Date post: | 06-Mar-2016 |
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Impactos en la Agricultura
Vulnerabilidad de México frente al Cambio Climático
Cecilia Conde.
Centro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM27/9/06
http://macuca.atmosfcu.unam.mx/variabilidad/download/libropdf.tar
Los Impactos de El Niño en México. V. Magaña (ed.)
http://atmosfera.unam.mx/cambio/México: Una Visión hacia el Siglo XXI. El Cambio
Climático en México. Carlos Gay (ed.)
http://www.ipcc.ch/Panel Intergubernamental para el Cambio Climático
(IPCC)
Algunas Referencias
Países desarrollados
Países en desarrollo
Mundial
Cambios en la producción de cereales bajo 3 escenarios, 2060
Agricultura y Cambio Climático
impactos globalesSeguridad alimentaria y riesgo de
hambrunasEstudios posteriores* en 123 sitios de 18
países (incluido México), indican decrementos del orden del 30% en la producción de granos básicos (maíz, arroz, trigo y soya) y aumento de precios entre 5 al 15%, aún considerando medidas de adaptación.
*Parry, M., et al. 1999. Global Environmental Change. 9: S51-S67.
Impactos en países en desarrollo
En las latitudes bajas y de escasos ingresos se tendrán los mayores impactos negativos, particularmente si los escenarios climáticos apuntan a variaciones climáticas con estaciones de lluvia irregulares (más cortas o con periodos de varios años de sequía).
Tercer reporte de evaluación. (TAR, IPCC; WGII; 2001)
Impactos en América LatinaLa Agricultura de América Latina es muy vulnerable, porque además de los posibles cambios en el clima se tiene:gran deterioro de los suelos agrícolas ocasionado por la erosión, degradación de suelos, desertificación, y procesos desalinización .cambio en el uso de suelo, que convierte las zonas boscosas y laderas montañosas en áreas de cultivoPropagación de plagas, con poca capacidad de respuesta de los productores (falta de recursos económicos y técnicos)Para el caso del maíz (C4), las “malezas” (C3) asociadas a este cultivo se benefician más del efecto fisiológico del CO2
Para México (Maíz)En México los escenarios de cambios del clima a condiciones más cálidas, se proyecta un aumento en la evaporación potencial, con una disminución en la disponibilidad de humedady si disminuye la precipitación, (o su distribución es irregular)se impactará severamente a una agricultura en donde un tercio de la población rural trabaja en condiciones de temporal Estudios anteriores indicaban una disminución en la producción de maíz de temporal entre un 61% a un 6%.
(Liverman y O’Brian, 1991).
Estudio de País y Primera Comunicación Nacional
Para agricultura de maíz de temporal: Mapas de aptitud y un modelo de simulación agrícola (Ceres-Maize). Los resultados indicaron impactos negativos, en general.
Tercera ComunicaciónProyecciones de una reducción neta de la superficie apta para el cultivo de maíz de temporal*Se aumenta en el detalle de tipos de aptitud y grado de cambio para diferentes regiones.Modelo Ceres – Maize se obtienen cambios por condiciones climáticas* y ambientales (fertilidad de suelos, por ejemplo).– Las viabilidad de las medidas de adaptación propuestas
depende de las condiciones socioeconómicas de productores (estudios de caso).
* Concuerda con 1a Comunicación
Escenario A2, 2050
Dos modelos (Echam, Hadley) indican posible disminución en aptitud entre 27% y 22%; el modelo GFDL apunta a una disminución de más del 13% de la superficie nacional.
Aptitud para maíz de temporal bajo escenarios A2 de cambio climático para el año 2050. A) Modelo GFDL, B) Modelo ECHAM y C) Modelo HADLEY
Modelo Ceres - MaizeAplicación del modelo para dos estudios de caso: Tlaxcala, Veracruz El modelo permite estudiar
– impactos de fuertes eventos de El Niño, – Pérdida de nutrientes de suelos por incremento en
la precipitación– Disminución en los rendimientos ante un
escenario de pérdida de fertilidad de suelos.
Caso Tlaxcala
Experimento de adaptación: cambio de variedad de maíz empleada (ciclo intermedio del maíz, alcanza madurez en menor tiempo (entre un 17 a un 30%)).
Fuentes de vulnerabilidadAlgunos forzantes que aumentan vulnerabilidad actual de los productores de maíz de temporal:
Edad promedio de los productores de maíz: mayor de 50 años (FAPRACC,2004). Un tercio mujeres.Migración: productores abandonan el país cada año. (50,000) Desde 1988: Precios de maíz –45%; Precio de la tortilla +279%Millones de USD se invierten en importar comida, (la importación de maíz pone en peligro la gran diversidad de maíz en México)Tratados comerciales adversos; transgénicos ...
Mayor vulnerabilidad futuraMenor flexibilidad: menor diversidad agrícola, menores ingresos no-agrícolas.Menor estabilidad: mayor variabilidad en la producción (debido a condiciones de clima y suelos); menores preciosMenor acceso a recursos: apoyos económicos (gobierno o externos), menor apoyo técnico, menor aplicación de técnicas tradicionales
Algunas medidas de adaptaciónEstudio de caso: Tlaxcala:– Equipo interdisciplinario– Técnicas participativas en la toma de decisiones– Calendario de aplicación de medidas de
adaptación: composta, riego por goteo, pequeños invernaderos
– Para que se logre la adaptación: se requiere que los productores adquieran las capacidades para el manejo de esas técnicas
Para una estrategia de adaptación Para el diseño y la puesta en marcha de una Estrategia Nacional para el Cambio Climático se requiere que se especifique claramente las fuentes de financiamiento, las responsabilidades de cada instancia involucrada, y, fundamentalmente, que esta estrategia se integre a los programas de desarrollo sustentable, de combate a la pobreza y la desertificación, por ejemplo. Estos programas tendrán que incorporarse a los planes de desarrollo sectorial, que deberían de apoyarse en la academia, las ONGs, y los Consejos Consultivos de la SEMARNAT, etc.
Algunas ConclusionesLos impactos del cambio climático en la agricultura en México dependen de los cambios en la vulnerabilidad y en la capacidad adaptativa ACTUALES.Los productores en México están sujetos a múltiples forzantes, además de los asociados a la variabilidad climática.Las medidas adaptativas deben de considerar el “envejecimiento” de los productores, el acceso a recursos, la flexibilidad y estabilidad de su actividad, entre otros factores.
Impactos en la Salud
Ana Rosa Moreno
VULNERABILIDAD DE MÉXICO FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
• Exite nueva y mayor evidencia de que la mayoría del calentamiento observado en los últimos 50 años es atribuiblea las actividades humanas
• Las influencias humanas continuarán cambiando la composición atmosférica a lo largo del siglo XXI
• Se proyecta un aumento en la temperatura promedio global y el nivel del del mar:
–– IncrementoIncremento en en temperaturatemperatura global 1.4global 1.4––5.85.8ooC C parapara 21002100–– AumentoAumento mediomedio global en el global en el nivelnivel del mar 9del mar 9––88 cm 88 cm parapara 21002100
Tercer Reporte de Evaluación, IPCC 2001
Conclusiones del IPCC, 2001
Por sobre todo, se proyecta que el cambio climático aumentará las amenazas para la salud humana, particularmente en poblaciones con ingresos bajos, en especial en países tropicales/subtropicales.
Conclusiones del IPCC, 2001
Por sobre todo, se proyecta que el cambio climático aumentará las amenazas para la salud humana, particularmente en poblaciones con ingresos bajos, en especial en países tropicales/subtropicales.
CAMBIO CLIMÁTICO
Aumento de temperatura1
Aumento en el nivel del mar 2Extremos hidrológicos
Efecto de la Isla de Calor
Contaminaciónatmosférica
Enfermedadestransmitidas por vectores
Enfermedadestransmitidas por agua
Recursos acuícolas y abastecimiento de alimentos
Refugiados ambientales
Estrés por calorFalla cardiorespiratoria
Enfermedadesrespiratorias, Ej. COPD y asma, alergias
MalariaDengueEncefalitisHantavirus
CóleraCiclosporaCriptosporidiosisCampilobacterLeptospirosis
DesnutriciónDiarreaMarea roja
Migración forzadaHacinamientoEnfermedadesinfecciosasConflictos humanos
1 3°C para. 21002 40 cm para 2100Estimaciones del IPCC
© 1998, Jonathan A PatzJohns Hopkins University
EFECTOS A LA SALUD POR EL CAMBIO CLIMÁTICO
Hay evidencia de los casos de Salmonella pudieran incrementar con el aumento de temperatura. Pudieran haber nuevos tipos y combinaciones de microbios de alimentos que estuvieran emergiendo
Cualquier incremento en eventos extremos (tormentas, inundaciones, huracanes, etc.) asociado con el cambio climático causaría daño físico, desplazamientos de población y efectos adversos en la producción agrícola, disponibilidad y calidad del agua, y pudiera incrementarse el riesgo de epidemias de enfermedades infecciosas.
Grupos más vulnerables:
¿Quiénes son?
Niños menores de 36 mesesMujeres en edad reproductiva
Adultos mayoresGrupos indígenas
Familias que viven con agricultura de subsistencia
Eventos extremos
• Inundaciones en las zonas costeras y en riberas de ríos causando muertes, lesiones de leves a graves, enfermedades infecciosas y problemas psicológicos, alteraciones en infraestructura sanitaria, de servicios y ruptura de redes sociales.
• Sequías y ondas de calor tienen impacto en las poblaciones
Eventos extremos
• Inundaciones en las zonas costeras y en riberas de ríos causando muertes, lesiones de leves a graves, enfermedades infecciosas y problemas psicológicos, alteraciones en infraestructura sanitaria, de servicios y ruptura de redes sociales.
• Sequías y ondas de calor tienen impacto en las poblaciones
1980s 1990s
Eventos Muertes (miles)
Afectados (millones) Eventos Muertes
(miles)Afectados (millones)
África 243 417 137.8 247 10 104.3
Europa Oriental 66 2 0.1 150 5 12.4
Mediterráneo Oriental 94 162 17.8 139 14 36.1
Latinoamérica y El Caribe 265 12 54.1 298 59 30.7
Sureste de Asia 242 54 850.5 286 458 427.4
Pacífico Oeste 375 36 273.1 381 48 1,199.8
Desarrollados 563 10 2.8 557 6 40.8
Total 1,848 692 1,336 2,078 601 1,851
Número de eventos extremos de tiempo/clima, número de personas fallecidas y afectadas por región del mundo en la
década de los 80s y 90s
Fuente Climate Change and Human Health-Risks and Responses WHO, 2003
Isla de Calor
Los modelos de cambio climático proyectan incrementosregionales de temperatura significativos para el 2100, con un incremento especialmente alto en el promedio de temperatura durante el verano.
ONDAS DE CALOR
Contaminación Atmosférica y Ondas de Calor
• Estrés en personas mayores o con enfermedades crónicas y en población pobre de zonas urbanas (efectos en mortalidad y morbilidad)
• Humo causado por incendios forestales (problemas respiratorios y oculares)
• Incremento a la exposición a ozono y otros contaminantes del aire
• Estrés en personas mayores o con enfermedades crónicas y en población pobre de zonas urbanas (efectos en mortalidad y morbilidad)
• Humo causado por incendios forestales (problemas respiratorios y oculares)
• Incremento a la exposición a ozono y otros contaminantes del aire
VECTORES
Cambios en el clima pueden alterar la distribución de especies de vectores importantes (por ej. Mosquitos) y pueden incrementar la dispersión de enfermedades en nuevas áreas en las cuales hay deficiencia en infraestructura de salud pública.
Enfermedades transmitidas por vector consideradas sensibles al cambio climático
Vector Enfermedad
Mosquitos Malaria, dengue, fiebre amarilla, fiebre del Río Nilo y filariasis
Flebotomos Leishmaniasis
Triatomineos Enfermedad de chagas
Ácaros Enfermedad Lyme, encefalitis
Mosca Tse-Tse Tripanosomiasis africana
Simúlidos Oncocercosis
Fuente: Methods of assessing human health vulnerability and public health adaptation to climate change WHO, 2003
Johns Hopkins University School of Public HealthCourse: Global Environment and Health
Distribution of Aedes aegypti mosquito
Opciones de Adaptación
• Reconstruir y fortalecer la infraestructura de salud pública
• Fortalecer recursos humanos y financierospara salud pública
• Contar con programas de formación de recursos humanos
• Apoyar investigación para el desarrollo e instrumentación desistemas de respuesta y de vigilancia más efectivos
• Apoyar investigación para identificar necesidades de adaptación
• Diseñar programas permanentes de prevención y control
• Reconstruir y fortalecer la infraestructura de salud pública
• Fortalecer recursos humanos y financierospara salud pública
• Contar con programas de formación de recursos humanos
• Apoyar investigación para el desarrollo e instrumentación desistemas de respuesta y de vigilancia más efectivos
• Apoyar investigación para identificar necesidades de adaptación
• Diseñar programas permanentes de prevención y control
Elementos psicosociales del cambio ambiental global
Mtro. Javier Urbina SoriaFacultad de Psicología, UNAM
Jornada “Vulnerabilidad de México ante el cambio climático”, organizada por Greenpeace y el Instituto de
Investigaciones Dr. José María Luís Mora
27 de septiembre de 2006
“Las características de una persona o grupo en términos de su capacidad de anticipar, de arreglárselas, de resistir y recuperarse de un desastre de la naturaleza o en la sociedad”. Tomado de Julia Martínez. Cambio ambiental global y cambio climático. Algunos peligros del cambio climático.
“Probabilidad de que debido a la intensidad del evento y a la fragilidad de los elementos expuestos, ocurran daños en la economía, la vida humana y el ambiente”. Tomado de Víctor Magaña. El cambio climático global ¿qué significa?
Definiciones de vulnerabilidad ante el cambio climático
Al igual que en el SIE, se entiende por vulnerabilidad” el grado en que el cambio climático podría dañar o perjudicar un sistema; este concepto es función tanto de la sensibilidad al clima como de la capacidad de adaptarse a unas condiciones nuevas.
Tomado de: Informe Especial del IPCC. Impactos regionales del cambio climático. Evaluación de la vulnerabilidad (1997)
Definiciones de vulnerabilidad ante el cambio climático
¿Vulnerabilidad o vulnerabilidades?
SOCIAL ECONÓMICA COSTERA
HIDROLÓGICA EN AGRICULTURA
FORESTAL EN SALUD HUMANA
EN GANADERÍA EN LOS OCEANOS
EN EL SISTEMA CLIMÁTICO EN LA PESCA
EN LA BIODIVERSIDAD ¿PSICOLÓGICA?
El mito de la invulnerabilidad personal
Les va a ocurrir a los otros, no a mi.
La persona más invulnerable es la que se considera invulnerable
Investigación sobre las dimensiones psicosociales del cambio ambiental global
Objetivo
Analizar los conocimientos y opiniones sobre las causas y
consecuencias del cambio ambiental global, así como
aspectos referidos al grado en que la población se
considera responsable de dicho fenómeno y de las formas
en que puede participar en su mitigación.
0
20
40
60
80
100
NADA POCO SUFICIENTE MUCHO
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NADA POCO SUFICIENTE MUCHO
Información sobre el cambio ambiental global
GENTE COMUN
¿Qué tan informado considera que está sobre el cambio ambiental globlal?
ESPECIALISTAS
¿Qué tan informada considera que está la gente sobre el cambio ambiental global?
Las consecuencias del cambio ambiental global se verán en …..
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1 año 10 años 25 años 50 años Ya se estándando
No sé
No expertos Expertos
00.5
11.5
2
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3.54
P. DesarrolladosGob paisesGob estadosP. En desarrolloOrg. Ambientalistas
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1
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2
2.5
3
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P. DesarrolladosGob paisesGob estadosP. En desarrolloOrg. Ambientalistas
Responsabilidad en causar el cambio ambiental
GENTE
COMÚN
ESPECIALISTAS
EN ASUNTOS
AMBIENTALES
0
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20
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40
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60
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NADA RESPONSABLE POCO RESPONSABLE RESPONSABLE MUY RESPONSABLE
POR
CEN
TAJE SECTOR INDUSTRIAL
SECTOR ENERGÉTICO
SECTOR COMERCIALSECTOR AGRICOLA
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POR
CEN
TAJE S INDUSTRIA
S ENERGETICO
S COMERCIO
S AGRICOLA
ESPECIALISTAS EN ASUNTOS AMBIENTALES
GENTE COMÚN
Sectores responsables de causar el cambio ambiental global
2.6
2.7
2.8
2.9
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
USTED SU FAMILIA SUS VECINOS HAB CIUDAD HAB ESTADO TODOS LOSMEXICANOS
HAB CONTAMERICANO
TODAPOBLACION
2.6
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USTED SU FAMILIA SUS VECINOS HAB CIUDAD HAB ESTADO TODOS LOSMEXICANOS
HAB CONTAMERICANO
TODAPOBLACION
Responsables de causar el cambio ambiental global
GENTE COMÚN
ESPECIALISTAS EN ASUNTOS AMBIENTALES
VulnerabilidadExpertos
00.5
11.5
22.5
33.5
4
Infantil Tercera edad Juvenil Adulta
Bajos recursos Altos recursos Zona costera Polos
Cercanas al Ecuador Clima desertico Clima tropical Clima templado
P. En desarrollo P. Desarrollados Rural Urbana
Grandes ciudades Pequeñas comunidades Ciudades medianas
Vulnerabilidad de poblaciones, zonas geográficas y climáticas, y tipos de asentamientos
Vulnerabilidad sectoresExpertos
0
0.5
1
1.5
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2.5
3
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4
Sector pesquero Sector salud Sector ganadero Sector económico
Sector energetico Sector industrial Sectror comercial
Vulnerabilidad de sectores
2.7
2.8
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3
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Usted Su familia Los habitantes desu ciudad
Los habitantes desu estado
Todos losmexicanos
Los habitantes delcontinenteamericano
Toda la poblaciónmundial
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USTED SU FAMILIA HAB CIUDAD HAB ESTADO TODOS LOSMEXICANOS
HAB CONTAMERICANO
TODA POBLACION
Vulnerabilidad ante el cambio ambiental global
GENTE COMÚN
ESPECIALISTAS EN ASUNTOS AMBIENTALES
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NO TIEMPO
NO APLICA
NO SE
GASTO
CONTRA COSTUMBRES
NO CORRESPONDE
NO VALE
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NO VALE
NO CORRESPONDE
NO EN SUS MANOSNO SE
DESIDIAGASTO
CONTRA COSTUMBRESNO TIEMPO
Razones para no realizar actividades proambientales
GENTE COMÚN
ESPECIALISTAS EN ASUNTOS AMBIENTALES
La gente rechaza la posibilidad de ocurrencia de un evento amenazante, aún cuando se le muestra evidencia explícita.
Se rechaza también la posibilidad de que la persona o su familia sean afectados en caso de que pueda ocurrir un desastre.
La gente tiende a pensar que los beneficios son mayores que los riesgos.
Si una acción preventiva implica cambios estructurales en el estilo de vida, es rechazada o ignorada.
Hallazgos internacionales en relación con los riesgos
La gente realmente cree en sus habilidades para responder a desastres y suprime las medidas precautorias.
La gente rechaza la posibilidad de repetición de un desastre.
Uno de los patrones de ajuste más frecuentes consiste en no hacer nada y enfrentar las pérdidas.
La gente cree que “algo” lo salvará o protegerá.
La gente ignora la evidencia que es contraria a sus creencias.
Una vez que una persona ha decidido aceptar el riesgo, es muy difícil convencerla para que cambie de opinión
Hallazgos internacionales en relación con los riesgos
Conclusiones
En la base de los procesos causales del cambio ambiental global está el comportamiento humano.
En él intervienen lo mismo conocimientos, actitudes, valores, emociones, motivaciones y conductas.
De no atenderse estos elementos será más difícil lograr un compromiso individual y social que ayude a mitigar el cambio ambiental y que prepare a las comunidades para su adaptación a los cambios que irremediablemente ocurrirán.
Es indispensable por lo tanto apoyar los estudios de percepción y comunicación en este campo, desarrollados por equipos interdisciplinarios que involucren tanto a las ciencias naturales como las del comportamiento.
IMPACTOS ECONÓMICOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO EN
ACTIVIDADES DE INTERÉS.
Francisco Estrada, Carlos Gay
Centro de Ciencias de la Atmósfera, UNAM
CASO DE ESTUDIO: PRODUCCIÓN DE CAFÉ EN VERACRUZ
1) Ayudar en la evaluación de la vulnerabilidad presente y futura ante cambios en condiciones socioeconómicas y en clima
2) Proporcionar medidas de pérdidas potenciales y riesgo
3) Comunicar riesgo a stakeholders
4) Ayudar en el análisis costo/beneficio de medidas potenciales de adaptación
Estimación de los impactos de cambio climático en actividades de interés
Algunas dificultades para su estimación...
SE REQUIERE
• Integrar factores económicos y físicos
• Incluir incertidumbre (variables climáticas y económicas)
•Estimación de la variabilidad climática presente y futura
•Construcción de escenarios probabilísticos
Caso de estudio:
Producción de café en Veracruz
• Importancia económica
Agricultura 7.9% PIB estatal
31.7% de la fuerza laboral
2do productor nacional de café
67,000 productores, 153,000 ha
300,000 empleos permanentes
30 millones de jornales al año
80% costos de producción son mano de obra
Caso de estudio:
Producción de café en Veracruz• Factores que la hacen una actividad vulnerable
73% productores de pequeña escala (<2 ha)
Tipo de producción “rustica”
50% de los municipios tienen niveles altos y muy altos de marginación
Factores internacionales: Precios, Competencia
Factores nacionales: Falta de institución coordinadora(INMECAFÉ), planeación, estrategia
Inercia en producción: 1) subsidios distorsionan señales del mercado, 2) escala de producción es una decisión de largo plazo, 3) Independientemente del precio la cosecha se tiene que levantar para mantener sano el cafeto
La producción no necesariamente mantiene una relación tan cercana con los precios como ocurre en otros mercados.
Gran inelasticidad en el corto plazo, la cantidad ofertada no es fácilmente ajustable a las condiciones de mercado
Frente a una baja en precios los productores asumen parcialmente las pérdidas y el resto es compensado mediante programas de gobierno (subsidios).
Gran dependencia hacia los subsidios gubernamentales e incrementa su vulnerabilidad a cambios en las políticas degobierno, particularmente en el contexto actual de liberación de mercados.
Caso de estudio:
Producción de café en Veracruz
La crisis actual en precios es distinta a las anteriores ya que es un cambio estructural en el mercado internacional
Caso de estudio:
Producción de café en Veracruz
( ) ( ) ( )( ) ( ) ( )SMINVERTT
PTTP
invinv
primveraveraCafé
71.354927.2031830.813976
01.65867.462982296270359652622
2
−−+
+−+−=
•Variables relevantes: Precipitación de primavera, temperatura de verano, temperatura de invierno, salario mínimo
•Elasticidades producción
•EP,SM= -36.68% ;
•EP,PCP= 14.51%
•Temperaturas óptimas promedio
•Verano: 24.8oC ;
•Invierno: 20oC •Sensibilidad de la producción a cambios en temperatura promedio
• Cambios en la producción potencial en 2020
• Por cambio en clima: -24.54%
• Suponiendo cambios en la disponibilidad o aumento en el costo de la mano de obra:
–29% hasta -34%
• El ingreso esperado de los productores podría disminuir de manera muy importante, reduciendo la viabilidad económica de esta actividad.
Caso de estudio:
Producción de café en Veracruz
La evaluación de los impactos potenciales de cambio climático se ha limitado a estimaciones puntuales que no incluyen la variabilidad e incertidumbre inherentes a las variables climáticas y socioeconómicas.
Esto permite una apreciación muy limitada del riesgo que enfrentaría la actividad bajo condiciones de cambio climático ya que proporcionan únicamente una estimación del impacto promedio.
SIN EMBARGO...
VARIABILIDAD E INCERTIDUMBRE SON ASPECTOS FUNDAMENTALES PARA EVALUAR RIESGO Y LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Métodos de Monte Carlo
Permiten encontrar solucionesprobabilísticas cuando la incertidumbre y la variabilidad de los elementos que conforman un modelo hacen que una solución determinística pierda sentido ya que es sólo una posible realización de un proceso que contiene componentes aleatorios.
Estimación de la variabilidad
Presente
Futura
Recomendaciones de
la WMO (30 años?)
Estimaciones de la variabilidad futura MAGICC-SCENGEN?? (20 años?)
Por definición, cambio climático implica NO ESTACIONARIEDAD
SE REQUIERE ANÁLISIS DE SERIES DE TIEMPO
Escenarios probabilísticos de producción e ingreso (incluyendo variabilidad)
PRODUCCIÓN
050
100150200250300350400450
3048
51.0
8
3236
98.1
0
3425
45.1
1
3613
92.1
3
3802
39.1
4
3990
86.1
6
4179
33.1
7
4367
80.1
9
4556
27.2
0
4744
74.2
1
4933
21.2
3
5121
68.2
4
5310
15.2
6
5498
62.2
7
5687
09.2
9
5875
56.3
0
6064
03.3
2
Producción
Frec
uenc
ia
PRODUCCIÓN
050
100150200250300350
2363
5.57
5725
4.94
9087
4.31
1244
93.6
9
1581
13.0
6
1917
32.4
3
2253
51.8
0
2589
71.1
8
2925
90.5
5
3262
09.9
2
3598
29.3
0
3934
48.6
7
4270
68.0
4
4606
87.4
1
4943
06.7
9
5279
26.1
6
5615
45.5
3
Producción
Frec
uenc
ia
Ganancias/Pérdidas Netas
-50
0
50
100
150
200
250
-10000 -5000 0 5000 10000
Pesos
Frec
uenc
ia
Ganancias/Pérdidas Netas
-50
0
50
100
150
200
250
300
-15000 -10000 -5000 0 5000 10000 15000
Pesos
Frec
uenc
ia
Presente
2050
ECHAM
A2
PRODUCCIÓN
050
100150200250300350400450500
0.00
3115
4.10
6230
8.20
9346
2.30
1246
16.4
1
1557
70.5
1
1869
24.6
1
2180
78.7
1
2492
32.8
1
2803
86.9
1
3115
41.0
2
3426
95.1
2
3738
49.2
2
4050
03.3
2
4361
57.4
2
4673
11.5
2
4984
65.6
2Producción
Frec
uenc
ia
Ganancias/Pérdidas Netas
-50
0
50
100
150
200
250
-20000 -15000 -10000 -5000 0 5000 10000
Pesos
Frec
uenc
ia
2050
HADLEY
B2
Media Mediana Desviación estándar
IQR
Actual 526,475 531,978 37,837 45,436 ECHAM A2 406,949 417,301 84,214 110,806 Hadley B2 237,774 247,469 116,369 166,414
Escenarios probabilísticos de producción e ingreso (incluyendo variabilidad)
Media Mediana Desv.Est.
VaR (99%)
Porcentaje ganancias netas
Porcentaje ganancias netas > $5,000
Actual $ 3,266 $ 3,253 $ 2,638 $ -2,501 69.90 % 12.20 %ECHAM A2
$ -1,120 $ -1,089 $ 3,579 $ -9,532 39.20 % 4.90 %
Hadley B2
$ -7,653 $ -7,463 $ 4,514 $ -16,482 3.00% 0.00 %
Escenarios probabilísticos de producción e ingreso (incluyendo variabilidad)
Valor en riesgo (VaR): máxima pérdida esperada a un cierto nivel de confianza (99%)
-1
0
1
2
3
4
5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
INCERTIDUMBRE
La estimación de los impactos potenciales de cambio climático, riesgo y toma de decisión requiere el manejo de gran cantidad deincertidumbre proveniente de distintas fuentes
PRODUCCIÓN
0
10
20
30
40
50
60
70
0.00
3215
9.69
6431
9.38
9647
9.08
1286
38.77
1607
98.46
1929
58.15
2251
17.84
2572
77.53
2894
37.23
3215
96.92
3537
56.61
3859
16.30
4180
75.99
4502
35.68
4823
95.38
5145
55.07
Producción
Frec
uenc
ia
Ganancias/Pérdidas Netas
-100
0
100
200
300
400
500
600
-20000 -10000 0 10000 20000 30000
Pesos
Frec
uenc
iaMEDIA MEDIANA
210,002.01 216,507.24
PERCENTIL 25 PERCENTIL 75126,159.06 296,539.30
PERCENTIL 5 PERCENTIL 95
0.00 394,071.93DE IQR
116,394.25 170,380.24
PRODUCCIÓN SIMULADA
MEDIANA5,638.11-$
MEDIA5,191.35-$
VaR (99%)16,520.74-$
Escenarios probabilísticos de producción e ingreso (incluyendo variabilidad e incertidumbre)
Distribución uniforme en la incertidumbre
PORCENTAJE DE OCASIONES CON GANANCIAS NETAS
21.36%
5,000.00$ 8%
PORCENTAJE DE OCASIONES CON GANANCIAS NETAS SUPERIORES A:
PRODUCCIÓN
0
5
10
15
20
25
30
35
0.00
3484
9.10
6969
8.20
1045
47.30
1393
96.40
1742
45.49
2090
94.59
2439
43.69
2787
92.79
3136
41.89
3484
90.99
3833
40.09
4181
89.19
4530
38.28
4878
87.38
5227
36.48
5575
85.58
Producción
Frec
uenc
ia
Ganancias/Pérdidas Netas
0
50
100
150
200
250
300
-20000 -10000 0 10000 20000 30000
Pesos
Frec
uenc
ia
MEDIA DE
301,264.09 116,277.61MEDIANA IQR
315,887.52 156,481.22
PERCENTIL 5 PERCENTIL 2579,384.21 230,325.24
PERCENTIL 95 PERCENTIL 75
467,169.71 386,806.46
PRODUCCIÓN SIMULADA
MEDIANA938.80-$
MEDIA460.65-$
VaR (99%)16,326.40-$
PORCENTAJE DE OCASIONES CON GANANCIAS NETAS
44.11%
5,000.00$ 22.61%
PORCENTAJE DE OCASIONES CON GANANCIAS NETAS SUPERIORES A:
Escenarios probabilísticos de producción e ingreso (incluyendo variabilidad e incertidumbre)
Distribución normal en la incertidumbre
Comentarios finales
• Toma de decisiones con información limitada
• Eficacia en el diseño de políticas y eficiencia en el uso de recursos dependen críticamente de la información (cantidad y calidad) y del manejo de la incertidumbre
• Buscar decisiones óptimas, aunque te equivoques la decisión sería la mejor que se pudiera tomar con la información disponible
•
• Responsabilidades:
• Ciencia e investigación: aumentar cantidad y calidad de información. Hacer conocido lo desconocido
• Política y gobierno: toma óptima de decisiones, “mejor respuesta”
Vulnerabilidad y Adaptación: de los Convenios Internacionales a
la Implementación Nacional
Taller “Vulnerabilidad de México Frente al Cambio Climático”
Ciudad de México, 27 de Septiembre de 2006
Manuel EstradaConsultor en Cambio Climático
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
Art. 2: El objetivo último de la Convención es lograr la estabilización de las concentracionesde gases de efecto invernadero en la atmósferaa un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático.
Ese nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.
Adaptación: Compromisos
Art.4.1: Todas las Partes deberán:
(b): Formular, aplicar, publicar y actualizar regularmente programas nacionales y, según proceda, regionales, que contengan (...) medidas para facilitar la adaptaciónadecuada al cambio climático.
(e): Cooperar en los preparativos para la adaptación a los impactos del cambio climático; desarrollar y elaborar planes apropiados e integrados para la gestión de las zonas costeras, los recursos hídricos y la agricultura, y para la protección y rehabilitación de las zonas, particularmente de África, afectadas por la sequía y la desertificación, así como por las inundaciones
Adaptación: Compromisos
Art.4.1: Todas las Partes deberán:(g): Promover y apoyar con su cooperación
• la investigación científica, tecnológica, técnica, socioeconómica y de otra índole,
• la observación sistemática y
• el establecimiento de archivos de datos relativos al sistema climático,
con el propósito de facilitar la comprensión de las causas, los efectos, la magnitud y la distribución cronológica del cambio climático, (...) y de reducir o eliminar los elementos de incertidumbre que aún subsisten al respecto.
Adaptación: Compromisos
Art.4.3: Las Partes que son países desarrollados y las demás Partes desarrolladas que figuran en el anexo II, proporcionarán recursos financieros (nuevos y adicionales) (...), entre ellos, recursos para la transferencia de tecnología, que las Partes que son países en desarrollo necesiten para satisfacer la totalidad de los gastos adicionales convenidos resultantes de la aplicación de las medidas establecidas en el párrafo 1 (...)
Art. 4.4: Las Partes que son países desarrollados, y las demás Partes desarrolladas que figuran en el anexo II, también ayudarán a las Partes que son países en desarrollo particularmente vulnerables a los efectos adversos del cambio climático a hacer frente a los costosque entrañe su adaptación a esos efectos adversos.
Adaptación: Países prioritarios
Art.8: (...) las Partes estudiarán (...), inclusive medidasrelacionadas con la financiación, los seguros y la transferencia de tecnología, para atender a las necesidades y preocupaciones específicas de las Partes que son países en desarrollo derivadas de los efectos adversos del cambioclimático (...), en especial de los países :
a) insulares pequeños;b) con zonas costeras bajas;c) con zonas áridas y semiáridas, zonas con cobertura
forestal y zonas expuestas al deterioro forestal;d) con zonas propensas a los desastres naturales;e) con zonas expuestas a la sequía y a la desertificación;f) con zonas de alta contaminación atmosférica urbana;g) con zonas de ecosistemas frágiles, incluidos los
ecosistemas montañosos;h) (...)i) sin litoral y los países de tránsito.
Etapas para el Desarrollo de Medidas de Adaptación dentro de la Convención
• Primera etapa: Planificación, que incluye el estudio de los posibles efectos del cambio climático para determinar los países o regiones particularmente vulnerables y las opciones de política para la adaptación y creación de capacidades apropiadas
• Segunda etapa: Medidas, incluida la intensificación de la creación de capacidad, que se puedan adoptar con miras a prepararse para la adaptación
• Tercera etapa: Medidas que faciliten una adaptación adecuada, inclusive seguros, y otras medidas de adaptación
Adaptación: Compromisos en breve
Todos los países :
1. Programas nacionales de adaptación
2. Cooperar en preparativos para adaptación (planeación integrada y apropiada)
3. Promover y apoyar la investigación y observación sistemática
Países desarrollados :
• Proveer financiamiento para que los países en desarrollo puedan realizar 1,2 y 3 y para medidas de adaptación en los más vulnerables de ellos
• El Protocolo de Kioto refuerza estos compromisos y crea un fondo adicional
Adaptación: ¿Qué provee la Convención?
1. Cooperación (intercambio de experiencias, métodos y herramientas, programa de 5 años, etc.)
2. Financiamiento (fondos para V&A)
3. Creación de capacidades
4. Creación de conciencia
5. Transferencia de tecnología
Fondos para Adaptación dentro de la Convención
• Fondo Especial de Cambio Climático (CMNUCC -FMAM) – se centra en actividades, programas y medidas de adaptación en los sectores más afectados por el cambio climático (agricultura, recursos hídricos, salud, desastres, costas). Opera desde octubre de 2005 y cuenta con USD$ 34 millones aproximadamente
• Fondo para Países Menos Desarrollados (CMNUCC –FMAM) – apoya a estos países en la preparación de Programas de Acción en Adaptación, con los cuales identifican sus necesidades de adaptación más urgentes. Opera desde Julio del 2001 y cuenta con alrededor de USD$ 33 millones
• Fondo de Adaptación (PK - ?) – Financia actividades de adaptación en sectores prioritarios. Se alimenta del 2% de los Certificados de Reducción de Emisiones del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Aún no se encuentra en operación.
Fondos para Adaptación dentro de la Convención
Dependiendo del éxito de las negociaciones, estos fondos podrían alcanzar en total entre USD$ 300-600 millones para el 2010 (... para 150+ países). + Financiamiento bilateral resultante de la CMNUCC
Fu
en
te: F
MA
M, 2
00
6.
Cooperación bilateral en Adaptación
Contribuciones bilaterales de países Anexo II para proyectos de adaptación
Fuente: FCCC/TP/2003/2, Figure 5. .
El Costo de la Adaptación
• Estimaciones sobre los costos de la inacción abarcan un amplio rango: desde USD$10,000 millones a USD$100,000 millones por año
• Algunas acciones de adaptación representan costos directos (ej. costas)
• Otras se llevan a cabo porque un análisis costo –beneficio las favorece (ej. agricultura)
• Alrededor del 20% al 40% de los fondos internacionales para la inversión (apoyos y créditos) podrían estar sujetos a riesgos climáticos – implica la reevaluación y posible modificación de inversiones por USD$100,000 millones/año
• Sin embargo, la mayor parte de las decisiones de inversión (aprox. USD$1,500,000 millones/año) se toman localmente por entidades públicas y privadas
Investigación sobre V&A en México
1. México ante el Cambio Climático2. Cambio Climático: una Visión desde México3. Vulnerabilidad y Adaptación Regional ante el Cambio
Climático y sus Impactos Ambiental, Social y Económicos4. México: Una Visión hacia el siglo XXI. El Cambio Climático
en México5. Primera Comunicación Nacional de México ante la CMNUCC6. Segunda Comunicación Nacional de México ante la
CMNUCC7. Adaptación al Cambio Climático: Hermosillo, Sonora, Un
Caso de Estudio8. Atlas Climatológico de Ciclones Tropicales en México9. Diagnóstico de Peligros e Identificación de Riesgos de
Desastres en México10. Guía Básica para la Elaboración de Atlas Estatales y
Municipales de Peligros y Riesgos11. Programa Especial de Prevención y Mitigación del Riesgo
de Desastres 2001-2006
Estrategia Nacional de Acción Climática
Hacia una estrategia...
Consulta Publica Estrategia Nacional de Acción Climática - Recomendaciones
Investigación y vinculación
• La estrategia debe proponer la conformación de bases de datos geofísicos homogéneas y con calidad accesibles al público, que permita la toma de decisiones informada.
• Presentar la vulnerabilidad regionalizada - y no generalizada - para todo el país.
• Fomentar la transversalidad en investigación y acciones de prevención o adaptación.
• Es necesario incrementar la comunicaciónentre los distintos involucrados en la investigación o la aplicación de políticas de adaptación ante el CC.
Acciones locales y participación social
• La estrategia deberá ser comunicada y difundidaampliamente a niveles estatal y local
• Se debe propiciar la adaptación desde los gobiernos locales o estatales, entendiendo que la adaptación y la vulnerabilidad tienen un componente principalmente local y quizás sectorial
• La estrategia debe ser más explícita en cuanto a aspectos sociales e incluir un capitulo sobre“vulnerabilidad y adaptación social”
• Se debe establecer claramente el papel que jugarán los consejos consultivos de Desarrollo Sustentable.
Consulta Publica Estrategia Nacional de Acción Climática - Recomendaciones
Políticas y medidas y financiamiento
• Plantear mecanismos para la transformación del marco regulatorio, o en la inhibición o modificación de aquellos instrumentos que propician el deterioro climático
• La Estrategia deberá considerar el cómo implementarse (políticas y medidas)
• La Estrategia deberá mencionar explícitamente las fuentes de financiamiento más allá de las agencias internacionales citadas en el documento - en breve México no podrá acceder a esas fuentes, dada su condición de país emergente.
• La estrategia deberá incluir explícitamente sus propiosmecanismos periódicos de prioridades, monitoreo, evaluación y corrección.
Consulta Publica Estrategia Nacional de Acción Climática - Recomendaciones
1. Diagnóstico de vulnerabilidad2. Establecimiento de prioridades3. Incorporación de la variabilidad y cambio
climáticos en la planeación del desarrollo (a todos los niveles y en todos los sectores)
4. Creación/cambio institucional-regulatorio5. Políticas y medidas6. Fuentes de financiamiento (nacionales e
internacionales) +Instrumentos financieros7. Transversalidad8. Participación social – educación –
modificación de comportamientos9. Fortalecimiento del régimen internacional
(mitigación y adaptación)
Adaptación: Algunos elementos básicos para una Estrategia Nacional