Apoyo Didáctico a los Teóricos
Facultad de Trabajo Social – UNLPProf. María Bonicatto
La gobernabilidad. La existencia de planes enconflicto
21-08-2013
EDICION 2013 - Nº 13
Serie de Cuadernillos
LA PLANIFICACION NORMATIVA NO RECONOCE EL MOMENTO DE CONSTRUCCION DE LA ESTRATEGIA
FORMULACION EJECUCION EVALUACIONDIAGNOSTICO
OTROSOTROSOTROSOTROSPensar en la estrategia
significa reconocer la existencia de ….
PLANES EN
CONFLICTO
LA PES PARTE DE RECONSTRUIR SITUACIONES EN BASE A
LA EXISTENCIA DE OTROS…
Estratégico
Normativo
Explicativo
Táctico-Operativo
EL CALCULO ESTRATEGICO
SUPONE
COMPRENDER EL PROCESO DE
PLANIFICACIÓN DESDE LOS
MOMENTOS
En clave Matusiana:
PLANIFICA QUIEN GOBIERNA
PROYECTO DE GOBIERNO
GOBERNABILIDAD
CAPACIDAD DE GOBIERNO
Sistema propositivo de acciones
Sistema social /campo de lo posible
Sistema de Dirección y Planificación
GOBERNAR EXIGE ARTICULAR TRES ELEMENTOS
PROYECTOPROYECTO
GOBERNABILIDADGOBERNABILIDAD CAPACIDAD DE GESTION
CAPACIDAD DE GESTION
EL TRIANGULO DE GOBIERNO
PROYECTO DE GOBIERNO
Contiene un conjunto de contenidos propositivos
Supone una discusión en torno el tipo de sociedad al que se apunta, estilos de reformas políticas, concepciones de desarrollo,
Es producto de un momento histórico, del posicionamiento del actor que lo enuncia, del ‘margen de maniobra’ con el que éste cuenta
•
•.
GOBERNABILIDAD DEL SISTEMA
Se relaciona con el tipo de variables que el actor controla y no controla
Mayor control sobre las variables decisivas: MAYOR LIBERTAD
Menor control sobre las variables decisivas: MENOR LIBERTAD
•
•.
CAPACIDAD DE GOBIERNO
Se expresa en la capacidad de DIRECCION, GERENCIA, ADMINISTRACION
Y CONTROL del actor que diseña y lleva adelante el proyecto de
gobierno
Depende del acervo de TECNICAS, METODOS, HABILIDADES, DESTREZAS Y EXPERIENCIA del actor que lleva adelante el plan y su equipo
Análisis de Gobernabilidad
P
G CdeG
P
G CdeG
P
CdeGG
VARIACIONES DEL TRIANGULO
La ESTRATEGIA no es una manera de alcanzar la meta, sino una manera de ponerse en situación de aproximarse a
alcanzar la meta.
Ganar espacio, ganar tiempo,
establecer condiciones
favorables, son algunas de las
alternativas que ejemplifican la
idea de estrategia
TESTA 1989)
SINTETIZANDO …
Gobernabilidad:
Relación de peso entre las variables
que un actor controla y no
controla en relación a su plan (Matus
1996:752)
Viabilidad:
Posibilidad que una operación se
decida, ejecute y mantenga
(Matus 1997: 766)La gobernabilidad
se analiza
La viabilidad se
construye