i
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL ECUADOR
SEDE SANTO DOMINGO
ESCUELA DE HOTELERÍA Y TURISMO
Disertación de Grado previa a la obtención del títu lo de Ingeniera en
Administración Turística y Hotelera
DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL PUERTO LIMÓN, CAN TÓN
SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCH ILAS
COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL, 201 1
AUTORA: Mirian Stefany Cedeño Villalta
DIRECTOR: Ing. José Romero
SANTO DOMINGO – ECUADOR
ii
2013
APROBACIÓN DE LA DISERTACIÓN DE GRADO
TRIBUNAL
Ing. José Romero ____________________________
Director de disertación
Ing. Julieta Sánchez ___________________________ _
Miembro de tribunal
Ing. Patricio Chimbo ___________________________ _
Miembro de tribunal
iii
Santo Domingo, septiembre de 2013
AUTORÍA
Yo, Mirian Stefany Cedeño Villalta con C.I. 171552784-0, egresada de la Escuela de
Hotelería y Turismo de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador sede Santo
Domingo; declaro que el presente trabajo de investigación previo a la obtención del título
de Ingeniera en Administración Turística y Hotelera, es inédito por lo que libero de
cualquier responsabilidad a la PUCE SD, siendo la disertación responsabilidad de la
autora; y el patrimonio intelectual de la misma a la Pontificia Universidad Católica del
Ecuador sede Santo Domingo.
Atentamente,
Mirian Stefany Cedeño Villalta
iv
DEDICATORIA
Dedicado con mención especial a Mariana Villalta, madre, asesora, amiga y pilar
fundamental de mi vida, por los ejemplos de perseverancia y constancia que la
caracterizan, los cuales me ha infundado siempre.
Stefany Cedeño Villalta
v
AGRADECIMIENTOS
A Dios que me ha acompañado en todas las travesías de mi vida, ayudándome a vencer
todos los obstáculos y ha alumbrado mi camino para permitirme alcanzar mis metas.
A la Escuela de Hotelería y Turismo, por el soporte institucional dado para la realización
de esta disertación de grado.
Debo agradecer de manera especial y sincera a mi Director, Ing. José Romero por su
generosidad al brindarme la oportunidad de recurrir a su capacidad y experiencia en un
marco de confianza, afecto y amistad.
A los miembros y colaboradores del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial
Rural de Puerto Limón, por la apertura brindada a esta disertación, por la amabilidad y
disponibilidad de su tiempo durante mis estancias en sus dependencias.
A cada uno de los presidentes de los recintos de la Parroquia Rural Puerto Limón por su
incondicional colaboración.
A todas aquellas personas que con su paciencia y conocimiento me guiaron en la
elaboración de este diagnóstico turístico.
A todos, mi mayor reconocimiento y gratitud.
Stefany Cedeño Villalta
vi
RESUMEN
En la presente disertación de grado se muestra el Diagnóstico Turístico de la Parroquia
Rural Puerto Limón, con el que se pretende determinar su situación turística actual y
realizar un inventario de sus atractivos con su respectiva jerarquización, para determinar
la potencialidad turística de los mismos.
Se dividió el trabajo en tres fases: En la primera se realiza la planificación y diseño del
diagnóstico y se revisó la bibliografía de la parroquia; la segunda, es la fase de
recolección de la información de campo, donde se evalúa a los elementos del sistema
turístico: comunidad receptora e infraestructura, demanda, gobernanza, oferta de
servicios y atractivos turísticos; en la tercera, se analizó cada uno de los componentes del
sistema para establecer estrategias de acción que ayuden al correcto funcionamiento de
la actividad turística de Puerto Limón. Por último se muestran los anexos conformados
por cuadros, fichas y fotografías que complementan la teoría.
ABSTRACT
In the present dissertation it is shown the Tourist Diagnosis of the Rural Parish Puerto
Limón, which aims to determine its current tourist situation and carry out an inventory of
its attractions with its respective hierarchy, in order to determine their tourist potential.
The work was divided in three phases: In the first it is made the planning and the design of
the diagnosis and the parish bibliography was checked; the second is the phase of
collecting the field information, where we evaluated the elements of the tourist system:
receptive community and infrastructure, demand, government, services offer and tourist
attractions; in the third, each of the components of the system were analyzed in order to
establish strategies of action that help to the correct functioning of the tourist activity of
Puerto Limón. In the last part, the annexes are shown, conformed by charts, cards and
pictures that complement the theory.
vii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
INTRODUCCIÓN ...............................................................................................15
I MARCO TEÓRICO ............................................................................................16
1.1. DEFINICIÓN DE TURISMO ...............................................................................16
1.1.1. Turismo en el Ecuador .......................................................................................17
1.2. TURISMO SOSTENIBLE ...................................................................................18
1.3. SISTEMA TURÍSTICO .......................................................................................20
1.3.1. Gobernanza .......................................................................................................21
1.3.2. Demanda Turística .............................................................................................22
1.3.3. Infraestructura ....................................................................................................25
1.3.4. Atractivo turístico ................................................................................................25
1.3.5. Oferta de Servicios .............................................................................................25
1.3.6. Comunidad Receptora .......................................................................................27
1.4. LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA .......................................................................27
1.4.1. Enfoques de la planificación turística .................................................................29
1.4.2. Niveles y productos de la Planificación Turística ................................................32
1.4.3. Proceso de Planificación Turística .....................................................................33
1.4.4. Herramientas de Planificación Turística .............................................................34
1.5. EL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO .........................................................................35
1.5.1. Fases del diagnóstico turístico ...........................................................................36
1.5.1.1. Fase de planificación y diseño ...........................................................................37
1.5.1.2. Fase de recolección de la información de campo………………………………….39
1.5.1.3. Fase de análisis y sistematización de resultados…………………………..….…..42
II METODOLOGÍA ................................................................................................44
2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN ................................................................................44
2.2. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN ......................................................................45
2.3. POBLACIÓN Y MUESTRA ................................................................................46
2.4. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ........................................46
2.4.1. Observación .......................................................................................................48
viii
2.4.2. Encuesta ............................................................................................................48
2.4.3. Entrevista ...........................................................................................................48
2.4.4. Fichas ................................................................................................................48
ix
2.5. FUENTES DE DE INVESTIGACIÓN……………………………….…….…..……..49
2.5.1. Primarias…………………………..…………………………………….……………..49
2.5.2. Secundarias……………………….…………………………………….……………..49
2.6. ESQUEMA DE INVESTIGACIÓN…………………………………….……………..49
III PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL PUERTO LIMÓN
DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOMINGO DE LOS
TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL,
2011 ...................................................................................................................51
3.1. ETAPA I. DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO ............................................................51
3.1.1. Definición del tipo de planificación .....................................................................51
3.1.2. Delimitación del área de estudio ........................................................................52
3.1.3. Revisión Bibliográfica .........................................................................................56
3.1.3.1. Estudio político administrativo ............................................................................56
3.1.3.2. Estudio Socio Cultural ........................................................................................58
3.1.3.3. Estudio Económico Productivo ...........................................................................63
3.1.4. Planificación del trabajo de campo .....................................................................68
3.1.4.1. Metodología………………………………………………………………………….…68
3.1.4.2. Recursos Humanos…………………...……………………………………………….69
3.1.4.3. Tiempo………………………….………………..……..………………………………69
3.1.4.4. Recursos económicos y materiales……………………………….…………………70
3.2. ETAPA II. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN DE CAMPO .......................71
3.2.1. Aplicación de encuesta a la comunidad receptora y ficha a Infraestructura .......71
3.2.1.1. Conclusión de la investigación de campo a la C Receptora e Infraestructura .....81
3.2.2. Aplicación de la encuesta a la Demanda ............................................................83
3.2.2.1. Conclusión de la investigación de campo realizada a la Demanda ....................94
3.2.3. Aplicación de la entrevista a la Gobernanza .......................................................95
3.2.4. Desarrollo del Diagnóstico realizado a la Oferta de Servicios .............................99
3.2.4.1. Conclusión del Diagnóstico de la Oferta de Servicios ...................................... 103
3.2.5. Aplicación de las fichas de registro y jerarquización de Atractivos Turísticos ... 103
3.2.5.1. Conclusión del Diagnóstico de los Atractivos Turísticos ................................... 107
3.3. ETAPA III. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESULTADOS ................... 111
3.3.1. FODA de los lementos del Sistema Turístico ................................................... 111
3.3.1.1. FODA de la Comunidad Receptora e Infraestructura ...................................... 111
3.3.1.2. FODA de la Demanda ..................................................................................... 113
3.3.1.3. FODA de la gobernanza .................................................................................. 114
3.3.1.4. FODA de la Oferta Turística ............................................................................ 115
x
3.3.1.5. FODA de los Atractivos Turísticos ................................................................... 116
3.3.2. Estrategias de acción ....................................................................................... 118
3.4. INFORME FINAL DEL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO DE LA PARROQUIA RURAL
PUERTO LIMÓN .............................................................................................. 126
CONCLUSIONES .......................................................................................................... 127
RECOMENDACIONES .................................................................................................. 128
FUENTES DE CONSULTA ............................................................................................ 129
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 129
LINCOGRAFÍA .............................................................................................................. 130
GLOSARIO DE TÉRMINOS .......................................................................................... 131
ANEXOS ....................................................................................................................... 132
xi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1. Nivel educativo de la comunidad receptora ........................................................71
Tabla 2. Actividad económica de la comunidad receptora ...............................................72
Tabla 3. Actividad económica de la comunidad receptora ...............................................73
Tabla 4. Instituciones educativas de la parroquia .............................................................74
Tabla 5. Centros de salud de la parroquia .......................................................................74
Tabla 6. Servicios básicos pertenecientes a infraestructura .............................................75
Tabla 7. Conectividad interna de la parroquia ..................................................................76
Tabla 8. Tiempo libre de la comunidad receptora ............................................................77
Tabla 9. Centros recreacionales de la parroquia ..............................................................78
Tabla 10. Conocimiento de la comunidad receptora del turismo .....................................79
Tabla 11. Otros servicios solicitados con frecuencia ........................................................80
Tabla 12. Rango de edades de la demanda ...................................................................83
Tabla 13. Procedencia de los visitantes ...........................................................................85
Tabla 14. Genero de la demanda.....................................................................................86
Tabla 15. Ocupación de la demanda ...............................................................................86
Tabla 16. Razones por las que la demanda visita la parroquia ........................................87
Tabla 17. Medio de transporte que utiliza la demanda .....................................................88
Tabla 18. Frecuencia de visitas a la parroquia .................................................................89
Tabla 19. Gasto promedio de la demanda .......................................................................90
Tabla 20. Acompañantes de la demanda .........................................................................91
Tabla 21. Fortalezas de la parroquia ................................................................................92
Tabla 22. Debilidades de la parroquia ..............................................................................93
xii
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1.Estructura y funcionamiento del Sistema Turístico .......................................21
Ilustración 2. Entrada de extranjeros al Ecuador 2011-2012 ............................................23
Ilustración 3. Clasificación del viajero ..............................................................................24
Ilustración 4. Esquema de oferta de servicios integrada ..................................................26
Ilustración 5. Enfoques de la planificación turística (1/3) ..................................................30
Ilustración 6. Enfoques de la planificación turística (2/3) ..................................................31
Ilustración 7. Enfoques de la planificación turística (3/3) ..................................................32
Ilustración 8. Proceso de Planificación turística ...............................................................33
Ilustración 9. Esquema para elaborar el plan de desarrollo turístico de un territorio (1/2) 34
Ilustración 10. Esquema para elaborar el plan de desarrollo turístico de un territorio (2/2)
........................................................................................................................................35
Ilustración 11. Fases del diagnóstico ...............................................................................37
Ilustración 12. Técnicas e instrumentos de recolección de datos .....................................47
Ilustración 13. Esquema de investigación ........................................................................50
Ilustración 14. Ubicación Santo Domingo .........................................................................53
Ilustración 15. Mapa cantón Santo Domingo ....................................................................53
Ilustración 16. Ubicación Puerto de Limón .......................................................................54
Ilustración 17. Otras vías de acceso a Puerto Limón .......................................................55
Ilustración 18. Recintos y representantes de Puerto Limón..............................................57
Ilustración 19. Proyecciones de población .......................................................................58
Ilustración 20. Ubicación Comunidades Tsáchilas ...........................................................58
Ilustración 21. Infraestructura educativa centro poblado ..................................................60
Ilustración 22. Infraestructura educativa recintos .............................................................61
Ilustración 23. Vías de acceso a los recintos de Puerto Limón .........................................62
Ilustración 24. Producción y mercado pecuario ................................................................65
Ilustración 25. Oferta laboral por género ..........................................................................66
Ilustración 26. Cronograma de actividades, recolección de información de campo (1/2) ..69
Ilustración 27. Cronograma de actividades, recolección de información de campo (2/2) ..70
Ilustración 28. Recursos económicos, materiales y tecnológicos para la optimización de la
recolección de campo ......................................................................................................70
Ilustración 29. Organismos claves ...................................................................................98
xiii
Ilustración 30. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alojamiento .........................99
Ilustración 31. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alimentación ..................... 100
Ilustración 32. Cooperativas de transporte ..................................................................... 100
Ilustración 33. Resumen del inventario de atractivos turísticos ...................................... 109
Ilustración 34. Infografías del inventario de atractivos turísticos ..................................... 110
Ilustración 35. FODA de la comunidad receptora e infraestructura (1/2) ........................ 111
Ilustración 36. FODA de la comunidad receptora e infraestructura (2/2) ........................ 112
Ilustración 37. FODA de la demanda (1/2) ..................................................................... 113
Ilustración 38. FODA de la demanda (2/2) ..................................................................... 114
Ilustración 39. FODA de la gobernanza (1/2) ................................................................. 114
Ilustración 40. FODA de la gobernanza (2/2) ................................................................ 115
Ilustración 41. FODA dela oferta turística (1/2) .............................................................. 115
Ilustración 42. FODA de la oferta turística (2/2) ............................................................. 116
Ilustración 43. FODA de los atractivos turísticos (1/3) .................................................... 116
Ilustración 44. FODA de los atractivos turísticos (2/3) .................................................... 117
Ilustración 45. FODA de los atractivos turísticos (3/3) .................................................... 118
Ilustración 46. Estrategia Medio Ambiental (1/2) ............................................................ 119
Ilustración 47. Estrategia Medio Ambiental (2/2) ............................................................ 120
Ilustración 48. Estrategia de Oferta de Servicios ............................................................ 121
Ilustración 49. Estrategia de Fomento Productivo y Proyectos Turísticos ...................... 122
Ilustración 50. Estrategia de Promoción Turística (1/2) .................................................. 123
Ilustración 51. Estrategia de Promoción Turística (2/2) .................................................. 124
Ilustración 52. Estrategia de Asociatividad ..................................................................... 125
xiv
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Nivel educativo de la comunidad receptora ...................................................71
Gráfico 2. Actividad económica de la comunidad receptora ...........................................72
Gráfico 3. Productos agrícolas .......................................................................................73
Gráfico 4. Instituciones educativas de la parroquia ........................................................74
Gráfico 5. Centros de Salud de la parroquia ..................................................................75
Gráfico 6. Servicios básicos pertenecientes a infraestructura ........................................76
Gráfico 7. Conectividad interna de la parroquia .............................................................77
Gráfico 8. Tiempo libre de la comunidad receptora ........................................................78
Gráfico 9. Centros recreacionales de la parroquia .........................................................79
Gráfico 10. Conocimiento de la comunidad receptora acerca de turismo .........................80
Gráfico 11. Otros servicios solicitados con frecuencia .....................................................81
Gráfico 12. Rango de edades de la demanda ..................................................................84
Gráfico 13. Procedencia de los visitantes ........................................................................85
Gráfico 14. Genero de la demanda ..................................................................................86
Gráfico 15. Ocupación de la demanda .............................................................................87
Gráfico 16. Razones por las que la demanda visita la parroquia ......................................88
Gráfico 17. Medio de transporte que utiliza la demanda ..................................................89
Gráfico 18. Frecuencia de visitas a la parroquia ..............................................................90
Gráfico 19. Gasto promedio de la demanda .....................................................................91
Gráfico 20. Acompañantes de la demanda ......................................................................92
Gráfico 21. Fortalezas de la parroquia .............................................................................93
Gráfico 22. Debilidades de la parroquia ...........................................................................94
Gráfico 23. Complejos deportivos .................................................................................. 101
Gráfico 24. Áreas recreativas ......................................................................................... 102
xv
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1. Clasificación del atractivo turístico (1/4) .......................................................... 132
Anexo 2. Clasificación del atractivo turístico (2/4) ......................................................... 133
Anexo 3. Clasificación del atractivo turístico (3/4) .......................................................... 134
Anexo 4. Clasificación del atractivo turístico (4/4) .......................................................... 135
Anexo 5. Ficha de registro de recursos turísticos ........................................................... 136
Anexo 6. Ficha de valoración y jerarquización de recursos turísticos ............................. 137
Anexo 7. Encuesta de diagnóstico de comunidad receptora e infraestructura ............... 140
Anexo 8. Encuesta de diagnóstico de la demanda ......................................................... 142
Anexo 9. Entrevista del diagnóstico a la gobernanza ..................................................... 143
Anexo 10. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alojamiento ............................. 144
Anexo 11. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alimentación ........................... 144
Anexo 12. Cabañas de hospedaje Hostería D' Pancho. ................................................. 145
Anexo 13. Instalaciones Hostería D' Pancho ................................................................. 145
Anexo 14. Complejos deportivos ................................................................................... 146
Anexo 15. Áreas recreativas .......................................................................................... 146
Anexo 16. Ficha de registro Comuna Tsáchila Peripa .................................................... 147
Anexo 17. Ficha de jerarquización Comuna Tsáchila Peripa ......................................... 148
Anexo 18. Ficha de registro Centro Cultural Los Naranjos ............................................. 149
Anexo 19. Ficha de jerarquización Centro Cultural Los Naranjos .................................. 150
Anexo 20. Ficha de registro Centro de Difusión Etno Cultural El Cóngoma ................... 151
Anexo 21. Ficha de jerarquización Centro de Difusión Etno Cultural El Cóngoma ......... 152
Anexo 22. Ficha de registro Centro Cultural Shuyún...................................................... 153
Anexo 23. Ficha de jerarquización Centro Cultural Shuyún ........................................... 154
Anexo 24. Ficha de registro de la cascada El Rosario ................................................... 155
Anexo 25. Ficha de jerarquización de la cascada El Rosario ......................................... 156
Anexo 26. Ficha de registro del río Peripa ..................................................................... 157
Anexo 27. Ficha de jerarquización del río Peripa ........................................................... 158
Anexo 28. Ficha de registro balneario San Camilo ........................................................ 159
Anexo 29. Ficha de jerarquización Balneario San Camilo .............................................. 160
Anexo 30. Ficha de registro balneario La Floresta de Dos Ríos ..................................... 161
Anexo 31. Ficha de jerarquización La Floresta de Dos Ríos .......................................... 162
Anexo 32. Entrevista realizada a Ing. Aníbal Alcívar ...................................................... 163
15
INTRODUCCIÓN
La Pontificia Universidad Católica del Ecuador, Sede Santo Domingo por su compromiso
con la comunidad, decidió aportar con el desarrollo del turismo local, para lo cual
establece la realización de un Diagnóstico Turístico en las parroquias rurales de provincia
El turismo ha generado importantes flujos de turistas a territorios rurales,
transformándose en una fuente de ingresos significativa para las comunidades. No
obstante, el turismo no es la única solución para enmendar problemas, ni todas las zonas
rurales tienen potencialidades reales para llevar a cabo esta actividad, o en otros casos
los elementos del entorno como la accesibilidad, la salubridad y la seguridad no
favorecen la llegada de los visitantes. Por esta razón la única manera de confirmar que
un territorio posee verdaderamente un potencial de desarrollo turístico es a través de un
diagnóstico turístico riguroso de los componentes del sistema: Comunidad receptora e
infraestructura, demanda, gobernanza, oferta de servicios y los atractivos de la zona.
A más de verificar si una zona específica posee potencial turístico, el diagnóstico es
necesario e indispensable a la hora de iniciar cualquier proceso de planificación turística.
El presente Diagnóstico Turístico de la parroquia rural Puerto Limón tiene como objetivo
principal realizar un inventario con los atractivos más importantes que existen en la zona,
además de determinar la situación turística actual, mediante la investigación de campo,
con el fin de establecer estrategias que aporten con el crecimiento del turismo.
En la primera parte se establece el Marco Teórico con el propósito de conceptualizar
cada uno de los elementos del diagnóstico turístico.
En el segundo apartado se exponen los métodos, técnicas e instrumentos utilizados en el
transcurso de toda la investigación realizada en la parroquia rural Puerto Limón.
La tercera sección pertenece a la propuesta, se describen las generalidades de Puerto
Limón, se procede a la recolección de la información de campo, la mima que es
fundamental para realizar el análisis FODA, para establecer estrategias de acción que
ayuden al correcto funcionamiento de la actividad turística de la parroquia.
Luego se presenta el informe final con las respectivas conclusiones y recomendaciones.
16
I
MARCO TEÓRICO
1.1. DEFINICIÓN DE TURISMO
La historia del turismo es bastante amplia. Sus orígenes pueden rastrearse en
la Antigua Grecia, cuando miles de personas se desplazaban para asistir a
las Olimpiadas cada cuatro años. Entendido como actividad comercial, el turismo
nace de la mano del inglés Thomas Cook, quien organizó el primer viaje turístico
de la historia en 1841 y fundó, una década después, la primera agencia de
viajes: Thomas Cook and Son.1
Hoy el turismo es una de las industrias más importantes a nivel mundial y
promueve viajes de todo tipo: con fines de descanso, motivos culturales, interés
social, negocios o simplemente ocio.
Pese a que la actividad turística proviene de tiempos ancestrales, recién se
definió hace unos años como actividad económica independiente y dado que
engloba a una gran variedad de sectores económicos y disciplinas académicas,
la definición es bastante amplia.2
La palabra turismo se deriva del latín tornus (torno) y tornare (redondear, tornear,
girar), y el sufijo ismo se refiere a la acción que realiza un grupo de personas,
por lo que etimológicamente puede definirse al turismo como las personas que
viajan con la intención de regresar a su domicilio habitual.3
La Organización Mundial del Turismo (OMT) es la principal organización
internacional en el campo de viajes y turismo. Se fundó en 1975 con sede en
Madrid, España, como resultado de la transformación de la Unión Internacional
de Organizaciones Oficiales de Viajes (IUOTO) a un cuerpo intergubernamental.
Su objetivo fundamental es contribuir al crecimiento económico, el entendimiento
internacional, la paz mundial, la prosperidad universal y el respeto por los
1 _.Definición de turismo_. http://definicion.de/turismo/05/03/2011.
2 _.Definición de turismo_. http://definicion.de/turismo/05/03/2011.
3 _.Evolución Histórica del Turismo_.http://ehdt.wordpress. 05/03/2011, Pág. 1-5.
17
derechos humanos, la libertad individual, independientemente de la raza,el sexo,
el idioma o la religión, poniendo atención especial a los intereses de los países
en desarrollo. 4
Sus miembros incluyen 132 países y territorios, además de 358 miembros
afiliados representando gobiernos locales, asociaciones de turismo y empresas
del sector privado, incluyendo aerolíneas, grupos hoteleros y operadores
turísticos.
La (OMT) define al turismo como “el conjunto de actividades que realizan las
personas durante sus viajes a lugares distintos de su contexto habitual por un
período inferior a un año, con propósitos de ocio, negocios y otros motivos”. 5
Además el turismo por ser una actividad multisectorial, requiere la concurrencia
de diversas áreas productivas, como la agricultura, construcción, fabricación y de
los sectores públicos y privados para proporcionar los bienes y servicios
utilizados por los turistas.
En resumen, se puede establecer que turismo es la combinación de actividades,
servicios e industrias que suministran una experiencia de viaje como transporte,
alojamiento, establecimientos para comer y beber, tiendas, espectáculos y otras
instalaciones para actividades diversas para individuos o grupos que viajan fuera
de casa.6
1.1.1. Turismo en el Ecuador
En el marco del nuevo modelo de economía abierta y dolarización que ha
emprendido el Ecuador, la dinamización del Turismo es considerada de vital
importancia para la reactivación económica del país. El Turismo es fuente
generadora de divisas, a la vez que posibilita una rápida y permanente creación
de empleo y el mejoramiento de los ingresos de la población. Además, el
Turismo, más que otros sectores de la economía, convoca la acción concertada
del sector público y privado, para emprender en estrategias innovadoras
orientadas a mejorar la competitividad del país. En la actualidad, el turismo
ocupa el cuarto lugar en la generación de ingresos del país, después del
petróleo, banano y camarón y es el sector que más potencial ofrece a la
4 _.Organización Mundial del turismo. http://www.cinu.org.mx/nego cios/otm.htm.10/03/2011. 5 _. Naciones Unidas. http://www.cinu.org.mx/negocios/otm.htm.10/03/2011, Pág. 1. 6 _. Turismo. http://clubensayos.com/Temas-Variados/Turismo/55419.html.
18
economía ecuatoriana. Este gran potencial, puede crecer hasta convertirle a esta
actividad en la primera fuente de divisas para el país, en el futuro.7
El enorme potencial turístico del Ecuador deviene de su gran diversidad
geográfica, biológica, climática, étnica y cultural, que lo convierte en un
destino de naturaleza privilegiado en el concierto internacional. Este
potencial sustentado en grandes atractivos naturales y culturales no ha
sido transformado en verdaderos productos turísticos, a través de un
proceso planificado, en el que intervenga el Estado, los gobiernos
seccionales, el sector privado dedicado a las actividades turísticas y las
propias comunidades local.8
El Ecuador está en la lista de los 17 países con mayor mega diversidad del
mundo. Quito y Cuenca tienen la categoría de 'patrimonio cultural' y Galápagos
es 'patrimonio natural' de la humanidad, así como el parque natural del volcán
Sangay. Ecuador posee la mayor diversidad del mundo por kilómetro cuadrado.9
En el caso de Turismo, existe en el momento actual una fuerte demanda de los
Municipios al Ministerio de Turismo para asumir varias funciones relacionadas
con el desarrollo del turismo local, como una alternativa clara para dinamizar la
economía. Los Alcaldes, los Concejales y la propia población de muchos
municipios con 'vocación' turística, están orgullosos de ofrecer su cultura, su
gastronomía y sus paisajes a visitantes externos que desean compartirlos. 10
En la formulación de la propuesta de descentralización del Turismo se ha
considerado “los distintos niveles de la estructura del Estado Ecuatoriano, que
cuenta a más del nivel central, en el nivel intermedio con los Consejos
Provinciales y a nivel local con los Municipios como Gobiernos Locales y las
Juntas Parroquiales”.11
1.2. TURISMO SOSTENIBLE
La OMT con base en la Conferencia de Río de Janeiro Agenda 21. Desarrollo y
Medio Ambiente ha definido al desarrollo turístico sostenible así:
7 _. Carrera de Ingeniería en Admin. de Empresas Turísticas y Hotelera. www2ucsg.edu.ec 8 Lexus, Editores. Turismo, hotelería y restaurantes. Pág. 5-12. 9 _. Carrera de Ingeniería en Admin. de Empresas Turísticas y Hotelera. www2ucsg.edu.ec
10 _. Carrera de Ingeniería en Admin. de Empresas Turísticas y Hotelera. www2ucsg.edu.ec
11_. En Latino.com. http://www.enlatino.com/paises/ecuador/.10/03/2011, Pág. 1.
19
Es aquel que atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las
regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las
oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión
de todos los recursos de forma que puedan satisfacerse las
necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo
tiempo la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la
diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida.12
El desarrollo basado en la conservación debe abarcar actividades explícitamente
destinadas a proteger la estructura, las funciones y la diversidad de los sistemas
naturales del mundo, de los que nuestra especie depende enteramente,
conservar los sistemas sustentadores de vida son procesos ecológicos que
mantienen el planeta apto para la vida, son los que configuran el clima, purifican
el aire y el agua, regulan el caudal de las aguas, reciclan los elementos
esenciales, crean y regeneran el suelo y permiten que los ecosistemas se
renueven.13
Ahora bien, los recursos renovables figuran el suelo, los organismos silvestres y
domesticados, los bosques, las praderas, las tierras cultivadas y los ecosistemas
marinos, su uso es sostenible si se mantiene la capacidad de renovación de los
mismos de manera tal de lograr su máximo aprovechamiento. 14
Reducir al mínimo el agotamiento de los recursos no renovables como los
minerales, el petróleo, el gas y el carbón a diferencia de las plantas, los peces o
el suelo no se pueden utilizar de manera sostenible, sin embargo se puede
prolongar su vida, por ejemplo, utilizando una menor cantidad de un recurso para
fabricar un producto determinado, o adoptando sustitutos renovables cuando sea
posible.15
Modificar las actitudes y prácticas personales para adoptar la ética de la vida
sostenible, las personas deben reexaminar sus valores y modificar su
comportamiento, la sociedad debe promover valores que aboguen por la nueva
ética y se opongan a los que sean incompatibles con una forma de vida
sostenible. Se debe difundir información mediante sistemas educativos formales
12 _. Aula de Turismo. http://aulasvirtuales.wordpress.com/aula-de-turismo. 10/03/2011. 13 _. Los Séptimo Sociales. http://comfamiliar-los-septimos.blogspot.com. 10/03/2011. 14
_. Los Séptimo Sociales. http://comfamiliar-los-septimos.blogspot.com. 10/03/2011. 15
_. Los Séptimo Sociales. http://comfamiliar-los-septimos.blogspot.com. 10/03/2011.
20
y no formales.16
En conclusión entonces, Desarrollo Sostenible significa mejorar la calidad de
vida del hombre sin rebasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la
sostienen.
1.3. SISTEMA TURÍSTICO
Se entiende por Sistema Turístico al conjunto de actividades que nacen a partir
de los viajes que los turistas realizan y que de una u otra forma se relacionan
entre sí. El punto de partida del funcionamiento de este sistema se origina en el
encuentro de la oferta con la demanda turística a través del proceso de venta del
llamado producto turístico, que junto con la infraestructura forman la estructura
de producción. Aquí interviene la superestructura que será el ente que regule el
sistema.
Roberto Boullón ha trabajado desde 1978 en la definición de un modelo con
enfoque de planificación físico-territorial, donde establece que “El sistema
turístico se inicia en el encuentro de la oferta con la demanda a través de un
proceso de venta del producto turístico, que junto con la infraestructura forman la
estructura de producción del sector”. El modelo describe la función de cada una
de las partes, así como las interrelaciones entre ellas que convergen al
funcionamiento del sistema total.
Sergio Molina manifiesta que “El sistema turístico está integrado por un conjunto
de partes o subsistemas que se interrelacionan e interactúan con el fin de
alcanzar un objetivo común”.
Sin embargo para el desarrollo del diagnóstico turístico, Carla Ricaurte Quijano,
establece un modelo más completo, basado en el modelo ya existente de Sergio
Molina pero actualizado con las nuevas tendencias de desarrollo de la actividad
y con base en los parámetros de la Organización Mundial de Turismo, la Ley de
Turismo del Ecuador y el PLANDETUR 2020. (Ilustración 1).
En esta ilustración podemos ver como los componentes del sistema se
interrelacionan entre sí, cada uno es importante para el correcto funcionamiento
del otro.
16 Vega, L (2005). Hacía la sostenibilidad ambiental de desarrollo. 10/03/20111, Pág. 66-70.
21
Según este modelo el sistema turístico está compuesto por la gobernanza, la
demanda, la infraestructura, los atractivos, la oferta de servicios y la comunidad
receptora, para mejor comprensión de los mismos, se los detalla a continuación.
Ilustración 1.Estructura y funcionamiento del Siste ma Turístico
Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local Elaborado por: Stefany Cedeño
1.3.1. Gobernanza
La gobernanza comprende a todos los organismos especializados tanto públicos
como privados encargados de optimizar y modificar cuando sea necesario, el
funcionamiento de cada una de las partes que integran el sistema así como
armonizar sus relaciones para facilitar la producción y venta de los múltiples y
dispares servicios que componen el producto turístico.
Los organismos que rigen el turismo en el Ecuador son:
• Ministerio de Turismo
• Sub-Secretaria de Turismo
• Direcciones Provinciales
• Cámaras Provinciales de Turismo
Las Organizaciones Internacionales son las que han sido creadas para efectos
22
de regular la actividad turística en el aspectos de sus relaciones y su fomento
internacional, las cuales pueden ser regionales o universales, entre las que
destacan particularmente para los efectos de los medios de transportación, la
OACI y la IATA.
• Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
Establece la normalización técnica por la que se rigen los servicios aéreos
internacionales y fomenta las convenciones legales aéreas que son de
aplicación al transporte aéreo internacional.
• Internacional Air Transport Association (IATA)
Sus objetivos son fomentar el transporte aéreo en forma segura, regular y
económica, y representa la culminación de las sucesivas etapas que
marcaron la organización y evolución del transporte aéreo.
• Organización Mundial de Turismo (OMT)
“Promueve el desarrollo del turismo para coadyuvar el desenvolvimiento
económico, la comprensión internacional, la paz, la prosperidad, el respeto
universal, y la observancia de los derechos humanos, así como las libertades
fundamentales para todos, sin distinción de raza, sexo, idioma, o religión”.17
1.3.2. Demanda Turística
Constituida por los individuos en sí y por sus necesidades físicas y espirituales,
la demanda turística está compuesta por los turistas residentes en el país y los
residentes en el extranjero.
Por otro lado, en el turismo también existe la demanda de necesidades físicas
que se refiere a la satisfacción fisiológica como comer y dormir; y las espirituales
a la contemplación, el aprendizaje y la autorrealización.
“Los motivos que mueven a cada turista son muy diferentes y dependen de su
clase social, edad, nivel económico y cultural”.18
17 _. Organización Mundial del Turismo.http://www2.unwto.org/es.05/05/2011, Pág 1. 18 _. Naturaleza Educativa.
http://www.natureduca.com/coc_cocytur_concep01.php.10/03/2011, Pág. 1-3.
23
El turismo nacional se desarrolla en temporadas vacacionales. Los principales
períodos de visita son tres, el primero en el mes de febrero debido a las
festividades de Carnaval, el segundo en el mes de Abril por la celebración de la
Semana Santa y el tercero el mes de agosto que constituye el período de
vacaciones estudiantiles de la Sierra.
Durante el mes de JUNIO del 2012 llegaron al Ecuador un total de 118.293
extranjeros. (Gráfico 2). Comparado con el año anterior existe un aumento de
visitantes ya que en JUNIO del 2011 ingresaron un total de 99.944 visitantes.
Ilustración 2. Entrada de extranjeros al Ecuador 20 11-2012
Fuente: Asociación Nacional de Operadores de Turism o Receptivo del Ecuador 2011-2012. Elaborado por: Stefany Cedeño.
No sólo existe un incremento de turistas en el Ecuador, sino también en Santo
Domingo. Actualmente no existe un registro exacto de los visitantes, sin embargo
un dato estadístico obtenido de los últimos registros en feriados y por consultas
realizadas tanto por la cámara cantonal de turismo como por los medios escritos
de la región, se estima un promedio de 400 visitantes entre semana y hasta
10000 turistas en días feriados, quienes en su mayoría se congregan en los
balnearios de la ciudad.
La OMT (1995), por su parte, distingue entre el concepto amplio de viajero:
“cualquier persona que viaje entre dos o más países o entre dos o más
localidades de su país de residencia habitual” y el de visitante: “todos los tipos de
viajeros relacionados con el turismo”. (Ilustración 3).
24
El término visitante puede subdividirse en excursionistas y en turistas, de la
siguiente forma:
• Visitantes, en la conferencia de las Naciones Unidas sobre Turismo y los
viajes Internacionales, celebrada en Roma en 1963, se consideró como
visitante “A toda persona que se traslada a un país distinto de aquel en que
tiene su residencia habitual, por cualquier razón distinta a la de ejercer una
profesión remunerada en ese país”.
• Los excursionistas, la Organización Mundial del Turismo (OMT) comprende
dentro de esta denominación a los pasajeros de cruceros, a las tripulaciones
que no residen en el país visitado, pero permanecen en el mismo durante el
día.
• Los turistas son visitantes que permanecen una noche como mínimo en el
lugar visitado.19
Ilustración 3. Clasificación del viajero
Fuente: Organización Mundia l del Turismo. Elaborado por: Stefany Cedeño .
Los turistas constituyen una fuente de ingresos de divisas muy importante, ya
que gastan su dinero en los países que visitan en transporte, hoteles,
alimentación, etc. A esto se le conoce como oferta turística de bienes y
servicios.
19Lexus, Editores. Turismo, hotelería y restaurantes. 20/03/2011. Pág, 5-12.
25
1.3.3. Infraestructura
La infraestructura son los bienes físicos y materiales que permite el desarrollo de
la actividad económica y social de un país, ciudad, parroquia u otros, es creada
sin ningún fin turístico, sin embargo sirve de gran apoyo a este sistema.
La infraestructura puede clasificarse enInfraestructura salud, Infraestructura
educativa, Infraestructura deportiva, Infraestructura energética, Infraestructura
vial, Infraestructura industrial, Infraestructura comercial, Infraestructura agrícola,
es decir sistemas que contribuyen a enlazar un destino turístico con otro, o bien,
con centros urbano industriales.
Una adecuada infraestructura permitirá mejorar notablemente la experiencia de
viaje de los visitantes tanto extranjeros como nacionales.
1.3.4. Atractivo turístico
Los atractivos turísticos son los elementos que “tienen zonas que son capaces
de motivar el viaje de las personas, donde la importancia del mismo está en su
singularidad, por lo que tendrá que mantener sus características originales
después de cualquier proceso de producción, por sus propios medios o de
manera artificial”.20
En turismo se utiliza el término de atractivo preferentemente sobre el de recurso,
porque el concepto de recurso significa, o hace referencia a una materia prima
que se utiliza y que se transforma en el proceso de producción.
El Ministerio de Turismo clasifica a los atractivos por categoría, tipo y subtipo.
(Ver anexo 1).
1.3.5. Oferta de Servicios
La oferta de servicios a diferencia de la estructura, si es creada con fines
turísticos y es simplemente el conjunto de bienes y servicios consumidos por los
viajeros. En la OMT reconocen que a nivel mundial no hay acuerdo acerca de
cuáles son bienes y servicios específicos de consumo turístico. Entre los bienes
y servicios consumidos por los turistas se menciona la gastronomía,
indumentaria, servicios culturales, deportivos y de esparcimiento, a más de las
20 Quezada, Renato. Elementos del Turismo, teoría, clasificación y actividad. Pág. 179.
26
organizaciones involucradas en el turismo, como agencias de viaje, operadores
turísticos, de hotelería. Las empresas y los organismos cuya función principal
sea facilitar la interrelación entre la oferta y la demanda, también serán
considerados dentro de esta categoría, como las: compañías de transporte.
(Schweitzer, Pablo: Turismo y Desarrollo local. Flacso, 2008: 2-3).
A continuación se gráfica una oferta de servicios básica e integrada, es decir que
contiene los elementos primordiales para el turista y sin descuidar cada una de
sus necesidades.
Ilustración 4. Esquema de oferta de servicios integ rada
Fuente: Investigación propia Elaborado por: Stefany Cedeño.
Para ofertar en turismo, se requiere que la empresa tenga voluntad y capacidad
de adquirir recursos, incluidos los bienes y servicios producidos por otras
empresas, y de transformar estos recursos en un producto para venderlo a los
consumidores. Actualmente, la mayoría de las empresas incluyen las funciones
de marketing como parte de la oferta.
Cuando se habla de oferta de servicios o infraestructura turística, siempre se
toma en cuenta siguiente fragmento:
“Equipamiento e Infraestructura Turística Adecuada y Optima + Adecuada
Vía de Acceso + Saneamiento básico = Mejora de serv icio al Visitante =
27
Incremento de Visitantes”. 21
1.3.6. Comunidad Receptora
Se denomina comunidad receptora a aquellos habitantes que se asientan
dentro de un centro turístico determinado y está compuesta por las personas que
están íntimamente ligadas con la actividad turística y los que están
indirectamente relacionados con la misma tales como: pescadores, campesinos,
policías agricultores, obreros, entre otros.
La comunidad receptora llamada también comunidad local adopta un rol de
"anfitrión" del turista, por lo que para aquellas que enfocan en esta actividad gran
parte de su desarrollo, necesitan una congruencia entre la preparación y
capacitación de la población para el desarrollo de actividades relacionadas con
el turismo.
“La consideración de la comunidad receptora se asocia al concepto de
TURISMO SOSTENIBLE, ligado al de "CAPACIDAD DE CARGA", relativos al
equilibrio que debe haber en el desarrollo de las actividades con el medio
natural".22
Sin embargo, se debe tomar en cuenta que la anexión de la comunidad local en
el desarrollo turístico no es fácil. Existen varias causas que se convierten en un
problema de dicha incorporación. Como por ejemplo la indiferencia hacia la
participación en la toma de decisiones con respecto al turismo, esto
principalmente se puede dar en las personas que poco o nada entienden de
turismo o porque simplemente no les interesa participar en una actividad
económica diferente a la habitual. Sin embargo, los obstáculos en ocasiones se
dan también por parte de las autoridades a las que no les conviene la
incorporación de la voz comunitaria.
1.4. LA PLANIFICACIÓN TURÍSTICA
Para Inskeep, planificar es organizar el futuro para alcanzar determinados objetivos. Por otro lado, la OMT (2004: 3) sostiene que la planificación turística es fundamental para alcanzar el éxito en el desarrollo, gestión y manejo de la actividad en cualquiera de sus diferentes escalas: la internacional, nacional, regional, local y de sitio.
21 _.PENTUR 2008-2018_.http://www.mincetur.gob.pe. 23/03/2011. Pág, 17-20 22 _.Elementos del turismo_.http://mpenasturismo.blogspot.com. 23/03/2011. Pág, 3.
28
Siguiendo a Crosby (1996) la planificación turística en el espacio rural debe
responder a una doble finalidad, por una parte desde una perspectiva territorial
debe definir cuales sean los objetivos y prioridades de desarrollo
socioeconómico del territorio en cuestión, teniendo en cuenta el contexto
ambiental. Por otra, debería establecer los medios necesarios para la
consecución de dichos objetivos. Crosby va a acentuar lo difícil y complejo del
proceso planificador, puesto que para este autor la planificación supone imponer
límites al desempeño del libre mercado, por lo que la confrontación entre
intereses públicos y privados puede ser un lugar común. Asimismo, la
planificación supone costes, no solo económicos, que deben ser asumidos por
los agentes territoriales, cosa no tan fácil ni simple. Igualmente las dificultades
técnicas y la complejidad del proceso de auditoría y diagnostico que acompañan
a la planificación suponen obstáculos de relieve.
Para Bote Gómez (1990) la planificación debe responder a tres
condicionamientos básicos: En principio el plan debe avanzar el futuro, como tal
instrumento de prognosis debe venir precedido de un análisis exhaustivo donde
se exponga el conjunto de relaciones de la actividad turística con los restantes
sectores económicos así como las características del turismo en dicha
localización. En segundo lugar el plan debe constituir un espacio de consenso
donde todos los agentes territoriales involucrados en la actividad turística,
dispongan de un espacio de participación, reflexión y discusión para la
elaboración del plan. Finalmente, el plan debe establecer un cuadro marco de
programación donde se delimiten una serie de grandes líneas estratégicas,
desplegadas a su vez en una secuencia de programas y proyectos que las
desarrollan.
Inskeep (1994) considera que la planificación turística debe responder a la
exigencia de establecer un enfoque de desarrollo sostenible en el diseño e
implementación de las actividades turísticas. Dicho enfoque supone la gestión
sostenible y preservación de los recursos naturales y culturales de la zona en
cuestión, para su uso presente y futuro como tales atractivos turísticos y su
disfrute para la comunidad local.
Para Getz, en cambio la planificación turística es el proceso que se basa en la
investigación y la evaluación, que busca optimizar la potencial contribución del
turista al bienestar humano y a la calidad ambiental.
29
La necesidad de planificar turísticamente nace cuando alguien quiere ejercer
alguna actividad económica responsable en un territorio determinado. El hecho
de que la mayoría de personas no decidan planificar el territorio antes de actuar,
es simplemente consecuencia de la falta de una cultura de organización en el
Ecuador, la cual motive a la población a realizar sus actividades económicas de
manera organizada y responsable.
La idea principal de planificar es hacer un uso racional de los recursos naturales,
pero también aportar estrategias de actuación para establecer un valor los
recursos turísticos de acuerdo con su potencialidad y establecemos líneas
maestras para la consecución de un desarrollo turístico sostenible.
1.4.1. Enfoques de la planificación turística
Getz sostiene que la planificación turística identifica a nivel mundial cuatro
enfoques: tradicional, económico, físico espacial y comunitario. A estas cuatro
perspectivas, Michael Hall (1995) le añade una más reciente: la sostenibilidad
como guía del desarrollo turístico en los destinos. Por su parte, Maribel Osorio
(2006: 295) identifica que para el caso de América Latina específicamente, la
planificación turística se ha realizado desde las perspectivas desarrollista,
económica, espacial y estratégica. Los autores coinciden en que los enfoques
antes mencionados no son secuenciales ni exclusivos, de manera que pueden
combinarse de acuerdo a la necesidad y el propósito de planificación.23
En el siguiente cuadro se explica de manera más detallada cada uno de los
enfoques, con el fin de analizar y seleccionar para el diagnóstico de Puerto
Limón el que permita una utilización justa y equitativa de los recursos existentes
en el territorio y desarrollar así un mejoramiento en la calidad de vida de las
personas que habitan en él.
23 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 5-7.
30
Ilustración 5. Enfoques de la planificación turísti ca (1/3)
ENFOQUES
SUPUESTOS PROBLEMAS
DE PLANIFICACIÓN
MÉTODOS
TR
AD
ICIO
NA
L
• El turismo es bueno. • El turismo debe ser desarrollado. • Los recursos culturales y naturales deben ser explotados. • La industria turística debe liderar el crecimiento y desarrollo del turismo. • El desarrollo se mide en términos turísticos.
• Cuántos turistas se puede atraer y acomodar. • Vencer los obstáculos. • Convencer a la comunidad receptora de tratar bien a los turistas. • Hasta dónde puede crecer la oferta de servicios y actividades.
• Promoción. • Propaganda. • Relaciones P. • Indicadores de crecimiento turístico como número de camas y número de habitaciones.
DE
SA
RR
OLL
IST
A
• El turismo es una actividad económica y una manifestación del ocio y del tiempo libre. • El turismo puede contribuir al desarrollo nacional.
• Hacer que el turismo se convierta en un instrumento de desarrollo. • Satisfacer las necesidades de ocio.
• Definición de marcos conceptuales claros. • Modelos integrales de planificación orientados al destino. • Indicadores de desarrollo económico.
EC
ON
ÓM
ICA
• El turismo es una actividad Exportadora. • El planificador es un experto. • El desarrollo se mide en términos económicos.
• Maximizar los ingresos y multiplicar el empleo. • Influenciar la elección del consumidor. • Definir productos turísticos a ofertarse. • Asignar valores económicos para la conservación. • Captación de turistas.
• Análisis de oferta demanda. • Análisis costo-beneficio. • Incentivos para la Inversión. • Segmentación de Mercado. • Indicadores de crecimiento económicos como PIB, Balanza de pagos, empleo directo e indirecto.
Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local. Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 5-7. Elaborado por: Stefany Cedeño, basado en original de Carla Ricaurte Quijano.
31
Ilustración 6. Enfoques de la planificación turísti ca (2/3)
ENFOQUES
SUPUESTOS
PROBLEMAS DE
PLANIFICACIÓN
MÉTODOS
FÍS
ICA
/ES
PA
CIA
L
• El turismo es una actividad que consume espacio y recursos. • El turismo es un fenómeno espacial que implica el acondicionamiento de los destinos. • El desarrollo se mide en términos ambientales.
• Dar un uso adecuado a los recursos naturales y culturales disponibles. • Manejar y gestionar las visitas y los flujos de turistas. • Evitar la concentración y dispersión de visitantes. • Definir actividades turísticas con las condiciones del territorio.
• Estudios de impacto ambiental. • Cálculo de la capacidad de carga. • Sistemas de información Geográfica. • Ordenamiento territorial. • Indicadores ambientales.
CO
MU
NIT
AR
IA
• El desarrollo del turismo debe controlarse Localmente. • El planificador es un facilitador • Empoderamiento y gestión local de la actividad. • El desarrollo se mide en términos socioculturales.
• Gestionar la actividad localmente. • Entender las actitudes y expectativas locales hacia el turismo. • Minimizar impactos sociales negativos del Turismo.
• Desarrollo comunitario. • Educación y concienciación local acerca de la actividad. • Estudios de impacto social y cambio cultural.
SO
ST
EN
IBLE
• El turismo abarca y está influenciado por aspectos económicos, sociales, ambientales y políticos. • La planificación del turismo debe integrarse a otros procesos de planificación. • Protección del patrimonio cultural y natural de los destinos.
• Comprender el funcionamiento del sistema turístico. • Coordinación entre el sector público y privado. • Establecimiento de objetivos claros de desarrollo.
• Modelos sistémicos de Planificación. • Integración de análisis económicos, sociales y Ambientales. • Concienciación de la comunidad receptora y del turista. • Definición de políticas de desarrollo.
Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local. Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 5-7. Elaborado por: Stefany Cedeño, basado en original de Carla Ricaurte Quijano.
32
Ilustración 7. Enfoques de la planificación turísti ca (3/3)
ENFOQUES
SUPUESTOS PROBLEMAS
DE PLANIFICACIÓN
MÉTODOS
SO
ST
EN
IBLE
• Equitatividad dentro y entre las generaciones • Planificación con enfoque holístico y entendida como un proceso en desarrollo.
• Planificar la actividad para satisfacer las necesidades locales y las necesidades de la demanda y el mercado.
ES
TR
AT
ÉG
ICA
• El turismo funciona bajo influencia constante de condiciones externas • Enfoque prospectivo, dinámico y creativo de planificación • Definición de la política turística como un elemento clave. • La planificación es capaz de adaptarse ante contextos cambiantes e inciertos.
• Conciliar la oferta de los destinos con las necesidades de la demanda • Comprender el entorno en el que el turismo se Desenvuelve. • Establecer estrategias y tácticas de corto, mediano y largo plazo. • Adaptar los medios existentes a los objetivos trazados • Solucionar las debilidades del destino. • Definir posibles escenarios futuros.
• Estudios de oferta demanda • Análisis del mercado. • Potenciación de la competitividad de los destinos. • Análisis FODA.
Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local. Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 5-7. Elaborado por: Stefany Cedeño, basado en original de Carla Ricaurte Quijano.
1.4.2. Niveles y productos de la Planificación Turística
La OMT (1999: 24), afirma que los niveles de desarrollo turístico son:
internacional, nacional, regional, local o de comunidad, de sitio y de diseño, la
aplicación de cada uno de ellos depende de si la planificación se aplica a nivel
macro o micro y del lugar donde se va a planificar.
Los productos de la planificación turística, son simplemente, el resultado de la
33
misma, entre las más importantes se citan a: políticas o directrices de acción,
planes de desarrollo del turismo para un destino o lugar específico, planes de
marketing, de ordenamiento turístico, de competitividad o dinamización del
sector, entre otros. Estos pueden variar dependiendo del sector de la
planificación como rutas, senderos, paquetes, actividades o eventos.
1.4.3. Proceso de Planificación Turística
Existen algunos procesos de planificación establecidos por expertos en turismo
como: Getz, Gunn o Boullon, pero en este caso se aplicará el modelo
establecido por la OMT, que propone un proceso más completo de 7 etapas, las
cuales pueden modificarse según el enfoque de planificación, las condiciones
locales y las necesidades del territorio.
En cada etapa se puede aplicar herramientas puntualizadas para facilitar la
planificación, a pesar de que, en general el proceso para cualquier caso, suele
ser el mismo.
En este esquema se encuentran las etapas de estudios y evaluaciones, y el de
análisis y síntesis, que son parte del diagnóstico turístico, eje fundamental del
proceso de planificación y tema central de este proyecto de tesis.
Ilustración 8. Proceso de Planificación turística
Fuente: Elaboración propia con base en OMT (1999:50) y Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Quija no. PDF. Pág. 8. Elaborado por: Stefany Cedeño.
PROCESO DE PLANIFICACIÓN
TURÍSTICA
ESTUDIOPRELIMINAR
OBJETIVOS DE DEARROLLO
ESTUDIOS Y EVALUACIONES
ANÁLISIS Y SÍNTESIS
FORMULACIÓN DEL PLAN
RECOMENDACIONES
EJECUCIÓN Y GESTIÓN
DIAGNÓSTICO
34
1.4.4. Herramientas de Planificación Turística
Como se señaló anteriormente, durante el proceso, se puede aplicar
herramientas específicas que faciliten la planificación turística, las mismas que
se detallan en la siguiente tabla para las siete etapas.
Las primeras 5 etapas que establece la OMT son parte del proceso de
planificación y las dos últimas corresponden a las actividades de ejecución y
aplicación de las nuevas estrategias de desarrollo.
Ilustración 9. Esquema para elaborar el plan de des arrollo turístico de un territorio (1/2)
N FASES HERRAMIENTAS
I
ESTUDIO PRELIMINAR
1. Perfil de proyecto
2. Marco Lógico
3. Presupuesto
4. Cronograma de trabajo
II
DEFINICIÓN DE OBJETIVOS DEDESARROLLOTURÍSTICO
1. Mapeo de actores sociales
2. Talleres participativos
III
ESTUDIOS Y
EVALUACIONES
1. Definición del tipo de planificación
2. Delimitación del área de estudio
3. Revisión de documentos
4. Planificación del trabajo de campo
5. Diagnóstico Gobernanza
6. Diagnóstico de la demanda
7. Diagnóstico de recursos turísticos
8. Diagnóstico infraestructura y comunidad receptora
9. Diagnóstico de oferta de servicios
IV
ANÁLISIS Y SÍNTESIS
1. FODA gobernanza
2. FODA demanda
3. FODA atractivos turísticos
4. FODA infraestructura y comunidad receptora
5. FODA de oferta de servicios
Fuente: Elaboración propia con base en OMT (1999:50) y Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 10. Elaborado por: Stefany Cedeño.
35
Ilustración 10. Esquema para elaborar el plan de de sarrollo turístico de un territorio (2/2)
N.- FASES HERRAMIENTAS
V
FORMULACIÓN DELPLAN
1. Redacción de las políticas, visión y misión.
2. Identificación de estrategias con sus objetivos.
3. Determinación de programas.
4. Desglose de proyectos.
5. Presupuesto estimado por proyecto.
6. Definición de fases de ejecución.
VI
RECOMENDACIONES
1. Redacción de las
sugerencias más relevantes del estudio.
2. Identificación de consejos cuantitativos.
3. Identificación de proposiciones cualitativas.
4. Coherencia y sutileza en la elaboración.
VII
EJECUCIÓN Y
GESTIÓN
1. Definición de variables e indicadores de desarrollo.
2. Definición de sistemas de monitoreo turístico.
3. Monitoreo ambiental.
4. Comités locales o estructura público privada de seguimiento.
Fuente: Elaboración propia con base en OMT (1999:50) y Manual para el diagnóstico turístico local de Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 10. Elaborado por: Stefany Cedeño.
1.5. EL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO
Una vez localizado el diagnóstico dentro del proceso general de planificación
turística establecido por la OMT, el diagnóstico corresponde a las etapas 3 y 4:
36
ESTUDIOS Y EVALUACIONES + ANÁLISIS Y SÍNTESISy comprobado que este
es una herramienta fundamental del mismo, se puede continuar con el estudio y
se empezará definiendo en qué consiste exactamente el diagnóstico.
Para tener una idea más precisa del concepto de diagnóstico turístico se partirá
de la definición del diagnóstico territorial que es el que identifica y evalúa las
oportunidades, debilidades y problemas de los diferentes componentes,
dimensiones y actividades económicas del territorio (biofísico, sistemas de
producción agrícolas, ganaderos, de pesca, etc).
De manera general, es entendido como la búsqueda y sistematización de
información relativa a la oferta y la demanda turísticas en el destino. Vera (1997:
388), desde un enfoque físico territorial indica que el diagnóstico consiste en el
análisis de los componentes básicos de la estructura turística oferta y demanda
del uso y estructura del territorio, así como del medio ambiente del sitio a
planificar.
Al diagnóstico se lo conoce también como “línea base o estado de situación
actual y lo que busca específicamente es definir la situación del destino turístico
en el presente, es decir, antes de que se ejecute la planificación”.24
Entonces el diagnóstico turístico es el que define la situación actual del turismo,
mediante el análisis de los recursos en un espacio territorial determinado, fijando
sus oportunidades y limitaciones; determina su nivel de desarrollo actual y
establece una línea base que defina estrategias y propuestas factibles para
futuros planes turísticos, a más de analizar el papel que desempeña cada uno de
los actores locales públicos y privados, que directa o indirectamente, están
relacionados con la actividad turística.
1.5.1. Fases del diagnóstico turístico
Así como el proceso de planificación turística, el diagnóstico también posee
ciertas fases que permiten un adecuado desarrollo de las herramientas que lo
componen y que mencionamos anteriormente.
Para su mejor comprensión, se grafica a continuación las fases del diagnóstico
con sus respectivas herramientas, para luego detallar y conceptualizar cada una.
24Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 11.
37
Ilustración 11. Fases del diagnóstico
Fuente: Manual para el diagnóstico turístico local. Carla Ricaurte Quijano. PDF. Pág. 19-28 Elaborado por: Stefany Cedeño.
1.5.1.1. Fase de planificación y diseño
El objetivo principal de la fase de planificación y diseño del diagnóstico turístico
es, delimitar el territorio a estudiar, determinar los detalles y las características
especiales que tendrá el proyecto que se llevará adelante, establecer las
actividades que se deben desarrollar para alcanzar las metas y por ende el
objetivo general, para ello se sigue la técnica de preguntas, cuanto más serias
FASES DEL DIAGNÓSTICO
PLANIFICACIÓN Y DISEÑO
DEFINICIÓN DEL TIPO DE PLANIFICACIÓN
DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
REVISIÓN DE DOCUMENTOS
PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DE
CAMPO
FICHA DE DIAGNÓSTICO TURÍSTICO DE
INFRAESTRUCTURA Y COMUNIDAD R
ENCUESTA DE DIAGNÓSTICO DE LA
DEMANDA
FICHA DE DIAGNÓSTICO DE RECURSOS TURÍSTICOS
ENCUESTA DE DIAGNÓSTICO DE LA
GOBERNANZA
FICHA DE DIAGNÓSTICO DE OFERTA DE SERVICIOS
ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE
RESULTADOS
ANÁLISIS FODA DE ILOS ELEMENTOS DEL SISTEMA
TURÍSTICOESTRATEGIAS
38
sean las respuestas, más cercano a su realidad será el resultado y mayor será la
implicación en la ejecución del proyecto.
• Definición del tipo de planificación
“Para definir el tipo de planificación se necesita establecer el espacio y el
enfoque al que va dirigido la planificación”.25
Para hacer más sencillo el trabajo se formula las siguientes preguntas:
¿Dónde? Que se refiere al espacio donde se realiza la planificación: (natural,
costero, rural o urbano).
¿Por qué? Para fundamentar la elección del enfoque: tradicional,
desarrollista, económico, físico espacial, comunitario, sostenible y estratégico.
• Delimitación del área de estudio
“Con la delimitación de define si el lugar a planificar es una comunidad,
comuna, ciudad, cantón, parroquia u otro)”26.
Aquí se coloca información geográfica de la zona para facilitar la ubicación del
lector.
• Revisión de documentos
“Esta fase es la que pretende buscar documentos ya existentes: libros,
videos, archivos, periódicos, revistas, internet con información del lugar,
estudios geográficos, territoriales, económicos, planes anteriores de
desarrollo etc”.27
Para la revisión de documentos se formula la pregunta: Cómo y dónde?
• Planificación del trabajo de campo
Al momento de planificar el trabajo de campo a más de definir la metodología
con la que se va a trabajar, se debe establecer un tiempo determinado para la
recolección de información, con el fin de terminar lo más pronto posible.
25
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 15. 26
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 16. 27
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 17.
39
Las preguntas frecuentes para desarrollar este punto son:
Con quién? Determina el recurso humano necesario y cómo estará
organizado el equipo de trabajo.
Con qué? Herramientas necesarias para la implementación del proyecto:
útiles de oficina, cámara, grabadora de voz y video, dispositivos tecnológicos,
etc. Recursos económicos que se ocuparán en el desarrollo del proyecto:
transporte, alimentación, entradas a museos, peajes, imprevistos entre otros.
Para qué? Establece los objetivos que se pretende alcanzar, se fundamenta
las razones que llevan a la realización de la planificación turística.
Para quién? Estipula quiénes serán los beneficiarios directos e indirectos del
proyecto.
1.5.1.2. Fase de recolección de la información de campo
“Para levantar la información pertinente del desarrollo de la planificación, se
deben elaborar fichas, las cuales están diseñadas para caracterizar los seis
elementos del sistema turístico y ciertas condiciones del entorno”.28
• Diagnóstico turístico de la gobernanza
“Lo que se necesita determinar básicamente son los planes actuales y a
futuro de desarrollo de la zona, de que entidades ha recibido ayuda la
comunidad, las fortalezas y debilidades de la institución”.29
• Diagnóstico turístico de la demanda
“Esta ficha agrupa puntos clave de los visitantes ya que revela información
importante que a simple vista se desconoce. Se puede saber cada que tiempo
visita el recurso turístico, en que se moviliza, lugar de origen del demandante,
por que acude al lugar y hasta una cifra económica de su gasto promedio”.30
• Diagnóstico turístico de la infraestructura y comun idad receptora
Se unifican las fichas de infraestructura y comunidad receptora porque al
28 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 21.
29 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 23.
30 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 23.
40
momento de encuestar las formas de vida de las personas q habitan en la
localidad, se les puede preguntar sobre los servicios básicos existentes, ya
que son indispensables para la prestación de servicios turísticos.
“En la ficha de infraestructura se diagnostica el estado de la salud,
educación, deporte, energía, vialidad, industria, comercio, agricultura,
entre otros. En cambio en la ficha de la comunidad receptora se
determina a que actividad económica se dedican, se define el nivel de
educación de los habitantes, las habilidades y destrezas que poseen,
que saben y piensan acerca del turismo, y se indaga sobre problemas
sociales existentes en el sector”.31
• Diagnóstico turístico de la oferta de servicios
Determina el número y tipo de servicios turísticos que se localizan en el lugar
de estudio.
Dentro de los servicios se identifica alojamiento (hoteles, hostales, hosterías,
pensiones, hospederías comunitarias); alimentación (restaurantes, cafeterías,
fuentes de soda, bares); esparcimiento (discotecas, cines, teatros,
instalaciones deportivas) y otros servicios de apoyo al turismo (agencias de
viaje, operadoras, oficinas de información turística, bancos)32.
• Diagnóstico de los atractivos turísticos
El diagnóstico de los recursos se efectúa realizando un inventario turístico,
que es el proceso donde se registra ordenadamente los factores que forman
el atractivo, con la finalidad de proveer información significativa para el
desarrollo total del turismo, con el fin de diversificar las áreas del desarrollo
turístico local, regional y nacional.33
Para elaborar un inventario se deben seguir los siguientes pasos:
o Clasificación de los atractivos
Se clasifica a los atractivos identificando claramente la categoría, tipo y
subtipo al cual pertenece el atractivo a inventariar. Para esto se utiliza
31 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 23.
32 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 23.
33 Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 24.
41
tablas específicas, elaboradas por el MINTUR, los atractivos pueden ser de
dos categorías: SITIOS NATURALES y MANIFESTACIONES
CULTURALES. (Ver anexo 1, 2, 3 y 4).34
o Recopilación de información
Se selecciona información documental ya existente, que sea importante
acerca del atractivo.
Antes de visitar directamente el atractivo se puede visitar oficinas públicas,
como, Municipios, Cámaras Cantonales y Provinciales de turismo,
Gobernaciones, Casas Parroquiales, así como de informantes locales,
para obtener información adicional.35
o Trabajo de campo
Se fundamenta en realizar la visita al atractivo con el fin de fijar el tiempo
que toma llegar al recurso, confirmar la información recopilada, tomar nota
de otras características importantes y realizar fotografías con el fin de
sustentar la investigación. Para este trabajo se utilizan las fichas
establecidas por el MINTUR.
o Registro de la información
Una vez obtenidos los datos necesarios, procedemos a plasmar la
información en la ficha para inventario de atractivos turísticos constituidas
por el Ministerio de Turismo del Ecuador, con las siguientes variables:
calidad, apoyo y significado. (Ver anexo 5).
o Valoración y jerarquización
Finalmente, con el fin de agregarle un valor a los atractivos encontrados,
en función de la información que contienen las fichas para inventario de
atractivo, se procede a evaluar en función de las mismas variables antes
mencionadas y se llena la ficha respectiva y a determinar la jerarquía.
(Ver anexo 6).36
34
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 25. 35
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 25. 36
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 26.
42
1.5.1.3. Fase de análisis y sistematización de resultados
Una vez procesada toda la información obtenida, se analiza en forma
independiente cada uno de los elementos que forman parte del sistema turístico
para establecer las potencialidades y limitaciones de los mismos, con el fin de
establecer estrategias coherentes, viables y de corto plazo que beneficien al
sistema. 37
El análisis FODA: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas es una
matriz muy valiosa para la determinación de la situación de una zona específica,
convirtiéndolo en el método más sencillo y eficaz para decidir sobre el futuro.
El principal objetivo de un análisis FODA es ayudar a una organización, territorio,
negocio o institución a encontrar sus factores estratégicos críticos, para una vez
identificados, usarlos y apoyar en ellos los cambios organizacionales:
consolidando las fortalezas, minimizando las debilidades, aprovechando las
ventajas de las oportunidades, y eliminando o reduciendo las amenazas.38
El análisis FODA se basa en dos pilares básicos: el análisis interno y el análisis
externo de una organización.
• Análisis interno
Lo constituyen las cualidades y fallas internas del territorio. Atractivos
turísticos, habilidades de la comunidad, servicio al cliente, etc.
o Fortalezas:
Describe los recursos y las destrezas que ha adquirido la empresa, ¿en
qué nos diferenciamos de la competencia?, ¿Qué sabemos hacer mejor?39
En este caso no nos referimos a la competencia, si no al espacio, que se
sabe hacer mejor en los territorios?
o Debilidades:
Describe los factores en los cuales poseemos una posición desfavorable
respecto a la competencia. Para realizar el análisis interno se han de
37
Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local. 03/04/2011. Pág. 26. 38
_.Plataformavoluntariado.org.http://www.plataformavoluntariado.org/.15/04/2011 39
_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011
43
considerar análisis de recursos, de actividades y de riesgos.40
En este estudio específico de puntualizan los elementos negativos con
relación a las demás parroquias rurales.
• Análisis externo
Son aspectos que se encuentran fuera del alcance del territorio pero que
ayudan o desfavorecen a su desarrollo.41
Para realizar el análisis externo se han de considerar análisis del entorno,
aspectos legislativos, demográficos y políticos.
o Oportunidades:
Describen los posibles mercados, nichos de negocio que están a la vista
de todos, pero si no son reconocidas a tiempo significa una pérdida de
ventaja competitiva.42
Para el desarrollo de este diagnóstico de detallaran las situaciones, hechos
y recursos que son notorias en la parroquia
o Amenazas:
Describen los factores que pueden situar en peligro la supervivencia de la
organización, si dichas amenazas son reconocidas a tiempo pueden
esquivarse o ser convertidas en oportunidades.43
En este punto se relatan los hechos que ponen en riesgo la estabilidad de
la parroquia.
Una vez descritas las amenazas, oportunidades, fortalezas y debilidades
del territorio, se puede visualizar y resumir la situación actual del mismo
para definir las estrategias.
40
_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011. Pág. 30. 41
_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011. Pág. 31. 42
_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011. Pág. 31. 43
_.Guíadelacalidad.com.http://www.guiadelacalidad.com/. 20/04/2011. Pág. 32.
44
II
METODOLOGÍA
2.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
• Investigación descriptiva
Según César Augusto Bernal, este tipo de investigación consiste,
fundamentalmente en llegar a conocer las situaciones, costumbres y
actitudes predominantes a través de la descripción exacta de las actividades,
objetos, procesos y personas.
La información de la parroquia rural Puerto Limón y del sistema turístico se
obtuvo realizando este tipo de investigación, con el fin de obtener datos
exactos de la comunidad e infraestructura, gobernanza, demanda, oferta de
servicios y sus recursos turísticos, así como determinar la inter relación que
existe entre ellos.
• Investigación de campo
La investigación de campo según Arias (2004) “consiste en la recolección de
datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o
controlar variables alguna”.
La investigación se desarrolló directamente en la parroquia, se mantuvo una
relación directa con la comunidad y con los recursos turísticos, cuales se
observaron directamente para fotografiarlos y completar las fichas
establecidas por el MINTUR.
• Investigación bibliográfica
Esta investigación se realiza en documentos ya publicados por otros
investigadores. Parte importante de la base teórica de la investigación se
sustentó mediante consultas a: fuentes bibliográficas, textos, revistas,
apuntes, documentos, así como también fuentes informáticas e Internet.
45
2.2. MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN
Los métodos de investigación posibilitan la interpretación conceptual de los
datos, los de vital importancia para el desarrollo del diagnóstico turístico son:
el método histórico, inductivo, deductivo, el de análisis y el de síntesis.
• Método histórico
Está vinculado al conocimiento de las distintas etapas de una investigación
o de objetos en su sucesión cronológica, para conocer la evolución y
desarrollo del mismo.44
En el método histórico se hizo uso de la observación para notificar si las
afirmaciones hechas en investigaciones anteriores eran verídicas, también
permitió conocer la situación antigua de puerto Limón y la actual para así
plasmar las obras y cambios que ha obtenido a través del tiempo.
• Método inductivo
Mario Bunge afirma que este método permite llegar a conclusiones de
carácter general, partiendo desde aspectos puntuales y particulares.
Se realizó la tabulación y análisis de la información obtenida en encuestas,
entrevistas, fichas de valoración y jerarquización ya que con la información
específica de cada elemento del sistema turístico se logró llegar a
conclusiones generales y encontrar soluciones a problemas encontrados.
• Método deductivo
Permite analizar aspectos generales, hasta llegar cronológicamente a
aplicar, relacionar y puntualizar hechos particulares.
La deducción permitió conocer la situación actual de Puerto Limón para
luego llegar a identificar los problemas particulares así como las
potencialidades propias de la zona.
• Método analítico
44 _.Métodos de investigación. http://jose--puente.blogspot.com/2006/11/metodos-de-
imvestigacion. 05/05/2011.
46
Toda la teoría, hechos y acontecimientos que son analizados técnicamente
de tal forma que puedan entenderse todos los aspectos relacionados con
una investigación. Mario Bunge.
A través de este método se consiguió analizar detalladamente cada uno de
los aspectos que integran el sistema turístico, con el fin de conocer y
valorar sus particularidades.
• Método de síntesis
Sintetiza la información relevante relacionada con a una investigación.
Permitió organizar ideas investigadas de diferentes autores, a más de
resumir la información obtenida en tablas para una mejor comprensión de
sus partes y particularidades.
2.3. POBLACIÓN Y MUESTRA
La población en estudio se considera finita, la encuesta de comunidad
receptora e infraestructura se la realizó a los dirigentes de cada uno de los 35
recintos de la parroquia rural, ya que como dirigentes son los conocedores de
la realidad actual de su sector, las potencialidades y limitaciones que posee a
más de los atractivos con los que cuenta.
Con el fin de obtener los datos exactos para el desarrollo del diagnóstico de
gobernanza, se efectuó una entrevista directa con la Lcda. Teresa Espinoza
presidenta de la junta parroquial,
A la demanda, es decir a los visitantes de la parroquia rural Puerto Limón, se
le aplicaron 30 encuestas, este es un muestreo de juicio ya que no existen
datos específicos acerca de la afluencia anual de turistas.
Para la realización de las fichas de oferta de servicios se hizo una entrevista
con los propietarios de establecimientos de alojamiento y alimentación. De
igual manera se utilizó fichas para el registro, valoración y jerarquización de
atractivos turísticos encontrados en la cabecera parroquial y sus alrededores.
2.4. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Marcelo M Gomez afirma que, entre las técnicas de recolección de
47
información más utilizadas están: la encuesta, la observación, el cuestionario,
la entrevista, las fichas documentales, mesas de concertación, entre otras.
En función del logro de los objetivos de este diagnóstico turístico, se
emplearon la observación, encuestas, fichas, entrevistas y mesas de
concertación; los instrumentos utilizados fueron las guías de atractivos
turísticos, para el registro y valoración de los atractivos, las fichas de
establecidas por el MINTUR, así como las elaboradas personalmente para el
estudio de la oferta de servicios. Se necesitó el banco de preguntas de las
encuestas para la comunidad receptora e infraestructura y demanda; además
del de la entrevista para la gobernanza, entre otros.
Para llevar a cabo este trabajo se emplearon instrumentos de registro, como:
papel bond, bolígrafos, cámara de fotos y de video.
Ilustración 12. Técnicas e instrumentos de recolecc ión de datos
TÉCNICAS INSTRUMENTOS
INSTRUMENTOS DE REGISTRO
Observación Guía de atractivos.
Papel y lápiz
Cámara de video
Cámara de fotos
Encuestas
Banco de preguntas de diagnóstico turístico de comunidad receptora e infraestructura y demanda.
Papel y lápiz.
Cámara de fotos.
Entrevistas Encuesta de diagnóstico turístico de gobernanza,
guía de temas a tratar
Grabador
Papel y lápiz
Cámara de video
Cámara de fotos
Fichas Documentales
Fichas establecidas por el MINTUR para registro y valoración de atractivos
Ficha de diagnóstico turístico de oferta de servicios.
Papel y lápiz
Cámara de video
Cámara de fotos
Papel y Lápiz
Fuente: Investigación propia Elaborado por: Stefany Cedeño.
48
2.4.1. Observación
Es una técnica muy antigua con la que se puede constatar el estado actual de
un determinado lugar o atractivo, permite analizar una situación en la que se
ha estado presente, la observación proporciona hechos que no se podría
obtener con otra técnica.
Para el presente diagnóstico turístico, la observación permitió verificar el
estado de los atractivos o de la infraestructura misma de la parroquia.
2.4.2. Encuesta
Según Manuel Galán Amador, la encuesta es una técnica que consiste en
obtener información acerca de una parte de la población o muestra,
proporcionada por ellos mismos, sobre opiniones, actitudes o sugerencias.
A través de la encuesta se obtuvo la información pertinente y verás de la
comunidad receptora e infraestructura y la demanda. (Ver anexo 7).
El diseño de la encuesta a la demanda contiene preguntas referentes a su
nivel de estudios, edad, sexo, frecuencia de visitas, forma de viaje, etc.
(Ver anexo 8).
2.4.3. Entrevista
Es una de las técnicas más utilizadas en una investigación, porque se obtiene
información directa. Se consigue respuestas verbales a las interrogantes
planteadas sobre el tema propuesto.45
Para el sistema de la gobernanza, se diseñó una entrevista con la presidenta
de la junta parroquial de Puerto Limón, Lcda. Teresa Espinoza, con
interrogantes dirigidas a determinar el estado actual de la junta parroquial.
(Ver anexo 9).
2.4.4. Fichas
La información referente a tractivos turísticos, su valoración y jerarquía se
verá reflejada en fichas. La ficha de registro contiene los parámetros
45 Metodología de la Investigación, Autor: Cesar Augusto Bernal, 2006 Prentice Hall,
Segunda Edición. Pág. 177.
49
impuestos por el MINTUR, pero ha sido adaptada a los características que
posee una zona rural; la de jerarquización en cambio, es exactamente la
misma establecida por el MINTUR. (Ver anexo 5 y 6).
Se elaboró una ficha para registrar los datos investigados en la oferta de
servicios. La matriz diseñada para el servicio de alojamiento Y por otro lado la
de establecimientos de alimentación. (Ver anexo 10 y 11).
2.5. FUENTES DE INVESTIGACIÓN
2.5.1. Primarias
Bounocore (1980) define a las fuentes primarias como “las que contienen
información original no abreviada ni traducida.
Para la elaboración del presente diagnóstico se utilizaron libros, tesis y
artículos de diarios con información de primera mano.
2.5.2. Secundarias
Fuentes derivadas. Bounocore (1980) las define como aquellas que
“contienen datos o informaciones re elaboradas o sintetizadas.
Entre las más utilizadas tenemos a las revistas de resúmenes de información
turística de las parroquias rurales de Santo Domingo.
2.6. ESQUEMA DE INVESTIGACIÓN
El esquema de investigación que se presenta a continuación, es un diseño
que contiene los parámetros principales con los que se realizó la
investigación, se lo graficó con la intención de elaborar el diagnóstico turístico
de la parroquia rural Puerto Limón de una manera ordenada y sincronizada.
Que la elaboración de esta matriz, esté bastante resumida, no significa que el
estudio se pueda cumplir en horas o días, ya que específicamente este
diagnóstico turístico se lo desarrolló en meses, y otros dependiendo de la
magnitud, requieren de años para su finalización exitosa.
50
Ilustración 13. Esquema de investigación
Fuente: Ing. José Romero Elaborado por: Ing. José Romero
51
III
PROPUESTA: DIAGNÓSTICO DE LA PARROQUIA RURAL PUERTO
LIMÓN DEL CANTÓN SANTO DOMINGO, PROVINCIA SANTO DOM INGO
DE LOS TSÁCHILAS COMO BASE PARA EL DESARROLLO DEL
TURISMO LOCAL, 2011
Para desarrollar el diagnóstico turístico de la parroquia rural Puerto Limón se
tomaron en cuenta las fases detalladas en el capítulo 1, en base a la propuesta
metodológica de Carla Ricaurte Quijano.
3.1. ETAPA I. DISEÑO DEL DIAGNÓSTICO
En esta primera etapa, en base a la ubicación de la parroquia rural Puerto Limón
se estableció la definición del tipo de planificación y se delimitó el área de
estudio; se planteó el objetivo del diagnóstico turístico en la zona, se revisaron
también los documentos existentes, con la finalidad de resumir la información
más relevante de la parroquia, y se planificó el trabajo de campo, con el fin de
agilitar el trabajo y optimizar la investigación, estableciendo fechas para la
investigación de cada uno de los elementos del sistema turístico; se definió la
metodología, los recursos humanos, el tiempo, los recursos económicos y
materiales necesarios.
3.1.1. Definición del tipo de planificación
• Tipo: Rural
El cantón Santo Domingo posee siete parroquias urbanas, siete rurales y seis
pre parroquias rurales. Las parroquias rurales en la actualidad son: San José
de Alluriquín, Luz de América, Puerto Limón , San Jacinto del Búa, Santa
María del Toachi, Valle Hermoso y El Esfuerzo. Al estar localizadas en la
zona rural, en sus territorios se localizan recursos naturales de importancia
ambiental y turística como bosques protectores, ríos y cascadas, razón por la
cual Puerto Limón es objeto de estudio para este diagnóstico turístico.
52
• Enfoque: Sostenible
Considerando que todo ser humano debe tener acceso al conocimiento y
apreciación de los paisajes naturales y culturales que posee el Ecuador, y en
este estudio específico a los que rodean a Puerto Limón, se establece este
enfoque, ya que el turismo de carácter sostenible, no representa una forma
más de hacer turismo, sino que es un objetivo a lograr cuando se practica
cualquier tipo de turismo, en este caso el turismo cultural por la existencia de
comunidades Tsáchilas en la zona y natural por sus ríos y cascadas.
Entonces la idea principal es la concientización de los habitantes en los
beneficios del turismo sostenible, como una actividad económica que,
planificada, tiene la capacidad de contribuir a la conservación de los
ecosistemas y al mantenimiento de los servicios ambientales que estos
generan, que al mismo tiempo, pueda aportar al bienestar de las poblaciones
locales.
• Escala: De sitio
Se precisó este tipo de escala porque la aplicación del diagnóstico turístico,
se realizó en un lugar específico, la Parroquia Rural Puerto Limón, que está
ubicada a 30 km de la cabecera cantonal de Santo Domingo, en la provincia
Santo de los Tsáchilas.
• Objetivo
Disponer de un instrumento de diagnóstico turístico integral y concertado que
determine la situación turística actual de la Parroquia Rural Puerto Limón,
mediante la investigación de campo, con el fin de establecer estrategias que
potencialicen las fortalezas y reduzcan las debilidades, para aportar al
crecimiento del turismo en la zona, descongestionando otros sitios turísticos
de la provincia y contribuir al turismo local. Además de aportar con un marco
de referencia a futuros planes de desarrollo turístico.
3.1.2. Delimitación del área de estudio
Para delimitar el área de estudio, se utilizó el método deductivo, con el fin de
conocer datos generales del Cantón Santo Domingo, para llegar a conocer la
ubicación exacta de la Parroquia Rural Puerto Limón.
53
El Cantón Santo Domingo posee una extensión de 3.532 Km2, se encuentra
ubicado en la parte noroccidental de la cordillera de los Andes, limitando al norte
con los cantones Puerto Quito y San Miguel de los Bancos (Pichincha) y el
cantón La Concordia (Esmeraldas), al sur con los cantones San Jacinto de
Buena Fe y Valencia (Los Ríos), al sureste con los cantones Sigchos y La Maná
(Cotopaxi), al este con los cantones Quito y Mejía (Pichincha), y al oeste con el
cantón El Carmen (Manabí).
Ilustración 14. Ubicación Santo Domingo
Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsách ilas, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Después de saber exactamente donde queda la provincia de Santo Domingo de
los Tsáchilas, ahora sí se puede localizar a la parroquia rural Puerto Limón,
como se lo muestra en el siguiente mapa.
Ilustración 15. Mapa cantón Santo Domingo
Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsáchi las, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
54
• Creación
Puerto Limón fue fundada como Comuna el 2 de agosto de 1961, en honor a
Santa María de los Ángeles, patrona de la jurisdicción eclesiástica, con una
extensión territorial de 50 hectáreas, comprendidas entre los ríos: Peripa y
Cóngoma.
Se elevó a categoría de parroquia el 6 de septiembre de 1984 (Acuerdo
Ministerial N. 191).
• Superficie
Puerto Limón cuenta con una superficie de 238,40 km2 (23844 Has).
• Localización
La Parroquia Puerto Limón se encuentra ubicada, en el extremo
suroccidental, a 30 km del Cantón Santo Domingo, entrando por el km. 7 de la
vía a Quevedo, margen derecho, por esta vía circula el transporte inter
parroquial.(Ver ilustración 10).
Una segunda vía parte desde el centro poblado a la parroquia rural Luz de
América. Existen también una serie de vías lastradas y de verano que
permiten el desplazamiento a distintos sectores: hacía el Norte Puerto Limón
posee un ramal que termina en la vía a El Carmen a la altura de Las Delicias,
otro hacía Nuevo Israel y otro más al Este hacía el km 15 de la vía a Chone.
(Ver ilustración 11).
Ilustración 16. Ubicación Puerto de Limón
Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsáchi las, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
55
Ilustración 17. Otras vías de acceso a Puerto Limón
Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsáchi las, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Cabe destacar que existen otros caminos para llegar a Puerto Limón. El
recinto El Poste está directamente vinculado por medio de una carretera
asfaltada con Santo Domingo, su conexión con el resto de la parroquia es
casi nula por medio de caminos de verano.
Con dirección Suroeste, se encuentra otra vía lastrada que llega al recinto
San Vicente de Nila pasando por San Luis y Eloy Alfaro.46
• Límites
La parroquia rural Puerto Limón limita al norte con la Parroquia de Santo
Domingo, al sur con la parroquia de Luz de América, al este con la parroquia
de Santo Domingo y al oeste con la provincia de Manabí.
• Topografía
Se encuentra geomorfológicamente en la Unidad de Paisaje Piedemonte este
corresponde agrandes conos de esparcimiento con diferentes grados de
disección, predominando superficies de topografía ondulada a baja.47
• Hidrografía
La hidrografía es parte de la cuenca del río Peripa que a su vez es afluente de
46Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo. 104.
47_. Plan de Desarrollo Parroquial 2025, GPSDT.05/04/2011.Pág. 10-23.
56
la cuenca del río Guayas. Por este territorio tienen su curso los siguientes ríos
de Norte a Sur: Cajones, Pupusa, Nile y Peripa sobre cuyas orillas se asienta
el poblado de Puerto Limón, además está el río Nila que desemboca en el río
Cóngoma.48
• Clima
Tiene un clima cálido húmedo, está dentro de una de las zonas de mayor
pluviosidad del país.
• Temperatura
Su temperatura promedio esta entre los 23 y 26 grados centígrados.
• Precipitación anual
Promedio de 3150mm, una media de 287 días de lluvia.
• Humedad
La humedad promedio mensual en la provincia es del 90,9 %.
3.1.3. Revisión Bibliográfica
Para la delimitación del área de estudio ya se enunciaron algunos datos
geográficos y generales de la parroquia rural Puerto Limón, sin embargo es
necesario agregar investigaciones bibliográficas levantadas previamente de los
ámbitos: socio cultural, económico productivo y político administrativo.
3.1.3.1 Estudio Político Administrativo
• División Política administrativa
A pesar de que existen sectores que se encuentran en áreas no delimitadas,
tales como: Bananeras Ecuatorianas, Camino Nuevo, Carlos Julio, El Rosario,
El Guayabo, La Valencia, Marina 1 y 2, San Isidro de Peripa, San Miguel y
San Vicente del Nila; también han sido tomados en cuenta para el desarrollo
del diagnóstico turístico de la parroquia. Entonces, con estos sectores, a la
parroquia rural Puerto Limón la constituyen 35 recintos eminentemente
48 Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo. 104.
57
agrícolas y ganaderos, cada uno de ellos representado por una directiva.
Ilustración 18. Recintos y representantes de Puerto Limón
Representante Institución Sr. Guillermo Zambrano Recinto San Isidro De Peripa Sr. Adriano Rivera Recinto De La Providencia Sr. Víctor Taco Recinto El Progreso Sr. Danilo Alvares Recinto Simón Bolívar Ing. Gabriel Garzón Recinto La Unión Sr. Silvio León Recinto San Francisco De Peripa Sr. Edeli Velázquez Recinto San Remo Sr. Javier Macías Recinto El Rosario Sr. Miguel Miranda Recinto La Marina 1 Sr. Víctor Herrera Recinto La Valencia Sr. Oswaldo Guambuguete Recinto Paraíso De Pupusá Sra. Isabel Sánchez Recinto La Y Sr. German Agualongo Recinto La Independencia Sr. Henry Jiménez Yanqui Recinto San Miguel De Los Colorados Sr. Marcos Rivera Recinto Tahuaza Sr. Fabricio Andrade Navia Recinto Palo Blanco Sr. Segundo Villegas Recinto San Jacinto Sr. Juan López Recinto San Luis Sr. Hernán Intriago Recinto Libertad De Cóngoma Sr. Jaime Quinteros Recinto Bellavista Sr. Alonso Moreta Recinto La Polvadera Lic. Xavier Guizado Comuna Vicente Rocafuerte Sra. Dolores Vera Recinto San Carlos Sr. GroberRendon Recinto Carlos Julio Arosemena Sr. Florencio Minaya Recinto Naranjito-Las Vegas Sr. Fabián Quiñones Recinto Santa Cecilia Sr. Mario Vargas Recinto San Juan Sr. César Rivera Recinto Guichipe Sr. Fernando Navarrete Recinto Naranjito-La Chiva Sr. Lucio Moreira Recinto Nuevo Por Venir Sr. Alfredo Vélez Recinto La Palmita Sr. Sixto Solórzano Moreira Recinto San Pablo De Copal Sr. William Melo Recinto La Pragua Sra. Rita Zambrano Recinto Bananeras Ecuatorianas
Fuente: Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de Puerto Limón Elaboración: Stefany Cedeño.
El centro poblado de Puerto Limón, es decir la cabecera parroquial, cuenta
con 7 barrios, los cuales están representados por sus respectivos
presidentes: 2 de Agosto, Sr. Carlos Barragán; 6 de Septiembre, Sr. Franco
Maquisaca; 26 de Julio, Lcda. Teresa Espinosa; San Pablo, Lcdo. Marco
Pérez; Mirador, Sr. Germán Moreira; Esmeraldas, Sr. Mauricio Mejía y
Centenario, Sra. Patricia Alcívar.
58
3.1.3.2 Estudio Social Cultural
• Demografía
La población total de la parroquia es de 9.344 habitantes que conforman el
100%, el cual se encuentra dividido en el centro poblado de Puerto Limón con
1.326 habitantes, formando el 14,2%; en los recintos pertenecientes a la
parroquia se encuentran los pobladores restantes, es decir 8.017, con el
85,8%. Su tasa de crecimiento estimada es del 0,34% anual. (INEC-SIISE
2010).
Ilustración 19. Proyecciones de población
2.010 2.011 2.012 2.013
9.344 9.375,77 9.407,65 9.439,64 Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño
• Territorio Tsáchila
En la parroquia existen cuatro comunas de la nacionalidad Tsáchila, con
1.234 habitantes, que representan el 55%, de la población total que existe en
la provincia. (Gobernación Tsáchila 2010). Según el censo más del 41% de
los habitantes son menores de edad.
En la parroquia Puerto Limón están las comunas: El Poste, Peripa, Los
Naranjos y la mayor parte de la comuna Cóngoma que se extiende hasta la
parroquia Luz de América.
Ilustración 20. Ubicación Comunidades Tsáchilas
Fuente: Gobernación Tsáchila, 2011. Elaboración: Gobernación Tsáchila.
59
La nacionalidad Tsáchila es uno de los 12 pueblos indígenas presentes en el
territorio ecuatoriano que subsistieron a la dominación española. Desde la
conquista se hacía referencia a esta región resaltando la presencia de este
grupo humano. Así, en el primer mapa del Ecuador desarrollado por Pedro
Vicente Maldonado antes de 1.740, ya se menciona a “Santo Domingo de los
Colorados”. Esa denominación se ha mantenido por muchos años, reflejando
una manera teocéntrica de señalarlos como colorados, debido a su
característica ornamental de pintar su cabello con achiote. Vale de un artificio
legal netamente mestizo que le permite lograr su objetivo: una reforma a los
estatutos, en los que en lugar de “Estatutos de indios Colorados” se propuso
“Estatuto de la Nacionalidad Tsachila”, forma con la que logro que la sociedad
reconozca esa diferencia y los identifique como Tsachilas. Otro logro suyo fue
el que la nueva provincia adopte el nombre de Santo domingo de los
Tsachilas.49
• Vivienda
Es evidenciable que la mayoría de la población de la parroquia Puerto Limón
posee vivienda propia y vive en buenas condiciones, Los materiales que
predominan en La construcción de las viviendas son el bloque, con techos de
loza o zinc. (INEC, 2010).
En la cabecera parroquial el tipo de vivienda que predomina es la casa con el
73%; seguida de los cuartos con el 6%; de las 281 viviendas en total
aproximadamente.
En cuanto a la tenencia de la vivienda el 64% de ellas corresponden a la
categoría de vivienda propia, seguida de la arrendada con el 25%. Existen
2.789 viviendas registradas, de las cuales 1.916 son propias y 873
arrendadas.50
• Salud
En la cabecera parroquial existe un sub centro de salud con 2 médicos, uno
de planta y uno rural, una enfermera, una obstetra, un odontólogo y un
49Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. Primera Asamblea Ciudadana de Santo
Domingo. 07/04/2011 Pág.166 - 170. 50Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.
09/04/2011.Pág.106.
60
laboratorista de malaria, se cuenta también con un dispensario médico del
IESS del Seguro Social Campesino. Este equipamiento de salud no abastece
a la gran demanda de pacientes, tomando en cuenta que a Puerto Limón
pertenecen 30 recintos y 5 comunas que se atienden en este lugar.
La parroquia cuenta también con el policlínico San Francisco, el cual es
atendido por el doctor Francisco Núñez Monar, en las especialidades de
medicina interna, pediatría, ginecología y obstetricia.
• Nivel de Instrucción
“En el tema de instrucción educativa, el INEC afirma que 45,94% de la
población posee nivel de instrucción primario y el 32,45% secundaria” 51
El centro poblado de Puerto Limón posee: un jardín de infantes fiscal y otro
particular, dos escuelas fiscales y una particular, dos colegios nacionales y
uno privado, una academia artesanal y el INNFA. La mayoría de los recintos
cuenta ya con educación primaria.
Ilustración 21. Infraestructura educativa centro po blado
INSTRUCCIÓN INSTITUCIÓN NOMBRE Jardín Fiscal Horacio Zambrano Jardín Particular Pedro Moreira Rodríguez
Primaria Fiscal Trinidad Andrade de Lince
Primaria Fiscal Eugenio Espejo Primaria Particular Pedro Moreira
Secundaria Nacional Puerto Limón
Secundaria Nacional San Vicente del Nila Secundaria Distancia William Moreira Academia Fiscal Artesanal Pto. Limón
Fuente: G.A.D. Parroquial de Puerto Limón, investiga ción de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Algunos recintos son muy lejanos a la cabecera parroquial, otros se sitúan
cerca de ella, pero para evitar contratiempos con horarios y transporte, la
mayoría de ellos posee también infraestructura educativa.
51Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchils. Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto
Limón 2025. 9/04/2011.Pag. 27.
61
Ilustración 22. Infraestructura educativa recintos
INSTRUCCIÓN NOMBRE RECINTO
Primaria Conadu. Bilingüe Tsachila Via Pto. Limon Santo Dgo
Primaria Bilingüe Madre Lura Comuna Los NaranjosTsachila
Primaria República de Austria San Miguel Primaria Carlos Restrepo San Carlos Primaria Ciudad del Tena La Providencia Primaria Jaime Mola Tahuaza Primaria Vicente Ramón Roca La Unión Primaria San Isidro de Peripa El Progreso Primaria Rio Napo Simón Bolivar Primaria Francisco Guarderas Perez Numancia Primaria San Isidro de Peripa San Isidro del Peripa Primaria Ciudad Mexico Vicente Rocafuerte Primaria Ciudad del Puyo La Independencia Primaria Alvaro Perez Intriago La Y Primaria Prov. De Bolívar El Paraíso Primaria Juan Abel Panchano Naranjito La Chiva Primaria Republica de Canadá San juan Primaria Vasco Núñez de Balboa Santa Cecilia Primaria Enrique José Zambrano M Naranjito Las Vegas Primaria Julio Moreno Espinoza Guichipe Primaria Acuerdo de Cartagena Nuevo Porvenir Primaria San Pablo de Copal San Pablo del Copal Primaria Cultura Chorrera La Palmita Primaria Enrique Noboa La Polvadera Primaria Ciudad de Mha San Luis Primaria Cap. Segundo Vaca San Remo Primaria Rep. De Honduras Libertad del Congoma Primaria Rio Pastaza San Vicente del Nila Primaria Fe y Alegria San Francisco del Peripa Primaria Ciudad De Riobamba El Rosario Primaria Ciudad De Paján La Valencia Primaria Jerónimo Carrión La Valencia Primaria Corina Parral Bellavista Primaria Luis cordero 30 de Noviembre
Fuente: Gobierno parroquial Puerto Limón, investigac ión de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
• Comunicaciones
La población utiliza en un alto porcentaje la telefonía móvil claro y el internet
62
ha permitido un alto desarrollo tecnológico a la parroquia.
• Vialidad
Para desplazarse a los diferentes recintos se debe utilizar el servicio de taxis
y moto taxis, lo que genera un grave inconveniente por la incomodidad y los
horarios, ya que generalmente laboran sólo hasta las 18 horas, de ahí en
adelante para los pobladores se convierte en un problema el retornar a sus
viviendas.
Un importante proyecto que beneficiará a los productores agrícolas de la
zona, aportará con el turismo local y abrirá una ventana más al desarrollo de
la parroquia y la provincia es la apertura del Anillo Vial Rural, el que articulará
algunos centros poblados tales como: Luz de América, Bellavista, Puerto
Limón, Los Naranjos, Santa Cecilia, Numancia, Guichipe y Nuevo Israel.
Ilustración 23. Vías de acceso a los recintos de Pu erto Limón
Fuente: G.A.D. Provincial Santo Domingo de los Tsáchi las, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
• Alcantarillado Sanitario
“En cuanto a la eliminación de aguas servidas se establece que un 37% de
las viviendas se encuentran conectadas al alcantarillado público, mientras que
otro 37% se elimina a través de pozo séptico, un 17% mediante pozo ciego,
un 9% presenta otra forma de eliminación, lo que da como resultado que el
63
63% de las viviendas elimina las aguas servidas de manera anti técnica”.52
• Recolección de basura
Los desechos inorgánicos generalmente son enterrados bajo la tierra o
arrojados sobre la misma porque la presencia de los recolectores de basura
no es continua; en el recorrido por la parroquia se lo pudo constatar, ya que
se observó plásticos, fundas y vidrio. Algo que si es una buena práctica en
Puerto Limón es el tratamiento de la basura orgánica porque la misma es
arrojada a las plantaciones como abono.
3.1.3.3 Estudio Económico Productivo
• Estudio Territorial
ο Agua
El sistema de agua potable de Puerto Limón fue construido en el año 1986
por parte del IEOS.
El agua suministrada es utilizada para fines exclusivamente domésticos.
El INEC afirma que tan sólo un 15% de viviendas de las registradas
“El área servida con el agua potable es aproximadamente del 93%,
mientras que un 4% de viviendas se proveen de agua de río o vertiente”.53
La realidad en los recintos pertenecientes a la parroquia es otra, el agua
para consumo humano es obtenida de pozos de agua que en su mayoría
están contaminados, les ha causado a los habitantes problemas cutáneos
y en salud como la tifoidea. Cabe recalcar que parte de esta contaminación
se debe a que los pozos sépticos están muy cerca de los pozos de agua.
• Estudio Económico
Al igual que el resto de parroquias de la provincia, Puerto Limón cuenta con
suelos fértiles y aptos para la producción de cultivos tropicales. Los
pobladores locales siembran caña de azúcar y frutas. También existe
52Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.
106. 53Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.
105.
64
producción de madera (guayacán, laurel, pachaco, pambil, entre otros).
Uno de los rubros de mayor importancia es el ganado de doble propósito y la
cría de aves, los pequeños y medianos productores obtienen leche que es
comercializada a través de intermediarios en las fincas o de empresas como
Nestlé y Rey Leche, empresas que compran en las fincas a US $ 0,28 el litro
o a acopiadores locales que cuentan con enfriadores y se llega a pagar hasta
US $ 0,32 el litro. En lo que a la producción agrícola se refiere, el plátano es
el principal rubro, seguido de la yuca, cacao y el café.
No se han realizado esfuerzos por desarrollar formas alternativas de ingresos
para la población como el turismo, la agroindustria, la manufactura, o la
formación de microempresas; existe falta de incentivos y promoción de estas
otras actividades, que han sido relegadas por desconocimiento de la gente.
ο Capacidad del Suelo
De acuerdo a la capacidad del suelo la parroquia Puerto Limón tiene
potencialidades especialmente para las actividades agropecuarias con un
64,9%.
ο Producción Agrícola
En cuanto a cultivos existen los de yuca, malanga, piña, maíz, maracuyá y
pimienta los cuales están aumentando su producción por la alta demanda
en el mercado. En lo referente a pastos en la parroquia se encuentran la
branchera, el gramalote, la miel, la saboya y el elefante; entre las
plantaciones más importantes están el plátano, cacao, caña, café, abacá,
granadilla, papaya, palma africana y cítricos.
Sin embargo la producción enfrenta varias dificultades que tienen los
pequeños y medianos productores para acceder a procesos de
capacitación, asesoría y asistencia técnica para ser competitivos. Es
evidente el poco apoyo de parte de las autoridades que se evidencia en el
mal estado de las vías, en la inexistencia de fuentes de financiamiento y
crédito para la producción y la falta de infraestructura de apoyo a la
producción
Cabe recalcar que los pequeños agricultores se sienten gravemente
65
afectados en peso y precio de sus productos directamente con los
intermediarios, además de escaso uso de la tecnología agrícola, mano de
obra no calificada, mala calidad de la semilla, entre otros.
ο Producción Pecuaria
La crianza de ganado vacuno de doble propósito, es la de principal
producción, esto quiere decir que el ganado es lácteo y cárnico, esto con el
propósito de tener doble entrada económica; la leche se comercializa a
través de los ya entes mencionados intermediarios o se la entregan
directamente a las grandes industrias como Nestlé y Rey Leche.
La población se dedica también al mantenimiento de granjas avícolas y
porcinas.
Ilustración 24. Producción y mercado pecuario
ESPECIFICACION PRDTO UND DE MEDIDA COSTO MERCADO
Producción doble propósito
Leche 1 Litro 0,20 a 0,35 StoDgo, Nestle y Rey Leche
Carne 1 Libra 0,70 ctvos StoDgo,
Quevedo el Carmen
Producción porcina Carne 1 Libra 0,75 ctvos Santo Domingo
Producción avícola Carne 1 Libra 0,95 ctvos Santo Domingo
Fuente: Plan de Desarrollo Parroquial. Elaboración:Stefany Cedeño.
ο Producción Ganadera
En Puerto Limón según el CONEFA existen 20.721 cabezas de ganado
debidamente equilibradas con las áreas de pastizales que son de 6836,09
ha, por lo tanto existe una densidad de 3 cabezas / ha.
A nivel provincial la parroquia Puerto Limón ocupa el tercer lugar en
población ganadera, como se lo muestra en la tabla anterior.54
ο Actividad Forestal
Gracias a la participación de la población en los talleres de diagnóstico
54Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchilas. Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto
Limó 2025.13/04/2011. Pág.18.
66
realizado en toda la parroquia rural, puedo concluir con respecto al tema
diciendo que la tala de árboles indiscriminada ha sido la causante de la
desaparición de plantaciones de balsa, pachaco, teca, guadua, laurel,
guayacán blanco, entre otros, lo que ha llevado consigo la erosión del
suelo y la extinción de especies de flora y fauna q en ellos habitaban, tales
como: aves y mamíferos
Puerto Limón posee un área de 1,85% apta para producción forestal
intensiva y 1,46% apto para producción forestal extensiva, en las cuales se
debería aplicar planes, programas y proyectos inmediatos que regulen los
problemas antes mencionados.
ο Empleo
Ilustración 25. Oferta laboral por género PET
MUJER PET
HOMBRE PEA
MUJER PEA
HOMBRE PEI
MUJER PEI
HOMBRES 46,3% 53,6% 10,03% 89,9% 79,9% 20%
Fuente: INEC, SIISE, 2010 Elaboración: Stefany Cedeño.
La población aproximada en edad de trabajar en Puerto Limón es de 6.051
personas, que representan el 68,50%, esta cantidad está dividida en la
población económicamente activa que es de 2.910, con el 33,25% y la
población económicamente inactiva que en cambio es de 3.141 habitantes,
con el 35,25%.(INEC-SIISE 2010).
La población económicamente activa es de 2.910 personas de las cuales
tan solo el 10,03% está representado por las mujeres, mientras que el
porcentaje más alto lo ocupan los hombres con el 89,9%, esto indica que la
oferta de trabajo existente es ocupada mayoritariamente por el sexo
masculino ya que generalmente los trabajos predominantes de agricultura
y ganadería implican esfuerzo físico.
La población económicamente inactiva que es mayor a la PEA, tiene 3.141
habitantes, representados mayormente por las mujeres con el 79,9% y el
hombre con el 20%.55
Por no poseer la fuerza del hombre la mujer de Puerto Limón se dedica a
55Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchila. Plan de Desarrollo Parroquial de Puerto
Limón 2025. 13/04/2011. Pág.25.
67
los que aceres domésticos y a la crianza de los niños.
En los talleres de diagnóstico para el Plan de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial de Puerto Limón, en los que tuve la oportunidad de participar se
pronunció el género femenino manifestando que se deberían implementar
cursos y talleres de repostería, panadería, turismo, manualidades, belleza,
corte y confección, entre otros con el fin de en un futuro poder crear
microempresas que favorezcan el progreso económico de sus familias y de
sus recintos, aportando por ende al desarrollo de la parroquia y la
provincia.
ο Industria
Es una de las actividades más importantes de la parroquia ya que una
cuarta parte de la población labora en este sector, por lo que el cierre de
una de estas ocasionaría el desempleo de cientos de colaboradores que
van desde los altos ejecutivos hasta aquellas personas que ocupan un
menor puesto; existen dos grandes industrias en Puerto Limón: Terrasol
que esta eminentemente dedica al cultivo de piña y papaya y Pronaca con
su línea MR. CHANCHO que procesa cerdos.
Según la investigación realizada a la población MR. CHANCHO es uno de
los grandes contaminantes del sector, pero la versión de la empresa es
otra, ellos aclaran que PRONACA S.A. es una empresa con
responsabilidad ambiental, lo cual ha sido asumido por la empresa como
un deber social. Realiza inversiones periódicas para mitigar el impacto de
sus instalaciones en el entorno natural, los recursos y las poblaciones
cercanas a sus centros productivos.
Acotan que, la empresa desde sus inicios ha desarrollado sus actividades
con un programa de bioseguridad que maneja estrictas normas de
inocuidad alimentaria. Para evitar la contaminación de agua, se han
construido plantas de tratamiento de aguas residuales para las plantas
industriales. En las faenadoras también se han construido plantas de
elaboración de subproductos, que permiten aprovechar los excedentes en
la elaboración de materia utilizable. Todas las granjas de cerdos mantienen
piscinas de oxidación para purificar el agua.
68
Se mantiene también un programa de asesorías de expertos nacionales e
internacionales en temas ambientales. Existen en desarrollo otros
proyectos como: ahorro de energía, manejo de desechos y de reutilización
de residuos orgánicos.
3.1.4. Planificación del trabajo de campo
La etapa de planificación del trabajo de campo para el desarrollo del diagnóstico
turístico de la parroquia rural Puerto Limón, fue de suma importancia, es aquí
donde se entró en una investigación exhaustiva, con el fin de recolectar
información oportuna, clara y precisa de cada uno de los componentes del
sistema turístico. Como ya se mencionó anteriormente, para llevar a cabo esta
fase, se estableció la metodología idónea, se identifica a los actores que hicieron
posible este proceso de investigación, se creó un cronograma de actividades
para agilitar el estudio y se determinaron los recursos económicos y materiales
que se utilizaron para finalizar con éxito este análisis turístico.
3.1.4.1 Metodología
Se planificaron talleres participativos en el mes de Mayo del año 2011 con los
presidentes de los 35 recintos que conforman la parroquia rural Puerto Limón, es
decir con la comunidad receptora, con el fin de que plasmen, sus opiniones y
puntos de vista acerca de sus formas de vida, nivel de educación, infraestructura
que poseen, entre otros, en las encuestas respectivas.
Luego se encuestaron a los actores locales que intervienen en el desarrollo
turístico del territorio: propietarios de hosterías, restaurantes, instalaciones
deportivas y otros servicios de apoyo al turismo.
Se encuestó a las personas que visitan Puerto Limón, para determinar su perfil,
saber cada que tiempo visita el recurso turístico, en que se movilizan, por que
acuden al lugar determinar su gasto promedio en el recurso turístico.
En el mes de Junio, para evaluar y jerarquizar los recursos turísticos, se realizó
una investigación profunda de campo, investigación que se plasmó en fichas
establecidas por el MINTUR.
Para determinar el estado de la junta parroquial, se entabló una encuesta a la
presidenta la Sra. Teresa Espinoza quien nos informó de los planes ejecutados y
69
por ejecutarse en Puerto Limón, además de indicar los nombres de las
instituciones de las cuales la parroquia ha recibido ayuda.
En los meses de Junio y Julio se realizaron las matrices FODA de cada uno de
los componentes del sistema turístico.
Por último, el informe final, así como las conclusiones y recomendaciones se
elaboraron en las últimas semanas del mes de Julio, en base al análisis del
diagnóstico de cada uno de los componentes del sistema.
Como se puede verificar la información obtenida para el desarrollo del
diagnóstico turístico de esta parroquia, es real.
3.1.4.2 Recursos Humanos
El desarrollo del diagnóstico turístico de la parroquia se logró gracias a la
colaboración de un delegado de la parroquia, el Sr. Freddi Mena, la Srta: Rosita
Cedeño, secretaria del GAD Parroquial, además de la Lcda. Mariana Villalta.
3.1.4.3 Tiempo
El tiempo utilizado para el desarrollo de encuestas, fichas de evaluación y
jerarquización, análisis FODA y estrategias del sistema turístico, informe final,
así como conclusiones y recomendaciones, fue de 3 meses aproximadamente,
período que permitió concluir de manera exitosa con el estudio
Ilustración 26. Cronograma de actividades, recolecc ión de información de campo (1/2)
N°
ACTIVIDADES
SEMANAS Y MESES 2011 MAYO JUNIO JULIO
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Encuesta c. receptora e infraestructura y tabulación
X
2 Ficha de oferta de servicios y análisis
X
3 Encuesta a demanda turística y tabulación
X
4 jerarquización y análisis de recursos
X
X
X
5 Encuesta a la gobernanza
X
Fuente: Investigación propia. Elaboración: Stefany Cedeño.
70
Ilustración 27. Cronograma de actividades, recolecc ión de información de campo (2/2)
N°
ACTIVIDADES
SEMANAS Y MESES 2011 MAYO JUNIO JULIO
1
2
3
4
1
2
3
4
1
2
3
4
6 FODA del sistema turístico y estrategias
X
X
7 Informe final X
X
8 Conclusiones y recomendaciones
X
Fuente: Investigación propia. Elaboración: Stefany Cedeño.
3.1.4.4 Recursos económicos y materiales
Para optimizar la recolección de información de campo se invirtió en la compra
de un sin número de recursos materiales, entre otros.
Ilustración 28. Recursos económicos, materiales y t ecnológicos para la optimización de la recolección de campo
RECURSOS DETALLE CANT V.UNITARIO V.TOTAL
ÚTILES DE OFICINA
Copias 100 0,05 5,00
Bolígrafos 10 0,25 2,50
Borradores 35 0,25 8,75
Lápices 35 0,25 8,75
Libreta 1 2,00 2,00
papel bond 500 7,00 7,00
Impresiones 100 0,10 10,00
Anillados 10 0,50 5,00
RECURSOS TECNOLÓGICOS
Laptop Compaq 1 510,00 510,00
Cámara Fotográfica 1 200,00 200,00
Cartuchos 2 38,00 76,00
MOVILIZACIÓN
Taxi ida y vuelta 15 2,00 30,00
Mototaxi 10 0,50 5,00
Almuerzos 10 1,75 17,50
ALIMENTACIÓN 49,00 IMPREVISTOS 20,00
TOTAL 965,50
Fuente: Investigación propia. Elaboración: Stefany Cedeño.
71
3.2. ETAPA II. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN DE CAM PO
Para que una investigación sea válida, debe estar sustentada por información
verificable, que responda a lo que se pretende demostrar con los objetivos
planteados. Para ello, es imprescindible realizar un proceso de recolección de
datos, en forma planificada. Se presenta en esta fase de Diagnóstico Turístico:
• Aplicación de la encuesta a la comunidad receptora e infraestructura.
• Aplicación de la encuesta a la de Demanda.
• Aplicación de la entrevista a la Gobernanza y
• Aplicación de las fichas de registro y jerarquización de atractivos turísticos.
3.2.1. Aplicación de encuesta a la comunidad recep tora y ficha a Infraestructura
Se encuestaron a 50 personas de la comunidad receptora, con el fin de
complementar la encuesta se unificó la infraestructurab. A continuación se
presenta la tabulación e interpretación de datos obtenidos.
1. ¿Qué nivel educativo posee usted?
Tabla 1. Nivel educativo de la comunidad receptora
OPCIONES CANT PORC Primaria 23 46% Secundaria 10 20% Bachillerato 3 6% Estudios Universitarios
2 4%
Ninguno 7 14% Otros 5 10%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Gráfico 1. Nivel educativo de la comunidad receptor a
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
46%
20%6%
4%10%
14%Primaria
Secundaria
Bachillerato
Estudios Universitarios
Ninguno
Otros
72
Interpretación y análisis de resultados
Se encuestaron a 50 personas para el desarrollo de esta investigación. En
esta interrogante se determinó que el 46% del total de los encuestados
respondió que ha cursado por la primaria, mientras, que un 20% manifestó
que continuó hasta la secundaria, pero sin terminarla, Un 6% reveló que
forman parte de los bachilleres de la república, un 4% cursó sus estudios
universitarios, un 10% son analfabetos y el 14% restante sabe leer y escribir
gracias a otros programas de educación, como centros de alfabetización,
porque les han enseñado sus hijos, u otras razones. Una gran parte de la
población no posee el bachillerato, el no contar con este instrumento básico
de educación puede motivar a que algunos habitantes adopten una conducta
inadecuada o que violenten los principios éticos dentro de la cabecera
parroquial y los recintos.
2. ¿A qué se dedica, cuál es su actividad económica actual?
Tabla 2. Actividad económica de la comunidad recept ora
OPCIONES CANT PORC Agricultura 30 60% Ganadería 10 20% Colaboradores de empresas de la zona
8
15%
Otros 3 5%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Gráfico 2. Actividad económica de la comunidad rece ptora
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Agricultura
Ganadería
Colaboradores deempresas de lazona
Otros
60%20%
15%
5%
73
Interpretación y análisis de resultados
El 60% de los encuestados supo manifestar que su principal actividad es la
agricultura, seguido del 20% que respondió que se dedica a la ganadería, en
las empresas de la parroquia, como las frutales y porcinas trabajan un 15%
de los entrevistados, mientras que el 5% trabaja fuera de la parroquia, ya sea
en la provincia o fuera de ella, como en Guayaquil y Quito.
3. ¿Qué productos agrícolas produce su recinto o co muna?
Tabla 3. Actividad económica de la comunidad recept ora OPCIONES CANT PORC
Plátano 40 80% Cacao 40 80% Maracuyá 40 20% Otros 10 20%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño. Gráfico 3. Productos agrícolas
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
La mayoría de recintos coincidieron en que los productos predominantes son
el cacao, plátano y la maracuyá con un 40%, en menor proporción, es decir
un 10% siembra yuca, malanga y maíz.
40%
40%
10%
10%
Plátano
Cacao
Marácuya
Otros
74
4. ¿Posee instituciones educativas dentro de su rec into?
Tabla 4. Instituciones educativas de la parroquia OPCIONES CANT PORC
Sí 49 98% No 1 2%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Gráfico 4. Instituciones educativas de la parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 98% de las personas, respondió que sí existen instituciones de educación
primaria dentro de su recinto y tan sólo el 2% que no. A pesar de las graves
deficiencias de infraestructura, esta es una gran ventaja, ya que facilita la
educación de los niños y niñas residentes en estos sectores, al no tener que
recorrer grandes distancias para asistir a clases, además porque el factor
transporte es otro gran inconveniente, ya que no todos los recintos cuentan
con horarios continuos de servicio, por lo que no llegarían puntuales a
instituciones fuera de su lugar habitual.
5. ¿Posee centros de salud dentro de su recinto?
Tabla 5. Centros de salud de la parroquia
OPCIONES CANT PORC Centros 2 4% Centros 48 96%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Si
No98%
2%
75
Gráfico 5. Centros de Salud de la parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
Existe sólo un centro de salud en San Vicente del Nila y otro en la cabecera
parroquial, a más del centro de salud del Seguro Social Campesino, a este
pertenece el 4%, el 96% restante contestó que no poseen centros de salud
dentro de sus recintos, lo que se ha tornado un problema latente para los
habitantes rurales porque el centro médico perteneciente a la parroquia está
lejos de su lugar habitual, además de que no posee la suficiente capacidad, ni
el personal que se necesita para atender a toda la población existente, a esto
se suma la falta de medicamentos.
6. ¿Con qué servicios básicos cuenta su recinto?
Tabla 6. Servicios básicos pertenecientes a infraes tructura OPCIONES CANT PORC
Luz eléctrica 49 98% Alcantarillado 0 0% Telecomunicaciones 32 63% Agua de la red 3 6% Carro recolector 5 10%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Si
No
96%
4%
76
Gráfico 6. Servicios básicos pertenecientes a infra estructura
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
Con los datos obtenidos, se resume diciendo que, al menos el 98% de los
recintos posee luz eléctrica, el 63% está comunicado, es decir posee señal de
la telefonía móvil claro o movistar, un 6% posee agua de la red pública, esto
asevera el dato bibliográfico obtenido en el capítulo anterior. Y en otro ámbito,
tan sólo el 10% posee servicio recolector de basura.
El problema en esta pregunta radica en que la mayoría de recintos no posee
agua de la red pública lo que los obliga a realizar pozos o recolectar agua de
ríos, lo que no es recomendable para uso humano, porque no es higiénica. El
carecimiento de la presencia del carro recolector de basura es otro problema
eminente, ya que los pobladores tienden a quemar la basura, enterrarla o
arrojarla a los ríos y vertientes cercanos, lo que ocasiona graves daños al
medio ambiente y a la población.
7. ¿La vía principal que conduce a su recinto es?
Tabla 7. Conectividad interna de la parroquia
OPCIONES CANT PORC Asfaltada 15 30% Sin pavimentar 35 70%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Luz eléctrica
Alcantarillado
Telecomunicaciones
Agua de la red pública
Carro recolector
99%63%
16%
10%
77
Gráfico 7. Conectividad interna de la parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 70% de personas acotaron que el acceso a sus recintos con carreteras
angostas y sin asfaltar, el otro 30% manifestó que las carreteras son
asfaltadas por lo menos hasta la mitad del trayecto hacia su recinto, a estas
pertenece el anillo vial rural o recintos que están cerca de la cabecera
parroquial.
8. ¿En sus tiempos libres a qué se dedica?
Tabla 8. Tiempo libre de la comunidad receptora
OPCIONES
CANT
PORC
Deporte
32
65%
Descanso
10
20%
Salir de la parroquia
3
5%
Recreación
5
10%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
78
Gráfico 8. Tiempo libre de la comunidad receptora
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
Los resultados obtenidos en esta interrogante de la comunidad receptora, son
los siguientes:
El 65% de los encuestados, es decir, 32 personas, respondieron que en su
tiempo libre les encanta disfrutar del deporte, generalmente el fútbol y vóley;
un 20%, se dedica a descansar en casa, después de una larga jornada de
trabajo; el 5%, tan sólo 3 habitantes, visitan a sus familiares o realizan
compras fuera de la parroquia y el 10% sale a recrearse con su familia o
amigos a un río cercano o a los balnearios que rodean la parroquia.
9. ¿Existen centros recreacionales en su recinto, C uáles?
Tabla 9. Centros recreacionales de la parroquia
OPCIONES
CANT
PORC
Canchas deportivas 45 90% Complejos turísticos 3 5% Parques recreacionales para niños y niñas
2
3%
Ninguno de los anteriores
1 2%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
65%
20%
5%
10%
Deporte (fútbol,basket, vóley)
Descansar
Salir de la parroquia
Recreación(balnearios, ríos, etc.)
79
Gráfico 9. Centros recreacionales de la parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
Al momento del desarrollo de la encuesta, el 90% reveló que sus recintos
cuentan con canchas deportivas, en las que se distraen los padres de familia
después de una larga jornada de trabajo, los jóvenes e incluso niños, en las
que se realizan campeonatos amistosos y en otras ocasiones hasta
profesionales de algún club o establecimiento. Un 3% manifestó que cerca de
sus recintos existen balnearios a los que generalmente acuden los fines de
semana; el 2% manifestó que posee un parque infantil; y el 3% restante no
posee centros deportivos o recreacionales.
A pesar de ser positivo el que la mayoría de recintos rurales posee canchas
deportivas, es necesario pensar en el incremento de parques infantiles para
los niños y niñas de la parroquia, de esta forma se aporta con su bienestar y
desarrollo.
10. ¿Conoce algo acerca de turismo?
Tabla 10. Conocimiento de la comunidad receptora d el turismo
OPCIONES CANT PORC
No 46 92%
Si 4 8%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
90%
3%
2%5%
Canchas deportivas
Complejosturísticos
Parquesrecreacionales
Ninguno
80
Gráfico 10. Conocimiento de la comunidad receptora de turismo
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 92% de los encuestados contestó a esta interrogante que no conoce
absolutamente nada de turismo y el 8% manifestó que sabe lo básico de la
rama turística, como por ejemplo que es importante mantener limpios los
recintos, los ríos y cascadas para que los visitantes lleguen a disfrutar de
estos recursos.
11. ¿Con qué otros servicios cuenta usted dentro de la parroquia?
Tabla 11. Otros servicios solicitados con frecuen cia
OPCIONES
CANT
PORC
Gasolineras
50
100%
Transporte Público
50
100%
Farmacias
50
100%
Bomberos
50
100%
Entidades bancarias
50
100%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
92%
8%
Si
No
81
Gráfico 11. Otros servicios solicitados con frecuen cia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 100% de las personas, manifestó que a pesar de no tener ningún otro
servicio en sus recintos, si existe una gasolinera en la cabecera parroquial,
así como también, el transporte público, farmacias, cuerpo de bomberos,
entidades bancarias como el banco del Pichincha y la Cooperativa de ahorro
y crédito Puerto Limón.
La comunidad receptora afirma estar satisfecha de poder contar con estas
prestaciones o asistencias, ya que son indispensables y en muchos casos les
ahorra tiempo y dinero.
Todos estos servicios son muy importantes, no sólo para el bienestar de la
población, sino también para el desarrollo del turismo en la zona y la
seguridad de los turistas.
3.2.1.1 Conclusión de la investigación de campo rea lizada a la comunidad
receptora e infraestructura
• Vías de acceso y desplazamiento interno: Desde Santo Domingo, con una
distancia de aproximada de treinta minutos, se entra por el margen derecho
de la vía a Quevedo Km 7, la carretera para acceder a la parroquia rural
100%
100%
100%100%
100%
100%
Gasolineras
Transporte público
Farmacias
Bomberos
Entidadesbancarias
Despensas
82
Puerto Limón es pavimentada, la cual es angosta y se encuentra en
condiciones regulares.
Los recintos del Noroeste están conectados con la cabecera parroquial por el
anillo vial rural, que está en perfectas condiciones a excepción de algunos
tramos pequeños que todavía están en construcción, es una vía asfaltada y
señalizada que aportará con el desarrollo turístico y económico de la
parroquia.
Para la comunicación con los recintos de la parte norte existe el anillo vial
secundario, la vía no está 100% pavimentada. El resto de recintos se
conectan por medio de carreteras de verano, de las cuales muchas están en
estado defectuoso.
• Servicios básicos y comunicaciones: Los servicios básicos como la luz se
dan en la mayoría de recintos.
Sólo la cabecera parroquial posee un sistema de tratamiento para agua de
consumo humano por lo que los recintos obtienen el agua de ríos, pozos y
carros repartidores lo que no es recomendable porque las familias se están
exponiendo a infecciones y enfermedades.
El carro recolector de basura, no pasa con frecuencia por todos los recintos,
lo que genera un problema ambiental, ya que la basura inorgánica como:
vidrios, plásticos y papel son arrojados a la tierra.
Aunque en poca cantidad, si existen servicios telefónicos e Internet.
La mayoría de recintos posee señal de las telefónicas claro y movistar.
La cabecera posee un centro de salud, el mismo que opera de forma
deficiente, por no poseer la capacidad, el personal para atender a toda la
población, ni las medicinas necesarias.
Existe un centro médico del Seguro Social Campesino y otro en el recinto San
Vicente del Nila que trabajan en las mismas o peores condiciones que el
anterior.
• Limpieza y ornato: Regular pudiendo mejorar. Puerto Limón cuenta con
pocos depósitos de basura en la cabecera y ninguno en la vía. La parroquia
83
es pequeña, con un mercado, área de recreación y parque en excelente
estado, por el mantenimiento constante que les da la Junta Parroquial.
• Transporte: Los principales tipos de vehículos utilizados, tanto para arribar a
la cabecera como para desplazarse dentro de la parroquia, son los colectivos,
taxis y moto taxis. Sin embargo, los transportistas son poco cuidadosos y no
brindan seguridad para los pasajeros, por el exceso de velocidad a la que
transitan por competir unos con otros.
• Servicios de Apoyo: En Puerto Limón existen bancos del barrio, que operan
como tipo cajeros automáticos, se encuentra también una gasolinera, una
cooperativa de ahorro y crédito, comisariatos, farmacias, clínica privada, entre
otros.
• Seguridad : Ya se encuentran instaladas tres cámaras de seguridad del
Sistema Ecu 911 para resguardar la integridad de la comunidad y los
visitantes.
• Comunidad: El 46% de los encuestados de la comunidad receptora posee
únicamente educación primaria, la mayoría son hombres y se dedican a
actividades agrícolas y ganaderas.
Desconocen de temas de turismo y los beneficios que este brinda.
3.2.2. Aplicación de la encuesta a la Demanda
Esta encuesta se aplicó a 30 ciudadanos, que forman parte de la demanda de la
parroquia. Para conocer la información generada, se presentan los datos
tabulados, con su respectiva explicación.
1. ¿En qué rango de edad se encuentra usted?
Tabla 12. Rango de eda des de la demanda OPCIONES
CANT
PORC
De 15 a 25
3 14%
De 26 a 36
8 30%
De 37 a 47
11
40%
De 48 a 58
6
20%
Más edad 2 6% Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
84
Gráfico 12. Rango de edades de la demanda
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
Para el desarrollo del diagnóstico de la demanda, se encuestaron a 30
visitantes, de los cuales, el 14% respondió que se encuentra entre el rango de
15 a 25 años de edad, un 30% está entre los 26 y 36, pertenecen a los 37 y
47 años un 40%, el 20% lo conforman personas de 48 a 58 y el 6%, está
representado por personas de más de 59 años.
Se pudo constatar que los fines de semana visitan a la parroquia familias de
hasta 10 miembros. La mayoría de ellos adultos, con máximo dos infante y
tres cuatro niños.
La mayoría de la demanda, es decir 21 personas se encuentran entre los 26 y
47 años de edad.
Son los adultos los que generalmente se trasladan hasta Puerto Limón, con el
fin de practicar futbol con sus amigos y compartir un momento ameno con sus
familiares en los balnearios a más de disfrutar de las comidas típicas
ecuatorianas que aquí se realizan.
Estas personas visitan todas las semanas la parroquia.
14%
30%
40%
20%
6%
De 15 a 25
De 26 a 36
De 37 a 47
De 48 a 58
Más edad
85
2. ¿De dónde es usted?
Tabla 13. Procedencia de los visitantes
OPCIONES
CANT
PORC
Santo Domingo 16 55% Manabí 5 15% Guayas 3 10% Pichincha 4 13% Otros 2 7%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Gráfico 13. Procedencia de los visitantes
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 55% es proveniente de Santo Domingo de los Tsáchilas, con un total de 16
visitantes; los 14 encuestados restantes están divididos de la siguiente
manera: Un 15% pertenece a la provincia de Manabí, del Guayas concurrió
un 10%, de la provincia de Pichincha el 13% y el 7% restante pertenece a
otras provincias.
Cabe destacar que el 45% delas personas encuestadas, son de otras
provincias del país, pero radican en la provincia Tsáchila, desde hace muchos
años.
55%
15%
10%
13%
7%
Santo Domingo
Manabí
Guayas
Pichincha
otros
86
3. ¿Su género es?
Tabla 14. Genero de la demanda
OPCIONES CANT PORC Femenino 10 33% Masculino 20 67%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Gráfico 14. Genero de la demanda
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
20 personas son de sexo masculino, representan el 67%; mientras que las
mujeres con un total de 10, personifican el 33%.
La mayoría son hombres, debido a que son ellos los que se reúnen a disfrutar
con sus amigos, partidos de fútbol y vóley; sus hijos y esposas disfrutan del
río o simplemente observan cautelosas a sus conyugues, en todo el proceso
del juego.
4. ¿Cuál es su actividad económica actual?
Tabla 15. Ocupación de la demanda OPCIONES CANT PORC
Empleados 12 40% Amas de casa 7 22% Otros 6 20% Profesionales 3 10% Estudiantes 2 8%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
87
Gráfico 15. Ocupación de la demanda
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elabora ción: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 40% lo ocupan los trabajadores de empresas o instituciones públicas y
privadas; un 22% pertenece a las amas de casa; el 20% administra sus
negocios propios, son taxistas, comerciantes informales, entre otros; un 10%
son profesionales y el 8% restante concierne a los estudiantes.
5. ¿Por qué razones visita la parroquia Puerto Limó n?
Tabla 16. Razones por las que la demanda visita la parroquia
OPCIONES
CANT
PORC
Deporte
13
42%
Visita a familiares
9
30%
Ríos
6
21%
Gastronomía
1
4%
Otros
1
3%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
88
42%
30%
21%
4%
3%
Por deporte
Por visita afamiliares
Por sus ríos
Gastronomía
Otros
Gráfico 16. Razones por las que la demanda visita l a parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011.
Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
EL 42% de las personas encuestadas manifestó que va hacia Puerto Limón
para hacer deporte; un 30% visita la parroquia con el fin de visitar a sus
familiares que ahí residen; el 21% por disfrutar de sus ríos; el 4% va para
deleitarse con su gastronomía y el 3% por salud, ya que visitan a curanderos.
6. ¿Qué medio de transporte utiliza para llegar a l a parroquia?
Tabla 17. Medio de transporte que utiliza la dema nda
OPCIONES
CANT
PORC
Carro particular
27
90%
Taxi
2
6%
Transporte público
1
4%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
89
Gráfico 17. Medio de transporte que utiliza la dema nda
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 90% de los visitantes se moviliza en carro propio, un 6% en los taxis
ejecutivos que se dirigen hacía la parroquia y el 1% en las líneas de
transporte público que van continuamente hacía Puerto Limón.
7. ¿Cada qué tiempo visita la parroquia?
Tabla 18. Frecuencia de visitas a la parroquia
OPCIONES
CANT
PORC
Cada semana
19
62%
Cada 15 días
4
13%
Cada mes
2
7%
Feriados
5
18%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
90
Gráfico 18. Frecuencia de visitas a la parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
La mayoría de las personas encuestadas, es decir el 62% visita la parroquia
cada fin de semana, un 13% lo hace cada quince días, el 7% va hacía Puerto
Limón cada 30 días, y el 18% lo hace en los feriados.
Estos datos son positivos, ya que la gran parte de la demanda, visita la
parroquia cada fin de semana, para hacer deporte o disfrutar de sus
diferentes balnearios como se lo ha mencionado anteriormente.
8. ¿Cuál es su gasto promedio en la parroquia?
Tabla 19. Gasto promedio de la demanda
OPCIONES
CANT
PORC
De $1 a $5
1
4%
De $5 a $10
4
13%
De $10 a $20
18
58%
De $20 a $30
6
21%
Más de $30
1
4%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
91
Gráfico 19. Gasto promedio de la demanda
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
Los datos revelan que el 4% de las personas que visitan Puerto Limón gastan
un promedio de $1 a $5 dólares; el 13% de $5 a $10 dólares; un 58%
consume entre$10 y $20 dólares; el 21% de la demanda utiliza
aproximadamente $20 y $30 dólares; y el otro 4% tiene un egreso de más de
$30 dólares. Cabe destacar que las familias que consumen de $20 a más de
$30 dólares, son generalmente numerosas, de más de 10 integrantes.
9. ¿Con quién visita la parroquia?
Tabla 20. Acompañantes de la demanda
OPCIONES
CANTIDAD
PORCENTAJE
Familia
17
56%
Amigos
9
29%
Pareja
3
11%
Otros
1
4%
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
4%
13%
58%
21%
4%
De 1 a 5 dólares
De 5 a 10 dólares
De 10 a 20 dólares
De 20 a 30 dólares
Más de 30 dólares
92
Gráfico 20. Acompañantes de la demanda
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 56% de las personas que se encuestaron supieron manifestar que visitan
Puerto Limón con sus familias; el 29% acude con sus amigos; el 11% con su
pareja y el 4% con sus colegas o compañeros de trabajo.
Esto demuestra que siempre las visitas hacía Puerto Limón, las hacen grupos
de varias personas, ya sean familiares o de amistad.
10. ¿Qué es lo que más le atrae de la parroquia?
Tabla 21. Fortalezas de la parroquia
OPCIONES
CANTIDAD
PORCENTAJE
Espacios Naturales
16
52%
Comida
10
33%
Tranquilidad
3
8%
Otros
1
4%
Fuent e: Investigación de campo, 2011.
Elabo ración: Stefany Cedeño.
56%29%
11%
4%
Familia
Amigos
Pareja
Otros
93
Gráfico 21. Fortalezas de la parroquia
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
El 52% de la demanda visita la parroquia atraído por sus espacios naturales;
el 33% lo hace por la comida típica; el 8% por la tranquilidad, les gusta
disfrutar del lugar para relajarse, a pesar de que es un lugar muy inseguro y al
4% le gusta la parroquia por la amabilidad y calidez de su gente.
11. ¿Qué es lo que menos le atrae de la parroquia?
Tabla 22. Debilidades de la parroquia
OPCIONES
CANTIDAD
PORCENTAJE
Inseguridad
15
51%
Basura
10
33%
Estado de carreteras
4
12%
Otros
1
4%
Fuente: Investigación propia. Elaboración: Stefany Cedeño.
52%33%
8%4%
Espacios Naturales
Comida
Tranquilidad
Otros
94
Gráfico 22. Debilidades de la parroquia
Fuente: Investigación propia. Elaboración: Stefany Cedeño.
Interpretación y análisis de resultados
A gran parte de las personas encuestadas, es decir al 51% les disgusta la
inseguridad que se vive en la parroquia, acotan que no pueden salir muy
tarde de los lugares turísticos ya que existe la presencia de delincuentes por
la zona; al 33% le entristece ver como se contamina la parroquia por la
presencia de basura por doquier; un 12% afirma que no le gusta el estado de
ciertas carreteras, las cuales están en mal o pésimo estado; el otro 4% en
cambio certifica que hacen falta más parques infantiles para los más
pequeñitos de la familia.
3.2.2.1 Conclusión de la investigación de campo rea lizada a la demanda
Para concretar la aplicación de la encuesta realizada a la demanda se realiza a
continuación una síntesis del perfil de la demanda de la parroquia rural Puerto
Limón.
• Perfil de la Demanda
o Mayoritariamente de origen nacional, procedente de las grandes ciudades:
Santo Domingo, Pichincha y Guayas.
o Adulto joven de entre 37 y 47 años, empleado, de nivel cultural medio.
51%
33%
12%
4%
Inseguridad
Basura
Estado de carreteras
Otros
95
o Predomina el sexo masculino.
o Turista de interior que busca opciones diferentes al turismo de masas y al
ocio tradicional.
o Utiliza su carro particular para viajar hacía la parroquia.
o Viaja en familia, pareja y con amigos, para salir de la rutina de la ciudad.
o Rango de gasto medio diario: $10-$20 dólares en un solo atractivo, sin
alojamiento, ni desplazamiento por otros lugares de la zona.
o Principales actividades: turismo de naturaleza, cultural y deportes.
o Busca fortalecer lazos de amistad y familiares.
o Practica actividades deportivas: como futbol, natación, vóley, entre otros.
o Busca el silencio, la quietud, la tranquilidad como rasgos principales de la
experiencia en la parroquia
o El consumo de gastronomía local, complementan el viaje.
o Es un turista activo, organiza el viaje hasta Puerto Limón de forma
autónoma, está dispuesto a volver y tiende a repetir.
o A pesar de que le disgustan problemas sociales como la delincuencia y
medio ambientales como la basura, expresa una experiencia turística en
Puerto Limón “muy satisfactoria”.
o Conoce la parroquia y sus atractivos por referencia de familiares que
habitan en la zona o por recomendaciones de amigos.
o Visita la parroquia por su cercanía con la provincia de Santo Domingo de
los Tsáchilas
3.2.3. Aplicación de la entrevista a la gobernanza
1. ¿Cuál es la cifra actual aproximada de habitante s en la parroquia?
Puerto Limón cuenta con 9.344 habitantes, de los cuales 4.892 son hombres,
es decir el 52.35%, el 47.65% lo representan las mujeres con un total de
4.452. Puerto Limón posee el 2.54 % de la población total de la provincia.
2. ¿Con que instituciones públicas y privadas posee alianzas estratégicas
para el desarrollo de la parroquia?
YANA PUMA Y FASCA
Yanapuma es una fundación que promueve la vida sostenible y sustentable
en las comunidades marginales e indígenas del Ecuador, mediante un trabajo
96
realizado de forma integrada y participativa.
La fundación trabaja bajo los ejes de:
• Educación
• Salud y Bienestar
• Agricultura y Ambiente
• Fuentes de Ingreso Sostenible
La Fundación Acción Social Cáritas (FASCA),es una organización eclesial, no
gubernamental, perteneciente a la Diócesis de Santo Domingo de los
Tsáchilas, Inspirada en el Evangelio y la Doctrina Social de la Iglesia,
promueve los derechos y el desarrollo integral de las personas, familia y las
comunidades más vulnerables, mediante la ejecución de sus programas y
proyectos de intervención y desarrollo social.
La FASCA ha contribuido con la comunidad en temas de salud, nutrición y
recreación de la infancia, con el propósito de disminuir la desnutrición infantil.
3. ¿Cuál es el rol principal que cumple el G.A.D pa rroquial?
“Promover el desarrollo y garantizar el buen vivir a través de la participación
ciudadana y control social”.
4. Identifique cuáles son las fortalezas y debilida des del G.A.D parroquial.
El entorno político en el que la institución desarrolla sus acciones es bastante
positivo y prometedor para garantizar la continuidad de las intervenciones.
Las relaciones políticas que mantiene la Junta con las delegaciones
provinciales existentes en la provincia son bastante influyentes, con
excepción de la Gobernación de la Provincia. En relación a los Gobiernos
Autónomos Descentralizados Provincial, Municipal y Parroquial, la relación
está basada en acuerdos políticos y esquemas de coordinación.
Entre las debilidades más destacadas resalta la ausencia de seguimiento
para proyectos, lo que no permite el desarrollo de la parroquia en los distintos
ámbitos: político, económico, turístico, entre otros.
97
5. ¿Existen planes de desarrollo en la comunidad?
Si, existe el plan de desarrollo y ordenamiento territorial para Puerto Limón,
realizado en al año 2009 por el Gobierno Provincial de Santo Domingo de los
Tsáchilas (GPSDT); y el que se está llevando a cabo por el Gobierno
Autónomo Descentralizado de Puerto Limón, bajo un proceso de planificación
participativa, en el que colaboran todos y cada uno de los recintos delimitados
y no delimitados de la parroquia.
Los componentes del PDOT, se trabajaron en base a los sistemas propuestos
por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), en la
Guía de contenidos y procesos para formulación de Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial de provincias, cantones y parroquias.
• Sistema ecológico ambiental
• Sistema económico
• Sistema Sociocultural
• Sistema Político Institucional
Plan de Ordenamiento Territorial:
• Asentamientos Humanos
• Movilidad, energía y conectividad
6. Existen proyectos de desarrollo actuales o futur os para la comunidad?
Se desarrollará el Encuentro Intercultural Infantil “Puerto Limón, tolerancia y
diversidad cultural”, con el fin de fortalecer las relaciones interculturales a
nivel parroquial a través de políticas con enfoque intercultural.
En el ámbito ambiental, también se implementará un proyecto que consiste en
la clasificación de desechos sólidos, procesos de reciclaje y clasificación
domiciliar en el que hay mayor participación de la ciudadanía.
En lo social, se realizará el proyecto Espacios Saludables, que se fundamenta
en la construcción de espacios públicos, con parques infantiles y recreativos,
materiales de la zona, como el bamboo y reutilización de llantas, entre otros.
98
En lo referente a infraestructura, se ejecutará algunos proyectos, entre ellos,
el más importantes es el de Georeferenciación de red vial parroquial
intercomunitaria, con la finalidad de contar con una herramienta de
planificación efectiva para el mantenimiento y mejoramiento de vías.
Esto ayudará también a coordinar y establecer las distancias exactas de un
recinto a otro.
7. ¿Qué instituciones existen en la parroquia?
Ilustración 29. Organismos claves
Fuente: Investigación de campo. G.A.D Parroquial Puer to Limón, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
8. ¿Cómo ve al turismo en la parroquia?
En los últimos años, el turismo en Puerto Limón ha crecido notablemente,
para su exitoso desarrollo se está implementando proyectos innovadores
INSTITUCIÓN REPRESENTANTE Gobierno Parroquial Lcda. Teresa Espinoza Teniente Político Tito Meza Policía Nacional Subt. Angel Moposita Fuerzas Armadas 25 Patria Subtnte. Luis Bonilla Colegio Puerto Limón Msc. Ignacio Salazar Sub centro de Salud Dr. Jairo Moreira
Seguro Social Campesino Sr. Gregorio Párraga CEM Eugenio Espejo Msc. Cesar Medina
Escuela Trinidad Andrade Lince Lic. Dely Pazmiño Infa CDI Carmen Moreira Centro de Formación Artesanal Puerto Limón Prof. Camilo Cobeña
Cuerpo de Bomberos Comandante Francisco Rivera
Liga Deportiva Parroquial Sr. Mauricio Garzón Junta de Agua Potable Ing. Bienvenido Moreira Coop. Ahorro Puerto Limón Ing. Angelina Hidrovo Escuela Pedro Moreira Rodríguez Ing. Bienvenido Moreira Aso. Taxi Moto Sr. Ramón Muñoz Aso. Motor Uno Aso Turística Sr. Freddy Mena Iglesia Santa María de los Ángeles Rommel Freire Com. De Taxis Líder Macías Com. De Camionetas Cochesel Alfonso Tamayo FASCA-DANPEC Ing. Orlando Miranda Comisariato Coop. de Ahorro y Crédito Puerto Limón
Ing. Angelina Hidrovo
99
como: parques con materiales reciclables, la idea es tener uno en cada
recinto, pero el primero por ahora se lo está implementando en el recinto
Numancia. De igual manera se ha trabajado por renovar el ornato de la
parroquia, se optimizó el parque y sus alrededores, el mercado, la junta
parroquial, entre otros.
A más de esto, con el análisis de los resultados obtenidos en el Plan de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial, realizado por el G.A.D Parroquial, se
han determinado estrategias ambientales, socio culturales y de infraestructura
a largo plazo, como se lo mencionó anteriormente. Las mismas que no sólo
mejoraran el turismo de la parroquia, sino también las diferentes actividades
económicas de Puerto Limón.
3.2.4. Desarrollo del diagnóstico realizado a la of erta de servicios
Para identificar el número y tipo de los servicios turísticos que de la parroquia,
se crearon fichas para establecimientos de alojamiento y alimentación.
Ser realizó también un inventario de otros servicios, que indirectamente sirven
de complemento y poyo al turismo en la zona.
• Ficha aplicada a establecimientos de alojamiento
Ilustración 30. Ficha de diagnóstico de establecimi entos de alojamiento
# NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO TIPO
SERVICIOS # HABT
# PLAZAS ALIM A/A TV BAR
Hostería D Pancho Hostería X x X X 20 50
Fuente: Manual de Diagnóstico turístico local. Carl a Ricaurte Quijano, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
En el caso del centro poblado de Puerto Limón, sólo existe un alojamiento con
los estándares primordiales para alojar turistas, su nombre es Hostería D'
Pancho, la cual se encuentra atravesada por el río Cóngoma y es de
propiedad de la licenciada Teresa Espinoza. (Ver anexo 12 y 13).
• Desarrollo de la ficha aplicada a establecimientos de alimentación y
bebidas.
100
Ilustración 31. Ficha de diagnóstico de establecimi entos de alimentación
# NOMBRE TIPO CAPACIDAD ESPECIALIDAD TIPO DE SERVICIO
1 El Buffet Comedor 50 Comida Nacional A la mesa 2 El Costeñito Comedor 50 Comida Nacional A la mesa 3 Mafer Comedor 50 Comida Nacional A la mesa
Fuente: Manual de Diagnóstico turístico local. Carl a Ricaurte Quijano, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Existen tres comedores en la cabecera y en algunos balnearios realizan
ciertos platos para los visitantes, poseen sólo los servicios básicos de
alimentación, cada uno de ellos ofrece comida típica nacional.
• Cooperativas de transporte
Existen también las cooperativas de transporte turísticas y otras no dedicadas
a esta actividad, pero que de una u otra forma ayudan al desarrollo del
mismo.
Existe la cooperativa de motos “Turística GN”, que ofrece un servicio básico
para visitar cualquiera de los recintos existentes en la parroquia y otras
asociaciones más, las cuales se detallan a continuación.
Ilustración 32. Cooperativas de transporte
ASOCIACIÓN REPRESENTANTE COOPERATIVA DE SERVICIOY ENCOMIENDA TAXI MOTO SUZUKI Ramón Muñoz
COOPERATIVA DE MOTOS TURISTICAS GN Freddi Mena PRE ASOCIACION DE MOTOS UNIDOS VENCEREMOS Adán Delgado
ASOCIACION DE MOTOS MOTOR UNO Jorge Mendoza
COMPAÑIA DE TAXIS PUERTO LIMÓN Líder Macías COOPERATIVA DE TRANSPORTE SANTO DOMINGO Ramón Macías
COMPAÑÍA DE TAXIS EJECUTIVOS 6 DE SEPTIEMBRE Remigio Zambrano
COOPERATIVA DE TRANSPORTE SAN JACINTO Pablo Zambrano
COOPERATIVA DE TRANSPORTE CARMEN LTDA Edwar Benenaula COOPERATIVA DE TRANSPORTE FLOTA MANABITA Iter López
COOPERATIVA DE TRANSPORTE RUTA 23 Jorge Mendoza
Fuente: Investigación de campo. Elaboración: Stefany Cedeño.
101
• Complejos deportivos
Existen varios alrededor de la parroquia, lo que le ha permitido recibir en
cierta forma turistas locales porque aquí se desarrollan campeonatos de
algunas instituciones públicas o privadas.
Por ahora, el nivel en el que se encuentra el turismo y la oferta de servicios en
la parroquia, es básico, es decir la demanda escoge esta zona, para pasar el
día entre amigos o familiares, pero poco a poco se puede ir avanzando a una
fase más especializada, que permita que el turista pueda pernoctar en el
territorio, para lo que se necesita servicios de alimentación y hospedaje con
mejor variedad y especialización, además de calidad en el servicio e
infraestructura atractiva en los atractivos turísticos naturales. Ya que el turista
es curioso y siempre busca experiencias diferentes y llamativas. (Ver anexo
14).
Gráfico 23. Complejos deportivos
Fuente: Investigación de campo, 2011.
Elaboración: Stefany Cedeño.
102
• Áreas recreativas
En un poco número de recintos y en el parque central de Puerto Limón
existen áreas recreativas con juegos infantiles para niños.
En la cabecera parroquial la población y los visitantes disfrutan del parque, el
ecosistema y se relajan en el río Peripa. Es una zona con espacios en los que
se puede permanecer en contacto con la naturaleza. A pocos pasos se
encuentra la iglesia católica de la parroquia. Cabe recalcar que estas y otras
áreas han sido remodeladas y restauradas, lo que demuestra interés por el
bienestar de la comunidad y los turistas, por parte del G.A.D. Parroquial. (Ver
anexo 15).
Gráfico 24. Áreas recreativas
Fuente: Investigación de campo, 2011.
Elaboración: Stefany Cedeño.
103
3.2.4.1 Conclusión del diagnóstico de la oferta de servicios
Alojamiento: Sólo existe una hostería cerca de la cabecera parroquial. Acorde a
la base, por lo que se puede deducir que no existe una oferta variada.
AA Y BB: Existen tres comedores en la cabecera y en algunos balnearios
realizan ciertos platos para los visitantes, poseen sólo los servicios básicos de
alimentación, cada uno de ellos ofrece comida típica nacional.
Servicios complementarios: Entre los servicios complementarios que se
pueden encontrar en Puerto Limón, resaltan los de transporte que entre
asociaciones de motos y taxis y buses son más de diez.
La oferta de servicios de entretenimiento en Puerto Limón es nula, no existen
lugares seguros. Sin embargo se pueden encontrar lozas deportivas para el uso
de los pobladores y los visitantes.
Existen otros organismos importantes que ayudan al crecimiento y al desarrollo
económico, social y productivo de la parroquia, como el banco mi vecino,
comisariatos, gasolineras, entre otros.
3.2.5. Aplicación de las fichas de registro y jerar quización de atractivos turísticos
Para jerarquizar cada uno de los atractivos encontrados, se realizó una
evaluación minuciosa de los mismos. La evaluación de los atractivos constituye
un registro y un estado integrado de todos los elementos turísticos que por sus
cualidades naturales, culturales y humanas pueden constituir un recurso para el
turista, por lo que representa un instrumento valioso para la planificación
turística, toda vez que sirve como punto de partida para establecer las
prioridades necesarias para el desarrollo turístico nacional.
Una evaluación no es sólo un cúmulo de información, sino fundamentalmente un
instrumento de gestión que debe ser mejorado de manera constante, y cuyo uso
debe permitir y facilitar la toma de decisión en las múltiples instancias del
quehacer turístico.
Es preciso destacar, que el procesamiento de la información para la evaluación
es un trabajo permanente, de tal manera que éste se encuentre actualizado.
Toda evaluación debe constituir un reflejo fiel de la realidad de los recursos
104
turísticos, indicando la información técnica y la situación en que se encuentran,
porque a partir de este instrumento se puede propiciar el acondicionamiento
necesario que permita el desarrollo turístico, conllevando a producir ciertos
beneficios para el espacio geográfico estudiado.
Debido a la amplitud de la investigación de los atractivos se ofrece a
continuación únicamente una sinopsis de cada uno de ellos, para tener una
visión más amplia y detallada del diagnóstico se recomienda ver los anexos
respectivos, así como los múltiples cuadros que complementan la teoría
profundamente ilustrada en fotografías.
• Comuna tsáchila Peripa
Esta parroquia la habitan 125 personas que ocupan 608 hectáreas, su
nombre lo reciben del río Peripa que la atraviesa y que también recibe
descargas de contaminación proveniente de la ciudad.
El ingreso es por la vía hacía Puerto Limón, que parte desde el kilómetro 7 de
la vía a Quevedo en su margen derecho. El camino tiene asfalto los primeros
300 metros y luego se sigue hacía la derecha por una vía de lastre en estado
regular, por el cual se viaja menos de 5 minutos y se llega a una Y, a la
derecha se encuentra la granja porcina Chancho Plata de la cadena Mr.
Chancho y hacía la izquierda se dirige el camino que llega al Centro
Educativo Comunitario Raúl Andrade, que indica el arribo a la comunidad.
El municipio local, durante la gestión de Klever Paz y Miño inició la
construcción de un proyecto turístico denominado Kasama Aldea Colorada, la
obra aún no concluye pero cuenta con restaurante, museo, área de
hospedaje, parqueadero, entre otros. A pesar de ser una obra llamativa,
cómoda y acogedora, altera el puntaje de jerarquización del atractivo,
dejándolo en III, ya que se ha reemplazado la arquitectura nativa de la
comunidad, por una moderna y con materiales ajenos al entorno. (Ver anexo
16 y 17).
Junto a esta comuna se encuentra el sitio denominado “Kolega Napi”.
• Centro Cultural Los Naranjos
En esta comuna Tsáchila habitan 210 personas que ocupan un área de 448
105
hectáreas. Es la comuna más alejada de la ciudad, cuya extensión está
dedicada básicamente a la producción de plátano.
El transporte es un tema complicado, puesto que hay una distancia de 7 km
hasta la vía principal. Se accede desde el sur por un camino que parte a la
altura del km 20 de la vía a Puerto Limón, con rumbo norte por un camino de
lastre que lo guiará junto con las indicaciones de los vecinos. El otro ingreso a
la comuna es por el km 26 de la vía a Chone donde se sigue con rumbo sur
un camino lastrado 10 km hasta llegar al Centro Educativo Comunitario Madre
Laura. Los esteros Chico y Grande le dan vida a la comuna.
Es una comuna que mantiene el uso de la lengua Tsafiqui en la totalidad de
sus habitantes, siendo la comuna que cuenta con menor presencia del idioma
castellano en su cotidianidad, debido a que no habían vías de acceso hasta el
lugar, esto que es positivo para mantener su identidad se torna un problema
cuando se accede a la educación donde prima el idioma castellano.
Este aislamiento ha dado lugar también a que las actividades desarrolladas
en otras comunas como la reivindicación de la identidad por medio de centros
culturales llegue tardíamente, recién hace menos de 4 años se inició un
proceso de acercamiento y capacitación en el tema por parte d ellos centros
culturales de Chigüilpe y El Poste, actualmente cuentan con un centro cultural
que está dirigido por Alejandro Aguavil y que mantiene el esquema de las
otras comunas, es decir: visitas por senderos, explicación de los usos
medicinales de plantas y hospedaje.56
Esta comuna mantiene sus tradiciones y costumbres vivas, así como sus
construcciones aborígenes, pero con jerarquía III por la lejanía y difícil
acceso a la zona. (Ver anexo 18 y 19).
• Centro de difusión Etno Cultural El Cóngoma
El Centro de difusión Etno Cultural El Cóngoma posee jerarquía II, porque ha
perdido en gran parte sus costumbres y tradiciones a más de modificar sus
viviendas con materiales como cemento, bloque, hierro, entre otros. Otro
aspecto que hace disminuir su valor es que no es muy conocido a nivel
56Torres López Víctor – Torres Egas Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.
176.
106
nacional ni internacional. (Ver anexo 20 y 21).
• Centro Cultural Shuyún
Se extiende sobre 1.284 hectáreas que son habitadas por 328 personas. Su
ingreso se realiza por la vía al Poste que nace entre la vía a Quevedo y su
paso lateral o Bypass con la vía a Chone; continúa por un camino lastrado en
mal estado, durante 10 kilómetros, el viaje por el cual demora poco más de
media hora hasta llegar a un punto donde se encuentra la escuela Tomás
Rivadeneira y la cancha de fútbol, a partir de donde se dispersan las casas de
las familias Tsachilas.
Esta comuna es junto con Chigüilpe son las que cuenta con mayor número de
organizaciones dedicadas al turismo y al chamanismo.
La vialidad y el transporte son dos grandes inconvenientes en la vida de las
comunas, ya que la falta de ellos ocasiona pérdida en el valor de los
productos agrícolas, así como genera dificultades para la movilidad hacía los
centros educativos secundarios y disminuye el valor de la jerarquía. Esta
comuna posee también jerarquía III por el problema de accesibilidad y
transporte. (Ver anexo 22 y 23).
• Cascada El Rosario
Es una bella cascada instituida en el río Cori, posee formaciones de roca y
con pequeñas quebradas secundarias que tienen también caídas de agua,
cuenta con un camino muy amplio y es muy conocida por los habitantes de la
parroquia y el cantón. Lamentablemente luce muy descuidada, se empiezan a
notar desechos orgánicos e inorgánicos, por lo que posee jerarquía II.
(Ver anexo 24 y 25).
• Río Peripa
Se encuentra en la cabecera parroquial a pocos pasos del parque central es
torrentoso, posee pozas grandes, piedras medianas y pequeñas con
presencia de arena. Posee jerarquía II por ser el más visitado a nivel
parroquial y local, por encontrarse en el centro de la cabecera parroquial,
posee variedad de servicios, como restaurantes, farmacias, la hostería D
107
Pancho, banco del Pichincha, entre otros; se encuentra cerca a la parada de
transporte urbano y de taxis, lo que le genera un valor agregado.
(Ver anexo 26 y 27).
• Balneario San Camilo
Se ingresa por la derecha de la casa comunal del recinto La Unión, es el lugar
indicado para el disfrute con amigos y familiares, el tiempo se comparte entre
jugar, bailar y nadar.
Posee jerarquía I, porque es un balneario que posee únicamente parámetros
básicos; está descuidado, se encuentran desperdicios en el lugar, además de
que posee competencia, por la existencia de otros balnearios similares dentro
de la parroquia y el cantón. (Ver anexo 28 y 29).
• La Floresta de Dos Ríos
Es un balneario con abundante afluencia de turistas, se encuentra ubicado en
el recinto Numancia, aquí se puede disfrutar de las aguas de dos ríos,
entretenerse en las canchas de fútbol o en la pista de baile, así como
degustar de un sin número de platos típicos del país. Su valor de jerarquía es
I, a causa de las mismas características del balneario anterior. Eso no
significa que sean atractivos sin importancia, al contrario son parte esencial
de la parroquia y se los puede fusionar con atractivos de categoría III como
las comunas Tsáchilas, con el fin de ofrecer al turista una fusión, entre lo
natural y lo cultural. (Ver anexo 30 y 31).
3.2.5.1 Conclusión del diagnóstico de los atractivo s turísticos
En conclusión, Puerto Limón posee las comunas Tsáchilas con jerarquía III, cuyo
mercado potenciales el nacional y el internacional, pero se puede incrementar la
afluencia de turistas, creando rutas que ofrezcan una fusión turística, entre los
atractivos culturales y los naturales de jerarquía I y II.
Los atractivos de jerarquía I y II son los ríos, cascadas y balnearios particulares
de la zona, poseen características interesantes, pero se debe trabajar en el
cuidado y mantenimiento de los mismos, en la promoción y difusión adecuada, y
en la optimización de la oferta de servicios, con la finalidad de aumentar la
108
cantidad de turistas locales que visitan la parroquia.
El siguiente cuadro es el resumen del inventario de atractivos turísticos
encontrados en la parroquia rural puerto Limón. La matriz contiene datos
específicos, como el nombre del atractivo, la clasificación, y las variables con su
respectiva valoración, así como la jerarquía.
109
Ilustración 33. Resumen del inventario de atractivo s turísticos
NOMBRE DEL ATRACTIVO
CLSASIFICACIÓN
EVALUACIÓN
SUM
A
JER
AR
QU
IA
REC
INTO
FIC
HA
S D
E
REG
ISTR
O Y
JE
RA
RQ
UIZ
AC
IÓN
CALIDAD APOYO SIGNIFICADO
CA
TEG
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ÍA
TIP
O
SUB
TIP
O
V. I
NTR
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O
V. E
XTR
ISEC
O
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O
E. C
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TRO
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PR
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L
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AL
COMUNA TSÁCHILA PERIPA M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 8 8 5 5 7 5 3 2 4 5 5 57 III PERIPA VER ANEXO 16 y 17
CENTRO CULTURAL LOS NARANJOS M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 8 8 8 8 7 5 3 2 4 5 5 63 III LOS NARANJOS VER ANEXO 18 y 19
CENTRO DE DIFUSIÓN ETNO CULTURAL EL CÓNGOMA M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 7 7 4 4 7 5 3 2 4 3 2 48 II EL CÓNGOMA VER ANEXO 20 y 21
CENTRO CULTURAL SHUYÚN M. CULTURALES ETNOGRAFÍA G. ÉTNICOS 10 10 8 8 7 7 3 2 4 6 9 74 III EL POSTE VER ANEXO 22 y 23
CASCADA EL ROSARIO S. NATURALES RÍOS CASCADAS 10 10 8 2 7 5 3 2 2 1 0 50 II EL ROSARIO VER ANEXO 24 y 25
RÍO PERIPA S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 7 7 5 5 7 7 3 2 2 1 1 47 II PUERTO LIMÓN VER ANEXO 26 y 27
BALNEARIO SAN CAMILO S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 5 3 2 2 3 3 1 2 3 0 0 24 I LA UNIÓN VER ANEXO 28 y 29
BALNEARIO LA FLORESTA DE DOS RÍOS S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 5 3 2 2 3 3 1 2 2 1 0 24 I NUMANCIA VER ANEXO 30 y 31
BALNEARIO TURÍSTICO TSÁCHILA PARUPILÚ S. NATURALES RÍOS RÁPIDO 5 3 2 2 3 3 1 2 2 1 0 24
I
CONGOMITA
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
110
Ilustración 34. Infografías del inventario de atrac tivos turísticos
JERARQUÍA MÁXIMA III y MÍNIMA I
COMUNA TSÁCHILA PERIPA III
CENTRO CULTURAL LOS NARANJOS III
BALNEARIO LA FLORESTA DE DOS RIOS I
CENTRO CULTURAL
SHUYÚN III
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
111
3.3. ETAPA III. ANÁLISIS Y SISTEMATIZACIÓN DE RESUL TADOS
Una vez concluida la etapa de recolección de la información de campo de cada
uno de los componentes del sistema turístico, se debe realizar el análisis FODA,
con el propósito de identificar sus factores críticos, para así poder establecer
estrategias de acción y consolidar las fortalezas, minimizar las debilidades,
aprovechar las ventajas de las oportunidades, y eliminar o reducir las amenazas.
3.3.1. FODA de los elementos del sistema turístico
3.3.1.1. FODA de la comunidad receptora e infraestr uctura
Ilustración 35. FODA de la comunidad receptora e in fraestructura (1/2)
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F.1 Creación anillo vial rural.
F.2 La mayoría de los recintos
cuentan con los servicios
básicos.
F.3 Existe educación primaria en la
mayoría de los recintos.
F.4 Señal de telefonía móvil buena en
casi todos los recintos.
D.1 Deficiencia de infraestructura
básica: agua potable,
alcantarillado, desechos
sólidos, vías, etc.
D.2 Un alto porcentaje de la
comunidad receptora ha cursado
únicamente el nivel primario de
educación.
D.3 Educación secundaria sólo en la
cabecera parroquial.
D.4 Centros de salud deficientes.
D.5 La población muestra un bajo
grado de concienciación de la
importancia del turismo.
D.6 Escasos parques infantiles en la parroquia.
Fuente: Investigación propia
Elaboración: Stefany Cedeño.
112
Ilustración 36. FODA de la comunidad receptora e in fraestructura (2/2)
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.1 La finalización de los principales
proyectos de infraestructura de
comunicación.
O.2 Impulso de iniciativas para la
concienciación de la importancia
del turismo.
O.3 Proyectos de capacitación en
manipulación de alimentos y
desnutrición.
O.4 Instalación de cámaras de
seguridad, que benefician a la
comunidad receptora y a la
demanda turística.
O.5 Oferta de transporte público que
acerca a la comunidad receptora
y al turista independiente a la
parroquia y sus atractivos.
O.6 Creación de un parque recreativo
en el recinto Numancia, para
esparcimiento de los niños y
turistas
O.7 Proyecto de creación de parques
temáticos en algunos de los
recintos de la parroquia rural
A.1 Inseguridad, delincuencia
común.
A.2 Accidentes en la carretera.
A.3 Inestabilidad social, política y
económica.
A.4 Inseguridad, presencia de
bandas delictivas.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
113
3.3.1.2. FODA de la demanda
Ilustración 37. FODA de la demanda (1/2)
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F.1 Perfil del turista: familiar, parejas
o amigos.
F.2 Preferencias de la demanda por
el turismo cultural, rural y natural.
F.3 Preferencias de la demanda por
el consumo de gastronomía local.
F.4 Alta intención de retorno
semanal por parte de la demanda.
F.5 Promedio de edad de la
demanda de 31 a 47.
F.7 Mejora de infraestructura local.
F.8 La cercanía a Santo Domingo.
D.1 Limitación de demanda interna
debido a la escasa señalización de
los atractivos turísticos de la
parroquia.
D.2 Gasto bajo del perfil de la
demanda$10 a $20 dólares / día.
D.4 Atractivos con presencia de
desechos.
D.5 El bajo nivel de desarrollo de
actuaciones promocionales.
D.6 Corta duración de la estancia.
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.1 Libre tránsito de vehículos
particulares hacía la parroquia.
O.2 Feriados en el país y la provincia.
A.1 La crisis en el país, puede
afectar la evolución de los flujos de
la demanda y reducir su capacidad
de gasto.
Fuente: Investigación propia
Elaboración: Stefany Cedeño.
114
Ilustración 38. FODA de la demanda (2/2)
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.3 El ritmo de vida urbano hace que
exista un creciente interés de la
población por escapar a las zonas
rurales a realizar diversas actividades
turísticas.
A.2 La creciente competencia en la
captación de turistas entre destinos
similares.
A.3 Desgaste natural y cultural.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
3.3.1.3. FODA de la gobernanza
Ilustración 39. FODA de la gobernanza (1/2)
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F.1 Creciente interés de las
administraciones locales para la
creación y gestión de instrumentos
de planificación y desarrollo de
turismo.
F.2 Mayor inversión en la puesta en
valor y acondicionamiento de los
espacios turísticos de la parroquia
(parques, iglesia, servicios
higiénicos, etcétera).
D.1 Escasa coordinación entre las
instituciones del sector público con
injerencia en el desarrollo turístico
de cada destino de la parroquia.
D.2 Inadecuados mecanismos de
coordinación entre los agentes
públicos y privados del destino
turístico.
D.3 Incapacidad del sistema para
sancionar el incumplimiento de las
buenas normas.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
115
Ilustración 40. FODA de la gobernanza (2/2)
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.1 Avances continuos en las
infraestructuras de comunicación, lo
que permiten la reducción del tiempo
para alcanzar los destinos turísticos.
A.1 Debilidad de los gobiernos
regionales para asumir sus
competencias en turismo en zonas
rurales.
A.2 Inseguridad e inestabilidad
política en el Ecuador.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
3.3.1.4. FODA de la oferta turística
Ilustración 41. FODA dela oferta turística (1/2)
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F.1 Precios cómodos y competitivos
en comedores, hosterías y
complejos turísticos.
F.2 Precios competitivos.
F.3 Mano de obra barata.
D.1 Falta de capacitación en temas
de atención al cliente.
D.2 Deficiente calidad en el servicio
en algunos establecimientos.
D.3 Escaso número y variedad en la
oferta de alojamiento.
D.5 Falta de asesoramiento sobre la gestión adecuada de sus negocios turísticos.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
116
Ilustración 42. FODA de la oferta turística (2/2)
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.1 Proyecciones de crecimiento del
mercado turístico nacional.
O.2 El internet como medio de
promoción de la oferta turística de
Puerto limón.
A.1 Falta de promoción turística.
A.2 Falta de seguridad al turista.
A.3 Informalidad de vendedores.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
3.3.1.5. FODA de los Atractivos turísticos
Ilustración 43. FODA de los atractivos turísticos ( 1/3)
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F.1 Diversidad de recursos.
Recursos naturales y culturales en
una sola parroquia.
F.2 Existencia de espacios para la
creación de nuevos productos
turísticos.
F.3 Existencia de recursos
culturales y humanos auténticos y
de gran importancia a nivel nacional.
D.1 Falta de difusión y ausencia
de una marco de promoción
turística de la parroquia
D.2 Insuficiente aprovechamiento
turístico de los recursos
naturales.
D.3 Poco interés de las entidades
competentes en gestión turística.
D.4 Deficiente innovación en los servicios turísticos ofertados a los turistas.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
117
Ilustración 44. FODA de los atractivos turísticos ( 2/3)
ASPECTOS INTERNOS
FORTALEZAS DEBILIDADES
F.4 Existencia de numerosas zonas
rurales que ofrecen paisajes de gran
belleza y posibilidades de contacto
pleno con la naturaleza.
F.5 Tradiciones propias de la
parroquia rural, así como sus
festividades religiosas.
F.6 Diversidad de actividades
turísticas.
F.7 Manifiesto interés de la
población en la conservación,
recuperación de los atractivos.
D.5 Falta de capacitación e
información del turismo rural y
sus beneficios que puede ofrecer
a la comunidad.
D.6 Falta de mantenimiento en
recursos turísticos existentes.
D.7 Poca promoción turística.
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.1 Alta valoración en el exterior de
los recursos culturales.
O.2 Alto interés del turista por el
turismo rural.
O.3 Desarrollo de la agricultura
como actividad económica principal,
lo que permite el desarrollo del
agroturismo.
A.1 Deterioro ambiental.
A.2 Destinos turísticos de la
competencia más renovados.
A.3 Competencia con similares
recursos turísticos.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
118
Ilustración 45. FODA de los atractivos turísticos ( 3/3)
ASPECTOS EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
O.4 El ritmo de vida acelerado en las
parroquias urbanas hace que exista
un creciente interés de la población
por realizar actividades turísticas en
las afueras de la ciudad.
A.5 Alto porcentaje delincuencial,
lo que disminuye la afluencia de
turistas.
Fuente: Investigación propia Elaboración: Stefany Cedeño.
3.3.2. Estrategias de acción
Antes de comenzar con el diseño actual de las estrategias de gestión, se debió
investigar y conocer en el campo, las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas de cada uno de los componentes del sistema turístico.
Es muy importante también tener una imagen comprensiva de toda la situación
desde el punto de vista de la comunidad. Las necesidades, los problemas y las
soluciones que ellos proponen. A partir de este punto, las estrategias de gestión
adquirieron su forma.
Una vez que se identificó y analizó los problemas centrales, el siguiente paso fue
el planteamiento de las posibles soluciones. Para ello, se determinaron los
objetivos relacionados con la solución de los problemas. Tales objetivos son
específicos, medibles, alcanzables y realistas.
Con el diagnóstico y análisis de cada uno de los elementos del sistema turístico
de Puerto Limón, se considera que la parroquia rural posee potencial turístico,
pero para incrementar el turismo y alcanzar el éxito y desarrollo del mismo en
Puerto Limón y sus recintos se debe mejorar ciertas variables, por lo que se
presenta a continuación el plan de gestión antes mencionado, en el cual se
definen programas, líneas de acción y proyectos, con sus respectivos
responsables.
119
Ilustración 46. Estrategia Medio Ambiental (1/2)
Fuente: Investigación de campo, 2011 Elaboración: Stefany Cedeño
ESTRATEGIA DE EDUCACION AMBIENTAL COMO ALTERNATIVA PARA CONTRIBUIR CON LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENT E Y LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES EXISTENTES
Objetivo: Regular, monitorear y mitigar posibles impactos negativos.
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
1. Promover el desarrollo de la educación ambiental mediante las vías curriculares con la participación de los alumnos y los educadores en actividades y acciones para la protección del medio ambiente.
1.1. Establecer programas de educación ambiental en niveles primarios y secundarios y de concienciación ambiental en toda la comunidad.
1.1.1. Proyectos de concientización ambiental.
1.2.1. Rescate, valorización y difusión de los recursos naturales.
• Instituciones educativas Puerto Limón.
• Profesores de primaria y secundaria de Puerto Limón.
• G.A.D Parroquial Puerto Limón.
• Ministerio de Turismo.
• Cámara de Turismo.
2. Crear regulaciones ambientales para la comunidad y los turistas mediante un código de ética de turismo.
2.1. Cuidar el medio ambiente para garantizar a Puerto Limón como un destino turístico natural y también para mantener la calidad de vida de la población.
2.1.1. Implementar un sistema de tratamiento y reciclaje de residuos sólidos y líquidos.
2.2.1. Definir las áreas con mayor número de vida silvestre y hacer propuestas para la conservación de las mismas.
2.3.1. Dar una respuesta inmediata al tratamiento del suelo, mediante la contratación de un especialista.
•Ministerio de Turismo.
• Cámara de Turismo.
• G.A.D Municipal de Santo Domingo.
• G.A.D Provincial de Santo Domingo
• G.A.D Parroquial Puerto Limón.
120
Ilustración 47. Estrategia Medio Ambiental (2/2)
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
ESTRATEGIA DE EDUCACION AMBIENTAL COMO ALTERNATIVA PARA CONTRIBUIR CON LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENT E Y LOS RECURSOS NATURALES Y CULTURALES EXISTENTES
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
2.4.1 Campañas de reciclaje de desechos inorgánicos, para contrarrestar su impacto negativo sobre el suelo.
2.5.1. Saneamiento de desechos sólidos de los recursos turísticos.
2.6.1. Promover proyectos de agricultura orgánica con el fin de eliminar el uso de productos químicos degradantes del suelo y sus componentes.
2.7.1. Colocar basureros clasificados de desechos orgánicos, inorgánicos, plástico, papel, vidrio, entre otros, en lugares estratégicos de la parroquia.
2.8.1. Señalizar los lugares de concentración de turistas con frases de concienciación para que coloquen la basura en su respectivo lugar.
121
Ilustración 48. Estrategia de Oferta de Servicios
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño
ESTRATEGIA DE OPTIMIZACIÓN DE LA OFERTA DE SERVICIO S
Objetivo: Garantizar el desarrollo de equipamiento y calidad en el servicio a través de acciones coordinadas entre los actores que integran la oferta turística local con el fin de asegurar la satisfacción de las necesidades de los turistas.
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
1. Establecer un sistema de calidad de la oferta de servicios turísticos para contribuir con el bienestar de los turistas.
1.1. Rescate, adecuación y mejoras de la oferta de servicios turísticos de la zona.
1.2. Fortalecer sistemas de calidad en los prestadores de servicios turísticos de la parroquia.
1.1.1. Coordinar con los organismos competentes la optimización de los servicios de alimentación y hospedaje.
1.1.2. Incentivar a los propietarios de comedores a ubicarse en sectores de mayor potencial turístico en la parroquia.
1.1.3. Reubicar a los vendedores informales en sitios estratégicos, puntos clave de la parroquia.
1.2.1. Definir conjuntamente con los organismos de control y sanidad el proceso técnico respecto a calidad en el servicio y protección al consumidor.
1.2.2. Organizar programas de capacitación sobre la importancia de la calidad en el servicio.
• Involucrados con la oferta de servicios.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
• Cámara de turismo.
• G.A.D Municipal de Santo Domingo
• G.A.D Provincial de Santo Domingo
•G.A.D Parroquial Puerto Limón.
122
Ilustración 49. Estrategia de Fomento Productivo y Proyectos Turísticos
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño
ESTRATEGIA DE FOMENTO PRODUCTIVO Y PROYECTOS TURÍSTICOS
Objetivo: Incentivar a grupos de emprendedores mediante al desarrollo de proyectos de turismo
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
1. Impulsar planes y proyectos turísticos creados por la comunidad y financiados por instituciones públicas, con el fin de generar desarrollo turístico para la parroquia y económico a las familias involucradas.
1.1. Gestión de Capacitaciones entre el Municipio y otros organismos públicos sobre planes de formulación de proyectos turísticos.
1.2. Presentar el proyecto en los diferentes fondos públicos existentes para estos fines, de esta manera se logrará obtener los recursos necesarios para el desarrollo del turismo en la parroquia.
1.1.1. Utilizar todo el potencial de la diversidad agropecuaria de la parroquia en la producción para tener una economía de subsistencia propia con un proyecto de agroturismo.
1.1.2. Organizar, promover y dirigir propuestas planificadas y dirigidas hacía el desarrollo sostenible y competitivo de la actividad turística, mediante procesos innovadores, integradores, creados por los habitantes de Puerto Limón.
• Habitantes emprendedores de la parroquia
• Ministerio de turismo.
• Cámara de Turismo.
• G.A.D Municipal de Santo Domingo
• G.A.D Provincial de Santo Domingo
• Habitantes de la provincia.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
123
Ilustración 50. Estrategia de Promoción Turística ( 1/2)
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño
ESTRATEGIA DE PROMOCIÓN TURÍSTICA PARA AUMENTAR LA DEMANDA
Objetivo: Potenciar a Puerto Limón como destino turístico atractivo, capaz de albergar a diferentes segmentos de mercado.
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
1. Elaboración de rutas turísticas atractivas a los futuros turistas.
1.1. Realizar mesas de trabajo con agentes del Ministerio de Turismo para formación de generadores de circuitos o rutas turísticas.
1.1.1. Realización de presentaciones de los atractivos y futuros circuitos en actos turísticos de la provincia.
1.1.2. Publicidad en revistas turísticas que incluyan atractivos y futuros circuitos de la parroquia rural Puerto Limón
• Ministerio de turismo.
• Cámara de Turismo.
• G.A.D Municipal de Santo Domingo
• G.A.D Provincial de Santo Domingo
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
2. Crear la marca turística: PUERTO LIMÓN.
2.1. Esta marca debe destacar los atractivos naturales y culturales que posee la parroquia y deberá ser impactante
2.1.1. Participar en eventos organizados por las instituciones públicas en las que la actividad turística sea un sector a incluir, para promocionar la marca.
• Ministerio de turismo.
• Cámara de Turismo.
• G.A.D Municipal de Santo Domingo
• G.A.D Provincial de Santo Domingo
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
3. Difusión 3.1. Mediante radio, prensa y televisión, revistas, etc.
3.1.1Realización de viajes de familiarización con agentes turísticos y periodistas especializados, para promoción televisiva, radial y en prensa sin costo.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
•Propietarios de medios de comunicación radial, televisiva y prensa.
124
Ilustración 51. Estrategia de Promoción Turística ( 2/2)
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
3. Difusión 3.2. En eventos públicos relacionados o no con el turismo.
3.2.1 Patrocinios de eventos que tengan una repercusión mediática notable a través de su difusión en segmentos de la demanda de interés para la oferta turística parroquial de Puerto Limón
3.2.2. Promoción en soporte papel para distribuirlo en ferias, actos de promoción, oficinas de información turística, etc.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
• Organizadores de eventos públicos y privados
5. Atraer al turista 5.1. Ofrecer una oferta turística innovadora y diferenciadora sin necesidad de generar nuevas infraestructuras o servicios turísticos.
5.1. Fomentar la difusión de todas las actividades a realizar “in situ” experienciales que se puede realizar en la parroquia.
5.2. Difusión de la agenda de actividades culturales, deportivas, religiosas, etc. que puedan ser atractivas para la demanda.
5.3. Elaboración y puesta en marcha de un Plan Director de la Gastronomía.
5.4. Señalizar los principales atractivos para facilitar su acceso a los recursos.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
•Agencias de viajes de la provincia
• Ministerio de turismo.
• Cámara de Turismo.
• G.A.D Municipal de Santo Domingo
• G.A.D Provincial de Santo Domingo
125
Ilustración 52. Estrategia de Asociatividad
Elaboración: Stefany Cedeño Fuente: Investigación de campo
ESTRATEGIA DE ASOCIATIVIDAD EN BENEFICIO DEL TURISM O DE LA PARROQUIA
Objetivo: Crear estrategias que incorporen a la parroquia Puerto Limón en alianzas o convenios de cooperación con Universidades e Instituciones Públicas y Privadas en beneficio de la actividad turística.
PROGRAMAS LÍNEAS DE ACCIÓN PROYECTOS INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
1. Asociatividad con agencias de viajes de la provincia.
1.1 Elaborar paquetes turísticos que fusionen los atractivos naturales y culturales existentes.
1.1.1 Establecer alianzas con las agencias de la localidad para promocionar los paquetes creados para atraer al turista.
• Agencias de viajes de la provincia.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
2. Asociatividad con medios de comunicación.
2.1Contactar medios de comunicación y programas dedicados a la transmisión de reportajes turísticos.
2.1.1 Establecer alianzas con programas de tv, radio o prensa dedicados a crear y trasmitir programas turísticos, con el fin de que realicen reportajes de los diferentes atractivos y promocionarlos por estos importantes medios de comunicación sin ningún costo.
• Medios de comunicación de la provincia.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
3. Asociatividad con instituciones que posean carreras turísticas o a fines con la misma.
3.1 Elaborar spots publicitarios de los atractivos naturales y culturales y buscar las instituciones idóneas.
3.1.1. Establecer alianzas con universidades y colegios de la provincia para promocionar a la comunidad los atractivos de la parroquia mediante los spots en sus exposiciones y casas abiertas.
• Instituciones educativas de la provincia.
• Gobierno Parroquial Puerto Limón.
126
3.4. INFORME FINAL DEL DIAGNÓSTICO TURÍSTICO DE LA PARROQUIA
RURAL PUERTO LIMÓN Luego de realizar la investigación de campo respectiva a cada uno de los
elementos del sistema, sostener reuniones con los actores locales, entrevistas
con la gobernanza y los ofertantes de servicio, y por último haber registrado y
jerarquizado cada uno de los atractivos de la parroquia. Se concluye este
diagnóstico diciendo que:
Puerto Limón es un destino turístico en desarrollo, ofrece contacto con la
naturaleza y con las culturas vivas de la población, además de la gastronomía
Tsáchila en las comunas y la comida típica nacional en la parroquia y sus recintos,
a pesar de ser bastante concurrido a nivel local por la gran cantidad de atractivos
turísticos que posee, aún le falta mejorar variables claves como los servicios
básicos, las vías de acceso a los diferentes atractivos, la infraestructura de
servicios, la atención al cliente, estrategias de comercialización, políticas en pro
del turismo etc; pero por otra parte, la parroquia posee los elementos necesarios
para posicionarse y salir del estado de destino turístico en desarrollo y crecer para
convertirse en un destino maduro de importancia en el Turismo y de Intereses
especiales, porque posee atractivos referentes a cultura y naturaleza, sólo es
necesario constituir las capacidades técnicas y operativas para el desarrollo del
mismo, ya que las comunas Tsáchilas son conocidas a nivel internacional por ser
únicas y poseer sus propias creencias y tradiciones.
A esto se suma la preocupación por parte del G.A.D Parroquial por gestionar la
actividad turística del destino.
Dentro de la parroquia se están realizando una serie de proyectos medio
ambientales, de geo referenciación, interculturales, entre otros que podrían
generar un cambio importante en la actividad turística del territorio.
Con el fin de complementar y actualizar el estudio, se anexa la entrevista
realizada al Ing. Aníbal Alcívar, gerente del departamento financiero del GAD
Parroquial, acerca de los proyectos realizados en la parroquia en los años 2012 y
2013. (Ver anexo 32).
127
CONCLUSIONES
Puerto Limón posee atractivos como las comunas Tsáchilas con jerarquía III, pero se
puede incrementar la afluencia de turistas, creando rutas que ofrezcan una fusión
turística, entre los atractivos culturales y los naturales de jerarquía I y II que existen en la
parroquia.
Los atractivos de jerarquía I y II son los ríos, cascadas y balnearios particulares de la
zona, poseen características interesantes, pero se debe trabajar en el cuidado y
mantenimiento de los mismos, en la promoción y difusión adecuada, y en la optimización
de la oferta de servicios, con la finalidad de aumentar la cantidad de turistas locales que
visitan la parroquia.
En lo referente a oferta de servicios, esta no es variada ya que sólo existe una hostería
cerca de la cabecera parroquial y no hay restaurantes con los estándares de calidad
necesarios para atraer al turista.
Los servicios complementarios de la parroquia que ayudan al turismo son: el transporte
ya que hay taxis, motos y buses todo el día, el banco mi vecino, los comisariatos, la
gasolineras, las farmacias, entre otros.
En el desarrollo de este diagnóstico se pudo constatar que la ayuda por parte de los
gobiernos provinciales, municipales y de turismo son reducidas.
Los servicios básicos son un problema en la parroquia, el agua de consumo humano en
los recintos se obtiene de ríos, pozos y carros repartidores, esto debido a que sólo la
cabecera parroquial posee una planta para el líquido vital.
Según la investigación, en lo referente a salud, sólo la cabecera posee un dispensario, el
mismo que opera de forma deficiente, por no poseer la capacidad, el personal para
atender a toda la población, ni las medicinas necesarias.
El progreso social, económico, productivo y turístico de Puerto Limón y la conservación
es responsabilidad de todos.
128
RECOMENDACIONES
Puerto Limón debe ser promocionado porque posee atractivos turísticos que la población
de la provincia y zonas aledañas aún desconocen, sin descuidar gestionar con los
gobiernos competentes, la adecuación de la infraestructura de servicios básicos.
Las entidades públicas coordinadoras de la actividad turística en el Ecuador y la provincia
deben interesarse por el desarrollo turístico de las parroquias rurales, analizando el
estado actual de la actividad y realizando proyectos turísticos que beneficien a la
población.
Se debe implantar con suma urgencia prácticas de turismo sostenible en la zona, con el
propósito de proteger la identidad cultural de Puerto Limón, para así asegurar la
conservación de sus tradiciones, costumbres e idioma ya que son nuestra identidad
misma.
Se recomienda capacitar a los prestadores de servicios turísticos en temas de atención al
cliente para así brindar un servicio de calidad a los visitantes.
Se debe implementar áreas de recreación novedosas, para atraer la atención de los
turistas, por ejemplo con materiales propios del lugar, para ofrecer lugares de recreación
natural con especies vivas de fauna y flora.
Es de suma importancia tomar en cuenta a la comunidad a la hora de tomar decisiones
para la solución de problemas de cualquier índole, porque son ellos los que constatan la
problemática a diario de sus recintos.
Para atenuar el problema de comercialización de los productos en la parroquia se
aconseja que las asociaciones establezcan contacto con el Grupo de Plataneros de
CRACYP, quienes ayudan a obtener un mejor precio para su cosecha a través de
entrenamiento, control de calidad y trabajo en grupo para vender en mercados nacionales
e internacionales.
Para los problemas de contaminación con desechos sólidos, se debe fomentar un
programa de educación ambiental para toda la población con el fin de incentivar a una
cultura de protección y conservación de las especies vegetales y animales.
129
FUENTES DE CONSULTA Bibliografías
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• Cáceres, Eduardo. Ordenación del Territorio Turístico. Quito, _. 2000.
• Cebrián Francisco. Turismo rural y desarrollo local. Sevilla, CIDI, 2008.
• Consejo Provincial Santo Domingo de los Tsáchila. Plan de Desarrollo Parroquial
Puerto Limón 2025.Santo Domingo de los Tsáchila, _. borrador de discusión, 2010.
• Ilustre Municipalidad de Ibarra, Consorcio de juntas parroquiales de Ibarra, Consejo
Cantonal de turismo. Plan de desarrollo del cantón Ibarra. Ibarra, Editorial Atlántida,
2006.
• _.Nuestra Tierra ChilachiTó. Santo Domingo de los Tsáchila, _. Histórico Cultural tomo
II, 2008.
• Posso, Miguel Ángel. Metodología para el trabajo de grado. Quito, Editorial Eskeletra,
Tercera edición, 2006.
• Quezada, Renato. Elementos del Turismo. Costa Rica, UNIVERSIDAD ESTATAL A
DISTANCIA, cuarta re impresión corregida, 2007.
• Quezada, Renato. Elementos del Turismo, teoría, clasificación y actividad, Costa Rica,
UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA, segunda edición, 2010.
• Ricaurte, Carla. Manual para el diagnóstico turístico local, Escuela Superior Politécnica
del Litoral. Guayaquil, 2009.
• Ruiz, Esteban. Turismo comunitario en Ecuador: desarrollo y sostenibilidad social.
Quito. Abyayala, 2007.
• Torres, Víctor-Torres López, Víctor. Primera Asamblea Ciudadana de Santo Domingo.
Santo Domingo de los Tsáchila, COBOSCREATIVE, 2009.
130
• Viñals María José. Turismo en espacios naturales y rurales. Valencia, UNIVERSIDAD
POLITECNICA DE VALENCIA, 2008.
Lincografías
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• _. Desarrollo Sostenible. http://www.absostenible.es. 10/05/2011.
• _.El turismo en el siglo XXI. www.lacaixa.comunicacions.com. 20/06/2011.
• _. Patrimonio.http://www.mav.cl. 05/06/2011.
• _. Patrimonio Natural y Patrimonio Histórico. http://nagore.otsoa.net. 10/05/2011.
• _. Patrimonio Turístico. http://www.buenastareas.com/ensayos. 20/06/2011.
• _. Patrimonio Universal.http://www.buenastareas.com/ensayos. 21/05/2011.
• Reyes Giovanni. Desarrollo. Desarrollo. http://www.zonaeconomica.com. 25/06/2011.
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• _.Territorios Centroamericanos. www.territorioscentroamericanos.org. 20/05/011.
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• Zambrano Andrea. Ecuador a la carta.http://blog.espol.edu.ec. 15/06/2011.
131
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Atractivo turístico.- Cualquier elemento que pueda inducir un turista a que este visite un
determinado lugar.
Biodiversidad.- Característica biótica, que identifica el número de especies, individuos,
biomasa y su productividad.
Demanda Turística.- Conjunto de consumidores de una oferta de servicios turísticos.
Entorno.- Conjunto de características físicas, químicas y biológicas que condicionan y
definen las cualidades del entorno natural.
Excursionista.- Visitantes temporales que permanecen menos de 24 horas (excluyendo
viajeros en tránsito).
Hostería.- Conjunto de servicios capaces de satisfacer las necesidades de alojamiento y
alimentación de los turistas.
Infraestructura.- Todas las facilidades que se requiere antes del desarrollo del potencial
turístico de una región. Ejemplo: teléfono, aguas blancas y negras, aeropuertos, etc.
Recreación.- Conjunto de actividades que una persona practica de forma voluntaria en
su tiempo libre.
Turismo.- Es una actividad que se debe al desplazamiento entre una comunidad emisora
a una receptora, por mas de veinticuatro horas o menos de 365 días.
Turismo receptivo.- Tipo de turismo que realizan turistas de países foráneos y que
entran al territorio de un país receptor.
Superestructura turística: Conjunto de instituciones públicas o privadas, así como los
procesos de mercadeo del producto turístico.
Visitante: Persona que reside en un país y que viaja durante un periodo menor a doce
meses a un lugar dentro de ese mismo país.
132
ANEXOS
Anexo 1. Clasificación del atractivo turístico (1/4 )
CATEGORÍA
TIPO
SUBTIPO
1. SITIOS NATURALES
1.1 MONTAÑAS 1.2 PLANICIES 1.3 DESIERTOS 1.4 AMBIENTES LACUSTRES 1.5 RÍOS 1.6 BOSQUES
a) Altas montañas b) Cordilleras c) Nudos d) Volcanes e) Colinas f) Desfiladeros g) Glaciares a) Costeros b) Salitrales c) Valles f) Mesetas a) Costeros b) De interior c) Dunas a) Lagos b) Lagunas c) Ciénegas d) Pozas e) Cochas f) Pantanos g) Chacras Estacionales a) Manantial o fuente b) Riachuelo o arroyo c) Rápidos o raudales d) Cascadas, cataratas o Saltos e) Riberas f) Deltas g) Meandros h) Vados i) Remansos a)Páramo b) Ceja de Selva Oriental c) Ceja de Selva Occidental d) Nublado Oriental e) Nublado Occidental f) Montano bajo Oriental g) Montano bajo Occidental h) Húmedo Tropical Amazónico i) Húmedo Tropical Occidental j) Manglar k) Seco Tropical l) Seco Interandino
Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaborado por: Stefany Cedeño.
133
Anexo 2. Clasificación del atractivo turístico (2/4 )
Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaborado por: Stefany Cedeño.
CATEGORÍA
TIPO
SUBTIPO
1. SITIOS NATURALES
1.7 AGUAS SUBTERRÁNEAS 1.8 FENOMENOS ESPELEOLÓGICOS 1.9 FENOMENOS GEOLÓGICOS 1.10 COSTAS O LITORALES 1.11 AMBIENTES MARINOS 1.12 TIERRAS INSULARES
a)Aguas Minerales b) Aguas Termales c) Aguas Sulfurosas a) Cuevas b) Cavernas c) Ríos Subterráneos a) Cráteres b) Calderas c) Flujos de lava d) Tubos de lava e) Géiseres f) Escarpas de falla g) Solfataras h) Fumarolas a) Playas b) Acantilados c) Golfos d) Bahías e) Cabos f) Ensenadas g) Fondeaderos h) Penínsulas i) Promontorios j) Puntas k) Istmos l) Estrechos m) Canales n) Dunas o) Línea de costa a) Arrecifes de coral b) Cuevas c) Cráteres d) Acantilados e) Fosas f) Puntos calientes g) Trincheras h) Cordilleras i) Bentos y Bentónicos a) Islas continentales b) Islas oceánicas c) Archipiélagos d) Islotes e) Rocas a) Parque Nacional b) Reserva Ecológica c) Refugio de Vida Silvestre
134
Anexo 3. Clasificación del atractivo turístico (3/4 )
Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaborado por: Stefany Cedeño.
CATEGORÍA
TIPO
SUBTIPO
1. SITIOS NATURALES 1. MANIFESTACIONES CULTURALES
1.13 SISTEMA DE ÁREAS
PROTEGIDAS 2.1 HISTÓRICAS 2.2 ETNOGRAFÍA
d) Reserva Biológica e) Área Nacional de Recreación f) Reserva de Producción Faunística g) Área de Caza y Pesca h) Bosque Protector i) Reserva Geobotánica a) Arquitectura Civil Religiosa Militar b) Zonas Históricas Ciudades Sectores Conjuntos parciales c) Minas Antiguas d) Sitios Arqueológicos Zonas arqueológicas Conjuntos Aislados e) Museos Religiosos Coloniales Arqueológicos Históricos Técnicos Artísticos Generales Etnográficos f) Colecciones Particulares a) Grupos étnicos b) Arquitectura vernácula c) Manifestaciones religiosas, tradiciones y creencias populares d) Música y danza e) Artesanías -Máscara -Alfarería -Cueros Pieles -Madera -Piedras -Tejidos en paja -Objetos rituales -Pintura -Imaginería -Armas f) Ferias y mercados
135
Anexo 4. Clasificación del atractivo turístico (4/4 )
Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaborado por: Stefany Cedeño.
CATEGORÍA
TIPO
SUBTIPO
2. MANIFESTACIONES CULTURALES
2.2 ETNOGRAFÍA 2.3 REALIZACIONES TÉCNICAS Y CIENTÍFICAS 2.4 REALIZACIONES ARTÍSTICAS CONTEMPORANEAS 2.5 ACONTECIMIENTOS PROGRAMADOS
g) Comidas y bebidas típicas h) Shamanismo a) Explotaciones mineras b) Explotaciones agropecuarias c) Explotaciones industriales d) Obras técnicas e) Centros científicos y técnicos -Zoológicos y acuarios -Jardines botánicos -Bibliotecas f) Viveros -Orquidearios -Explotación -Piscícola a) Museos b) Obras de arte c) Pintura d) Escultura e) Galería a) Artísticos b) Fiestas c) Vida nocturna d) Gastronomía e) Rodeos f) Feria y Congreso g) Eventos deportivos
136
Anexo 5. Ficha de registro de recursos turísticos
DATOS GENERALES
Evaluador: Ficha
Supervisor evaluador: Fecha:
Nombre del atractivo: Categoría: Tipo: Subtipo: Jerarquía:
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado No alterado
Deteriorado Conservado
En proceso de deterioro
Causas:
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado No alterado
Deteriorado Conservado
En proceso de deterioro
Causas:
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado
Empedrado
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobús
Taxi
Moto taxi
Fuente: Investigación de campo y bibliográfica, 201 1. Elaboración: Stefany Cedeño.
137
Anexo 6. Ficha de valoración y jerarquización de re cursos turísticos
En esta ficha de evaluación, a más del nombre de la provincia y del atractivo, se calificará las
variables, registrando en cada casilla el valor en números enteros asignados a cada factor de esa
variable, sin sobrepasar los puntos máximos señalados.
VARIABLE FACTOR PUNTOS MÁXIMOS
CALIDAD
a) Valor intrínseco 15 b) Valor extrínseco 15 c) Entorno 10
d) Estado de Conservación 10
50
APOYO
a) Acceso 10
b) Servicios 10
c) Asociación con otros atractivos. 25
SIGNIFICADO
a) Local 2 b) Provincial 4 c) Nacional 7
d) Internacional 12
25 TOTAL 100
Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaboración: Stefany Cedeño.
A continuación se definen las variables, factores y la jerarquía de la ficha de valorización de
recursos turísticos:
• Calidad
Se refiere a las características que hacen único o relativamente único a atractivo y que motivan
la visita de corrientes turísticas.
ο Valor intrínseco
Significa el valor en sí del atractivo de acuerdo a su naturaleza; es decir escénico, científico,
artístico, cultural, etc.
ο Valor extrínseco
Es el valor convencional en un atractivo; esto es, afectado en magnitud, majestuosidad,
monumentalidad, o por hecho o factor circunstancial o accidental (como es el caso de los
bienes históricos).
138
ο Entorno
Se refiere al ambiente físico-biológico y socio-cultural que rodea u atractivo. Dado que es
susceptible de mejoramiento se han asignado 10 puntos como valor máximo.
ο Estado de conservación y organización
Grado de integridad física en que se encuentra un atractivo, desde el punto de vista de su
situación original como a partir de las posibles acciones del hombre en el mismo.
• Apoyo
Es la medida de las condiciones físicas y operativas que complementan el atractivo, para
contribuir a su difusión y apuesta efectiva en el mercado.
ο Acceso
Es la infraestructura, medios de comunicación y de transporte que permiten la llegada al
atractivo turístico.
ο Servicios
Servicios indispensables para satisfacer las necesidades del turista, teniendo como área de
ubicación un radio de dos horas de recorrido a pie, a caballo o en un automóvil.
ο Asociación con otros atractivos
Permite medir el grado de complementariedad de un atractivo al pertenecer o estar
ubicado dentro de un conjunto de atractivos.
• Significado
Denota la importancia de un atractivo en función del área territorial donde es conocido.
ο Local
Este factor está referido al grado de conocimiento del atractivo dentro del área municipal.
ο Provincial
El conocimiento o difusión abarca una o más provincias.
ο Nacional
El área de difusión abarca la totalidad del país.
139
ο Internacional
El atractivo supera las fronteras y es conocido en otros países.
Luego de evaluar un conjunto de atractivos, se debe establecer una jerarquía.
La jerarquía se establece a partir de la suma de los valores asignados a cada factor, y en función
de los puntos obtenidos se determina el rango jerárquico donde se ubica el atractivo. Los rangos
son:
JERARQUIA I 1 a 25 puntos
JERARQUIA II 26 a 50 puntos
JERARQUIA III 51 a 75 puntos
JERARQUIA IV 76 a 100 puntos
Fuente: Gerencia Nacional de Recursos Turísticos 20 04. (MINTUR) Elaboración: Stefany Cedeño.
Los atractivos de acuerdo a la jerarquización que se les ha asignado, deberán responder
aproximadamente a la siguiente descripción.
ο Jerarquía IV
Atractivo excepcional de gran significación para el mercado turístico internacional, capaz por sí
solo de motivar una importante corriente de visitantes actual o potencial.
ο Jerarquía III
Atractivo con rasgos excepcionales en un país, capaz de motivar una corriente actual o
potencial de visitantes del mercado interno, y en menor porcentaje el internacional, ya sea por
sí solos o en conjunto con otros atractivos contiguos.
ο Jerarquía II
Atractivo con algún rasgo llamativo, capaz de interesar a visitantes de larga distancia, ya sea
del mercado interno, y receptivo, que hubiesen llegado a la zona por otras motivaciones
turísticas, o de motivar corrientes turísticas actuales o potenciales, y atraer al turismo fronterizo
de esparcimiento.
ο Jerarquía I
Atractivos sin mérito suficiente, pero que igualmente forman parte del patrimonio turístico como
elementos que pueden complementar a otros de mayor.57
57Metodología del inventario de At, MINTUR, Pdf Pág. 40-48.
140
Anexo 7. Encuesta de diagnóstico de comunidad recep tora e infraestructura
Además de permitirnos conocer sus formas de vida y actividades cotidianas, la siguiente encuesta
es formulada para recopilar información acerca de los servicios básicos con los que cuenta su
comunidad, con el fin de elaborar el diagnóstico turístico de la parroquia rural Puerto Limón, como
base para el desarrollo del turismo local.
De antemano se le agradece su valiosa información y el tiempo que se tomará para llenar esta
encuesta.
Nombre_________________________Recinto_____________Cargo______________________
Marque con una X la respuesta que usted considera adecuada o llene con la información correcta
los espacios en blanco
1. ¿Qué nivel educativo posee usted?
a) Primaria________ b) Secundaria________ c) Estudios universitarios____________
Otros________________________________________________________________________
2. ¿A qué se dedica, cuál es su actividad económica actual?
____________________________________________________________________________
3. ¿Qué productos agrícolas produce su recinto o comuna?
____________________________________________________________________________
4. ¿Posee Instituciones educativas dentro de su recinto? Nómbrelas
____________________________________________________________________________
5. ¿Posee centros de salud dentro de su recinto? Nómbrelos
____________________________________________________________________________
6. ¿Con qué servicios básicos cuenta su recinto o comuna?
a) Luz eléctrica_______ b) Alcantarillado_______ c) Agua entubada______________________
141
d) Telecomunicaciones_____ Agua de la red pública________ Carro recolector_____________
7. ¿La vía principal que conduce a su recinto es?
a) Asfaltada___________________ b) Sin asfalto____________________________________
8. ¿En sus tiempos libres a qué se dedica?
a) Deporte_____ b) Descansar_____ c) Salir de la parroquia_________ d) Recreación_______
9. ¿Existen centros recreacionales en su recinto, Cuáles?
a) Canchas deportivas_____ b) Piscinas_____ c) Parques recreativos____________________
b) Ninguno__________________________________________________________________
10. ¿Conoce algo acerca de turismo?
a) Si_____ b) No_____
11. ¿Con que servicios cuenta usted dentro de su recinto?
a) Gasolinera___ b) Transporte público___ c) Farmacias___ d) Bomberos_________________
e) Entidades bancarias_________________ f) Despensas_____________________________
142
Anexo 8. Encuesta de diagnóstico de la demanda
Nos permitirnos realizar la siguiente encuesta con el fin de recopilar información y establecer el
perfil de la demanda de la parroquia rural Puerto Limón, con el fin de elaborar el diagnóstico
turístico de la parroquia rural Puerto Limón, como base para el desarrollo del turismo local.
De antemano se le agradece su valiosa información y el tiempo que se tomará para llenar esta
encuesta.
Marque con una X la respuesta que usted considera adecuada o llene con la información correcta
los espacios en blanco
1. ¿En que rango de edad se encuentra usted?
a) De 15 a 25___b)De 26 a 36___ c) De 37 a 47___ d) De 48 a 58____e) Más edad________
2. ¿De dónde es usted?
a) Santo Domingo_____ b) Manabí_____c) Guayas_____d) Pichincha_____e) Otros_____
3. ¿Su género es?
a) Femenino_____ b) Masculino_____
4. ¿Cuál es su actividad económica actual?
a) Empleado_______ b) Ama de casa_______c) Profesionales______d) Estudiantes_______
5. ¿Por qué razones visita la parroquia Puerto Limón?
a) Deporte_____ b) Visita a familiares_____ c) Ríos_____ d) Gastronomía_____e)Otros____
6. ¿Qué medio de transporte utiliza para llegar a la parroquia?
a) Carro particular_____ b) Taxi_____ c)Transporte público___________________________
7. ¿Cada qué tiempo visita la parroquia?
a) Cada semana______ b) Cada quinde día_______ c) Cada mes_______ d) Feriados______
143
8. ¿Cuál es su gasto promedio en la parroquia?
a) De 1 a 5____b) De 5 a 10_____ c) De 10 a 20_____ d) De 20 a 30____ e) más de 30_____
9. ¿Con quién visita la parroquia?
a) Familia___________ b) Amigos___________ c) Pareja__________ d) Otros____________
10. ¿Qué es lo que más le atrae de la parroquia?
a) Espacios naturales______________b) Comida____________c) Tranquilidad___________
11. ¿Qué es lo que menos le atrae de la parroquia?
a) Inseguridad_______b) Basura_______c) Estado de la carretera_______ d) Otros________
Anexo 9. Entrevista del diagnóstico a la gobernanza
Banco de preguntas para elaborar el diagnóstico de la gobernanza
1. ¿Cuál es la cifra actual aproximada de habitantes en la parroquia?
2. ¿Con que instituciones públicas y privadas posee alianzas estratégicas para el desarrollo
de la parroquia?
3. ¿Cuál es el rol principal que cumple el G.A.D parroquial?
4. ¿Identifique cuáles son las fortalezas y debilidades del G.A.D parroquial.
5. ¿Existen planes de desarrollo en la comunidad.
6. ¿Existen proyectos de desarrollo actuales o futuros para la comunidad?
7. ¿Qué instituciones existen en la parroquia?
8. ¿Cómo ve al turismo en la parroquia?
144
Anexo 10. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alojamiento
# NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO TIPO
SERVICIOS # HABT
# PLAZAS ALIM A/A TV BAR
Fuente: Manual de Diagnóstico turístico local. Carl a Ricaurte Quijano, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Anexo 11. Ficha de diagnóstico de establecimientos de alimentación
# NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO TIPO CAPACIDAD ESPECIALIDAD TIPO DE
SERVICIO
Fuente: Manual de Diagnóstico turístico local. Carl a Ricaurte Quijano, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
145
Anexo 12. Cabañas de hospedaje Hostería D' Pancho.
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Anexo 13. Instalaciones Hostería D' Pancho
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
146
Anexo 14. Complejos deportivos.
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
Anexo 15. Áreas recreativas
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
147
Anexo 16. Ficha de registro Comuna Tsáchila Peripa
DATOS GENERALES
Nombre del evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 1
Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha: 23/01/2012
Nombre del atractivo: Comuna TsáchilaPeripa
Categoría: M. Culturales Tipo: Etnografía
Subtipo: G. Étnicos
Jerarquía: III
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo Puerto Limón Peripa
Chanchos plata
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado X No alterado
Deteriorado Conservado
En proceso de deterioro
Causas: Posee infraestructura moderna.
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado
Deteriorado Conservado
En proceso de deterioro
Causas: Presencia de Pronaca, lo que degrada el suelo y el ambiente de la comuna.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado X
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus X
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
148
Anexo 17. Ficha de jerarquización Comuna Tsáchila P eripa
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
a) Valor intrínseco
b) Valor extrínseco
c) Entorno
d) Estado de Conservación(y organización)
8
8
5
5 ----------------------
26
APOYO
a) Acceso
b) Servicios
c) Asociación con otros atractivos
7
5
3 ----------------------
15
SIGNIFICADO
a) Local
b) Provincial
c) Nacional
d) Internacional
2
4
5
5 -------------------
16
TOTAL. 57 puntos
JERARQUÍA II
149
Anexo 18. Ficha de registro Centro Cultural Los Nar anjos
DATOS GENERALES
Evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 2 Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha:
23/01/2012
Nombre del atractivo: Centro Cultural Los Naranjos Categoría: M. Culturales
Tipo: Etnografía
Subtipo: Étnicos
Jerarquía: III
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo Puerto Limón
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado No alterado Deteriorado Conservado X En proceso de deterioro
Causas:
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de ganado vacuno, porcino y aves de corral en la zona.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobús
Taxi X
Moto taxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
150
Anexo 19. Ficha de jerarquización Centro Cultural L os Naranjos
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE
FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
e) Valor intrínseco
f) Valor extrínseco
g) Entorno
h) Estado de Conservación(y organización)
8
8
8
8 ----------------------
32
APOYO
d) Acceso
e) Servicios
f) Asociación con otros atractivos
7
5
3 ----------------------
15
SIGNIFICADO
e) Local
f) Provincial
g) Nacional
h) Internacional
2
4
5
5 -------------------
16
TOTAL. 63 puntos
JERARQUÍA III
151
Anexo 20. Ficha de registro Centro de Difusión Etno Cultural El Cóngoma
DATOS GENERALES
Nombre del evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 3
Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha: 23/01/12
Nombre del atractivo: Centro de Difusión Etno Cultural EL Cóngoma Categoría: M. Culturales
Tipo: Etnografía
Subtipo: Étnicos Jerarquía: II
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo
Puerto Limón
El Cóngoma
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro
Causas: Casas con material de cemento y bloque
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de ganado vacuno, porcino y aves de corral en la zona.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
152
Anexo 21. Ficha de jerarquización Centro de difusió n Etno cultural El Cóngoma
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE
FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
i) Valor intrínseco
j) Valor extrínseco
k) Entorno
l) Estado de Conservación(y organización)
7
7
4
4 ----------------------
22
APOYO
g) Acceso
h) Servicios
i) Asociación con otros atractivos
7
5
3 ----------------------
15
SIGNIFICADO
i) Local
j) Provincial
k) Nacional
l) Internacional
2
4
3
2 -------------------
11
TOTAL. 48 puntos
JERARQUÍA II
153
Anexo 22. Ficha de registro Centro Cultural Shuyún
DATOS GENERALES
Evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 4
Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha: 23/01/12
Nombre del atractivo: Centro Cultural Shuyún Categoría: M. Culturales
Tipo: Etnografía
Subtipo: Étnicos Jerarquía: III
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo
Puerto Limón El Poste Esc. Tomás Riv.
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado No alterado Deteriorado Conservado X En proceso de deterioro
Causas: ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y animales domésticos.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado X
Empedrado
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
154
Anexo 23. Ficha de jerarquización Centro Cultural Shuyún
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE
FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
m) Valor intrínseco
n) Valor extrínseco
o) Entorno
p) Estado de Conservación(y organización)
10
10
8
8 ----------------------
36
APOYO
j) Acceso
k) Servicios
l) Asociación con otros atractivos
7
7
3 ----------------------
17
SIGNIFICADO
m) Local
n) Provincial
o) Nacional
p) Internacional
2
4
6
9 -------------------
21
TOTAL. 74 puntos
JERARQUÍA III
155
Anexo 24. Ficha de registro de la cascada El Rosari o
DATOS GENERALES
Evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 5
Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha: 23/01/12
Nombre del atractivo: Cascada EL Rosario
Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Cascada Jerarquía: II
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo
Puerto Limón
El Rosario
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado No alterado Deteriorado X Conservado En proceso de deterioro
Causas: Presencia de desechos inorgánicos ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y animales domésticos.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
156
Anexo 25. Ficha de jerarquización de la cascada El Rosario
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
q) Valor intrínseco
r) Valor extrínseco
s) Entorno
t) Estado de Conservación(y organización)
10
10
8
2 ----------------------
30
APOYO
m) Acceso
n) Servicios
o) Asociación con otros atractivos
7
5
3 ----------------------
15
SIGNIFICADO
q) Local
r) Provincial
s) Nacional
t) Internacional
2
2
1
0 -------------------
5
TOTAL. 50 puntos
JERARQUÍA II
157
Anexo 26. Ficha de registro del río Peripa
DATOS GENERALES
Nombre del evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 6
Supervisor evaluador: Msc. José Romero Fecha: 23/01/12
Nombre del atractivo: Río Peripa
Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Rápido Jerarquía: II
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo Puerto Limón
Puerto Limón
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado No alterado Deteriorado X Conservado En proceso de deterioro
Causas: ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y animales domésticos.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus X
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
158
Anexo 27. Ficha de jerarquización del río Peripa
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
u) Valor intrínseco
v) Valor extrínseco
w) Entorno
x) Estado de Conservación(y organización)
7
7
5
5 ----------------------
24
APOYO
p) Acceso
q) Servicios
r) Asociación con otros atractivos
7
7
3 ----------------------
17
SIGNIFICADO
u) Local
v) Provincial
w) Nacional
x) Internacional
2
2
2
0 -------------------
6
TOTAL. 47 puntos
JERARQUÍA II
159
Anexo 28. Ficha de registro balneario San Camilo
DATOS GENERALES
Nombre del evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 7
Supervisor evaluador: Msc. José Romero 23/01/12
Nombre del atractivo: Balneario San Camilo
Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Rap Jerarquía: I
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo Puerto Limón
La Unión
Casa Comunal
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro
Causas: Construcciones con materiales que no perteneces al entorno ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y animales domésticos.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado X
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus X
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
160
Anexo 29. Ficha de jerarquización Balneario San Cam ilo
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
VARIABLE
FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
y) Valor intrínseco
z) Valor extrínseco
aa) Entorno
bb) Estado de Conservación(y organización)
5
3
2
2 ----------------------
12
APOYO
s) Acceso
t) Servicios
u) Asociación con otros atractivos
3
3
1 ----------------------
7
SIGNIFICADO
y) Local
z) Provincial
aa) Nacional
bb) Internacional
2
3
0
0 -------------------
5
TOTAL. 24 puntos
JERARQUÍA I
161
Anexo 30. Ficha de registro balneario La Floresta d e Dos Ríos
DATOS GENERALES
Nombre del evaluador: Stefany Cedeño Ficha # 9
Supervisor evaluador: Msc. José Romero 23/01/12
Nombre del atractivo: Balneario La Floresta de Dos Ríos
Categoría: S. Naturales Tipo: Ríos Subtipo: Ráp Jerarquía: I
UBICACIÓN
Provincia Cantón Parroquia Recinto Referencia Santo Domingo de los Tsáchilas
Santo Domingo Puerto Limón Numancia Sra.
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ATRACTIVO
Alterado No alterado Deteriorado Conservado X En proceso de deterioro
Causas:
ESTADO DE CONSERVACIÓN DEL ENTORNO
Alterado X No alterado Deteriorado Conservado En proceso de deterioro Causas: Presencia de construcciones de cemento y ciertos desechos en las orillas del río.
INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE ACCESO
TIPO SUBTIPO ESTADO DE LAS VÍAS
Terrestre
Bueno Regular Malo
Asfaltado
Lastrado
Empedrado X
Senderos
TRASPORTE FRECUENCIA
Diaria Semanal Mensual Eventual
Autobus
Taxi X
Mototaxi X
Fuente: Investigación de campo, 2011. Elaboración: Stefany Cedeño.
162
Anexo 31. Ficha de jerarquización La Floresta de Do s Ríos
Fuente: Investigación de campo, 2011 Elaborado por: Stefany Cedeño.
VARIABLE
FACTOR PUNTOS
MÁXIMOS
CALIDAD
cc) Valor intrínseco
dd) Valor extrínseco
ee) Entorno
ff) Estado de Conservación(y organización)
5
3
2
2 ----------------------
12
APOYO
v) Acceso
w) Servicios
x) Asociación con otros atractivos
3
3
1 ----------------------
7
SIGNIFICADO
cc) Local
dd) Provincial
ee) Nacional
ff) Internacional
2
2
1
0 -------------------
5
TOTAL. 24 puntos
JERARQUÍA I
163
Anexo 32. Entrevista realizada a Ing. Aníbal Alcíva r
1. ¿Qué proyectos productivos se han realizado en l os dos últimos años en la parroquia y sus recintos?
• El Gobierno Autónomo Descentralizado de Puerto Limón ha trabajado por el desarrollo productivo, entre los proyectos más importantes, se encuentran:
• Centro de acopio Puerto Limón, el cual se encuentra dirigido por el Sr. Saúl Buenaño, junto con el Sr. Holger Díaz.
• La Procesadora de Lácteos, dirigida por Gabriel Garzón, en el recinto La Unión.
• El Centro de Acopio CONADÜ
• Empacadora de plátano barraganete en la finca del Sr. Saúl Buenaño.
• La unidad de producción agrícola.
2. ¿Qué proyectos de recreación se han ejecutado en los años 2012 y 2013?
• Cancha de uso múltiple, en el recinto Simón Bolívar.
• Graderíos con cubierta en el recinto La Unión.
• Graderíos con cubierta en el recinto Vicente rocafuerte.
• Canchas de uso múltiple en San Francisco de Peripa.
• Implementación de cubiertas en el Centro Infantil Buen ViVir Caritas Felices.
3. ¿Qué proyectos de infraestructura sanitaria se h an desarrollado?
• Alcantarillado sanitario y pluvial en el centro poblado.
• Se han implementado baterías sanitarias en los recintos Los Naranjos y la escuela Eugenio Espejo.
4. ¿Qué proyectos de salud se han llevado a cabo en Puerto Limón?
• Construcción de dos unidades de atención médica, Creciendo con Nuestros Hijos, realizados por el MIES.
5. ¿Qué obras de mejoramiento urbano, se han culmin ado en la parroquia?
• La segunda planta del GAD Parroquial.
• El Puente Santa Cecilia en el Progreso.
• Construcción de cascada y parque de la Madre, en la cabecera parroquial.
6. ¿Qué obras de mejoramiento urbano, se han culmin ado en la parroquia?
• Puente de Santa Cecilia en el Progreso.
• Segunda planta del GAD Parroquial.
• Construcción de cascada y parque de la Madre en la cabecera parroquial.
7. Qué proyectos ambientales se han implementado?
• El proyecto ecológico productivo, que se preocupa por la separación de desechos sólidos.