1
REPRESENTACIÓN Y NARRATIVAS MEDIÁTICAS DE LA [IN]SEGURIDAD CIUDADANA
EL CUERPO DEL DELITO
Autor: Germán ReyProducción: Omar Rincón
Realización: Julián Penagos y Soledad García
2
¿Es la (in)seguridad ciudadana un invento mediático o una realidad?
LA PREGUNTA:
3
EL ESTUDIO
• [9 países] Una investigación realizada en Chile, Argentina, Brasil, Perú, Colombia, Venezuela, Salvador, Costa Rica, México
• [14 periódicos] Chile: El Mercurio / Argentina: El Clarín y La Nación / Brasil: La Folha de Sao Paulo / Colombia: El Tiempo y El Colombiano / Venezuela: El Nacional / México: El Universal / Perú: EL Comercio / Costa Rica: La Nación y La Prensa Libre / El Salvador: El diario de Hoy, El mundo y La prensa gráfica
• [795] piezas periodísticas.
• [15 días] Período analizado: Nov. 20 a Dic. 6, 2004.
4
Resultados Generales [Informaciones diarias]
Promedio de Informaciones Diarias según los Medios
2
2,1
5,2
7,1
4,9
3,5
2,8
3,6
4,6
10
7
4
4
3
0 2 4 6 8 10 12
El Tiempo
El Colombiano
El Comercio
Clarín
La Nación
El Mercurio
La Folha
El Nacional
El Universal
Diario de Hoy
La Prensa Gráfica
La Nación de C.R
El Mundo de E.S
La Prensa Libre
5
Autoria de las Piezas Periodísticas
46,28%
4,00% 5,40% 6,50%
37,10%
1,00%0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
Periodista Unidad - Medio Corresponsal Agencia dePrensa
Sin Firmar Otros
Resultados Generales [Autoría]
6
Ubicación de las Piezas según las Secciones
11,0%
24,0%
4,0%
6,0%
10,0%
44,0%
4,0%
3,6%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%
1ra Página
Nación
Polìtica
Internacional
Local
Justicia - Judiciales
Pàginas Editoriales
Otros
Resultados Generales [Ubicación de las
Piezas]
7
Ubicación de la Información en Primera Página de los Diarios
2,4%
2,4%
15,3%
5,0%
2,4%
2,4%
1,2%
21,2%
9,4%
20,0%
9,4%
3,5%
5,8%
0,0%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0%
El Tiempo
El Colombiano
El Comercio
Clarín
La Nación
El Mercurio
La Folha
El Nacional
El Universal
Diario de Hoy
La Prensa Gráfica
La Nación de C.R
El Mundo de E.S
La Prensa Libre
Resultados Generales [Primera página]
8
Tópicos de la Información en la Primera Página de los Diarios
10,5%
2,4%
1,2%
45,9%
2,4%
15,3%
2,4%
1,2%
1,2%
5,9%
1,2%
1,2%
5,9%
4,7%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%
Políticas de Seguridad
Secuestro
Extorsión
Homicidio Común
Lesiones Comunes
Hurto a Personas
Atentado
Hurto a Comercio
Hurto A Vehículos
Abuso a Menores
Piratería
Hurto a Entidades
Violaciones
Otros
Resultados Generales [Tópicos en la primera
página]
9
Tópicos de la Información
7,5%
0,9%
38,5%
7,2%
1,1%
14,6%
2,4%
1,8%
1,4%
1,3%
1,5%
6,4%
4,7%
4,0%
4,3%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0% 45,0%
Secuestro
Extorsión
Homicidio Común
Lesiones Comunes
Hurto a Residencias
Hurto a Personas
Hurto a Comercio
Hurto a Vehículos
Atentado
Piratería Terrestre
Hurto a Entidades Financieras
Violaciones
Abuso de Menores
Otros
No aplica
Resultados Generales [Tópicos de la
información]
10
Género de las Piezas Periodísticas
62,1%
20,6%
2,9%
0,3%
3,3%
0,3%
3,0%
0,8%
0,5%
4,4%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
Noticia
Breve
Reportaje
Perfil
Crónica
Análisis
Informe Especial
Entrevista
Reseña
Opinión
Resultados Generales [Género]
11
Epicentro de los Acontecimientos
22,0%
6,5%
14,0%
45,8%
5,8%
3,6%
2,1%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%
No especifica
Zonas Rurales
Municipios
Ciudades Capitales
Dptos - Regiones
Países Lat.
Otros
Resultados Generales [Epicentro de
acontecimientos]
12
Sujetos de las Imágenes
31,6%
6,9%
0,4%
22,0%
23,8%
0,7%
11,3%
0,5%
16,4%
4,9%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%
Víctimas
Sujetos Sociales
Org. Sociales
Presuntos - Sindicados
Fuerza Pública
Especialistas
Funcionarios del Estado
Testigos
Lugares - Objetos
Otros
Resultados Generales [Imágenes]
13
Contexto del Delito
23,8%
8,9%2,4% 6,0% 6,0%
41,4%
0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%
Calle - VíaPública
Casa Barrio Veredas Otros No aplica
Resultados Generales [Contexto del delito]
14
44,9%55,0%
0,0%10,0%20,0%30,0%40,0%50,0%60,0%
Piezas Periodìsticassin Fuentes
Piezas Peridìsticascon Fuentes
Fuentes de la Información
Resultados Generales [Fuentes de la
información]
15
Fuentes de la Información
5,2%
10,2%
31,9%
6,5%
12,0%
34,2%
0,0% 5,0% 10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
Testigos
Poder Judicial
Policía
Víctimas
Academia - Investigadores
Gobierno - Estado - Otros
Resultados Generales [Fuentes de la
información]
16
Políticas de Seguridad
87%
13%
Política deRepresión
Política dePrevención
Resultados Generales [Políticas de seguridad]
17
Promotores de las Políticas de Seguridad
2,4%
1,6%
0,9%
24,8%
0,3%
3,0%
2,1%
0,8%
0,3%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
Gobierno Nal.
Gobierno Reg.
Gobierno Local
Policía
Fuerzas Militares
Sociedad Civil
Organismo de Seguridad del Estado
Organizaciones Internacionales
Otros
Resultados Generales [Promotores de
políticas]
18
Temáticas de las Políticas de Seguridad
58,2%
35,4%
4,3%
5,0%
5,0%
5,4%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
Llevar a la Cárcel a los Delincuentes
Aumentar la Seguridad
Disminuir los Delitos
Mejorar la Justicia
Educar a la gente - Gen. Empleo
Cualificar la Policía
Resultados Generales [Temáticas de políticas]
19
Representaciones de la (in)seguridad en la prensa de América Latina
conclusiones
20
• Centroamérica (Pandillas).
• México (Delincuencia en la ciudad).
• Colombia (Conflicto interno, Política de seguridad democrática del gobierno, inseguridad urbana).
• Brasil (grupos delincuenciales ligados al narcotráfico).
• Argentina (inseguridad urbana).
• Chile (inseguridad integral).
[1] Los miedos
21
[2] el personaje
Los medios de comunicación suelen colocar en el imaginario como peligrosos y violentos a jóvenes, barrios marginales, inmigrantes y habitantes de ciertas fronteras consideradas “calientes”.
Un otro cercano pero agresivo, anormal y claramente fuera de la sociedad.
Nuevos actores y formas de violencia.
Un otro que tiene que enfrentarse con “mano dura”, para salvar a la mayoría del desorden, la agresión y la muerte.
22
crecimiento y diversificación del delito
sociedad cercada por la inseguridad
descontrol creciente
no hay medidas efectivas
= impunidad
= miedo
[3] Los imaginarios de la inseguridad
23
Mano dura de las autoridades
Disyuntiva “rehabilitación o persecución”
Determinante en la selección de los gobernantes y su gobernabilidad.
[4] La política
24
La información es una dimensión clave de las políticas de seguridad, “percepción de seguridad” y las protestas de la ciudadanía.
Judicialización de la información de criminalidad.
El origen de la fuente parece marcar con rastros evidentes la orientación de la narración.
El crimen como hecho de excepción se ha cambiado por el delito como acontecimiento cotidiano.
[5] Trabajo periodístico
25
El delito es casi siempre una forma de imaginación (discriminación) del otro.
El cuerpo es el epicentro de la noticia de la inseguridad:– del cuerpo a la política (Venezuela), – el cuerpo se judicializa (El Salvador), – pierde identidad (Colombia) – extreman los relatos sobre la laceración
del cuerpo producido por el crimen (Argentina).
[5] Trabajo periodístico
26
1. Sensación de un clima de inseguridad que puede estar relacionado con la cantidad y la modalidad narrativa de las noticias.
2. Frases con connotaciones de alarma y preocupación intercaladas dentro de las noticias.
3. Constante foro de la seguridad que tiende a convertirse en uno de los temas claves de la agenda política y del debate ciudadano.
4. El cuerpo del delito ha saltado de las páginas a los debates sobre la gobernabilidad, la vida en sociedad y el futuro de nuestros países.
[6] Para pensar en las noticias sobre seguridad
27
Códigos éticos Análisis de casos Formación de periodistas Editores de normas Manual de cobertura de temas de
seguridad ciudadana EL TIEMPO formuló un Manual para la cobertura del conflicto
interno colombiano (2003) LA PRENSA GRÁFICA de San Salvador (2004)
[7] Propuestas en los medios para la calidad periodística
28
Monitoreos de la información de seguridad ciudadana
Iniciativa interna de los medios Actividad de universidades, organizaciones periodísticas o
proyectos de la sociedad civil. Observatorios de medios (Centro de estudios de seguridad
ciudadana de la Universidad de Chile, Centro de estudios de seguridad ciudadana de la Universidad Cándido Mendes de Rio de Janeiro y el Proyecto Antonio Nariño de Colombia).
Veedurías de comunicación Defensor del lector (Ombudsman) Defensor del periodista Consejos de lectores Debates públicos
[8] Propuestas en la ciudadanía para la calidad periodística
29
i. “Desjudicializar” el tema y comprenderlo informativamente de una manera mucho más integral
ii. manejo de las fuentesiii. ubicación en la agendaiv. sistemas narrativos del crimen y el delito v. diversificación de los géneros periodísticosvi. utilización e interpretación de informes técnicos y
estadísticas de seguridad vii. tratamiento visual (fotografía, video, infografías)viii. cuidado para no discriminar o estigmatizar en
textos y titularesix. propuesta de otras aproximaciones a los temas de
seguridad y convivencia x. uso del lenguaje.
[9] Narrar la inseguridad
30
GRACIAS!!!
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