128
CONCLUSIONES
Teniendo en cuenta los resultados para identificar las fases del proceso
vital las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector
ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas del Municipio de
Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia, se obtuvo un resultado
apropiado lo que evidencia que existe un buen conocimiento del contexto
ambiental por parte de los miembros de escuelas de educación básica, sin
embargo se presentan debilidades en cuanto a las características de las
políticas públicas que deben regular estos ciclos.
Para describir la fragilidad de las políticas públicas de ciencia y
tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones
públicas en el Departamento del Cesar – República de Colombia, se obtuvo
como resultado que existía un nivel de políticas públicas ni apropiado ni
desapropiado, lo cual indica como se señaló en los resultados del primer
objetivo, la presencia de debilidades fuertes en el conocimiento de políticas
ambientalistas más aun en lo referente a su aplicabilidad
129
RECOMENDACIONES
Se deben elaborar talleres instructivos entre directivos y docentes de
escuelas de educación básica para que estos, sean partícipes del diseño de
propuestas en cuanto a políticas públicas ajustadas a las necesidades de
cada contexto geográfico en el cual se desenvuelven.
Se recomienda reforzar a través de talleres nuevas estrategias para
hacer llegar este conocimiento a los alumnos de manera más vivenciada a fin
de lograr un apropiamiento y un sentido de pertenencia con el espacio.
Se deben crear planes de incentivos para que los directivos como
docentes se involucren y estos a su vez sean voceros de la relevancia que
tiene conocer el ambiente en el cual se desenvuelven
130
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Aceves, José Luis (2002) Estrategias para la Educación Ambiental y Capacitaciónpara el Desarrollo Sustentable. Consejo Consultivo para el Desarrollo SustentableREGIÓN SUR-SURESTE, Acapulco.
Aguilar, Margot (2001) Educación ambiental; desde Río hacia las
sociedades sustentables y de responsabilidad global. Editorial Gea-fes. México.
Albet, A. y Benejam, P. (2000) Una geografía humana renovada: lugares y
regiones en un mundo global. Editorial Vicens Vives. Barcelona Alcántara Juan Carlos, Castro J, Arturo (1997) Breve Historia de la
Educación Ambiental. http://www.laneta.apc.org/urbania/urbani5.htm Ander-Egg, E. (2000) Teorías de investigación social. Editorial Humanista.
Buenos Aires. Arias, F. (2004) El Proyecto de Investigación. Cuarta Edición, Editorial
Episteme. Caracas- Venezuela. Bailey, P. (1983) Didáctica de la geografía. Colección de didáctica. Edit.
Cincel-Kapelusz. Madrid. Balestrini, M. (2002) Como se Elabora un Proyecto de Investigación. BL
Consultores Asociados, Servicio Editorial. Caracas. Batllori, R (2002) La escala de análisis: un tema central en didáctica de la
geografía. En Revista Iber N° 32. Universidad de Barcelona. España. Bedoy, Víctor (2002) La historia de la Educación Ambiental: reflexiones
pedagógicas. http://educacion.jalisco.gob.mx/consulta/educar/13/13Bedoy.html
Benejam, P. (2002) Didáctica y construcción del conocimiento social en
la escuela. En Revista Pensamiento Educativo. Vol. 30 (Julio 2002). Facultad de Educación, Pontificia Universidad Católica de Chile. Santiago de Chile.
Best, J. (2000) Cómo investigar en educación. Ediciones Morata. Madrid. Bitar, S (2003) Educar para la sustentabilidad ambiental. En Revista
Educación Ambiental. Año 1, Nº 1. Santiago de Chile.
131
Bixio, Cecilia (1998) Enseñar a aprender. Construir un espacio colectivo de enseñanza – aprendizaje. Homo Sapiens, Rosario.
Bodini, H. (2001) Los nuevos desafíos de la geografía. En Geoespacios Nº
18. Ediciones Universidad de la Serena. La Serena-Chile. Bróndolo, M. y Lorda, M. (2001) El estudio de paisaje en la enseñanza de
la geografía local. En CD de 8º Encuentro de geógrafos de América Latina, 4 al 10 demarzo 2001. Santiago de Chile.
Calvo, Susana; Corraliza, José (1994) Educación Ambiental. Conceptos y
propuestas. CLS, España. Chávez, N. (2007) Introducción a la Investigación Educativa. Editorial Ars.
Gráfica. Maracaibo. Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo Río de Janeiro, junio de 1992. Agenda 21.
http://www.erres.org.uy/a21cap00.htm Conferencia General de la UNESCO. 31ª reunión el 2 de noviembre de 2001. De Schutter A. y otros (1982) Extensión y capacitación rurales 1a. ed.,
Edit. Trillas, México. Declaración de la Conferencia Intergubernamental de Tbilisi sobre Educación
Ambiental. Tbilisi, 1977. http://www.jmarcano.com/educa/docs/tbilisi.html
Declaración de Salónica. Conferencia Internacional Medio ambiente y
Sociedad: Educación para la Sensibilización y para la Sostenibilidad. 1997. http://www.jmarcano.com/educa/docs/salonica.html
Declaración Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural. Adoptada
por la Conferencia General de la UNESCO en su 31ª reunión el 2 de noviembre de 2001.
Delgado, O. (2003) Debates sobre el espacio en la geografía
contemporánea. Red de Estudios de Espacio y Territotrio (RET). Santafé de Bogotá. Colombia: Universidad Nacional de Colombia. p. 158.
Documento Final de la Cumbre Mundial 2005 Resolución aprobada por la
Asamblea General de Naciones Unidas. Aprobado el 24/10/2005.
132
Durán, D.; Daguerre, C. y Lara, A. (1996) Los cambios mundiales y la enseñanza de la geografía. Primera reimpresión. Editorial Troquel Educación. Buenos Aires.
Durán, D.; Daguerre, C. y Lara, A. (1999) El crepúsculo de la buena Tierra.
Raíces geográfica de la educación ambiental. Colección lugar docente. Argentina. Lugareditorial. Buenos Aires.
Durán, D.; Daguerre, C. y Lara, A. (2005) El concepto de lugar en la
enseñanza. Fundación Educa Ambiente. En Word Wide Web: www.ecoportal.net/content/view/full/30984p. 12. (Última Consulta: 15 de
noviembre de 2013). Ebert, F. (Ed.) (2000) Nuestro Futuro Común, explicación al reporte
Brundtland. Un resumen, Fundación Friedrich Hebert, México. Fuentealba, V. (2003) Fortaleciendo la educación, el medio ambiente y la
docencia. En Revista Educación Ambiental. Año 1, Nº 1. Santiago de Chile.
García, G. (1997) Fuentes para la transformación curricular. En Ciencias
Sociales II. Ministerio de Cultura y Educación de la nación. República Argentina.
Geisse G., Guillermo (2001) Pongámonos de acuerdo. En: Revista
Ambiente y Desarrollo. Vol. XVII, Nº3, septiembre 2001. CIPMA. pp. 4-5.
Gómez, Gloria (2008) Teorías de desarrollo. Apuntes para un debate.
Edit. ISPJAE. La Habana. Gómez, J. et al. (1982) El pensamiento geográfico. Alianza Editorial.
Madrid, España. Goodland, Robert; Daly, Herman; El Serafy, Salah; Von Droste, Bernd
(editores) (1992) Medio ambiente y desarrollo sostenible. Más allá del Informe Brundtland. Ed.Trotta. Madrid.
Graves, N. (1997) La enseñanza de la geografía. Segunda edición. Editorial
Aprendizaje Visor. Madrid, España. Gurevich, R.; Blanco, J.; Fernández, M. Y Tobío, O. (1998) Notas sobre la
enseñanza de una geografía renovada. Quinta edición. Editorial Aique. Buenos Aires:Argentina.
133
Haggett, P. (1976) Análisis locacional en la geografía humana. Editorial Gustavo Gili. Barcelona, España.
Hernández, S.; Fernández, C.; Baptista, P. (2006) Metodología de la
Investigación. Editorial, McGraw- Hill. México. Hurtado, J. (2000) Metodología de la Investigación Holística. 3da Edición.
Fundación SYPAL. Caracas, Venezuela. Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común ONU (11/12/1987) Informe de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo
(Comisión Brundtland): Nuestro Futuro Común ONU (11/12/1987). Jaula, José (2002) Algunos problemas sociales de la protección del
medio ambiente frente al desarrollo sostenible. Universidad de Pinar del Río "HermanosSaíz Montes de Oca".
Jaula, José (2003) Sobre el reto de la universidad ante la protección del
medio ambiente y el desarrollo sustentable. Guayana Sustentable 4. Educación, Productividad y Vida. Editado por Universidad Católica, Caracas.
Johnston, R. J. et al (1987) Diccionario de geografía humana. Alianza
Editorial Madrid, España. Madariaga, Marta y Cobelo, Claudia (2003) La educación ambiental como
herramienta social. I Jornadas Argentino-Chilenas de Educación Ambiental 13 al16 de noviembre de 2003 San Martín de los Andes.
Méndez, R. (1998) El espacio de la geografía humana. En Geografía
humana. Edit. Cátedra. España. Morin, Edgar (1999) Los 7 saberes necesarios para la educación del
futuro. UNESCO. http://www.bibliotecasvirtuales.com/biblioteca/Articulos/Los7saberes/index.asp
Muñoz, Marta (2003) Educación Popular Ambiental para un Desarrollo
Sostenible. Tesis en opción al grado de Doctor en Ciencias. Universidad de la Habana. La Habana.
Novo, M. (1998) La educación ambiental: bases éticas, conceptuales
ymetodológicas. Ediciones Unesco, Editorial Universitas S.A. Madrid, España.
134
Ortega, J. (2000) Los horizontes de la geografía: teoría de la geografía. Edit. Ariel. Barcelona, España.
Ostuni, J. (1989) El pensamiento geográfico contemporáneo. Su
proyección en la enseñanza a través del enfoque sistémico. En: Actualización teórica ymetodológica de la geografía para el nivel medio. Dpto. de Geografía, Facultad deFilosofía y Letras, Universidad Nacional de Cuyo. Mendoza.
Pagés, J. (2000) La didáctica de las ciencias sociales en la formación
inicial del profesorado. En: Revista Iber, Año VII. Nº 24. Universidad de Barcelona Barcelona,España.
Pérez, A. (1997) El análisis ecogeográfico en el estudio del medio. En:
problemas ecogeográficos y didáctica del medio: orientación teórica y praxis didáctica.Souto, Xosé (coord.). Edit. NauLlibres. Valencia.
Pérez, Doris (2006) Ecodesarrollo y sustentabilidad: Visión integral de la
realidad. Caso municipio Rafael Urdaneta, estado Miranda. SAPIENS, vol.7, no.2, p.41-55.
Poy Reza, José Jaime (2007) La educación, un pilar del desarrollo
sustentable de los pueblos. Segundo Congreso Intergeneracional de Posgrado. InstitutoPedagógico de Estudios de Posgrado (IPEP). México.
Rodríguez, A. (2000) Geografía conceptual: enseñanza y aprendizaje de
la geografía en educación básica primaria. Tercer Mundo Editores. Santafé deBogotá.
Rodríguez, F. (2000) La actividad humana y el espacio geográfico. Edit.
Síntesis. Madrid Roser Boix, Tomas (1995) Estrategias y recursos didácticos en la escuela
rural. GRAO. Barcelona. Sabino, C. (2000) El proceso de Investigación. Panapo. Caracas. Tamayo y Tamayo, Mario (2003) Proceso de la investigación científica:
incluye evaluación y administración de proyectos de investigación. 4a ed. Limusa.México.
Universidad Pedagógica Experimental Libertador. UPEL. (2005) Manual de
Trabajos de Grado de Especialización y Maestría y Tesis Doctorales. FEDUPEL: FondoEditorial de la Universidad Pedagógica Experimental Libertador. Caracas.
135
Valdes, Orestes (2001) ¿Cómo la educación ambiental contribuye a proteger el medio ambiente?: Concepción, estrategias, resultados y proyecciones en Cuba. Ministerio de Educación.http://www.mec.es/cide/rieme/documentos/varios/valdes2001cl.pdf
UNIVERSIDAD DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN VICERECTORADO DE INVESTIGACION Y POSTGRADO
DECANATO DE INVESTIGACION MAESTRIA EN GERENCIA DE PROYECTOS DE INVESTIGACION Y
DESARROLLO
FORMATO PARA LA VALIDEZ DE CONTENIDO DE LOS INSTRUMENTOS PERTENECIENTES A LA INVESTIGACIÓN TITULADA:
POLÍTICAS PÚBLICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DISEÑADAS PARA EL SECTOR AMBIENTAL Y APLICADO A LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR, DEPARTAMENTO DEL CESAR – COLOMBIA
REALIZADO POR:
Sandra Milena Acosta González
Maracaibo, noviembre de 2013
Maracaibo, 02 de noviembre de 2013 Señores: Miembros del Comité Académico Maestría en Gerencia de Proyectos de Investigación y Desarrollo La presente tiene por finalidad solicitar su colaboración para determinar la
validez de contenido de los instrumentos de recolección de datos a ser
aplicados en el estudio denominado: POLÍTICAS PÚBLICAS DE CIENCIA Y
TECNOLOGÍA DISEÑADAS PARA EL SECTOR AMBIENTAL Y
APLICADO A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE
VALLEDUPAR, DEPARTAMENTO DEL CESAR – COLOMBIA. Su valiosa
ayuda consistirá en la evaluación de la pertinencia de cada una de las
preguntas con los objetivos, variable, dimensiones, indicadores, y la
redacción de las mismas.
Agradeciendo de antemano su valiosa colaboración, se despiden de
Ustedes,
Atentamente,
_________________________ Sandra Milena Acosta González
1. IDENTIFICACIÓN DEL TRABAJO Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología diseñadas para el Sector
Ambiental y aplicado a las Instituciones Educativas del Municipio de
Valledupar, Departamento del Cesar – Colombia
2. OBJETIVOS DEL TRABAJO
2.1. OBJETIVO GENERAL Analizar las Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología diseñadas para el
Sector Ambiental y aplicado a las Instituciones Educativas del Municipio de
Valledupar, Departamento del Cesar – Colombia
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Describir las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el
sector ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas del
Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia.
Identificar las fases del proceso vital las políticas públicas de ciencia y
tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones
educativas públicas del Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar –
Colombia
Describir la fragilidad de las políticas públicas de ciencia y tecnología
diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones públicas en
el Departamento del Cesar – República de Colombia.
Proponer lineamientos para fortalecer la aplicación de las políticas públicas
de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las
instituciones educativas públicas del Municipio de Valledupar-Departamento
del Cesar – Colombia.
3. SISTEMA DE VARIABLES
3.1. DEFINICIÓN NOMINAL DE LA VARIABLE Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología diseñadas para el sector
ambiental
3.2. DEFINICIÓN CONCEPTUAL DE LA VARIABLE.
“Una Política Pública surge de un proceso de construcción permanente a
través de convocatoria de actores diversos, que en últimas, son los que
hacen posible su implementación y ejecución. Por esto, se define Política
Pública como, el conjunto coherente de enfoques, principios, objetivos,
estrategias y planes de acción que identifican, comprenden y abordan las
problemáticas de una sociedad (económica, política, social, cultural o
ambiental) o busca generar las condiciones adecuadas para un grupo
poblacional”. Lahera (2004)
3.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LA VARIABLE.
Un conjunto de particularidades marca los matices distintivos de esta
actividad que, sin perder las características propias de todo fenómeno
educativo, debe asegurar una clara visualización del destino del aprendizaje
y de sus consecuencias, desarrollar un sistema complejo de decisiones para
definir la participación del personal que elabora en las organizaciones y
hacen que las actividades se puedan resolver sin escatimar restricciones de
tiempo, oportunidad y espacio para el aprendizaje y mostrar fuertes
compromisos tanto a las organizaciones como los docentes con los
resultados del proceso. Para logra estos planteamientos, se recolectará
información a través de instrumentos para cotejar la realidad con la teoría.
Acosta (2013)
3.4. DEFINICIÓN TEÓRICA DE LAS DIMENSIONES
3.4.1. POLÍTICAS PÚBLICAS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
DISEÑADAS PARA EL SECTOR AMBIENTAL
Las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector
ambiental, están conformadas por los modelos, estilos, creencias, nos
acercan a la reflexión de que estas no pueden ser reducidas a las
explicaciones de los modelos pedagógicos. Poseen más dimensiones que
deben ser tomadas en cuenta en el momento de analizar el ejercicio docente.
Existe una cierta unidad circular entre las creencias y la acción docente.
Schon (2008), habla de un proceso circular de las creencias, entendiendo por
ello que los profesores generan teoría a partir de la reflexión acumulativa de
su práctica
3.4.2. FASES DEL PROCESO VITAL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DISEÑADAS PARA EL SECTOR
AMBIENTAL
Las fases del proceso vital de las políticas públicas de ciencia y tecnología
diseñadas para el sector ambiental según Velez (2004) es el marco
referencia permanente de la gestión ambiental, ya que consiste en el
conjunto de acciones que se diseña para obtener una ordenación racional del
ambiente. La razón de ser de la política ambiental es la conmoción de que el
objetivo de la ordenación racional del ambiente no puede alcanzarse sin el
concurso de algunas acciones que generen efectos ambientales, que de
acuerdo con las tendencias prevalentes no se producirían espontáneamente.
3.4.3. FRAGILIDAD DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DISEÑADAS
PARA EL SECTOR AMBIENTAL
La fragilidad de las políticas públicas, según Podestá (2001) se origina en la
lejanía que existe entre quienes diseñan las políticas (y tienen el poder
político de las políticas) y sus destinatarios debido a la autodeterminación de
ciertas prácticas de soberanía de dominación que ejercen los agentes
centrales, en su rol de decidores, por sobre los ejecutores de las políticas y
destinatarios y destinatarias de las mismas
3.5. DEFINICIÓN TEÓRICA DE LOS INDICADORES
3.5.1. CONCEPTUALIZACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS El concepto de políticas públicas según Díaz (2006), ha ido evolucionando en
la misma medida que lo ha hecho el de medio ambiente y el de desarrollo
aunque no con la misma celeridad. De esta manera, el concepto de políticas
públicas ha ido adecuándose al desarrollo del pensamiento ambiental desde
una educación orientada a -la preservación de la Naturaleza (década del 60),
a la protección del Medio Ambiente, y más recientemente al desarrollo
sostenible.
3.5.2. PRINCIPIOS BÁSICOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS.
El educador ambiental debe entender la complejidad de las interrelaciones
entre el ambiente natural y las actividades humanas (económicas, sociales y
políticas), es una condición necesaria para el mantenimiento y mejoramiento
de la calidad ambiental. Bravo (2009)
3.5.3. OBJETIVOS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
El objetivo de la políticas públicas según Noguera (2000) citado por González
(2009) es lograr que tanto los individuos como las comunidades comprendan
la complejidad del ambiente natural y el creado por el hombre, resultado este
último de la interacción de los factores biológicos, físicoquímicos, sociales,
económicos y culturales, para que adquieran los conocimientos, valores,
actitudes y habilidades; prácticas que les permitan participar de manera
responsable y efectiva en la previsión y resolución de los problemas
ambientales. Mostrar claramente, la interdependencia económica, política y
ecológica del mundo moderno, debido a la cual las decisiones y las acciones
de diferentes países pueden tener repercusiones internacionales.
3.5.4. DINÁMICA DEL AMBIENTE
Al respecto, resulta importante visualizar la importancia del talento humano
en la dinámica ambiental, que según Alles (2006), para entender el ambiente
como la comprensión de manera inteligente del contexto, la forma de resolver
problemas en determinada ocupación, asumiendo sus habilidades, destrezas
y experiencia.
3.5.5. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se presenta los argumentos de Cunill (2008) el cual ve a la participación
como un medio de devolución de la soberanía, porque efectivamente la
participación implica una reactivación de las fronteras entre lo público y lo
privado, en la perspectiva de empoderar a los sujetos generalmente
excluidos en el ejercicio del poder.
3.5.6. VALORES AMBIENTALES
Según la Fundación BOD (2011), los valores ambientales, implican que se
busque la manera de desarrollar organizaciones con calidad para
incrementar la productividad y colaboración entre el personal, al mismo
tiempo racionalice las decisiones y se dirija el trabajo hacia la obtención de
las metas establecidas, en la organización. Como las habilidades de las
personas varían, no todos tienen las necesarias para desempeñar un trabajo.
Sin embargo, es importante que el gerente entienda esta necesidad porque
en el desempeño de las funciones del director, éstas constituyen las piedras
angulares.
3.5.7. PROMOCIÓN DE LA SALUD AMBIENTAL
Toda organización de orientación curricular requiere de una serie de
elementos, a fin de que los propósitos entablados dentro del currículo
cumplan una garantía en consonancia con la misión y visión de la institución
para promocionar la salud ambiental. En tal sentido, se define currículo
según Ander-Egg (2005), como el sustento filosófico, teórico-metodológico
que define un tipo de conocimiento. En tal sentido, este debe adaptarse y
readaptarse a las necesidades requeridas al interior de las instituciones; por
ello deben garantizarse consecuentemente acciones que faciliten la
formación de sistemas curriculares aptos al desarrollo tanto de la gestión
educativa como de la practica pedagógica hacia el ambiente.
3.5.8. POLÍTICA AMBIENTAL Y DERECHO AMBIENTAL
Según Cunil (2008) es el conjunto de normas jurídicas que regulan a la
gestión ambiental, es un instrumento esencial para el ordenamiento racional
del ambiente. Cumple una doble función en el marco de la gestión ambiental;
por una parte es el método que se emplea para establecer por los menos los
principios de la política ambiental, y por otra parte, es un método para crear
algunos mecanismos mediante los cuales se lleva a la práctica la política
ambiental.
3.5.9. CONTEXTO AMBIENTAL Según Patiño-Flórez (2013) diferentes alternativas de trabajo en gestión que
comparten un mismo supuesto fuerte: la comprensión de que las escuelas
son la unidad de organización clave de los sistemas educativos y el
ambiente. La diferencia entre administración y gestión es una diferencia
relacionada con la comprensión y con el tratamiento de las unidades y las
problemáticas educativas a nivel metodológico.
3.5.10. CARACTERÍSTICAS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Según Lahera (2004), citado por Arroyo (2010), las políticas públicas de
excelencia incluyen el aspecto político como su origen, objetivo, justificación
o explicación pública. Si las políticas públicas no son enmarcadas en un
amplio proceso de participación, ello puede sesgar a los actores públicos: los
especialistas hacia la tecnocracia y los comunicadores o encuestólogos hacia
al populismo inmediatista.
3.5.11. LEGITIMACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS La legitimidad según lo establecido por Cruz (2011) nos permitirá determinar
por qué razones las instituciones políticas tienen un atributo y condición
necesaria para la gobernabilidad democrática. Debido a que los gobiernos no
sólo buscan ser legítimos por su conformación institucional, sino también por
lo que hacen y producen, una tercera parte definirá la legitimación de la
acción gubernamental y explicará por qué ésta es un mecanismo necesario
para lograr la gobernabilidad en contextos democráticos
3.5.12. NEGOCIACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Según Cunil (2008) que la combinación de intereses para el logro de
negociación de las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para
el sector ambiental, representa la función de convertir demandas en
alternativas de políticas. Los grupos organizados en las escuelas,
representan las estructuras que por excelencia combinan ciertos intereses en
un programa político con el que intentan ganar las elecciones y llevar al
poder a quienes usarán su estructura política como base para el gobierno; la
manera en que la estructura desempeña la función, es decir, sus normas
generales de funcionamiento deviene en el estilo para la combinación de
intereses.
3.5.13. ASPECTO PARA LA EVALUACIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Plantea Quintero (2012) que antes de iniciar el estudio de la participación de
las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector
ambiental se presenta la necesidad de definir el término evaluar a través de
la participación como pieza clave para cumplir con los objetivos de este
estudio, es un término amplio, pero no es sino solo la acción de entrar con
otros en un asunto o actividad para de esa forma compartir ideas y actuar de
determinadas formas en un hecho.
3.6. CUADRO DE OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE
Fuente: Acosta (2013)
OBJETIVO GENERAL Analizar las Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología diseñadas para el sector Ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas del Municipio de Valledupar, Departamento del Cesar – Colombia.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS VARIABLES DIMENSIONES SUBDIMENSIONES INDICADORES
Describir las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas del Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia.
Políticas Públicas de Ciencia y
Tecnología
Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología
diseñadas para el sector ambiental
Aspecto para el diagnostico
Conceptualización de las políticas
públicas Principios Básicos
de las políticas públicas.
Objetivos de las Políticas Públicas
Aspecto de decisiones
Dinámica del Ambiente
Participación Ciudadana
Valores Ambientales
Promoción de la Salud Ambiental Política Ambiental
y Derecho Ambiental
Identificar las fases del proceso vital las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas del Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia
Fases del proceso vital de las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas
para el sector ambiental
Ciclo de las Políticas Públicas
Contexto Ambiental
Características de las Políticas
Públicas
Describir la fragilidad de las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones públicas en el Departamento del Cesar – República de Colombia.
Fragilidad de las Políticas
Públicasdiseñadas para el sector
ambiental
Legitimación de las políticas públicas
Negociación de las políticas públicas Aspecto para la
evaluación de las políticas públicas
Proponer lineamientos para fortalecer la aplicación de las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas del Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia.
Este objetivo se alcanzará estadísticamente
4. TIPO DE INVESTIGACIÓN. En tal sentido, la investigadora ha seguido el enfoque positivista. Al respecto,
González y Rodríguez (2003), afirman que desde el punto de vista
metodológico, se suela denominar cuantitativa a la investigación que,
predominantemente tiende a usar instrumentos de medición y comparación
que proporcionan datos cuyo estudio requiere el uso de modelos
matemáticos y de la estadística. Asimismo el presente estudio se considerará
descriptivo según platea Chávez (2006), ya que se procurará: Analizar las
Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología diseñadas para el sector
Ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas de nivel primaria
del Municipio de Valledupar, Departamento del Cesar – Colombia.
5. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN. Este estudio será de campo ya que según Arias (2004), expone que la
investigación de campo, consiste en la recolección de datos directamente de
los sujetos investigados, o de la realidad donde ocurren los hechos sin
manipular o controlar variable alguna.
6. POBLACIÓN OBJETO DE ESTUDIO.
Está representada por tres (3) escuelas de educación básica primaria,
ubicadas en el municipio de Valledupar en el Departamento del Cesar en
Colombia. Para lo cual se entrevistará a rectores de escuela, directivos y
personal docente, que se especifican en el cuadro a continuación:
COLEGIOS DE PRIMARIA PERSONAL ADSCRITO A LAS INSTITUCIONES DIRECTIVOS DOCENTES
Institución Educativa Alfonso López Pumarejo – Escuela Alfonso Cotes Queruz.
Rector 1 4a 4b 4c Coordinador 1 5 5 5
Psicorientador 1 5a 5b 5c Secretario 1 5 5 5
Institución Educativa Nacional Loperena Central
Rector 1 4a 4b 4c 4d
Coordinador 1 Psicorientador 1
5 5 5 5 Secretario 1
Escuela Santo Domingo.
Rector 1 4a 4b 4c
Coordinador 1 Psicorientador 1
5 5 5 Secretario 1
TOTAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES PERTENECIENTES A LA ZONA
ESCOLAR URBANA ZONA NORTE DEL MUNICIPIO DE VALLEDUPAR
Directivos Docentes
15 65 03
Fuente: Acosta (2013)
7. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS 7.1. INSTRUMENTO. Para esta investigación se recolectará información a través de un instrumento
cuestionario tipo escala, que según Malavé (2011) consiste en una serie de
afirmaciones por regla general de 20 y 30 ítems aproximadamente
relacionados a un objeto actitudinal determinado previamente, donde
mediante la aplicación de un método manual o estadístico se determina su
interrelación con lo estudiado, explicando los niveles de homogeneidad,
heterogeneidad y correlación de las variables investigadas. Este cuestionario
es contentivo de treinta y nueve (39) preguntas que contienen cinco (5)
alternativas de respuestas: Importantísimo (I), Muy Importante (MI),
Relativamente Importante (RI), Poco Importante (PI), Nada Importante (NI).
7.2. VALIDEZ Y CONFIABILIDAD. La validez del instrumento de logrará a través de la revisión realizada por
cinco (4) expertos del Comité de la Maestría en Gerencia de Proyectos de
Investigación y Desarrollo, los cuales harán las sugerencias pertinentes al
tema. El nivel de confiabilidad se logrará a través de la aplicación de la
fórmula Alpha de Cronbach, la cual se aplicará a las respuestas de los
sujetos representados por rectores de escuela, directivos y personal docente
de las Instituciones Educativas del Municipio Valledupar, en el Departamento
del Cesar en Colombia.
8. TÉCNICAS DE ANÁLISIS. El proceso de la investigación se llevará a cabo por etapas. Una vez
seleccionado el problema, se procederá a la revisión teórica y a la selección
de técnicas e instrumentos adecuados para la recolección de los datos. Se
elaboró una tabla de sistematización de la variable en función del
instrumento.
Se validó el contenido de los instrumentos y la estructura del cuestionario a
través de la opinión de expertos, de igual manera se tomarán en cuenta los
resultado de las prueba piloto, para determinarán la confiabilidad del
instrumento. Luego de estos pasos, se construirán tablas de análisis a través
de las herramientas de la estadística descriptiva, lo cual determinará el
enfoque epistémico cuantitativo de la investigación, finalizado este paso se
podrán generar conclusiones y recomendaciones
9. 10. INSTRUMENTO Importantísimo (I), Muy Importante (MI), Relativamente Importante (RI), Poco Importante (PI), Nada Importante (NI) Ítems Expresión de Medición I MI RI PI NI
1. Resulta de relevancia la implementación de políticas protectoras del ambiente
2. Las políticas públicas deben orientarse a promover la conciencia social
3. Las políticas públicas permiten la conformación de una perspectiva globalizadora
4. Los docentes deben comprender las interrelaciones ambientales adecuadas a su espacio social
5. La habilidad de solucionar problemas permite a los ciudadanos tomas de decisiones más asertivas con respecto a su espacio
6. Se cuestionan los modelos de enseñanza ambiental que se utilizan en las escuelas de educación primaria
7. Los valores de los ciudadanos permiten determinar el tipo de soluciones que buscan a sus conflictos
8. La modificación de los esquemas ambientales que tienen los ciudadanos permitirán la aplicación de estrategias enfocadas en la preservación ambiental
9. La conciencia ética hacia el ambiente se desarrolla a través de la ejecución de actividades prácticas en torno al tema en la escuela
10. Promover los talentos de los ciudadanos motivan a la adquisición de destrezas enfocadas en el cuidado del ambiente
11. Los niveles de eficiencia pedagógica en las escuelas se miden por el tipo de identificación que el alumnado posee con su territorio
12. Se deben considerar las construcciones simbólicas del espacio que poseen los estudiantes de los colegios antes de implementar programas educativos
13. La participación representa una manera expresiva de la libertad de los ciudadanos
14. El ejercicio de la participación ciudadana permite influenciar a los grupos a tomar conciencia de los espacios que lo rodean
15. Los intereses sociales deben estar apegados a las necesidades de quienes constituyen determinado espacio geográfico
16. Un enfoque social apegado al desarrollo sostenible permite el aumento de la productividad de las localidades
17. Las actividades gerenciales deben enfocarse en acciones pedagógicas dirigidas al cambio de valores en las localidades
18. Las habilidades gerenciales por parte de las instituciones gubernamentales permiten el desarrollo de programas enfocados en la sustentabilidad ecológica
19. La gestión curricular debe enfocarse en lograr el desarrollo sostenible de los municipios
20. El diseño de estrategias ecológicas deben enfocarse en el tipo de valores demostrados por los ciudadanos
21. Las tomas de decisiones deben estar encauzadas en situaciones que pueden ocurrir a futuro dentro de la localidad
22. Se realiza un ordenamiento racional del ambiente
23. La política ambiental es pertinencia exclusiva del Estado Colombiano
24. La planificación anual de los entes gubernamentales incluye sistemas de preservación del ambiente
25. El espacio ambiental es conocido por los lugareños
26. Las escuelas valoran la riqueza del espacio ambiental
27. El contexto ambiental es determinante en el diseño de políticas públicas
28. Las características públicas interpretan las características socio-ambientales de la ciudad
29. En las escuelas se aplican políticas que destaquen las particularidades el municipio
30. Las políticas ambientales del municipio son entendibles por los maestros de escuelas primarias
31. Las normas jurídicas de municipio abarcan de manera integral leyes enfocadas en el cuidado del medio ambiente
32. Las políticas ambientalistas se legitiman a través de procesos consultivos
33. Se prevé la imposición de políticas ambientales diseñadas por un ente ejecutivo del Estado
34. La ciudadanía participa en la redacción de leyes en favor de la protección ambiental
35. Las disposiciones ambientales son de responsabilidad estadal
36. Las comunidades escolares participan en el diseño de políticas ambientalistas
Fuente: Acosta (2013)
37. Se revisan los procesos que se llevan a cabo para cumplir las políticas ambientalistas
38. La evaluación de las políticas públicas es consensuada entre varios miembros de las escuelas
39. El estado es el ente encargado de evaluar las políticas ambientalista de manera exclusiva
Tipo de Instrumento: Escala Lickert Tabla de Construcción y Validación Objetivo General: Analizar las Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología diseñadas para el sector Ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas de nivel primaria del Municipio de Valledupar, Departamento del Cesar – Colombia.
Objetivos específicos Variable Dimensiones Indicadores Ítems
Área de Validación Pertinencia
con el Objetivo
Pertinencia con la
variable
Pertinencia con la
dimensión
Pertinencia con el
indicador
Redacción
Escala (Alternativas de Respuestas)
I MI RI PI NI P NP P NP P NP P NP A I Describir las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas de nivel primaria del Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia.
Políticas Públicas de Ciencia y
Tecnología
Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología
diseñadas para el sector ambiental
Conceptualización de las
políticas públicas
Resulta de relevancia la implementación de políticas protectoras del ambiente
Las políticas públicas deben orientarse a promover la conciencia social
Las políticas públicas permiten la conformación de una perspectiva globalizadora
Principios Básicos de las
políticas públicas.
Los docentes deben comprender las interrelaciones ambientales adecuadas a su espacio social
La habilidad de solucionar problemas permite a los ciudadanos tomas de decisiones más asertivas con respecto a su espacio
Se cuestionan los modelos de enseñanza ambiental que se utilizan en las escuelas de educación primaria
Objetivos de las Políticas
Públicas
Los valores de los ciudadanos permiten determinar el tipo de soluciones que buscan a sus conflictos
La modificación de los esquemas ambientales que tienen los ciudadanos permitirán la aplicación de estrategias enfocadas en la preservación ambiental
La conciencia ética hacia el ambiente se desarrolla a través de la ejecución de actividades prácticas en torno al tema en la escuela
Dinámica del Ambiente
Promover los talentos de los ciudadanos motivan a la adquisición de destrezas
enfocadas en el cuidado del ambiente Los niveles de eficiencia pedagógica en las escuelas se miden por el tipo de identificación que el alumnado posee con su territorio
Se deben considerar las construcciones simbólicas del espacio que poseen los estudiantes de los colegios antes de implementar programas educativos
Participación Ciudadana
La participación representa una manera expresiva de la libertad de los ciudadanos
El ejercicio de la participación ciudadana permite influenciar a los grupos a tomar conciencia de los espacios que lo rodean
Los intereses sociales deben estar apegados a las necesidades de quienes constituyen determinado espacio geográfico
Valores Ambientales
Un enfoque social apegado al desarrollo sostenible permite el aumento de la productividad de las localidades
Las actividades gerenciales deben enfocarse en acciones pedagógicas dirigidas al cambio de valores en las localidades
Las habilidades gerenciales por parte de las instituciones gubernamentales permiten el desarrollo de programas enfocados en la sustentabilidad ecológica
Promoción de la Salud
Ambiental
La gestión curricular debe enfocarse en lograr el desarrollo sostenible de los municipios
El diseño de estrategias ecológicas deben enfocarse en el tipo de valores demostrados por los ciudadanos
Las tomas de decisiones deben estar encauzadas en situaciones que pueden ocurrir a futuro dentro de la localidad
Política Ambiental y
Derecho Ambiental
Se realiza un ordenamiento racional del ambiente
La política ambiental es pertinencia exclusiva del Estado Colombiano
La planificación anual de los entes gubernamentales incluye sistemas de preservación del ambiente
Identificar las fases del proceso vital las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones educativas públicas de nivel primaria del Municipio de Valledupar-Departamento del Cesar – Colombia
Políticas Públicas de Ciencia y
Tecnología
Fases del proceso vital de las
políticas públicas de ciencia y tecnología
diseñadas para el sector ambiental
Contexto Ambiental
El espacio ambiental es conocido por los lugareños
Las escuelas valoran la riqueza del espacio ambiental
El contexto ambiental es determinante en el diseño de políticas públicas
Características de las Políticas
Públicas
Las características públicas interpretan las características socio-ambientales de la ciudad
En las escuelas se aplican políticas que destaquen las particularidades el municipio
Las políticas ambientales del municipio son entendibles por los maestros de escuelas primarias
Describir la fragilidad de las políticas públicas de ciencia y tecnología diseñadas para el sector ambiental y aplicado a las instituciones públicas en el Departamento del Cesar – República de Co lombia.
Políticas Públicas de Ciencia y
Tecnología
Fragilidad de las Políticas
Públicasdiseñadas para el sector
ambiental
Legitimación de las políticas
pública
Las normas jurídicas de municipio abarcan de manera integral leyes enfocadas en el cuidado del medio ambiente
Las políticas ambientalistas se legitiman a través de procesos consultivos
Se prevé la imposición de
Fuente: Acosta (2013). Donde P es pertinente, NP es no pertinente, A es adecuado, e I es Inadecuado Escala (Alternativas de Respuestas):Importantísimo (I), Muy Importante (MI), Relativamente Importante (RI), Poco Importante (PI), Nada Importante (NI).
políticas ambientales diseñadas por un ente ejecutivo del Estado
Negociación de las políticas
públicas
La ciudadanía participa en la redacción de leyes en favor de la protección ambiental
Las disposiciones ambientales son de responsabilidad estadal
Las comunidades escolares participan en el diseño de políticas ambientalistas
Aspectos para la evaluación
de las políticas públicas
Se revisan los procesos que se llevan a cabo para cumplir las políticas ambientalistas
La evaluación de las políticas públicas es consensuada entre varios miembros de las escuelas
El estado es el ente encargado de evaluar las políticas ambientalista de manera exclusiva
OBSERVACIONES DEL EXPERTO Tipo de Instrumento: Escala tipo de Lickert
1. Pertinencia de las preguntas con los objetivos:
Suficiente: ____ Medianamente Suficiente: ____ Insuficiente: ____ Observaciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Pertinencia de las preguntas con la(s) Variable(s):
Suficiente: ____ Medianamente Suficiente: ____ Insuficiente: ____ Observaciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. Pertinencia de las preguntas con las dimensiones:
Suficiente: ____ Medianamente Suficiente: ____ Insuficiente: ____ Observaciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4. Pertinencia de las preguntas con los indicadores:
Suficiente: ____ Medianamente Suficiente: ____ Insuficiente: ____
Observaciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5. Redacción de las preguntas: Adecuada: ____ Inadecuada: ____ Observaciones:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Importantísimo (I), Muy Importante (MI), Relativamente Importante (RI), Poco Importante (PI), Nada Importante (NI) Ítems Expresión de Medición I MI RI PI NI
1. Resulta de relevancia la implementación de políticas protectoras del ambiente
2. Las políticas públicas deben orientarse a promover la conciencia social
3. Las políticas públicas permiten la conformación de una perspectiva globalizadora
4. Los docentes deben comprender las interrelaciones ambientales adecuadas a su espacio social
5. La habilidad de solucionar problemas permite a los ciudadanos tomas de decisiones más asertivas con respecto a su espacio
6. Se cuestionan los modelos de enseñanza ambiental que se utilizan en las escuelas de educación primaria
7. Los valores de los ciudadanos permiten determinar el tipo de soluciones que buscan a sus conflictos
8. La modificación de los esquemas ambientales que tienen los ciudadanos permitirán la aplicación de estrategias enfocadas en la preservación ambiental
9. La conciencia ética hacia el ambiente se desarrolla a través de la ejecución de actividades prácticas en torno al tema en la escuela
10. Promover los talentos de los ciudadanos motivan a la adquisición de destrezas enfocadas en el cuidado del ambiente
11. Los niveles de eficiencia pedagógica en las escuelas se miden por el tipo de identificación que el alumnado posee con su territorio
12. Se deben considerar las construcciones simbólicas del espacio que poseen los estudiantes de los colegios antes de implementar programas educativos
13. La participación representa una manera expresiva de la libertad de los ciudadanos
14. El ejercicio de la participación ciudadana permite influenciar a los grupos a tomar conciencia de los espacios que lo rodean
15. Los intereses sociales deben estar apegados a las necesidades de quienes constituyen determinado espacio geográfico
16. Un enfoque social apegado al desarrollo sostenible permite el aumento de la productividad de las localidades
17. Las actividades gerenciales deben enfocarse en acciones pedagógicas dirigidas al cambio de valores en las localidades
18. Las habilidades gerenciales por parte de las instituciones gubernamentales permiten el desarrollo de programas enfocados en la sustentabilidad ecológica
19. La gestión curricular debe enfocarse en lograr el desarrollo sostenible de los municipios
20. El diseño de estrategias ecológicas deben enfocarse en el tipo de valores demostrados por los ciudadanos
21. Las tomas de decisiones deben estar encauzadas en situaciones que pueden ocurrir a futuro dentro de la localidad
22. Se realiza un ordenamiento racional del ambiente
23. La política ambiental es pertinencia exclusiva del Estado Colombiano
24. La planificación anual de los entes gubernamentales incluye sistemas de preservación del ambiente
25. El espacio ambiental es conocido por los lugareños
26. Las escuelas valoran la riqueza del espacio ambiental
27. El contexto ambiental es determinante en el diseño de políticas públicas
28. Las características públicas interpretan las características socio-ambientales de la ciudad
29. En las escuelas se aplican políticas que destaquen las particularidades el municipio
30. Las políticas ambientales del municipio son entendibles por los maestros de escuelas primarias
31. Las normas jurídicas de municipio abarcan de manera integral leyes enfocadas en el cuidado del medio ambiente
32. Las políticas ambientalistas se legitiman a través de procesos consultivos
33. Se prevé la imposición de políticas ambientales diseñadas por un ente ejecutivo del Estado
34. La ciudadanía participa en la redacción de leyes en favor de la protección ambiental
35. Las disposiciones ambientales son de responsabilidad estadal
36. Las comunidades escolares participan en el diseño de políticas ambientalistas
37. Se revisan los procesos que se llevan a cabo para cumplir las políticas ambientalistas
38. La evaluación de las políticas públicas es consensuada entre varios miembros de las escuelas
39. El estado es el ente encargado de evaluar las políticas ambientalista de manera exclusiva