1 . - NORMATIVA2. - CONTENIDO
3. - TITULARIDAD INDIVIDUAL: CONTENIDO4. - TITULARIDAD COLECTIVA: CONTENIDO
5. - REPRESENTATIVIDAD SINDICAL6. - PATRIMONIO SINDICAL
7. - RESPONSABILIDAD SINDICAL8. - TUTELA LIBERTAD SINDICAL
9. - ASOCIACIONES EMPRESARIALES10. - REPRESENTATIVIDAD EMPRESARIAL
Libertad sindical
Normativa
Art. 7 CE Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales
contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la Ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.
Art. 28.1 CE Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá
limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección así como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato.
Normativa internacional
OIT Convenio 87: Garantías frente al Estado Constitución sin autorización previa Organización libre sin intervención de las autoridades públicas No intervención o disolución administrativa
OIT Convenio 98: Garantías frente a la empresa Protección contra actos discriminatorios por ejercicio Libertad
Sindical Prohibición sostenimiento económico Sindicato por empresa Regulación de garantías para el ejercicio del dº libertad sindical
OIT Convenio 151: Garantías sindicales en el marco de las AAPP
Contenido del derecho
1. Contenido esenciala) Constitución sindicatosb) Derecho de afiliación y pertenenciac) Derecho a la actividad sindicald) Prohibición de actos de injerencia o
discriminación
2. Contenido adicionala) Establecido en Ley (LOLS), normas
infraconstitucionalesb) Establecido adicionalmente en los CCT- Se disfruta en los términos estrictamente
previstos
Titularidad Individual
Limitaciones Extranjeros no legales LOExt (Pero: STC 236/07: respeto
contenido esencial) Menores: no elegibles a RUT69.1ET
*Jubilados, incapacidad permanente cese trabajo y desempleados: solo afiliación3.1 LOLS, 22 CE
LETA L.20/07 Personal civil al servicio de establecimientos militares
(interior establecimiento) Personal alta dirección (RUT : ni electores ni elegibles)16
RDAD
Cuerpos y fuerzas seguridad de carácter NO militar (policía): NO LOLS pero SI regulación específica: LO 2/1986: “franja”
Cargos libre nombramiento Administración: no cabe simultáneamente cargo directivo o representativo en Sindicato
Limitaciones: autónomos
LETA art. 19 L. 20/07: Derecho a afiliarse Sindicato o asociación de elección Afiliarse y fundar asociaciones profesionales específicas Ejercer la actividad colectiva de defensa de sus intereses
profesionales: defensa y tutela colectiva Las asociaciones de TA:
Constituir federaciones, confederaciones, uniones Establecer vínculos con Sindicatos y Asociaciones
empresariales Concertar acuerdos de interés profesional para los
TRADE Participación en sistemas extrajudiciales de solución
conflictosRepresentatividad (art. 21): derechos 6 y 7 LOLS
Inscripción en registro y demuestren implantación suficiente en ámbito territorial en que actúan (número de afiliados, recursos materiales, acuerdos…). Las más representativas: Consejo (funcionarios y expertos)
Titularidad individual
Exclusiones Fuerzas Armadas /Guardia Civil: Tampoco
asociación reivindicativa , pero sí cultural o social
Jueces y magistrados/ Fiscales en activo127.1 CE,
1.4 LOLS, 22CE
Penados 34 LGP
Empresarios (Dis. Derog. LOLS; 22 CE STC 75/92)
Titularidad Individual
Titularidad: Individual y Colectiva (Sindicato)
A. Titularida Individual: a) Total reconocimiento
o Todos los trabajadores tienen derecho a sindicarse libremente1.1 LOLS
o Concepto trabajador: LOLS : Trabajador por cuenta ajena Relación adva/estatutaria AAPP
Libertad sindical individual: a) Constitución del sindicato
LOLS: Dº a fundar sindicatos sin autorización previa
Trámite de constitución Presentación estatutos: contenido mínimo4.2 LOLS
10 días: Control de legalidad de estatutos: denegación por falta de requisitos mínimos -> impugnación 165-170 LPL
Admisión de Depósito en la oficina pública (MT o Departamento CCAA competente)
Publicidad 20 días -> Adquisición plena capacidad y personalidad
jurídica Impugnación de estatutos depositados o modificaciones:
171-174 LPL Autoridad laboral Interés directo, personal y legítimo
Libertad sindical individual: b) Derecho de afiliación y pertenencia
Dº afiliación observando estatutos: no cabe rechazar la solicitud salvo doble militancia prevista en estatutos ATC 241/2004
Dº separación: expulsión sólo por falta graveCláusulas prohibidas en nuestro
ordenamiento Yellow-dog contract (compromiso no afiliación) Closed shop (contratación exclusiva afiliados) Union shop (Despido de quienes no se afilien en un
plazo)Libertad sindical negativa 28.1 CE, pero no en OIT 87 y 98
Libertad sindical colectiva: Organizaciones sindicales
a) Derecho a la autoorganización interna STC 168/96
Estructura y funcionamiento “democráticos” 7CE
Redactar los estatutos y reglamentos; administración interna
b) Dº Federarse o confederarse y retirarsec) Suspensión y disolución judicial (CP asociaciones
ilícitas)d) Libre ejercicio actividad sindical “dentro respeto
a la CE y la Ley”: cualquier acto adecuado fines sindicato: Negociación colectiva Derecho de huelga Dº plantear conflictos individuales y colectivos Dº promoción y participación en las elecciones para
órganos de representación de trabajadores y funcionarios Dº de reunión sindical: derecho de prestación: contenido
adicional
Representatividad sindical
Pluralismo sindical: desigual entidad representativa y desigual eficacia en los intereses de los trabajadores
Grados de representatividad para el ejercicio de determinadas funciones: singular posición jurídica:
Tipología: Por audiencia o irradiación Sindicatos más representativos a nivel estatal Sindicatos más representativas a nivel CA Sindicatos suficientemente representativos en un
ámbito funcional y territorial determinado
Sindicatos más representativos
Audiencia electoral (mide presencia sindical en RUT): S+R nivel estatal: 10% o + de los miembros de los
RUT y órganos correspondientes de las AAPP S+R nivel CA: 15% RUT y al menos 1500
representantes en esa CA. No estar federados o confederados a nivel estatal
S. Suficientemente representativo: 10% RUT un determinado ámbito funcional y territorial, para la acción en dicho territorio
Irradiación de la mayor representatividad: Por pertenencia a un S+R o suficientemente R Evita a S+R probar su representatividad en niveles
inferiores: STC 98/85: actuación de “irradiados” limitada a su
ámbito territorial y funcional de actuación y exigencia de cierta implantación en el mismo
Su
ficie
nte
men
te
rep
rese
nta
tivo
sDerechos de los S+R (Eº/CA) en su ámbito de
representatividad
Representación institucional ante AAPP o Entidades estatales o de CA que la tengan prevista (Cjos Grales IMSERSO, SPE, INSS; Cjos Sociales Universidades): los estatales en CCAA y vicerversa Negociación Colectiva en los términos establecidos en el ET
Participar como interlocutores en la determinación de las condiciones de trabajo en las AAPP a través de los oportunos procedimientos de consulta y negociación
Participar en los sistemas extrajudiciales de solución de conflictos de trabajo
Promover elecciones para órganos de representación unitaria y correspondientes en las AAPP
Cualquier otra función representativa que se establezca
Obtener cesiones temporales del uso de inmuebles públicos : STC 183/92: Comisión decisoria del reparto de patrimonio sindical acumulado: proporcional
También a nivel estatal los S+R de CA
Patrimonio del Sindicato
Cuotas sindicales11.2LOS: autorización escrito para descuento empresarial
Canon de negociación colectiva11.1 LOLS Previa conformidad escrita del trabajador so pena vulnerar libertad sindicalSTC 11/98
Subvenciones públicas: Presupuestos generales Eº, CCAA, local
Patrimonio históricoL.4/96: devolución bienes incautados
Patrimonio sindical acumulado: cesión de bienes de la Org. Sind. Española disuelta y pertenecientes al patrimonio del Estado
Preferencia de Sindicatos más representativos es constitucionalSTC 75/92
Exenciones fiscales
Responsabilidad del Sindicato
Responsabilidad civil del sindicato La organización responde por actos o acuerdos adoptados
por los órganos estatutarios en el ejercicio de sus competencias 5.1 LOLS: Exclusión: actos no competencia o sin seguir procedimientos
estatutarios Exclusión: actos individuales de afiliados por propia iniciativa
5.2 LOLS
Consecuencias: Resarcimiento económicos con patrimonio sindical. Exclusión:
Cuotas sindicales: inembargables 5.3 LOLS Bienes de tercero: patrimonio sindical acumulado Subvenciones finalistas
Responsabilidad administrativa: R. patrimonial R. penal: Del representante del Sindicato (pena privativa
libertad) Suspensión /disolución judicial Sindicato
Tutela libertad sindical (14, 28 CE)
Medidas de protección para hacer efectivo su desarrollo regular
Sujetos protegidos: Afiliados; Representantes sindicalesConductas antisindicales: variedad: sujetos
agresores 13 LOLS
Empresa, Asociación empresarial: Relación individual (salario 191/98, modificación condiciones
reestructuración empresarial solo a afiliados STC 188/04) Relación colectiva (sindicatos amarillos, gratificación por
alcanzar un convenio extraestatutarioSTS 22.10.93 Gratificción por no secundar huelga)
AAPP: Exclusión de subvenciones públicas STC 75/85, salvo cuando hay un conjunto de programas criterios variados STC
147/01
Sindicatos: exclusión de mesa negociadora del convenio STC
184/01 o de la comisión de seguimiento del convenio STS 13.13.95
Tutela libertad sindical (14, 28 CE)
Protección: Nulidad del acto y sus efectos 12 LOLS
Cese de la conducta sindical Indemnización por daños Procedimiento especial de tutela arts. 175 ss LPL Prueba de indicios Sindicato puede actuar como coadyuvante del
trabajador STC 257/00 Sanciones administrativas: LISOS Sanciones penales 315 CP: engaño/abuso impida
ejercicio
Asociaciones Empresariales
OIT 87 y 98Arts. 7 y 22 CE (STC 75/92); L. 19/77 (LAS),
LO 11/02 asociaciones supletoriaDerecho de constitución, fundación, asciación
para la defensa de los intereses que les son propios en un ámbito específico
Depósito de estatutos en oficina pública:
Denominación Ámbito de actuación
Domicilio Órganos de Gobierno
Recursos económicos Sistema admisión miembros
Asociaciones Empresariales II
Derecho de asociación: Asociarse observando los estatutos, asociarse a
un nivel superior (federarse o confederarse) Acción profesional que le es propia:
Negociación Colectiva Diálogo social Participación institucional Prestación de servicios a miembros
Financiación Responsabilidad
Cuotas Normas generales
Ayudas públicas
Cesión de inmuebles
Exención parcial Impuesto Sociedades
Representatividad Empresarial
DA 6ª ET, 87 y 88 ETMás representativas a nivel estatal
(CEOE/CEPYME) Agrupen en el conjunto de sectores de actividad: 10% de empresas y de trabajadores
Más representativas a nivel CA (CEIM) 15% de empresas y de trabajadores
Suficientemente representativas 10% de empresas y de trabajadores En una determinada unidad de negociación territorial
y funcional En práctica: representatividad por notoriedad
en el ámbito
Representatividad empresarial
Competencias:
Negociación colectiva estatutaria Representación institucional ante AAPP u organismos que
tengan previsto Cesiones temporales del uso de inmuebles del patrimonio
público Legitimación para negociar CCT estatutarios estatales o
autonómicos.