1 PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN PENIPE
1. DATOS GENERALES DEL GAD
1.1. DATOS GENERALES
El cantón Penipe se encuentra ubicado espacialmente al noreste de la Provincia de Chimborazo, entre las
coordenadas 1° 26'00" y 1° 41'45" (793964,73; 9841403,66 UTM, WGS84, Zona 17 S) de latitud sur entre los 78°
21'30"y 78° 32'45" de longitud (773052,42; 9812385,77 UTM, WGS84, Zona 17 S); el GAD Municipal de Penipe
se localiza en la parroquia urbana del mismo nombre, en las siguientes coordenadas geográficas UTM WGS 84,
zona 17 sur (774636,46; 9826710,39).
Mapa 01. Ubicación geográfica del cantón Penipe y del GAD Municipal de Penipe.
Tabla 01. Datos Generales del Cantón Penipe
Nombre del GAD Cantón Penipe
Fecha de creación del cantón 9 de febrero de 1984
Población total al 2014 7032 habitantes
Extensión 37.094,68 hectáreas (370,95 km2)
Límites Norte: cantones San Pedro de Pelileo y Baños de Agua Santa; Sur: cantones Riobamba y Pablo Sexto; Este: cantón Palora; Oeste: Río Chambo
Rango altitudinal 2160 msnm. a 5319 msnm.
Fuente: SENPLADES (2014)
Elaboración: Equipo consultor
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Su nombre proviene de años previos a la conquista española quienes en sus inicios le nombraron como el
Monte del Cedral de Penipe, luego se le designa como parroquia civil en el año de 1861 adquiriendo el nombre
de San Francisco del Monte del Cedral de Penipe; alcanza la designación de cantón el 9 de febrero de 1984,
durante la administración del Señor Doctor Oswaldo Hurtado Larrea. Las primeras parroquias en conformarlo
fueron Bayushig, Matus, El Altar y Puela en ese entonces pertenecientes al cantón Guano; luego se subdividió
políticamente creándose las parroquias Candelaria y Bilbao. Actualmente el cantón está conformado por una
parroquia urbana (Cabera cantonal) Penipe, y 6 parroquias rurales (Bilbao, El Altar, Candelaria, Matus, Puela y
San Antonio de Bayushig), cada una de las parroquias disponen de comunidades y/o sectores:
Tabla 02. División parroquial y comunitaria del cantón Penipe
Parroquia Superficie parroquial (ha) Comunidad/Sectores Superficie comunitaria (ha) Porcentaje (%)
Bilbao 2477,35 Centro Parroquial Bilbao 1340,28 3,61
Yuibug 1137,08 3,07
El Altar 7427,17 Ganshi 229,57 0,62
Centro Parroquial Altar 188,26 0,51
Palictahua 229,90 0,62
Pachanillay 741,92 2,00
Ayanquil 23,33 0,06
Azacucho 125,58 0,34
Utuñag 5888,64 15,87
La Candelaria 8936,71 Tarau 751,89 2,03
Centro Parroquial Candelaria 1758,18 4,74
Releche 6426,65 17,32
Matus 7473,44 Calshi 571,90 1,54
Matus Alto 831,06 2,24
Centro Parroquial Matus 6070,49 16,36
Penipe 3091,15 Nabuzo 2029,49 5,47
Guzo 438,12 1,18
Shamanga 155,88 0,42
Penicucho Bajo 60,05 0,16
Uñag 71,68 0,19
Puchiquies 70,35 0,19
Penipe 265,61 0,72
Puela 7314,87 Pungal de Puela 5993,38 16,16
El Manzano 818,27 2,21
Centro Parroquial Puela 197,45 0,53
Anaba 305,79 0,82
Bayushig 374,01 Naguantus 118,17 0,32
La Libertad 35,16 0,09
Santa Vela 70,88 0,19
Colaytus 41,72 0,11
Centro Parroquial Bayushig 108,10 0,29
Total 37094,68 37094,68 100,00
Fuente: SENPLADES (2014)
Elaboración: Equipo consultor
En la ley de creación del cantón Penipe emitida mediante Registro Oficial N° 680 del año 1984, constan
textualmente los siguientes límites: Al norte con la Quebrada Motilones, en línea recta hacia la cima del Volcán
Tungurahua, continuando por el Arenal hasta Flautas. Al sur el Río Blanco, desde la unión con el Río Chambo,
aguas arriba hasta la confluencia del riachuelo Sale (hoy conocida como Quebrada Rayamachay, según
información cartográfica de la SENAGUA-2014, además el Registro oficial de creación de la Parroquia
Candelaria, redacta lo siguiente: “…Al sur del punto N° 19, una alineación al nor-este, hasta las nacientes de la
Quebrada Gampala, en el Punto N° 20 de estas nacientes el curso de la Quebrada Gampala, aguas abajo,
hasta su confluencia con la Quebrada Rayamachay o Sale, formadoras del Río Collantes en el Punto N° 21; de
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esta confluencia el curso del Río Collantes, aguas abajo, hasta su confluencia con el Río Pailacajas, Formadores
del Río Blanco…)” esto indica que el Rio Blanco, se forma como resultado de las confluencias del Río Collanes y
el Río Pailacajas; en este texto nos indica claramente que el riachuelo Sale es llamado también como Quebrada
Rayamachay, que se une con la Quebrada Gampala para crear el Río Collanes o Collantes según el registro
oficial de creación de la parroquia Candelaria), siguiendo en línea recta por la Quebrada Gampala, luego a la
izquierda hasta la cima del nevado el Altar hasta llegar a Pailacajas. Al este Pailacajas (es la formación
montañosa que se encuentra en el nevado “El Altar” con forma de cráter) en línea recta hacia la laguna de
Enjallinada, siguiendo por el cerro Ventanas, el cerro de las Flautas, hasta Flautas. Al oeste El Río Chambo
desde la confluencia del Río Blanco hasta la quebrada Motilones.
Mapa 02. División política y límites cantonales.