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UN/CEFACTEl Centro de las Naciones Unidas para la
Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico
Procesos simples, transparentes y efectivos para el comercio global
Virginia Cram-Martos, DirectoraDivisión de Comercio y Maderas
Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas
SELA, Caracas 2008SELA, Caracas 2008
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1. El Contexto
2. Las Normas
3. La Organización
4. Utilización de las Normas
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MandatoMandato
• Asamblea General • Consejo de Seguridad • Consejo Económico y Social (ECOSOC)• the Trusteeship Council• Corte de Justicia Internacional • Secretaria
Naciones Unidas – Seis Componentes
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Mandato Mandato
El Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico maneja actividades dedicadas a mejorar las capacidades de empresas y administraciones en todos los países (sea desarrollado, en desarrollo o con economía en transición), de intercambiar productos y servicios con eficiencia.
Comité de Comercio
UN/CEFACT
ONU/CEPE
ONU/ECOSOC
ONU
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Los Estándares y las Naciones UnidasLos Estándares y las Naciones Unidas
• Las Naciones Unidas promueven el comercio por su potencial para fomentar el desarrollo económico y erradicar la pobreza
• La CEPE de las Naciones Unidas (La Comisión Económica para Europa de la ONU) desarrolla, mantiene y promueve recomendaciones, normas, y instrumentos para la facilitación del comercio y el comercio electrónico.
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Los Estándares y las Naciones UnidasLos Estándares y las Naciones Unidas
Esta actividad se lleva a cabo a través de UN/CEFACT (Centro de las Naciones Unidas para la Facilitación del Comercio y el Comercio Electrónico), que está abierto a la participación de cualquier gobierno o organización.
61
41
61
113
India (días)
Alemania(días)
A. Preparación de Documentos
B. Transportación y manejo
C. Revisión de la aduana y control técnico
D. Manejo de los puertos y las terminales
Cos
tos
–U
D $
Exportaciones en India
$340
$404
$45
Duración Total: 27 díasCosto Total: $864
900 –
750 –
600 –
450 –
300 –
150 –
0 –
$75
A B C D
- - - -
Falta de Facilitación = Falta de Competitividad
Source: World Bank; Doing Business (http://www.doingbusiness.org)
Cos
tos
-US
$
Exportaciones en Alemania
$63
$443
$31
$194
Duración Total : 6 díasCosto Total : $731
A B C D- - - -
900 –
750 –
600 –
450 –
300 –
150 –
0 –
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Los Estándares y las Naciones UnidasLos Estándares y las Naciones Unidas
Los estándares desarrollados por UN/CEFACT son abiertos, songratuitos, y utilizan una tecnología neutral.
También buscan atender por igual las necesidades de las empresas grandes o pequeñas y de los países desarrollados y en desarrollo.
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Estrategia integrada para la facilitación del comercio y el negocio electrónicoEstrategia integrada para la facilitación del comercio y el negocio electrónico
¿Cuál Estrategia? De extremo a extremo de la cadena de suministro Simplificación Captura de conocimientos de negocios Importancia de la tecnología para los negocios
¿Por medio de que productos y servicios? Normas Recomendaciones y directivas (guías) Especificaciones técnicas
¿Para Quién?Gobiernos y los órganos reguladores Sector Privado Ejecutores de Software
La Estrategia de UN/CEFACT
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Cadenas de Suministro InternacionalesCadenas de Suministro Internacionales
EMBARCARCOMPRAR PAGAR
En el comercio internacional los productos no se pueden mover mas rápidamente que su propia informaciónLa información es crucial para la eficiencia y seguridad de la cadena de suministro
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Analisis y Simplificaciónde procesos
Armonización de Datos Nacionales
Ventanilla Única
Intercambio de datos en las
fronteras
El proceso de colaboración entre negocios y el gobierno: (UN/CEFACT Rec 4, Rec 18), UN/CEFACT International Supply Chain Reference model, Unified ModelingMethodology, Global Facilitation Partnership for Trade andTransport Audit Methodology
UN Layout Key, UNTDED, TF Toolkit and Forms Repository
UNTDED, Core Component Library, UN/LOCODE and code lists, UNeDocs, Rec 34
Cross Border Reference Data Model
Rec 33,34,35
Simplificación y Estandarizaciónde documentos
La escala de facilitación de comercio de UN/CEFACT
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Marco integrado de UN/CEFACTMarco integrado de UN/CEFACT
UN/CEFACT RecommendationsSingle Window (Rec 33)Data Harmonization (Rec 34)Rec: 6,11,12,14,18,22,26
SADWCORec
IATAAWB …
UN/TDED Core Components UN/EDIFACT
ASEAN SW, UNeDocs.UK-MY-PK, …IATA Paperless Trade, IMO Cargo Manifest …
Revised Kyoto Convention, WTO, eTIR …
Marco p/ Intercambio de
Información(CBRDM, BRS)
XML/EDI Esquemas,Formularios
en PapelModelo
de Información
ElementosReutilizables
UNeDocs
UN Layout KeyCode lists Rec …
UMM, CCTS, XML NDRISO 9735(EDIFACT Syntax) …
Papel Negocio electrónico
Genérico
Implementación
Políticas(Nacional,Regional,
Sector)
Intercambio
Estándares para el Comercio sin Papel
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Vamos a examinar en mas detalle:
• El Formulario Clave de las Naciones Unidas (“UN Layout Key”)
• Los Componentes de Base (“CoreComponents”)
• Los Documentos para el Comercio electrónico de Naciones Unidas (UNeDocs)
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El Formulario Clave de las Naciones Unidas
“UN Layout Key”
Toolkit: http://unece.unog.ch/etrade
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Rec: 19 Modo de Transporte Rec: 16
UN/LocodeISO Código del
País
Rec: 17Condiciones de
Pago
Rec: 9 Código de Moneda
Rec: 20 Unidades de Medida
Rec: 28 Identidad del Vehiculo de
Transporte
OMA “HarmonizeCommodity Code
Rec: 21 Código del tipo de embalaje
16
17
Una Solución IntegradoUna Solución Integrado
La Ventanilla Única: Recomendación 33http://www.unece.org/cefact/recommendations/rec33/rec33_ecetrd352_e.pdf
12 Estudios de Casohttp://www.unece.org/cefact/single_window/welcome.htm
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Estándares y NormesEstándares y Normes
CODIGOS
• UN/Locode – 60 mil lugares para el comercio (http://apps.unece.org/unlocode)
• Medidas• Embalajes• Métodos de transporte• Estatus de transporte• Etc.
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Estándares y NormesEstándares y Normes
MENSAJES ELECTRONICOS*
• UN/EDIFACT – norma internacional para el intercambio de datos electrónicos
• ebXML – norma internacional de XML para el comercio electrónico
*normes de sintaxis
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Estándares y NormesEstándares y Normes
DE INTEGRACION• CCL – La biblioteca de componentes básicos
(core components library)
• UMM – UN/CEFACT metodología de modelaje
• NDR – Reglas de transformación
• Mensajes de XML y UN/EDIFACT creado con la aplicación del NDR a modelos específicos del tipo UMM con sus datos asociados del CCL
Core Components(Los Componentes de Base)
¿QUE SON?
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¿Por que?¿Por que?
All have different data elements!
HR-XML
EHD
xCat
UBL
Rosettanet
OTAIATA
cXML
E-construct
CATXML
SMDG
PIDXGCI
UNeDoc
XAML
Opentrans
GML
xCBL
HL7
Acord
CIDX
xBRL BSML
agXML
VICS
SWIFT
Togaf
Bolero
Demasiado Normas – Complicando el Intercambio de Datos
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El Problema: definiciones inconsistentes de los mismos datos
El Problema: definiciones inconsistentes de los mismos datos
• Nickull, Duane A.• Mr. Nickull • Duane Nickull• D. A. Nickull• Duane A. Nickull• Duane Allan Nickull• Nickull, Duane Allan• Mr. D. Nickull• Monsieur D.A. Nickull
Nombre de Una Persona
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La SolucionLa Solucion
La Biblioteca de “Core Components” de UN/CEFACT
La fundación de la biblioteca es la definición de las formatos y el contenido semántico de datos
• “Core Components” son “ladrillos de construcción” y, de un punto de vista técnica, forman “metadata” -- “Metadata”siendo la definición de las formatas y el contenido semántico de datos
• Cada “Core Component” capta y declara los detalles de un concepto concreto utilizado en los negocios o la administración (ejemplo – “fecha”)
• Son construido por una utilización internacional.
¿Que son “Core Components”?¿Que son “Core Components”?
Son construido por ser utilizado adentro de otras normas y artefactos informáticos.
Por ejemplo pueden ser utilizado como base de semíticas de XML, mensajes EDIFACT, listas de códigos, definiciones de “documentos” de UNeDocs, etc.
¿Que son “Core Components”?¿Que son “Core Components”?
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UN/CEFACT Core Components
UN/CEFACT Core Components
UN/CEFACT Biblioteca de “Core Components”
Reconciliaciónde "Data Elements”
NormasSectorales XML SGML
1999200420062008
EDIFACTeGov X12 XML etc.
Normas Existentes
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UN/CEFACT Core Components
UN/CEFACT Core Components
UN/CEFACT Biblioteca de “Core Components”
NormasSectorales XML SGML EDIFACT
eGov X12 XML etc.
Utilizado como base para otras normas
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Estatus del TrabajoEstatus del Trabajo
Número de Componentes en La Biblioteca CCL
Año Edición Número de Componentes
2006 A 475
2006 B 1880
2007 A 2475
2007 B 2924
2008 A 5262
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El Sector de FinanzasEl Sector de Finanzas
Source: www.iso20022.org
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APEC y el CCLAPEC y el CCL
El Simposio de APEC y UN/CEFACT sobre el comercio sin papel (Seoul, 26-28 de mayo de 2008)
A decidido de pedir:
• El establecimiento de una “task force” para desarrollar proyectos de promoción de normas y recomendaciones de las Naciones Unidas
• Una convención ministerial del APEC sobre el comercio electrónico
• La preparación de una recomendación para el uso del UN/CEFACT “Core Component Library” (CCL) como la norma “de fundación” para datos utilizados en el comercio internacional sin papeles para sumisión a todos las organizaciones internacionales relevantes
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UNeDocsUNeDocsNuestro Sueno: Procesos Sin PapelesUn proceso sin requisito de producir un documento en papel (nunca y por ninguna razón)La Realidad Mas Cercana: Procesos Libre de PapelesUn proceso donde, por excepción (y no por costumbre), puede existir un requisito de producir un documento en papel – pero los datos son entrado una sola vez y las versiones sobre papel no están utilizado para comunicar los datos.Por ejemplo, puede ser que las aduanas reciben y procesan una declaración en forma electrónica y también notifican electrónicamente al exportador y al importador -- pero cuando los bienes cruzan la frontera, para razones legales, tienen que pedir un documento en papel con firma. La norma que corresponde: UNeDocs (Documentos de comercial electrónico de las Naciones Unidas)
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Respondiendo a la RealidadRespondiendo a la Realidad
Los comerciantes internacionales deben ser capaces de proporcionar documentación:
• Libre de errores, • Ya sea electrónicamente o en papel, • Utilizando sistemas que son a la vez de uso fácil y eficaces.
A este fin, UN / CEFACT está trabajando para entregar
los Documentos para el comercio electrónico de Naciones Unidas (UNeDocs) Proporcionando una solución integrada para documentos de comercio, electrónicos y en papel
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Una sola entrada de datos para crear varios “documentos” en el formato pedido por cada participante
Importador
F Transportador
Papel
UNeDocs papel electrónico
PDF código de barra
Exportador
Banco del Importador
XML
EDIFACT
Agente de Seguros
UNeDocsUNeDocs
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Una Solución IntegradoUna Solución Integrado
United Nations electronic Trade Documents(Documentos para el Comercio electrónico de Naciones Unidas)
UNeDocs combina:• El Formulario Clave• Los Códigos• CCL (La biblioteca de componentes básicos)• UN/EDIFACT• XML
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Una Solución IntegradoUna Solución Integrado
Los componentes de un “documento” de UNeDocs (factura, certificado de origen, declaración de aduana, etc.):
• “Class diagrams” del modelo del proceso (business models)• Una mapa de la presentación del documento (presentation
mapping) basado en el formulario clave (the UN Layout Key) • Guía para llenar las cajas del documento (Box Completion
Guidelines)• Guía para la implementación del mensaje UN/EDIFACT (message
implementation guidelines), si necesitado;• Guía para la implementación del documento electrónico XML y
“aligned stylesheets” o la implementación de otros formatos para formularios que son gratuitos y re-utilizables.
http://www.unece.org/cefact/UNeDocs
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International Tradeand Business
Processes Group
International Tradeand Business
Processes GroupApplied Technology
Group
Applied TechnologyGroup Information Content
Management Group
Information ContentManagement Group Techniques and
Methodologies Group
Techniques and Methodologies Group Legal GroupLegal Group
Domains: Accounting & Audit - Agriculture - Architecture, Engineering & Construction - Business Process Analysis - Customs -eGovernment - Electronic Trade Documents - Environmental Management - Finance - Harmonization - Health Care -
Insurance - International Trade Procedures - Social Services - Statistics Collection and Reporting - Supply Chain -Transport - Travel, Tourism and Leisure
Plenary Chair___________________
Bureau
Plenary ChairPlenary Chair___________________
BureauBureau
FMG
ForumManagement
Group
FMGFMG
ForumForumManagementManagement
GroupGroup
UNECESecretariatUNECE
Secretariat
UN/CEFACT Forum
UN/CEFACT Plenary
EstructuraEstructura
38
EstructuraEstructura
39
Techniques and Methodologies Group (TMG)Techniques and Methodologies Group (TMG)
El “Techniques & Methodologies Group (TMG)” es responsable para:
Investigaciones aplicadas (“Research & Development – R&D”)
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Proyectos del TMGProyectos del TMG
PROYECTOS DE TMG EN DESAROLLO• CCTS V3.0 (Core Components Technical Specification)
Implementation Verification (ODP 6) 7th Feb 2008
• UCM (UN/CEFACT Context Methodology)Work on Internal Draft started
• CCMA (Core Components Message Assembly) Continued Internal Draft development
• UMM 2.0 (UN/CEFACT Modeling Methodology)Internal Draft of UMM 2.0 under review
• REA (Resource Events Agents) Work on the Internal Draft started
• e-Business Architecture Work on the Internal Draft started
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Legal Group (LG)Legal Group (LG)
El “Legal Group (LG)” es responsable para:
• Recomendaciones (o partes de Recomendaciones) con un contenido legal
• Cooperación con otras organizaciones, y particularmente el UNCITRAL, sobre asuntos legales en el comercio internacional
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TBGTBG
El “International Trade and Business Process Group (TBG)” es responsable para:
• La simplificación de los procedimientos utilizados en el comercio internacional
• Análisis de procesos comerciales et gubernamentales
• Identificación de las mejores practicas, utilizando el “UN/CEFACT Modeling Methodology (UMM)”
• El desarrollo de recomendaciones para la facilitación del comercio
437 April 2008 12th UN/CEFACT FORUM - Mexico City 43
ChairTBG1 Supply Chain & e-Procurement C. JanssenTBG2 Digital Paper M. DillTBG3 Transportation & Logistics D. VankemmelTBG4 Customs G. DiepensTBG5 Finance St. KorsgaardTBG6 Architecture & Construction B. LonghiTBG8 Insurance A. SchultzTBG9 Travel, Tourism and Leisure P. HeiligTBG10 Healthcare Fr. van BommelTBG12 Accounting & Audit R. LemenseTBG13 Environmental D. SchwarzTBG14 Business Process Analysis I. WattTBG15 International Trade Procedures G. CraggeTBG16 Entry Points A. DechampsTBG17 Harmonisation M.K. BlantzTBG18 Agriculture Br. PrépinTBG19 e-Government J.P. Henninot
TBG Working Group
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Information Content Management Group (ICG)Information Content Management Group (ICG)
El “Information Content Management Group (ICG)”es responsable de la auditoria:
• Control de la conformidad técnica de EDIFACT, los codigos, los componentes básicos de (Core components), los XML esquemas, etc.
• El registro de las “Business RequirementsSpecifications – BRS (especificaciones de requisitos comerciales)
• Gestión de los repositorios (almacenes electrónicos) de informaciones, recomendaciones, códigos y listas de códigos para el comercio electrónico internacional.
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Applied Technologies Group (ATG)Applied Technologies Group (ATG)
El “Applied Technologies Group (ATG)” es responsable para:Desarrollo y mantenimiento de soluciones de “sintaxis” en apoyo del programa de trabajo de UN/CEFACTPor ejemplo, toman las “Business Requirements Specifications” (BRS) creado por los grupos de TBG y sobre la base del “Core Components Library” (CCL) generan esquemas en XML, y cuando el CCMA será terminado, mensajes de UN/EDIFACT.
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The DevelopmentProcessThe DevelopmentProcess
To Develop Norms and Recommendations
All Groups Use the UN/CEFACT Open Development Process (ODP)
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Sitio Web del ForumSitio Web del Forum
Para seguir continuamente el trabajo de los grupos del Forum y tener detalles sobre las reuniones del forum:http://uncefactforum.org/index.htm
Los próximos forums:•Saly, Senegal 10-14 noviembre 2008•Roma, Italia, abril 2009 •Sapporo, Japón, septiembre 2009 •Cardiff, Inglaterra, abril 2010
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“Memorandum of Understanding (MoU)”Pone obligaciones a sus participantes para:
• Evitar divergencias y conflictos en sus maneras de abordar (“approaches to”) la normalización
• Eliminar duplicación del trabajo• Proveer un mapa de utilización que es claro para los
utilizadores• Asegurar la coherencia entre sectores en el campo del
comercio electrónico
MoUMoU
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Respaldando la creación de normas • Desarrollada para responder a la demanda urgente para
la construcción de una cantidad critica de normas que cubren del principio al final el proceso de “Buy-Ship-Pay“ (Comprar-Embarcar-Pagar) en apoyo del e-comercio y e-gobierno
• Contribuyera también a la creación de herramientas mejores y asistencia para procesos técnicos e.g. la harmonización de core components / creación de un “almacén electrónica“ de normas
““electronicelectronic Business, Business, GovernmentGovernment andand TradeTrade””(Empresa, Gobierno y Comercio electr(Empresa, Gobierno y Comercio electróónico)nico)
eBGT eBGT
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Partinarios RegionalesPartinarios Regionales
• Las Comisiones regionales tal como la CEPAL
• Los «Rapporteurs» Regionales – encargados con la promoción dentro de su región. Ahora tenemos 2 Rapporteurs para África y Asia
• En Asia – el AFACT que es una organización «espejo» con 13 países miembros que se reúnen una vez por año para desarrollar aplicaciones regionales y que manda representantes al forum
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Utilización de las normas de UN/CEFACT
Utilización de las normas de UN/CEFACT
• WCO has helped develop and/or used many CEFACT instruments
• Standards used include EDIFACTUNTDED, and CCL (still “live” issue)
• Recommendations used include 1, 16, 20, 21, 33+, we work together on 34 and there will be collaboration on R.35
• Tech. Specs include CCTS (NDR, ebXML), UMM (including UML)
• Joint recognition of other standards such as ISO 3166, IMO FAL etc.
Organización Mundial de Aduanas (OMA)
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Implementation of TF measures at the national/ subregional level
(APEC, ASEAN, SAARC, SPECA)
ESCAP (la Commission Economica y Social
para Asia y el Pacifico)
Global rules & standards setting organizations (WTO, WCO,
UN/CEFACT, ISO)
Normas y TechnologiaInternacional
Politicas y EstrategiasNationales / Regionalespara la Facilitacion de
Comercio
Utilización de las normas de UN/CEFACT
Utilización de las normas de UN/CEFACT
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IATA e-freight: Approach to develop new standardsIATA e-freight: Approach to develop new standards
WCOUNTDEDUnited Nation Trade Data Element Directory
UNECEUnited Nations Economic Commission for
Europe
ISOInternational Organisation for
Standardisation / Technical Committee
UN/CEFACT CCLUN/CEFACT Core Component Library
CCTS UN/CEFACT Core
Component Technical Specification
UN/CEFACT UNeDocs Data Model
Cross Border Supply Chain Data
ModelUN Layout Key
(Recommendation n°1)
IATA Data Model V1.0
XML Invoice
XML Packing
List
XML Certificate of Origin
Task Force Input
UN/CEFACT NDRs
XML Naming and Design Rules
COOPERATION WITH SITPRO
XML
…
Utilización de las normas de UN/CEFACT
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Estatus del GS1 eCom implementación 2005-8*Estatus del GS1 eCom implementación 2005-8*
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
2005 2006 2007 2008Forecast
EANCOMGS1 XMLWEB EDI
*GS1 eCom es basado sobre normes de UN/CEFACT
Utilización de las normas de UN/CEFACT
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All Shortsea XML messages will be approved by the UN
•Procedures and routines of UN/CEFACT
•Use of UN/CEFACT Core Components
•UMM / UML
•ebXML
Standardised messages
Utilización de las normas de UN/CEFACT
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Utilización de normes de UN/CEFACT
Utilización de normes de UN/CEFACT
INDIA• 1988 : Adopción de una sistema de documentos aliñados,
basado sobre el formulario clave de las Naciones Unidas
• 1991 : Ventana Única para los documentos de exportación basado sobre el formulario clave de las Naciones Unidas
• 1996 : UN/EDIFACT declarado como norme nacional y grupos nacionales establecido por el desarrollo / implementación de mensajes en sectores como aduanas, puertos, aeropuertos, bancos y sector privados.
• 1998 : Establecimiento de un sub-comité para UN/LOCODE • Hoy día/el futuro : Migración a UNeDocs
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Utilización de las normas de UN/CEFACT
Utilización de las normas de UN/CEFACT
FRANCE*Practical application in trade processes, and more…
● National developments and implementations refer to or use CEFACT Recomendations and standards
Public services or agencies (e.g. customs, harbours, ports)Different actors or sectors (e.g. banking, accounting, agriculture, health)
● CEFACT standards are the reference for electronic exchanges far beyond international trade
* Presentación de la delegación Francés al Plenario del UN/CEFACT en septiembre de 2008
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Utilización de las normas de UN/CEFACT
Utilización de las normas de UN/CEFACT
e-Business Standards at DHL
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ConclusiónConclusión
Todas nuestras recomendaciones, normas, códigos y publicaciones están disponibles gratuitamente en nuestros sitios web: • http://www.uncefact.org• http://unece.unog.ch/etrade• http://www.unece.org/etrades/unedocs/
• http://www.gfptt.org(mantenido por el Banco Mundial)
Correo electrónico: [email protected]