ADMINISTRACION DE PREVENCION DE RIESGOS
14 de Marzo de 2001
INVESTIGACION Y ANALISIS DE ACCIDENTES
OBJETIVOS :
Comprender el propósito de la investigación de los accidentes hoteleros y/o similares.
Conocer la forma de realizar una investigación.
Aceptar la importancia de la participación objetiva del trabajador en la investigación y análisis de los accidentes.
DESARROLLO
PROPOSITO DE LA INVESTIGACION
La investigación de los accidentes tiene un solo propósito : descubrir las causas que provocaron el accidente para eliminarlas.
Es necesario insistir, que lo único que interesa cuando un supervisor o administrador investiga, es establecer con precisión cuáles fueron los actos y las condiciones inseguras que permitieron que el accidente ocurriera.
Las investigaciones no se efectúan para :
Descubrir culpables.
Establecer responsabilidades.
Castigar con medidas punitivas a las personas envueltas en los accidentes.
Aclarado el desarrollo de la investigación se determinan las causas que provocaron el accidente y se toman las medidas pertinentes para evitar su repetición.
Nota.- Es muy importante que todos los trabajadores tengan tomado su seguro en las diferentes mutuales que hay en el país, o en compañías de seguros.
RESPONSABLE DE LA INVESTIGACION
El responsable de la investigación dentro de la empresa, será el administrador o supervisor de línea, el deberá hacerla primera investigación y las razones del porqué tiene que ser este personaje son las siguientes :
El es quien mejor conoce tanto el trabajo como a los trabajadores.
Es el responsable directo de la seguridad de su gente.
Es quien debe aplicar la acción correctiva y por lo tanto debe estar convencido de ella.
El administrador es asesorado en la investigación por el encargado de seguridad de la empresa o por el supervisor, facilitándole los medios para concluir las causas que motivaron el accidente.
FORMAS DE HACER UNA INVESTIGACION
Como se trata de una investigación como cualquier otra, tendremos que responder las mismas preguntas que toda investigación trata de contestar y éstas son las siguientes :
1° ¿ Quién es el accidentado ?
2° ¿ Dónde ocurrió el accidente ?
3° ¿ Cuándo ocurrió el accidente ?
4° ¿ Cómo ocurrió el accidente ?
5° ¿ Porqué ocurrió el accidente ?
21 de Marzo de 2001
FUENTES DE INFORMACION
Es necesario recordar que los actos y las condiciones inseguras, son las causas por las cuales ocurren los accidentes. Si queremos eliminar las causas o las condiciones inseguras, debemos hacer una prevención preventiva. Es muy importante recordar que detrás de los actos inseguros están los factores personales de los individuos; y que detrás de las condiciones inseguras están sus causas y sus orígenes. Hacia ambas debemos guiar nuestra labor preventiva.
Para investigar los accidentes se necesita responder a varias interrogantes que se plantean; en el quién, dónde, cuándo y porqué.
Para contestar las preguntas planteadas se usan las fuentes de información. El supervisor o el administrador debe recurrir a todas las fuentes de información que estén a su alcance, las principales son las siguientes :
La entrevista a los testigos y al lesionado.
El estudio del sitio del accidente.
El estudio de los equipos y herramientas involucrados.
Con estos tres medios la mayoría de las veces se logra aclarar el accidente, cuando persisten las dudas el supervisor debe recurrir a una cuarta fuente que es :
La reconstrucción o reconstitución del accidente ( reconstitución de escena ).
Esta última medida como fuente de información no es muy conveniente usarla ya que implica el riesgo de repetición del accidente. En caso de ser necesaria, se debe recomendar tener el máximo de cuidado y tomar todas las medidas de prevención para no repetir los actos o las condiciones inseguras que dieron origen al accidente.
¿ Cuándo investigar ?
La investigación se debe hacer con la mayor prontitud posible. El ideal es investigar el accidente inmediatamente. No siempre es posible hacerlo, el supervisor debe tratar de apurar la investigación, en ningún caso dejarla para más adelante; para esto existen dos razones fundamentales :
1° Mientras más pronto se haga la investigación, menos cosas serán movidas del sitio del accidente.
2° Mientras más frescos estén los recuerdos, más objetivas serán las versiones que entregaran los testigos. Mientras más tiempo pase, mayor será la influencia de los sentimientos sobre los recuerdos.
¿ Qué accidentes se deben investigar ?
El ideal es investigar todos los accidentes, incluso aquellos que no han tenido como consecuencia una lesión.
28 de Marzo de 2001
PRINCIPIOS DE HUMANIDAD
Estos principios hacen que una empresa en cierta medida sea como una familia.
Principios que nunca deben olvidarse :
Los principios que nunca deben dejarse de lado en una Empresa, son los principios humanitarios. Cuando ocurre un accidente del trabajo en las empresas, debemos recordar que en el fin último de la prevención está la persona humana.
INCIDENTE : Es lo que está ocurriendo y no provoca daño. La génesis de los accidentes son los incidentes.
Nota.- Se considera como tiempo perdido el que excede de 8 horas.
Los Principios Humanitarios nos dicen lo siguiente :
Ante todo está la atención al lesionado, sobretodo si ha consecuencia del accidente hubo una o más personas con algún tipo de lesiones.
Las razones de humanidad son para todo el mundo, no debiendo existir ningún tipo de preferencia o segregación ante una tragedia que deje uno o muchos heridos.
El respeto a las personas siempre debe primar, tanto en las acciones a tomar como en las formas de tomarlas.
CONCLUSION :
Ninguna investigación es lo suficientemente importante como para no respetar los principios de humanidad y de respeto por la persona humana.
ASPECTOS HUMANITARIOS EN LA PREVENCION DE RIESGOS :
Todo administrador antes de contratar a su personal debe ceñirse a los siguientes objetivos humanos :
Comprender las ventajas de la selección del personal y su relación con las labores de la prevención de riesgos.
Debe comprender las ventajas del entrenamiento y capacitación y su íntima relación con la prevención de riesgos.
Debe comprender que el trabajador tiene la responsabilidad de adoptar un papel interactivo en los entrenamientos y en la ejecución de la labor preventiva.
El elemento humano, en una prevención de riesgos constituye un factor de enorme importancia. Por un lado el hombre crea las condiciones o desarrolla las acciones que se pueden traducir a la larga por mayor o menor grado de seguridad; en potenciales riesgos de accidentes del trabajo y/o enfermedades ocupacionales.
04 de Abril de 2001
CAPACITACION OCUPACIONAL EN LOS MEDIOS
HOTELEROS O SIMILARES
Definición :
“ Se define como el desarrollo continuo y sistemático en todos los niveles del personal, de los conocimientos, habilidades o destrezas y actitudes necesarias para el desempeño laboral “
BENEFICIOS DE LA CAPACITACION
La capacitación se divide en dos grupos ; Empresa y Trabajadores.
GRUPO EMPRESA :
Beneficios :
Obtención de productos de mejor calidad.
Distribución de los costos de producción.
Reducción de rechazos y desperdicios.
Necesidad de menor supervisión.
Reducción de costos en mantenimiento de maquinarias.
Reducción de los accidentes del trabajo.
GRUPO DE TRABAJADORES :
Beneficios :
Desarrollo de sus capacidades potenciales.
Posibilidad de un mejor nivel de vida.
Mayor estabilidad en el trabajo.
Mayor satisfacción personal.
Mejoramiento de la moral.
Reducción de los accidentes del trabajo.
EFECTOS DE LA CAPACITACION SOBRE
LA SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Observaciones :
En estos dos grupos, Empresa, Trabajadores, el principal objetivo de la capacitación es poder eliminar en la empresa hotelera, las acciones inseguras que comete el hombre y las condiciones inseguras que ofrece el ambiente de trabajo.
Hay tres razones principales por la que el trabajador comete acciones inseguras.
Por qué el trabajador no sabe cómo hacer el trabajo en forma segura.
Por qué el trabajador no puede hacer el trabajo en forma segura.
Por qué el trabajador no quiere hacer el trabajo en forma segura
FACTORES HUMANOS EN LA PREVENCION DE RIESGOS
Objetivos :
Comprender las ventajas de una actitud positiva frente a la seguridad en el trabajo ( personalidad requerida para vencer las dificultades ).
Aceptar la responsabilidad de formar la propia conciencia de seguridad ( participar en la creación de la conciencia del grupo ). Buscar un leader positivo.
Comprender las ventajas del trabajo en equipo.
Comprender la necesidad de desarrollar hábitos seguros.
OBSERVACIONES RECORDATORIAS
No debemos olvidar, que las causas de los accidentes se deben básicamente a las acciones y condiciones inseguras.
Recordemos además que las acciones inseguras son actos o hechos producidos por el hombre y que nos conducen a un riesgo.
Recordemos que las condiciones inseguras son elementos físicos del ambiente del trabajo peligrosos para el ser humano.
No olvidemos entonces que las acciones inseguras las comete el individuo y son creadas por él, de tal manera que las condiciones inseguras y las acciones inseguras tienen un mismo factor = el hombre.
EVALUACION DE LA SEGURIDAD
Objetivos :
Conocer los métodos de evaluación de la seguridad mediante los índices estadísticos.
Comprender la necesidad de programar la prevención de riesgos.
Comprender la importancia de la participación activa del trabajador en el desarrollo de los programas de prevención de riesgos.
Desarrollo :
El grado de seguridad de la empresa, es posible medirlo mediante índices estadísticos, que nos indican la frecuencia en que los accidentes se producen y la gravedad de los mismos.
Para calcular estos índices o tasas de accidentes se utilizan fórmulas simples que se han normalizado internacionalmente, al efecto veremos las de mayor aplicación.
INDICES ESTADISTICOS DE SEGURIDAD
Todas las empresas deben dar importancia a la interpretación de los índices estadísticos y a los índices de seguridad. Ambos índices establecen una relación con la disminución de costos de la empresa.
Establece además el nivel de reducción de los costos directos e indirectos de una empresa al disminuir los riesgos de accidentes.
Nota.- El seguro del trabajador corresponde al 0.95% del sueldo imponible.
Los índices estadísticos de seguridad se complementan con la tasa de riesgo y su importancia para rebajar los costos directos anuales del hotel.
Esta tasa de riesgo se maneja con los índices de frecuencia; con los índices de gravedad; y los índices de accidentabilidad.
1° INDICE DE FRECUENCIA :
Es la tasa utilizada para indicar la cantidad de accidentes por lesiones incapacitantes, más de una jornada de trabajo perdida por cada millón de horas hombre trabajadas ( M.H.H.T. ) en un período determinado, puede ser mensual, trimestral, semestral o anual.
I.F. = N° D E ACC. INCAPACITANTES * 1.000.000
H.H.T.
Ej.: Una empresa con 200 trabajadores ha tenido durante un mes 5 acc. incapacitantes y 40.000 H.H.T. ¿ cuál es el I.F. ?
I.F. = 5 * 1.000.000 = 125
40.000
En este caso, la empresa del ejemplo tiene un I.F. de 125 lo que significa que por cada millón de H.H.T. la empresa tiene 125 acc. con lesiones incapacitantes.
2 ° INDICE DE GRAVEDAD :
Es la tasa utilizada para indicar la gravedad de las lesiones ocurridas por accidentes del trabajo por cada millón de H.H.T.
El período considerado para el cálculo de este índice puede ser semestral o anual.
I.G. = DIAS PERDIDOS * 1.000.000
H.H.T.
Ej.: Una empresa tiene 20 acc. en 6 meses, que significan 120 días perdidos en 240.000 H.H.T. ¿ cuál es el índice de gravedad en la empresa ?
I.G. = 120 * 1.000.000 = 500 días perdidos
240.000
En este caso, la empresa tiene un I.G. de 500, lo que significa que de cada un M.H.H.T. ha tenido 500 días perdidos de trabajo por accidentes.
Cuando las lesiones producidas han causado incapacidades permanentes con perdidas de órganos como por ejemplo : manos, pies, etc., se consideran además de los días perdidos ya descritos en la fórmula, los días de cargo correspondientes a los órganos del cuerpo por
ejemplo por una mano = 100 ( existe una tabla para señalar los distintos días de cargo ).
3° INDICE DE ACCIDENTABILIDAD :
Normalmente se utiliza como un medio de medida más simple pero no menos importante, es el índice de accidentabilidad.; es el porcentaje de accidentes ocurridos en relación al número de trabajadores de la empresa.
I.A. = N° DE ACCIDENTES x 100 =
N° DE TRABAJADORES
Ejemplo :
En una empresa que tiene 520 trabajadores se producen 13 accidentes ¿ cuál es el índice de accidentabilidad ?
I.A. = 13 X 100 = 2.5 %
520
Si sumamos los tres índices obtenidos de los tres ejercicios vamos a tener como resultado el índice de responsabilidad ( I.R. ) de una empresa, en este caso resulta ser : 621.5 ; . Cuando el índice de responsabilidad es mayor de 500, significa que un millón de hombre hora ( 1 M.H.H. ) tuvo 621.5 posibilidades de riesgo.
Observaciones :
El análisis de resultados estadísticos permite determinar lo siguiente :
Las personas accidentadas
Los lugares de ocurrencia
Maquinarias, materiales o actividades del trabajo en que ocurren los accidentes
Resultados de un mes a otro, mayor comparando con otras empresas del rubro
Etc.
25 de abril de 2001
UNIDADES :
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
Comité Paritario de Higiene y Seguridad y Departamentos de Prevención de Riesgos.
Programa de Prevención de Riesgos Hoteleros y Planes de Emergencia.
Observaciones :
Estas tres unidades están íntimamente relacionadas con los Decretos 40 y 54 de la Ley 16744 del 1° de Febrero de 1968 bajo el Decreto Supremo 26957.
INTRODUCCION
<< Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales ( Riesgos Hoteleros, Decreto Supremo N° 40 ) >>
Este reglamento establece las normas para la aplicación de la Prevención de Riesgos. En el caso de Hoteles, restaurantes y/o similares, se aplicó el título VII. sobre las materias contenidas en la ley 16744.
FUNCIONES FISCALIZADORAS DEL MINISTERIO DE SALUD
Corresponde al ministerio de Salud la competencia general en materia de vigilancia y fiscalización de la Prevención, Higiene y Seguridad de todos los establecimientos hoteleros, restaurantes, casinos y/o similares. Además al Ministerio de salud le corresponde fiscalizar las actividades de prevención a los organismos administradores de seguros, en particular a las mutualidades de empleadores y a las empresas de administración delegadas.
FUNCIONES PREVENTIVAS DE LAS MUTUALIDADES
Las mutualidades están obligadas a realizar actividades permanentes de Prevención de Riesgos. Deben contar con una organización estable que permita realizar en forma permanente acciones sistematizadas a las empresas aderidas.
FUNCIONES PREVISIONALES DE LAS EMPRESAS DE ADMINISTRACION DELEGADA
Las actividades de prevención que deben desarrollar las empresas facultadas para administrar el seguro en forma delegada, será de carácter permanente, será estable y a cargo de uno o más expertos en prevención de riesgos.
Nota.- ¿ Cómo se forman las empresas de administración delegada ?
<< Empresas con más de 2.000 trabajadores, que quieren tener su propia atención médica, seguros de vida, seguros en general, etc. El gobierno las autoriza y El Ministerio de Salud supervisa toda esta acción >>
DEPARTAMENTO DE PREVENCION DE RIESGOS
El Departamento de Prevención de Riesgos es la dependencia de la empresa que estará a cargo de planificar, organizar, ejecutar y supervisar acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ( las charlas son de 10 minutos para no aburrir al trabajador y no quitarle demasiado tiempo de sus labores ).
Estructura :
La estructura del departamento se conformará en función de la magnitud de la empresa y la naturaleza del riesgo. De todas maneras todo departamento deberá contar con los medios materiales y humanos necesarios para ejecutar las siguientes acciones mínimas :
Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes y/o enfermedades profesionales.
Control de riesgos en el ambiente o medios de trabajo.
Acción educativa de prevención de riesgos.
Registro de información y evaluación estadística de los resultados.
Asesoramiento técnico a los comités paritarios, supervisores y línea de administración técnica.
EMPRESAS OBLIGADAS A ESTABLECER DEPARTAMENTOS DE PREVENCION DE RIESGOS
Toda empresa que ocupe más de 100 trabajadores debe contar con un departamento de prevención de riesgos, dirigidos por un experto en la materia.
El Art. 9 del Decreto N° 40 define al experto como : Profesional y Práctico, fija además los requisitos que deben cumplir dichos expertos.
El Ministerio de Salud tiene la facultad para calificar y reconocer la calidad de expertos. Ninguna persona podrá desempeñarse como experto en prevención, sin estar inscrito en los registros de expertos que lleva el Ministerio de Salud.
REGLAMENTO INTERNO DE HIGIENE Y SEGURIDAD
Las empresas están obligadas a establecer y mantener al día el reglamento interno de higiene y seguridad.
Este reglamento se entregará gratuitamente a cada trabajador, y servirá para que empresa y trabajadores conozcan sus deberes y sus obligaciones en el cumplimiento de este reglamento.
Determina el uso obligatorio por los trabajadores.
Los objetivos que persigue el reglamento interno de higiene y seguridad son los siguientes :
Evitar que los trabajadores cometan actos inseguros en el desempeño de sus labores.
Establecer las obligaciones y prohibiciones que todo trabajador debe cumplir y conocer.
Determinar el procedimiento que se debe seguir cuando hay accidentes en las empresas o se cometan acciones o actos inseguros.
Reglamentar las sanciones a los trabajadores por alguna infracción a las disposiciones del reglamento interno de higiene y seguridad.
Nota.- Los problemas mineros están a cargo del SERNAGEOMIN y los problemas hoteleros están a cargo de La Dirección del Trabajo.
El reglamento se confecciona con miembros de la empresa y del comité paritario, este reglamento dura un año(1). Se revisa y si no hay cambios, sigue vigente por otro año y así sucesivamente. Este reglamento es un documento que es refrentado por la Dirección del Trabajo.
Para que un reglamento sea legal, se debe configurar como mínimo con un (1) preámbulo y cuatro (4) capítulos destinados a : Obligaciones, Prohibiciones y Sanciones en general.
En uno de sus párrafos dicho reglamento contemplará las sanciones respectivas consistentes en multas o dineros según sea la gravedad infringida por el trabajador.
Ninguna multa por infracción a los reglamentos podrá exceder de la cuarta parte (4ª.) del salario diario.
REGLAMENTO PARA LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS COMITES PARITARIOS ( Decreto Ley N° 54 )
En toda empresa o faena en que trabajen más de 25 personas, se deberán organizar Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
Si la empresa tuviere faenas distintas en el mismo o en diferentes lugares, en cada una de ellas debe organizarse el Comité Paritario. También puede constituirse un Comité Paritario permanente que abarque toda la empresa y que coordine y supervigile las actividades de los Comités paritarios locales o de faena.
09 de Mayo de 2001
COMPOSICION DE LOS COMITES PARITARIOS
Los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad deberán estar compuestos por tres (3) representantes de la empresa y tres (3) de los trabajadores. Además cada parte tendrá tres representantes suplentes.
Observación :
Si la empresa tiene departamento de Prevención de Riesgos, el experto en prevención forma parte por derecho propio, en la empresa donde existen, sin derecho a voto.
Las decisiones del Comité Paritario son adoptadas según la Ley 16744 “ Son obligatorias para la empresa y los trabajadores “ ( Las reuniones se registran en una libreta con las páginas de distintos colores llamada “ Manifold “ ).
FORMACION DE LOS COMITES
Tanto los miembros de la parte empresarial, como los de la parte trabajadora, se deben elegir entre aquellas personas de la empresa que hayan demostrado una mayor visión y preocupación por mejorar la seguridad y la productividad de la empresa.
COMO SE ELIGE EL COMITE PARITARIO
En el Comité Paritario, los integrantes de los trabajadores se eligen por votación secreta. Los candidatos se proponen por aclamación y deben mostrar su carnet para identificarse. Los trabajadores votan en una urna y el voto es secreto.
Las tres primeras mayorías son los titulares y los tres siguientes son los miembros suplentes. Si hay empate, se hace una votación económica ( se levanta la mano )o se vota, voto a voto nuevamente. Duran dos años en su cargo. El presidente tiene fuero sindical, solamente puede ser echado por robo o por hacer un sabotaje o algún hecho muy grave contra la empresa.
El Comité Paritario se reúne en horas hábiles, si lo hiciere en horas inhábiles, la empresa debe pagarle a sus integrantes como horas extraordinarias de trabajo.
Todos los acuerdos del Comité Paritario deben adoptarse por simple mayoría. En caso de empate interviene el experto en prevención o algún representante del organismo administrador ( compañía de seguros ).
REQUISITOS PARA SER MIEMBROS DE UN COMITE PARITARIO
Saber leer y escribir.
Tener más de 18 años de edad.
Encontrarse actualmente trabajando en la empresa, industria o faena y tener una permanencia a lo menos de un (1) año de antigüedad.
Acreditar haber tenido un curso de orientación básica de Prevención de Riesgos Ocupacionales dictadas o autorizadas por el Servicio Nacional de Salud o por algún representante de alguna empresa administradora de los seguros.
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS COMITES PARITARIOS
1° Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los elementos personales de protección ( E.P.P. ).
2° Vigilar el cumplimiento por parte de la empresa y de los trabajadores de las medidas de Prevención, Higiene y Seguridad.
3° Investigar las causas de los accidentes del trabajo y de las enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa.
4° Decidir si el accidente o la enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador.
PROGRAMAS DE PREVENCION DE RIESGOS HOTELEROS Y PLANES DE EMERGENCIA
Cada empresa hotelera debe unificar en el programa de prevención los siguientes módulos de planificación de riesgos :
1° El Programa de Prevención.
2° La Planificación de la Higiene.
3° Los programas de limpieza y fichas de auto-inspección.
4° El manual de Higiene y Capacitación Sanitaria.
DISEÑO DE UN PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS
Dependiendo del análisis estadístico que tenga la empresa, se orientaran las acciones de prevención de riesgos que deben realizarse en la empresa. Ello se suma a las investigaciones de accidentes ocurridos cuya información mantiene el Departamento de Prevención de Riesgos o el Comité Paritario.
Esto permite al administrador hotelero o a los supervisores de áreas, desarrollar programas tendientes a controlar ; ya sea las condiciones inseguras de la empresa y/o las acciones inseguras cometidas por los trabajadores, mediante el siguiente esquema de programa :
1° Reparación de equipos, maquinarias e instalaciones defectuosas.
2° Programas de mantención y herramientas de trabajo.
3° Protección de máquinas.
4° Control de los dispositivos de seguridad.
5° Programa de orden y aseo.
6° Estudio de métodos y procedimientos de trabajo.
7° El entrenamiento del personal en general.
8° Implantación de normas y reglamentos de seguridad inherentes a las necesidades de la empresa.
9° Uso de elementos de protección personal adecuados.
10° Obligación de chequear a los trabajadores con exámenes pre-ocupacionales.
Observación :
Cuando en una empresa hotelera se encuentran otros tipos de riesgos no comunes, se deben considerar las medidas que refuercen el programa, para prevenir daños a las personas y a la propiedad privada ( máquinas, hotel, inzumos, etc. ).
16 de mayo de 2001
LEGISLACION SANITARIA
Los objetivos específicos que interpreta la legislación sanitaria para la administración y prevención de los riesgos hoteleros apunta a lo siguiente :
1° Saber interpretar los aspectos más relevantes del código sanitario, inherentes a la gastronomía y hotelería.
2° Saber interpretar el reglamento sanitario de los alimentos.
3° Saber describir el procedimiento de las inspecciones sanitarias que regularmente fiscaliza el SESMA ( Servicio Metropolitano del Ambiente ).
1
Trabajo de costos de accidentes - Document Transcript
1. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO INTRODUCCIÓN Es
necesario determinar los costos económicos directos de los
Riesgos de Trabajo, así como sus efectos indirectos
considerados como el impacto social ocasionado por los Riesgos
de Trabajo en el Trabajador, su familia, la empresa y la sociedad
en su conjunto, identificando los mecanismos genéricos de
producción de los riesgos y los principales factores participantes
para establecer las mejores medidas de prevención prácticas y
factibles. Para ello es menester evaluar a los trabajadores
lesionados por Riesgo de Trabajo que resultaron con algún tipo
de secuelas o disminución de sus capacidades productivas,
revisando cada caso en particular, analizando: las circunstancias
de ocurrencia del riesgo, las características de los trabajadores y
de las lesiones, sus secuelas, la valuación de las mismas. La
idea consiste en identificar las formas más frecuentes de
producción de los riesgos de trabajo para evaluar los costos
directos e indirectos, así como los efectos adicionales de los
mismos representados por el impacto personal, familiar, en la
empresa, en las organizaciones de asistencia médica y en la
sociedad en general. Así como otros posibles factores que
pudieran contribuir a la generación de los Riesgos de Trabajo,
todo ello con objeto de poder elaborar en forma precisa y
dirigida la recomendación de medidas preventivas precisas y
específicas para disminuir su frecuencia. Los principales
problemas a resolver consisten en recabar la información de
manera confiable para la realización del estudio, así como
diseñar instrumentos adecuados para operacionalizar las
variables y realizar la evaluación de los diferentes factores que
participan en la génesis de los Riesgos de Trabajo dentro de las
diferentes actividades productivas de la población de
trabajadores. 22
2. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO 1. COSTOS DE LOS
ACCIDENTES DE TRABAJO. Un accidente de trabajo supone unas
lesiones físicas para el trabajador que lo sufre que implican
dolor, pérdida de trabajo, atenciones medicas para curarlas, etc.
Además, la mayor parte de los accidentes incluyen, junto con las
lesiones físicas, el deterioro de materiales y equipos
involucrados en el accidente. De todo lo dicho se desprende que
los accidentes de trabajo ocasionan daños y pérdidas y esta
evidencia ha hecho surgir interés por conocer lo que cuestan
estos daños. Representan los gastos operativos en los que
incurren las organizaciones con la presencia de accidentes y/o
enfermedades ocupacionales. Los costos de un accidente
representan para las empresas pérdidas de personas (temporal
o permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc.
Generalmente no se puede cuantificar las pérdidas porque no se
lleva un registro de los accidentes en función en los costos. 2.
IMPORTANCIA DEL LOS COSTOS. En el curso de la historia de la
humanidad, a través de generaciones, sin duda alguna el trabajo
ha constituido la principal actividad del ser humano, representa
la lucha y esfuerzos del ser humano por dominar a la naturaleza
y crear mejores condiciones para su vida y desarrollo, sin
embargo, los Riesgos de Trabajo han representado siempre una
de las situaciones limitantes de la evolución personal y colectiva
del hombre. Conforme el ser humano ha evolucionado, sus
necesidades, sus modos y medios de producción, han avanzado
también, apareciendo nuevas sociedades y culturas, con
actividades, tareas, labores y profesiones diferentes y con
características muy particulares. Estas sociedades se han
desarrollado bajo diversas leyes, con diferentes relaciones de
tipo contractual, con marcos jurídicos particulares a cada época
sociedad y cultura. El trabajo en sí, constituye un fenómeno
complejo y multifactorial que es necesario estudiar con
detenimiento las causas y las formas de producción de los
Riesgos de Trabajo, para poder comprender la manera como se
suscitan, al mismo tiempo que la importancia que 22
3. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO adquieren sus efectos
en cada sociedad y para cada época específica. El costo de los
Riesgos de Trabajo es así entendido y cubierto de diferentes
maneras. La importancia fundamental radica en analizar los
Riesgos de Trabajo, determinar su causalidad, sus efectos
económicos y sociales y elaborar medidas preventivas genéricas
de utilidad y factibilidad práctica, dirigidas a la disminución de
su frecuencia, y en poder establecer la relación daño-costo de
los Riesgos de Trabajo, no solamente en los aspectos
económicos directos, tradicionalmente identificada y manejada,
sino también en función de los costos indirectos o efectos
sociales para describir un panorama general de ellos,
delimitando así una nueva área para el estudio y un campo de
acción importante para la prevención y el control de los Riesgos
de Trabajo. Para la determinación de los costos de los riesgos de
trabajo es necesario: a) Determinar la incidencia de los Riesgos
de Trabajo en la población a estudiar. b) Identificar los
principales mecanismos de producción de las lesiones y el daño.
c) Identificar los principales agentes lesivos. d) Establecer los
principales factores condicionantes de los Riesgos de Trabajo. e)
Determinar los efectos directos de los Riesgos de Trabajo sobre
el asegurado. f) Evaluar los costos del riesgo de trabajo para la
organización prestadora de servicios de salud. g) Precisar los
costos del riesgo de trabajo para la empresa de adscripción
laboral. h) Determinar los principales efectos indirectos de los
Riesgos de Trabajo sobre la familia del asegurado y las
repercusiones en su entorno laboral y social. 22
4. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO 3. COSTOS HUMANOS
Y COSTOS ECONOMICO DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.
Cuando antes se han citado los tipos de daños que los
accidentes de trabajo ocasionan se han nombrado las lesiones
físicas, el dolor, la pérdida de capacidad de trabajo, junto con el
deterioro de materiales y equipos. Si esto último supone
fundamentalmente pérdidas económicas, lo primero incide
sobre todo en el aspecto humano del hecho. Por ello, cuando se
hable de los costos de los accidentes habrá que hacerlo sobre
los dos aspectos que representa estos costos: el costo humano y
el costo económico. EI costo humano lo constituyen el dolor, el
sufrimiento, la invalidez resultante, las muertes y en definitiva
todo el daño que sufren las personas. También habrá que incluir
lo que supone la pérdida del individuo, de su experiencia y del
esfuerzo con que cada trabajador contribuye a la mejora de la
sociedad ya que la labor de la persona es insustituible cuando
ésta falta. El costo económico está formado por todos los gastos
y pérdidas que el accidente origina. Gastos que ocasionan la
pérdida de horas de trabajo, tanto del accidentado como de los
compañeros y mandos, la asistencia médica de las lesiones, la
rotura y deterioro de materiales y equipos, las pensiones
devengadas por invalidez o muerte, etc. Ambos tipos de costo
están íntimamente ligados y son muchas veces difíciles de
diferenciar. Sea el caso, por ejemplo, de la pérdida de salario
que el accidente supone para el trabajador. Esto representa un
costo económico para el mismo pero también ocasiona un
elevado costo humano para él y para su familia porque para el
trabajador su salario es la principal y casi siempre única fuente
importante de ingresos y el que disminuya en su cuantía le va a
representar unos trastornos a nivel humano mucho más
elevados que los económicos que pueden representar para la
empresa. Otro aspecto que hay que considerar cuando se trata
el costo de los accidentes es el definir a quien afecta realmente.
En efecto, cuando se habla de "costo" de algún concepto, 22
5. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO si se quiere hacer con
propiedad, se debe especificar a quien afecta este costo y
también, quién lo paga. Dentro de nuestra sociedad se pueden
señalar varias entidades que, cuando se produce un accidente,
se ven afectadas de una forma u otra por el mismo y sufren sus
consecuencias. Tal es el caso del propio accidentado, su familia,
la empresa, la compañía aseguradora, la sociedad, etc. De todos
ellos se van a someter a consideración por su significado los
costos para el accidentado, para la empresa y para la sociedad.
4. COSTOS PARA EL ACCIDENTADO Para el accidentado es para
quien el accidente representa el mayor costo. El es el primer e
indiscutible perjudicado por las consecuencias del accidente ya
que es quien padece, en primer término, el sufrimiento de la
lesión física. Ahora bien, cuando se trata el concepto del costo
del accidente para el trabajador, hay que diferenciar más que
nunca el costo humano del costo económico ya que el primero
tiene una importancia enorme. El costo humano del accidente
para el trabajador accidentado lo constituyen,
fundamentalmente, el dolor y sufrimiento físico y psíquico que
producen la lesión y los tratamientos médicos necesarios para
mejorarla. Este sufrimiento que ocasionan las lesiones
habitualmente no es apreciado en su verdadera magnitud.
Parece como si no tuviera importancia, pero el hecho es que a la
mayoría de las personas les horrorizaría solo el imaginar que a
ellas les pudiera ocurrir cualquiera de las lesiones consecuencia
de los accidentes más corrientes. Sea, par ejemplo, el caso de
las amputaciones de un dedo, de varios, o de la mano entera
que causan, con elevada frecuencia, maquinas que se utilizan
en carpintería tales como la tupi o la sierra circular. A pesar de
ello, es habitual contemplar cómo se realizan trabajos en
máquinas peligrosas sin tomar las debidas precauciones. Otro
accidente extremadamente frecuente es la caída de altura que,
cuando no resulta mortal, produce lesiones permanentes que
pueden afectar a cualquier parte del cuerpo y frecuentemente a
las piernas. Hay que imaginar el 22
6. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO drama personal del
trabajador condenado de por vida a una silla de ruedas. Todos
estos daños, lógicamente, no se pueden valorar con dinero.
Estos sufrimientos no tienen precio porque alteran
sustancialmente la calidad de vida de una persona. Dentro del
campo del costo humano existen otros capítulos que tampoco se
pueden valorar económicamente. La pérdida de la capacidad de
trabajo, sea temporal o permanente. La pérdida para desarrollar
la profesión del trabajador con la necesidad de buscar otra, a
una edad y coyuntura de empleo en las que es difícil cambiar y
más con la tara de una mutilación incapacitante. El sufrimiento
de la familia, a causa de todas estas desgracias. Las formas de
rechazo social hacia los disminuidos físicos, de los que el
accidentado pasa a formar parte si la lesión tiene consecuencias
permanentes. Y otras muchas que resultarían largos enumerar.
El costo económico del accidente para el trabajador es también
muy importante. Se ha dicho que para el trabajador su salario
constituye habitualmente la fuente principal o única de ingresos.
El accidente supone una pérdida parcial o total de estos
ingresos bien durante un tiempo que puede ser el que
transcurra hasta la curación o bien para el resto de su vida si la
lesión produce incapacidades permanentes. Ahora bien, las
indemnizaciones que en sustitución de su salario recibe el
trabajador solo igualan o superan el mismo cuando las lesiones
que ha sufrido le han ocasionado una incapacidad para todo tipo
de trabajo (invalidez absoluta) o para valerse por sí mismo (gran
invalidez). En el resto de situaciones el trabajador percibe una
indemnización inferior a su salario habitual. Concretamente
percibe sólo el 75% del mismo en los períodos en que está
pendiente de su curación o de que se confirme el carácter
definitivo de las lesiones. También es cierto que por decisión de
la dirección de la empresa o por convenio sindical pueden
introducirse mejoras al respecto, por ejemplo que la empresa
asuma los costos diferenciales para que el trabajador
accidentado siga percibiendo el mismo salario mientras dure su
incapacidad laboral. 22
7. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO COSTOS PARA EL
ACCIDENTADO COSTO HUMANO Dolor y sufrimiento Pérdida de
la capacidad de trabajo o la profesión Sufrimiento en la familia
Marginación social del incapacitado COSTO ECONÓMICO
Disminución de ingresos temporal o definitivamente Gastos
adicionales 5. COSTOS PARA LA EMPRESA En muchas ocasiones
las empresas no son conscientes de que los accidentes de
trabajo les representan un costo importante, pero la realidad es
que efectivamente es así. Un costo para la empresa derivado de
los accidentes está constituido por la pérdida de los recursos
humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados
del proceso productivo por causa de los accidentes de trabajo,
bien sea temporal o definitivamente. Los conocimientos y
experiencia de un trabajador, en parte, son sustituibles para la
empresa, pero en parte no lo son, porque están ligados a las
propias características y potencialidades de la persona. Pueden
ser importantes los problemas y molestias que se derivan para
el personal de la empresa. De ellos, los más significativos son
los procesos y condenas judiciales a que son sometidas aquellas
personas que la magistratura considera responsables del
accidente. Es una situación humanamente muy desagradable la
de la persona que se ve procesada por la muerte o lesiones de
un compañero o subordinado 22
8. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO uniendo, a la presión
psicológica que ello supone, la incertidumbre o la condena
derivadas de un proceso judicial. Tales costos tienen una
componente humana y sobre todo una componente económica.
El costo económico que a la empresa le suponen los accidentes
de trabajo es un aspecto importante ya que incide
negativamente en lo que constituye el objeto principal de las
empresas, esto es, el beneficio económico. Quizá por ello el
cálculo de los costos de los accidentes ha sido una materia que
ha interesado a muchos técnicos en prevención de siniestros y
existen varios métodos para realizado. La mayoría de ellos
tienen en común el diferenciar los costos que se pueden
cuantificar con facilidad, como los costos asegurables, de
aquellos otros que en principio aparecen más o menos ocultos,
pero que son muy cuantiosos en la mayoría de los casos. Entre
estos "costos ocultos" se pueden señalar los que se relacionan a
continuación: •Costo del tiempo perdido por otros compañeros
del accidentado que interrumpen su trabajo para ayudarle, por
solidaridad, o por curiosidad, etc. •Costo del tiempo perdido por
los mandos del accidentado asistiéndolo, investigando las
causas del accidente, organizando el trabajo que hacía para que
lo continúen otros trabajadores, seleccionando, entrenando o
introduciendo a nuevos empleados para reemplazar al
accidentado, preparando informes del accidente, atendiendo a
las autoridades de la Administración Pública, etc. •Costos de los
primeros auxilios y atención médica no cubierta por el seguro.
•Costos de los daños sufridos por la maquinaria, herramientas,
equipo y materiales como consecuencia del accidente. •Costos
debidos a las interferencias de producción, fallos en el
suministro, penalizaciones por retrasos, etc. •Costos de la parte
de salario abonada al trabajador accidentado y no trabajada, ni
cubierta por el seguro. •Costos de la pérdida de productividad
que genera el malestar ocasionado por el accidente. •Costos
fijos de energía, alquileres, etc. que continúan mientras el
accidentado sigue 22
9. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO improductivo. A todos
estos costos habría que añadir otros que pueden ser muy
importantes en el caso de accidentes graves o mortales y
también en el caso de accidentes denominados mayores que
puedan afectar gravemente a ciudadanos, al medio ambiente o
a bienes públicos. COSTOS PARA LA EMPRESA HUMANO PERDIDA
DE RECURSOS HUMANOS PRESIONES SOCIALES Y PSICOLOGICAS
ECONOMICO COSTOS CONTABILIZABLES FACILMENTE: Primas de
seguro, salarios, indemnizaciones COSTOS OCULTOS: Tiempos
perdidos por compañeros y mandos Primeros auxilios Daños
materiales a instalaciones y equipos Interferencias en la
producción Gastos fijos (energía, alquileres, etc.) no
compensados Procesos y condenas judiciales Sanciones
administrativas Conflictos laborales Pérdida de imagen y de
mercado 6. COSTOS PARA LA FAMILIA 22
10. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Consisten en las
repercusiones económicas que la familia tiene generalmente
que afrontar como consecuencia de los Riesgos de Trabajo y sus
secuelas. 1) La disminución del ingreso económico familiar. 2)
Los gastos en materia de rehabilitación (terapias
complementarias, y prótesis). 7. COSTOS PARA LA SOCIEDAD En
España las pérdidas humanas que producen cada año los
accidentes de trabajo, haciendo referencia a las estadísticas
oficiales, se pueden cifrar en: más de mil muertos, más de diez
mil lesiones graves (de las que un tercio, aproximadamente, se
convertirán en incapacidades permanentes) y más de medio
millón calificadas leves con baja laboral de más de 20 días de
duración media. Estas cifras expuestas pueden dar una idea del
sufrimiento humano que representan y del deterioro de la
calidad de vida que introducen en nuestra sociedad por las
consecuencias en los accidentados, sus familiares, allegados y
en los ciudadanos en general. MÁS DE MEDIO MILLON ANUAL DE
ACCIDENTES DE TRABAJO CON INCAPACIDAD LABORAL DE MÁS
DE VEINTE DÍAS DE DURACIÓN MEDIA, DAN IDEA DE LA
MAGNITUD DE LOS COSTOS QUE GENERAN PARA LA SOCIEDAD.
Las pérdidas económicas para la sociedad ligadas a estos
siniestros son cuantiosas. Hay que pensar que la sociedad, es
decir, todos los ciudadanos, es la que afronta económicamente,
en último extremo, los costos de los accidentes. La proporción
más importante del conjunto de los costos lo constituyen, tanto
para la empresa como para la sociedad en su conjunto, los
denominados «costos ocultos». De 22
11. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO ellos, sin duda
el más importante es la sustracción del mundo del trabajo de
una cantidad importantísima de recursos humanos. COSTOS
PARA LA SOCIEDAD HUMANO Muertes Minusvalías Lesiones
graves y leves Deterioro de la calidad de vida ECONOMICO
Contabilizado: Indemnizaciones de la seguridad social Oculto:
Deterioro de bienes: Materiales, equipos, instalaciones, etc.
Actuaciones obligadas: Investigaciones, procesos, etc.
Sustracción de recursos humanos para el trabajo Hay que tener
en cuenta que para la cobertura de los costos asegurables de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, los
empresarios pagan anualmente grandes cantidades. 8. LOS
COSTOS DIRECTOS: Son aquellos que cubre generalmente la
ART y por lo tanto son recuperables. Aunque hay que tener en
cuenta que un accidente produce efectos adicionales que
también insumen dinero y que la mayoría de las veces no son
recuperables. También que hay tomar en cuenta en los costos
directos: El tener que pagar un trabajo no realizado. Los
pagos que hay que efectuar en concepto de tratamiento médico
e indemnización. La reparación o la sustitución de máquinas y
equipos dañados. 22
12. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO La
disminución o la interrupción temporal de la producción. El
aumento de los gastos en formación y administración. La
posible disminución de la calidad del trabajo. Las
consecuencias negativas en la moral de otros trabajadores. 9.
LOS COSTOS INDIRECTOS: Son entre otros: gastos de equipos,
alquiler de equipos de reemplazo, pago de sueldo de personal
de reemplazo, pago de sueldo de personal que en horario de
trabajo tuvo que auxiliar al accidentado, problemas de
concentración del personal que presenció el accidente, gastos
por capacitación del personal de reemplazo. Todo esto
incidiendo directamente sobre la cantidad y calidad de la
producción. Hay que sustituir al trabajador lesionado o
enfermo; Hay que formar a un nuevo trabajador y darle
tiempo para que se acostumbre al puesto de trabajo; Lleva
tiempo hasta que el nuevo trabajador produce al ritmo del
anterior; Se debe dedicar tiempo a las obligadas
averiguaciones, a redactar informes y a cumplimentar
formularios; El tiempo perdido por los otros operarios que no
sufrieron lesión. Las malas condiciones sanitarias y de
seguridad en el lugar de trabajo también pueden influir
negativamente en la imagen pública de la empresa. El problema
radica en que estos costos indirectos son muy difíciles de
cuantificar y generalmente se representan como un iceberg tal
cual lo muestra la siguiente figura: 22
13. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO La parte sobre
la superficie del agua son los costos directos, visibles y
fácilmente cuantificables y los que se encuentran debajo del
agua y no se ven, son los indirectos. Una parte importante de los
accidentes para tener en cuenta son los incidentes. Los
incidentes son sucesos no planeados ni previstos, que pudiendo
producir daños o lesiones, por alguna “casualidad” no los
produjeron. Por ejemplo: al levantar un paquete de material con
un auto elevador, este cae al piso sin golpear a nadie y sin
dañar el material que se quería transportar. El resultado fue
casual, dado que pudo provocar un accidente. Los incidentes
son importantes por tres razones: El mecanismo que produce un
incidente es igual al mismo que produce un accidente. Los dos
son igualmente importantes, e incluso, el incidente lo es más
porque es un aviso de lo que pudo pasar. Si bien el incidente no
produce lesiones ni daños, sí ocasiona pérdidas de tiempo, pues
según el ejemplo anterior el operario deberá repetir la tarea. 22
14. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Los incidentes
son importantes por su frecuencia. En la siguiente figura se
muestra que por cada accidente con lesión incapacitante
ocurren 600 incidentes: La gran mayoría de las empresas no
representan atención a los incidentes e incluso no los
investigan. La conclusión que podemos sacar es que la
mentalidad general respecto a los accidentes es principalmente
correctiva, en vez de preventiva. Generalmente se pone mayor
énfasis en los efectos y no en las causas que produjeron ese
accidente. Por dicha razón, la implementación de un Programa
de Seguridad es sumamente importante para poder, en primera
instancia, detectar los posibles riesgos que podrían generar
accidentes y, en una segunda instancia, investigar los
accidentes e incidentes ocurridos, para poder, de ellos, aprender
y evitar su repetición. 10. MÉTODOS DE VALORACIÓN
ECONÓMICA 22
15. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Se utilizan
varios métodos para la valoración económica de los accidentes,
que están resumidos en el cuadro siguiente: CONCEPTOS
METODO APLICACIÓN FIABILIDAD OBSERVACIONES
CONSIDERADOS Puede haber grandes Ct = Cd + 4 Cd = 5
desviaciones en función 1. Heinrich Fácil y simple Escasa Cd de
pérdidas de equipos y materiales Difícil de El cálculo del coste
no Ct = Casegurado + Cno 2. Simonds calcular el no Relativa
asegurado se hace asegurado asegurado estadísticamente
11.MÉTODO DE HEINRICH En 1926 aparece este autor con un
primer intento de valoración de los costos de los accidentes y su
influencia en la producción, después de varios estudios y con
base elementos estadísticos de la época, concluyó que todo
accidente tiene como consecuencia dos tipos de costos: costos
directos y costos indirectos o incidentales, en un proporción de 4
a 1 de los últimos respectos a los primeros. Calcular los costos
directos y multiplicarlos por un parámetro: CI= b * CD Para la
industria americana los costos indirectos son Cuatro veces
superiores a los costos directos: CI= 4 CD Por lo que el costo
total de los accidentes se calcula como: CT= CD + CI = CD + 4
CD = 5 CD 22
16. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO El valor del
parámetro b para diversas industrias y sectores, se proponen
valores en una Escala desde un 0,5 hasta 54. Los costos directos
están integrados por las siguientes partidas: •Salarios abonados
al accidentado mientras transcurre el tiempo de curación.
•Gastos médicos no incluidos en el seguro. •Primas para la
póliza del seguro. •Indemnizaciones. •Selección del trabajador
que va a sustituir al accidentado. Los costos indirectos están
compuestos principalmente por: •Tiempo perdido 0 invertido por
otros operarios ajenos al accidente. •Costos de la investigación
del accidente. •Perdidas de producción y de rendimiento por la
impresión del accidente. •Pérdidas de productos y averías en
maquinas. •Perdidas de tipo comercial al no poder atender a los
clientes. . 11. MÉTODO DE SIMONDS Toma la salida desde una
posición crítica respecto del método de Heinrich en los puntos
siguientes: •La regla de Heinrich puede ser válida
estadísticamente, pero no convincente. •Los resultados
obtenidos se han tomado en empresas americanas y plantea
dudas 22
17. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO sobre su
aplicación en otros países. •Se han tenido en cuenta todo tipo
de accidentes sin distinción alguna. En respuesta a estas
objeciones ofreció un indiscutible perfeccionamiento, a costa de
una mayor complejidad. Basado en: 1. Desglosar los costos en
asegurados y no asegurados (en función de si están o no
cubiertos por la póliza de seguros). 2. Clasificar los accidentes
por categorías (con baja, sin baja, de botiquín, en blanco). 3.
Calcular un costo medio estándar por categoría, sector,
empresa, de los costos asegurados. Parece evidente que este
procedimiento puede resultar más laborioso por la dificultad de
tener que encontrar, mediante cálculo, el costo medio de los
costos no asegurados. Estos datos se podrán obtener
históricamente, pero no en empresas de nueva creación. Ct= Ca
+ Cfna + Cna Donde: Ct: costos totales Ca: costos de asegurado
(prisma de seguro). Cfna: costos fijos no asegurados. Cna:
costos no asegurados • accidente con baja • accidente sin baja
que necesita asistencia médica, • accidentes sin baja que no
precisa asistencia médica, • accidente sin lesiones que podría
haber causado daños. 22
18. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Ct: Ca + Cfna +
∑n1 * a1 Donde: N1= números de accidentes ocurridos en cada
clase. A1= costos medio no asegurado de cada clase.
12.RELACIÓN ENTRE COSTOS ASEGURABLES Y NO
ASEGURABLES. Históricamente la relación entre los costos
asegurables y los costos no asegurables o costos ocultos de los
accidentes se había asumido que estaba entre 1 a 5 y 1 a 50
(según Bird). Recientemente un estudio realizado en el Reino
Unido ha constatado que los costos ocultos fueron en ese país
como mínimo ocho veces superiores a los asegurados y
devengados directamente por los empresarios. Cabe añadir que,
además de ser el accidente de trabajo una de las consecuencias
derivadas de fallos de más alto coste para la empresa, el alto
número de incidentes sin lesión que suceden por cada accidente
con incapacidad temporal, genera también un costo
considerable. Esta falta de interés de las empresas por la
prevención de los accidentes y sus costos derivados se debe a
diversos factores. Entre los mismos destacan tres que engloban
a todos los demás y que se comentan a continuación. El primer
factor es la dificultad que tienen muchos empresarios de asumir
los costos derivados de unas condiciones de trabajo inseguras.
Los costos de la no prevención o de la no calidad en el trabajo,
que en el fondo constituyen los costos de las negligencias
evitables 22
19. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO están diluidos
en las cuentas de resultados y no suelen tener un control
específico. Pudiera parecer, erróneamente, como si las
empresas que no hacen seguridad tuvieran ventaja en la
competencia con las que la hacen al no desembolsar los gastos
que las medidas preventivas requieren. Por ejemplo, en lo que
se refiere a los costos de los salarios no trabajados, las
empresas repercuten la mayor parte de los mismos en el Seguro
de accidentes con lo que, aparentemente, sus pérdidas están
desligadas de los siniestros que tengan, pues las primas de
seguro que han de pagar no varían, en la práctica (en teoría la
normativa legal prevé incrementos que normalmente no se
aplican), con el número de siniestros habidos. El resto de costos
que no cubre el seguro (pérdidas de tiempo de trabajo, de
materiales, equipos, pleitos, conflictos laborales, etc.), aunque
sean en muchos casos enormemente más importantes que los
salarios que paga el seguro, como son mas difíciles de
contabilizar, las empresas no los consideran y tienen la falsa
impresión de que pagando el seguro, que es obligatorio, muchos
costos ya están cubiertos. El segundo factor en la prevención de
accidentes es la propia naturaleza de este tipo de riesgos. El
accidente es repentino e inesperado, no es seguro que se
produzca. Invertir en eliminar un riesgo que tiene una
posibilidad de materializarse en accidente muchas veces
desconocida es causa de que, en muchas ocasiones, se
posponga el gasto de dinero en prevención confiando en que no
ocurra nada. Desgraciadamente las estadísticas demuestran que
en demasiados casos la suerte no acompaña a esta decisión. El
tercer factor es el carácter multifactorial de los riesgos de
accidente y a su vez la complejidad que representa medir la
rentabilidad de toda inversión encaminada a mejorar el
comportamiento humano. El control de todo riesgo de accidente
requiere la adopción de medidas materiales, humanas y
organizativas y cualquier carencia en alguna de ellas irá en
detrimento de las otras, pudiendo invalidarse una inversión que
no haya sido aplicada de una forma completa. No es solo
cuestión de invertir en la protección de instalaciones sino que es
imprescindible asegurar comportamientos correctos de las
personas que allí trabajan. Por otra parte la inversión en el
factor humano, por ejemplo a través de la formación, aunque es
sabido tiene un efecto multiplicador, cuando la cultura
preventiva de una 22
20. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO empresa es
limitada, resulta difícil entender su rentabilidad, que aunque se
producirá si se actúa correctamente, posiblemente no se
evidencie de forma inmediata. RESULTA CON UNA LESIÓN
GRAVE F. BIRD (DERECHO A INDEMNIZACIÓN) 1 CAUSAN
LESIONES LEVES (TRATAMIENTO MÉDICO) 29 NO CAUSAN
LESIONES 300 (ACCIDENTES FALLIDOS) CONCLUSIÓN 22
21. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Los infortunios
laborales lo sufren siempre dos personas: el empleado en su
cuerpo y el empleador en su bolsillo. Siempre hay costos a nivel
económico y a nivel humano, por eso es importante conocerlos
porque de esa manera podremos relacionarlos con los costos de
la actividad productiva de la empresa que sin duda aumentarán
a medida que aumenten los accidentes. Esto es ampliamente
conocido por las grandes empresas, que invierten grandes
sumas de dinero en Seguridad y Medicina del Trabajo para
evitar accidentes sabiendo que a la larga le resultará
conveniente. En cualquier estudio de costos de accidentes de
trabajo como ya hemos estudiado en esta investigación que se
divide en costos directos e indirectos. Los accidentes cuestan
dinero, prevenirlos lo economiza. Mientras más se estudia el
origen y como se presentan los accidentes de trabajo, queda
más en claro que es siempre mejor prevenir que curar y que
tratar de evitarlos es más conveniente tanto desde el punto de
vista humano como económico. Un accidente de cada seis lo
provocan las máquinas, los cinco restantes son producidos por
el llamado factor humano y todos se pueden evitar con sencillas
maneras de actuar en prevención: Conociendo bien el lugar de
trabajo Conociendo los materiales de trabajo y sus riesgos
Informándose sobre la evolución de la tecnología Evaluando y
controlando los hábitos inseguros de cada puesto de trabajo
Realizando programas de seguridad y controlando que después
se cumplan Cambiando la actitud de las personas. Esto ayudara
a que la empresa evite accidentes por los tantos costos, que
puedan generar los accidentes laborales. BIBLIOGRAFÍA 22
22. COSTOS DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO LIBRO:
SEGURIDAD INDUSTRIAL TERCERA EDICIÓN CESAR RAMIREZ
CAVASSA PAGINAS WEB: http://www.ccoo.es/istas/
http://www.gestiondeprevención.com 22
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En general en todas las empresas de una u otra manera se realizan actividades
básicas para evitar los accidentes del trabajo. A lo menos se tienen nociones de
cómo mover materiales, el cuidado en el uso de las distintas superficies de trabajo,
se sabe de la importancia del orden y aseo de los lugares de trabajo, se cuida de
no provocar incendios, precaución con la electricidad, algunas charlas o consejos
de la supervisión, incluso algunos hacen un procedimiento de trabajo o entregan
catálogos, etc.
Existen otras empresas, en que esta materia es parte integrante del trabajo diario,
en ellas se realizan charlas diarias de cinco minutos, para cada trabajo critico se
realiza un procedimiento de trabajo, se realizan investigaciones de accidentes e
incidentes, se llevan estadísticas, se realizan reuniones semanales o mensuales,
etc.
Sin embargo, la experiencia nos enseña que, aunque los tratamos de evitar, de
todos modos se producen los accidentes en el trabajo. Lo normal es que las
medidas de prevención de riesgos tengan efectos positivos a largo plazo. Así, aún
con el mejor plan de prevención o control de riesgos operacionales, tendremos
que ver algunos accidentes laborales que afectan a los trabajadores a los equipos
o al medio ambiente.
En esos momentos veremos como el supervisor a cargo del trabajador o del área
de trabajo se presenta en el lugar y empieza a hacer preguntas.
¿Qué hacer entonces?
¿Qué actitud se debe adoptar?
¿Porqué investigar?
¿A qué conclusión debe llegar el investigador?
Contestar estas preguntas equivale a contestar la otra pregunta ¿Para qué sirve
la investigación de accidentes? y ¿Quién es el responsable de Investigar?
Y si no sabe como investigar y llegar a la causa verdadera ¿Quién lo asesora?
¿Por qué investigar los accidentes?
Cada vez que en un lugar ocurre un accidente, debemos tener presente que hay un problema que
dio origen a este hecho. Ese problema existe porque:
1.- Se desconoce la forma correcta de hacer las cosas.
2.- No se corrigen las deficiencias
3.- No se inspeccionan ni evalúan las condiciones de trabajo y se subestima el riesgo
4.- Alguien sin la autorización o sin experiencia decidió seguir adelante, a pesar de la deficiencia
5.- Alguien con autoridad decidió que el costo para corregir la deficiencia, excedía del beneficio
derivado de la corrección.
6.- Alguien con autoridad no escuchó al trabajador cuando informó la deficiencia.
Todo incidente, accidente o defecto de proceso, debe ser informado para ser investigado y el
trabajador debe cooperar para transformar el hecho negativo, en una acción de seguridad u
oportunidad de mejorar.
Del mismo modo, el supervisor tiene la obligación de escuchar el aporte del trabajador, analizar lo
informado y tomar una decisión para mejorar el proceso.
El coste de los accidentes laborales supera los 7 millones hasta agostoEl estudio económico sólo incluye los accidentes graves y mortalesConfebask no ve razón para la escalada de accidentes y las centrales la achacan a la precariedadEl principal coste asociado a los accidentes
laborales es la pérdida de vidas humanas y las
lesiones permanentes o transitorias. Sin
embargo, la siniestralidad también deja todos
los años otra factura. Los 47 accidentes
mortales y 284 graves y registrados en
Euskadi hasta agosto han originado un gasto
superior a siete millones de euros. Esta
cantidad sólo engloba los costes comprobables
por las propias empresas, sin contabilizar
otros gastos difíciles de cuantificar. Las
valoraciones económicas realizadas por las
empresas cifran en 10.307 euros la pérdida
media por cada accidente grave y de 35.580
euros el coste en caso de muerte. Así figura en
un estudio de Osalan con datos referidos a
2003, que no incluye los heridos leves (32.030
personas), ni los que se producen en los
desplazamientos (11 muertos y 3.400 heridos),
ni los sufridos por trabajadores autónomos.
La noticia en otros webs
webs en español en otros idiomas
Los siete millones que declaran haber perdido
las empresas por este concepto en los
primeros ocho meses es la suma de las
jornadas laborales sin producción, los daños
materiales y los costes de la prevención de
riesgos. El impacto económico es muy
superior si se contabilizaran, entre otras
variables, las prestaciones a los autónomos,
los gastos de los siniestros sufridos por los
trabajadores que están en la economía
sumergida o los derivados de los accidentes y
enfermedades profesionales no declarados
como tales.
Hasta agosto han fallecido 47 personas en su
puesto de trabajo, casi el doble de los que
murieron (28) en el mismo periodo de
2004.Los empresarios afirman estar
"desconcertados", porque "no hay razones
objetivas" que expliquen el incremento tan
elevado de la siniestralidad los primeros ocho
meses de este año. Carmen Lezaola,
responsable de Prevención Laboral de
Confebask, considera "paradógico" que los
siniestros aumenten cuando "hoy hay más
prevención que nunca, se ofertan más cursos y
jornadas sobre riesgos laborales, y todos los
titulados [en esta materia] se colocan en las
empresas".
Lezaola no descarta que el acusado
incremento de este año venga causado por "un
fallo en el recuento" de los accidentes de
2004, que experimentaron un sorprendente
descenso respecto a los ocurridos en los años
precedentes. Sin embargo, los sindicatos
achacan la subida a múltiples factores, como
"la falta de medidas de seguridad en muchas
empresas y obras, la subcontratación, la falta
de vigilancia, la precariedad laboral y la falta
de formación", sostiene Jesús Uzkudun,
responsable de Salud Laboral de CC OO.
Osalan ya apunta a la subcontratación como
un factor de riesgo laboral. También incide
negativamente la reducción de costes que
efectúan las empresas, principalmente las de
menor tamaño, para ser más competitivas, lo
que a juicio de los sindicatos lleva a las
compañías a "sacrificar recursos que deben ir
destinados a medidas de prevención", apunta
Uzkudun. "Muchos trabajadores que han
exigido medidas de seguridad se han visto en
la calle", asegura.
"Las subcontratas y las personas con empleo
temporal tienen mayor riesgo de padecer un
accidente", apunta un estudio de ELA. El
índice de siniestralidad es 2,5 veces
superioren los eventuales que en los
trabajadores fijos. Para los sindicatos, el
remedio pasa por "eliminar la cadena de
subcontratación" y por la creación de la figura
del delegado sectorial de prevención. Los
empresarios, por su parte, juzgan "necesario y
urgente" modificar la ley de Prevención de
Riesgos Laborales, porque es "genérica" y está
"pensada para las grandes empresas", cuando
la tasa de siniestros es más elevada en las
pequeñas y medianas, sostiene Lezaola.
El mencionado informe de ELA alerta de que
el País Vasco soporta los índices más elevados
de temporalidad y siniestralidad en la Unión
Europea. De acuerdo con los costes que
Osalan asocia a los accidentes graves y
mortales, durante el último lustro, periodo en
el que han fallecido 309 trabajadores
asalariados, se han producido unas pérdidas
de 34 millones de euros, sólo en horas sin
producción, daños materiales y gastos de
prevención.
Los principales agentes implicados en este
fenómeno -Gobierno, patronal y sindicatos-
coinciden en que "es más caro reparar un
accidente laboral que prevenirlo". El consejero
de Empleo del Gobierno vasco, Joseba
Azkarraga, ha prometido esta misma semana
la apertura de un conversaciones con
sindicatos y empresarios con el fin de llegar a
un "gran acuerdo" para reducir la
siniestralidad. Mañana mismo se reúne con
responsables de Confebask para tratar este
asunto.
Plan de seguridadEl consejero, que reclama al Gobierno central
la transferencia de la Inspección de Trabajo
para "estrechar el cerco al problema de la
siniestralidad", pretende consensuar con el
resto de los agentes un plan de seguridad y
salud laboral que contribuya a disminuir el
número de siniestros.
La patronal critica al Ejecutivo porque "se
cuelga las medallas cuando las estadísticas
salen favorables", declara Lezaola. Propone
"cambiar de enfoque" y "extremar las medidas
de prevención en las empresas con más
riesgo". Lezaola recuerda que "el 80% de las
empresas no han sufrido un accidente laboral
y es poco probable que lo padezca en le
futuro".
Entre las soluciones que se plantean, los
socialistas quieren que las diputaciones
estudien la posibilidad de "incentivar
fiscalmente la prevención de riesgos laborales,
favoreciendo en el Impuesto de Sociedades a
las empresas con menor índice de
siniestralidad y penalizando las que alcancen
mayores tasas de accidentes de trabajo",
explica Rafaela Romero, juntera del PSE en
Guipúzcoa.