Date post: | 25-May-2015 |
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COMERCIO Y CIUDADRetail and the city
Helena Villarejo Galende
1952
American SPRAWL
TORONTO 1969. Nace el primer BID
• La unión hace la fuerza…
• El problema de los free-riders
• Por ley, todos pagan
Bloor West Village, Toronto, Canada
ESPAÑA-1973-primer hipermercado
Fuente: Econometra a partir datos AECC
LA CIUDAD DIFUSA
RIESGOS o PELIGROS
Ghost towns Clone towns Food deserts
CENTROS COMERCIALES ABIERTOS
A finales de los 90…
CCA: Concepto
• “Un centro comercial abierto es un espacio urbano delimitado que agrupa una oferta integrada de comercios y negocios independientes que cooperan entre sí para mejorar su atractivo y compartir servicios, que es gestionado profesionalmente mediante la participación pública y privada y que se dirige a su mercado mediante una imagen y una estrategia única”.
– Oficina PATECO, Consejo de Cámaras de Comercio de la Comunidad Valenciana
Los CCA en España
• Los CCA están consolidados– Un elevado número de
comercios pertenecen a un CCA
– El modelo tiene una estructura financiera débil
• ¿BIDs en España?
BID CCA
AUTORIZACIÓN Legal -
INICIATIVA Sector privado Sector privado/sector público
FINANCIACIÓN Sector privado Ayuntamiento recauda Pagos obligatorios
Sector público (mayoritariamente) + Aportaciones voluntarias de los socios
GOBIERNO Junta Directiva
público-privada
Junta Directiva privada
BID CCAGERENCIA Profesionalizada Profesionalizada
(no siempre)
CARÁCTER No lucrativo Colaboración público-privada institucionalizada
No lucrativo Colaboración público-privada no institucionalizada(asociacionismo)
SERVICIOS PRESTADOS
MarketingLimpiezaSeguridadMobiliario urbanoLobbyingServicios sociales
Marketing (fundamentalmente)
FORMACIÓN DEL BID
• Dos pasos:
1) Votación entre los interesados
2) Aprobación normativa por el Ayuntamiento
• Mayorías cualificadas• El BID se renueva periódicamente (*5 años)
Plano de Downtown Flushing. Queens. New York
El modelo BID se basa en una subdivisión territorial de una ciudad, en la cual los propietarios-comerciantes están sujetos al pago de tributos adicionales para el mantenimiento, desarrollo y promoción de su área comercial
DELIMITACIÓN DEL
ÁREA
El BID bang
AUTOFINANCIACIÓN DEL BID
• Obligatoriamente TODOS pagan.
• RECARGO DEL IMPUESTO que grava la propiedad inmobiliaria a cambio de los beneficios directamente asociados a la fórmula.
• El AYUNTAMIENTO recauda.
SERVICIOS PRESTADOS POR LOS BIDS
• Limpieza y mantenimiento de las calles• Vigilancia y seguridad• Mejoras del mobiliario urbano• Transporte y estacionamiento• Marketing del distrito comercial• “Lobby” en defensa de los intereses del
centro de la ciudad• “Servicios sociales”• Regulación de los espacios públicos
Los Business ImprovementDistricts y su papel en la revitalización de las ciudades
HELENA VILLAREJO GALENDEProfesora de Derecho Público
Facultad de Ciencias EconómicasUniversidad de Valladolid