Objeción al cartel
¿Qué es el recurso de objeción?
• Art 170 RLCA
Estudio de ofertas
Estudio de ofertas
• Es necesario, al cumplirse el tiempo de recepción de ofertas,levantar un acta con los datos más relevantes e incidenciasdel acto de apertura.
• NO se resuelve ninguna observación de los presentes
• Dentro de los siguientes 5 días hábiles se analizaran losaspectos legales de las ofertas y se girarán los avisos desubsanación pertinentes.
• Asimismo se emitirá la orden de verificación de los aspectostécnicos.
¿Qué es la subsanación de ofertas?
• Los aspectos no fundamentales legales o técnicos que sindeterminar una ventaja indebida pueden reparar en la ofertapresentada.
• La subsanación es solicitada por la Administración
• Si es voluntaria es una aclaración
• No se permite la modificación de la oferta
• Caso especial es la única oferta del concurso
¿Qué aspectos se pueden subsanar?
• Artículo 81 RLCA
• Los defectos subsanables no descalifican laoferta.
•Un defecto subsanable no es lo mismo que undefecto insustancial. Ambos se pueden corregirpero solo los insustanciales no tienentrascendencia.
• La subsanación es un mecanismo para enderezarel procedimiento cuando existe una causal denulidad relativa.
• La subsanación busca:
• Rectificar la información de las ofertas que se presentan, siempre que noaltere el objeto o modifique indebidamente lo ofertado.
• Prevenir la presentación de documentación relevante que laAdministración debe verificar.
• La subsanación no violenta el principio deigualdad, pues es una posibilidad abierta paratodos los participantes.
• La Administración debe valorar elincumplimiento de acuerdo al caso concreto ymotivar la exclusión.
¿Después de que es admisible la oferta?
• Se debe correr el sistema de evaluación establecido en el cartel
• No se toman en cuenta los descuentos, mejoras, etc de lasofertas.
• ¿Ofertas alternativas?
• ¿Concurso desierto e infructuoso? (Diferencia entre doctrina ypráctica)
¿Qué es una oferta alternativa?
• Art. 70 del RLCA
• ¿Cómo identificamos una oferta alternativa de otra oferta base?
• Ver R-DCA-092-2007
• Ver R-DCA-245-2008
Contratación Directa: Vía excepción
Supuestos
• Actividad ordinaria
• Contrataciones entre Entes de Derecho Internacional Público
• Contrataciones entre Entes de Derecho Público
• Oferente único
• Bienes o servicios artísticos o intelectuales
• Medios de comunicación social
• Suscriciones y compra de material bibliográfico
Supuestos
• Servicios de capacitación
• Atención urgente de gestiones judiciales
• Reparaciones indeterminadas
• Seguridades calificadas
• Interés de colaborar con la Administración
• Arrendamiento o compra de bienes únicos
• Situaciones imprevisibles
Supuestos
• Arrendamiento de vehículos de funcionarios
• Servicios de arbitraje o conciliación
• Combustible
• Patrocinios
• Asesoría a Auditorías Internas
• Procedimientos de urgencia
Supuestos
• Fondos de caja chica
• Bienes o servicios en el extranjero
• Exclusión por instrumentos internacionales
• Construcción y mantenimiento de infraestructura educativa
• Autorización por la Contraloría General de la República
Materias excluidas de los concursos
•Artículo 131 RLCA
•TAREA CONCEPTOS
•Práctica de clase: el grupo debe determinar yfiniquitar los aspectos base para lacontratación