ACTUALIZACION DEL PLAN DE OPERACIONES DE EMERGENCIA REGIONAL
INFORMACION FERREÑAFE
MISIÓN.-
La plataforma Provincial de Defensa Civil de Ferreñafe, planeará, dirigirá y
controlará las acciones de Defensa Civil, en previsión a afrontar una
situación de emergencia en todo el ámbito de su jurisdicción, siendo
necesaria la preparación de la población ante la ocurrencia de algún
fenómeno, involucrando los diferentes sectores del Nivel Provincial y
Distrital a fin de mejorar su capacidad de respuesta y reducir pérdidas de
vidas humanas y daños materiales.
FASE PROSPECTIVA.-
A.- PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL.-
1. Convocar a las Autoridades y Agentes de la Sociedad Civil integrantes
de la Plataforma Provincial a tres reuniones por lo menos del Plataforma
Provincial de Defensa Civil – CPDC a realizarse en el COEP, para
efectuar la coordinación de acciones a realizarse y actualización de los
planes para la atención de emergencia presentadas ante la ocurrencia
de algún fenómeno, así como para el conocimiento de las disposiciones
dadas y comprometer la participación de todos los sectores e
instituciones integrantes del Plataforma, dentro del rol que compete a
cada una de ellas.
2. Ante la ocurrencia de algún fenómeno, se realizará como mínimo por
cada año un ensayo de la instalación del Centro de Operaciones de
Emergencia Provincial – COEP, a fin de garantizar su adecuado
funcionamiento durante la etapa correctiva
3. Difundir por los medios de comunicación locales existentes, las medidas
de emergencia a adoptarse.
4. Reconocimiento y determinación de los lugares de refugio, Alto Perú (1),
INSTELA (2), San Jorge (3), Los Ángeles (4), Villa Mercedes (5); que por
sus características de ofrecer seguridad, accesibilidad y estar ubicadas
en zonas altas es considerada como “Refugio de Emergencia”. Agregar
lugares de cada Distrito
5. Disponer la ejecución de Inspecciones Técnicas de Instalaciones
ruinosas, mercados, instalaciones e infraestructura que sirva de lugar de
concentración de la población o aquella que pudiera afectar o atentar
ante la ocurrencia de algún fenómeno contra la integridad de la
población, con la finalidad de emitir recomendaciones sobre el uso de
demolición de instalaciones, normas de seguridad, u obras de
reforzamiento, ampliación de rutas de escape, o establecimiento de
zonas de seguridad, y concentración.
6. Efectuar una evaluación de riesgos en todas las localidades de la
Provincia a través de Inspecciones Técnicas para determinar las
posibles zonas de mayor afectación ante la ocurrencia de algún
fenómeno, generalmente viviendas e infraestructura pública que se
encuentren en pésimas condiciones por el tipo de material con que
están fabricadas o por estar ubicadas en suelos licuados, emitiendo a la
vez las recomendaciones respectivas sobre normas de seguridad, usos,
ampliación de sus rutas de escape, zonas de seguridad, trabajos de
reforzamiento, o la demolición del inmueble según sea el caso.
7. Desarrollar acciones de capacitación a las autoridades y población en
todos sus niveles por parte de la plataforma Provincial y Distritales y así
como las Secretarías Técnicas, difundiendo las normas de seguridad
que deben de adoptar al respecto.
8. Reconocimiento y determinación de las VÍAS DE EVACUACIÓN en
avenidas y calles de la localidad de Ferreñafe asi como en los 5 Distritos
de la Provincia, que conducirán a la población en general de las áreas
críticas hacia las zonas de seguridad y de esta manera prever el
adecuado mantenimiento y transitabilidad al momento de la emergencia.
9. Establecer los escenarios o zonas que se puedan apreciar como
albergues para centros de atención médica de heridos, en el caso de
Ferreñafe El Estadio Municipal “Carlos Samamé Cáceres”, mediante la
instalación de carpas previa coordinación con el Sector Salud y Cuerpo
de Bomberos existentes en la localidad.
10.Se debe tomar las previsiones necesarias a fin de que con la
participación del sector Salud se pueda atender epidemias derivadas de
esta emergencia así como el acopio y distribución de medicinas.
11.Comprometer a las personas consideradas en el Inventario de Recursos
Humanos y materiales para el cumplimiento de las tareas de Defensa
Civil, bajo la Dirección de la Plataforma Provincial, necesario para las
acciones de rescate y evacuación, remoción de escombros, seguridad y
aislamiento, entre otras.
12.Se coordinará con EPSEL, ELECTRONORTE y las instituciones que se
encuentren involucradas en garantizar el normal abastecimiento de los
servicios públicos, con la finalidad de establecer equipos de emergencia
y garantizar en lo posible el abastecimiento a la población, dando
prioridad a los centros de emergencia, y de refugiados.
13.Se debe de coordinar con el Sector Agricultura, con la finalidad de
prevenir el desabastecimiento de los artículos de primera necesidad y de
ser necesaria la regulación de precios del mercado.
14.Coordinar con la PNP de la localidad, con la finalidad de garantizar la
seguridad y prevenir acciones de saqueo y vandalismo.
15.Organizar las brigadas operativas de primeros auxilios, evacuación y
rescate, aislamiento y bloqueo con el apoyo de efectivos de la Policía
Nacional del Perú, Compañía de Bomberos y el Centro de Salud de
Ferreñafe.
FASE CORRECTIVA.-
Producida la emergencia se procederá a:
A.- PLATAFORMA PROVINCIAL DE DEFENSA CIVIL.-
Activación del Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP
en forma inmediata ocurrido el evento, con la concurrencia de todos los
integrantes de la Plataforma, a fin de poner en ejecución los planes
previstos para estos casos.
Paralización del tránsito vehicular por la Policía Nacional y corte de
fluido eléctrico y suministro de agua durante veinte minutos.
Se pondrá en ejecución los planes previstos para esta situación,
mediante el funcionamiento de los Centros de atención de Refugiados y
Centros de Primeros Auxilios.
Al escucharse la señal de alerta, la población de Ferreñafe y sus
Distritos, evacuará sus viviendas y se dirigirá hacia las zonas de
seguridad establecidas en cada sector, utilizando las vías de evacuación
establecidas y libres de obstrucción en el Caso de Ferreñafe Distrito,
tales como la Av. Tacna, Av. Augusto B. Leguía, Av. Cáceres y como
ruta alterna la Av. Batangrande Av. Villa Mercedes, Av. Víctor Muro, Av.
Takahasi y Calle Tupac Amaru.
Ejecución de acciones de rescate y evacuación de heridos y remoción
escombros.
Presencia Policial y de las FF.AA para evitar actos de pillaje y efectuar el
control del orden público.
Instalación de Hospitales de Campañas y Centros de Atención de
Emergencia en carpas de acuerdo a lo indicado en el plano adjunto.
B.- COMISARIA PNP – FERREÑAFE.-
Poner en ejecución el Plan Provincial de Operaciones en lo que
corresponde a su institución..
Apoyar y capacitar las brigadas de evacuación de rescate a nivel
poblacional
Velar por el cumplimiento de la paralización del tránsito vehicular en los
ingresos a la ciudad, durante el periodo adecuado ante la ocurrencia de
algún fenómeno
Efectuar el servicio de patrullaje en todas las localidades de la Provincia
para evitar actos de pillaje, saqueo y alteración del orden público.
Realizar con anterioridad supuestas acciones de evacuación de rescate
de heridos o lesionados.
Distribución de efectivos policiales en las calles y vías de evacuación
peatonal.
Establecer patrullas móviles para vigilar, controlar y aislar las zonas
afectadas, impidiendo actos de pillaje y/o saqueo.
Facilitar la comunicación al COEP, con el equipo de radio del
establecimiento Policial y el del Servicio del Serenazgo Municipal de
Ferreñafe, para las coordinaciones respectivas.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
C.- CENTRO DE SALUD DE FERREÑAFE.-
Mantener en óptimo estado de operatividad sus establecimientos
informando oportunamente al COEP de los probables brotes epidémicos
para las acciones de respuesta.
Organizar y capacitar brigadas de primeros auxilios comunitarios de la
localidad
Instalar centros de atención médica de emergencia en carpas en las
zonas consideradas seguras, tales como el Estadio Carlos Samame
Cáceres y en los lugares señalados en cada Distrito.
Ubicación de heridos y traslado en unidades móviles de emergencia,
hacia el centro de atención médica ubicados en la zona de seguridad,
teniendo en cuenta las prioridades en el TRIAGGE y TAGGEN de
acuerdo a las normas de la Organización Mundial de la Salud – OMS.
Disponer la movilización de recursos humanos y materiales para la
atención de la población afectada, tales como: Medicinas Básicas y
diversos Desinfectantes, reservorios portátiles para agua tratada con
cloro.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial - COEP.
D.- PARROQUIA SANTA LUCIA DE FERREÑAFE.-
Efectuar el repique de campanas por el lapso de tres minutos que tiene
de duración la alerta ante la ocurrencia de algún evento.
Apoyar en las acciones de evacuación de rescate de heridos y
lesionados.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial - COEP.
E.- UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL - FERREÑAFE.-
Contribuir en la difusión oportuna a sus estamentos de la realización del
simulacro ante la ocurrencia de algún fenómeno en el ámbito de la
jurisdicción.
Preparar con anterioridad la puesta en escena de alumnos que
simularan de heridos en Simulacros.
Participar activamente a través de las instituciones Educativas en los
pasacalles de sensibilización en la difusión de simulacros ante la
ocurrencia de algún fenómeno , con la participación de las instituciones
educativas y otros organismos de la Sociedad Civil,
Efectuara la evaluación de daños de su sector y reportara al COEP.
Pondrá a disposición del COEP los recursos humanos y materiales que
le sean solicitados, coordinando las operaciones de ayuda necesaria.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial - COEP.
F.- FISCALIA.-
Realizar acciones de “levantamiento de cadáveres” de las calles de la
localidad.
Contribuir en el servicio de evitar actos de pillaje, saqueo o alteración de
orden con otros integrantes de la Plataforma.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
G.- COMPAÑÍA DE BOMBEROS.-
Poner en ejecución el Plan de Operaciones Provincial en lo que
corresponde a su institución.
Apoyar en las acciones de rescate, atención de heridos, remoción de
escombros y otros en el ámbito de su jurisdicción.
Activar e integrarse a la Red de sistemas de comunicaciones de
emergencia.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
H.- GOBERNACION.-
Proporcionara las facilidades necesarias a las autoridades políticas para
el cumplimiento de las tareas y actividades planificadas para la
contingencia.
Realizará acciones de ley y orden, control de abastecimiento, seguridad
y protección.
Prevenir, combatir y anular la especulación, acaparamiento y usura
durante la emergencia.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
I.- ELECTRONORTE.-
Poner en ejecución el Plan de Operaciones Provincial en lo que
corresponde a su institución.
Disponer que en los locales destinados para Albergues se priorice la
atención con energía eléctrica y se hagan las interconexiones
respectivas.
Aislar la zona o cortar la energía eléctrica en donde se ha caído o hay
peligro de caer los cables de baja y alta tensión.
Rehabilitar los servicios de energía eléctrica.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
J.- EPSEL.-
Poner en ejecución el Plan de Operaciones Provincial en lo que
corresponde a su institución.
Elaboración del plano de alto riesgo del sistema de alcantarillado.
Realizará tareas de educación sanitaria y supervisará el comportamiento
de la población para evitar destapar buzones y arrojo de basura.
Determinar la ubicación y distribución de maquinaria y equipo de
bombeo necesario en las zonas de la emergencia.
Disponer de puntos y lugares para distribuir agua a la población
afectada.
Dirigir operaciones de buscar nuevas fuentes de agua, así como priorizar
las zonas que deben atenderse con el abastecimiento de agua durante
la emergencia.
Movilizara brigadas de trabajadores, maquinaria y equipo para atender la
emergencia.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
K.- COMISION DE REGANTES DE FERREÑAFE.-
Organizar brigadas de Defensa Civil en la población de Regantes.
Proporcionar sus instalaciones para el funcionamiento del COEP. (Lugar
Alternativo Plan B)
Vigilar permanentemente los aforos de canales y acequias para controlar
los caudales de los mismos y reducir los riesgos de inundación.
Movilizara maquinaria y equipos para la remoción de escombros.
Apoyo con unidades móviles para el traslado de muertos y heridos.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
L.- HOSPITAL REFERENCIAL.-
Apoyar con asistencia medica, medicinas y equipos en cualquier punto
de la zona afectada.
Coordinará con el Centro de Salud – Ferreñafe , para su participación en
las brigadas de Primeros auxilios.
Dispondrá durante la emergencia la utilización de sus instalaciones para
atender a las personas heridas.
Movilizará recursos humanos y materiales para apoyar la evacuación de
personas.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
M.- OFICINA DE RECLUTAMIENTO MILITAR Nº 06 – FERREÑAFE.-
Apoyar en la difusión y ejecución de las acciones ante la emergencia
que pueda derivar del evento.
Solicitar según sea el caso el apoyo del comando militar para ejercer
acciones de evacuación y rescate de la población.
Solicitar si la emergencia lo requiere el apoyo con equipo pesado y
maquinaria.
Integrarse al Centro de Operaciones de Emergencia Provincial – COEP.
.
3.- FASE REACTIVA.-
Se evaluará los daños de cada sector público, ejecutando y
consolidando los cuadros del EDAN, que serán entregados al COER
para su ingreso al SINPAD a fin de canalizar debidamente la ayuda
Regional y Gubernamental.
Se continuará con el apoyo e las entidades de bien social, sector público
y privado para los afectados por la emergencia.
FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES:
Coordinar con las entidades técnicas científicas, que tengan a su cargo
la ejecución según sus competencias de la identificación de peligros,
análisis de vulnerabilidad y estimación de Riesgos para adoptar las
medidas de prevención más efectivas. En el caso de Ferreñafe para la
actualización del estudio de Ciudad Sostenible y en los Distritos para su
ejecución por no contar con dicho estudio.
Brindar apoyo técnico a las Plataformas de Defensa Civil Provincial y
Distrital en la formulación del Plan de Operaciones de Emergencia.
Brindar apoyo técnico en el funcionamiento de los centros de
operaciones de emergencia Provincial y Distrital (COEP y COED).
Brindar apoyo técnico a la comisión de logística para mantener
actualizados los inventarios de bienes para la atención de emergencias.
Brindar apoyo técnico a la comisión de logística para la supervisión de
los almacenes en el control del nivel de almacenamiento y movimiento
de materiales.
Organizar Brigadas de Defensa Civil en su ámbito, capacitándolas para
su mejor desempeño.
Ejecutar capacitación en Defensa Civil para la colectividad de su
jurisdicción.
Ejecutar y/o promover Simulacros en el ámbito de su jurisdicción.
Difundir la organización de las Plataformas de Defensa Civil en todas las
agrupaciones y organizaciones laborales, instituciones educativas,
culturales, sociales, comunales y otros.
Formular y aprobar el Plan Provincial o Distrital de Operaciones de
Emergencia según su jurisdicción.
Constituir los Grupos de Trabajo Institucional en Gestión del Riesgo de
Desastres – GRD.