“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú” “Año de la Integración Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad”
NOTA DE DIFUSIÓN EN PÁGINA WEB
Asunto : PUBLICACIÓN DE CONFORMIDAD DE RESUMEN EJECUTIVO Base legal : De conformidad a lo señalado en el artículo 19° de la Resolución
Ministerial Nº 304-2008-MEM/DM - Aprueban Normas que regulan el Proceso de Participación Ciudadana en el Subsector Minero.
Titular : TERMINAL INTERNACIONAL DEL SUR S.A. Proyecto : Estudio de Impacto Ambiental Proyecto Sistema de Recepción,
almacenamiento y embarque de concentrado de minerales y amarradero F en Bahía Islay.
Escrito de presentación de EIA : Escrito N° 2175182 Fecha de presentación del EIA : 14 de marzo de 2012 DEL RESUMEN EJECUTIVO Y PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA: Nº Escritos : 2189847 y 2192724 Fecha de Comunicación de conformidad : ( 11.05.2012 ) y ( 24.05.2012) AUDIENCIA PUBLICA : Fecha : Viernes ,20 de julio de 2011 Hora : 10 : 00 am Lugar : Municipalidad de Islay . Av. Areuipa 225. PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE APORTES, COMENTARIOS U OBSERVACIONES: Hasta el 20 de Agosto de 2012
RE - 1
RESUMEN EJECUTIVO
RE 1. 0 INTRODUCCIÓN
La empresa Terminal Internacional del Sur S.A. – TISUR, operador del Terminal
Portuario de Matarani - TPM, requiere una ampliación de sus instalaciones
actuales para atender los requerimientos de recepción, almacenamiento,
despacho y embarque de concentrados de minerales (aproximadamente
2 000 000 t por un periodo aproximado de 18 años), provenientes de las
operaciones mineras de XSTRATA COPPER.
El puerto de Matarani tiene actualmente capacidad para recibir embarcaciones de
un tamaño máximo entre 30 mil y 40 mil DWT y el muelle tiene un calado de
aproximadamente 9,8 m (32 pies) y una longitud total de 583 m. Está dividido en
cuatro atracaderos denominados de oeste a este respectivamente A, B, C, D.
En la actualidad, ya se realiza embarques de concentrados en los muelles C y D
de 132 m de largo, provenientes de las operaciones de la Sociedad Minera Cerro
Verde y Xstrata Tintaya; para lo cual se dispone además de un almacén de
recepción en la parte alta del puerto, conectado al embarcadero mediante una faja
tubular hermetizada a través de la cual se despacha el mineral directamente a los
barcos. La capacidad de este sistema de embarque es de 1 500 t/h.
A fin de poder atender las necesidades de embarque de mineral de XSTRATA
COPPER, TISUR vio por conveniente desarrollar el Proyecto Integral denominado
“SISTEMA DE RECEPCIÓN, ALMACENAMIENTO Y EMBARQUE DE
CONCENTRADO DE MINERALES Y AMARRADERO “F” EN BAHÍA ISLAY” al
sur de las instalaciones actuales del TPM y dentro de los límites de la concesión
portuaria, dado que en esta zona se cuenta con espacio suficiente terrestre y
acuático para desarrollar las obras, aprovechando el calado natural de la bahía
que fácilmente alcanza los 30 m.
RE - 2
Bajo este contexto, TISUR contrató los servicios de la empresa consultora
Buenaventura Ingenieros S.A., inscrita en la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros – DGAAM del Ministerio de Energía y Minas - MEM, con
inscripción vigente en el Registro de Empresas Consultoras Autorizadas para
realizar Estudios de Impacto Ambiental en la DGAAM, otorgada mediante la
Resolución Directoral Nº 353-2011-MEM/AAM de fecha 05 de diciembre del
2011 y Resolución Directoral N° 370-2011-MEM/AM de fecha 15 de diciembre del
2011, para desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental - EIA, como instrumento
técnico para determinar la factibilidad ambiental del Proyecto.
En la elaboración del presente Estudio además del trabajo de campo, se ha
tomado como base la información presentada en el EIA “Proyecto de
Remodelación y Ampliación del Sistema de Almacenamiento y Embarque de
Mineral Concentrado en el Terminal Marítimo de Matarani – Arequipa” aprobado
en el año 2006, así como la normativa ambiental nacional vigente. Por otro lado,
para su desarrollo, se ha revisado los alcances de la ingeniería del Proyecto, se
ha evaluado comparativamente la zona que comprende el Proyecto y su área de
influencia, efectuando sobre esta base, una descripción de línea base ambiental y
social, la identificación y evaluación de los impactos ambientales previsibles y las
medidas y programas de prevención, mitigación y control que forman parte del
Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual deberá ser tomado en cuenta por el
titular y los contratistas durante las etapas de construcción, operación y
cierre/post cierre del Proyecto.
RE - 3
RE 1.0 ANTECEDENTES, MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
RE 1.1 Antecedentes
La empresa Terminal Internacional del Sur S.A. – TISUR es concesionaria del
puerto de Matarani desde el 18 de agosto de 1999 según Resolución Ministerial
N° 316-99 MTC/15.02.
El puerto de Matarani fue dado al servicio en el año 1947 y desde entonces, fue
administrado por el Ministerio de Hacienda hasta el año 1970. Posteriormente, la
administración del puerto fue ejercida por la Empresa Nacional de Puertos
ENAPU, hasta la fecha que fue dada en administración a TISUR, bajo el sistema
de concesión.
RE 1.2 Marco de política ambiental
El marco general de política para la actividad privada y la conservación del
ambiente está expresado por el Art. 49º de la Ley Marco para el Crecimiento de la
Inversión Privada, aprobada mediante Decreto Legislativo N° 757, de fecha 13 de
noviembre de 1991.
RE 1.3 Marco institucional y autoridad competente
La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada establece las
competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales.
La Ley General del Ambiente así como la Ley del Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental – Ley N° 27446, y su reglamento Decreto Supremo N° 019-
2009-MINAM, reiteran las competencias sectoriales de los ministerios en el
ejercicio de sus funciones y atribuciones ambientales entre las cuales se
encuentra la facultad de aprobar los Estudios de Impacto Ambiental del ámbito de
su sector.
RE - 4
La Autoridad Competente en el caso del presente Proyecto es el Ministerio de
Energía y Minas de acuerdo a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1048
que precisa la regulación minera ambiental de los depósitos de almacenamiento
de concentrados de minerales y la comunicación remitida por el Ministerio del
Ambiente a través del oficio N° 253-2010-DGPNIGA-VMGA-MINAM del 24 de
noviembre del 2010 al titular del Proyecto.
RE 1.3 Normas ambientales nacionales
- Constitución política del Perú - Título III, Capítulo II: del Ambiente y los
Recursos Naturales
- Ley General del Ambiente - Ley N° 28611
- Decreto legislativo N° 1055 que modifica la Ley N° 28611, Ley General del
Ambiente
- Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental – Ley N° 28245, y
Reglamento de la Ley N° 28245 - D.S. N° 008-2005-PCM
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental – Ley N°
29325
- Decreto Supremo N° 022-2009-MINAM - Aprueban el Reglamento de
Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental – OEFA
- Resolución de Consejo Directivo N° 003-2010-OEFA-CD
- Resolución de Consejo Directivo N° 003-2011-OEFA-CD - Aprueban
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA
- Código Penal - Título XIII: Delitos Ambientales
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada - D.L. N° 757
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental - Ley N°
27446 y su Reglamento – D.S. N° 019-2009-MINAM
- Decreto Legislativo N° 1078 que Modifica la Ley N° 27446, Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
RE - 5
- D.L. N° 1013 - Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Creación,
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
- Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM – Aprueban la Política Nacional del
Ambiente
- Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM - Aprueban Reglamento de Zonificación
Ecológica Económica (ZEE)
- Ley de Recursos Hídricos - Ley N° 29338
- D.S. N° 001-2010-AG, Reglamento de la Ley N° 29338, Ley de Recursos
Hídricos
- Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua -
D.S. N° 002-2008-MINAM
- Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de
Calidad ambiental (ECA) para Agua – D.S. N° 023-2009-MINAM
- Límites Máximos Permisibles para los efluentes de Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales Domésticas y Municipales – D.S. N° 003-2010-MINAM
- Ley General de Residuos Sólidos - Ley N° 27314
- Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos - D.S. N° 057-2004-PCM
- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire - D.S.
N° 074-2001-PCM
- Aprueban Estándares de Calidad Ambiental para Aire - D.S. N° 003-2008-
MINAM
- Decreto Supremo Nº 069-2003-PCM - Establecen valor anual de
concentración de plomo
- Decreto Supremo 047-2001-MTC - Establecen límites máximos permisibles
de emisiones contaminantes para vehículos automotores que circulen en la
red vial
- Resolución Directoral N° 0024-2010-DCG, Aprueba normas para la
prevención de la contaminación atmosférica ocasionada por buques, el
documento de cumplimiento y el cuadernillo de construcción y equipo.
- Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido -
D.S. N° 085-2003-PCM
RE - 6
- Reglamento de Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor -
D.S. N° 017-2009-AG
- Decreto Supremo Nº 013-2010-AG, Aprueban Reglamento para la Ejecución
de Levantamiento de Suelos
RE 1.4 Normas ambientales de los gobiernos regionales y locales
- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley N° 27867, modificada por la Ley
27902.
- Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972
RE 1.5 Normas sectoriales
- Ley del Sistema Portuario Nacional - Ley N° 27943, y Reglamento de la Ley
N° 27943 - D.S. N° 003-2004-MTC
- Ley 26620 - Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas,
Fluviales y Lacustre y su Reglamento Decreto Supremo N° 028-2001-
DE/MGP, modificado por el Decreto Supremo N° 005-2010-DE.
- Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos -
Ley N° 28256, y su Reglamento, D.S. N° 021-2008-MTC
- Decreto Supremo Nº 030-2009-PRODUCE - Aprueba el Texto Único
Ordenado de la Ley Nº 28305, Ley de Control de Insumos Químicos y
Productos Fiscalizados.
- Decreto Supremo Nº 053-2005-PCM. Aprueban Reglamento de la Ley Nº
28305 – Ley de Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados
- Lineamientos Técnicos para el Uso de Fajas Transportadoras Herméticas
para el Embarque y Desembarque de Graneles Sólidos - D.S. N° 015-2008-
MTC
- Modifican los Lineamientos Técnicos para el Uso de Fajas Transportadoras
Herméticas para el Embarque y Desembarque de Graneles Sólidos - D.S. N°
029-2008-MTC
RE - 7
- Amplían Plazo de Implementación de los Lineamientos Técnicos para el Uso
de Fajas Transportadoras Herméticas para el Embarque y Desembarque de
Graneles Sólidos y Agregan Procedimiento para la Aprobación del Uso de
Equipo de Estiba y Desestiba Alternativos a las Fajas Transportadoras
Herméticas - D.S. N° 005-2009-MTC
- Lineamientos para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos
Portuarios - R.D. N° 012-2007-MTC/16
- Normas para Prevenir y Controlar la Contaminación por Basuras Procedentes
de los Buques - R.D. N° 0510-99/DCG
- Decreto Ley N° 22703 (Convenio Marpol)
- Decreto Ley N° 22954 - Protocolo para prevenir la Contaminación por Buques
- Resolución Directoral N° 670-2011-DCG - Aprueban Procedimientos para dar
cumplimiento al Plan de Evaluación del Estado del Buque (CAS)
- Resolución Directoral N° 1072-2011-DCG Aprueban procedimientos para
elaboración, aprobación y actualización de los Planes de Emergencia de a
bordo en caso de contaminación por hidrocarburos y/o sustancias nocivas
líquidas
- Resolución Suprema N° 490-84-MA-MM
- Resolución Directoral N° 0127-97-DCG - Dictan disposiciones referidas al
significado de los contaminantes del mar y los criterios establecidos para su
identificación
- Resolución Directoral N° 442-2005-DCG - Dictan disposiciones referidas al
significado de los contaminantes del mar y los criterios establecidos para su
identificación
- Resolución Directoral N° 757-2004-DCG - Aprueba norma para autorización
de uso de los productos químicos u orgánicos como dispersantes,
absorbentes y/o aglutinantes de hidrocarburos
- Resolución Directoral N° 288-2011-DCG - Aprueban los procedimientos
específicos de Auditoria para llevar a cabo las auditorias de gestión a los
Centros de Formación reconocidos por la Autoridad Marítima Nacional y la
Escuela Nacional de la Marina Mercante Nacional
RE - 8
- Resolución Directoral N° 052-96-DCG - Lineamientos para el desarrollo de
estudios de impacto ambiental, relacionados con los efectos que pudiera
causar la evacuación de residuos por tuberías a los cuerpos de agua
- Aprueban Diversas Disposiciones Relativas a la Recepción y Disposición de
Residuos de Mezclas Oleosas, Aguas Sucias y Basuras - R.D. N° 0766-
2003/DCG
- Decreto Supremo Nº 042–2003–EM - Establece el Compromiso Previo como
Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y Normas
Complementarias
- Decreto Supremo Nº 053-99-EM - Procedimientos Administrativos ante la
Dirección General de Asuntos Ambientales
- Decreto Supremo Nº 014-92-EM - Texto Único Ordenado de la Ley General
de Minería
- Decreto Legislativo que Precisa la Regulación Minera Ambiental de los
Depósitos de Almacenamiento de Concentrados Minerales - D.L. N° 1048
- Decreto Supremo N° 016-93-EM y su Modificatoria D.S. N° 059 –93-EM
Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero
Metalúrgicas
- Ley que Regula el Cierre de Minas – Ley N° 28090
- Ley que Modifica la Ley N° 28090 – Ley N° 28234
- Reglamento para el Cierre de Minas – D.S. N° 033-2005-EM
- Modifica el Reglamento de la Ley que Regula el Cierre de Minas – D.S. Nº
035-2006-EM
- Modifican Artículos del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas – D.S. Nº
045-2006-EM
- Aprueban el Reglamento para Evaluar y Aceptar el Fideicomiso sobre
“Inversión Forestal” en Garantía del Cumplimiento del Plan de Cierre de Minas
– R.M. N° 515-2006-MEM/DM
- Ley que Regula los Pasivos Ambientales - Ley N° 28271
- Ley que Modifica los Artículos 5°, 6°, 7° y 8° de la Ley N° 28271 - Ley N°
28525
RE - 9
- Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera (Decreto
Supremo 059-2005-MEM), modificado por D.S. Nº 003-2009-EM
- Decreto Supremo N° 028-2008-EM - Reglamento de Participación Ciudadana
en el Subsector Minero
- R.M. N° 304-2008-MEM/DM (26/06/2008) - Normas que Regulan el Proceso
de Participación Ciudadana en el Subsector Minero
- Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental
y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales
- Decreto Supremo N° 055-2010-EM - Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería
- R.M. N° 315-96-EM/VMM - Niveles Máximos Permisibles de Elementos y
Compuestos Presentes en Emisiones Gaseosas Provenientes de las
Unidades Minero - Metalúrgicas
- Aprueban los Niveles Máximos Permisibles para Efluentes Líquidos Minero –
Metalúrgicos – R.M. N° 010-2010-MINAM
RE 1.6 Marco legal sobre biodiversidad
- Ley de Áreas Naturales Protegidas - Ley N° 26834, y Reglamento de la Ley
de Áreas Naturales Protegidas - D.S. N° 038-2001-AG
- Decreto Supremo N° 004-2010-MINAM que precisa la obligación de solicitar
opinión técnica previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las
Áreas Naturales Protegidas
- Decreto Legislativo N° 1079-2008 que establece medidas que garanticen el
patrimonio de las Áreas Naturales Protegidas
- Decreto Supremo N° 008-2008-MINAM, que aprueba el Reglamento del
Decreto Legislativo Nº 1079
- Decreto Supremo N° 003-2011-MINAM que aprueba modificación del Artículo
116° del Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas, aprobado por
Decreto Supremo N° 038-2001-AG
RE - 10
- Decreto Supremo 004-2010-MINAM - Decreto Supremo que precisa la
obligación de solicitar opinión técnica previa vinculante en defensa del
patrimonio natural de las Áreas Naturales Protegidas
- Ley 27308 – Ley Forestal y de Fauna Silvestre
- Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales
- Ley N° 26821
- Ley de Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biológica - Ley N° 26839, y su Reglamento - D.S. N° 068-2001-PCM
- Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica del Perú - D.S. N° 102-2001-
PCM
- Aprueban Categorización de las Especies Amenazadas de Flora Silvestre -
D.S. N° 043-2006-AG
- Aprueban Categorización de Especies Amenazadas de Fauna Silvestre y
Prohíben su Caza, Captura, Tenencia, Transporte o Exportación con Fines
Comerciales - D.S. N° 034-2004-AG
RE 1.7 Marco legal sobre patrimonio arqueológico
- Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley N° 28296
- D.S:Nº 011-2006-ED - Reglamento de la Ley General del Patrimonio Cultural
de la Nación
- Ley N° 28296 - Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
- Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto Nacional de
Cultura (INC) - R.S. N° 004-2000-ED
- D.S. Nº 001-2010-MC - Decreto Supremo que aprueba fusiones de entidades
y órganos en el Ministerio de Cultura –
- D.S. N° 001-2011-MC - Aprueban Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Cultura – D.S. Nº 001-2011-MC
- Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas - R.S. N° 559-
85-ED, Modificada Mediante R.S. N° 060-95-ED
RE - 11
- D.S. Nº 004-2009-ED - Establecen plazos para la elaboración y aprobación de
los Proyectos de Evaluación Arqueológica y de la Certificación de Inexistencia
de Restos Arqueológicos
RE 1.8 Marco legal sobre la protección a la salud
- Ley General de Salud - Ley N° 26842
- R.M. N° 510-2005/MINSA Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional
- D.S. N° 009-2005-TR - Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
- D.S. Nº 009-97-SA - Reglamento de la Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud –
- R.M. Nº 090-97-TR/DM - Crean Registro de Entidades Empleadoras que
Desarrollan las Actividades de Alto Riesgo
- Aprueban Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo - Decreto Supremo Nº 003-98-SA
- R.M. Nº 312-2011/MINSA - Aprueban Documento Técnico “Protocolos de
exámenes Médico Ocupacionales y Guías de Diagnóstico de los Exámenes
Médicos Obligatorios por Actividad”.
RE - 12
RE 2.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Actualmente, en las instalaciones del Terminal Portuario de Matarani (TPM), entre
otras operaciones de movimiento de carga de importación y exportación, se
efectúa operaciones de recepción, almacenamiento y embarque de concentrado
de cobre. Estos concentrados provienen de las operaciones de las minas
Sociedad Minera Cerro Verde y de Xstrata Tintaya. Para este propósito, se
utilizan los amarraderos C y D de 132 m de largo, que pueden recibir
embarcaciones de entre 30 mil y 40 mil DWT.
Con la finalidad de atender mayores requerimientos de recepción,
almacenamiento y embarque de concentrados de minerales de Xstrata Copper,
TISUR ha proyectado la ampliación de sus instalaciones actuales, por lo que
plantea desarrollar un Proyecto Integral denominado SISTEMA DE RECEPCIÓN,
ALMACENAMIENTO Y EMBARQUE DE CONCENTRADO DE MINERALES Y
AMARRADERO “F” EN LA BAHÍA ISLAY, que comprende la infraestructura,
equipamiento e instalaciones para las operaciones de recepción, almacenamiento
y embarque a nave de concentrados de minerales. La capacidad de
almacenamiento será de 75 000 TM y una capacidad de embarque de 2300 TMH
para cargar buques de hasta 55 000 TM.
RE 2.1 Ubicación del Proyecto
El TPM, se ubica sobre el litoral peruano en el océano pacifico a 1 090 kilómetros
al sur de la ciudad de Lima y a 120 Km aproximadamente de la ciudad de
Arequipa; de acuerdo a la división política del Perú, el TMP, se ubica en el distrito
de Islay, provincia de Islay, departamento y región de Arequipa. Se ubica entre las
cotas 0 y 51 m.s.n.m. Por otro lado, el Proyecto se emplaza al sur de las
instalaciones portuarias actuales, en el sector denominado bahía Islay, y dentro
de los límites de la concesión, dado que en esta zona se cuenta con espacio
suficiente terrestre y acuático para desarrollar las obras, aprovechando el calado
RE - 13
natural de la bahía que fácilmente alcanza los 20 m. Ver Plano 723MA0005A-
010-20-01R Ubicación.
RE 2.2 Accesos al área del Proyecto
Desde la ciudad de Arequipa se llega al puerto a través de una carretera asfaltada
de aproximadamente 105 Km hacia el suroeste. Está conectada hacia Lima y
hacia Tacna mediante la carretera panamericana sur. Por otro lado, el Proyecto
tiene acceso de primer orden por carretera, al ser el punto marítimo de uno de los
ramales del IIRSA-SUR y del eje de la ruta Matarani – Arequipa - Juliaca;
asimismo está directamente vinculado al ferrocarril Matarani– Arequipa - Juliaca y
la frontera con Bolivia. Cuenta además con acceso ferroviario desde la Ciudad de
Arequipa.
Para el acceso aéreo se tiene en la ciudad de Arequipa el aeropuerto Manuel
Rodriguez Ballón ubicado a 120 Km. del puerto de Matarani.
RE 2.3 Breve descripción del Proyecto
El Proyecto, consiste en desarrollar un sistema de recepción, almacenamiento y
embarque de concentrados de mineral y el Amarradero F en la Bahía Islay, a fin
de poder atender las necesidades de embarque de mineral de XSTRATA
COPPER.
TISUR vio por conveniente desarrollar el Proyecto integral ubicado al sur de las
instalaciones actuales del TPM, y dentro de los límites de la concesión, dado que
en esta zona se cuenta con espacio suficiente terrestre y acuático para desarrollar
las obras, aprovechando el calado natural de la bahía que fácilmente alcanza los
30 m.
El Proyecto comprenderá los siguientes componentes según su ubicación:
RE - 14
- LADO TIERRA:
Sistema ferroviario: compuesto por un desvío ferroviario que permite el
acceso de un tren cargado de concentrado de cobre, hasta la zona de la
bahía Islay, transito a través de la zona de descarga y retiro del tren una
vez descargado.
Sistema de recepción: compuesto por la zona de descarga propiamente
dicha, en la cual se ubica una tolva de recepción y faja transportadora, que
permiten llevar el concentrado hasta la zona de almacenamiento.
Sistema de almacenamiento: compuesto por un edificio hermético, en el
cual se apila el concentrado de cobre para su posterior despacho marítimo.
Sistema de despacho: en el lado tierra, compuesto por las tolvas de
despacho y un sistema transportador que lleva el material hasta casi el
límite de la zona terrestre, en el cual se ubican las infraestructuras que
permiten el paso del concentrado de cobre desde transportadoras de cinta
convencionales, a transportadoras de cinta del tipo tubular, que transporta
el concentrado hasta el sistema de despacho lado mar.
- LADO MAR
Sistema de despacho: en el lado mar, compuesto por la transportadora de
cinta del tipo tubular que permite llevar el concentrado desde las
instalaciones en tierra, hasta las instalaciones en mar.
Sistema de embarque: compuesto por un embarcador de nave del tipo
viajero, el cual corre sobre un amarradero del tipo pantalán, ambos
diseñados para atender naves de entre 20 000 DWT a 55 000 DWT. Para
el amarre de las naves, se optará por un sistema de boyas de amarre
RE - 15
conformado por una boya central y dos laterales tanto en proa como en
popa, haciendo un total de seis boyas.
Sistema de amarre y maniobras: la ejecución de atraque en aguas
profundas requiere de equipo adicional. Serán necesarios dos
remolcadores para ayudar a las naves (55 000 t) durante la llegada y
salida.
La ampliación del TPM, no implica modificaciones en el puerto existente.
Las operaciones portuarias no se verán afectadas durante la etapa de
construcción del Proyecto.
RE 2.4 Cronograma de ejecución e inversión
El periodo constructivo se estima en aproximadamente 16 meses y el Proyecto
tiene una vida útil proyectada de 18 años. Por otro lado, se proyecta una inversión
de US$ 2 000 000.
En las páginas siguientes se presentan los cronogramas respectivos.
RE - 16
Tabla RE 2.4-1: Cronograma de Ejecución del Proyecto
Fuente: TISUR
RE - 17
Tabla 2.4-2: CRONOGRAMA DE INVERSIÓN – LADO TIERRA
Proyecto:Cliente:Lugar:
Item Descripción Parcial (U$) MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06 MES 07 MES 08 MES 09 MES 10 MES 11 MES 12 MES 13 MES 14 MES 1501 OBRAS - LADO TIERRA
01.01 OBRAS CIVILES Y METALICAS RECEPCION 2,527,628.80 421,271.47 421,271.47 421,271.47 421,271.47 421,271.47 421,271.47 01.02 OBRAS CIVILES Y METALICAS ALMACEN 7,541,721.04 942,715.13 942,715.13 942,715.13 942,715.13 942,715.13 942,715.13 942,715.13 942,715.13 01.03 FACILIDADES 2,549,198.21 424,866.37 424,866.37 424,866.37 424,866.37 424,866.37 424,866.37 01.04 EQUIPOS MECANICOS 2,617,264.89 373,894.98 373,894.98 373,894.98 373,894.98 373,894.98 373,894.98 373,894.98 01.05 VIAS INTERNAS 960,950.35 240,237.59 240,237.59 240,237.59 240,237.59 01.06 VIAS EXTERNAS 1,175,999.29 195,999.88 195,999.88 195,999.88 195,999.88 195,999.88 195,999.88 01.07 VIAS FERREAS 3,715,401.05 412,822.34 412,822.34 412,822.34 412,822.34 412,822.34 412,822.34 412,822.34 412,822.34 412,822.34
01.08REDES DE AGUA, DESAGUE Y CONTRA INCENDIO
15,526,300.26 3,105,260.05 3,105,260.05 3,105,260.05 3,105,260.05 3,105,260.05
01.09 SISTEMA ELECTRICO 1,634,825.71 272,470.95 272,470.95 272,470.95 272,470.95 272,470.95 272,470.95 01.10 INSTRUMENTACION 57,365.69 14,341.42 14,341.42 14,341.42 14,341.42
38,306,655.29 1,551,537.35 1,551,537.35 1,551,537.35 1,551,537.35 1,551,537.35 1,551,537.35 4,701,035.11 5,122,306.58 5,250,823.75 4,838,001.41 4,597,763.82 1,506,845.19 1,506,845.19 1,085,573.73 388,236.41 3,830,665.53 155,153.74 155,153.74 155,153.74 155,153.74 155,153.74 155,153.74 470,103.51 512,230.66 525,082.37 483,800.14 459,776.38 150,684.52 150,684.52 108,557.37 38,823.64 3,830,665.53 155,153.74 155,153.74 155,153.74 155,153.74 155,153.74 155,153.74 470,103.51 512,230.66 525,082.37 483,800.14 459,776.38 150,684.52 150,684.52 108,557.37 38,823.64
45,967,986.35 1,861,844.82 1,861,844.82 1,861,844.82 1,861,844.82 1,861,844.82 1,861,844.82 5,641,242.13 6,146,767.89 6,300,988.50 5,805,601.69 5,517,316.59 1,808,214.23 1,808,214.23 1,302,688.47 465,883.69 8,274,237.54 335,132.07 335,132.07 335,132.07 335,132.07 335,132.07 335,132.07 1,015,423.58 1,106,418.22 1,134,177.93 1,045,008.30 993,116.99 325,478.56 325,478.56 234,483.92 83,859.06
54,242,223.89 2,196,976.89 2,196,976.89 2,196,976.89 2,196,976.89 2,196,976.89 2,196,976.89 6,656,665.71 7,253,186.11 7,435,166.43 6,850,610.00 6,510,433.57 2,133,692.79 2,133,692.79 1,537,172.40 549,742.75 IGV 18%
AREQUIPA - ISLAY - MATARANI
TOTAL PRESUPUESTO
COSTO DIRECTOGASTOS GENERALES 10%
FACTIBILIDAD SISTEMA DE RECEPCION, ALMACENAMIENTO Y EMBARQUE DE CONCENTRADOS DE MINERAL Y AMARRADERO F EN BAHIA ISLAYTISUR
UTILIDAD 10%SUBTOTAL
Fuente: TISUR
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Tabla 2.4-3: CRONOGRAMA DE INVERSIÓN – LADO MAR
Fuente: TISUR
RE - 19
RE 3.0 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
El Área de Influencia del Proyecto “SISTEMA DE RECEPCIÓN,
ALMACENAMIENTO Y EMBARQUE DE CONCENTRADOS DE MINERAL Y
AMARRADERO F EN BAHÍA ISLAY” en el TPM, comprende el área marino
costera donde se construirán las facilidades de almacenamiento y embarque, las
zonas de acceso al terminal de embarque y a las instalaciones de tierra y los
grupos poblacionales cercanos; bajo el criterio de que su localización,
construcción y funcionamiento podrían modificar y/o alterar los componentes
físicos, biológicos y socio-económicos-culturales actuales de la zona.
Para la delimitación del Área de Influencia Directa (AID) e Indirecta (AII) del
Proyecto se han tenido en cuenta la ocurrencia de potenciales impactos sobre las
condiciones y características marino costeras imperantes en la zona, incluyendo
la población involucrada.
Las actividades de construcción y operación del Proyecto en Matarani
ocasionarán riesgos potenciales de impactos sobre una determinada área de
influencia en la que podrían producir impactos sobre el medio ambiente de
diferentes intensidades, magnitudes y alcances; por esta razón dividimos el área
de influencia en: Área de Influencia Directa y Área de Influencia Indirecta. (Ver
Plano 723MA0005A-010-20-003 Área de Influencia Ambiental).
RE 3.1 Área de influencia ambiental directa (AID)
El Área de Influencia Directa – AID del Proyecto, desde el punto de vista
ambiental, comprenderá el terreno propio donde se producen las actividades que
originan los impactos ambientales y es por lo tanto, la que generalmente recibe
los mayores impactos. Está conformada por el área marítima superficial y sub
acuática en donde se establecerán las instalaciones fijas, flotantes y subacuáticos
del amarradero y faja transportadora; así como por el área terrestre necesaria
RE - 20
para la construcción de las instalaciones de recepción, almacenamiento y
despacho de concentrados mineros, vía de acceso y loop ferroviario. Asimismo,
incluye un radio de 100 m alrededor del punto de descarga del ducto, una franja
de 100 m alrededor del trazo del ducto, 100 m alrededor del edificio donde se
recibirá y almacenará el concentrado, extendiéndose hasta el patio de maniobras
y loop ferroviario de recepción del concentrado proveniente de la mina, hasta el
poblado cercano de Villa Pescadores.
Los criterios que se consideran para determinar el Área de Influencia Directa
(AID) en el ámbito marítimo y continental son:
- Por ser zonas donde se van a realizar movimiento de tierras, obras civiles y
metal-mecánicas terrestres, acuáticas y subacuáticas.
- Por ser zonas donde se va a realizar movimiento de recepción, despacho y
embarque de concentrados presentando riesgo potencial de accidentes o
derrames que requerirán condiciones especiales de prevención, manejo y
planes de contingencia a ser aplicados.
- Por ser zonas con riesgo potencial de tener emisiones atmosféricas como
resultado de las operaciones del almacén, de la faja transportadora y de los
vehículos de transporte ferroviario.
- Por ser zonas donde se realizarán maniobras de aproximación y atraque de
buques.
- Por ser zonas de tránsito diario de embarcaciones artesanales.
RE 3.2 Área de influencia ambiental indirecta (AII)
La delimitación del Área de Influencia Indirecta (AII) depende de la distancia, de la
magnitud de los impactos potenciales y de algunas características de la zona.
El AII, comprende un área de mayor extensión con respecto al área de influencia
directa, donde los impactos se darían en forma indirecta durante las etapas de
RE - 21
construcción y operación del Proyecto, la misma, que se determinó considerando
principalmente las condiciones hidro-oceanográficas, medio ambientales y
socioeconómicas.
En el ámbito marítimo el área de influencia indirecta en extenso, incluye la zona
de aproximación de buques, un radio de 200 m alrededor del punto de descarga
de la faja transportadora, 200 m a cada lado de la faja transportadora tanto en
mar como en tierra y en el ámbito continental incluye el pueblo de Islay conocido
también como Matarani.
Los criterios que se consideran para determinar el Área de Influencia Indirecta en
el ámbito marítimo y continental son:
- Por ser zonas por donde van a transitar los buques para llegar hasta el
embarcadero a recibir los embarques de concentrados de minerales.
- Por ser zonas con riesgo potencial de tener un incremento de inmisiones
como resultado de las operaciones del almacén, de la faja transportadora, de
la descarga en buques y del movimiento de los vehículos de transporte
ferroviario.
- Por ser poblados geográficamente ubicados cerca del lugar donde se
ejecutará el Proyecto y donde la actividad económica y calidad de vida de la
población pudiera verse influenciada por el Proyecto.
- Por la disponibilidad de la mano de obra en la población de Matarani.
RE 3.3 Área de influencia social
Desde el punto de vista Social, el Área de Influencia Social Directa está constituida por
el pueblo de Islay, ubicado en el distrito y provincia de Islay, departamento de Arequipa.
Se ha definido el Área de Influencia Directa del componente socioeconómico sobre la
base de los siguientes criterios:
RE - 22
a) Proximidad al Proyecto. La ubicación del Proyecto, su relación con los centros
poblados y vías de acceso. Cercanía a la zona de Recepción, Almacenamiento y
Embarque. El pueblo de Islay es el centro poblado donde se ubica el Proyecto. La
delimitación ha tenido en cuenta los espacios en los que las actividades del
Proyecto generará consecuencias directas, tales como las zonas cercanas al puerto
de Matarani.
b) Impactos Socioeconómicos. El Proyecto impactará en el empleo e ingresos de la
población por la contratación de mano de obra local, así como la dinamización
económica directa e indirecta (adquisición de bienes y/o servicios) que generaría el
Proyecto.
El Área de Influencia Indirecta (AII) está conformada por el distrito de Islay por estar
vinculada al Proyecto en mayor o menor grado a las operaciones del Proyecto y por los
beneficios asociados a arbitrios y tributos generados por la operación de la misma. Los
criterios utilizados para la delimitación del Área de Influencia Indirecta (AII), han
considerado aquellos impactos sociales, culturales y económicos que se originarán como
reacción de las comunidades ante los efectos directos del Proyecto, tales como:
a) División político - administrativa. El cual toma en cuenta la delimitación territorial y
la ubicación del Proyecto en el ámbito distrital, provincial y departamental según la
división política del Estado Peruano. El Proyecto se ubica en el distrito y provincia
de Islay, departamento de Arequipa.
b) Ingresos Económicos. Teniendo en cuenta el incremento del aporte presupuestal al
gobierno local, provincial y regional como impuestos y arbitrios. El Proyecto
impactará indirectamente en el distrito de Islay y otros distritos y provincias del
departamento de Arequipa como consecuencia de los beneficios de la actividad
portuaria.
En el Plano 723MA0005A-010-20-04R, se aprecia el Área de Influencia Social
Directa e Indirecta.
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RE 4.0 CARACTERÍSTICAS GEOGRÁFICAS DEL ÁREA DEL PROYECTO
RE 4.1 Ambiente físico
RE 4.1.1 Clima y meteorología
El TPM, presenta un clima considerado como de régimen Sub-Tropical,
influenciado por tres principales factores ambientales: la corriente peruana de
Humboltd, el anticiclón semi-permanente del pacífico sur y la cordillera de los
andes. Además, ejercen influencia: el clima tropical y el clima templado de la
zona templada de la región sub-antártica.
Las condiciones climatológicas de la zona de estudio se han establecido
mediante el análisis de información producida por la estación meteorológica
“Pampa Blanca/00837/DRE-06”, ubicada en el distrito de Cocachacra,
provincia de Islay departamento de Arequipa (coordenadas geográficas: latitud
17º 4’ S, longitud 71º 43’ W y altitud de 100 m.s.n.m.).
Los parámetros meteorológicos utilizados para la caracterización climatológica
han sido la temperatura, que reporta un aumento de la temperatura máxima
media anual de un valor de 26, 6 ºC para los años 1999 y 2000, a un valor de
31,5 ºC para el año 2008 y la humedad relativa, con una media anual de
76,5%. Igualmente se evaluó las precipitaciones, las cuales reportan valores
menores de 20 mm en forma de llovizna; así mismo la dirección del viento
cuya predominancia es 51,2 % SW, seguido de la dirección SSW con un 26,7
y de SSE con un 18,5 %. Por su parte, la velocidad del viento durante casi
todo el año es casi constante y está en promedio entre 2,8 y 3,1 m/s.
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RE 4.1.2 Geomorfología y geología
El rasgo morfológico principal del área de estudio es la denominada faja litoral,
ubicada entre la ribera del mar y el sistema de colinas denominada cordillera
de la costa con una longitud de 90 Km, estrecha y discontinua. Su topografía,
la configuran playas y acantilados, así como depresiones ubicadas bajo el
nivel del mar, conformando lo que se conoce como el talud continental y las
fosas marinas.
La geología regional de la zona, está conformada por unidades de rocas
ígneas (intrusivas y extrusivas), sedimentarias y metamórficas. Las rocas
metamórficas, con mayor presencia en la zona, han sido formadas por efectos
de un metamorfismo regional a diferentes grados, lo cual origina una variedad
de rocas tales como cuarcitas, migmatitas, esquistos y gneiss que se
encuentran principalmente en la faja litoral y en algunos sectores de la
cordillera de la costa y en pequeños afloramientos aislados. Las rocas
sedimentarias están conformadas por calizas, lutitas y areniscas.
Las rocas ígneas intrusivas están compuestas por granitos y granodioritas que
son las principales formadoras del batolito de la costa. Las rocas ígneas
extrusivas están conformado principalmente por derrames andesíticos, tufos y
cenizas volcánicas.
En cuanto a la geología local, la unidad geológica predominante en el área
corresponde al Complejo Basal de la Costa, el cual está constituido por rocas
metamórficas bandeadas “gneiss”, y otras rocas de composición diorítica y
menor grado de metamorfismo (esquistos), las cuales afloran de manera
puntual sin presentar grandes extensiones.
RE - 25
RE 4.1.3 Riesgos naturales
La información relacionada con los riesgos (extraído del EIA del 2006) están
relacionados con: actividad sísmica, tsunami génico e inestabilidad de taludes
y actividad volcánica.
El riesgo de precipitaciones intensas así como de inundaciones en el área del
puerto de Matarani es bajo a nulo; de acuerdo con los registros, las
precipitaciones máximas mensuales han sido menores a 15 mm y no existen
registros de precipitaciones excepcionalmente intensas. Por su parte, el riesgo
de vientos huracanados e intensos también es bajo; los registros indican
valores de velocidad de viento menores de 13 Km/h y dirección predominante
del sur oeste y sur-sur este.
RE 4.1.4 Calidad de aire
Para el desarrollo del estudio, y a fin de conocer las características del área
de influencia bajo condiciones sin Proyecto, se hicieron mediciones de calidad
de aire en dos estaciones de muestreo durante 24 horas entre los días 24 y
25 de enero del 2011 (ver Plano 723MA0005A-010-20-05R – Ubicación de
Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire, Ruidos, Agua Potable y
Suelos - LBA).
Los parámetros evaluados corresponden a PM-10, CO, NO2, O3 y metal plomo
en PM-10, regulados por el Decreto Supremo Nº 074-2001-PCM Reglamento
de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. Por otro lado,
también se han evaluado partículas PM-2,5; gas H2S; y gas SO2; regulados
por el Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM, Estándares de Calidad
Ambiental. Así mismo, se ha evaluado el contenido de arsénico en partículas
PM10 regulado por la R.M Nº 315-96-EM/VMM.
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Los valores registrados de los parámetros de calidad del aire se encuentran
en niveles inferiores a los valores establecidos por las normas vigentes.
RE 4.1.5 Calidad de ruido
El nivel de presión sonora (ruido), fue evaluado en seis estaciones o puntos
de control, (ver Plano 723MA0005A-010-20-05R – Ubicación de Estaciones
de Monitoreo de Calidad de Aire, Ruidos, Agua Potable y Suelos - LBA).
Para la ubicación de los puntos de medición de presión sonora, se consideró
la disposición de los componentes del Proyecto y la dirección predominante
del viento. De acuerdo a lo establecido por el estándar de calidad ambiental
para el ruido, se realizaron mediciones en horario diurno y nocturno. Los
resultados obtenidos y comparados con el estándar de calidad ambiental para
ruido ambiental diurno y nocturno según lo establecido en el D.S N° 085-2003-
PCM, para zona industrial, no sobrepasan el ECA de ruido.
RE 4.1.6 Calidad de agua continental
La evaluación de la calidad de agua tiene como objetivo conocer las
condiciones actuales, tanto físicas como químicas, de los cursos de agua del
área de influencia, previo a la ejecución del Proyecto, teniendo en cuenta lo
establecido en el D.S. Nº 002-2008-MINAM Estándares de Calidad Ambiental
(ECA) para Agua.
La zona de influencia del Proyecto en el ámbito terrestre no presenta cursos
hídricos naturales ni afloramientos de aguas subterráneas. Ante la carencia de
agua en cursos naturales, se ha monitoreado y caracterizado el agua de
consumo humano que consume la población a través de la red pública. En el
Plano 723MA0005A-010-20-05R Ubicación de Estaciones de Monitoreo de
Calidad de Aire, Agua, Ruidos, Agua Continental y Suelos – LBA, se
muestra la ubicación de la estación de monitoreo de agua.
RE - 27
Los resultados de la evaluación de calidad de agua, indican la presencia de
sólidos totales disueltos, conductividad, cloruros, sulfatos y algunos metales
como boro, arsénico, etc. Los altos contenidos sólidos totales disueltos,
conductividad, así como de cloruros y sulfatos son indicativos que la matriz del
agua contienen sales disueltas posiblemente en grandes cantidades. Estos
elementos reducen la calidad del agua para consumo humano pero no
significan riesgo para la salud en las concentraciones presentadas.
RE 4.1.7 Suelos
Los suelos de la zona de estudio son del tipo mineral. Según la clasificación
natural de los Estados Unidos de América del 2010 (Soil Taxonomy),
pertenecen al orden Entisols, el cual es el menos desarrollado que existe. La
región edáfica a la que pertenece el área de estudio es Aridisólica, que
comprende la zona costera cuyo límite por el oeste es el mar y por el este el
flanco occidental andino.
La Capacidad de intercambio catiónico (CIC) que refleja la fertilidad potencial
de un suelo es baja. El grado de meteorización de los suelos es muy bajo
debido a la fuerte aridez (precipitaciones casi nulas y temperaturas medias a
altas), la ausencia de vegetación, y la roca madre de origen metamórfico, que
es muy dura.
El análisis de la calidad del suelo exhibe valores menores a los referidos por
los estándares de la Canadian Soil Quality Guidelines for the Protection of
Environmental and Human Health (2007) utilizados, con excepción del cromo
(Cr) que excede en 41% el valor aceptado para suelos de uso industrial. Ver
Plano 723MA0005A-010-20-05R – Ubicación de Estaciones de Monitoreo
de Calidad de Aire, Ruidos, Agua Potable y Suelos - LBA.
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RE 4.1.8 Oceanografía
La Bahía Islay, o Caleta Islay ubicada a 120 Km. al SW (sur-oeste) de
Arequipa, en el departamento de Arequipa es una pequeña bahía que se
encuentra a su vez dentro de la Bahía Matarani, orientada ésta hacia el W
(oeste). La presencia de los Islotes Alvizuri proporciona relativo abrigo al
sector del Proyecto para el oleaje incidente desde el Sur, mientras que para el
oleaje incidente desde el Norte se encuentra más expuesto. El nuevo muelle
se emplazará, en el sector de Caleta Islay, aproximadamente a 2,0 Km. al SW
de la ciudad de Islay.
Por las características del patrón de vientos del Pacífico en esta latitud, el
oleaje reinante1 en aguas profundas corresponde a la dirección general SW,
en tanto que el dominante2 también tiene dirección general SW.
Las mareas en Islay son semidiurnas (dos mareas altas y dos mareas bajas
por día). La diferencia entre la más alta y la más baja marea es alrededor de
1,3 m.
La velocidad de las corrientes en la zona del muelle es generalmente baja,
rara vez excede 0,1 m/s y su correlación con las mareas es pobre. Esta baja
velocidad no permite definir con claridad la dirección de la corriente, pero es
evidente que fluye entre 60 y 240 grados.
Los resultados del monitoreo de la calidad de los sedimentos marinos (ver
Plano 723MA0005A-010-20-06R Ubicación de Estaciones de Calidad de
Agua de Mar, Sedimentos e Hidrobiología - LBA) se compararon con las
Guías Canadienses de Calidad Sedimentaria para Protección de Vida
Acuática (Concilio Canadiense de Ministerios del Medio Ambiente - CCME),
1 La dirección asociada al mayor porcentaje de incidencia. 2 La dirección asociada a la incidencia de las mayores tormentas
RE - 29
2002. En base a los resultados analíticos, se puede observar que existen
diferencias de concentración metálica entre las zonas muestreadas en el área
de influencia marina del Proyecto. Las concentraciones metálicas
sedimentarias de As, Cd, Cr, Cu, Pb y Zn en el área de influencia marina
exceden los valores Guía de Calidad Sedimentaria Marina del Canadá.
Considerando éstas guías, los sedimentos podrían considerarse como no
adecuados para la vida acuática donde ciertos efectos biológicos son
probables de que ocurran; Sin embargo, estos efectos negativos sobre la vida
acuática podrían estar siendo controlados por procesos de complejación
considerando que existe la presencia de especies macrobentónicas.
RE 4.2 Ambiente biológico
RE 4.2.1 Ecosistema terrestres
El Área de Influencia (AI) del Proyecto se localiza dentro de la ecorregión del
Mar frío de la Corriente Peruana la cual se extiende desde cerca de los 5º L.
S. hasta el centro de Chile. Dentro de la clasificación geográfica de los mares
a nivel mundial, forma parte del reino de los mares del sur del pacífico oriental
y de la región peruano-chilena. Limita hacia el norte con el mar tropical y hacia
el oeste con la región tropical del Pacífico de alta mar (Brack y Mendiola,
2000).
Con respecto a la zona de vida descrita por INRENA (INRENA, 1995), la zona
de vida del área de influencia del Proyecto corresponde al desierto desecado
– Subtropical (dd-S), dicha zona de vida se localiza a lo largo de toda la zona
del litoral desde Trujillo extendiéndose hasta el sur del país, comprendiendo
planicies y las partes bajas de los valles costeros desde 0 a 1 800 msnm.
Según el diagrama de zonas de provincias de humedad de Holdrige el
promedio de evapotranspiración potencial total por año varía entre 32 y 64
RE - 30
veces más que el valor de precipitación, por lo que esta zona de vida se
localiza dentro de la provincia de humedad “Desecado”.
RE 4.2.2 Flora terrestre
La vegetación dentro del desierto desecado – Subtropical es muy escasa o
inexistente, apareciendo especies halófitas distribuidas en pequeños parches
de vegetación en medio del extenso desierto grisáceo y eólico.
RE 4.2.3 Fauna terrestre
El estudio faunístico terrestre comprendió los grupos de aves, reptiles y
mamíferos, siendo el primer grupo de mayor importancia por la ubicación
marino costera del Proyecto. Para la hidrobiología marina se realizaron
estudios de composición del fitoplancton, zooplancton, macrobentos y peces
ubicando transectos de evaluación dentro del área de influencia (AI) marina
del Proyecto. Finalmente, se tuvo en consideración la cercanía del AI del
Proyecto a las Áreas Naturales Protegidas y a otras zonas de importancia
para la conservación biológica.
Dentro del área de influencia del Proyecto se localizan tres tipos de hábitats:
mar litoral (zona marítima contigua al litoral), litoral rocoso (conformadas por
acantilados, rocas, islotes y pequeñas caletas) y terrazas costeras
(extensiones de tierra firme plana dentro del litoral).
Estaciones de muestreo
Para la evaluación de aves se recorrió toda la zona del litoral que comprende
el área de influencia del Proyecto. Por su parte, la evaluación herpetológica
comprendió el recorrido de toda la zona, tanto del litoral como tierra adentro,
teniendo como referencia seis puntos de muestreo. Estos mismos puntos de
RE - 31
muestreo fueron considerados para el estudio de mamíferos terrestre, donde
se trató de identificar individuos o rastros (huellas, fecas, madrigueras,
osamentas, etc.) de los mismos. Ver Plano 723MA0005A-010-20-06R
Ubicación de Estaciones de Calidad de Agua de Mar, Sedimentos e
Hidrobiología - LBA.
Resultados y discusión
Aves: el AI del Proyecto presenta un comunidad ornitológica típica de las
zonas marinos costeras de la ecorregión del Mar Frío de la Corriente Peruana
específicamente de las playas rocosas, siendo características de este tipo de
hábitat las especies Haematopus ater “brujilla”, el “churrete marisquero”
Cinclodes taczanowskii y el pingüino de Humboldt Spheniscus humboldti.
Dentro del AI se registró un total de 11 especies de aves, todas estas
especies fueron propias de los hábitats del mar frío. Tres de las especies de
aves registradas poseen categorías de conservación nacional e internacional,
de estas especies Pelecanus thagus es considerada una especie común
dentro de la provincia de Islay, Phalacrocorax gaimardi es una especie de
poca abundancia pero de avistamiento frecuente y Spheniscus humboldti es
una especie rara en cuanto a abundancia (Hughes, 1991). Con respecto al
CITES, las especies Spheniscus humboldti y Pelecanus thagus están
incluidas dentro del apéndice I del CITES.
Herpetología: se registraron dos especies distribuidas en dos familias
(Gekkonidae y Tropiduridae). Con respecto a la abundancia Microlophus
quadrivittatus “lagartija” registró 16 individuos, siendo este valor
significativamente mayor al de Phyllodactylus gerrhopygus “gecko” con sólo
dos individuos. Ninguna especie posee alguna categoría de conservación
nacional o internacional. Por otro lado, las dos especies de reptiles registradas
son típicas del desierto costero peruano (Carrillo de Espinoza e Icochea,
1995) con distribuciones amplias dentro de dicho ecosistema desde el sur de
RE - 32
Perú hasta Chile (Lobos y Cattan, 2009; Aguilar et. al., 2007; Pinchiera –
Donoso, 2006; y Baez y Cortes, 1990).
Mamíferos: la presencia de mamíferos nativos es nula. De otra parte, dentro
del área no existen formaciones vegetales que puedan servir de refugio o
lugares de alimentación así como cuerpos de agua dulce. Igualmente, no se
hallaron rastros ni se observaron especies de mamíferos nativos en la zona de
estudio debido a la cercanía de zonas urbanas (centros poblados y puerto de
Matarani).
RE 4.2.4 Áreas naturales protegidas
El área de influencia del Proyecto no se encuentra dentro de un área natural
protegida ni en su área de amortiguamiento.
RE 4.2.5 Ecosistemas marino
Estaciones de muestreo
Para el monitoreo de plancton, bentos y peces (buceo) se ubicaron tres
transectos, mientras que para el monitoreo de peces (captura con red) se
ubicaron 4 redes. Ver Plano 723MA0005A-010-20-06R Ubicación de
Estaciones de Calidad de Agua de Mar, Sedimentos e Hidrobiología -
LBA.
Resultados y discusión
Fitoplancton: se registró un total de 1 463 618 cel/l, siendo las diatomeas o
Bacillariophytas la que registró el mayor número de individuos, seguida de los
Dinoflagelados con 7 840 cel/l, Silicoflagelados con 1 640 cel/l y, finalmente, lo
Fitoflagelados con 2 040 cel/l
RE - 33
Zooplancton: no se registraron especies de zooplancton en las estaciones de
evaluación, probablemente por encontrarse sumergidas o en otros lugares de
ubicación más profundas por su migración vertical o más pegada a la orilla.
Peces: se registraron un total de 16 especies en la zona de estudio, la más
abundante fue Isacia conceptionis “Cabinza” con 46 ejemplares capturados,
seguido de Cheilodactylus variegatus “Pintadilla” con 18 y Menticirrhus
ophicephalus “Mis mis” con nueve individuos. Asimismo, otros organismos
asociados al hábitat marino fueron Lessonia nigrescens “Alga parda” que
abunda en el estrato rocoso, mientras que Anemonia sp. (Cnidario),
Brachidontes granulata y Tetrapigus niger (ambos Equinodermo) son del
estrato sumergido (bentos). La comunidad de peces de mayor importancia
comercial corresponden a Cheilodactylus variegatus “Pintadilla”, Isacia
conceptionis “Cabinza”, Trachurus picturatus Murphy “Jurel” y Scomber
japonicus “Caballa”
Macroinvertebrados bentónicos: se registró dentro de la bahía de Islay al
grupo Gasteropoda como el de mayor abundancia seguido de Polychaeta.
Ambos grupos son reconocidos bioindicadores de ambientes alterados y que
soportan impactos antropogénicos. La presencia de bivalvos en una
proporción semejante también revela que el ambiente posee un gran recambio
de agua y, por lo consecuente, un alto grado de oxigenación. Los organismos
macrobentónicos de importancia económica corresponden a Octopus mimus
“Pulpo” y Fissurella latimarginata “Lapa negra”, ambas especies son
comercialmente importantes para el sector pesquero artesanal de la zona.
RE 4.2.6 Metales pesados en tejidos de peces
Los resultados de concentración de metales pesados en los tejidos
musculares en peces fueron comparados con la normativa de la Comunidad
Europea según el Reglamento (CE) N° 1881/2006 de la Comisión de 19 de
RE - 34
diciembre de 2006, con la finalidad de vigilar la calidad alimentaria de los
peces que pueden ser consumidos por las personas sin que sufran de
problemas toxicológicos.
Los reportes del laboratorio indican concentraciones de mercurio y plomo en
el tejido muscular de los peces capturados ligeramente superiores al valor
estándar utilizado como referencia de comparación (0,5 mg/Kg). Por su parte,
los valores registrados de cadmio mostraron que la concentración de este
metal no supera el limite de detección del método analítico (LMD = 0,5
mg/Kg).
RE 4.3 Ambiente de interés humano
TISUR ha realizado la ejecución de un Proyecto de Evaluación Arqueológica –
PEA de Reconocimiento con excavaciones restringidas, en un área de 39,95 Ha,
que comprende el Proyecto Sistema de Recepción, Almacenamiento y Embarque
de Concentrados de Mineral y Amarradero F en Bahía Islay, ubicado dentro del
Terminal Portuario de Matarani.
A la fecha se cuenta con el Certificado de Inexistencias de Restos Arqueológicos
– CIRA N° 224 de fecha 2011 expedido según Resolución Viceministerial N° 466-
2011-VMPCIC-MC de fecha 25 de abril del 2011 emitido por el Ministerio de
Cultura.
RE 5.0 COMPONENTES DEL PROYECTO
RE 5.1 Componentes del Proyecto en el emplazamiento terrestre (obras lado
tierra)
Las componentes del Proyecto en el lado tierra son: muros de cerramiento
perimetrales, vías, estacionamientos y puentes vehiculares, terraplén para
RE - 35
plataforma ferroviaria, vías férreas, edificio de recepción, almacén de
concentrado, edificaciones para servicios. Por otro lado, tenemos a
Transportadores y equipos del sistema de recepción, transportadores y equipos
del sistema de embarque, sistema de ventilación, limpieza y presión negativa,
sistema eléctrico, sistema de control, sistema de iluminación, sistemas sanitarios,
sistema de lucha contra incendio, sistema de comunicaciones y data, y sistema de
seguridad. Ver Plano 723MA0005A-010-20-11R Componentes del Proyecto.
RE 5.2 Componentes del Proyecto en el emplazamiento marino (obras lado
mar)
Los componentes del Proyecto en el lado mar son: muelle tipo pantalán sobre
pilotes, dolphins de amarre y puentes peatonales, viaducto vehicular, apoyos para
estructura de faja tubular, subestación y sala eléctrica lado mar, sistema de
captación de polvo en muelle, faja tubular faja distribuidora, shiploader, sistema
de ventilación y presión negativa, sistema eléctrico, sistema de control sistema de
iluminación sistemas sanitarios, sistema de lucha contra incendio, sistema de
comunicaciones y data y sistema de seguridad. Ver Plano 723MA0005A-010-20-
11R Componentes del Proyecto.
RE 5.3 Descripción de la futura infraestructura portuaria en el lado tierra
Consideramos el límite de obras civiles lado tierra, a todas las obras a
desarrollarse en la parte terrestre de la concesión portuaria hasta en el punto
donde comienza el apoyo de la polea de cola de la faja tubular incluyendo la obra
civil y metal mecánica correspondiente, hasta el borde del acantilado. El límite de
obras mecánicas lado tierra excluyen las estructuras de soporte y componentes
de la faja transportadora tubular que serán consideradas dentro del equipamiento
lado mar.
RE - 36
La infraestructura y equipamiento en el lado tierra, incluyen la erección de las
siguientes infraestructuras principales: muros de cerramiento perimetrales
(aproximadamente de 860 m en el límite del área de la concesión portuaria y la
APVIS denominada “Villa del Pescador”), vías de acceso, estacionamientos,
puentes vehiculares, línea férrea, edificio de recepción y el almacén de
concentrados.
Con relación a las vías de acceso internas, externas; estacionamientos y puentes
vehiculares, se ha previsto construir un tramo de nueva vía de la carretera
Matarani – El Faro, modificando el trazo existente, de manera tal que se posibilite
el paso a desnivel en dicha carretera tanto con las vías existentes del ferrocarril
(acceso ferroviario al TPM), como con la nueva vía férrea de acceso a las
instalaciones del Proyecto.
Para el sistema ferroviario, se construirá un terraplén para la plataforma
ferroviaria. El Proyecto de la vía férrea comprende la construcción de una
subestructura y superestructura en una longitud de 1,11 Km. Así mismo incluye el
entronque con la vía férrea existente, y la señalización a lo largo de toda la vía.
El edificio de recepción, se utilizará para recibir y descargar el concentrado que
llegará en convoyes ferroviarios. El Proyecto contempla la atención de 4 a 5
convoyes diarios en promedio.
El almacén de concentrado, tendrá un ancho de 56,70 m, una longitud de 113,80
m y una altura de 31,00 m, con un área ocupada de 6452,46 m2 y las
edificaciones para servicios incluirá una caseta de control de ingreso, cisterna y
tanque elevado, servicios higiénicos, vestuarios, comedor y un edificio para la
administración. Igualmente, un área para el equipo motorizado, servicios
generales, lucha contra incendios y taller de mantenimiento, laboratorio analítico
y una planta de tratamiento de aguas servidas
RE - 37
El sistema de recepción de concentrados estará constituido por un túnel de
recepción subterráneo; una galería aérea de recepción, una torre de
transferencia y un túnel de embarque, donde se instalarán los equipos y
transportadores de embarque de concentrado, cuyo emplazamiento también es
subterráneo.
Otras infraestructuras, serán la subestación y sala eléctrica lado tierra, un
sistema de captación de polvo recepción, un sistema de captación de polvo
almacén. Igualmente, constituyen el sistema de recepción los transportadores y
equipos del sistema de recepción, denominados fajas transportadoras, trippers y
feeders. Las fajas transportadoras serán complementadas con balanzas, un
puente grúa, excavadora, detector de metales.
Sistema de ventilación, limpieza y presión negativa: uno de los objetivos
principales de este sistema es controlar y limitar las emisiones de material
particulado y gases que genere la operación de recepción y almacenaje. Los
puntos de mayor generación de polvo son las transferencias de material en los
chutes y descargas hacia las tolvas que, a pesar de estar en entornos
encapsulados es necesario controlar para reducir los requerimientos de
ventilación y renovación de aire en el interior de estos espacios. Por tanto, para la
ventilación de estos ambientes cerrados se ha previsto la instalación de sistemas
de lavado de aire y material particulado mediante la instalación de 03 Wet
Scrubbers que generarán la presión negativa para atender los ambientes: edificio
de recepción y túnel de recepción y almacén y túnel de embarque
Sistema eléctrico: el suministro de energía eléctrica para las Instalaciones se
tomará de la central térmica existente. TISUR cuenta con una acometida eléctrica
trifásica en media tensión a 10 KV a 60 Hz del Concesionario SEAL que llega al
edificio denominado Central Térmica desde donde se dará energía al Proyecto.
RE - 38
Sistema de iluminación: el Proyecto contempla la iluminación de vías, muro
perimetral, estacionamientos, exteriores e interiores de edificaciones, túneles y
galerías. Adicionalmente se incluirá iluminación de emergencia en las áreas
donde sea necesario evacuar personal ante un corte de energía o siniestro mayor.
Sistemas sanitarios: el Proyecto contempla las necesidades de agua potable,
Agua Caliente, Agua Blanda. Igualmente, un sistema de Tratamiento de desagüe,
alcantarillado de aguas fluviales y riego de áreas verdes
Sistema de lucha contra incendio: comprenderá equipo de bombeo y red de
agua presurizada, sistema de detección de humo y alarma CI, extinguidores
portátiles y gabinetes y mangueras para LCI.
Sistema de video vigilancia: el Proyecto contempla la instalación de cámaras de
video vigilancia y grabación que forman parte del sistema de seguridad y tendrán
su central de visualización en el área de administración.
RE 5.4 Descripción de la infraestructura y equipamiento en lado mar
Consideramos las obras civiles lado mar a todas aquellas que se encuentran
emplazadas sobre el espejo de agua o sobre los islotes cercanos al acantilado,
incluye la entrega del viaducto en el sector de la playa de ingreso a la zona 1 del
terminal de contenedores existente.
Las obras marítimas comprenden un muelle, un viaducto, cuatro dolfines de
amarre, y una estructura de apoyo para la faja tubular de transporte del
mineral. Por lo tanto las obras mecánicas lado mar incluyen las estructuras de
soporte y componentes de la faja transportadora tubular así tengan las bases de
concreto cimentadas sobre el terreno natural en la parte alta del acantilado. Todas
las estructuras en agua estarán fundadas sobre pilotes y tendrán superestructura
de hormigón.
RE - 39
El muelle, estará ubicado mar adentro a una profundidad que varía entre los 20 y
los 30m. Tendrá aproximadamente 205 m de frente y será apto para la operación
de un cargador de tipo viajero (traveling shiploader), el que se desplazará sobre
rieles fijados al muelle para tal fin. La estructura del muelle deberá soportar la
galería elevada por dentro de la cual se instalará la faja tripper y el carro tripper.
El viaducto, tendrá un desarrollo en planta en dirección este-oeste, vinculándose
al muelle a través de una plataforma intermedia de dimensiones adecuadas para
permitir el giro de los camiones y grúa. El viaducto, con un largo total aproximado
de 300 m, servirá de nexo entre la playa frente al Sector 1 del Puerto de Matarani
y el muelle del Terminal de Bahía Islay.
Los dolfines estarán constituidos por un cabezal de hormigón armado soportado
por pilotes y han sido dimensionados para resistir el tiro resultante del amarre del
buque de diseño. Se ejecutarán cuatro dolfines, 2 hacia el oeste: a 6 y 48 metros
del borde del muelle y a 31 y 7 metros del frente de atraque respectivamente y 2
hacia el este: a 12 y 51 metros del borde del muelle y a 31 y 7 metros del frente
de atraque respectivamente.
Para el transporte del producto hasta el muelle se instalará una faja
transportadora tubular de 305 m de largo. La capacidad nominal de transporte
será de 2300 TPH. Igualmente, para el transporte del producto a lo largo del
muelle y la derivación hacia el shiploader, se instalará una faja transportadora
abarquillada de 210 m. de largo. La capacidad nominal de transporte será de
2300 TPH. Finalmente, se utilizará un shiploader, para el transporte del producto
desde la faja distribuidora a la nave, el cual será una faja transportadora
abarquillada de 55 m. de largo.
Finalmente, los sistemas auxiliares estarán constituidos por: una línea y
subestación eléctrica en media tensión, subestación y sala eléctrica lado mar, un
sistema de captación de polvo muelle, un sistema de ventilación y presión
negativa, un sistema de iluminación sanitarios, un sistema de lucha contra
RE - 40
incendio, sistema comunicaciones y data, sistema de video vigilancia y sistema de
aire comprimido
RE 5.5 Recursos para la etapa de construcción
RE 5.5.1 Equipos y materiales
En la tabla 5.5.1-1 se presentan los principales equipos que se utilizará en la
etapa de construcción. Por otro lado, se utilizarán una serie de insumos, de
carácter mecánico, eléctrico y electrónico; así mismo una serie de materiales
necesarios para el proceso constructivo (hierro, cemento, agregados, etc.).
Tabla 5.5.1-1: Equipos principales, etapa de construcción
EQUIPOS Unidad Cantidad
EXCAVADORA 336DL und 2
PUENTE GRÚA 10 TON und 1
COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 4 HP und 1
COMPACTADOR VIBR. TIPO PLANCHA 5.8 HP und 10
RODILLO LISO VIBR AUTOP 70-100 HP 7-9 T. und 2
RODILLO NEUMÁTICO AUTOP 127 HP 8-23 Ton und 1
BARREDORA MECANICA und 1
RODILLO TANDEM VIBRATORIO AUTOP 80-100 HP 8-10 T. und 1
CARGADOR S/LLANTAS 80-95 HP 1.5-1.75 YD3 und 1
CARGADOR S/LLANTAS 125-155 HP 3 YD3. und 1
TRACTOR DE ORUGAS DE 190-240 HP und 1
CARGADOR S/LLANTAS 125 HP 2.5 YD3. und 1
TAMPER VO-111 und 1
REGULADORA DE BALASTO VO-109 und 1
MOTONIVELADORA DE 125 HP und 1
RE - 41
EQUIPOS Unidad Cantidad
FAJA TRANSPORTADORA 58 TN/H und 1
CHANCADORA 46 TN/H und 1
PLANTA DE ASFALTO 65-115 Tn/h und 1
GRUA HIDRAULICA TELESCÓPICA und 1
PAVIMETADORA und 1
CARGADOR TIPO DUMPER und 1
RE 5.5.2 Mano de obra
La cantidad de mano de obra necesaria en la etapa de construcción será de
aproximadamente 200 trabajadores, mientras que en la etapa de operación
será de 95 trabajadores que se integrarán a la organización existente.
RE 5.5.3 Energía
La máxima demanda de potencia se estima en 210,07 kVa. El consumo
estimado de energía para los equipos de la obra en mar se estima entre 1 600
a 4 000 kW por día en labores de pilotaje (rotopercusión). Por su parte, el
consumo estimado de energía para la obra en tierra se estima en 1 335,76
kWh por día.
RE 5.5.4 Agua
El suministro de agua para el Proyecto se hará desde la red de agua existente
en la población de Islay (SEDAPAR) a través de la construcción de una red
subterránea que aloje la tubería de agua, la que al llegar a la zona del
Proyecto, se almacenará en un tanque cisterna junto con el agua contra
incendios, desde ahí será bombeada al tanque elevado para generar la
RE - 42
presión suficiente en las líneas para su normal distribución a los edificios y
puntos de consumo.
Se estima un consumo de 12 075,36 m3 para las obras y 31 500 m3 para el
consumo humano de aproximadamente 350 personas.
RE 5.5.5 Combustibles y lubricantes
Se estima que los vehículos, equipos y maquinarias utilizados en la fase de
construcción tanto en mar como en tierra consumirán aproximadamente
1 840 978 Gal de combustible y 21 197 Kg de lubricantes que serán
adquiridos a terceros por los contratistas de las obras
RE 5.5.6 Disposición final de aguas residuales, industriales y domésticas
Se estima una generación de residuo líquido durante las actividades
constructivas de 63 m3/día, las cuales serán descargadas hacia una planta
compacta de tratamiento de aguas servidas y de allí serán reutilizadas en el
regadío de áreas verdes, los residuos de la planta compacta serán evacuados
a través de una EPRS. Se proveerá de dos plantas de tratamiento de aguas
residuales, una para las aguas industriales y otra para las aguas domésticas.
RE 5.5 7 Generación de residuos industriales y domésticos:
Se estima una generación de 700 Kg/d (2,0 Kg/H/d) de residuos sólidos
domésticos y 938,11 toneladas de residuos sólidos industriales a lo largo del
proceso constructivo.
RE 5.5.8 Cronograma de ejecución
Se estima un periodo constructivo de 16 meses y una vida útil proyectada de
18 años.
RE - 43
RE 5.5.9 Cronograma de inversión
Se proyecta una inversión de US$ 2 000 000.
RE 4.6 Recursos para la etapa de operación
RE 5.6.1 Mano de obra
La cantidad de mano de obra necesaria en la etapa de operación será de 95
trabajadores que se integrarán a la organización existente.
RE 5.6.2 Energía
El Terminal Portuario de Matarani se abastece de energía a través del patio
de llaves de la SEAL en Matarani, por medio de una línea aérea en media
tensión 10KV. El estudio de factibilidad de operación del Muelle “F” estima el
requerimiento de energía en 317 000 kW-h.
RE 5.6.3 Agua
El requerimiento de dotación diaria de agua potable para la etapa de
operación será la siguiente:
Tabla RE 5.6.3-1 Necesidades de agua
Requerimiento Litros
Trabajadores 95 Trabadores. x 80L/d 7 600
Comedor 72 m2 x 50L/m2 3 750
Lavado vehículos y limpieza
almacenes 25 000
Atención a naves 40 000
RE - 44
Requerimiento Litros
Agua contra incendio 40 000
Total 116 350
Además, se contará con sistema de agua contra incendio con alimentadores y
gabinetes equipados con mangueras para el uso de las brigadas del personal
de la planta.
RE 5.6.4 Disposición final de aguas residuales, industriales y domésticas
Se contará con una planta de tratamiento tipo compacta bajo el principio de
fangos activados con aeración extendida; constará de: tanque de aeración,
decantador clarificador y cámara de contacto. Por otro lado, las aguas
servidas de lavado y limpieza de maquinarias, ambientes del almacén de
concentrados y otros serán conducidos a una poza de sedimentación donde
se sedimentará los residuos de concentrado de mineral y luego será devuelta
a los mismos ambientes para ser utilizado en lavado y limpieza.
RE 5.6.5 Generación de residuos industriales y domésticos
La gestión de los residuos serán en esta secuencia segregación y recolección,
almacenamiento, transporte y disposición final. Las etapas iniciales de
segregación y recolección así como de almacenamiento serán ejecutadas por
TISUR en tanto las etapas de transporte y disposición final dependiendo de su
naturaleza lo serán por la Municipalidad o por una Empresa Prestadora de
Servicios de Residuos Sólidos (EPS-RS); en el caso de los residuos
reaprovechables por una Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos
(EC-RS). Estas últimas deberán cumplir el requisito de tener registro vigente
de la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA).
RE - 45
RE 6.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
En este capítulo se identifican y evalúan los efectos o impactos ambientales que
podrían generar la construcción y operación del Proyecto, cuyo procedimiento
requiere la adopción de una metodología acorde a sus características técnicas y a
las características ambientales del área de influencia.
RE 6.1: Identificación de impactos potenciales
La identificación de los impactos potenciales se basó en definir las actividades
que se ejecutarán o desarrollarán durante las etapas de construcción y operación
del Proyecto; luego realizar la interacción de estas actividades con los
componentes ambientales susceptibles para finalmente identificar las acciones o
agentes que pueden generar cambio o cambios en uno o varios componentes
ambientales. Luego de identificadas las actividades del Proyecto y los
componentes ambientales susceptibles, se ha elaborado una matriz de
interacción para identificar los impactos potenciales que se derivarán de las
actividades del Proyecto.
En la tabla RE 6.1-1 se describen las causas que originan la ocurrencia de
impactos y en la tabla RE 6.1-2 se consignan los impactos potenciales a
generarse por cada actividad del Proyecto y el correspondiente componente
ambiental afectado.
RE - 46
TABLA RE 6.1-1: IMPACTOS IDENTIFICADOS Y DESCRIPCIÓN DE SU OCURRENCIA
Componente Ambiental
Código Impacto Ocurrencia
Atmósfera
A-1 Alteración en la calidad del aire
Se refiere a efectos ambientales tales como: Generación de polvo y material particulado (PM10), emisiones atmosféricas de fuentes móviles (gases de combustión de vehículos de transporte y equipos) y de fuentes fijas como NO2, SO2 y CO.
R-1 Incremento de los niveles de ruido
Considera el aumento de los niveles de presión sonora por encima de los niveles de línea base debido a la generación temporal de ruidos.
Suelo y Relieve
SU-1 Alteración de la estructura del suelo
Asociada a efectos tales como: mezcla de horizontes y la compactación de los horizontes superficiales que pueden existir.
SU-2 Alteración de la calidad físico-química del suelo
La calidad física del suelo se relaciona a la erosión superficial ocasionada por fenómenos eólicos. Así mismo, las características químicas del suelo pueden ser afectadas por derrames accidentales de hidrocarburos (tales como combustibles, grasas y aceites), minerales u otras sustancias asociadas con descargas que deterioren la calidad del recurso.
SU-3 Alteración de relieve en tierra
Está relacionada con el cambio de las formas del terreno ocasionado por actividades de corte y relleno durante la fase de construcción.
SU-4 Alteración de la morfología litoral y marina
Asociada a los cambios en los patrones de sedimentación y formación de la morfología litoral, originados por la interacción con nuevas estructuras marinas fijas.
Agua
H-1 Incremento de la turbidez en el agua de mar.
Se refiere al aumento directo del material particulado suspendido en el agua de mar y a la alteración del hábitat acuático.
H-2 Alteración de la calidad físico-química del agua de mar
La calidad física está asociada a cambios en la dirección y velocidad del agua y a su relación con los patrones típicos en el área del Proyecto. También, se relaciona con cambios en la calidad física o química del agua ocasionada por derrames accidentales de hidrocarburos, minerales u otras sustancias asociadas con operaciones en mar que deterioran la calidad del recurso.
H-3 Alteración de la cantidad y calidad físico-química del agua en tierra
La cantidad de agua está asociada con la demanda requerida por el Proyecto y la oferta del recurso y competencia por su uso. También, se relaciona con cambios en la calidad física o química del agua ocasionada por el lavado de maquinaria de recepción y despacho, derrames accidentales, aguas residuales de los servicios higiénicos, cocina, y otros que deterioran la calidad del recurso.
Fauna y Ecosistemas
FF-1 Alteración de la estructura y composición de las comunidades marinas.
Se relaciona con la intervención directa del sustrato marino y la afectación del hábitat de comunidades Planctónicas y Bentónicas en las zonas submareal e intermareal.
FF-2 Cambios en las capturas pesqueras.
Se relaciona con la actividad pesquera artesanal del área y la reducción o aumento en las capturas, en combinación con otros efectos ocasionados tales como fluctuaciones en las comunidades bentónicas o planctónicas y la turbidez.
FF-3 Alejamiento de fauna litoral y marina.
La disminución del número de avistamientos en el área o la erradicación directa de especies asociada directamente a perturbación por encuentros accidentales con elementos del Proyecto, o indirectamente a través de afectaciones sobre elementos de la cadena trófica o del hábitat.
Social
S-1 Alteración en la composición demográfica
Se refiere a la inmigración auto-inducida de población en busca de trabajo y posible surgimiento de asentamientos humanos nuevos e informales.
S-2 Alteración de costumbres locales
Se refiere a la alteración de las relaciones sociales normales establecidas en la población de la zona al interactuar con trabajadores provenientes de otros lugares distintos a los del área de influencia directa.
S-3 Molestias a la población Afectación a la población que habita en las áreas próximas a las vías (terrestres o marítimas) por donde se transportaran y movilizaran los equipos, maquinarias, insumos y el personal requeridos por el Proyecto. Asimismo, se refiere al aumento del flujo vehicular en las vías terrestres y el potencial de accidentes.
S-4 Interrupción de la infraestructura vial
Está relacionado con la afectación de las condiciones de transitabilidad y que impidan el flujo vehicular normal de las vías hasta el inicio de actividades del Proyecto.
S-5 Restricción de acceso a zonas de pesca artesanal
Se refiere a la restricción del acceso a pescadores artesanales en el área marina debido a la construcción y operación de la planta con la finalidad de garantizar la seguridad en las actividades del Proyecto, así como la propia seguridad de los pescadores transeúntes.
Económico
E-1 Aumento de la recaudación tributaria
Se refiere al incremento en los ingresos que percibirán los gobiernos local y nacional por concepto de impuestos que generarán las operaciones comerciales y portuarias de la operación.
E-2 Aumento de la demanda de bienes y servicios
Se relaciona con la compra de insumos, bienes y servicios relacionados directamente con los requerimientos de construcción y operación de la planta, lo que obligará a incrementar la calidad y la oferta de ciertos bienes y servicios al nivel local, regional y nacional.
E-3 Generación de empleos
Se refiere a la demanda de trabajadores (calificados y no calificados) que el Proyecto generará en el proceso de construcción y operación. El desarrollo del Proyecto producirá dos tipos de puestos de trabajo: los puestos de trabajo directos ó subcontratados relacionados con la construcción y los puestos de trabajo indirectos que se originarán en el incremento en la demanda de bienes y servicios locales por dinamización de la economía local, regional y nacional.
E-4 Alteración del ingreso obtenido por la pesca artesanal
Se refiere a la disminución en las capturas de pesca debido a la restricción de acceso a las zonas de pesca artesanal descrita en S5.
Cultural AR-1 Alteración o destrucción del patrimonio arqueológico
Se relaciona con los hallazgos arqueológicos que no fueron encontrados durante el proceso de CIRA y que podrían ser descubiertos durante las actividades de construcción del Proyecto, así como los efectos que pueden causar en ellos.
RE - 47
TABLA RE 6.1-2: MATRIZ DE IMPACTOS POTENCIALES IDENTIFICADOS
MEDIO
COMPONENTE
ETAPAS DEL PROYECTO
Construcción Operación Cierre
Transporte y
Movilización Preparación del terreno
Construcción de
Infraestructura y Servicios
Construcción de componentes de
Recepción, Almacenamiento,
Despacho y Embarque
Construcción de
Instalaciones Marinas
Pruebas a
sistemas y
equipos
Operación de Recepción y
Almacenamiento
Proceso de
Despacho y
Embarque
Operaciones de los
servicios auxiliares marinos
Mantenimiento de
Instalaciones en Tierra
Mantenimiento de las
Instalaciones Marinas
Cierre de Operaciones y
Actividades Post Cierre
FÍSICO
Atmósfera A-1 A-1 A-1 A-1 A-1 A-1 A-1
R-1 R-1 R-1 R-1 R-1 R-1 R-1 R-1 R-1 R-1 R-1
Agua
H-1 H-1 H-1
H-2 H-2 H-2 H-2
H-3 H-3 H-3 H-3 H-3 H-3 H-3
Suelo
SU-1 SU-1 SU-1 SU-1
SU-2 SU-2 SU-2 SU-2 SU-2 SU-2 SU-2
SU-3 SU-3 SU-3 SU-3 SU-3 SU-3 SU-3
SU-4 SU-4 SU-4 SU-4
BIÓTICO Fauna y
Ecosistemas
FF-1 FF-1 FF-1
FF-2 FF-2 FF-2 FF-2 FF-2
FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3 FF-3
SOCIO-ECONÓMICO
Social
S-1 S-1 S-1 S-1
S-2 S-2 S-2 S-2 S-2
S-3 S-3 S-3 S-3 S-3 S-3 S-3 S-3 S-3 S-3
S-4 S-4 S-4 S-4
S-5 S-5 S-5 S-5 S-5 S-5 S-5 S-5
Económico
E-1 E-1 E-1 E-1 E-1 E-1
E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2 E-2
E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3 E-3
E-4 E-4 E-4 E-4 E-4
CULTURAL Cultural AR-1 AR-1 AR-1
RE - 48
RE 6.2 Evaluación y calificación de impactos
La evaluación y calificación de impactos se desarrolló en una Matriz Modificada
de Leopold, en la cual se representaron los factores ambientales potencialmente
afectados y las actividades del Proyecto que pueden inducir a un impacto
potencial. El método de calificación consistió en asignar valores en escala relativa,
a todos los atributos del impacto analizado para cada una de las interacciones.
RE 6.2.1 Criterios de evaluación y calificación
En el proceso de evaluación de impactos ambientales para el Proyecto, se
definieron los atributos y escala de valores para el análisis de los impactos.
Los atributos establecidos para los impactos ambientales se fundamentaron
en las características y el comportamiento espacio-temporal producto de la
interacción: actividad del Proyecto - componente ambiental afectado.
Los atributos definidos para la calificación de los impactos potenciales fueron
los siguientes: carácter, extensión geográfica, duración, magnitud,
probabilidad de ocurrencia, frecuencia y reversibilidad.
La escala de valores relativa, establecida por el equipo multidisciplinario para
cada uno de los atributos señalados arriba se representa en la tabla RE 6.2-1.
TABLA RE 6.2-1: VALORES PARA CALIFICACIÓN DE IMPACTOS
Atributo de evaluación
Incidencia Valor ordinal
Carácter (C) Negativo -1 Positivo 1 Neutro 0
Magnitud (M) Alta 3
Media 2 Baja 1
Probabilidad de ocurrencia (Po)
Alta 1 Media 0,9-0,5 Baja 0,4-0,1
RE - 49
Atributo de evaluación
Incidencia Valor ordinal
Extensión geográfica (E)
Regional 3 Local 2
Directa 1
Duración (Du) Largo plazo 3
Mediano plazo 2 Corto plazo 1
Frecuencia (F) Permanente 3
Periódico 2 Temporal 1
Reversibilidad (R) Irreversible 3
Reversible a mediano plazo 2 Reversible a corto plazo 1
La asignación de valores a cada una de las interacciones analizadas generó
un índice múltiple de valoración de impactos, de acuerdo con la siguiente
expresión matemática, cuyo resultado representa las características
cuantitativas y cualitativas del impacto:
VI = C x Po x (M + E+ Du + F + R)
Para la asignación de valores a cada uno de los impactos, según su atributo,
cada uno de los especialistas ambientales empleó la información proveniente
de los estudios de línea base y las observaciones, sugerencias y
recomendaciones provenientes del proceso de participación y consulta
ciudadana.
A efectos de visualizar estas características cuantitativas y cualitativas del
impacto analizado en la matriz de interacciones, se estableció un rango de
valores y se asigno un código de color a cada uno de estos.
RE - 50
TABLA RE 6.2-2: RANGOS DE VALOR Y CÓDIGO DE COLOR
Rangos de valor Efecto pronosticado Código de color
15 a +1 Positivo
0 0 Neutro
-5 a -1 Ligeramente negativo
-10 a -5,1 Moderadamente negativo
-15 a -10,1 Altamente negativo
RE 6.2.2 Jerarquización de impactos por valor del impacto
Con los resultados de la matriz de calificación se elaboró la lista de impactos
ordenados según sus valores absolutos negativos o positivos más altos, las
cuales se presentan en las tablas 6.2.2-1 y 6.2.2-2.
RE - 51
TABLA 6.2.2-1: LISTA DE IMPACTOS SEGÚN VALOR GLOBAL
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
CARÁCTER IMPACTO VALOR
NEGATIVO
Alteración de la morfología terrestre -9,90
Alteración de la morfología litoral -9,90
Alteración en la calidad del aire -7,00
Incremento de la turbidez en el agua de mar -7,00
Restricción de áreas de tránsito de pesca artesanal -7,00
Incremento de los niveles de ruido -6,00
Alteración de la estructura del suelo -6,00
Alteración en la composición
demográfica -6,00
Alteración del ingreso obtenido por la pesca artesanal -6,00
Alteración de la estructura y composición de las comunidades marinas -5,40
Molestias a la población -5,40
Interrupción de la infraestructura vial -5,40
Cambios en las capturas pesqueras -4,90
Alteración de la calidad físico-química del suelo -4,00
Alteración de costumbres locales -4,00
Alejamiento de fauna litoral y marina -3,60
Alteración o destrucción del
patrimonio arqueológico -2,50
Alteración de la calidad físico-química del agua de mar -2,00
Alteración de la cantidad y calidad físico-química del agua en tierra -2,00
POSITIVO
Generación de empleos 9,00
Incremento de la demanda de bienes y servicios 8,00
Incremento de la recaudación tributaria 7,00
RE - 52
TABLA 6.2.2-2: LISTA DE IMPACTOS SEGÚN VALOR GLOBAL
ETAPA DE OPERACIÓN
CARÁCTER IMPACTO VALOR
NEGATIVO
Alteración en la composición demográfica -8,00
Alejamiento de fauna litoral y marina -6,30
Alteración del ingreso obtenido por la pesca artesanal -6,30
Restricción de áreas de tránsito de pesca artesanal -6,00
Incremento de los niveles de ruido -5,00
Alteración en la calidad del aire -2,80
Alteración de la calidad físico-química del suelo -2,80
Alteración de la cantidad y calidad físico-química del agua en tierra -2,80
Molestias a la población -2,80
Incremento de la turbidez en el agua de mar -2,00
Alteración de la calidad físico-química del agua de mar -2,00
Alteración de la estructura y composición de las comunidades marinas -2,00
Cambios en las capturas pesqueras -2,00
Alteración de la morfología terrestre 4,50
Alteración de la morfología litoral 4,50
POSITIVO
Incremento de la demanda de bienes y servicios 13,00
Generación de empleos 12,00
Incremento de la recaudación tributaria 9,00
RE - 53
TABLA 6.2.2-3 LISTA DE IMPACTOS SEGÚN VALOR GLOBAL
ETAPA DE CIERRE Y POST CIERRE
CARÁCTER IMPACTO VALORES
NEGATIVO
Reducción de la recaudación tributaria -12.00
Reducción de la demanda de bienes y servicios -10.00
Reducción de empleos -9.00
Alejamiento de fauna litoral y marina -2.80
Alteración en la calidad del aire -2.00
Incremento de los niveles de ruido -2.00
Alteración de la calidad físico-química del suelo -2.00
Incremento de la turbidez en el agua de mar -2.00
Alteración de la calidad físico-química del agua de mar -2.00
Alteración de la cantidad y calidad físico-química del agua en tierra -2.00
Alteración de la estructura y composición de las comunidades marinas -2.00
Cambios en las capturas pesqueras -2.00
Molestias a la población -2.00
POSITIVO
Restricción de acceso a zonas de pesca artesanal 9.00
Alteración del ingreso obtenido por pesca artesanal 8.00
Alteración de la morfología terrestre 4.50
Alteración de la morfología del litoral 4.50
Como resultado de la evaluación y de la aplicación de la matriz de impactos,
se obtiene que para la Etapa Constructiva los Impactos Negativos de mayor
valoración serán la alteración de la morfología terrestre y litoral por la
construcción de la infraestructura así como la interferencia sobre las faenas de
pesca que realizan los pescadores del puerto El Faro en el área de la bahía y
Punta Islay. En cuanto a los Impactos Positivos, en la etapa constructiva
RE - 54
sobresale el incremento en la demanda de empleo para la población local y de
bienes y servicios que dinamizará la economía local.
En la Etapa Operativa destacan los Impactos Negativos relacionados con la
posible inmigración como oportunidad de mejora alterando la composición
demográfica de la zona seguido del riesgo de afectación sobre la fauna litoral
y marina y consecuentemente el impacto de esta en las labores y los ingreso
obtenidos por los pescadores artesanales. En cuanto a los Impactos Positivos,
al igual que en la etapa constructiva, se mantiene el incremento en la
demanda de bienes y servicios al constituir una actividad económica dinámica
y de grandes dimensiones.
En la Etapa de Cierre y Post Cierre, los principales Impactos Negativos se
presentarán en el aspecto social debido a la pérdida de puestos de trabajo,
reducción en la demanda de bienes y servicios; y, principalmente reducción en
la recaudación del gobierno local y nacional. Respecto a los Impactos
Positivos están la recuperación de la morfología terrestre y marina, así como
la eliminación de las restricciones al tránsito de embarcaciones de pesca
artesanal durante los embarques, lo que permitirá un ligero incremento en las
capturas de peces y moluscos.
RE 7.0 MEDIDAS DE PREVENCIÓN CONTROL Y MITIGACIÓN - PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) agrupa las medidas de mitigación, control,
prevención, protección, recuperación y compensación propuestas para los
diferentes efectos ambientales determinados durante la identificación y evaluación
de impactos en sus diferentes etapas. Las medidas de mitigación están asociadas
con programas de manejo, monitoreo y seguimiento, salud y seguridad y cierre de
operaciones.
RE - 55
La implementación del PMA establecido, se enmarca dentro de la Política
Ambiental, de Seguridad, Salud y Responsabilidad Social de TISUR S.A. En
consecuencia, el PMA previsto para el Proyecto, se constituye en un mecanismo
de verificación del cumplimiento de la política ambiental de la compañía.
RE 7.1 Programa de prevención, corrección y mitigación de impactos
Este programa ha sido elaborado a fin de permitir a TISUR y sus contratistas
tomar las medidas de prevención, corrección y/o mitigación necesarias para el
manejo de los impactos ambientales que podría ocasionar el Proyecto durante las
etapas de construcción, operación y cierre, las mismas que se presentan a
continuación.
EETTAAPPAA DDEE CCOONNSSTTRRUUCCCCIIÓÓNN
Ambiente Físico
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE AIRE
Objetivo de la Medida
Prevenir, controlar y mitigar la alteración de la calidad del aire por generación de material particulado y emisiones de gases al aire, que generarán las actividades de circulación vehicular y la combustión de motores de los vehículos, maquinaria y equipos que intervienen en las construcciones portuarias.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se humedecerán periódicamente las vías de desplazamiento de vehículos y maquinarias.
Durante el transporte de agregados, se deberán cubrir las tolvas de los camiones con lonas para evitar su dispersión por acción del viento.
Se prohibirá incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros.
Se exigirá la reducción de la velocidad de los vehículos que circulan sobre el área de construcción. La velocidad de los vehículos no debe exceder de 30Km/h.
Los vehículos, barcazas, equipos y maquinarias operarán en óptimas condiciones de funcionamiento. Se realizarán mantenimientos periódicos incluyendo el sistema de combustión.
Se dará énfasis a la utilización de equipos y maquinarias con motores de inyección y provistos de catalizadores, para reducir el monóxido de carbono, los aldehídos y los hidrocarburos.
Se utilizará combustibles de calidad certificada, con bajo contenido de azufre y plomo.
Los motores de combustión tendrán filtros para capturar el material particulado del combustible.
Se realizarán monitoreos periódicos de la calidad del aire, para verificar que la concentración de PM10, NOX, SO2, H2S, CO, HC y Pb producto de las
RE - 56
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE AIRE actividades constructivas, no superen los estándares de calidad ambiental (ECA) para aire establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se establecerá rutas de desplazamiento de los vehículos que transportarán material de relleno para las obras constructivas evitando en lo posible zonas urbanas densas.
Medio de Verificación
Reportes de Monitoreo Ambiental (calidad de aire). Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO
Objetivo de la Medida
Prevenir y controlar el ruido, producto de actividades de construcción de las obras marítimas y en tierra, ocasionado por la actividad vehicular, equipos y maquinaria pesada y así evitar afectación a la salud de los trabajadores, de la población cercana al Proyecto y la perturbación a la avifauna que existe en la zona.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Las actividades constructivas que generen mayores niveles de ruido (movimiento de tierras), se ejecutarán fuera de los horarios de descanso de la población local, con el fin de evitar molestias en los alrededores del área intervenida.
Las sirenas y bocinas se restringirán para usos al inicio operación y/o retroceso de maquinarias y vehículos. Asimismo, siempre que no implique riesgos para los trabajadores y población local, se remplazará el uso de señalización acústica por visual, en las actividades constructivas. En el caso de obras en el mar, serán usadas para anunciar el inicio de operación y advertir a las embarcaciones que naveguen cerca de las áreas de trabajo, con el fin de evitar posible colisiones entre embarcaciones.
Se instalarán silenciadores en los equipos y maquinarias para reducir los niveles de ruido durante su operación.
Se utilizarán sistemas de amortiguación acústica (p.e. encerramientos acústicos o pantallas) para reducir los niveles de ruido producidos por fuentes puntuales (p.e. motores).
Los trabajadores que se encuentren expuestos a niveles de ruido elevados durante sus labores, deberán utilizar protectores auditivos.
Los vehículos, barcazas, equipos y maquinarias operarán en óptimas condiciones de funcionamiento. Se realizarán mantenimientos periódicos para prever o reparar cualquier anomalía que incrementen los niveles de ruido que generen.
Se realizará monitoreo periódico de los niveles de ruido, para verificar si estos valores no superen los niveles de los estándares de calidad ambiental (ECA) para ruido, establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Medio de Verificación
Reportes de Monitoreo Ambiental (calidad de ruido). Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL AGUA DE MAR
Objetivo de la Medida
Prevenir, mitigar y controlar la alteración de la calidad de las aguas marinas por caída de materiales originado por las obras de construcción en mar y/o derrames accidentales de combustibles, lubricantes u otras sustancias ajenas al medio.
RE - 57
IMPACTO ALTERACIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se optimizará el empleo de insumos mediante la implementación de procesos constructivos limpios, minimizando la generación de residuos sólidos y líquidos. Llevar a cabo programas de capacitación a los trabajadores para este fin.
Se realizarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones que se empleen durante la construcción de las obras marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes industriales de limpieza y mantenimiento de instalaciones que permitirán reusar las aguas residuales y evitar su descarga al cuerpo marino.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes domésticos (aguas negras y grises) generados en el campamento y los servicios higiénicos habilitados para los trabajadores, y se reusará estas aguas para riego de áreas verdes.
Se evitará la descarga de residuos sólidos al mar, durante las obras de construcción, para ello se gestionará adecuadamente los residuos de acuerdo a los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos.
Se prohíbe la descarga o vertimiento de agua de lastre y sentina, procedentes de las embarcaciones, asimismo, se dará la adecuada disposición de estos de acuerdo a lo establecido en el Anexo IV del Convenio de MARPOL 73/78 (Reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de los buques).
Se seguirá estrictamente lo establecido en el Anexo V. Reglas para prevenir la contaminación por las basuras de los buques, del Convenio de MARPOL 73/78 (reglas 3, 8 y 9).
Se realizará el monitoreo de la calidad del agua de mar, para verificar que los valores no superen los estándares de calidad ambiental (ECA), establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
En caso de ocurrir derrames accidentales durante la construcción de las obras en mar, se aplicarán las medidas establecidas en el Programa de Contingencias. Asimismo, el Contratista debe contar con personal capacitado y equipamiento para hacer frente a derrames para atender la emergencia.
Medio de Verificación
Reportes de monitoreo ambiental (calidad de agua de mar) Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CANTIDAD Y CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL
AGUA EN TIERRA
Objetivo de la Medida
Prevenir y mitigar la alteración de la calidad del agua disponible para uso en sector tierra por agregación de materiales originado por las obras de construcción y/o derrames accidentales de combustibles, lubricantes u otras sustancias ajenas al medio. Asimismo optimizar el uso para no interferir en gran magnitud en la escasa oferta.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios evitándose el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la actividad que se ejecute. Se llevará a cabo programas de capacitación a los trabajadores para este fin.
Se realizarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos y maquinarias que se empleen durante la construcción de las obras marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes industriales de limpieza y mantenimiento de instalaciones que permitirán reusar las aguas servidas.
RE - 58
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CANTIDAD Y CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL
AGUA EN TIERRA Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes domésticos
(aguas negras y grises) generados en el campamento y los servicios higiénicos habilitados para los trabajadores, y se reusará estas aguas para riego de áreas verdes.
Se realizará el monitoreo de la calidad del agua posterior al tratamiento de los efluentes doméstico, para verificar que los valores no superen los estándares de calidad ambiental (ECA), establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Medio de Verificación
Reportes de monitoreo ambiental (calidad de agua tratada) Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN ESTRUCTURAL Y DE LA CALIDAD FÍSICO-
QUÍMICA DEL SUELO Objetivo de la Medida
Minimizar el área de afectación del suelo
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se maximizará el uso como relleno del material de corte con el fin de disminuir la cantidad de material excedente.
El material excedente del movimiento de tierras deberá disponerse en un lugar previamente identificado y aprobado y en el área de trabajo.
La circulación vehicular y de maquinaria se restringirá a las áreas estrictamente necesarias para evitar compactación innecesaria del suelo, dichas áreas serán delimitadas sobre el terreno con dispositivos de seguridad (cintas y conos) y/o señalización informativa.
Los tanques de almacenamiento temporal de combustibles deberán ubicarse sobre una plataforma impermeable rodeada de un sistema de contención secundaria impermeable con capacidad de almacenar al menos 110% de la capacidad de almacenamiento del tanque.
Se deberá señalizar adecuadamente las áreas de almacenamiento de combustibles, indicando los procedimientos a seguir en caso de emergencias. Asimismo los equipos necesarios para el control de emergencias y control de derrames deberán estar localizados cerca del área de almacenamiento para minimizar los tiempos de respuesta.
Todos los recipientes de almacenamiento de combustibles deberán ser identificados con el tipo de producto y la capacidad de este.
El transporte de combustibles dentro y fuera de las áreas del Proyecto deberá realizarse en vehículos adecuados y que cumplan con las disposiciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) y Ministerio de Energía y Minas (MEM). Los productos transportados deberán ser identificados, así como la naturaleza inflamable de los mismos. Cada vehículo estará equipado con materiales para controlar derrames y de limpieza.
En el caso de derrames, el material contaminado con combustibles deberá retirarse en el menor tiempo posible y tratado de acuerdo a las guías de remediación. También deberá informarse a las autoridades competentes
Medio de Verificación
Inspecciones de supervisión de obra.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad Medio Ambiente.
RE - 59
IMPACTO ALTERACIÓN DE MORFOLOGÍA TERRESTRE Objetivo de la Medida
Minimizar el área de afectación del relieve terrestre y litoral
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Las actividades relacionadas con el movimiento de tierras deberán circunscribirse sólo a las áreas donde se construirán las obras.
El personal asignado para las actividades de movimiento de tierras (incluido los operadores de maquinarias) serán supervisados durante sus labores, con el fin de evitar que se afecten las áreas aledañas a los frentes de obra, delimitados en los planos de ingeniería. Además, dichos frentes deberán ser demarcados sobre el terreno, dispositivos de seguridad (cintas y conos) y con señalización informativa.
El material excedente que se genere durante esta actividad, serán utilizados como material de relleno.
La actividad de relleno se ejecutará con las medidas requeridas de ingeniería, además de lograr una adecuada configuración morfológica.
Medio de Verificación Inspecciones de supervisión de obra.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE MORFOLOGÍA LITORAL Y MARINA Objetivo de la Medida
Minimizar el área de afectación debido a las actividades propias de la construcción del Proyecto
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Las actividades relacionadas con la remoción de material en litoral o fondo marino (roca, limos, barro, arena y grava), deberán circunscribirse sólo a las zonas de trabajo.
El personal asignado para estas actividades, deberá ser supervisado durante sus labores, con el fin de evitar que se afecten las áreas aledañas a la delimitada en los planos de ingeniería. Además, el área de intervención deberá ser identificada con boyas.
Monitorear el comportamiento del área a través de levantamientos batimétricos de la zona de embarcadero.
Medio de Verificación
Informe de monitoreo batimétrico.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
Ambiente Biótico
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS
COMUNIDADES MARINAS / CAMBIOS EN LAS CAPTURAS PESQUERAS
Objetivo de la Medida
Prevenir la manifestación de condiciones ambientales que generen perturbaciones de la estructura, composición y diversidad de las comunidades marinas y el consecuente efecto en los recursos de pesca.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades de construcción, transporte de materiales, tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder áreas anexas que no han sido consideradas en la planificación del Proyecto.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades de construcción.
Se prohibirá la directa y libre disposición de sustancias y compuestos de
RE - 60
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS
COMUNIDADES MARINAS / CAMBIOS EN LAS CAPTURAS PESQUERAS
desecho o combustibles en el ámbito acuático marino, se manejará de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos.
Se ejecutará inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones, que se empleen durante la construcción de las obras marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Estará prohibida la descarga o vertimiento de agua de lastre y sentina, procedentes de las embarcaciones, asimismo, se dará una adecuada disposición de estos, de acuerdo a lo establecido en el Anexo IV del Convenio de MARPOL 73/78 (Reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de los buques).
Se realizará el monitoreo de la calidad del agua de mar, para verificar que los valores no superen los niveles de los estándares de calidad ambiental (ECA), establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se Implementará y ejecutará el monitoreo biológico que considerará el seguimiento y evolución de la diversidad y parámetros poblacionales de organismos marinos. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se incorporará en las actividades de capacitación temas relacionados con la importancia de los recursos biológicos en el Área de Influencia del Proyecto, énfasis en medio marino.
Observación El monitoreo biológico marino será ejecutado en paralelo con el monitoreo del comportamiento físico del medio principalmente lo relacionado con calidad de agua.
Medio de Verificación
Informe del monitoreo biológico del ecosistema marino. Informe del monitoreo de calidad de agua. Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALEJAMIENTO DE FAUNA LITORAL Y MARINA Objetivo de la Medida
Minimizar las causas y el área de afectación debido a las actividades propias de la construcción del Proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades de construcción, transporte de materiales, tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder áreas anexas que no han sido consideradas en la planificación del Proyecto.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades de construcción.
Se restringirá el uso de mecanismos que generen ruido y vibraciones en las embarcaciones y maquinarias, en particular las sirenas, bocinas y sonares, se limitará a situaciones definidas, se optará en lo posible el uso de señalización acústica por visual.
Se ejecutará inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones, que se empleen durante la construcción de las obras marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Se deberá reducir la velocidad y o cambiar la dirección de la embarcación cuando existiera riesgo de colisión y daño a especies de aves.
En caso se observen individuos de fauna heridos junto a una embarcación, se procederá al rescate del espécimen.
RE - 61
IMPACTO ALEJAMIENTO DE FAUNA LITORAL Y MARINA Se implementará y ejecutará el monitoreo biológico que considerará el
seguimiento y evolución de la diversidad y parámetros poblacionales de fauna marina. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se incorporará en las actividades de capacitación temas relacionados con la importancia de los recursos biológicos en el Área de Influencia del Proyecto, énfasis en medio marino.
Medio de Verificación
Informe del monitoreo biológico. Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
Ambiente Socioeconómico
IMPACTO ALTERACIÓN EN LA COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA Objetivo de la Medida
Minimizar la expectativa inicial generada de la difusión del inicio de las actividades de construcción del Proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se crearán mecanismos de comunicación entre TISUR y las comunidades antes, durante y después de la construcción del Proyecto, a través del Área de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) existente, para recoger las inquietudes que tuviera la población relacionadas con las actividades de construcción.
Se utilizarán sistemas de comunicación local como radio y/o prensa para informar a las comunidades sobre las actividades de construcción a realizar.
Se llevará a cabo un planeamiento cuidadoso de actividades de construcción y coordinación con las autoridades Municipales antes de empezar la construcción. Esto asegurará que las comunidades sean informadas de las actividades del Proyecto y del alcance de requerimiento de mano de obra.
Medio de Verificación
Reporte de identificación de grupos de interés. Reporte de charlas y talleres con la población local.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE COSTUMBRES LOCALES / MOLESTIAS A LA POBLACIÓN
Objetivo de la Medida
Mitigar los efectos producto de la interacción entre personal foráneo del Proyecto y la población local así como por alteración de aire, ruido, enfermedades y otros que pueda generar la construcción del Proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se crearán mecanismos de comunicación entre TISUR y las comunidades antes, durante y después de la construcción del Proyecto, a través del Área de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) existente, para recoger las inquietudes que tuviera la población relacionadas con las actividades de construcción.
Todo personal de TISUR y contratistas deberá seguir estrictamente el Código de Conducta desarrollado en el Plan de Relaciones Comunitarias en lo concerniente a las formas y restricciones de su interacción con la comunidad o población local.
El personal que incumpliere los lineamientos del Código de Conducta será sancionado de acuerdo a lo establecido en el Plan de Relaciones Comunitarias.
Se efectuarán previamente reuniones con las autoridades locales y representantes de asentamientos humanos, urbanizaciones del distrito y
RE - 62
IMPACTO ALTERACIÓN DE COSTUMBRES LOCALES / MOLESTIAS A LA POBLACIÓN
gremios de pescadores, para informar acerca del inicio de las actividades de las posibles molestias que se podrían originar a la población cercana. Esto se realizará antes de que se inicie la actividad. Asimismo, se recogerán inquietudes y sugerencias que se consignarán en un acta y se instaurará en los procedimientos a seguir en la construcción.
Se utilizarán sistemas de comunicación local como radio y/o prensa u otro adecuado para informar a las comunidades sobre las actividades de construcción a realizar, de acuerdo a los procedimientos indicados en el Plan de relaciones Comunitarias
Se llevará a cabo un planeamiento cuidadoso de actividades de construcción y coordinación con las autoridades Municipales antes de empezar la construcción. Esto asegurará que las comunidades sean informadas de las actividades del Proyecto y del alcance de requerimiento de mano de obra.
Las actividades constructivas que generen mayores niveles de ruido (p.e. movimiento de tierras), se ejecutarán fuera de los horarios de descanso de la población local, con el fin de evitar molestias en los alrededores del área intervenida.
Se seguirá estrictamente las medidas prevista para mitigar el incremento de los niveles de ruidos tanto en actividades en mar como en tierra.
Se humedecerán periódicamente las vías de desplazamiento de vehículos y maquinarias para evitar generación de material particulado a la atmósfera.
Se seguirá estrictamente las medidas previstas para evitar molestias a la población por polución atmosférica.
Medio de Verificación
Reporte de identificación de grupos de interés. Reporte de charlas y talleres con la población local.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO INTERRUPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Objetivo de la Medida
Mitigar los efectos de las interrupciones por la obras de modificación de las rutas de ingreso y posible congestión vehicular que pueda generar el aumento del tránsito de carga pesada durante esta etapa del Proyecto, debido a la ejecución de las obras en tierra.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se habilitará una nueva ruta temporal que remplace a la existente en tanto duren las obras de las nuevas vías.
Comunicar previamente al público usuario del inicio de obras de construcción de las nuevas vías y de los desvíos y o rutas alternas temporal habilitadas para ser usadas.
Coordinar acciones conjuntas con el gobierno local y la policía para el ordenamiento del tránsito vial, en especial en las proximidades al acceso al área del Proyecto.
Realizar charlas de educación vial a los trabajadores contratados para conducción de vehículos y operación de maquinarias en las actividades constructivas, así como supervisar el cumplimiento estricto del código de conducta para evitar excesos y faltas de transito.
Coordinar con la Policía de Tránsito, a fin de que presten apoyo en las horas de mayor congestionamiento vehicular.
Colocar señalización informativa y preventiva en el área del Proyecto y en los accesos a esta.
Asignar trabajadores para el control del ingreso y salida de vehículos de la zona del Proyecto, para que no interfiera con el tránsito regular de los vehículos fuera de ella.
RE - 63
IMPACTO INTERRUPCIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Medio de
Verificación Reuniones de coordinación con la PNP y gobierno local. Reporte de inspecciones periódicas del trabajo.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO RESTRICCIÓN DE ÁREAS DE TRÁNSITO DE PESCA ARTESANAL Objetivo de la Medida
Prevenir y mitigar las molestias o posibles conflictos socio-ambientales con gremios de pescadores artesanales por la perturbación de su actividad a causa de las actividades de construcción.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Informar a los pescadores artesanales sobre los alcances del Proyecto y los horarios en los que se llevarán a cabo las actividades constructivas, siendo necesario mostrar apertura al diálogo ante posibles quejas.
Esta medida será implementada, previo al inicio de las actividades constructivas (respecto a la información) y durante el desarrollo de las mismas (respecto a las posibles quejas).
Las naves y barcazas deberán desplazarse por la ruta de navegación establecida por la autoridad competente (DICAPI) para el desarrollo de la actividad.
Se implementará un plan de ordenamiento del tránsito marítimo en la bahía liderado por la DICAPI y acompañado por TISUR y los gremios de pescadores artesanales que se desplazan muy cerca del emplazamiento de las actividades constructivas del nuevo terminal portuario.
Se implementará un Ordenamiento Pesquero en la bahía o se adecuará el existente a la realidad con el nuevo Proyecto que permita orientar el zarpe, tránsito y desembarque de la flota pesquera artesanal. Este debe partir de un proceso consensuado y participativo entre los actores sociales y TISUR.
El personal que labora en las obras deberá seguir los procedimientos del Código de Conducta cuando entren en contacto con pescadores artesanales.
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades de construcción, transporte de materiales, tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder áreas anexas que no han sido consideradas en la planificación del Proyecto.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades de construcción.
Se priorizará la participación de un porcentaje de los pescadores artesanales perturbados por las actividades constructivas como mano de obra local o servicios del Proyecto.
La embarcaciones u otros equipos de trabajos en mar deberán contar con un adecuado sistema de señalización acústica (sirenas y bocinas) o visual (reflectores) durante el desarrollo de la actividad.
Durante la navegación de embarcaciones se mantendrá coordinación permanente con la Capitanía de puerto, para que se realice un control eficiente del tráfico marítimo.
El acceso de embarcaciones artesanales a las áreas próximas al lugar de las obras en mar, será regulado por la autoridad portuaria competente para evitar cualquier accidente.
Medio de Verificación
Reportes e informes de las reuniones y charlas con los pescadores artesanales. Reportes e informes de la Capitanía del Puertos
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
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IMPACTO ALTERACIÓN DEL INGRESO OBTENIDO POR LA PESCA
ARTESANAL Objetivo de la Medida
Mitigar los efectos de las actividades constructivas en los ingresos que obtienen los pobladores por la venta de productos de pesca.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Informar a los pescadores artesanales sobre los alcances del Proyecto y los horarios en los que se llevarán a cabo las actividades constructivas, siendo necesario mostrar apertura al diálogo ante posibles quejas.
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades de construcción, transporte de materiales, tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder a áreas anexas que no han sido consideradas en la planificación del Proyecto.
Asignar trabajadores para el control del ingreso y salida de vehículos de la zona del Proyecto, para que no interfiera con el tránsito regular de los vehículos fuera de ella.
Esta última medida se realizará de acuerdo a los procedimientos del Plan de Relaciones Comunitarias.
Se buscará apoyar a los pescadores artesanales en la tecnificación de sus artes de pesca y/o en la mejora de su infraestructura, así como en la capacitación en convenio con algún centro de capacitación pesquero de la extracción, manipuleo, y preparación para el comercio del pescado para la venta a la industria y el mercado local.
Medio de Verificación
Reuniones de coordinación con la PNP y gobierno local. Reporte de charlas y talleres con la población local. Reporte de inspecciones periódicas del trabajo.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
Ambiente Cultural
IMPACTO ALTERACIÓN O DESTRUCCIÓN DEL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Objetivo de la Medida
Prevenir la alteración o destrucción del patrimonio arqueológico que pudiera encontrarse durante los trabajos excavaciones y movimiento de tierras y en caso ocurriera tomar las medidas respectivas.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
El Proyecto contará con el respectivo Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos expedido por el Ministerio de Cultura.
Durante los trabajos de movimiento de tierras y excavaciones se realizará el monitoreo correspondiente a fin de garantizar la no alteración del patrimonio arqueológico que pudiera hallarse.
Ante la aparición de restos arqueológicos se paralizarán las obras y se cercará el área con barricadas de protección. Se comunicará Ministerio de Cultura para que tomen las acciones de ley para preservar los artefactos arqueológicos. Los trabajos en el área afectada se reiniciarán después de retirar adecuadamente los artefactos.
Medio de Verificación Reporte de monitoreo arqueológico.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
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Ambiente Físico
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE AIRE Objetivo de la Medida
Prevenir, controlar y mitigar la alteración de la calidad del aire por generación de material particulado y emisiones de gases al aire, que generarán las actividades de operación principalmente por la operación de vehículos, maquinaria y equipos.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se evitará incinerar o quemar basura, desechos, recipientes, ni contenedores de material artificial o sintético como plásticos, cartón, entre otros.
Los vehículos, barcazas, equipos y maquinarias operarán en óptimas condiciones de funcionamiento. Se realizarán mantenimientos periódicos incluyendo el sistema de combustión.
Se utilizará combustibles de calidad certificada, con bajo contenido de azufre y plomo.
Los motores de combustión tendrán filtros para capturar el material de partículas del combustible.
En relación a las emisiones de embarcaciones internacionales, estas deberán presentar el certificado internacional de prevención de la contaminación atmosférica, expedido de acuerdo a las especificaciones del anexo VI del Convenio de MARPOL 73/78.
Se realizará el monitoreo periódico de la calidad del aire, para verificar que la concentración de PM10, NOX, SO2, H2S, CO, HC y Pb producto de las actividades operativas no superen los estándares de calidad ambiental (ECA) para aire establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Medio de Verificación
Reportes de Monitoreo Ambiental (calidad de aire). Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO
Objetivo de la Medida
Prevenir y controlar el ruido, producto de actividades de operación marítimas y terrestres, ocasionado por ferrocarril, vehículos, equipos y maquinaria y así evitar afectación a la salud de los trabajadores, de la población cercana al Proyecto y perturbación a la avifauna que existe en la zona.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Las sirenas y bocinas se restringirán para usos al inicio operación y/o retroceso de maquinarias y vehículos. Asimismo, siempre que no implique riesgos para los trabajadores y población local, se remplazará el uso de señalización acústica por visual. En el caso de operaciones marinas, serán usadas para anunciar el inicio de operación y advertir a las embarcaciones que naveguen cerca de las áreas de trabajo, con el fin de evitar posible colisiones entre embarcaciones.
Se instalarán silenciadores en los equipos y maquinarias para reducir los niveles de ruido durante su operación.
Se utilizarán sistemas de amortiguación acústica (p.e. encerramientos acústicos o pantallas) para reducir los niveles de ruido producidos por fuentes puntuales (p.e. motores).
Los vehículos, barcazas, equipos y maquinarias operarán en óptimas condiciones de funcionamiento. Se realizarán mantenimientos periódicos para prever o reparar cualquier anomalía que incrementen los niveles de ruido que
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IMPACTO ALTERACIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO generen.
Los trabajadores que se encuentren expuestos a niveles de ruido elevados durante sus labores, deberán utilizar protectores auditivos.
Se realizará monitoreo periódico de los niveles de ruido, para verificar si estos valores no superen los niveles de los estándares de calidad ambiental (ECA) para ruido, establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Medio de Verificación
Reportes de Monitoreo Ambiental (calidad de aire).
Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL AGUA DE MAR
Objetivo de la Medida
Prevenir, mitigar y controlar la alteración de la calidad de las aguas marinas por vertido de residuos y/o derrames accidentales de combustibles, lubricantes u otras sustancias ajenas al medio.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se optimizará el empleo de insumos mediante la implementación de procesos limpios, minimizando de esta manera la generación de residuos sólidos y líquidos. Llevar a cabo programas de capacitación a los trabajadores para este fin.
Se realizarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones que se empleen durante las operaciones marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes industriales de limpieza y mantenimiento de instalaciones que permitirán reusar las aguas residuales y evitar su descarga al cuerpo marino.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes domésticos (aguas negras y grises) generados en el campamento y los servicios higiénicos habilitados para los trabajadores, y se reusará estas aguas para riego de áreas verdes.
Se evitará la descarga de residuos sólidos al mar, para ello se gestionarán adecuadamente los residuos de acuerdo a los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos.
Se cumplirá con lo establecido en el Anexo V (reglas 3, 8 y 9) del Convenio MARPOL 73/78, respecto al manejo de residuos sólidos generados en las embarcaciones.
Se prohíbe la descarga o vertimiento de agua de lastre y sentina, procedentes de las embarcaciones, asimismo, se dará la adecuada disposición de estos de acuerdo a lo establecido en el Anexo IV del Convenio de MARPOL 73/78 (Reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de los buques).
Se seguirá estrictamente lo establecido en el Anexo V. Reglas para prevenir la contaminación por las basuras de los buques, del Convenio de MARPOL 73/78 (reglas 3, 8 y 9).
Se realizará el monitoreo de la calidad del agua de mar, para verificar que los valores no superen los niveles de los estándares de calidad ambiental (ECA), establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
En caso de ocurrir derrames accidentales se aplicarán las medidas establecidas en el Programa de Contingencias.
Medio de Verificación
Reportes de monitoreo ambiental (calidad de agua de mar) Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente.
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IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CANTIDAD Y CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL
AGUA EN TIERRA Objetivo de la
Medida Prevenir y mitigar la alteración de la calidad y cantidad de las aguas disponible para uso en operaciones en tierra.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se optimizará el uso de agua estrictamente para los fines necesarios evitándose el desperdicio o uso de cantidades innecesarias para la actividad que se ejecute. Se llevará a cabo programas de capacitación a los trabajadores para este fin.
Se realizarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos y maquinarias que se empleen durante la construcción de las obras marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes industriales de limpieza y mantenimiento de instalaciones que permitirán reusar las aguas servidas.
Se implementará un sistema de tratamiento para los efluentes domésticos (aguas negras y grises) generados en el campamento y los servicios higiénicos habilitados para los trabajadores, y se reusará estas aguas para riego de áreas verdes.
Se realizará el monitoreo de la calidad del agua posterior al tratamiento de los efluentes doméstico, para verificar que los valores no superen los niveles de los estándares de calidad ambiental (ECA), establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Medio de Verificación
Reportes de monitoreo ambiental (calidad de agua tratada) Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN ESTRUCTURAL Y DE LA CALIDAD FÍSICO-
QUÍMICA DEL SUELOObjetivo de la Medida
Minimizar el área de afectación del suelo durante actividades de mantenimiento.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Los tanques de almacenamiento temporal de combustibles deberán ubicarse sobre una plataforma impermeable rodeada de un sistema de contención secundaria impermeable con capacidad de almacenar al menos 110% de la capacidad de almacenamiento del tanque.
Se deberá señalizar adecuadamente las áreas de almacenamiento de combustibles, indicando los procedimientos a seguir en caso de emergencias. Asimismo los equipos necesarios para el control de emergencias y control de derrames deberán estar localizados cerca del área de almacenamiento para minimizar los tiempos de respuesta.
Todos los recipientes de almacenamiento de combustibles deberán ser identificados con el tipo de producto y la capacidad de este.
El transporte de combustibles dentro y fuera de las áreas del Proyecto deberá realizarse en vehículos adecuados y que cumplan con las disposiciones del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC) y Ministerio de Energía y Minas (MEM). Los productos transportados deberán ser identificados, así como la naturaleza inflamable de los mismos. Cada vehículo estará equipado con materiales para controlar derrames y de limpieza.
En el caso de derrames, el material contaminado con combustibles deberá retirarse en el menor tiempo posible, será tratado de acuerdo a las guías de remediación y deberá informarse a las autoridades competentes según corresponda.
El mantenimiento de estructuras que implique movimientos de tierras se
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IMPACTO ALTERACIÓN ESTRUCTURAL Y DE LA CALIDAD FÍSICO-
QUÍMICA DEL SUELO restringirá a las áreas estrictamente necesarias para evitar afectación innecesaria del suelo, dichas áreas serán delimitados sobre el terreno con dispositivos de seguridad (cintas y conos) y/o señalización informativa.
Medio de Verificación
Informes de actividades de mantenimiento Inspecciones de supervisión de obra.
Responsable Operaciones, Contratistas y Área de Seguridad y Medio Ambiente. IMPACTO ALTERACIÓN DE MORFOLOGÍA LITORAL Y TERRESTRE Objetivo de la Medida
Mitigar afectación del relieve terrestre y litoral principalmente por la permanencia de las nuevas infraestructuras.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
En tierra se realizará forestación de las áreas circundantes a las instalaciones a manera de minimizar el efecto visual y paisajístico.
Medio de Verificación
Inspección por el especialista
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente. Ambiente Biótico
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS
COMUNIDADES MARINAS / CAMBIOS EN LAS CAPTURAS PESQUERAS
Objetivo de la Medida
Prevenir la manifestación de condiciones ambientales que generen perturbaciones de la estructura, composición y diversidad de las comunidades marinas y el consecuente efecto en los recursos de pesca.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades operación y mantenimiento así como el tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder áreas anexas que no han sido consideradas en la planificación del Proyecto.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades.
Se prohibirá la directa y libre disposición de sustancias y compuestos de desecho o combustibles en el ámbito acuático marino, se manejará de acuerdo al Programa de Manejo de Residuos.
Se ejecutarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones, que se empleen durante las operaciones marítimas, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Estará prohibida la descarga o vertimiento de agua de lastre y sentina, procedentes de las embarcaciones, asimismo, se dará una adecuada disposición de estos, de acuerdo a lo establecido en el Anexo IV del Convenio de MARPOL 73/78 (Reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de los buques).
Se realizará el monitoreo de la calidad del agua de mar, para verificar que los valores no superen los niveles de los estándares de calidad ambiental (ECA), establecidos por la legislación nacional vigente. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se Implementará y ejecutará monitoreo biológico que considerará el seguimiento
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IMPACTO ALTERACIÓN DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS
COMUNIDADES MARINAS / CAMBIOS EN LAS CAPTURAS PESQUERAS
y evolución de la diversidad y parámetros poblacionales de organismos marinos. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se incorporará en las actividades de capacitación temas relacionados con la importancia de los recursos biológicos en el Área de Influencia del Proyecto, énfasis en medio marino.
Observación El monitoreo biológico marino será ejecutado en paralelo con el monitoreo del comportamiento físico del medio principalmente lo relacionado con calidad de agua.
Medio de Verificación
Informe del monitoreo biológico. Informe del monitoreo de calidad de agua. Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente. IMPACTO ALEJAMIENTO DE FAUNA LITORAL Y MARINA Objetivo de la Medida
Minimizar las causas y el área de afectación debido a las actividades propias de la operación del Proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades de operaciones, tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder áreas anexas que no han sido consideradas en la planificación del Proyecto.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades portuarias.
Se seguirá las medidas previstas para prevenir generación excesiva de ruidos que generen impactos en la fauna local.
Se deberá reducir la velocidad y o cambiar la dirección de la embarcación cuando existiera riesgo de colisión y daño a especies de aves.
En caso se observen individuos de fauna heridos junto a una embarcación, se procederá al rescate del espécimen.
Se implementará y ejecutará el monitoreo biológico que considerará el seguimiento y evolución de la diversidad y parámetros poblacionales de fauna marina. Este procedimiento se realizará de acuerdo a lo establecido en el Programa de Monitoreo.
Se incorporará en las actividades de capacitación temas relacionados con la importancia de los recursos biológicos en el Área de Influencia del Proyecto, énfasis en medio marino.
Medio de Verificación
Informe del monitoreo biológico. Reporte de charlas y talleres con la población local Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Contratistas en coordinación y supervisión del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
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Ambiente Socioeconómico IMPACTO ALTERACIÓN EN LA COMPOSICIÓN DEMOGRÁFICA Objetivo de la Medida
Minimizar la expectativa permanente generada por la operación del Proyecto como fuente de trabajo.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
A través del Área de RSE de TISUR, se establecerán mecanismos de diálogo permanente con las autoridades Municipales y representantes de las organizaciones sociales a fin que las comunidades sean informadas oportuna y verazmente de las actividades operativas del Proyecto y del alcance de requerimiento de mano de obra.
Medio de Verificación
Reporte de identificación de grupos de interés. Reporte de charlas y talleres con la población local.
Responsable Operaciones del Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE COSTUMBRES LOCALES / MOLESTIAS A LA
POBLACIÓN Objetivo de la Medida
Mitigar los efectos producto de la interacción entre personal foráneo del Proyecto y la población local así como por alteración de aire, ruido, enfermedades y otros molestias de la operación del Proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Todo personal de TISUR y contratistas deberá seguir estrictamente el Código de Conducta desarrollado en el Plan de Relaciones Comunitarias en lo concerniente a las formas y restricciones de su interacción con la comunidad o población local.
Se efectuarán reuniones permanentes con las autoridades locales y representantes de asentamientos humanos y urbanizaciones del distrito, para recoger inquietudes y sugerencias.
Se utilizará dialogo directo con las organizaciones sociales y sistemas de comunicación local como radio y/o prensa para informar a las comunidades sobre las actividades a realizar, de acuerdo a los procedimientos indicados en el Plan de Relaciones Comunitarias
Se seguirá estrictamente las medidas previstas para mitigar el incremento de los niveles de ruidos tanto en actividades en mar como en tierra.
Medio de Verificación
Reporte de identificación de grupos de interés. Reporte de charlas y talleres con la población local.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO RESTRICCIÓN DE ÁREAS DE TRÁNSITO DE PESCA ARTESANAL Objetivo de la Medida
Prevenir y mitigar las molestias o posibles conflictos socio-ambientales con gremios de pescadores artesanales por la perturbación de su actividad debido a limitaciones en rutas o áreas de tránsito.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Informar a los pescadores artesanales sobre los alcances del Proyecto y los horarios en los que se llevarán a cabo operaciones de ingreso y salida de embarcaciones o labores de mantenimiento, siendo necesario mostrar apertura al diálogo ante posibles quejas.
Las naves y barcazas deberán desplazarse por la ruta de navegación establecida por la autoridad competente (DICAPI) para el desarrollo de la actividad.
Se seguirá el plan de ordenamiento del tránsito marítimo en la bahía liderado por la DICAPI y acompañado por TISUR y los gremios de pescadores artesanales que se desplazan muy cerca del emplazamiento de las actividades del Proyecto.
Se adecuará el Ordenamiento Pesquero en la bahía o se adecuará el existente a la realidad con el nuevo Proyecto que permita orientar zarpe, transito y
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IMPACTO RESTRICCIÓN DE ÁREAS DE TRÁNSITO DE PESCA ARTESANAL desembarque de la flota pesquera artesanal. Este debe partir de un proceso consensuado y participativo entre los actores sociales y TISUR.
Se restringirá el uso de las áreas de operación, tránsito de embarcaciones y otros, evitando usar o acceder áreas anexas que no han sido consideradas parte del Proyecto.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades.
La embarcaciones u otros equipos de trabajos en mar deberán contar con un adecuado sistema de señalización acústica (sirenas y bocinas) o visual (reflectores) durante el desarrollo de la actividad.
Durante la navegación de embarcaciones se mantendrá coordinación permanente con la Capitanía de puerto, para que se realice un control eficiente del tráfico marítimo.
El acceso de embarcaciones artesanales a las áreas próximas al lugar de operaciones en mar, será regulado por la autoridad portuaria competente para evitar cualquier accidente.
Medio de Verificación
Reportes e informes de las reuniones y charlas con los pescadores artesanales. Reportes e informes de la Capitanía de Puertos.
Responsable Operaciones y Área de Seguridad y Medio Ambiente.
EETTAAPPAA DDEE CCIIEERRRREE YY PPOOSSTT CCIIEERRRREE Ambiente Físico
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE AIRE Objetivo de la Medida
Prevenir, controlar y mitigar la alteración de la calidad del aire por generación de material particulado y emisiones de gases al aire, que generarán las actividades de operación de vehículos usados para traslado de equipos y personal y de maquinaria pesada usada para demolición y salvamento
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Los vehículos, barcazas, equipos y maquinarias operarán en óptimas condiciones de funcionamiento. Se realizarán mantenimientos e inspecciones periódicas incluyendo el sistema de combustión.
Se utilizará combustibles de calidad certificada, con bajo contenido de azufre y plomo.
Los motores de combustión tendrán filtros para capturar el material de partículas del combustible.
Medio de Verificación
Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO Objetivo de la Medida
Prevenir y controlar el ruido, producto de actividades de operación de vehículos, equipos y maquinaria y así evitar afectación a la salud de los trabajadores, de la población cercana al Proyecto y perturbación de la avifauna.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Siempre que no implique riesgos para los trabajadores y población local, se remplazará el uso de señalización acústica por visual. En el caso de operaciones marinas, serán usadas sirenas solo para anunciar el inicio de operación y advertir a las embarcaciones que naveguen cerca de las áreas de trabajo, con el fin de evitar posible colisiones entre embarcaciones.
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IMPACTO ALTERACIÓN DE LOS NIVELES DE RUIDO Se realizarán mantenimientos periódicos para prever o reparar cualquier
anomalía que incrementen los niveles de ruido que generen los vehículos, barcazas, equipos y maquinarias.
Medio de Verificación
Reportes de Monitoreo Ambiental (ruido). Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL SUELO
Objetivo de la Medida
Minimizar la afectación del suelo
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
En el caso de derrames, el material contaminado con hidrocarburos o concentrado de minerales deberá retirarse en el menor tiempo posible y tratado de acuerdo a las guías de remediación. También deberá reportarse a las autoridades competentes según lo establecido en la legislación.
Los residuos serán manejados y dispuestos de acuerdo al Plan de Manejo de Residuos y en cumplimiento de la normatividad vigente al respecto.
Medio de Verificación
Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Área de Seguridad Medio Ambiente.
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA DEL AGUA DE MAR
Objetivo de la Medida
Prevenir, mitigar y controlar la alteración de la calidad de las aguas marinas por vertido de residuos y/o derrames accidentales de combustibles, lubricantes u otras sustancias ajenas al medio durante las actividades de cierre.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se realizarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones que se empleen durante el trabajo en mar, con el fin de evitar fugas de aceites e hidrocarburos.
Se evitará la descarga de residuos sólidos al mar, para lo cual se gestionarán adecuadamente los residuos de acuerdo a los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos.
Se cumplirá con lo establecido en el Anexo V (reglas 3, 8 y 9) del Convenio MARPOL 73/78, respecto al manejo de residuos sólidos generados en las embarcaciones.
Se hará cumplir lo establecido en el Anexo IV del Convenio de MARPOL 73/78 (Reglas para prevenir la contaminación por las aguas sucias de los buques) sobre la prohibición de la descarga o vertimiento de agua de lastre y sentina, procedentes de las embarcaciones.
Se seguirá estrictamente lo establecido en el Anexo V. Reglas para prevenir la contaminación por las basuras de embarcaciones, del Convenio MARPOL 73/78 (reglas 3, 8 y 9).
En caso de ocurrir derrames accidentales se aplicarán las medidas establecidas en el Programa de Contingencias.
Medio de Verificación
Reportes de monitoreo ambiental (calidad de agua de mar). Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Área de Seguridad y Medio Ambiente.
RE - 73
Ambiente Biótico
IMPACTO ALTERACIÓN DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE LAS
COMUNIDADES MARINAS / CAMBIOS EN LAS CAPTURAS PESQUERAS
Objetivo de la Medida
Prevenir la manifestación de condiciones ambientales que generen perturbaciones de la estructura, composición y diversidad de las comunidades marinas y el consecuente efecto en los recursos de pesca durante las actividades de desmantelamiento de la infraestructura marina.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se restringirá el uso de las áreas de desarrollo de las actividades de desmontaje y demolición así como el tránsito de embarcaciones y maquinarias, evitando usar o acceder a áreas no consideradas en la planificación.
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades.
Se ejecutarán inspecciones y mantenimientos periódicos de los equipos, maquinarias y embarcaciones, que se empleen durante los trabajos, con el fin de evitar derrames de aceites e hidrocarburos.
Medio de Verificación
Informe del monitoreo de calidad de agua. Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Área de Seguridad y Medio Ambiente. IMPACTO ALEJAMIENTO DE FAUNA LITORAL Y MARINA Objetivo de la Medida
Minimizar las causas y el área de afectación debido a las actividades propias de los trabajos de cierre y abandono del proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Se implementará un sistema de señalización en el ámbito marino que permita conocer los límites de las actividades.
Se evitará la generación excesiva de ruidos que generen impactos en la fauna local.
Se deberá reducir la velocidad y o cambiar la dirección de la embarcación cuando existiera riesgo de colisión y daño a especies de aves.
En caso se observen individuos de fauna heridos junto a una embarcación, se procederá al rescate del espécimen.
Medio de Verificación
Informe del monitoreo biológico. Reporte de Inspecciones periódicas a cargo de los responsables.
Responsable Área de Seguridad y Medio Ambiente.
Ambiente Socioeconómico IMPACTO MOLESTIAS A LA POBLACIÓN Objetivo de la Medida
Mitigar los efectos producto de la interacción entre personal foráneo del proyecto y la población local así como por alteración de aire, ruido, enfermedades y otros molestias de las actividades propias del cierre o abandono del Proyecto.
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Todo personal de TISUR y contratistas deberá seguir estrictamente el Código de Conducta desarrollado en el Plan de Relaciones Comunitarias en lo concerniente a las formas y restricciones de su interacción con la comunidad o población local.
Se utilizará dialogo directo con las organizaciones sociales y sistemas de comunicación local como radio y/o prensa para informar a las comunidades sobre las actividades a realizar, de acuerdo a los procedimientos indicados en el Plan de Relaciones Comunitarias
Se seguirá estrictamente las medidas previstas para mitigar el incremento de los
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IMPACTO MOLESTIAS A LA POBLACIÓN niveles de ruidos tanto en actividades en mar como en tierra.
Medio de Verificación
Reporte de identificación de grupos de interés. Reporte de charlas y talleres con la población local.
Responsable Área de Seguridad y Medio Ambiente.
IMPACTO REDUCCIÓN DE EMPLEOS Objetivo de la Medida
Mitigar los efectos de la pérdida de puestos de trabajo como resultado del cierre de operaciones del proyecto
Medidas Preventivas, Correctivas
y/o de Mitigación
Celebrar convenios con los Ministerios de Trabajo, de la Producción y otras instituciones para el dictado de cursos de capacitación en actividades tendientes a la reconversión laboral del personal que será retirado de TISUR debido al cierre del proyecto.
Medio de Verificación
Reporte de charlas y talleres con el personal.
Responsable Área de Recursos Humanos
RE 7.2 Programa de monitoreo ambiental
Este programa define los parámetros, frecuencia, estaciones o áreas de
monitoreo y evaluación, así como el análisis de los resultados, que se aplicarán
para el seguimiento y fiscalización de cumplimiento de los compromisos
ambientales del presente EIA.
Con el fin de evaluar el impacto ambiental de las actividades constructivas y
operativas a través del tiempo, y a fin de tomar las medidas de mitigación
pertinentes en forma oportuna, se proyecta ejecutar monitoreos ambientales
durante el horizonte del Proyecto de:
Calidad de aire y ruido
Calidad del agua continental y de mar
Monitoreo biológico de fauna terrestre
Monitoreo hidrobiológico y de sedimentos
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RE 7.2.1 Monitoreo de calidad de agua
Con relación al monitoreo de calidad de agua de mar, el PMA contempla el
monitoreo de este recurso en cuatro estaciones (ver Plano 723MA0005A-010-
20-25R Ubicación de Estaciones de Monitoreo en Zona Marina - PMA) y
los parámetros a evaluar serán los que corresponde a la categoría 2 del ECA,
con una frecuencia semestral.
En cuanto al monitoreo de calidad de agua continental, esto se llevará a cabo
en una estación (Plano 723MA0005A-010-20-24R Ubicación de Estaciones
de Monitoreo en Zona Continental - PMA) y los parámetros a evaluar serán
los corresponde a la categoría 3 cuyo uso es para riego de vegetales de tallo
alto y corto. La frecuencia del monitoreo será semestral.
RE 7.2.2 Monitoreo de calidad de aire
El programa de monitoreo de calidad de aire propuesto, comprende la
evaluación del recurso aire en dos estaciones, tanto para la etapa de
construcción como para la etapa de operación.
En calidad de aire, se evaluarán todos los parámetros establecidos en las
normas ambientales vigentes, (D.S. N° 074-2011-PCM, D.S. N° 003-2008-
MINAM y la R.M. N° 315-96 EM/VMM). La frecuencia del monitoreo y reporte
a la autoridad competente será semestral.
RE 7.2.3 Monitoreo de niveles de ruido
Con relación al ruido, el control de este contaminante físico será realizado
bajo dos criterios: ruido ocupacional, el cual está regulado por el reglamento
de seguridad y salud ocupacional minera (D.S. N° 055-2010-EM) y ruido
ambiental regulado por el D.S. N° 085-2003 PCM. Bajo este contexto, el PMA
RE - 76
considera monitorear los niveles de ruido ambiental en seis estaciones con
una frecuencia semestral durante la etapa constructiva y operativa.
RE 7.2.4 Monitoreo de sedimentos marinos
En cuanto al monitoreo de sedimentos marinos, esto se llevará a cabo en
cuatro estaciones y los parámetros a evaluar serán los establecidos en las
Guías Canadiense - ISQG de Calidad Sedimentaria para Protección de Vida
Acuática (2002).
RE 7.2.5 Monitoreo biológico
El monitoreo biológico permitirá realizar el seguimiento del ecosistema marino
y litoral para garantizar que no sean afectados por las actividades del
Proyecto. Para este propósito, se realizarán muestreos de comunidades
acuáticas intermareales y submareales con el objetivo de identificar cualquier
cambio que pueda atribuirse al Proyecto.
Los parámetros biológicos a evaluar, referidos a las comunidades de plancton,
bentos, peces y aves comprenden la diversidad, densidad abundancia y
contenido de metales (ver tabla 7-2-5-1). Por su parte, los estándares de
comparación, serán los resultados obtenidos en la evaluación de Línea de
Base. El monitoreo biológico tendrá una frecuencia semestral.
Tabla 7.2.5-1: Parámetros biológicos
Parámetros Plancton
Bentos Peces Aves Fitoplancton Zooplancton
Diversidad x x x x x Densidad x x x Abundancia relativa x x Bioacumulación: x Mercurio (mg/Kg) x x x x Plomo (mg/Kg) x x x x Cadmio (mg/Kg) x x x x
RE - 77
Parámetros Plancton
Bentos Peces Aves Fitoplancton Zooplancton
Cobre (mg/Kg) x x x x Situación del hábitat x x x x x
Las estaciones de monitoreo propuesto consideran para aves un transecto (Litoral
–línea de costa) y para plancton, bentos, bioacumulación y metales en peces
cuatro estaciones. Ver Plano 723MA0005A-010-20-25R.
Para la biota marina se proyecta evaluar tres transectos (monitoreo ictiológico no
destructivo: buceo hasta 20 m) y cuatro transectos para monitoreo ictiológico no
destructivo con red cortinera. Ver Plano 723MA0005A-010-20-25R. La frecuencia
de monitoreo de la biota marina será anual.
RE 7.3 Programa de manejo de residuos
Los residuos generados por el personal y/o terceros serán dispuestos en
depósitos (cilindros) ubicados en las instalaciones, de acuerdo con su
clasificación. La clasificación de los residuos se hará en función a la disposición
final que se le dará al residuo. Para este propósito, se utilizará la clasificación de
colores establecidos por la norma técnica peruana NTP 900.058. Por otro lado, se
dará importancia a lograr el reciclaje o reutilización.
Los depósitos tendrán lugares específicos para su ubicación y cada uno se
encontrará identificado con el nombre que le corresponde (tipo de residuo). Los
residuos peligrosos y no peligrosos, que por sus características no pueden ser
recolectados en los cilindros o bolsas de colores serán enviados a la zona de
acopio de residuos peligrosos o al almacén de residuos no peligrosos o zona de
almacenamiento de chatarra de forma temporal respectivamente.
RE - 78
RE 7.4 Programa de prevención de derrames y manejo de combustibles,
lubricantes y materiales tóxicos
La prevención de derrames de combustibles, lubricantes y de materiales tóxicos
durante la ejecución del Proyecto, se basará en el control adecuado de su
transporte, almacenamiento y manipulación.
TISUR y las empresas contratistas de obra seguirán y supervisarán los
procedimientos de manejo y almacenamiento dentro de las áreas de trabajo y la
correcta implementación de las medidas de prevención en las actividades de
provisión, transporte, almacenamiento y uso de combustibles, lubricantes y
materiales tóxicos.
Los lineamientos para el manejo de combustibles utilizados en las actividades del
Proyecto son las estipuladas en el “Reglamento de Seguridad para el
Almacenamiento de Hidrocarburos” D.S. N° 052- 93-EM, D.S. N° 030-98-EM, en
el “Reglamento de Seguridad para el Transporte de Hidrocarburos” D.S. N° 026-
94-EM, Reglamento para Comercialización y Seguridad en el transporte de
hidrocarburos D.S. N° 053-93-EM, así como las normas y procedimientos
establecidos por TISUR que serán de pleno conocimiento y uso obligatorio de las
empresas contratistas.
RE 7.5 Programa de señalización ambiental
La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de
los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de
las obras. La señalización ambiental abarca 3 tipos de señalización: Señalización
para la circulación de vehículos, señalización de obras y señalización para la
protección del ambiente.
RE - 79
RE 7.6 Programa de seguridad, higiene y salud ocupacional
En este programa se señalan las responsabilidades y se describen los
procedimientos y acciones a realizar para asegurar una adecuada gestión de la
seguridad, higiene y salud ocupacional en el ámbito del Proyecto. Consta de un
conjunto de actividades sistemáticas cuyo fin es evitar o disminuir los riesgos de
accidentes y enfermedades que pudieran presentarse en las etapas de
construcción y operación del Proyecto, basándose en el cumplimiento de la
legislación de seguridad y salud en el trabajo.
RE 7.7 Plan de emergencia y contingencia
TISUR cuenta con un plan de manejo de emergencias aplicable a todas las
actividades del Terminal Internacional del Sur S.A., para ser ejecutado en
situaciones tales como: emergencias industriales, fenómenos naturales, derrame
accidental de materiales o sustancias, incidentes de personas, cualquier
emergencia que pudiera afectar al Terminal Internacional del Sur S.A., sus
trabajadores, sus familias, contratistas y público en general o que dañe la
reputación de la empresa.
El Plan tiene como objetivos específicos:
Establecer procedimientos para guiar al personal de la empresa sobre
acciones a seguir en situaciones de emergencias.
Evitar el pánico en el personal y minimizar el efecto que la emergencia
pudiera originar en las personas, medio ambiente y en la empresa.
Asignar responsabilidades al personal y áreas para que actúen de
inmediato al producirse una emergencia.
Coordinar entre los diferentes niveles de la organización acciones a seguir
durante la emergencia.
RE - 80
RE 8.0 COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO
El Proyecto está ubicado en el poblado de Islay (conocido también como
Matarani), en el distrito de Islay, provincia de Islay, departamento de Arequipa.
La metodología seguida para la elaboración del estudio socioeconómico
consideró la utilización de instrumentos cualitativos (entrevistas a informantes
claves) y cuantitativos (100 encuestas) para el levantamiento de la información
primaria, la recopilación de información de fuentes secundarias, y la
sistematización, comparación y análisis de toda la data recolectada y/o generada
en el curso de este estudio
RE 8.1 Área de influencia social
El área de influencia social directa (AISD), comprende el pueblo de Islay, ubicado
en el distrito de Islay, provincia de Islay, departamento de Arequipa3. Los criterios
para la definición del área de influencia social directa (AISD) fueron: proximidad al
Proyecto; que está referida a la ubicación del Proyecto, su relación con los
centros poblados, vías de acceso y su cercanía a los componentes del Proyecto y
los impactos socioeconómicos, que se refiere a como el Proyecto impactará en el
empleo e ingresos por la contratación de mano de obra local, así como la
dinamización económica
Por otro lado, el área de influencia social indirecta (AISI), considera al distrito de
Islay, ubicada en la provincia de Islay y departamento de Arequipa.. Los criterios
para la definición del área de influencia social indirecta (AISI) fueron la división
político – administrativa, el cual toma en cuenta la delimitación territorial y la
ubicación del Proyecto en el ámbito distrital, provincial y departamental según la
división política del estado peruano; los ingresos económicos, referidos al aporte
3El distrito de Islay tiene un sólo centro poblado: Islay, o conocido también como Matarani por el Terminal Portuario.
RE - 81
presupuestal al gobierno local, provincial y regional como impuestos y arbitrios y
los impactos indirectos.
En el Plano 723MA0005A-010-20-04R, se aprecia el Área de Influencia Social
Directa e Indirecta.
RE 8.2 Características socioeconómicas del área de influencia social
indirecta
Demografía
El distrito de Islay cuenta con una población de 4 823 habitantes y está 100,0%
distribuida en el área urbana. Por otro lado, el 25,4% de la población es menor de
15 años, el 43,7% está comprendida entre los 15 y 44 años, el 18,7% está
comprendida entre los 45 a 64 años y el 12% está comprendida por mayores de
65 años.
Educación
La cobertura educativa del AISI abarca a 6 Instituciones educativas, 4 de ellas de
gestión pública y 2 de gestión privada. En su conjunto albergan a 896 alumnos
matriculados, bajo la responsabilidad de 38 docentes. Por otro lado, en el distrito
de Islay el 2,0% de la población mayor de 15 años es analfabeta.
Salud
El distrito de Islay cuenta con un centro de salud, el cual tiene 2 médicos, 1
odontólogo, 1 obstetra, 5 enfermeras, quienes brindan los servicios básicos de
medicina general, farmacia, laboratorio, pediatría y ginecología.
RE - 82
Las principales enfermedades son las infecciones de las vías respiratorias
(35,4%), seguido de las enfermedades de la cavidad bucal (11,9%),
enfermedades infecciosas intestinales (5,3%), trastornos maternos relacionados
con el embarazo (3,8%) y enfermedades del esófago, estómago y duodeno
(3,8%).
Las causas de mortalidad son los tumores y enfermedades del sistema
respiratorio, cada una de ellas con el 25,0%, le sigue enfermedades del sistema
nervioso, enfermedades del sistema circulatorio, ciertas afecciones originadas en
el periodo perinatal y síntomas/signos mal definidos, cada una con el 12,5%.
Vivienda y servicios básicos de la vivienda
El material predominante en las paredes de las viviendas en el distrito de Islay es
el ladrillo o bloque de cemento (45,4%), seguido de la estera (29,3%) y luego la
madera (23,6%). Por otro lado, sólo el 48,7% de los pisos de las viviendas son
de piso de cemento y un 57,1% cuenta con red pública de agua dentro de la
vivienda.
Con relación al servicio de alcantarillado, sólo el 45,1% de las viviendas del
cuenta con instalación de desagüe dentro de la vivienda. Finalmente sólo el
64,1% de las viviendas del AII sí tiene el servicio de alumbrado eléctrico.
Principales actividades económicas
El 16,9% de la población se dedica a la pesca, el 10,0% se dedica al transporte, el
8,7% se dedica al comercio por menor y el 5,1% desarrolla sus actividades dentro
de la industria manufacturera.
RE - 83
Pobreza y desarrollo humano
Se aprecia que la incidencia de pobreza total representa el 21,9% y la incidencia
de pobreza extrema es de 1,5%. Sobre la pobreza no monetaria, se observa que
el 51,7% de la población del distrito de Islay, tiene al menos una necesidad básica
insatisfecha (NBI) y el 25,4% tiene 2 o más NBI.
De otra parte, el 36,0% de la población vive en viviendas con características
físicas inadecuadas, el 17,6% vive en hacinamiento, el 25,6% no cuenta con
desagüe de ningún tipo, el 3,2% de hogares tienen niños que no asisten a la
escuela y el 3,0% son hogares con alta dependencia económica. Finalmente, el
distrito de Islay y la provincia de Islay presentan un nivel de IDH mediano – medio
(0,6366 y 0,6367) y se ubican en el lugar 188 y 30 respectivamente, del ranking
de distritos y provincia en el ámbito nacional.
Institucionalidad local
A nivel político, el distrito de Islay está representado por las autoridades
municipales encabezado por el alcalde y el concejo municipal donde participan los
regidores. Entre las autoridades están la gobernadora y los juzgados de paz no
letrados. El sector salud cuenta con un centro de salud; el sector educación con
presencia a través de las instituciones educativas de nivel inicial, primaria y
secundaria. Existe un puesto policial ubicado en la capital distrital.
Patrimonio cultural - AISI
El AISI no se caracteriza por un patrimonio cultural de mucho arraigo como la
música y la danza, sin embargo la población se divierte de los carnavales en el
mes de febrero. Las principales fiestas en el AISI es el aniversario del distrito de
RE - 84
Islay (2 de enero), la Fiesta de la Virgen de Asunción (15 de Agosto) y San Pedro
y San Pablo (29 de junio).
En cuanto a la gastronomía, ésta, se relaciona directamente con los productos
marinos, porque gran parte de la población se dedica a la pesca artesanal, tanto
para el autoconsumo como para la comercialización.
Grupos de interés
A nivel distrital, los grupos de interés del área de influencia indirecta están
conformados por la municipalidad distrital de Islay, centros de salud,
representantes de la APAFA, comité del vaso de leche, club de madres, entre
otros.
RE 8.3 Características socio demográficas del área de influencia social
directa
Demografía
Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda (año 2007), en el AISD, centro
poblado urbano Islay (Matarani), viven 4 823 habitantes. Los principales grupos
de edades son los menores de 15 años y la población que tiene entre 26 a 45
años, cada uno de ellos conforma un poco más de la tercera parte de la población
total.
Educación
Se han identificado 6 instituciones educativas activas, que suman 896
estudiantes, 38 docentes y 30 secciones. El nivel inicial cuenta con una población
de 195 alumnos que es atendido por una plana de 8 docentes y cuenta además
con 8 secciones, el nivel primaria tiene una población de 436 alumnos y es
RE - 85
atendido por 16 docentes distribuidos en 14 aulas y el nivel secundaria tiene una
población de 265 alumnos que es atendido por 14 docentes distribuidos en 8
aulas.
En general, se aprecia que el 41,2% de la población del AISD mayor de 3 años
tiene nivel secundaria completa, el 20,3% tiene secundaria incompleta, el 12,7%
tiene nivel primaria incompleta, 8,1% tiene nivel de técnica completa, el 6,6%
tiene nivel inicial y el 6,4% tiene nivel primaria completa. Apenas el 0,5% no tiene
nivel de estudios.
Salud
En el AISD sólo existe 01 establecimiento de salud pública (MINSA) para atender
a la población del AISD. En caso de enfermedad o accidente el 63,0% de la
población del AISD acude a alguno de los establecimientos de Salud del MINSA,
el 30,0% de la población cuenta con seguro laboral porque acuden a ESSALUD y
el 2,0% acude a los denominados naturistas, a las boticas/farmacias para auto
medicarse o acuden a un médico particular, respectivamente.
Por otro lado, el 51,0% de los hogares señalan que no han tenido ninguna
enfermedad en los últimos 3 meses. Una de las primeras enfermedades del AISD
son las respiratorias con el 42,0%, le sigue en menor incidencia las enfermedades
estomacales con el 2,0%, otras enfermedades que han tenido son la hipertensión
arterial, alergia, prolapso, picadura de araña y trombosis, cada una de ellas con el
1,0%.
Vivienda y servicios básicos
Las viviendas tipo casa independiente registran 1 363 y los departamentos en
edificio registra 3. Respecto a la vivienda que ocupa, el 50,0% señala que la
vivienda es propia/comprada, el 26,0% que la vivienda es propia producto de una
RE - 86
invasión, el 16,0%que la vivienda es alquilada y el 4,0% que la vivienda es propia
por herencia familiar y que la vivienda es cedida o prestada, respectivamente.
El material predominante en las paredes exteriores de las viviendas del AISD es
el ladrillo o bloque de cemento con el 42,0%, le sigue la madera con el 37,0%, en
tercer lugar predomina la estera con el 15,0% y en cuarto lugar predomina el
triplay con el 6,0%. En el techo se utiliza calaminas con el 61,0%, en segundo
lugar el concreto con el 38,0% y en tercer lugar la estera con el 1,0%. Por su
parte, el material predominante en los pisos es el cemento con el 83,0%, luego la
tierra con el 16,0% y en tercer lugar las losetas/terrazos/cerámicos con el 1,0%.
Respecto al agua en la vivienda, el 74,0% cuenta con agua, que procede de la red
pública dentro de la vivienda, el 20,0% procede de red pública fuera de la vivienda
pero dentro de la edificación y el 6,0% procede de pilón de uso público.
RE 8.4 Actividades económicas
Las principales actividades económicas del AISD son la pesca, el transporte y el
comercio por menor. La actividad comercial en el AISD está vinculada en un gran
porcentaje a la actividad pesquera. Los mismos pescadores artesanales ofrecen
sus productos marinos en el mercado local. Igualmente, las embarcaciones más
grandes comercializan las especies marinas destinadas para la elaboración de
harina de pescado.
La mayoría de la PEA, no cuenta con trabajo remunerado considerando que en la
última semana no trabajó ni busco trabajo un 55,2% de la población del AISD.
Este dato es un indicador de la Población Económicamente Activa (PEA), es
decir el 55,2% de la población de 6 y más años está en condiciones de trabajar
cuando el mercado lo necesite.
RE - 87
El grueso de la población se dedica a principalmente a 5 actividades; la pesca
(21,2 %), el empleo dependiente (9,7%), el comercio (7,9%), el estudio (34,8%) y
y el 16,5% se dedican a las labores del hogar. En menor índice el 2,1% se dedica
a la construcción, el 1,8% es transportista y otro 1,8% es obrero.
El promedio de ingreso familiar mensual es de S/. 1 456,00 nuevos soles y el
ingreso máximo mensual es de S/. 8 800,00 nuevos soles.
RE 8.5 Patrimonio Cultural
Los lugares turísticos del AISD son las ruinas del antiguo pueblo de Islay, el faro,
el terminal pesquero Ocean Fish y el terminal portuario de Matarani. Por vía
marítima se puede visitar las Caletas de Huachuray, Calahuani, Arantas, la
Francesa, la Huata, Honoratos, Centeno, Quebrada Honda y Mollendito. Por otro
lado, las playas constituyen su atractivo turístico más valioso, porque sus playas
son de gran belleza, albergan lobos marinos y otras especies, las que
debidamente organizadas, pueden convertirse en un foco de atracción turística en
la zona.
Las principal fiesta en el AISD es el Aniversario de Reivindicación Política de
Matarani como distrito el 13 de octubre; igualmente otra fiesta importante es el
homenaje a San Pedro y San Pablo el 29 de junio.
La gastronomía en el AISD está relacionada directamente con los productos
marinos, que los pescadores artesanales consiguen del mar. Los platos típicos
son: el cebiche, el triple (cebiche, chicharrón de pulpo o pescado y barquillo de
lapa en salsa); asimismo, el sudado, el chicharrón de chancho y el chicharrón de
pota.
RE - 88
RE 8.6 Institucionalidad local
En el AISD existen instituciones públicas y privadas que cumplen una función de
servicio a nivel público y privado. A nivel distrital existen algunas organizaciones
sociales y presencia de instituciones tanto estatales como privadas. A nivel
político el AISD está representado por las autoridades municipales encabezado
por el alcalde y el Concejo Municipal donde participan los regidores. El gobierno
local se ejerce a través de la municipalidad distrital de Islay, el sector salud cuenta
con un centro de salud; el sector educación con presencia a través de las
instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario. Existe presencia de
la policía nacional del Perú a través del puesto policial ubicado en la capital
distrital.
Las organizaciones que congrega mayor participación activa de la población del
AISD son la asociación de vecinos con el 33,0%, el sindicato con el 21,0%, las
asociaciones religiosas con el 31,0% y el grupo ecologista con el 36,0%. Otras
organizaciones donde se participa activamente, pero sin llegar a los índices de
otras organizaciones son el comité de vaso de leche con 8,0% de participación
activa, el partido político con el 5,0% y la asociación deportiva con el 4,0%.
RE 8.7 Grupos de interés
A nivel del AISD, los grupos de interés están conformados por líderes y
autoridades de las localidades de estudio, tales como: Municipalidad Distrital de
Islay, Gobernatura Distrital, Cámara de Comercio de Matarani, Asoc. de Vivienda
Criadores de Ganado Porcino, Asoc. Armadores y Pescadores Artesanales Islay,
Asoc. Maricultores San Pedrito – Islay, Sindicato de Pescadores Artesanales y
Extractores de Mariscos SPAEMIN, Frente de Defensa de los Intereses de Islay,
XSTRATA Tintaya, Ceticos Matarani, Junta de Inversionistas Ceticos – Matarani,
Tecnológica de Alimentos S.A. – T.A.S.A., IE Miguel Grau 40479, Comedor
Infantil Matarani, Comedor Susana Higuchi, Comedor Villa del Pescador, AAHH
RE - 89
Bahía del Puerto, APVIS Indoamérica, APVIS Puerto Rico, PPJJ Alto Islay, Asoc.
Ferroviaria, APVIS Las Arenas, APVIS Porto Alegre, Ampliación Calle La Capilla,
Asoc. Pro Vivienda Costa Verde y APV Ademype.
RE 8.8 Opiniones y percepciones de la población
Según las encuetas, el 44,0% de la población está en desacuerdo con el
Proyecto, el 32,0% está de acuerdo y el 12,0% no está ni de acuerdo ni en
desacuerdo y no sabe, respectivamente.
Del total de la población que está de acuerdo con el Proyecto, el 37,5%
argumenta que está de acuerdo porque se erradicará la contaminación, el 25,0%
porque considera que se generará trabajo para la población local, el 12,5%
porque beneficia a la comunidad y porque habrá desarrollo de la comunidad, entre
los principales.
Del total de la población que está en desacuerdo con el Proyecto, el 72,7%
argumenta que está en desacuerdo porque aumentará la contaminación
ambiental, el 9,1% porque el polvo de los minerales perjudicará la salud de la
población, el 6,8% porque consideran que no habrá trabajo para ellos, el 4,5%
porque el Proyecto causará enfermedades y el 2,3% porque el Proyecto traerá
malas consecuencias para la población.
Respecto al principal impacto negativo o perjuicio para su localidad que puede
causar el Proyecto, el 51,0% coincide en señalar, que aumentará la
contaminación ambiental, el 10,0% señala que no darán trabajo a todos y que
afectará la salud de la población, respectivamente.
Otros impactos negativos que podría causar el Proyecto sería la polvareda de los
minerales con el 4,0% y también que habrá accidentes y habrá contaminación del
RE - 90
agua, cada una con el 1,0%. El 21,0% no sabe y el 2,0% considera que no habrá
ningún impacto negativo.
Las principales recomendaciones para cambiar o minimizar los impactos
negativos del Proyecto, son evitar la contaminación ambiental con el 32,5%,
trabajar con medidas de seguridad con el 18,2%, dar prioridad de trabajo a la
población local con el 10,4%, no hacer el Proyecto con el 7,8%, realizar
campañas de salud y sacar los minerales por otra ruta, cada una de ellas con el
5,2%.
RE 8.9 Opiniones y percepciones de los grupos de interés
En general, la percepción de impactos socioambientales por el Proyecto es
positiva y se denota la voluntad de participar en el monitoreo ambiental para
supervisar que se cuide el medio ambiente.
RE 9.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
El Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es un instrumento orientador de
gestión social, con el propósito de incidir sobre los ejes de intervención social de
TISUR (salud, educación, empleo, medio ambiente y desarrollo social), creando
espacios de interacción y articulación de los actores comprometidos e incidiendo
sobre los impactos sociales del Proyecto de manera práctica en concordancia con
las especificidades, las percepciones y expectativas de la población del Área de
Influencia del Proyecto. El PRC está en concordancia con las políticas de
Responsabilidad Social y Ambiental de TISUR.
Los instrumentos que permitirán el logro de los objetivos planteados se presentan
como programas y actividades que a continuación se detallan:
RE - 91
- Programa de comunicación: actividades de capacitación en relaciones
comunitarias y código de conducta del trabajador, organización de talleres
informativos, organización de pasantías y oficina de información permanente
- Programa del empleo local
- Programa de compras locales
- Programa de monitoreo socio ambiental participativo.
- Programa de desarrollo local con actividades de apoyo en saneamiento y
vivienda, actividades de apoyo en capacitación en salud y actividades de
apoyo a la educación.
Los beneficiarios del plan de relaciones comunitarias serán: las organizaciones
sociales de base funcionales (tales como comedores populares, comités de
vaso de leche, etc. y territoriales (juntas vecinales, comité pro agua potable,
comité pro electricidad, etc.); las juntas directivas de gremios empresariales del
área de influencia directa (pueblo de Islay); las autoridades locales y regionales
(municipalidad distrital de Islay, municipalidad provincial de Islay y gobierno
regional de Arequipa); población del área de influencia social directa (pueblo de
Islay); trabajadores y colaboradores del Proyecto, instituciones educativas del
área de influencia social directa e Instituciones de salud del área de influencia
social directa (puesto de salud de Islay).
Los programas y actividades del plan se mantendrán durante la vida del Proyecto
extendiéndose hasta la etapa de cierre.
El monto de inversión inicial referencial asciende a la suma de S/. 1 060 000,00
(un millón sesenta mil con 00/100 nuevos soles). El detalle desagregado se
presenta en la siguiente tabla:
RE - 92
Tabla RE 9-1: Monto de inversión anual del plan de relaciones comunitarias
Programa Monto de inversión, S/.
Programa de comunicación 20 000,00
Programa de empleo local 360 000,00 (*)
Programa de compras locales 60 000,00 (**)
Programa de monitoreo socioambiental participativo
20 000,00
Programa de desarrollo local 600 000,00
TOTAL, S/. 1 060 000,00
Fuente: Elaboración propia.
(*) Variable según número de mano de obra a contratar.
(**): Estimado
RE 10.0 PLAN DE CIERRE
El plan de cierre a nivel conceptual establece las medidas para el cierre de las
estructuras y componentes operativos del Proyecto que se abandonarán cuando
cesen las operaciones ya sea temporal o definitivamente, y las de restauración de
las áreas que ocupan; con el fin de reducir los riesgos a la salud humana, brindar
condiciones de seguridad y prevenir la formación de pasivos ambientales.
Las características de las actividades desarrolladas en las instalaciones que
forman parte del presente Proyecto son aplicables para dos posibles escenarios:
cierre temporal y cierre progresivo.
El cierre temporal del Proyecto puede ocurrir por razones operacionales,
económicas o por la suspensión temporal de operaciones por decisión de TISUR.
También puede haber un cierre temporal en caso que las autoridades decidan
que la operación puede poner en riesgo el ambiente, la salud o la seguridad de
las personas. En estos casos, se requiere desarrollar un plan de cierre
considerando la posibilidad de futuras operaciones en el sitio (D.S. Nº 033-2005-
EM y su respectiva modificatoria D.S. N° 035-2006-EM).
RE - 93
El cierre progresivo hace referencia al cierre de instalaciones que han dejado de
ser útiles para el desarrollo del Proyecto. Este cierre implica actividades como el
desmantelamiento, demolición, restablecimiento de la forma de terreno y
revegetación.
Debido a que todas las instalaciones del área de operaciones del Proyecto serán
utilizadas hasta el cierre final o definitivo del Proyecto, no se consideran
actividades de cierre progresivo, salvo programas sociales que evaluarán los
posibles impactos socioeconómicos, en el área de influencia del Proyecto,
producidos durante la etapa de operación.
El cierre definitivo corresponde al cierre de las instalaciones y procesos que se
realizará al término o cese del Proyecto, es decir cuando cumpla su vida útil.
Las tareas de cierre final incluirán el desmantelamiento y/o demolición de las
infraestructuras en las áreas continental y marina; la rehabilitación de los caminos
de acceso que no requieran mantenerse operativos durante las actividades de
monitoreo e inspección de áreas específicas además de la rehabilitación de las
áreas que ocuparon estas instalaciones, aspecto que implica el establecimiento
de la forma del terreno, reconformación del terreno y la revegetación; sin embargo
la revegetación no aplica, dadas las condiciones de ausencia de vegetación
halladas en la Línea de Base ambiental.
RE 11.0 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La participación ciudadana es un proceso abierto y dinámico, que permite
proporcionar a la población del área de influencia, toda la información oportuna
sobre las diferentes actividades del Proyecto. Así mismo permite conocer las
percepciones, aportes, expectativas y sugerencias de los actores sociales
vinculados, con relación al Proyecto. Bajo este contexto, el Proceso de
RE - 94
Participación Ciudadana (PPC) tiene como propósito que la ciudadanía participe
de las distintas etapas del Proyecto no sólo siendo receptores de información sino
participando de los procesos de monitoreo de los principales componentes
ambientales y en el cumplimiento de los compromisos sociales asumidos.
La estructura y contenido del presente PPC, han sido diseñados bajo los alcances
del reglamento de participación ciudadana en el subsector minero (Decreto
Supremo Nº 028-2008-EM) y la R.M Nº 304-2008-MEM/DM (24/06/2008), en los
cuales se aprueban las normas que regulan el proceso de participación ciudadana
en el subsector minero; y la guía de participación ciudadana para el subsector
minero, publicado en diciembre del 2010 por el MINEM.
11.1 Mecanismos de participación ciudadana realizados antes y durante la
elaboración del estudio
A continuación describimos los mecanismos de participación ciudadana,
realizados antes y durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
del Proyecto: RECEPCIÓN, ALMACENAMIENTO Y EMBARQUE DE
CONCENTRADOS DE MINERALES Y AMARRADERO “F” EN LA BAHÍA ISLAY
de TISUR.
Los mecanismos de participación ciudadana, que se consideraron antes de la
elaboración del EIA se basan en el Artículo 2º de la R.M. N° 304-2008-MEM/DM.
Conforme al Reglamento Art° 2, numeral 2.10 TISUR también implementó para el
Proyecto, la Oficina de Información Permanente en las Instalaciones de TISUR
en el pueblo de Matarani (Islay), distrito y provincia de Islay, en razón de que se
encuentra en el área de influencia directa del Proyecto y es accesible a la
población. Asimismo, en cumplimiento del numeral 2.3 se ha realizado la
aplicación de Encuestas dirigidas a la población en general y entrevistas
semiestructuradas a las autoridades y representantes de los grupos de interés
involucrados.
RE - 95
Asimismo, se ha llevado a cabo 2 Talleres Participativos (antes y durante la
elaboración del EIA), desarrollados dentro del área de influencia del Proyecto.
Las actividades señaladas se desarrollaron en las fechas, horas y lugares
consignados en la tabla 11-1.
Tabla Nº 11-1: Cronograma de actividades realizadas a la fecha
Actividad – Antes de la elaboración del EIA
Lugar Fecha Hora
Oficina de Información Permanente
Instalaciones de TISUR en el pueblo de Matarani (Islay)
Permanente 09:00 a 18:00
1º Taller Participativo
Local de sindicato de pescadores artesanales y extractores de mariscos – SPAEMIN
23 de enero del 2011
09:35 a 12:15
Actividad – Durante la elaboración del EIA
Lugar Fecha Hora
Aplicación de encuestas. Área de influencia 22 al 26 de
enero del 2011 08:00 a 18:00
Entrevistas estructuradas Área de influencia 22 al 26 de
enero del 2011 08:00 a 18:00
2º Taller Participativo
Local de sindicato de pescadores artesanales y extractores de mariscos - SPAEMIN
Viernes, 22 de julio del 2011
12:25 a 15:54
Elaboración: Buenaventura Ingenieros S.A.
11.2 Propuesta de participación ciudadana durante la evaluación del EIA
Durante la evaluación del EIA, la población tendrá acceso a los resúmenes
ejecutivos y al contenido del Estudio, igualmente se contratarán diversos medios
de difusión de alcance local, regional y nacional, para informar sobre la
presentación del estudio ambiental ante la autoridad competente, del plazo y el
lugar para la revisión del texto completo del estudio ambiental y para la
presentación de observaciones y sugerencias. Adicionalmente, se contará con las
Oficinas de Información Permanente en las instalaciones de TISUR, se realizará
una Audiencia Pública y se conformará el Comité de Vigilancia Ambiental
Participativo con la participación de personas de la localidad de Islay, a fin de
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determinar y garantizar la protección del medio ambiente del área local y
sobretodo que la decisión de la población sea una decisión informada.
Acceso de los grupos de interés a los resúmenes ejecutivos y al contenido
del EIA.
En conformidad con el Artículo 2, numeral 2.1 de la R.M. 304-2008-MEM/DM, se
propone este mecanismo de participación ciudadana consistente en la entrega del
Resumen Ejecutivo (previa revisión y conformidad de la autoridad) con el objeto
de promover el fácil entendimiento del Proyecto minero y del estudio ambiental
correspondiente. En concordancia al Artículo 19º de la R.M Nº 304-2008-MEM/DM
los ejemplares en versión digital e impresa del EIA y las copias impresas del
resumen ejecutivo se encontrarán disponibles en las sedes que a continuación se
detallan:
Tabla 11-2: Sedes para revisión de Resumen Ejecutivo
Sedes en las que se podrá revisar el EIA Completo
Provincia Distrito Dirección Horario de Atención
Ministerio de Energía y Minas, Oficina de la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM-MINEM)
Lima. San Borja Av. Las Artes Sur N° 260 - Lima
Lunes a Viernes 08:15 a.m. – 01:00
p.m. 02:30 p.m. – 05:45
p.m.
Sede principal de la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) de Arequipa
Arequipa Arequipa
Calle Jerusalén N° 216 Cercado-4to piso - Arequipa
Lunes a Viernes 08:00 a.m. - 01:00
p.m. 2:30 p.m. - 05:00
p.m.
Local de la Municipalidad Provincial de Islay
Islay Mollendo Calle Arequipa N° 261 - Mollendo.
Lunes a Viernes 8:00 a.m. – 01:00
pm. 02:30 p.m. – 05:00
p.m.
Local de la Municipalidad del Distrito de Islay
Islay Islay Av. Arequipa 225 - Islay
Lunes a Viernes 8:30 a.m. – 01:00
pm. 02:30 p.m. – 04:00
p.m.
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Sedes en las que se podrá revisar el EIA Completo
Provincia Distrito Dirección Horario de Atención
Oficina de Información Permanente
Islay Islay Instalaciones de
TISUR en Matarani (Islay).
Lunes a Viernes 9:00 a.m. – 06:00
pm.
Publicidad de avisos de participación ciudadana en medios escritos y
radiales.
En conformidad con el Artículo 6 de la R.M. 304-2008-MEM/DM; se propone este
mecanismo de participación ciudadana dispuesto por el titular minero, consistente
en campañas de información a través de radios locales de Islay que tenga
alcance en toda la zona de influencia directa e indirecta del Proyecto. Los avisos
se harán en horarios adecuados de preferencia en las mañanas de 05:00 a 08:00
a.m. y en las tardes a partir de las 06:00 p.m.
Oficinas de Información Permanente
En conformidad con el Artículo 2, numeral 2.10 de la Resolución Ministerial Nº
304-2008-MEM/DM, se propone el establecimiento de un ambiente físico en lugar
apropiado para el acceso de la población, en el cual se brindará información sobre
el Proyecto y se absolverán las interrogantes que respecto de éste, el estudio
ambiental o su cumplimiento pueda tener la población comprometida en el
Proyecto.
Audiencia Pública
Este acto público será dirigido por la autoridad competente, y tendrá como
finalidad presentar el EIA, registrar los aportes, comentarios u observaciones de
los participantes. La fecha propuesta es: 06 de julio del 2012, en el local municipal
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de Islay, situada en la Av. Arequipa 225 - Islay, distrito de Islay, provincia de Islay
y departamento de Arequipa.
TISUR en coordinación con la Dirección Regional de Energía y Minas (DREM) –
Arequipa y/o la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
Ministerio de Energía y Minas, convocará a los grupos de interés involucrados en
el área de influencia del Proyecto, entre los cuales tenemos: a autoridades locales
(de gobierno y comunales), municipalidad provincial de Islay, municipalidad
distrital de Islay, la DREM y autoridades y dirigentes de organizaciones sociales
de Islay.
RE 11.3 Propuesta de mecanismos de participación ciudadana a desarrollar
durante la ejecución del Proyecto
En el marco del Reglamento invocado, Art° 2 numeral 2.11 y Art° 15 numeral 15.3
se implementará en coordinación con las autoridades y población un Programa de
Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativo, así como las Oficinas de
Información Permanente.
Programa de monitoreo y vigilancia ambiental participativo
El propósito del programa es promover de manera organizada la participación de
la población para el acceso y generación de información relacionada a los
aspectos ambientales de las actividades del Proyecto.
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11.4 Grupos de interés
Se presenta a continuación la relación de los grupos de interés del Proyecto,
organizados en las categorías política, administración pública, seguridad pública,
salud, organizaciones sociales de base, económica y políticas.
Tabla Nº 7.9-1: Grupos de interés en el AID del Proyecto
Grupo de Interés
Nombre del grupo de interés Nombre del representante
Área de Influencia
Social Directa (AISD)
Municipalidad Distrital de Islay Regina Lavalle Sullasi
Gobernatura Distrital Teófila Vargas de Zegarra
Comisaría PNP Matarani Fidel García Martínez
Cámara de Comercio de Matarani Víctor Peñaranda
Asoc. de Vivienda Criadores de Ganado Porcino
Modesta Cabana de Cari
Asoc. Armadores y Pescadores Artesanales Islay
Lucio Torres Correa
Asoc. Maricultores San Pedrito – Islay Juan José Pilco Jiménez
Sind de Pescadores Artesanales y Extractores de Mariscos SPAEMIN
Jorge Velarde Meza
Frente de Defensa de Los Intereses de Islay Carlos Calcina
XTRATA Tintaya Jorge Cohello Cesardo
Ceticos Matarani Eco Álvaro Villasante Benavides
Junta de Inversionistas CETICOS – Matarani Carlos Arrascue Mendoza
Tecnológica de Alimentos S.A. - TASA
Edel Vega López
I.E. Miguel Grau 40479 Alejandro Valdivia Pérez
Comedor Infantil Matarani Palmira Vílchez Chuctaya
Comedor Susana Higuchi Lady Llerena C
Comedor Villa del Pescador Flora Rosa Atoche Villarreal
AAHH. Bahía del Puerto Miriam Rodríguez Aguirre
APVIS Indoamérica Luz María Paucar Flores
APVIS Puerto Rico Washington Sarmiento Vargas
PPJJ. Alto Islay Alberto Carrión Pizarro
Asoc. Ferroviaria Lucio Mamani palomino
APVIS Las Arenas Laureana Machaca Ortíz de Chacón
APVIS Porto Alegre Marisol Ocsa Ramos
Ampliación Calle La Capilla Yenny Murillo Ponce
Asoc. Pro Viv. Costa Verde José Diego Vera Yllanez
APV Ademype Víctor Hugo Trujillo Fuente: Trabajo de Campo – Enero 2011.
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RE 12.0 ANÁLISIS COSTO - BENEFICIO
El capítulo de análisis costo beneficio se basó en las conclusiones desarrolladas
sobre las condiciones esperadas en los diversos componentes ambientales y
socioeconómicos, considerando la implementación del Proyecto tal como se
propone en el presente EIA.
De esta forma, con el objetivo de analizar el tema, desde una perspectiva integral,
se revisaron los capítulos dedicados a la caracterización de la situación inicial
(línea base) de los componentes ambiental y socioeconómico.
Con respecto al análisis beneficio-costo se puede resumir de manera general que
el análisis costo-beneficio del Proyecto arroja un balance global positivo sobre la
situación probable sin la ejecución del Proyecto.