................................................................................................... 8
4.1. Área de Influencia ....................................................................................................................... 8
4.2. Ubicación y Extensión ................................................................................................................ 8
4.3. Limites ........................................................................................................................................ 9
4.4. Población .................................................................................................................................. 11
V. ESTRUCTURA ORGÁNICA ........................................................................................................... 13
5.1. Estructura Orgánica de la Unidad Responsable de la Evaluación y Fiscalización Ambiental. . 13
5.2. Organigrama ............................................................................................................................. 15
VI. ESTADO SITUACIONAL ........................................................................................................... 16
6.1.1. Contaminación Aire y Ruido: ............................................................................................... 16
6.1.2. Contaminación Suelo ............................................................................................................ 17
6.1.3. Contaminación por Agua ...................................................................................................... 17
6.1.4. Residuos Sólidos .................................................................................................................. 18
a. Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios ........................................................................ 18
b. Generación de Residuos Sólidos de las Actividades de Construcción y Demolición ............... 19
VII. DESARROLLO ACCIONES DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA CALIDAD
AMBIENTAL ............................................................................................................................................ 22
7.1. Acciones de Evaluación ............................................................................................................ 23
7.2. Acciones de Supervisión ........................................................................................................... 23
VIII. PRESUPUESTO DE GASTOS ................................................................................................ 24
IX. ANEXOS ....................................................................................................................................... 25
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I. INTRODUCCIÓN
La OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental); es un organismo público
técnico especializado, con personería jurídica de derecho público interno, adscrito al
Ministerio del Ambiente y encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción
en materia ambiental y tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación
ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, lográndose mediante la
formulación del PLANEFA.
El Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA, es un
instrumento técnico que tiene por finalidad de conducir y efectivizar el desempeño de
la Municipalidad Distrital de Marcavelica, enfocándose hacia su adecuado
cumplimiento de funciones en cuanto a evaluación, supervisión y fiscalización de los
diferentes componentes ambientales de agua, suelo, aire y ruidos, además fortalece la
coordinación entre la OEFA y las entidades de fiscalización ambiental (EFA).
La Resolución de Consejo Directivo N° 026-2016-OEFA/PCD donde modifica
lineamiento para la Formulación, Ejecución del Plan Anual de Evaluación y
Fiscalización Ambiental estable que cada entidad de Fiscalización Ambiental (EFA),
a través de sus órganos con competencias serán encargados de formular, ejecutar y
evaluar el PLANEFA a ser implementado en el ámbito de su competencia, teniendo
en cuenta lo dispuesto en la Política Nacional del Ambiente, Ley General del
Ambiente, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, Ley
del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental y demás normas vigentes.
El Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental – PLANEFA 2018 de la
Municipalidad Distrital de Marcavelica, permitirá guiar a las autoridades competentes
en el desarrollo de sus funciones de evaluación, supervisión, fiscalización y sanción
en material ambiental dentro de la jurisdicción del Distrito.
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En tal sentido la Municipalidad Distrital de Marcavelica forma parte de las Entidades
de Fiscalización Ambiental (EFA), por lo que es importante la elaboración y
aprobación del presente plan.
La Municipalidad Distrital de Marcavelica, a través del Departamento del Medio
Ambiente, Salud y Limpieza Pública, y La Unidad de Administración Tributaria tiene
el rol de evaluador, supervisor y fiscalizador en la jurisdicción del Distrito y sobre las
actividades que en el realizan, según la Ley N° 27972, “Ley Orgánica de
Municipalidades”.
La información que se generó como resultado de la acción planificada que emprende
el PLANEFA 2017, nos sirve de base para construir indicadores sobre impacto
ambiental, tomando como insumo la información proveniente del incumplimiento de
la normativa ambiental nacional y así se ha podido identificar las zonas críticas para
las intervenciones estratégicas que se realizaran durante este periodo, realizando las
mejoras que corresponden para seguir obteniendo resultados positivos de nuestras
acciones.
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II. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General.
Implementar para el año 2018 en el Distrito de Marcavelica, un Plan Anual
de Evaluación y Fiscalización Ambiental que permita controlar la calidad
ambiental; preservar el ambiente y proteger la salud de la población.
2.2. Objetivos Específicos.
Elaborar el Plan de Evaluación Ambiental que permita implementar
programas para las acciones de monitoreo y vigilancia de la calidad ambiental
en nuestro distrito.
Elaborar el Plan de Supervisión Ambiental programando acciones de
seguimiento y verificación de las obligaciones ambientales fiscalizables de
acuerdo a la normativa ambiental aplicable.
Elaborar el Plan de Implementación de Instrumentos Legales que permita el
adecuado desempeño de las funciones de fiscalización.
Monitorear y supervisar a las empresas bananeras en la generación de
residuos sólidos.
Promover la implementación de buenas prácticas ambientales en el proceso
de evaluación y supervisión ambiental.
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III. MARCO LEGAL
3.1.Normativa Legal General
Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y Decreto Supremo
Nº 088-2005-PCM
Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización
Ambiental.
Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones
del Ministerio de Ambiente, modificado por el Decreto Legislativo Nº 1039
Decreto Supremo 022-2009 MINAM, Reglamento de Organización y
Funciones del OEFA
Decreto Supremo Nº 012-2009, a través del cual se aprobó la Política
Nacional del Ambiente.
Decreto Supremo N° 002-2008-PCM, a través del cual se aprobó los
Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Agua.
Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 70-2010-OEFA/PCD
Resolución de Consejo Directivo N° 026-2016-OEFA/CD, Modifican los
lineamientos para la Formulación, Aprobación y Evaluación del Plan Anual
de Evaluación y Fiscalización Ambiental.
Resolución de Consejo Directivo N° 005-2017-OEFA/CD Reglamento de
Supervisión
3.2.Normativa Legal Local
Ordenanza Municipal N° 005-211-MDM, que prohíbe el arrojo de desechos
orgánicos e inorgánicos y amarrar bestias de carga y animales domésticos en
la vía pública y, crianza de animales y chancherías dentro de las viviendas.
Ordenanza Municipal N° 015-2013-MDM, promueva la formalización de
aquellas personas naturales que se dedican a la recolección selectiva de
residuos sólidos.
Ordenanza Municipal N° 016-2013-MDM, aprueba el Texto Único de
Procedimientos Administrativos (TUPA), de la Municipalidad Distrital de
Marcavelica.
Ordenanza Municipal N° 009-2013-MDM, Regula el funcionamiento de los
altoparlantes, altavoces, megáfonos, bocinas y otros instrumentos análogos
en la jurisdicción del distrito de Marcavelica.
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Ordenanza Municipal N° 011-2014-MDM, aprobar el Reglamento de
Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Distrital de
Marcavelica.
Ordenanza Municipal N° 015-2014-MDM, se aprueba el Reglamento de
Aplicación de Sanciones y Administrativas – RAS y el Cuadro Único de
Infracciones y Sanciones Administrativas – CUIS de la Municipalidad
Distrital de Marcavelica.
Ordenanza Municipal N° 017-2015-MDM, que modifica el artículo 4° de la
Ordenanza Municipal N° 010-2013-MDM, de la comisión Ambiental
Municipal – CAM del Distrito de Marcavelica.
Ordenanza Municipal N° 018-2015-MDM, que aprueba la Política
Ambiental Local del distrito de Marcavelica.
Decreto de Alcaldía N° 004-2015-MDM, aprueba la implementación del
programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
domiciliarios en un 30% de viviendas urbanas del distrito de Marcavelica.
Resolución de Alcaldía N° 0286-2015-MDM, aprueba el plan de acción del
plan de manejo de Residuos sólidos del distrito de Marcavelica.
Resolución de Alcaldía N° 0281-2015-MDM, aprueba el Estudio de
Caracterización de Residuos Sólidos del Ámbito Municipal.
3.3. Definiciones y Siglas
SIGLAS SIGNIFICADOS
MINAM Ministerio del Ambiente
OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
MDM Municipalidad Distrital de Marcavelica
EFA Entidad de Fiscalización Ambiental
PLANEFA Plan Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental
EFA Entidades de Fiscalización Ambiental
SLGA Sistema Local de Gestión Ambiental
ECA Estándar de Calidad Ambiental
RAS Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
ROF Reglamento de Obligaciones y Funciones
CUIS Cuadro Único de Infracciones y Sanciones Administrativas
CAM Comisión Ambiental Municipal
PMRS Plan de Manejo de Residuos Sólidos
ECA-Aire Estándares de Calidad Ambiental para el Aire
ECA-Agua Estándares de Calidad de Agua
EC-RSD Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Domiciliarios
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IV. CARACTERIZACIÓN
4.1. Área de Influencia
El Distrito de Marcavelica se remonta a tiempos pre incaicos y al desarrollo de
los tallanes, pues era residencia del curaca Marcavelica. Según el estudioso de
la lengua “SEC” de los tallanes, don Manuel Yarleque Espinoza, la voz
Marcavelica proviene de dos voces indígenas “marac” y “huilca”, que significa
bohemio, bicharachero. Mejía Baca, en su Diccionario Histórico Biográfico, cie
que la palabra Marcavelica viene de las voces quechuas “Marka” que significa
lugar y “Huilca” adoratorio, es decir adoratorio del pueblo. En la obra Historia
del Perú Antiguo, de Luis Valcárcel, el significado coincide con “marka” que
se refiere a pueblo y “huilca” o “vilca” que quiere decir ídolo o jefe, lo que
Marcavelica significaría pueblo del ídolo o pueblo jefe.
El Distrito de Marcavelica posee áreas para la recreación activa y pasiva que no
están debidamente explotada. Tiene en su territorio áreas naturales
protegidas como es una parte del Parque Nacional de los cerros de Amotape y
el coto de caza El Ángolo, que integran la importante reserva de biosfera de Nor
- Este del Perú, considerados atractivos turísticos y centros para el desarrollo del
turismo ecológico.
4.2. Ubicación y Extensión
Nuestro Distrito de Marcavelica se localiza a solo 1 ½ Km. al norte de la ciudad
de Sullana desde donde se llega atravesando cualquiera de sus dos puentes. La
capital del Distrito es el pueblo de Marcavelica. Su latitud sur es de 04º52’39” y
su longitud oeste 80º41’51”. Se encuentra aproximadamente a 50 m.s.n.m
Marcavelica es un distrito estratégico en el desarrollo provincial de Sullana
siendo el resultado de la convergencia de distintos componentes naturales
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(ubicación, superficie, recursos), económicas (zonas agrícolas, infraestructura
vial) y humanos (descendencia de los tallanes).
4.3. Limites
El distrito de Marcavelica presenta los siguientes límites:
Por el norte con la quebrada de Fernández en el distrito de Casitas, que sirve
de límite a los departamentos de Piura y Tumbes desde un punto 1,200
metros al norte del caserío El Cerezal hasta frente al lugar llamado La
Perchona.
Por el sur, con la margen derecha del río Chira, entre los linderos de
Tamarindo y Salitral.
Por el este con los distritos de Lancones, Querecotillo y Salitral.
Por el oeste con el distrito de Ignacio Escudero y el de Tamarindo (Paita) y
continuando por la quebrada de Gualtacal y los cerros Orejones, Grande y
Cabuyo, hasta la quebrada de Fernández, con un punto ubicado a 1200
metros al oeste del pueblo de Cerezal en donde comenzó la delimitación.
Tiene un área de 1,687 km2, representando el 31% de superficie territorial
provincial. Tiene un clima sub-árido tropical cálido y atmosfera húmeda con
temperatura máxima de 37Cº y una mínima de 19Cª, en las partes bajas. En la
parte del Angolo el clima varia, teniendo que a más de 500 m.s.n.m. el clima es
árido en la mayor parte del año. Tiene aprox. 22,452 habitantes electores: 11,219.
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Imagen N° 01 – Mapa Distrital de Marcavelica
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4.4. Población
Según resultados del Censo 2007 realizado por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), la tasa de crecimiento poblacional urbano en la
provincia de Sullana es 1.4%. Considerando este valor, se estima que para el
presente año la población del distrito de Marcavelica asciende a los 25000
habitantes y la densidad poblacional es de 14.81 hab/Km2.
Según INEI, del Censo 2007 la población que se ubica en zona urbana es de
24,462 y 1,569 en el área rural.
A continuación se presenta el listado de los Centro Poblados, caseríos y anexos
existentes en el distrito:
Centros Poblados
Marcavelica La Quinta
Mallaritos Tangarará
Vista Florida Samán
Mallares La Noria
Monterón Barrio Luis Arrese
La Golondrina
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Caseríos
Algarrobillo El Chilco Papelillo
Bellavista Faique Quemado Patio de Samán
Burgos Huateria Pazul
Caballo Muerto La Bocana Pocitos
Cañas La Breita Potreros
Cerezal La Cancha Salados
Chapangos La Peñita San Isidro
Chapetones La Segunda Saucecito
Corcovados La Víbora Tablazón
Cruz Blanca Orantanga Tierra blanca
El Angolo Pájaro Bobo
El Atascadero Papagallito
Anexos
El parque La chorrera
El penco Noquetes
Sausillo Pan de azúcar
Yucal San Jacinto
Corralitos
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V. ESTRUCTURA ORGÁNICA
De acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades, el distrito de Marcavelica a través
de la Ordenanza Municipal N° 011-2014-MDM, aprobar el Reglamento de
Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Distrital de Marcavelica.
5.1.Estructura Orgánica de la Unidad Responsable de la Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
Las Unidades orgánicas de la Municipalidad Distrital de Marcavelica relacionadas
con las acciones de fiscalización ambiental son:
Departamento de Medio Ambiente, Salud y Limpieza Pública.
Departamento de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y Transito.
Departamento de Medio Ambiente, Salud y Limpieza Pública
El Departamento de Medio Ambiente, Salud y Limpieza Pública, cuenta con personal
especialista en la gestión y manejo ambiental, razón por la cual ha desarrollado
normas e instrumentos de gestión ambiental en el distrito, fortaleciendo al programa
de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos, con el fin
de sensibilizar y fiscalizar ambientalmente a la población del distrito de Marcavelica
en los efectos de la contaminación ambiental y de cómo se debe establecer buenas
prácticas ambientales para prevenir, proteger y mantener el ambiente libre de
contaminación y cuidar la salud de la población, procedimientos que se deben de
sostener en la conciliación y concertación ambiental entre partes.
Por otro lado, la actual gestión edil viene buscando mecanismos de cooperación
nacional e internacional, con la adquisición de instrumentos para la mejora de la
gestión ambiental local y así poder mejorar la calidad de vida del poblador, como
también la capacitación de los técnicos, de esta forma mitigar los agentes ambientales
contaminantes.
Funciones:
1. Supervisa la higiene y salubridad de los establecimientos comerciales,
industriales y de servicios, así como de las escuelas y otros lugares de uso
público.
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2. Programa y ejecuta operativos de control de la salud pública en coordinación
con instituciones públicas afines y competentes en la materia.
3. Realiza la supervisión de adecuada limpieza de vías, espacios y
monumentos públicos; la recolección de residuos sólidos de origen
domiciliario, comercial, concentraciones de aquellas actividades que
generen residuos similares en el Distrito.
4. Asegura el adecuado mantenimiento de las áreas verdes en calles, avenidas
y espacios públicos. Así como, el cuidado el embellecimiento de parques y
jardines.
5. Ejecuta actividades de conservación y mantenimiento de áreas verdes y
difundir programas de forestación y reforestación.
6. Realiza campañas de limpieza de inmuebles abandonados, erradicación de
desmontes, áreas de uso público y vías.
Departamento de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y Transito
Para el desarrollo de las actividades de fiscalización ambiental se trabaja de manera
conjunta con el Departamento de Seguridad Ciudadana, Defensa Civil y Transito a
través de un fiscalizador adjunto, que tiene entre sus funciones:
1. Imponer resoluciones de sanción disponiendo de ser el caso la ejecución de
las medidas complementarias de conformidad al Reglamento de Aplicación
de Sanciones y Administrativas – RAS y el Cuadro Único de Infracciones y
Sanciones Administrativas – CUI.
2. Recomendar la clausura inmediata, temporal o definitiva de los
establecimientos comerciales, industriales, de servicios y de actividades
profesionales, así como el retiro de los elementos de publicidad exterior y
módulos en vía publica, antirreglamentarios o carentes de licencia o
autorización, acorde a la normativa vigente.
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5.2.Organigrama
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VI. ESTADO SITUACIONAL
6.1.1. Contaminación Aire y Ruido:
La contaminación del aire: Se genera cuando existen sustancia o elemento que
en determinados niveles de concentración en el aire genera riesgos a la salud y
al bienestar humano.
El aire, dentro del ámbito distrital se contamina por las siguientes actividades:
Por la emisión de humos no industriales (que son producidos por hornos de
panaderías, hornos de pollerías), crianzas de animales de consumo humano en
pésimas condiciones sanitarias y/o antihigiénicas que generen malos olores,
quema de residuos en la vía pública, áreas verdes o en el interior de los
inmuebles, predios abandonados o terrenos sin cercar.
La contaminación típica, proviene principalmente de la quema de paja de arroz
en terrenos agrícolas, cuando los agricultores recogen su cosecha, queda la paja,
la misma que queman como uso de abono, posteriormente para la desocupación
inmediata del terreno. Encontrándose los siguientes agentes contaminantes:
Material Particulado (PM2.5 y PM10), Dióxido de Carbono (CO2), Óxido de
Nitrógeno (NO), Dióxido de Azufre (SO2) Hidrocarburos y partículas.
Contaminación Sonora: Presencia en el ambiente exterior o en el interior de
las edificaciones, de niveles de ruido que generen riesgos a la salud y al bienestar
humano.
El Ruido, es el sonido no deseado que puede molestar, perjudicar o afectar a la
salud de las personas en el ámbito distrital se tiende a generar por las siguientes
actividades: En la Actualidad en el Distrito de Marcavelica, la contaminación
sonora proviene de fuentes móviles, transito tanto público como privado que se
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presentan en horas puntos, y/o fuentes fijas como establecimientos comerciales
tales como bares, restaurantes, talleres, comercio ambulatorio y entre otros de
competencia municipal.
También se generan ruidos molestos en las obras de construcción afectando a la
población aledaña.
6.1.2. Contaminación Suelo
En el distrito de Marcavelica existen varios factores que indicen en la
contaminación del suelo debido al problema de los residuos sólidos, donde
tenemos a la generación de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos
en espacios públicos de una zona rural o urbana (Carretera Panamericana) que
es transitada regularmente por población y tránsito. Por parte de los vecinos se
tiene una limitada cultura y conciencia de respeto por el medio ambiente.
Se tiene localizados puntos críticos en el distrito de los cuales la mayor parte se
encuentran ubicados a lo largo de la carretera panamericana. Actualmente se
viene reduciendo la cantidad de estos puntos críticos con campañas de limpieza
con las diferentes instituciones, colocación de letreros que prohíben el arrojo de
basura y/o desmonte, campañas de difusión de horarios de recolección de los
residuos sólidos y entre otros a través del programa de segregación en la fuente
y recolección selectiva de residuos sólidos con la finalidad de minimizar la
exposición sin control de la basura evitando así focos infecciosos e impactos
negativos al ambiente y la salud.
6.1.3. Contaminación por Agua
Deficiencia del Servicio de agua potable y alcantarillado en algunos caseríos del
distrito de Marcavelica.
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Agua; No existe un Plan de Manejo de Residuos Hídricos en nuestro distrito.
Contaminación del agua del rio y quebradas por vertidos domiciliarios (Residuos
Sólidos) y la emisión directa de aguas residuales de viviendas, agricultura.
Se viene supervisando y controlando el uso de calidad de agua destinada a
empresas dedicadas a la ionización ya que en algunas oportunidades hemos
encontrado deficiencias de higiene y del tratamiento, exponiendo a la población
a contraer enfermedades gastro-intestinales.
6.1.4. Residuos Sólidos
Los residuos sólidos municipales pueden ser clasificados en dos grandes grupos
según su origen: residuos sólidos domiciliarios y residuos sólidos no
domiciliarios.
a. Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios
La Municipalidad ha realizado la Implementación del programa de segregación
en la fuente y recolección selectiva de los Residuos Sólidos Domiciliarios año
2017, cuyos resultados son los siguientes:
La generación Per Cápita de residuos sólidos en las viviendas del distrito
de Marcavelica es de 0,51 kg/hab/día.
Cantidad de residuos sólidos que se genera diariamente en el Distrito que
es alrededor de 5.74 Ton/día.
EC-RSD año 2016 realizado se determinó que el promedio de la
generación per cápita por establecimiento es de 4.29 Kg/Esta-Comerc/día
y 3.70 Kg/Esta-servicios.
La Generación del barrido de Calles obtenidos en el Plan de Manejos de
Residuos Sólidos se tiene como generación de barridos 3.85 TM/diarios.
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Generación total de RR.SS. domiciliarios Año 2017
N°
VIVIENDAS
N°
HABITANTES
POBLACIÓN
ESTIMADA
GENERACIÓN
PER CÁPITA
Kg/hab/día
PRODUCCIÓN
TOTAL DE
RR.SS.
DIARIA
(TN/DÍA)
2,250 5 11,250 0.510 5.74
Fuente: EC-RSD de Marcavelica
b. Generación de Residuos Sólidos de las Actividades de Construcción y
Demolición
La enorme densidad de población del distrito de Marcavelica, provincia de
Sullana, junto con el importante desarrollo económico producido en los últimos
años en el sector de la construcción y de la industria de productos orgánicos,
donde la acción de construir y derribar obras de ingeniería, ya sean de
infraestructura o edificaciones, generan un volumen importante de residuos
denominados ESCOMBROS.
En la actualidad la Municipalidad distrital de Marcavelica cuenta para la
eliminación de estos residuos de construcción y/o demolición dos (02)
escombreras en base de su conocimiento de la localidad.
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Localización de Escombreras
Marcavelica Capital
ZONA N° 01 – Marcavelica
Fuente: Diagnostico de Residuos Sólidos de las actividades de construcción
y Demolición depositados en espacios públicos y de obras menores del
distrito de Marcavelica año 2014.
ZONA N° 01 – Marcavelica Fuente: Diagnostico de Residuos Sólidos de las actividades de construcción y
Demolición depositados en espacios públicos y de obras menores del distrito de
Marcavelica año 2014.
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ZONA N° 02 – C.P Mallaritos
Fuente: Diagnostico de Residuos Sólidos de las actividades de construcción y
Demolición depositados en espacios públicos y de obras menores del distrito de
Marcavelica año 2014.
ZONA N° 02 – C.P Mallaritos
Fuente: Diagnostico de Residuos Sólidos de las actividades de construcción y
Demolición depositados en espacios públicos y de obras menores del distrito de
Marcavelica año 2014.
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VII. DESARROLLO ACCIONES DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE LA
CALIDAD AMBIENTAL
Durante el ejercicio presupuestal 2018, se ha planificado, por parte del Departamento
de Medio Ambiente, Salud y Limpieza Pública de acuerdo a la legislación ambiental
vigente, la realización de acciones de Evaluación y Supervisión Ambiental.
Lo que resaltamos actualmente es el trabajo en el programa de segregación en la
fuente y recolección selectiva con el aumento de viviendas urbanas de los centros
poblados Marcavelica, Mallaritos, Vista Florida y La Quinta, se viene concientizando
a la población, casa por casa al igual que se viene realizando capacitaciones en las
instituciones educativas del distrito, y en el año 2018 se seguirá incrementando para
disminuir la contaminación ambiental. Con ello, se estaría justificando la sinergia
entre el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental, el Ministerio del
Ambiente, el Gobierno Regional y, lógicamente la función fiscalizadora del Gobierno
Local Distrital de Marcavelica, en estrecha coordinación con otros actores
ambientales locales como Centro Salud de Marcavelica, Policía Forestal, DIGESA de
Sullana y la Fiscalía de Prevención del Delito del Ministerio Público y Policía
Municipal, conforme lo establece la reglamentación.
Es prioritario este tipo de acciones, desde el punto de vista de la función fiscalizadora
ambiental de los Gobiernos Locales, puesto que se cumple con los objetivos de la
Política Ambiental Local, a establecerse a través de la Ordenanza Municipal N° 018-
2015-MDM, que aprueba la Política Ambiental Local del distrito de Marcavelica.
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7.1. Acciones de Evaluación
Para el año 2018, el departamento de Medio Ambiente, Salud y Limpieza
Pública determino a nivel de Distrito de Marcavelica como acción de evaluación,
que seguirá con el monitoreo de calidad de agua en los vertimientos de las aguas
residuales por parte de la EPS-Grau al dren que tiene su desembocadura en la
marguen izquierda del Río Chira. Para esta acción se ha programado realizarse
en los días del 01 de Junio al 30 de Agosto del año 2018. Siendo responsable de
esta evaluación el departamento de Medio Ambiente, Salud y Limpieza Pública
de la Municipalidad Distrital de Marcavelica.
7.2. Acciones de Supervisión
En acciones de supervisión, el departamento de Medio Ambiente, Salud y
Limpieza Pública determino a nivel de Distrito de Marcavelica el seguimiento a
Asociaciones Bananeras de Mallaritos y Samán quienes utilizan bolsas plásticas
para enfundar el plátano que luego son desechadas en cualquier lugar como
caminos, cercos y plantaciones variadas. Así mismo a establecimientos
comerciales como tiendas de abarrotes, panaderías, bares y cantinas,
restaurantes, empresas de agua.
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VIII. PRESUPUESTO DE GASTOS
Para la realización de las acciones de supervisión, fiscalización, sanción y
seguimiento, se ha tomado en cuenta lo siguiente:
ACTIVIDAD UNIDAD META FÍSICA
ANUAL
IMPORTE (S/.) ANUAL
(ENERO - DICIEMBRE)
MONITOREO DE CALIDAD DE AIRE
Monitoreo de Calidad de Agua
(Av. Ramón Castilla altura
puente Isaías Garrido Sullana -
Marcavelica) Coordenadas (-4.890308, -
80.696029)
Fuente Google Maps
Evaluación 1 S/. 6000.00
Acción de Supervisión de
Residuos Sólidos a
Administrados
Supervisión 10 S/. 1000.00
Talleres de Capacitación y
Sensibilización a la Población
de los C.P La Quinta, Vista
Florida, Marcavelica y
Mallaritos
Supervisión 1 S/. 3000.00
TOTAL S/. 10,000.00
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IX. ANEXOS
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FORMATO N° 01 – ENTIDAD DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (EFA) DE NIVEL LOCAL
Nombre del Instrumento Aprobado En
Proyecto
No Cuenta con
Proyecto Observaciones
Reglamento de Supervisión Ambiental x
Supletoriamente se utiliza el Reglamento de
Supervisión del Organismo de Evaluación y
Fiscalización Ambiental aprobado con
Resolución de Consejo Directivo N° 005-
2017-OEFA/CD
Reglamento de Aplicaciones de
Sanciones Administrativas x
Ordenanza Municipal N° 015-2014-MDM, se
aprueba el Reglamento de Aplicación de
Sanciones y Administrativas – RAS y el Cuadro
Único de Infracciones y Sanciones
Administrativas – CUIS de la Municipalidad
Distrital de Marcavelica.
Cuadro de infracción de sanciones que
contemplen tipificaciones en materia
ambiental (ruidos, residuos sólidos de la
construcción y demolición, vertimiento
de efluentes en vías públicas, emisiones
de humos y material particulado, entre
otros contaminantes).
x
Procedimientos de atención de
denuncias ambientales. x
Supletoriamente se utiliza el Reglamento
para la atención de denuncias ambientales de
OEFA aprobado mediante Resolución de
Consejo Directivo N° 015-2014-OEFA/CD
Norma que regula la gestión y manejo
de residuos sólidos municipales. x
Norma que regula la formalización de
los segregadores de residuos sólidos. x
Ordenanza Municipal N° 015-2013-MDM,
promueva la formalización de aquellas
personas naturales que se dedican a la
recolección selectiva de residuos sólidos.
Norma que regula la descomposición o
rehabilitación de ambientes degradados. x
Norma que regula la autorización de
rutas para el transporte de residuos
peligrosos bito provincial.
Instrumento Programación
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Reglamento de
Supervisión
Ambiental
E R A
Procedimientos
de atención de
denuncias
ambientales.
E R A
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FORMATO N° 02: UNIVERSO DE ADMINISTRADOS (Personas naturales y Personas Jurídicas)
ENTIDAD: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAVELICA AÑO: 2018
N° ADMINISTRADO (Persona
Natural o Persona Jurídica) Giro del Negocio UBICACIÓN ACTIVIDAD
01 "El Rancho" Hospedaje Av. Ramón Castilla - Marcavelica Servicio
02 "Yola" Picanteria Av. Perú - Mallares Servicio 03 "Maria Belen" Picanteria Av. Jorge Chavez – Marcavelica Servicio 04
"Los Tamarindos" Bar Cevicheria
Carretera Panamericana –
Mallaritos Servicio
05 "Nautico del Chira" Restaurant
Margen derecha entre puente nuevo
y viejo Servicio
06 "Jose Nicolas Samaniego de la Cotera" Centro de recreacion deportivo social y
cultural del chira
Margen derecha entre puente nuevo
y viejo Servicio
07 "Julia Tavara Zapata"
Cobranza de servicios públicos y servicios
de agentes
Carretera Panamericana –
Marcavelica Servicio
08 "La Voz de Dios" Emisora Local Vista Florida Servicio 09 "Negocios Agricolas San Martin SAC" Actividades Comerciales y de Servicios Carretera hacia la Quinta Comercio 10
" El Coco Loco " Restaurant Campestre
Carretera Panamericana -
Mallaritos Servicio
11 Katherin Lizet Cobeñas Arica
Venta de servicios de recargas virtuales y
abarrotes general
Av. Jorge Chávez S/N -
Marcavelica Comercio
12 Luis Javier Castillo Castillo Restaurant Calle Puno - Mallaritos Servicio 13 Maria Gladis Ypanaque Suarez Bar Restaurant Calle Ramón Castilla - Saman Servicio 14
Jose Santos Ruiz Cruz Venta de Abarrotes
Av. Francisco Pizarro I etapa -
Tangarara Comercio
15 "CH Y CH" Picanteria
Carretera Panamericana cuadra 1 -
Mallares Servicio
16 Gean Andre Lizama Arica Purificación producción distribución de
agua de mesa San Pedro
Av. Victor Raul Haya de la Torre -
Marcavelica Comercio
17 Silvia Maribel Dominguez Cruz de
Escobar Piñateria Barrio Ramón Castilla - Saman Comercio
18 Karen Tatiana Jimenez Agurto
Venta de abarrotes en general y servicios
de agente corresponsales de entidades
financieras
Calle Grau - Marcavelica Comercio
19 Santos Teresa Silva Flores Venta de abarrotes en general Av. Perú - Mallares Comercio 20 Casa Cerveza Ruiz Rivasplata EIRL
Procesamiento, envasado y venta de
cerveza artesanal
Calle Ramón Castilla sector
Garabato - Mallaritos Comercio
21 Bodega "Mi Zaira" de Ursula Cespedes
Sandoval Venta de abarrotes en general Calle Bolognesi - Mallaritos Comercio
22 Agricola Brurgos SAC Venta de fertilizantes y Agriquimicos Carretera Panamericana - Mallaritos Comercio 23
"AAS con Multiservcios" de Aurelio
Alvarado Suarez
Venta de abarrotes en general- servicios
de Fotocopiado -Impresiones Vista Florida Comercio
24 Pedro Antoliano Saldarriaga Rodriguez Restaurante -Venta de Hamburguesas y
Parrilladas
Sullana con Av. Victor Raúl haya
de la Torre - Marcavelica Servicio
25 Felix Fermin Carrillo Prado Hospedaje Restaurant "El Rancho II" Panamericana -La Segunda -
Mallares Servicio
26 Elena Eloiza Ruis Zapata Bar-Restaurante Los Proceres - Mallares Servicio 27
Federico A. Talledo Ordoñez
Servicios de Internet, Recargas, Agente
corresponsal e Impresiones Plaza San Martin - Mallares Servicio
28 Federico A. Talledo Ordoñez Venta de Abarrotes en General Plaza San Martin - Mallares Comercio
29 Soledad Espinoza Diaz Bar-Restaurante Calle Miguel Checa – Mallaritos Servicio 30 Jesus Gonzales Calderon Bar-Picanteria Saman Grande Servicio 31 Duberly Adanaque Silva Panaderia-Pasteleria Av. Perú – Mallares Servicio 32 Esmidia Sandoval Yarleque Bar - Picantería
Calle Abrahan Orosco – Las
Palmeras Servicio
33 Juana Zegarra Zapata Bar-Picanteria Barrio Nueva Esperanza – La
Quinta Servicio
34 Santos Eulalia Agurto Ruiz Bar-Picanteria. Barrio Nueva Esperanza – La
Quinta Servicio
35 Escuela Emprendedora SAC Servicios Educativos Nivel Inicial-
Primaria- secundaeria y otros afines Carretera Panamericana - Mallaritos Servicio
36 Midiam D. Barrientos Ruiz Restaurant Av. Ramón Castilla - Marcavelica Servicio
37 Javier Infante Camacho Elaboracion de Propductos de Panaderia Calle San Miguel - Mallaritos Comercio
38 Deysi C. Alama Lecarnaque Venta de Abarrotes al por Menor Libertad – Marcavelica Servicio
39 Blanca L. Saavedra de Ruiz Venta de Abarrotes Las Palmeras Servicio
40 Maria C. Farias Rosales Venta de Abarrotes en General Saman Grande Servicio
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FORMATO N° 02: UNIVERSO DE ADMINISTRADOS (Personas naturales y Personas Jurídicas)
ENTIDAD: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARCAVELICA AÑO: 2018
N° ADMINISTRADO (Persona Natural o Persona Jurídica) UBICACIÓN ACTIVIDAD
41 Luz M. Garcia Delgado Venta de Abarrotes en General Calle Saman Grande Comercio 42 Gladys Urbina Castro de Mena Venta de Abarrotes en General Calle Saman Grande Comercio 43 Georgina Atoche Palomino Venta de Abarrotes Calle Saman Grande Comercio 44 Maria G. Fuentes Jayo Restaurante Calle Ricardo Palma – Saman Servicio 45 Katia de los Milagros Agusrto Flores Venta de Abarrotes en General Plaza San Martin – Mallares Comercio
46 Liliana Fabiola Atoche Abad Venta de Abarrotes en General Calle Sanchez Cerro – Marcavelica Comercio 47 Miguel A. Carrillo Prado Bar - Restaurante Av. Ramón Castilla – Marcavelica Servicio 48 Jacoba Goicochea Sobrino Restaurante
Carretera Panamericana –
Mallaritos Servicio
49 Alejandrina Barahona Rosales Picanteria Av. Ramón Castilla – Marcavelica Servicio 50 Flor Esmila Herrera Juarez
Venta de Frutas, Golosinas, Gaseosas y
Cervezas Calle Sanchez Cerro – Marcavelica Comercio
51 Elber Eduardo Delgado Palacios Venta de Lubricantes Av. Ramón Castilla – Marcavelica Comercio 52 Jhonatan Ceferino Garrido Medina
Venta de Abarrotes en General, Gaseosas
y Cerveza
Carretera Panamericana –
Marcavelica Comercio
53 Maria Silva Luna Bar - Picanteria Libertad – Marcavelica Servicio 54
Holrostim SAC
Venta de Abarrotes en General - Venta de
Cerveza al por Mayor y Menor Av. Perú – Mallares Comercio
55 Luz Milagros Ventura Sosa Venta de Fertilizantes, Urea, Venenos,
Sulfato de Amonio y Productos Organicos Las Golondrina Comercio
56 Paulina Farias Calderon Venta de Abarriotes en General Saman Grande Comercio 57 Paulina Farias Calderon Venta de Abarrotes en General Av. Ramón Castilla – Marcavelica Comercio 58 Emerita Agurto de Calderon Venta de Abarrotes en General Av. Sullana – Marcavelica Comercio 59 Rosalia Saldarriaga Ramirez Venta de Abarrotes en General Calle Hipolito Unanue – Monterón Comercio 60 Maria Isabel Suarez Ojeda Venta de Abarrotes Calle Hipolito Unanue – Monterón Comercio 61 Janet Ojeda Bran Restaurante Av. Sullana – Marcavelica Servicio
62 Edilberto E. Camacho Vasquez Venta de Abarrotes en General Av. Dos de Mayo – Marcavelica Comercio 63 Pedro Ricardo Saldarriaga Camacho Venta de Abarrotes en General Av. Sullana – Marcavelica Comercio 64 Jack John Chanduvi Cruz Bar - Restaurante Calle San Miguel – Mallaritos Servicio 65 Emilio Eduardo Vargas Ortiz Restaurante Calle San Miguel – Mallaritos Servicio 66
Productos Agroindustriales Peña Garcia
SRL Picantería Av. Ramón Castilla – Marcavelica Servicio
67 Diana Carolina Reyes Correa Venta de Frutas, Golosinas, Gaseosas y
Cervezas Libertad - Marcavelica Comercio
68 A & C Trading Solution SAC Venta de Lubricantes Simón Bolívar - Las Palmeras Comercio 69 Andres Siancas Guzman Elaboración y Venta de Chiflers Ramón Castilla Comercio 70 Asociación Chira Servicios Educativos / Alimentación
Carretera Panamericana Km 100 -
Mallares Servicio
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