Módulo 2
Presentación / Instrucciones Generales
1. IDENTIFICACIÓN GEOGRÁFICA 2. CONTROL DEL MUNICIPIO
ENTIDAD FEDERATIVA FOLIO
MUNICIPIO NÚMERO DE MÓDULO
3. RESPONSABLES 4. RESULTADO DEL MÓDULO
1 Completo
CLAVE 2 Incompleto
3 Cita aplazada
CÓDIGO4 Negativa
5 Otra situación
CONFIDENCIALIDAD OBLIGATORIEDAD
JEFE DE GRUPO
CENSO NACIONAL DE GOBIERNOSMUNICIPALES Y DELEGACIONALES
2015
Módulo 2:Administración Pública Municipal o Delegacional
Sección IX: Marco Regulatorio
PARA USO EXCLUSIVO DEL PERSONAL DEL INEGI
CÓDIGOS DEL MÓDULO
FECHA
DÍA MES
REPRESENTANTE DEL INEGI CLAVE
Conforme a lo dispuesto por el Artículo 37 , párrafo primero de la Ley del SistemaNacional de Información Estadística yGeográfica : "Los datos que proporcionen parafines estadísticos los Informantes del Sistema alas Unidades en términos de la presente Ley,serán estrictamente confidenciales y bajoninguna circunstancia podrán utilizarse paraotro fin que no sea el estadístico."
Conforme a lo dispuesto por el Artículo 45 , párrafo primero de la Ley delSistema Nacional de Información Estadística y Geográfica : "LosInformantes del Sistema estarán obligados a proporcionar, con veracidad yoportunidad, los datos e informes que les soliciten las autoridadescompetentes para fines estadísticos, censales y geográficos, y prestaránapoyo a las mismas.", así como lo señalado por el Artículo 46 de la misma:"Los servidores públicos de la Federación, de las entidades federativas y delos municipios, tendrán la obligación de proporcionar la información básicaque hubieren obtenido en el ejercicio de sus funciones y sirva para generarInformación de Interés Nacional, que les solicite el Instituto..."
DERECHOS DE LAS UNIDADES DEL ESTADO
De conformidad con lo previsto por la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica , las Unidades delEstado tendrán el derecho de solicitar al Instituto Nacional de Estadística y Geografía, que sean rectificados los datos que lesconciernan, para lo cual deberán demostrar que son inexactos, incompletos o equívocos.
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 1 de 3
MUESTRA
Módulo 2
Presentación / Instrucciones Generales
PRESENTACIÓN
Por su parte, el SNIGSPIJ tiene como objetivo estratégico, el de “Institucionalizar y operar un esquema coordinado para laproducción, integración, conservación y difusión de información estadística y geográfica de interés nacional, de calidad,pertinente, veraz y oportuna que permita conocer la situación que guardan la gestión y el desempeño de las instituciones públicasque conforman al Estado Mexicano, y a sus respectivos poderes, en las funciones de gobierno, seguridad pública, procuración eimpartición de justicia, y sistema penitenciario, para apoyar los procesos de diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas en estas materias”.
Derivado de las atribuciones que le confiere la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el InstitutoNacional de Estadística y Geografía (INEGI), como organismo público del Estado Mexicano con autonomía técnica y de gestión,es responsable de suministrar a la sociedad y al Estado, información de calidad, pertinente, veraz y oportuna, normando ycoordinando el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG).Dentro de los Subsistemas que soportan al SNIEG, la Junta de Gobierno del INEGI crea en diciembre de 2008, el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia (SNIGSPIJ), el cual pone énfasis en lageneración de información que permita conocer aspectos relevantes de la gestión y operación de las instituciones públicas de lostres Poderes y de los tres ámbitos de Gobierno que conforman al Estado Mexicano.
Con esta perspectiva, en el año 2009 se inició con las actividades relacionadas a la generación de la información en los temas deayuntamiento, administración pública municipal, seguridad pública, justicia municipal, agua potable y saneamiento, y residuossólidos urbanos, a efecto de consolidar la generación de información estadística en estas materias, así como la construcción deuna serie histórica que soporte el proceso de las políticas públicas en estos temas, siendo el primer proyecto la "EncuestaNacional de Gobierno 2009-Seguridad Pública y Justicia Municipal", posteriormente en 2011 y 2013 se presentaron el CensoNacional de Gobiernos Municipales y Delegaciones respectivamente, de los cuales ya se pueden consultar sus resultados en lapágina de Internet del INEGI. Cabe destacar que el 28 de diciembre de 2012, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, el “ACUERDO de la Junta deGobierno del Instituto Nacional de Estadística y Geografía por el que se determina Información de Interés Nacional al CensoNacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales, que forma parte de los Censos Nacionales de Gobierno”, con el cual segarantiza que toda la información que sea obtenida a partir de este instrumento, será considerada como Información de InterésNacional.A seis años de distancia de la aplicación del primer Censo realizado en estos temas, y para darle continuidad a dichos trabajos, sepresenta el cuarto cuestionario denominado, "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015" , el cual tienepor objeto generar información estadística y geográfica de los Gobiernos Municipales y Delegacionales de las EntidadesFederativas, con la finalidad de que dicha información, se vincule con el quehacer gubernamental dentro del proceso de diseño,implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en las materias de ayuntamiento,administración pública municipal y delegacional, seguridad pública, justicia municipal, agua potable y saneamiento, y residuossólidos urbanos.
En tal sentido, el "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", está conformado por seis Módulos:
Módulo 1. Ayuntamiento Módulo 2. Administración Pública Municipal y Delegacional Módulo 3. Seguridad Pública Módulo 4. Justicia Municipal Módulo 5. Agua Potable y Saneamiento Módulo 6. Residuos Sólidos UrbanosDe igual forma, el "Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015", se conforma en cada uno de sus Módulospor tres apartados, el primero se denomina "Portada General", la cual contiene la presentación y las instrucciones generales parala entrega del cuestionario, el segundo corresponde al cuestionario de cada uno de los Módulos que integran el Censo, y eltercero contiene un Glosario Específico para cada Módulo, y dependiendo del módulo de que se trate, se integrarán los anexoscorrespondientes.Asimismo, tomando en consideración la información solicitada para los Módulos 3 y 4 en materia de infracciones y delitos, sepresentan un anexo en cada uno de ellos, con las definiciones de las infracciones y los delitos del fuero común y del fuero federal,los cuales están contenidos en las tablas de dichos Módulos.Considerando la estructura del cuestionario, así como la información que en éste se solicita, el llenado requiere de la participaciónde aquellos servidores públicos que cuenten con la información solicitada en los Módulos de este Censo. Dichos servidorespúblicos deberán validar la información proporcionada, mediante su firma en la portada correspondiente. A efecto de recabar todala información solicitada, los responsables del llenado del cuestionario se pueden auxiliar de los servidores públicos que integransus equipos de trabajo, para lo cual se solicita que registren sus datos en la hoja de "Servidores Públicos que participaron en elllenado del Módulo", que se encuentra al final del cuestionario.
Cabe destacar, que la información proporcionada y validada por los servidores públicos adscritos a los Gobiernos Municipales y/oDelegacionales de su Entidad Federativa, será considerada como información oficial.En este caso particular, el Módulo 2 se enfoca en captar información de la Administración Pública Municipal y/o Delegacional,que permita identificar los elementos básicos del ejercicio de su función de administración pública, para lo cual se encuentradividido en las siguientes secciones: I. Estructura organizacional y ejercicio de la función de gobierno; II. Trámites y Servicios; III.Protección Civil; IV. Catastro Municipal y cobro predial; V. Servicios Públicos; VI. Transparencia; VII. Control Interno yAnticorrupción; VIII. Participación Ciudadana, y IX. Marco Regulatorio.Por lo que hace a esta sección IX. Marco Regulatorio, se enfoca en captar información sobre las disposiciones normativas bajolas cuales se rigen las funciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional, así como las asociaciones celebradaspara el adecuado ejercicio sus funciones. Para ello, esta sección se conforma de 7 preguntas, las cuales dependiendo de laaplicación de algunos temas, se le agregaron 6 preguntas, con lo cual se obtiene hasta un total de 13 preguntas, agrupadas endos subsecciones: IX.I. Marco Regulatorio, y IX.2. Asociación Intergubernamental.
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 2 de 3
MUESTRA
Módulo 2
Presentación / Instrucciones Generales
ENTREGA DEL CUESTIONARIO
1) Para los Municipios que hayan respondido el cuestionario en su versión electrónica :
2) Para los Municipios que hayan respondido el cuestionario en su versión física :
DUDAS O COMENTARIOS
El CNGMD 2015 contará con dos tipos de cuestionarios, la versión electrónica (Excel) y la versión física (Papel), para lo cual sedeberán tomar en cuenta las siguientes consideraciones, dependiendo el tipo de versión que le corresponda a su Municipio:
Correo electrónico:Teléfono:
La versión definitiva del cuestionario en su versión electrónica, una vez que cuente con el Vo. Bo. del Responsable delINEGI, será la misma que se entregue en versión en papel, y el servidor público adscrito a la Administración PúblicaMunicipal responsable de la coordinación de los trabajos de llenado con el INEGI, deberá imprimirlo y recabar las firmascorrespondientes, entregando el cuestionario en ambas versiones al Representante del INEGI a más tardar el 29 de mayo de 2015, ya sea en medios magnéticos, o bien a la siguiente dirección electrónica:
La versión definitiva del cuestionario en su versión física, una vez que cuente con el Vo. Bo. del Responsable del INEGI, elservidor público adscrito a la Administración Pública Municipal responsable de la coordinación de los trabajos de llenado conel INEGI, deberá proceder a recabar las firmas y sellos de los servidores públicos que se registraron en la portada, y una vezrealizado lo anterior, deberá entregarse en original a más tardar el 29 de mayo de 2015, al Responsable del INEGIrespectivo.
En caso de dudas o comentarios, hacerlas llegar al Representante del INEGI en la Coordinación Estatal que le corresponda,quien tiene los siguientes datos:
Nombre:
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 3 de 3
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
Nombre completo:Teléfono: Fax:
Lada Número Lada NúmeroCorreo electrónico:
Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Teléfono: Fax:
Lada Número Lada Número
Correo electrónico:
Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Teléfono: Fax:
Lada Número Lada NúmeroCorreo electrónico:
OBSERVACIONES:
FIRMA
INFORMANTE COMPLEMENTARIO 1 (Titular de la Unidad de Administración y/o Información u homóloga de la Unidad de AsuntosJurídicos de la Administración Pública Municipal o Delegacional, o servidor público que representa a la unidad administrativa que, por lasfunciones que tiene asignadas dentro de la institución, es la principal productora y/o integradora de la información correspondiente en elpresente módulo, y cuando menos se encuentra en el segundo nivel jerárquico de la Institución; mismo que complementará en lo quecorresponda la información proporcionada por el "Informante Básico". NOTA: En caso de no requerir al "Informante Complementario 1"deberá dejar las siguientes celdas en blanco)
FIRMA
INFORMANTE COMPLEMENTARIO 2 (Servidor público que representa a la unidad administrativa que, por las funcionesque tiene asignadas dentro de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la Administración Pública Municipal o Delegacional uhomóloga, es la segunda principal productora y/o integradora de la información correspondiente en el presente módulo, ycuando menos se encuentra en el tercer nivel jerárquico de la Institución; mismo que complementará en lo quecorresponda la información proporcionada por el "Informante Básico" y el "Informante Complementario 1". NOTA: En casode no requerir al "Informante Complementario 2" deberá dejar las siguientes celdas en blanco)
Sección IX: Marco Regulatorio
CENSO NACIONAL DE GOBIERNOSMUNICIPALES Y DELEGACIONALES
2015
Módulo 2:Administración Pública Municipal o Delegacional
Informantes:(Responden: Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos u homólogo)
INFORMANTE BÁSICO (Titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos u homólogo)
FIRMA
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 1 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
1.-
05. Reglamento de Mercados u homólogo
06. Reglamento de Obras públicas u homólogo
04. Reglamento de Limpia, recolección y/o manejo de residuos sólidos urbanos u homólogo
07. Reglamento de Rastro u homólogo
10. Reglamento de Participación ciudadana u homólogo
08. Reglamento de Seguridad pública y/o Transito u homólogo
IX.1 Marco Regulatorio
Anote la fecha de la publicación y última actualización, de las disposiciones normativas de acuerdo con el listado que se presenta en lasiguiente tabla:
14. Reglamento de Catastro u homólogo
Sólo considerar disposiciones normativas municipales o delegacionales, según corresponda, que sean de observancia de su Administración Pública, deberáconsiderar reglamentos, lineamientos, acuerdos, oficios, o cualquier otro instrumento distinto a una ley, y debe anotar la fecha de su publicación y la fecha de laúltima actualización de la disposición que se encuentre vigente en el tema.
En caso de contar con más de una disposición normativa municipal o delegacional, según corresponda, en el tema, deberá considerar aquella que sea de mayorimportancia para indicar la fecha de publicación y la fecha de la última actualización.
En caso de que una disposición normativa municipal o delegacional, según corresponda, abarque más de un tema de los enlistados, deberá registrarse en el temaque se considere más relevante.
La lista de temas que se presenta en la tabla corresponde a denominaciones estándar en los temas que existen instrumentos regulatorios, de tal manera que si eltema no coincide exactamente con los que se encuentran actualmente en su Municipio o Delegación, según corresponda, deberá registrar los datos en aquel temaque sea homólogo.
En caso de que en algún tema que se presenta en el listado no se cuente con disposiciones normativas municipales o delegacionales, según corresponda, quedeban ser observadas por instituciones de su Administración Pública, deberá anotar "X" en el recuadro "No hay disposiciones normativas en el tema" del temacorrespondiente, y dejar la celda "Fecha" en blanco.
En caso de no saber la respuesta de algún dato, anotar "NS" (No se sabe) en la celda correspondiente.
03. Reglamento de Cementerios u homólogo
Glosario básico de la sección:1.- Las Disposiciones Normativas Internas son actos jurídicos que establecen obligaciones específicas a las instituciones y/o servidores públicos que integranal Municipio o Delegación. Dichas disposiciones se clasifican de la siguiente manera:Administrativas: Corresponde a las disposiciones normativas internas de la Administración Pública Municipal o Delegacional para regular las funciones y/oestablecer responsabilidades a sus servidores públicos sobre las actividades relacionadas con la programación, administración, ejercicio y/o control de losrecursos (humanos, presupuestales, materiales, financieros, etc.).Sustantivas: Disposiciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional para regular las funciones y/o establecer responsabilidades a sus servidorespúblicos sobre el ejercicio de las actividades relacionadas con el objeto de creación de las instituciones que la conforman.
13. Reglamento de Ecología u homólogo
15. Reglamento de Espectáculos y diversiones públicas u homólogo
16. Reglamento para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) u homólogo
Disposiciones normativas Fecha de PublicaciónUltima fecha de
actualización
09. Reglamento de Vialidad y transporte u homólogo
11. Reglamento de Protección civil u homólogo
12. Reglamento de Agua potable u homólogo
No hay disposiciones normativas en el tema
01. Ley o reglamento de la Administración Pública Municipal o Delegacional u homólogo
02. Bando o reglamento de policía y buen gobierno
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 2 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
1.1 .-
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Deberá comenzar por el primer renglón, anotando la disposición jurídica que considere de mayor importancia, y continuar así sucesivamente hasta la disposición20 en el orden de importancia establecido.
Además de las disposiciones normativas mencionadas en la respuesta de la pregunta anterior, anote otras disposiciones jurídicas conlas que cuente, y que estén vigentes en su Administración Pública Municipal o Delegacional, y por cada una de ellas anote la fecha depublicación o última actualización de las mismas.
Disposiciones Normativas Fecha de PublicaciónUltima fecha de
actualización
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 3 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
2.-
Σ
01. Actividades económicas o comerciales
Bas
es
Otr
asTemas
Disposiciones Normativas Sustantivas
Ofic
ios
circ
ular
0 0 0
33. Recursos humanos
40. Vialidad y transporte
41. Desarrollo urbano u ordenamiento territorial
23. Limpia, recolección y/o manejo de residuos sólidos urbanos
36. Reglamento interior del Ayuntamiento
37. Salud pública
38. Seguridad pública y/o Transito
30. Protección civil
35. Reglamento de la construcción
24. Mercados
25. Obras públicas
26. Ordenamiento ecológico
27. Participación ciudadana
28. Personas con discapacidad
32. Rastro
19. Expendio de bebidas alcohólicas
20. Expendio de carnes y aves
21. Fraccionamiento y municipalización
22. Justicia cívica
18. Estadística
14. Desarrollo rural y/o agropecuario
15. Ecología y protección al ambiente
16. Equidad de genero y/o derechos de las mujeres
17. Espectáculos y diversiones públicas
13. Desarrollo integral de la familia (DIF)
12. Desarrollo económico municipal
08. Bomberos
No
aplic
a
Total
Reg
lam
ento
s
Acu
erdo
s
Nor
mas
Line
amie
ntos
Man
uale
s
09. Catastro municipal
10. Cementerios
11. Combate a la corrupción
05. Apertura de empresas
06. Archivo municipal
07. Bando de policía y buen gobierno
¿Cuál es la cantidad total de disposiciones normativas internas sustantivas , que se encontraban vigentes en la Administración PúblicaMunicipal o Delegacional al cierre del año 2014, de acuerdo con el listado de temas que se presentan en la siguiente tabla:
04. Alumbrado público
02. Administración Pública Municipal o Delegacional
03. Adultos mayores
29. Planeación y/o evaluación y/o mejora de la gestión gubernamental
34. Recursos materiales y/o financieros
39. Transparencia y acceso a la información
42. Otra
31. Pueblos indígenas
0 0 0 0 0 0
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 4 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
3.-
Σ 0
07. Pasajes, viáticos y gastos de campo
10. Adquisiciones, servicios y arrendamientos
03. Contrataciones de personal
¿Cuál es la cantidad total de disposiciones normativas internas administrativas , que se encontraban vigentes en la AdministraciónPública Municipal o Delegacional al cierre del año 2014, de acuerdo con el listado de temas que se presentan en la siguiente tabla:
Reg
lam
ento
s
Acu
erdo
s
Nor
mas
Line
amie
ntos
Man
uale
s
Bas
es
Ofic
ios
circ
ular
Otr
as
Disposiciones Normativas Administrativas
Total
14. Otro
0 0 0 0
No
aplic
a
Temas
0 0 0
01. Presupuesto
02. Estructura organizacional, ocupacional y salarial
05. Evaluación del desempeño
0
11. Obra pública
13. Declaraciones de situación patrimonial
04. Servicio Profesional de Carrera
08. Archivo institucional
12. Licitaciones, proveedores y contratistas
09. Uso de Tecnologías de la Información y comunicación/sistemas informáticos
06. Control interno y auditoría
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 5 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
4.-
01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 5) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 5)
4.1.-
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
01 = Agua potable, drenaje y/o alcantarillado 01 = Convenio 01 = Gobierno federal
02 = Tratamiento y disposición de aguas residuales 02 = Contrato 02 = Gobierno estatal
03 = Limpia, recolección, y/o traslado residuos sólidos 03 = Acuerdo 03 = Gobierno municipal
04 = Tratamiento y disposición final de residuos sólidos 04 = Otro
05 = Mercados y/o centrales de abasto06 = Panteones 05 = Gobierno federal y municipal
07 = Rastros
08 = Mantenimiento y/o equipamiento de áreas verdes, jardines y/o parques
09 = Mantenimiento y/o equipamiento de calles y/o vialidades
10 = Mantenimiento y/o equipamiento de inmuebles y/o espacios públicos 08= Otro
11 = Otro 99= No se sabe
Anote el tipo de servicio y/o función objeto de la asociación intergubernamental, tipo de instrumento regulatorio establecido para sucumplimiento, así como los datos del(los) gobierno(s) con los que estableció la misma, tomando como referencia los catálogos que sepresentan en la parte inferior:
Glosario Básico de la subsección:1.- Asociación intergubernamental , se les considerará así a todos aquellos contratos o convenios celebrados por el Gobierno Municipal o Delegacional, segúnsea el caso, con otro orden de gobierno, ya sea Federal, Estatal, del Distrito Federal, Municipal o Delegacional, que tenga como propósito llevar a cabo laprestación conjunta y/o coordinada de algún servicio público, función o responsabilidad del propio Gobierno Municipal o Delegacional.
IX.2 Asociación Intergubernamental
¿El Gobierno Municipal o Delegacional, según corresponda, estuvo asociado durante los años 2013 y/o 2014 con gobiernos de otrosMunicipios, Delegaciones, Estados o el Distrito Federal para prestar algún servicio público o realizar alguna función de su competencia?
Marque con una "X" un solo código.
Deberá comenzar por la primera fila para registrar los datos de la primera asociación intergubernamental, y así continuar con el resto de las asociaciones quehubieran estado vigentes durante los años 2013 y/o 2014. Al terminar de anotar los datos de las asociaciones gubernamentales existentes, dejar el resto de lasfilas en blanco.
En caso de no saber la respuesta de algún dato, anotar "NS" (No se sabe) en la celda correspondiente.
Núm
ero Servicio público y/o
función objeto de la asociación(Ver catálogo)
Tipo de instrumento regulatorio establecido
(Ver catálogo)
Gobierno(s) con el(los) que se estableció la asociación intergubernamental
Tipo de gobierno(Ver catálogo)
Cantidad de gobiernos asociados
(sin incluir el propio)
07= Gobierno federal, gobierno estatal y
06 = Gobierno estatal y gobierno municipal
04 = Gobierno estatal y de otra entidad
Catálogo de servicios públicos y/o funcionesCatálogo de instrumentos
regulatoriosCatálogo de tipo de gobiernos
federativa
gobierno municipal
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 6 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
4.2 -
01 02 03 04 05 06 99 01 02 03 04 05 06 07 99 01 02 03 04 05 06 07 99
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
01 = Presupuestales y/o financieros 01 = Órgano o junta de gobierno 01 = Planeación
02 = Consejo de administración 02 = Administración
03 = Consejo técnico 03 = Operación
03 = Materiales inmuebles (edificios, terrenos, oficinas, etc.) 04 = Comité de evaluación 04 = Rendición de cuentas
04 = Territoriales (reserva ecológica o similar) 05 = Comité de vigilancia 05 = Diseño de políticas públicas
05 = Humanos (personal, mano de obra, trabajo común, etc.) 06 = Grupo de trabajo especializado 06 = Evaluación
06 = Otros 07 = Otros 07 = Otras
99 = No se sabe 99 = No se sabe 99 = No se sabe
construcción, etc.)
Catálogo de principal recurso aportadoCatálogo de tipo de órganos
constituidosCatálogo de principales funciones
realizadas
02 = Materiales muebles (mobiliario, vehículos, material de
Marque con una "X" el principal recurso aportado, el tipo de órgano constituido y la principal función encomendada de las que se encuentran enumeradas en lascolumnas correspondientes y las claves de los catálogos respectivos.
Núm
ero Principales funciones realizadas por
el(los) órgano(s)(Ver catálogo)
Tipo de órganos constituidos(Ver catálogo)
Principal recurso aportado(Ver catálogo)
Identifique el principal recurso aportado en las asociaciones intergubernamentales, tipo de órganos constituidos para su operación, y lasprincipales funciones encomendadas a estos órganos, de acuerdo con las asociaciones intergubernamentales que registró en larespuesta de la pregunta anterior, tomando como referencia los catálogos que se presentan en la parte inferior:
Deberá comenzar por la primera fila para registrar los datos de la primera asociación intergubernamental, y así continuar con el resto de las asociaciones quehubieran estado vigentes durante los años 2013 y/o 2014. Al terminar de anotar los datos de las asociaciones gubernamentales existentes, dejar el resto de lasfilas en blanco.
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 7 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
5.-
01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 6) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 6)
5.1.-
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
01 = Agua 08 = Energía 01 = Convenio 01 = Gobierno federal
02 = Biodiversidad 09 = Transporte, movilidad 02 = Contrato 02 = Gobierno estatal
03 = Emisiones 10 = Desarrollo agropecuario 03 = Acuerdo 03 = Gobierno municipal
04 = Residuos de manejo especial 11 = Pesca 04 = Otro
05 = Desarrollo forestal 12 = Residuos Sólidos 99= No se sabe
06 = Desarrollo urbano 13 = Otro 05 = Gobierno federal y municipal
07 = Cambio climático
08= Otro
99= No se sabe
07= Gobierno federal, gobierno estatal y
06 = Gobierno estatal y gobierno municipal
Tipo de instrumento regulatorio establecido
(Ver catálogo)
Gobierno (s) con el (los) que se estableció la asociación intergubernamental
Tipo de Gobierno(Ver catálogo)
Cantidad de gobiernos asociados
(Sin incluir el propio)
Núm
ero Temas objeto de la
asociación(Ver catálogo)
Anote el tema objeto de la asociación intergubernamental, tipo de instrumento regulatorio establecido para su cumplimiento, así comodatos del (los) gobierno (s) con los que estableció la misma, tomando como referencia los catálogos que se presentan en la parte inferior.
Deberá comenzar por la primera fila para registrar los datos de la primera asociación intergubernamental, y así continuar con el resto de las asociaciones quehubieran estado vigentes durante 2014. Al terminar de anotar los datos de las asociaciones gubernamentales existentes, dejar el resto de las filas en blanco.
IX.2.1 Asociación intergubernamental en Materia Ambiental
¿El Gobierno Municipal o Delegacional, según corresponda, estuvo asociado durante los años 2013 y/o 2014 con el gobierno Federal, deotras Entidades Federativas, Municipios o Delegaciones para realizar funciones en materia ambiental?
Seleccione con una "X" un sólo código.
Catálogo de temasCatálogo de instrumentos
regulatoriosCatálogo de tipo de gobiernos
gobierno municipal
federativa
04 = Gobierno estatal y de otra entidad
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 8 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
6.-
01. Sí 02. No (Pase a la pregunta 7) 99. No se sabe (Pase a la pregunta 7)
6.1.-
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
01 = Deporte social 01 = Convenio 01 = Gobierno federal
02 = Deporte Paralímpico 02 = Contrato 02 = Gobierno estatal
03 = Deporte de Alto Rendimiento 03 = Acuerdo 03 = Gobierno municipal
04 = Recreación física 04 = Otro
05 = Rehabilitación física 99= No se sabe
06 = Eventos deportivos 05 = Gobierno federal y municipal
07 = Infraestructura para actividades de cultura física y deporte
08 = Seguridad en eventos deportivos y recreativos
09 = Otro
08= Otro
99= No se sabe
IX.2.2 Asociación intergubernamental en materia de Cultura Física y Deporte
¿El Gobierno Municipal o Delegacional, según corresponda, estuvo asociado durante los años 2013 y/o 2014 con el gobierno Federal, deotras Entidades Federativas, Municipios o Delegaciones para realizar funciones en materia de cultura física y deporte?
Seleccione con una "X" un sólo código.
Anote el tema objeto de la asociación intergubernamental, tipo de instrumento regulatorio establecido para su cumplimiento, así comodatos del (los) gobierno (s) con los que estableció la misma, tomando como referencia los catálogos que se presentan en la parte inferior.
Deberá comenzar por la primera fila para registrar los datos de la primera asociación intergubernamental, y así continuar con el resto de las asociaciones quehubieran estado vigentes durante 2014. Al terminar de anotar los datos de las asociaciones gubernamentales existentes, dejar el resto de las filas en blanco.
Núm
ero Temas objeto de la
asociación(Ver catálogo)
Tipo de instrumento regulatorio establecido
(Ver catálogo)
Gobierno (s) con el (los) que se estableció la asociación intergubernamental
Tipo de Gobierno(Ver catálogo)
Cantidad de gobiernos asociados
(Sin incluir el propio)
06 = Gobierno estatal y gobierno municipal
07= Gobierno federal, gobierno estatal y
gobierno municipal
Catálogo de temasCatálogo de instrumentos
regulatoriosCatálogo de tipo de gobiernos
04 = Gobierno estatal y de otra entidad
federativa
Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015 9 de 12
MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
7.-
01. Sí 02. No (Concluya la subsección) 99. No se sabe (Concluya la subsección)
7.1.-
01.
02.
03.
04.
05.
06.
07.
08.
09.
10.
01 = Intercambio de información 01 = Convenio 01 = Gobierno federal
02 = Capacitación, apoyo y/o supervisión 02 = Contrato 02 = Gobierno estatal
03 = Homologación y/o estandarización de estructura de datos 03 = Acuerdo 03 = Gobierno municipal
04 = Valuación de predios para fines impositivos 04 = Otro
05 = Emisión y cobro de boletas prediales 99= No se sabe
06 = Otro 05 = Gobierno federal y municipal
08= Otro
99= No se sabe
IX.2.3 Asociación intergubernamental en materia de Catastro Municipal(Esta subsección no aplica para las Delegaciones del Distrito Federal)
¿El Gobierno Municipal, estuvo asociado durante los años 2013 y/o 2014 con el gobierno Federal, o de otras Entidades Federativas,Municipios o Delegaciones para realizar funciones en materia de catastro municipal?
Seleccione con una "X" un sólo código.
Anote el tema objeto de la asociación intergubernamental, tipo de instrumento regulatorio establecido para su cumplimiento, así comodatos del (los) gobierno (s) con los que estableció la misma, tomando como referencia los catálogos que se presentan en la parte inferior.
Deberá comenzar por la primera fila para registrar los datos de la primera asociación intergubernamental, y así continuar con el resto de las asociaciones quehubieran estado vigentes durante 2014. Al terminar de anotar los datos de las asociaciones gubernamentales existentes, dejar el resto de las filas en blanco.
Núm
ero Temas objeto de la
asociación(Ver catálogo)
Tipo de instrumento regulatorio establecido
(Ver catálogo)
Gobierno (s) con el (los) que se estableció la asociación intergubernamental
Tipo de Gobierno(Ver catálogo)
Cantidad de gobiernos asociados
(Sin incluir el propio)
06 = Gobierno estatal y gobierno municipal
07= Gobierno federal, gobierno estatal y
gobierno municipal
Catálogo de temasCatálogo de instrumentos
regulatoriosCatálogo de tipo de gobiernos
04 = Gobierno estatal y de otra entidad
federativa
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MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
1 Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Correo electrónico:
2 Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Correo electrónico:
3 Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Correo electrónico:
4 Nombre completo:Área o Unidad orgánica de adscripción:Cargo:Correo electrónico:
Preguntas y/o Secciones Integradas
Preguntas y/o Secciones Integradas
Preguntas y/o Secciones Integradas
CENSO NACIONAL DE GOBIERNOSMUNICIPALES Y DELEGACIONALES
2015
Módulo 2:Administración Pública
Municipal o DelegacionalSección IX: Marco Regulatorio
Servidores Públicos que participaron en el llenado de la Sección
Preguntas y/o Secciones Integradas
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MUESTRA
Cuestionario - Módulo 2
COMENTARIOS GENERALES:1)
2)
3)
4)
5)
6)
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MUESTRA
Módulo 2
Glosario Específico
Administración Pública Municipal o Delegacional
Asociación intergubernamental
Catastro Municipal
CNGMD 2015
Delegación
Disposiciones normativas internas
Entidad Federativa
Estructura de la APM
Gobierno Delegacional
Está constituida por instituciones del poder público municipal o del gobierno delegacional, que tienen como propósito realizar lastareas permanentes de interés general, tendientes a satisfacer las necesidades colectivas del Municipio o Delegación. Dichaadministración está conformada por instituciones de la Administración Central y de la Administración Paramunicipal.
Conjunto de servidores públicos cuya misión es dirigir y conducir las actividades propias de las Delegaciones del Distrito Federal,tendientes a que dichas instituciones cumplan con las atribuciones que tiene conferidas por ley.
CENSO NACIONAL DE GOBIERNOSMUNICIPALES Y DELEGACIONALES
2015
Módulo 2:Administración Pública Municipal o Delegacional
GLOSARIO ESPECÍFICOSección IX: Marco Regulatorio
Serán considerados los 31 Estados integrantes de la Federación, así como el Distrito Federal.
Agrupación de las instituciones que conforman al gobierno del Municipio o de la Delegación, según corresponda, de acuerdo a laforma orgánica en la que se encuentran adscritas.
Siglas con las que se identifica al Censo Nacional de Gobiernos Municipales y Delegacionales 2015.
Se les considerará así a todos aquellos contratos o convenios celebrados por el Gobierno Municipal o Delegacional, según sea elcaso, con otro orden de gobierno, ya sea Federal, Estatal, del Distrito Federal, Municipal o Delegacional, que tenga comopropósito llevar a cabo la prestación conjunta y/o coordinada de algún servicio público, función o responsabilidad del propioGobierno Municipal o Delegacional.
Son actos jurídicos que establecen obligaciones específicas a las instituciones y/o servidores públicos que integran al Municipio oDelegación. Dichas disposiciones se clasifican de la siguiente manera:Administrativas: corresponde a las disposiciones normativas internas de la Administración Pública Municipal o Delegacionalpara regular las funciones y/o establecer responsabilidades a sus servidores públicos sobre las actividades relacionadas con laprogramación, administración, ejercicio y/o control de los recursos (humanos, presupuestales, materiales, financieros, etc.).Sustantivas: Disposiciones de la Administración Pública Municipal o Delegacional para regular las funciones y/o establecerresponsabilidades a sus servidores públicos sobre el ejercicio de las actividades relacionadas con el objeto de creación de lasinstituciones que la conforman.
Son los órganos políticos administrativos en cada una de las demarcaciones territoriales en que se divide el Distrito Federal.
Inventario público, sistemáticamente organizado, gráfico y alfanumérico descriptivo de los bienes inmuebles urbanos, rurales yde características especiales de un país. Es el término empleado para designar una serie de registros que muestran la extensión,el valor y la propiedad (u otro fundamento del uso o de la ocupación) de la tierra.
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MUESTRA
Módulo 2
Glosario Específico
Gobierno Municipal
Informante Básico
Informante Complementario 1
Informante Complementario 2
Jefe Delegacional
Marco regulatorio
Municipio
Es el titular en cada una de las 16 Delegaciones que conforman el Distrito Federal, el cual tiene a su cargo la administraciónpública de las mismas. Es elegido en forma universal, libre, secreta y directa, y se auxilian para el despacho de los asuntos delas unidades administrativas que establezca el Reglamento Interior de cada Delegación.
Entidad política y de organización comunal, que sirve de base para la división territorial y la organización política y administrativade las Entidades Federativas en su régimen interior. Es la célula básica de la división política del país, como lo establece elArtículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Disposiciones normativas que tienen por objeto establecer obligaciones específicas a la institución o instituciones que integran ala APM, según corresponda, las cuales son expedidas por autoridades competentes en los medios oficiales, a fin de queproduzcan efectos jurídicos.
Conjunto de servidores públicos cuya misión es dirigir y conducir las actividades propias del Municipio, tendientes a que dichainstitución cumpla con las atribuciones que tiene conferidas por ley.
Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de laAdministración Pública Municipal es el principal productor y/o integrador de la información correspondiente en el presenteMódulo.
Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de laAdministración Pública Municipal, es el segundo principal productor y/o integrador de la información correspondiente en elpresente Módulo, y complementa los datos producidos y/o integrados por el Informante Básico.
Servidor público que representa a la institución que, por las funciones que tiene asignadas dentro del Ayuntamiento o de laAdministración Pública Municipal, es el tercer principal productor y/o integrador de la información correspondiente en el presenteMódulo, y complementa los datos producidos y/o integrados por el Informante Básico y el Informante Complementario 1.
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