Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 1
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL MANEJO DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN LA CIUDAD DE PIURA
PRODUCTO 1
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 2
ÍNDICE
1. PRESENTACIÓN .............................................................................................................. 4
2. OBJETIVOS..................................................................................................................... 5
2.1 Objetivo ........................................................................................................................................ 5
2.2 Objetivos específicos .................................................................................................................... 5
3. METODOLOGÍA ............................................................................................................... 5
3.1 Determinación del ámbito geográfico ............................................................................................ 6
3.2 Determinación del número de muestras ........................................................................................ 6
3.3 Fuentes de información ................................................................................................................. 7
4. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
RAEE ..................................................................................................................................... 7
4.1 Aspectos demográficos y socioeconómicos .............................................................................................. 8
4.2 Gestión y manejo de RAEE en Piura ..................................................................................................... 10
4.2.1 Situación actual de manejo de RAEE en Piura .................................................................................... 10
5. RESULTADOS DE ENCUESTAS Y ENTREVISTAS .............................................................. 13
5.1 Manejo en Instituciones Públicas ................................................................................................ 13
5.1.1 Resultados de entrevistas a funcionarios públicos................................................................... 15
5.2 Manejo de RAEE en Entidades Privadas ..................................................................................... 17
5.2.1 Entrevistas a empresas privadas ............................................................................................ 18
5.3 Manejo de RAEE en Hogares ..................................................................................................... 20
5.3.1 Resultados de encuesta Hogares ........................................................................................... 21
6. MEDIOS DE COMUNICACIÓN .......................................................................................... 33
7. CONCLUSIONES............................................................................................................ 34
8. RECOMENDACIONES..................................................................................................... 35
9. BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................. 36
10. ANEXOS ……………………………………………………………………………………..37
Anexo N° 1: Carta modelo a Instituciones .................................................................................................... 38 Anexo N° 2: Cuestionario para entidades estatales. ..................................................................................... 39 Anexo N° 3: Cuestionario para hogares ....................................................................................................... 41 Anexo N° 4: Relación de entrevistados Encuesta Hogares ........................................................................... 43 Anexo N° 5: Entidades visitadas .................................................................................................................. 48
Indice de Cuadros
Cuadro N° 1: Personas entrevistadas en la visita de campo a Piura. ............................................................ 14 Cuadro N° 2 Almacenamiento y cantidades de RAEE- Instituciones públicas - Piura .................................... 16 Cuadro N° 3 Mecanismos de disposición - Instituciones públicas - Piura ...................................................... 17 Cuadro N° 4 Relación de entrevistados - Piura ............................................................................................ 18 Cuadro N° 5: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas ..................................................................... 18 Cuadro N° 6: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas ..................................................................... 19 Cuadro N° 7: Opinión sobre baja contable ................................................................................................... 19 Cuadro N° 8: Prensa Escrita Local ............................................................................................................... 33 Cuadro N° 9: Prensa Escrita Culturales ....................................................................................................... 34 Cuadro N° 10: Prensa Escrita Revistas ........................................................................................................ 34
Indice de Fotografias
Fotografía N° 1 Establecimientos informales de copio de residuos ............................................................... 10 Fotografía N° 2 Chatarra y plástico quemado .............................................................................................. 10
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Indice de Tablas Tabla N° 1: Distribución de la población distrital. ............................................................................................ 6 Tabla N° 2: Data de los Censos Nacionales 2007 .......................................................................................... 7 Tabla N° 3: Extensión geográfica, población y densidad poblacional ............................................................. 8 Tabla N° 4: Población Económicamente Activa de la ciudad de Piura ........................................................... 9 Tabla N° 5 : Población educativa de la ciudad de Piura .................................................................................. 9 Tabla N° 6: Establecimientos de Salud en la ciudad de Piura ......................................................................... 9 Tabla N° 7: Generación de RAEE PCs en instituciones públicas de la ciudad de Piura ................................ 15 Tabla N° 8: Generación estimada de RAEE de PCs en instituciones privadas de la ciudad de Piura ............ 18 Tabla N° 9: Aparatos Eléctricos y Electrónicos que se cuenta en los hogares de los distritos que conforman la ciudad de Piura. ........................................................................................................................................... 20 Tabla 10: Porcentaje de hogares que tienen AEE en desuso ....................................................................... 20
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1. Presentación
Los residuos en general crecen de manera proporcional al tamaño de la población y de manera correlacionada al crecimiento económico. Los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) adicionalmente al crecimiento de todos los tipos de residuos tienen un crecimiento especial por los altos niveles de obsolescencia de los aparatos y por la constante renovación tecnológica que termina en un mayor consumo de equipos y generación de residuos. Es posible entonces afirmar que los RAEE son el tipo de residuos de mayor crecimiento en el mundo. Otro aspecto resaltante de los RAEE es la complejidad de partes y elementos constitutivos que tienen; algunos de ellos peligrosos ya sean aprovechables o no. Un aparato de telefonía celular tiene más de 40 elementos de la tabla periódica entre los que destacan metales pesados en la batería, componentes bromados en las carcasas de plástico y algo de metales básicos y metales preciosos en la tarjeta electrónica. Por mandato del Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, aprobado por Decreto Supremo 001-2012/MINAM y publicado el 27 de junio de 2012, el Ministerio del Ambiente tiene como una de sus funciones, realizar campañas de difusión del mismo y campañas de sensibilización para que la población tome conciencia que los RAEE son residuos que deben ser dispuestos y tratados de forma adecuada y que por lo mismo deben ser entregados a los sistemas de manejo de RAEE a través de puntos de acopio, en las plantas de los operadores RAEE o en las campañas de acopio, organizadas para facilitar dicha entrega. El objetivo del presente diagnóstico es conocer la situación actual del manejo de RAEE en la ciudad de Piura con la finalidad de promover acciones sostenibles, con la participación de los gobiernos locales, empresas privadas y la población en general y estimar la cantidad de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que se genera en la ciudad de Piura. En Piura no existe a la fecha plantas operadoras de RAEE y el comercio de aparatos usados es incipiente y se realiza de manera informal en la feria sabatina de la ciudad, donde se venden probablemente los aparatos “vendidos” a los recicladores que visitan los hogares de puerta en puerta, algunos recicladores informales vende los RAEE a acopiadores de Lima, Chimbote o Chiclayo. Otra porción de RAEE se dispone como basura común o se almacena en los domicilios. La Municipalidad Provincial de Piura, el Ministerio del Ambiente, IPES y San Antonio Reciclyng S.A.C. organizaron una Campaña de Acopio de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en Piura denominada “TECNORECICLA RAEE PIURA”, con la participación de entidades públicas y privadas. Con este motivo se declaró “La Semana del RAEE en Piura con la frase: Despídete de tus viejos artefactos”. La campaña se realizó el 19 de julio 2014 en la que se acopiaron más de 2 toneladas de aparatos eléctricos y electrónicos. En el caso de RAEE generado por las entidades del Estado, la disposición de los bienes declarados como RAEE se realiza siguiendo los procedimientos establecidos por la Directiva N° 003-2013/SBN “Procedimientos para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos – RAEE”. Previo a esta Directiva, los aparatos eléctricos y electrónicos, AEE, dados de baja eran licitados al mejor postor para ser revendidos y los AEE no valorables donados a otras entidades estatales que acumulaban estos aparatos, los vendían o disponían como basura urbana pues no tenían valor de reutilización. La Directiva actual, obliga la clasificación de los AEE dados de baja a separar los que realmente no van a poder ser utilizados nuevamente, es decir, AEE malogrados calificándolos como residuos de
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aparatos eléctricos y electrónicos RAEE que deben ser dispuestos con un sistema de manejo de RAEE o directamente con los operadores RAEE. Con el fin de contar con información situacional de la ciudad de Piura, se realiza este Diagnóstico para levantar información sobre la gestión y manejo de los RAEE.
2. Objetivos
2.1 Objetivo
Conocer la situación actual del manejo de los RAEE en la ciudad de Piura y estimar la cantidad de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos que se genera en esta ciudad.
2.2 Objetivos específicos
I. Identificación de actores involucrados. II. Localización de mercados informales de aparatos eléctricos y electrónicos o de
RAEE, así como si existen o no operadores informales de RAEE. III. Identificación de medios de comunicación que pueden ayudar en la sensibilización
y campañas. IV. Determinar el comportamiento de los consumidores del sector público y privado en
relación a los RAEE.
3. Metodología
La metodología utilizada está basada en el manual de evaluación de residuos electrónicos: “e-Waste Assessment Methodology Training & Reference Manual” (Mathias Schluep, Esther Müller, David Rochat. Convención de Basilea, UNEP, EMPA. 2012). En este manual se establece que para definir una estrategia e implementar el sistema de manejo adecuado, es necesario conocer las condiciones marco en el nivel de evaluación, en este caso en la ciudad del Cusco.
La metodología adaptada consiste en: 1. Determinar el ámbito geográfico del estudio
2. Identificación de los actores interesados o involucrados en el manejo de RAEE
3. Trabajo de gabinete:
a. Revisión de legislación
b. Revisión de estadísticas existentes
4. Recopilación de información – trabajo de campo
a. Reunión con los actores identificados
b. Investigación de campo
c. Encuestas a los diferentes actores
5. Trabajo de gabinete:
a. Evaluación de la información recopilada
b. Evaluación de los resultados
c. Evaluación de las conclusiones y recomendaciones
d. Elaboración del informe final
La metodología seguida puede ser resumida en la siguiente figura:
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3.1 Determinación del ámbito geográfico
La provincia de Piura se localiza en la costa occidental norte del departamento de Piura. El distrito de trabajo fue el de Piura que tiene una población de 254 876. En la Tabla 1 se presenta la distribución de la población distrital de Piura.
Tabla N° 1: Distribución de la población distrital.
PROVINCIA DE PIURA POBLACIÓN
URBANA POBLACIÓN
RURAL TOTAL
POBLACIÓN %
Distrito Piura 254 876 5 487 260 363 39,09%
Distrito Castilla 122 620 1 072 123 692 18,57%
Distrito Tambo Grande 35 145 61 306 96 451 14,48%
Distrito Catacaos 64 273 2 035 66 308 9,96%
Distrito La Unión 35 411 589 36 000 5,41%
Distrito La Arena 31 494 3 090 34 584 5,19%
Distrito Las Lomas 10 935 15 961 26 896 4,04%
Distrito Cura Mori 14 673 2 250 16 923 2,54%
Distrito El Tallan 3 712 1 062 4 774 0,72% Fuente: INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda
3.2 Determinación del número de muestras
El número de muestras a tomarse para los 5 distritos seleccionados utiliza data del INEI de los Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda, en el que se censó además de la población otros datos como son el equipamiento de los hogares y los servicios de información y comunicación con que cuentan. La Tabla N° 2 muestra los datos consignados en el censo y que servirán para el cálculo de la muestra del número de viviendas a encuestar para el presente diagnóstico.
- Identificación de objetivos
-Determinación del ámbito geográfico
- Identificación de los actores interesados en RAEE
- Preparación de cartas, entrevistas/encuestas
Recopilación de la información
- Visita de campo
- Encuestas a hogares
- Entrevista y encuesta a instituciones de la ciudad
- Búsqueda de centros informales de acopio y venta de aparatos usados
- Evaluación de la información recopilada
- Evaluación de los resultados
- Conclusiones y recomendaciones
- Elaboración del informe final
Etapa final Etapa inicial Etapa de aplicación
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Tabla N° 2: Data de los Censos Nacionales 2007
Distrito Viviendas Censadas
Viviendas Presentes
Viviendas Urbanas
(%)
Viv. Urbanas
Presentes
% VUP Viviendas con PCs
% Viviendas con AEE
Piura 60 352 57 194 97,9 55 993 100,0% 4 880 81,9%
TOTAL 60 352 57 194 55 993 100,0% 45 880 81,9%
Considerando una desviación estándar del 50 % y un nivel de confianza de 1,96 se tiene una muestra de 96 viviendas distribuidas en la Tabla N° 2 calculada utilizando la fórmula (Murray y Larry 2005):
n =
Z2 x p x q x N
Ne2 x Z2 x p x q
Donde:
N = tamaño de la población Z = nivel de confianza, P = probabilidad de éxito, o proporción esperada Q = probabilidad de fracaso D = precisión (Error máximo admisible en términos de proporción)
3.3 Fuentes de información
La información fue recolectada durante la visita de campo realizada a la ciudad de Piura la semana del 14 al 19 de septiembre 2014. Durante este período se visitó a las instituciones listadas en el Cuadro N° 1 (Pág. 14) . Previamente se hicieron llegar cartas de la institución consultora para entrevistar a los Jefes de Patrimonio o Gerentes Encargados de Medio Ambiente de diferentes instituciones como son las Direcciones Regionales de los diferentes ministerios, la municipalidad, la Región, universidades. Así mismo se realizó una encuesta a ciudadanos del distrito de Piura conforme al muestreo realizado en el punto 3.2. Los resultados se muestran más adelante.
La entrevista se realizó mediante una encuesta dirigida, cuyo formato se encuentran en los Anexos 2 y 3.
4. Situación actual de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE
Con la promulgación del Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos – RAEE mediante D.S. N° 001-MINAM se dio comienzo a una nueva concepción de gestión y manejo de residuos en el Perú, ya que la premisa básica del reglamento estipula que son los productores (importadores, ensambladores de aparatos eléctricos y electrónicos) por el principio de responsabilidad extendida del productor (REP) quienes tienen la responsabilidad del manejo post consumo de los RAEE de forma segura y ambientalmente adecuada mediante sistemas de manejo implementados por ellos mismos. Estos sistemas pueden ser individuales (un solo productor) o colectivos (grupos de productores) que se encargaran de recolectar y transportar los RAEE a centros de acopio o directamente a plantas de operadores de RAEE para su correcto tratamiento (basados en Normas Técnicas Peruanas). Este tratamiento implica, en las plantas, el desensamblaje y descontaminación de los RAEE
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para separar los materiales y/o sustancias considerados peligrosos de acuerdo a la normativa pertinente y ser trasladados para su disposición final a un relleno de seguridad por el operador. Una vez descontaminado, las demás partes pueden ser valorizadas para reciclaje. Las partes que pueden ser recicladas están constituidas por: Tarjetas de circuito integrado que se pueden exportar al exterior para recuperación de metales raros ya que en el país no se cuenta con la tecnología para hacerlo, metales como el cobre, hierro, aluminio que pueden ser aprovechados en el mercado nacional; plástico que puede ser exportado para su reciclaje; entre otros. Y entre las sustancias y materiales que deben ser dispuestos en rellenos de seguridad están: el vidrio con plomo de los monitores con tubos de rayos catódicos (TRC); los condensadores, las pantallas planas para las que todavía no se cuenta con tecnología de reaprovechamiento, las baterías, etc.
El alcance del Reglamento abarca las 10 Categorías de RAEE:
1. Grandes electrodomésticos
2. Pequeños electrodomésticos
3. Equipos de informática y telecomunicaciones
4. Aparatos electrónicos de consumo
5. Aparatos de alumbrado
6. Herramientas eléctricas y electrónicas
7. Juguetes o equipos deportivos y de tiempo libre
8. Aparatos médicos
9. Instrumentos de vigilancia y control
10. Máquinas expendedoras
4.1 Aspectos demográficos y socioeconómicos del distrito de Piura
a) Población: La ciudad de Piura (sin incluir al distrito de Castilla), según la proyección de población al año 2014 cuenta con una población total estimada de 296,933 habitantes. Abarca una superficie de 330.3 Km2 y con una densidad poblacional promedio de 898.8 hab/km2, cifras que se muestra en la Tabla N° 3.
Tabla N° 3: Extensión geográfica, población y densidad poblacional
Distrito Población
(Habitantes) Superficie
km2 Densidad (hab/km2)
Piura 296 933 330,3 898,8 TOTAL 296 933 330,3 898,8
Fuente: INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18
b) Actividades económicas:
La economía en la ciudad de Piura está relacionada fundamentalmente al comercio (63%); así mismo se desarrollan actividades de turismo (9%), enseñanza (1.7%), construcción (0.4%), manufactureras (7.2%), comunicaciones (4%), entre otras.
El distrito de Piura cuenta con la mayor cantidad de población económicamente activa de la región con 95,410 habitantes mayores de 15 años. El 94.8% de esta PEA se encuentra ocupada.
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Tabla N° 4: Población Económicamente Activa de la ciudad de Piura
Distritos PEA Ocupada (Habitantes)
PEA Desocupada (Habitantes)
PEA Total (Habitantes)
NO PEA
Piura 95 410 5 192 100 602 90 294
TOTAL 95 410 5 192 100 602 90 294 Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda - INEI 2007
Educación
La política educativa de la última década se orientó a la ampliación de infraestructura y a la ejecución de programas de mejoramiento de la calidad educativa y disminución de la deserción escolar. Destacan los programas de PLANCAD, Educación básica para todos y Universalización de la matrícula oportuna.
La tasa de analfabetismo registrada en el distrito de Piura para el año 2007 es de 2.4%.
Se cuenta con 541 locales educativos de diferentes niveles, donde el 57% es de propiedad privada y el 43% restante es público. Hay una población de 63 068 estudiantes.
Tabla N° 5 : Población educativa de la ciudad de Piura
Distrito Locales
Educativos Nivel
Inicial Nivel
Primario Nivel
Secundario Superior Técnico
Piura 541 12 371 23 468 20 458 6 771
TOTAL 541 12 371 23 468 20 458 6 771
Fuente: Web de MINEDU 2012
c) Salud
En la ciudad de Piura existen 2 hospitales, 12 centros de salud y 4 puestos de salud. El servicio de salud es proporcionado por las redes y micro redes del MINSA a nivel de la ciudad de Piura, con una cobertura al 100%. También existen servicios hospitalarios brindados por Essalud y la PNP.
Tabla N° 6: Establecimientos de Salud en la ciudad de Piura
Establecimientos de salud
Establecimientos de salud MINSA
Establecimientos de ESSALUD
Policía Nacional del
Perú
Puestos de salud 4
Centros de salud 11 1
Hospitales 1 1
Policlínico 1
Total 16 2 1
Fuente: Diresa Piura - 2012
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4.2 Gestión y manejo de RAEE en Piura
La Municipalidad Provincial de Piura, viene proyectando una Ordenanza RAEE para que las entidades públicas y privadas, involucradas en la gestión y manejo de RAEE, elaboren sus planes de manejo de RAEE para lograr un adecuado manejo de estos.
4.2.1 Identificación de Reciclaje Informal
No hay en el distrito, centros de acopio adecuados para RAEE, tampoco plantas de tratamiento por lo que viene aumentando el recojo de RAEE realizado por recicladores informales. Hay centros de acopio informales que se encuentran apartados de la Ciudad, algunos identificados se encuentran en la zona Industrial, pero es difícil el acceso, y se encuentran cerrados durante el día, según información verbal de algunas personas que conocen estos lugares (Recicladores Informales o chatarreros) estos reciben la chatarra como la denominan, a partir de las 5:00 o 6:00 pm, ya que durante el día los chatarreros recorren la ciudad recolectando RAEE.
Fotografía N° 1 Establecimientos informales de copio de residuos
Fotografía N° 2 Chatarra y plástico quemado
4.2.2 Situación actual de manejo de RAEE en Piura
En Piura, como en la mayoría de las regiones del país, no se cuenta con información precisa del manejo de los RAEE. La principal información disponible que se tiene es la información de cantidades de equipos de cómputo, celulares y demás AEE que se tienen como parte del equipamiento de los hogares dada por los censos INEI.
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a) RAEE de PCs en hogares de la ciudad del Piura
En el siguiente gráfico se muestra la demanda de Equipos de Cómputo (PC) en hogares de la ciudad de Piura, así como la generación de RAEE al final del ciclo de vida útil de la PC al cabo de 5 años.
Gráfico N° 1:PCs y RAEE PCs en Hogares de Piura Proyección 2014-2020
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001-2013 Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar) INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18
En el Gráfico Nº 1, se observa que al 2014 se tiene 2 429 toneladas de RAEE de PCs en la ciudad del Piura, de los cuales, según la encuesta realizada casi el 53% de ellas están almacenadas o guardadas en los propios hogares. El resto ha sido comercializado o regalado.
En el censo nacional del año 2007 (INEI), el 22% de hogares de la ciudad del Piura tenía una computadora en su hogar (12 549 hogares); con la proyección realizada para el estudio, se tiene que al año 2014 hay aproximadamente más de 37 417 hogares con una computadora.
De acuerdo a la encuesta realizada en Piura, el 54% de hogares tiene un equipo informático, lo que indica que ha habido un incremento apreciable, en el periodo del 1993 a 2007 (periodo de 14 años), el incremento porcentual de tenencia de PC en los hogares fue más de 1992%.
De igual manera se muestra un crecimiento permanente de los pasivos de las PCs. Para la proyección se ha considerado información de la encuesta de hogares ENAHO de INEI para determinar la cantidad de hogares con PCs en el periodo de 2001 al 2013. Se utilizó los datos de equipamiento de hogares de los 2 últimos censos realizados por el INEI en el país (1993 y 2007). Se estima 5 años de vida útil de la PC.
El peso promedio de una PC hasta el 2010 es de 25 Kg1, y a partir del 2011 se considera un peso promedio de 15 kg2.
1 United Nations University UNU, 2008; “2008 Review of Directive 2002/96 on Waste Electrical and Electronic Equipment
(WEEE) 2 Peso de una PCs de escritorio HP Pavilión – Ficha Técnica. http://store.hp.com
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
408 481 528 260 321 175
297 318 340 361 382 403 424 212
404 664
1012 1420
1901
2429 2689
3009 3184 3482
3800 4140
Ton
elad
as
PC en Hogares TM Residuos PC en TM
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b) RAEE de celulares en la ciudad del Piura
Según información de OSIPTEL en el año 2012, la operadora Movistar eliminó a nivel nacional más de 5,8 millones de líneas que no registraban tráfico, por su parte la empresa Claro ya no considera para el reporte estadístico las líneas que no tienen tráfico por 3 meses continuos.
Por ello, se muestra una tendencia casi horizontal de la demanda del servicio móvil por parte de la población. En la ciudad de Piura también se muestra este crecimiento no tan exponencial. Pero los RAEE si tiene un incremento muy importante, tal como se muestra en el siguiente gráfico.
Gráfico N° 2: Demanda de Celulares y RAEE en TM en Piura, Proyección 2014-2020
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001-2013 Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar) INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18
Para la proyección de la demanda del servicio se ha considerado la población de 15 a 65 años, y un equipo por persona. El ciclo de vida del celular se considera 2 años según datos aproximados de EPA3 (Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos) y un peso promedio por celular de 150 gramos.
Para el año 2014, se considera más de 194 000 equipos de celulares en la ciudad de Piura, que en volumen representa aproximadamente 29 toneladas, que una vez cumplido su ciclo de vida útil pasará a ser parte del pasivo. Para el año 2014 se estima una cantidad de 166 toneladas de RAEE de celulares de acuerdo a la proyección de años anteriores.
Según la encuesta realizada, en la ciudad del Piura el 82% de hogares tienen un equipo de telefonía móvil, 31% tiene un solo aparato y el 51% tiene más de un equipo móvil. Solo el 18% mencionó que no tenía. Lo que indica que el nivel de penetración del servicio podría llegar al 100% de los hogares piuranos.
c) RAEE de aparatos electrodomésticos de hogares de Piura
Para determinar la proyección de los residuos de AEE de hogares de la ciudad de Piura se ha considerado los siguientes tipos y cantidades de AEE: Radios, Equipos de Sonido,
3 U.S. Environmental Protection Agency
0
50
100
150
200
250
300
350
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
27 28 28 28 29 29 30 30 30 31 31 32 27 54
81 109
138 166
195 225
255 285
316 348
Ton
ela
das
Demanda de Celulares Anuales Residuos de Celulares TM
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Lavadoras, Refrigeradoras y Televisores que se encuentran contabilizados a nivel de hogares en los 2 últimos censos de población y vivienda realizada por el INEI en los años 1993 y 2007.
Como se observa en el gráfico, al año 2014 se tienen acumulado más de 25 mil toneladas de RAEE de los equipos en estudio, y según lo proyectado al año 2020 los RAEE de estos 5 tipos de AEE en hogares piuranos llegará a 42 mil toneladas.
Gráfico N° 3: Residuos RAEE de Aparatos Electronicos en Hogares de Piura. Proyección 2008-2020
Fuente: Encuesta Nacional de Hogares 2001-2013 Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar) INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletin Especial Nº 18
Un 6% de los hogares han regalado sus refrigeradoras y televisores a recicladores, que no se dedican especialmente a los RAEE, son en su gran mayoría chatarreros que recolectan diversos aparatos y objetos para repararlos y reaprovechar los residuos de fácil comercialización como es el cobre, el plástico, desmantelando las refrigeradoras sin tener en cuenta el daño que pueden ocasionar al ambiente si éstas contienen fluídos refrigerantes como los cloro flúor carbonos - CFC.
También se tiene noticia de parte de los segregadores que trabajan en el botadero, que sólo una pequeña cantidad de RAEE llega a los botaderos, ya que indican que el personal de la Municipalidad que efectúa el servicio de recolección los separa antes de su arribo al botadero.
Los materiales que se reaprovechan son vendidos a chatarreros, ferreterías y a compradores de tarjetas de circuito electrónico que vienen de Lima o material ferroso y no ferroso que va a fundición en Chimbote o Lima.
5. Resultados de encuestas y entrevistas
5.1 Manejo en Instituciones Públicas
A nivel de las instituciones públicas, los entrevistados confirmaron la existencia de RAEE en dichas instituciones, pero a su vez señalan que los procedimientos administrativos demoran el proceso de disposición de los RAEE y aún se encuentran en proceso de inventariar los bienes calificados como RAEE, en la mayoría de los casos no se tiene programada la baja de los bienes de acuerdo a la Directiva N° 003/2013 SBN sobre disposición de RAEE, otros mencionan haber realizado el procedimiento respectivo, en
-
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
mile
s d
e to
nel
adas
Radio Televisor Sonido Lavadora Refrigeradora
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 14
coordinación con empresas que recibieron como donación estos residuos, como en el caso de las empresas EMAUS y V&V Industria y Comercio SAC.
En el Cuadro N° 1 se presenta la relación de instituciones públicas visitadas (15) y se consigna el nombre de la persona entrevistada, todos ellos encargados de Control o Gestión Patrimonial, así como otros cargos relacionados.
Cuadro N° 1: Personas entrevistadas en la visita de campo a Piura.
N° Institución Persona
Entrevistada Cargo Celular Correo
1 Municipalidad Provincial de Piura
Manuel Antenor Collantes Mendoza
Jefe de la oficina de Margesí de Bienes
950206409 [email protected]
2 Ejercito del Perú - I División del Ejercito Piura
Luis Valdivieso Espinoza
Jefe del departamento de Asuntos Civiles
990340954 [email protected]
3 Ministerio Público - Gerencia Administrativa Piura
Luis Alberto Aquilar Bure
Especialista Administrativo
971446484 [email protected]
4 Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura
Dilsia Rivera Meléndez
Administradora 969097910 [email protected]
5 Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Rosa Ana Zapata Quevedo
Administradora 968234936 [email protected]
6 Universidad Nacional de Piura
Margot Rodríguez Viñas
Jefe de la oficina de Bienes Patrimoniales
969648283 [email protected]
7
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
Irvin Silvia Córdova Soporte Técnico 969048094 [email protected]
8
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
José García Quiroga Jefe de SENATI Piura
969865968 [email protected]
9 Dirección Regional de Producción
Martha García Cruz Encargada del Área de Abastecimiento
*639830 [email protected]
10 Dirección Regional de Educación - Piura
Gladys Chunga Cherre
Responsable de la comisión de Bienes Estatales
252729 - Anexo 132
11 Dirección Regional de Salud - Piura
Roberto Santiago Lescano Alban
Jefe del equipo de Control Patrimonial
981685686 [email protected]
12
Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura
Cesar Antonio Leigh Arias
Comandante Departamental de Piura
952886342 [email protected]
13 Gobierno Regional de Piura
Manuel Gamarra Correa
Jefe de la oficina de Patrimonio
968110167 [email protected]
14
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura
José Alfredo Velasco Silupu
Encargado de Control Patrimonial
969603712 [email protected]
15 Comandancia de la Primera Zona Naval
Víctor Luis Bohorquez Ruiz
Encargado del área de Gestión Patrimonial
968685944
Considerando, de acuerdo a fuentes del INEI, MINSA y MINEDU dadas en su página web, hay 87 instituciones públicas en Piura, se ha estimado para el año 2014 la generación de RAEE de PCs. en la siguiente Tabla.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 15
1
2
1
1
5
3
1
1
0 1 2 3 4 5 6
Cada gestión renueva equipos
De acuerdo a la funcionalidad del equipo
De acuerdo a la vida util de los aparatos
2 renovaciones en el 2013
Mas de 4 años
En menos de 4 años
En función a las necesidades de trabajo
Cada ejercicio presupuestal
Tabla N° 7: Generación de RAEE PCs en instituciones públicas de la ciudad de Piura
Tipo de institución pública Cantidad Promedio
4
PC x Institución
Total de PCs / Tipo de
Institución
VOLUMEN RAEE (ton)
Municipio Provincial 1 53 53 0.58
Gobierno Regional 1 70 70 0.77
Direcciones Regionales 9 32 288 3.17
Escuelas Primarias 31 18 558 6.14
Escuelas Secundarias 20 22 440 4.84
Institutos 5 22 110 1.21
Universidad Publica 1 616 616 6.78
Judicial/Fiscalía 2 120 240 2.64
Hospitales 2 252 504 5.54
Centros de Salud 11 6 66 0.73
Posta de Salud 4 1 4 0.04
TOTAL 87 2 879 31. 67
Fuente: INEI – MINSA – MINEDU Webs
Se puede apreciar que la mayor cantidad de PCs en uso se da en las instituciones educativas y el sector salud. En 2014 se tiene aproximadamente 2 897 unidades de PCs operativas (no se considera los RAEE en almacenes) y que luego en desuso estarían generando un volumen aproximado de 31,7 toneladas de RAEE.
5.1.1 Resultados de entrevistas a funcionarios públicos
Renovación de equipos: No hay un periodo establecido para la renovación de equipos
en las entidades encuestadas. En el Gráfico N° 4 se presenta la diversidad de respuestas dadas por los entrevistados, 5 coinciden en que la renovación de equipos se hace en más de 4 años.
Gráfico N° 4: Periodo de renovación de equipos en entidades públicas.
4 Se consideran los promedios de PCs por tipo de institución pública según la siguiente fuente: INEI - Encuesta de Avance
de Actividades para la Prevención del Problema Informático del Año 2000
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 16
Existencia de AEE obsoleto y RAEE: En total los bienes declarados durante las
entrevistas por los representantes de las entidades estatales suman 3 094. El almacenamiento y la cantidad de los bienes dados de baja en calidad de RAEE, se muestra en el siguiente Cuadro:
Cuadro N° 2 Almacenamiento y cantidades de RAEE- Instituciones públicas - Piura
Institución
Lugar de almacenamiento Cantidad
Municipalidad Provincial de Piura
Almacén del parque Centenario 5 bienes.
Ejercito del Perú - I División del Ejército Piura
Almacén dentro de la institución. 31 bienes.
Ministerio Publico - Gerencia Administrativa Piura
Almacén ubicado en la urb. El trébol lote 7, 8 y 9 Piura
Al año 2013 se reportó 253 bienes.
Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura
Son trasladados a la sede central para su revisión técnica y posterior baja
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Almacén del Gobierno Regional 126 bienes
Universidad Nacional de Piura
Maestranza en dos almacenes 842 AEE obsoletos dados de baja.
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
Ambiente en la cochera de la institución, Aun no se tienen clasificados los bienes.
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
Almacén donde se depositan los bienes de todas las sedes de la Zonal Piura - Tumbes (6 centros) sin embargo los bienes de computo son enviados a la sede central en Lima
172 bienes.
Dirección Regional de Producción
Local alquilado para los bienes en desuso
No se tiene el dato RAEE, ya que el Gobierno Regional se encargará de hacerlo
Dirección Regional de Educación - Piura
Almacén general de la institución Al 2013 se tiene inventariado un total de 312 RAEE.
Dirección Regional de Salud - Piura
Almacén general de la entidad, En proceso de inventario.
Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura
Gobierno Regional de Piura Depósito de la sede regional a cargo de la oficina de control patrimonial
348 RAEE - 150 AEE (activos)
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura
Campamento "mala vida", destinada a todos los Bienes dados de baja
204 RAEE.
Comandancia de la Primera Zona Naval
Dependencias, área Paita y Caleta la Cruz - Zorritos
771 RAEE
Programación de Baja de RAEE
En 12 de las 15 instituciones entrevistadas, no se tiene programada la baja de los bienes de acuerdo a la Directiva N° 003-2013/SBN “Procedimiento para la Gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como Residuos de Aparatos Eléctricos y
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 17
Electrónicos RAEE”, mientras que 2 ya realizaron la donación, una de ellas a la Comunidad Águilas EMAUS y la otra a V&V Industria y Comercio SAC, finalmente sólo una institución mencionó tener programado realizar el procedimiento. Conocimiento sobre tratamiento de RAEE,
El 73% de los entrevistados sabe que los RAEE pueden causar daño al ambiente y la salud de las personas que manipulan los mismos, si no son tratados de manera adecuada. Las entidades que no conocen el procedimiento fueron informadas. En relación al mecanismo que utilizarían para la disposición de los RAEE, los encuestados mencionaron lo siguiente:
Cuadro N° 3 Mecanismos de disposición - Instituciones públicas - Piura
Institución Mecanismo de disposición
Municipalidad Provincial de Piura Operador RAEE o sistema de manejo
Ejército del Perú - I División del Ejercito Piura
Actualmente se venden como chatarra, una vez dados de baja
Ministerio Público - Gerencia Administrativa Piura
Operador RAEE o sistema de manejo
Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
El gobierno regional se encarga de la disposición de los mismos.
Universidad Nacional de Piura Se realiza una donación a la empresa EMAUS
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
Operador RAEE o sistema de manejo
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
Operador RAEE o sistema de manejo
Dirección Regional de Producción La comisión del Gobierno Regional se encarga de la disposición de estos bienes
Dirección Regional de Educación - Piura De acuerdo a sus competencias el Gob. Regional tiene a cargo la disposición final de los RAEE.
Dirección Regional de Salud - Piura Operador RAEE o sistema de manejo
Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura
Operador RAEE o sistema de manejo
Gobierno Regional de Piura Operador RAEE o sistema de manejo
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura
Operador RAEE o sistema de manejo
Comandancia de la Primera Zona Naval Operador RAEE o sistema de manejo
5.2 Manejo de RAEE en Entidades Privadas
En la ciudad de Piura existen 2 897 instituciones privadas (empresas5, escuelas, y universidades), que utilizan en su actividad diaria equipos de cómputo en oficinas y áreas operativas, también las instituciones educativas privadas tienen centros de cómputos implementados principalmente por adquisición propia.
5 De las 20,249 empresas de diferentes rubros, para este análisis proyectivo solo se han considerado 5,126 empresas.
Del sector pymes (en total 19,374 empresas) se han considerado para el análisis 4344 empresas obviándose las que se encuentran en el rubro de comercio, venta de alimentos y otros servicios por considerar que no usan PCs en su actividad económica.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 18
Tabla N° 8: Generación estimada de RAEE de PCs en instituciones privadas de la ciudad de Piura
Tipo de institución privada Cantidad Promedio6 PC x
Institución
Total de PCs /Tipo de
Institución
VOLUMEN RAEE (ton)
Gran Empresa 187 22 4 114 45. 3
Mediana Empresa 546 10 5 460 60. 1
Pymes 1 989 2 3 978 43. 8
Escuelas Primarias 90 9 810 8. 9
Escuelas Secundarias 51 11 561 6. 2
Institutos 28 11 308 3. 4
Universidad (*) 6 501 501 5. 5
TOTAL 2 897 15 732 173. 1
Fuente: Censo Nacional Económico 2008 – INEI MINEDU – MINSA Webs.
Según la tabla mostrada, se estima una generación de RAEE de PCs de 173,1 toneladas para el año 2014, la que se sumará a los pasivos de los demás sectores.
5.2.1 Entrevistas a empresas privadas
Se logró entrevistar a 6 entidades privadas, cuyos datos se detallan a continuación:
Cuadro N° 4 Relación de entrevistados - Piura
N° Institución/Empresa Persona Entrevistada Cargo Celular Correo
1 Supermercados Peruanos SA
Percy Zapata Cordero Jefe de Prevención 991785829 [email protected]
2 Hipermercados Tottus Piura
Luis García Cueva Operador de Sistemas (campo)
997548667 [email protected]
3 Universidad Cesar Vallejo Guisela Aldana Espinoza Encargada de Control Patrimonial
969628860 [email protected]
4 Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
Alicia Micaela Saavedra Otero
Administradora 943221019 [email protected]
5 Universidad Privada Antenor Orrego
Carlos Peralta Chávez Jefe de servicios generales
044 604444 - anexo 676
6 Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura
José Daniel Ruiz Zapata Administrador 958626030 [email protected]
Aparatos Eléctricos y electrónicos
- Respecto a la renovación de equipos en cada una de las instituciones
entrevistadas, se tiene las siguientes respuestas:
Cuadro N° 5: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas
N° Institución/Empresa
1 Supermercados Peruanos SA
De acuerdo a la funcionalidad de los equipos, ya que se realiza el mantenimiento respectivo y de ser el caso se envían los equipos o
6 Se consideran los promedios de PCs por tipo de institución pública educativa para los promedios de instituciones
educativas particulares, así como, la cantidad de PCs en Universidades Privadas, según la siguiente FUENTE: INEI - Encuesta de Avance de Actividades para la Prevención del Problema Informático del Año 2000
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 19
N° Institución/Empresa
bienes a la ciudad de Lima
2 Hipermercados Tottus Piura Generalmente cada 3 años de acuerdo a la funcionalidad del equipo
3 Universidad César Vallejo Depende del uso que se le da
4 Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
De acuerdo a la funcionalidad de los equipos, se han tenido casos de renovación cada 2 o 3 años
5 Universidad Privada Antenor Orrego
No se han renovado equipos, ya que la institución tiene 3 años de funcionamiento.
6 Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura
No hay una política de renovación periódica, pero se da de acuerdo a las necesidades (proceso reactivo)
- El 50% señala que cuenta con aparatos eléctricos y electrónicos obsoletos y
RAEE, cuyas cantidades se muestran en el siguiente Cuadro:
Cuadro N° 6: Cantidad de RAEE en las instituciones privadas
Institución/Empresa
Universidad Cesar Vallejo No se tiene una cantidad exacta, ya que han sido acumulados durante varios años y provienen de diferentes áreas, en promedio son más de 500
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote 40 AEE y 20 RAEE
Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura
No se tiene inventariado
- En relación a la baja contable de los bienes que luego se convierten en RAEE,
mencionaron lo siguiente:
Cuadro N° 7: Opinión sobre baja contable
Institución/Empresa
Supermercados Peruanos SA Se informa a la sede central para el procedimiento respectivo.
Hipermercados Tottus Piura De acuerdo a una revisión técnica se envían los equipos para su baja (en Lima).
Universidad Cesar Vallejo El área solicita un reporte técnico, y de acuerdo al informe (ficha técnica) se derivan al almacén, y para la baja contable se forma una comisión de baja que realiza la revisión del informe técnico.
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
A través de una verificación técnica, solicitamos la baja de los bienes a la sede central ubicada en Chimbote
Universidad Privada Antenor Orrego
Como sede de la UPAO se derivan los AEE a la sede central en Trujillo
Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura
A través de una comisión que se encargara de identificar este tipo de bienes.
Manejo de RAEE
- Todos los entrevistados, respondieron que sí conocen la peligrosidad de este tipo
de residuos sobre el ambiente y la salud de quienes los manipulan. - Sólo 1 sabía que los RAEE deben ser entregados a operadores especializados
para su tratamiento. - Ninguno de los entrevistados conocía el reglamento nacional de gestión y manejo
de RAEE. - De aquellos que tienen RAEE en su institución, todos señalaron que estarían
dispuestos a entregarlos para un adecuado tratamiento, a través de operadores RAEE y Campañas públicas.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 20
5.3 Manejo de RAEE en Hogares
Se cuenta con información cuantitativa de los Aparatos Eléctricos Electrónicos (AEE) que tienen los hogares de la ciudad del Piura de los Censos de Población y Vivienda realizada por el INEI en los años de 1993 y 2007.
Esta información se presenta en la siguiente Tabla, donde se observa que durante el periodo de 15 años entre ambos censos, los AEE que mayor crecimiento han tenido en los hogares son los equipos de cómputo, incrementados en 1 886%, lo que significa que este tipo de AEE ha crecido en un promedio anual de 135%.
Respecto a los demás tipos de AEE han crecido desde 142% a 263%, siendo los equipos de sonido el de mayor crecimiento después de las PCs. Los detalles de crecimiento entre ambos censos se muestran en la siguiente tabla:
Tabla N° 9: Aparatos Eléctricos y Electrónicos que se cuenta en los hogares de los distritos que conforman la ciudad de Piura.
TIPO DE AEE HOGARES POR TIPO DE
AEE (INEI-1993) HOGARES POR TIPO DE
AEE (INEI-2007) TASA DE CRECIMIENTO
INTERCENSAL
Radio 24 913 41 514 167%
TV a Color 11 003 45 880 417%
Equipo de Sonido 6 904 22 921 332%
Lavadora de Ropa 2 155 6 797 315%
Refrigeradora 15 100 26 736 177%
Computadora 630 12 549 1 992%
Según esta información y en base al censo último del 2007, el 67 % de PCs de la Provincia de Piura se encuentra en la ciudad de Piura, lo que indica que en esta zona se encuentran ubicados los mayores generadores de AEE.
Según la encuesta realizada a hogares de la ciudad de Piura, el 26% ha vendido su computadora y 17% sus celulares. Un 27% manifiesta haber dispuesto su computadora como basura común recolectada por el municipio, en el caso de celulares un 54% de los hogares del Piura señalan también que han sido dispuestos como basura común.
Un aspecto importante a tomar en cuenta, es que hay un 39% que manifiesta que tiene guardada sus computadoras en casa.
En el caso de las refrigeradoras, hay un 34% de hogares de la ciudad del Piura que no ha desechado este RAEE o lo tiene guardado. En el caso de televisores un 21% tiene los RAEE en sus hogares.
En la siguiente tabla se muestra los porcentajes de hogares de la ciudad del Piura que le dan diferentes destinos a sus AEE en desuso.
Tabla 10: Porcentaje de hogares que tienen AEE en desuso
Tipo de aparatos
% de AEE con
menos de 5 años :
¿Qué hacen con aparato cuando ya no es útil para ustedes?
guarda vende dona No ha
desechado bota a la basura
Otros
PCs 70% 1% 26% 6% 38% 27% 2%
Celular 97% 2% 17% 2% 21% 54% 1%
Lavadora 52% 1% 20% 6% 49% 27% 2%
Refrigeradora 29% 1% 34% 6% 33% 22% 4%
Televisor 70% 1% 42% 6% 20% 28% 3%
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 21
55%
1%
44%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
12%
18%
70%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
Respecto al tratamiento que se puede dar a los RAEE generados en los hogares de Piura, hay desconocimiento acerca del manejo de RAEE. El 64% manifestó que desconocía que su manejo inadecuado afecta la salud de las personas que manipulan estos residuos; más aún el 91% dijo no saber de la disposición para entregar los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) para un tratamiento adecuado a sistemas de manejo de RAEE o a operadores especializados.
5.3.1 Resultados de encuesta Hogares
La existencia de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, a nivel de la ciudad de Piura, se confirma con los resultados del levantamiento de información realizado; las entrevistas realizadas a nivel de hogares, muestran que la población dispone este tipo de residuos juntamente con los residuos comunes, porque, señalan, que no hay otra alternativa de disposición o que por lo menos no han sido informados, a su vez muestran gran disponibilidad (79%) para participar de una buena gestión de RAEE entregando los mismos a los responsables de un adecuado tratamiento, mostrándose a favor de las campañas públicas de recolección, debido a que algunos han sido partícipes de la primera campaña realizada por el municipio provincial.
Se llevaron a cabo 118 encuestas a nivel de la ciudad de Piura, conforme lo determinado en el punto 3.2 Determinación de la muestra. La identificación de personas encuestadas en el Anexo 4.
Para llevar a cabo las encuestas se realizó una capacitación previa al encuestador sobre el tema.
Aparatos Eléctricos y Electrónicos cantidad y antigüedad
De un listado de aparatos eléctricos y electrónicos, los encuestados mencionaron lo siguiente respecto a la cantidad y antigüedad que tienen los mismos en sus hogares.
- Radio: Del total de los entrevistados, el 55% señala no tener radio, por otro lado el 44% mencionó tener solo uno y un 1% más de uno, además el 70% de los que cuentan con este aparato señala que tienen más de 5 años de antigüedad, frente a un 18% cuyos aparatos tienen menos de 5 años y un 12% mencionan que tiene 5 años de antigüedad.
Gráfico N° 5: Cantidad y antigüedad de radios en hogares – Piura.
- Equipo de sonido: El 73% mencionó tener solo un equipo de sonido y el 2% más de uno, frente a un 25% que no cuenta con este aparato, de aquellos que cuentan con este equipo el 88% señala que tienen menos de 5 años de antigüedad, frente a un 7% de los cuales tienen más de 5 años y sólo el 5% 5 años de antigüedad.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 22
25%
2%
73%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
5%
88%
7%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
3%
45% 52%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
10%
70%
20%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
41%
5%
54%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
20%
70%
10%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
Gráfico N° 6 Cantidad y antigüedad de equipos de sonido en hogares – Piura.
- Televisión: De la población encuestada, el 97% cuenta con televisor en su casa, de
los cuales el 52% mencionó tener solo un televisor y el 45% más de uno, además el
70% de los que tienen este aparato, señalan que sus aparatos tienen menos de 5
años de antigüedad, frente a un 20% de los cuales tienen más de 5 años y un 10% 5
años.
Gráfico N° 7 Cantidad y antigüedad de televisores en hogares – Piura.
- Computadora: Un 41% de los entrevistados, no cuenta con una computadora en casa, frente a un 54% mencionó tener solo una y el 5% más de uno, además el 70% de los que señalan contar con este aparato, indica que sus aparatos tienen menos de 5 años de antigüedad, 20% 5 años y 10% más de 5 años.
Gráfico N° 8 Cantidad y antigüedad de computadoras en hogares – Piura.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 23
55%
2%
43%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
51%
3%
46%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
17%
73%
10%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
22%
29%
49%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
- Lap top: Un 55% de los entrevistados, no cuenta con una lap top en su casa, frente a
un 43% mencionó tener solo una lap top y el 2% más de uno, todos los que cuentan con lap top en sus hogares mencionaron que dicho aparato tiene menos de 5 años de antigüedad.
Gráfico N° 9 Cantidad y antigüedad de lap tops en hogares – Piura.
- Impresora: Un 46% de los entrevistados, señaló no contar con impresoras, además
el 51%mencionó tener solo una impresora y sólo un 3% más de uno, de aquellos que cuentan con impresoras, el 73% señala que sus aparatos tienen menos de 5 años de antigüedad, el 17% 5 años y el 10 % más de 5 años.
Gráfico N° 10 Cantidad y antigüedad de impresoras en hogares – Piura.
- Refrigeradora: El 82% de los entrevistados cuenta con refrigeradoras en su hogar, de los cuales solo el 2% cuenta con más de 1 aparato de este tipo y el 18% restante no cuenta con dicho aparato, el 49% de los que cuentan con este aparato, menciona que su refrigeradora tiene más de 5 años de antigüedad, frente a un 29% de quienes tienen menos de 5 años y 22% 5 años.
Gráfico N° 11 Cantidad y antigüedad de refrigeradoras en hogares – Piura.
18%
82%
Cantidad
No tiene tiene
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 24
46% 54%
Cantidad
No tiene 1
8%
52%
40%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
66%
34%
Cantidad
No tiene 1
13%
82%
5%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
1%
97%
2% Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
18%
51%
31%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
- Lavadora: El 46% de los entrevistados no cuenta con una lavadora en su hogar,
mientras que el 54% cuenta con uno de estos aparatos, de aquellos que cuentan con una lavadora en su hogar, el 52% señala que tiene menos de 5 años de antigüedad y un 40% menciona que tiene más de 5 años de antigüedad y 8% 5 años.
Gráfico N° 12 Cantidad y antigüedad de lavadoras en hogares – Piura.
- Microondas: 66% de los entrevistados no cuenta con este aparato en su hogar,
mientras un 34% cuenta con sólo uno de estos, respecto a la antigüedad de sus
aparatos, el 82% señala que tiene menos de 5 años, 13% 5 años y 5 % más de 5
años.
Gráfico N° 13 Cantidad y antigüedad de microondas en hogares – Piura.
- Celular: Sólo 18% no cuenta con este aparato, 31% cuenta con 1 y el 51% con más
de uno, de aquellos que cuentan con este aparato sólo 2% señala que su celular tiene más de 5 años, mientras que en el 97% de los casos los celulares tienen menos de 5 años y 1% 5 años.
Gráfico N° 14 Cantidad y antigüedad de celulares en hogares - Piura.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 25
3%
96%
1%
Antigüedad
5 años
Menos de 5 años
Más de 5 años
17%
79%
4%
Cantidad
No tiene Más de 1 1
90%
10%
Antigüedad
Menos de 5 años
Más de 5 años78%
22%
Cantidad
No tiene Más de 1
- Fluorescentes: El 83% de los entrevistados, señala contar con fluorescentes en su
hogar, de los cuales 79% señala contar con más de uno y 4 % sólo 1, a su vez de aquellos que mencionaron contar con fluorescentes, 96% menciona que los tienen menos de 5 años, 3% 5 años y 1% más de 5 años.
Gráfico N° 15 Cantidad y antigüedad de fluorescentes en hogares – Cusco.
- Focos ahorradores: Sólo el 22% de los entrevistados, señala utilizar focos
ahorradores en su hogar, y en 90% de ellos señala que tienen menos de 5 años, frente
al 10% con más de 5 años.
Gráfico N° 16 Cantidad y antigüedad de focos ahorradores en hogares – Piura.
Disposición
Si bien en cada uno de los hogares entrevistados, se cuenta con por lo menos un aparato eléctrico y electrónico, debemos considerar un aspecto muy importante como es la disposición de los mismos al finalizar su vida útil o simplemente al no tener mayor funcionalidad. A continuación se muestran los resultados de la encuesta en relación a lo que la población hace con este tipo de residuos.
- Celular: De la población encuestada, un 54% señala que desecha los celulares con la basura común, frente a un 17% que los vende, un 21% señala no haber desechado antes este aparato, ya que no se le ha malogrado o no cuenta con uno, el porcentaje restante menciona que regala (5%), guarda (2%) y repara (1%) dicho aparato cuando este se malogra.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 26
27%
26% 6% 2%
1%
38%
Basura común
Vende
Regala
Repara
Guarda
No ha desechado antes
22%
34% 6%
4% 1%
33%
Basura común
Vende
Regala
Repara
Guarda
No ha desechado antes
Gráfico N° 17 Disposición de celulares –Piura.
- Computadoras: El 38% no ha desechado antes una computadora, debido a que no se le ha malogrado o no cuenta con una, mientras que el 27% señala que ha dispuesto junto con la basura común, 26% ha vendido a un reciclador y el porcentaje restante regala (6%), guarda (1%) o repara (2%) dicho aparato.
Gráfico N° 18 Disposición de computadoras – Piura.
- Refrigeradora: 34% de los encuestados señala haber vendido una refrigeradora malograda, mientras que un 33% no ha desechado antes uno, ya sea porque no se le ha malogrado o no cuenta con uno, 22% ha desechado con la basura común, finalmente, otros regalan (6%), han reparado (4%) o aún guarda (1%) el aparato malogrado.
Gráfico N° 19 Disposición de refrigeradoras – Piura.
65%
20%
6% 2%
25%
1%
Basura común
Vende
Regala
Guarda
No ha desechado antes
Otro
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 27
28%
42%
6%
3% 1%
20% Basura común
Vende
Regala
Repara
Guarda
No ha desechado antes
49%
10%
6% 2%
1%
32%
Basura común
Vende
Regala
Repara
Guarda
No ha desechadoantes
- Televisor: El 42% de los encuestados señala haber vendido su televisor malogrado o
en desuso, mientras que un 28% ha desechado con la basura común y un 20% no ha
desechado antes uno, debido a que no se le ha malogrado antes o no cuenta con uno,
finalmente el porcentaje restante indica que regala (6%), aún guarda (1%) o repara
(3%) dicho aparato.
Gráfico N° 20 Disposición de televisores – Piura.
- Impresora: Un 49% señala que dispone con la basura común frente a un 32% de los encuestados quienes señalan no haber desechado antes una impresora porque no se les ha malogrado o no cuentan con una, mientras que el 10% ha vendido este residuo a un reciclador y el porcentaje restante ha regalado (6%), aún guarda (1%) y en algunos casos repara (2%) para alargar la vida útil de dicho aparato.
Gráfico N° 21 Disposición de impresoras – Piura.
- Lap top: El 48% de los encuestados señala no haber desechado antes una lap top, mientras que el 20% ha vendido este residuo, un 20% señala haber dispuesto con la basura común y el porcentaje restante ha regalado (6%), aún guarda (2%) y en algunos casos repara (4%) para alargar la vida útil del aparato.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 28
20%
20%
6%
4% 2%
48%
Basura común
Vende
Regala
Repara
Guarda
No ha desechadoantes
21%
20%
6%
3% 1%
49%
Basura común
Vende
Regala
Repara
Guarda
No ha desechado antes
68% 4%
6% 0% 0%
22% Basura común
Vende
Regala
No ha desechado antes
Gráfico N° 22 Disposición de Lap tops – Piura.
- Lavadora: Mientras que un 49% señala no haber desechado antes una lavadora,
debido a que no cuenta con una o no se le ha malogrado, el 20% menciona haber vendido este aparato y un 21% ha dispuesto con la basura común, finalmente un porcentaje señala que regala (6%), aún guarda (1%) e incluso repara (3%) para alargar la vida útil del aparato.
Gráfico N° 23 Disposición de lavadoras –Piura.
- Fluorescentes y focos ahorradores: Una vez utilizados los focos y fluorescentes, el 68% de los entrevistados menciona que los desecha con la basura común, mientras que un 22% señala no haber desechado estos objetos debido a que no los han utilizado, por último el porcentaje restante, vende (4%) e incluso regala (6%) según lo mencionado en las encuestas.
Gráfico N° 24 Disposición de Fluorescentes y focos ahorradores – Piura.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 29
29%
36%
7%
3%
25% Basura común
Vende
Regala
Repara
No ha desechado antes
- Cartuchos de tinta/tóner: El 26% señala no haber desechado estos objetos, mientras
que un 62% menciona que los dispone en la basura común y un porcentaje vende (4%), regala (7%) o repara (1%).
Gráfico N° 25 Disposición de Cartuchos de tinta/tóner – Piura.
- Equipos de sonido: El 36% señala vender a los “recicladores”, mientras que el 29%
dispone con la basura común y un 25% no ha desechado antes estos aparatos, y un mínimo porcentaje regala (7%) o repara (3%).
Gráfico N° 26 Disposición de Equipos de sonido – Piura.
- Pilas: Si bien la peligrosidad de estos objetos se ha hecho conocida por muchos
medios, podemos notar que el 59% de los encuestados desecha estos objetos con la basura común, frente a un 31% que antes no ha desechado y solo un mínimo porcentaje según señalan vende (2%) o regala (8%) a niños para que los lleven al colegio, donde recolectan estos objetos para evitar una inadecuada disposición.
Gráfico N° 27 Disposición de Pilas – Piura.
62%
4%
7%
1%
26% Basura común
Vende
Regala
Repara
No ha desechado antes
59%
2%
8%
31%
Basura común
Vende
Regala
No ha desechado antes
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 30
36%
64%
SI NO
9%
91%
SI NO
3%
97%
SI NO
79%
21%
SI NO
Tratamiento de RAEE
Gráfico N° 28 Población que conoce la afectación de los RAEE para con la salud y el ambiente – Piura.
De la pregunta: ¿Sabía que cuando se disponen sin tratamiento los aparatos eléctricos y electrónicos malogrados (que terminan su vida útil), pueden afectar la salud de las personas que los manipulan o dañar el ambiente?, el 64 % de la población entrevistada menciona que no sabía de la afectación de los RAEE a la salud y el ambiente, frente a un 36% que si conoce.
Gráfico N° 29 Población que sabe sobre la entrega de los RAEE a operadores especializados – Piura.
De la pregunta: ¿Sabía que hay una disposición para entregar los residuos de los aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) para un tratamiento adecuado a sistemas de manejo de RAEE o a operadores especializados?, el 91% de los entrevistados desconocía este procedimiento y sólo 9% si sabía.
Gráfico N° 30 Población que conoce el reglamento nacional de gestión y manejo de RAEE – Piura.
De la pregunta: ¿Conoce usted el Reglamento Nacional de gestión y manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE?, solo el 3% de los entrevistados dijo conocer el reglamento, frente a un 97% que desconoce de la existencia del mismo.
Gráfico N° 31 Población dispuesta a entregar sus RAEE para un tratamiento adecuado – Piura.
De la pregunta: ¿Estaría dispuesto a entregar sus residuos RAEE para su tratamiento adecuado?, el 79% está dispuesto a entregarlos para su tratamiento adecuado, frente a un 21% que no.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 31
Una vez informados respecto al tema de los RAEE, los entrevistados señalan los siguientes mecanismos que utilizarían para entregar sus RAEE:
Gráfico N° 32 Mecanismos de disposición que la población utilizaría – Piura.
Del gráfico podemos notar que un 55% (59 personas) señalan las campañas públicas como mecanismo que utilizarían para entregar sus residuos, además de un 21% que utilizaría centros de acopio y un 12% señala a los operadores RAEE o sistemas de manejo.
Por las encuestas realizadas puede notarse que la mayor cantidad de residuos a generarse son las luminarias (Categoría 5) que a la fecha sólo se pueden disponer en rellenos de seguridad. Las tecnologías de información y comunicación y computadoras (Categorías 3 y 4) ocupan el segundo lugar aunque con posibilidad de ser valorizadas.
5.1 Participación de los diversos actores de la ciudad de Piura para generar RAEE
A nivel de Generadores de RAEE, considerando solo PCs y Celulares, los hogares son
generadores del 61.5% de RAEE en la ciudad de Piura. Siendo el total de volumen generado en el año 2014 de aproximadamente 531.28 toneladas. En cambio, el 32.6% es generado por el sector privado y 6% por el sector público.
30
13
58
5
Centros de acopio /almacenesdesignados
Operador RAEE o sistema de manejo
Campañas públicas
Otro
0 10 20 30 40 50 60 70
050
100150200250300350400450
AEE N° de AEE
Radio 55
Eq.Sonido 91
Televisor 189
Computador 76
Lap top 57
Impresora 62
Refrigeradora 99
Lavadora 63
H.Microondas 39
Celular 266
Fluorescentes 440
Focos Ahorr. 135
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 32
Diagrama No. 02
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar)-OSIPTEL
En el siguiente diagrama, además de Pcs y Celulares se incluye los aparatos de línea blanca, como: radio, equipo de sonido, televisor, lavadoras y refrigeradoras. El ratio de porcentaje se incrementa aún más, llegando a ser los hogares el 94% de generadores de AEE. Al año 2014 se generan 3,434.9 toneladas de RAEE.
Diagrama No. 03
Fuente: Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 – 2007 (Equipamiento de Hogar)-OSIPTEL
Finalmente se tiene el Diagrama del sistema actual de manejo de RAEE en Piura:
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 33
Diagrama 1: Sistema actual del Manejo de RAEE en Piura
Fuente: Visita de Campo RAEE Piura Setiembre 2014 – IPES
6. Identificación de Medios de Comunicación
Los medios de comunicación son muy abiertos cuando se trata de campañas. Se logró identificar los siguientes grupos de comunicadores:
Cuadro N° 8: Prensa Escrita Local
Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico
Frank García Diario La República #0063590/ 953558652 [email protected] [email protected]
Jaime Benites Acha Diario Correo #959081387 [email protected] [email protected]
Socorro Poicón Rivas Diario El Tiempo *0278635/969679022 [email protected] [email protected]
Genaro Guerrero Diario El Tiempo #941370/969675886 [email protected]
Tania Elias Diario El Tiempo *0025449/948106891
Exilda Nieves Diario Correo #366397/969434238 [email protected] [email protected]
Mary Huamán Diario La Hora #941382/969629806 [email protected]
José Martinez Diario Correo #366424/969434278 [email protected]
Jony Obregón Perú 21 #552631 [email protected]
Consumo Recolección Reciclaje Disposición Final
Hogares
Chatarreros
Empresas privadas
Segundo uso, residuos sólidos municipales.
Empresas públicas
Almacenamiento
Operadores de RAEE
Campañas
Operadores de RAEE
Baja según Directiva SBN 003- 2013
Campañas
Almacenamiento propio,
Venta informal o botadero.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 34
Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico
Jorge Merino Peru 21 #804608 [email protected]
Tania Bautista Diario El Trome #221540 [email protected]
Javier Cobeñas Diario El Comercio #918545 jcobeñ[email protected]
Julio Talledo Vilela Diario El Comercio 969933912/ #949537604 [email protected]
Eduardo Nizama Diario La República
Cuadro N° 9: Prensa Escrita Culturales
Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico
Maritza Castillo Diario El Tiempo 969690045 [email protected]
Vanessa Chiroque Diario La Hora #0063560/953558584 [email protected]
Helen Merino Diario La República #972647505 [email protected]
Jhony Navarro Diario Correo #366416 [email protected]
Cuadro N° 10: Prensa Escrita Revistas
Periodista Medio Número telefónico Correo Electrónico
Edgardo Navarro Piura News 960717926/#975744114 [email protected] [email protected]
Julia Lavinia Manrique Arguelles
Revista Época 073308213/#996430731 [email protected]
Gastón Gonzáles Revista Opción [email protected]
Wilfredo Arámbulo Gonzales
Revista Diálogo 969952247 [email protected]
Víctor Tello [email protected]
7. Conclusiones
Se ha identificado a los actores involucrados en la gestión y manejo de RAEE:
o La Municipalidad y la Región por el momento solamente apoyan las campañas.
o El MINAM, lidera las campañas y hace lo posible por difundirlas, por lo expuesto en la encuesta a hogares aún falta mayor llegada.
o Las entidades públicas, en su mayoría, están muy al tanto de las disposiciones de la Directiva SBN sobre RAEE.
o Las pocas entidades privadas que accedieron a la entrevista no tienen dificultades en disponer los RAEE de forma adecuada.
o Se identificaron medios de prensa que pueden apoyar la difusión del reglamento y el adecuado manejo de los RAEE, y de las campañas de recolección.
o No se han identificado fabricantes de AEE, se tiene pequeños comercializadores de AEE y grandes tiendas como Carsa, La Curacao, MARCIMEX, Banco Azteca, Saga.
No hay un criterio uniforme para la renovación de equipos en las entidades públicas.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 35
La Directiva sobre RAEE de la SBN ha sido correctamente divulgada, aunque falta una mayor capacitación de acuerdo a algunas opiniones para que no haya trabas administrativas. Se ha llegado a las instancias de control patrimonial pero no a las otras dependencias de las cuales dependen algunos trámites.
Las empresas especializadas, no están participando de manera descentralizada, ya que según manifiestan los funcionarios, en algunos casos se tiene toda la disponibilidad pero no se tiene mayor contacto con las EPS – RS especializados en RAEE, para concretar el procedimiento.
Los supermercados, trasladan de forma inmediata los RAEE a la ciudad de Lima.
A nivel de universidades privadas, solo una no cuenta con RAEE en su establecimiento, debido a su reciente funcionamiento, por otro lado en otras universidades privadas señalan haber realizado donaciones a entidades locales.
En algunas entidades aún hasta el año pasado se han realizado subastas de los bienes dados de baja.
La población se encuentra dispuesta a participar de una buena gestión de los RAEE, sin embargo manifiestan en la mayoría de los casos desconocer la peligrosidad de los mismos y aquellos que conocen indican que no han encontrado otra alternativa de disposición.
El Reglamento Nacional de Manejo y Gestión de RAEE, no ha sido muy difundida en la población, ya que más del 90% de los entrevistados, desconoce el reglamento y las disposiciones de la misma respecto a los RAEE.
En todos los hogares de la muestra se cuenta con por lo menos 3 aparatos eléctricos y electrónicos.
La población dispone sus residuos en la basura común, según señalan porque desconocían la peligrosidad y no tenían otra alternativa para la disposición de los RAEE.
En las tiendas comerciales de ventas de aparatos eléctricos y electrónicos, los vendedores todavía no han sido capacitados en el tema de RAEE por sus proveedores, no informan a sus clientes sobre qué hacer con el aparato que están reemplazando.
8. Recomendaciones
La SBN, debe capacitar a todas las dependencias involucradas en los procedimientos administrativos con la baja de RAEE de acuerdo a la Directiva SBN N° 003.
Mejorar las estrategias de capacitación, a través de material audio visual y otros que permitan que la información sea comprensible.
El Ministerio del Ambiente, debe promover mayor difusión del Reglamento de Gestión y Manejo de los RAEE a nivel de gobiernos locales y a nivel poblacional.
Considerar un mecanismo de recojo de RAEE a nivel domiciliario, para una mayor participación de la población.
Mientras no haya inversionistas privados para instalar plantas de tratamiento de RAEE, sería recomendable la ejecución de campañas de acopio involucrando los sistemas de manejo individuales o colectivos de los productores, que necesariamente incluyen operadores de RAEE, entidades clave para el aprovechamiento de componentes y una correcta disposición final de los residuos y materiales considerados peligrosos por la normativa vigente.
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 36
El Ministerio del Ambiente debe hacer llegar a los municipios información acerca del reglamento y material informativo relacionado a la identificación de los residuos eléctricos y electrónicos para ser difundido entre la población.
9. Bibliografía
Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos Eléctricos y Electrónicos
Schluep M., Müller E. Rochat D. e-Waste Assessment Methodology Training & Reference Manual. Convención de Basilea, UNEP, EMPA. 2012.
INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda
Directiva N° 003 SBN 3 mayo 2013 “Procedimientos para la gestión adecuada de los bienes muebles estatales calificados como residuos de aparatos eléctricos y electrónicos- RAEE
Diagnóstico del Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en
Arequipa. IPES. 2011
Diagnóstico del Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos en
CHICLAYO. IPES. 2011
Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú. Actualización.
IPES. 2010
Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú. IPES. 2008
Diagnóstico del Manejo de los Residuos Electrónicos en el Perú. IPES. 2008
INEI - Encuesta de Avance de Actividades para la Prevención del Problema
Informático del Año 2000
INEI Censos Nacionales 2007, XI de Población y VI de Vivienda
INEI 2007. Población proyectada al 2014 – Boletín Especial Nº 18
United Nations University UNU, 2008; “2008 Review of Directive 2002/96 on
Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE)
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 37
10. Anexos
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 38
Anexo N° 1: Carta modelo a Instituciones
Lima, 12 de septiembre de 2014 Carta Múltiple Nº 152-2014/IPES Señor: Lic. Javier Fernando Miguel Atkins Lerggios Presidente Regional
Av. SAN Ramón S/N Urb. San Eduardo – El Chipe Piura
Asunto: Entrevista para el Levantamiento de Información
sobre existencia de Residuos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y su disposición.
Estimado señor Presidente: Reciba un cordial saludo de IPES-Promoción del Desarrollo Sostenible, institución que viene trabajando más de 25 años en temas ambientales, entre ellas, Asesoría en la Gestión y Manejo de Residuos Sólidos para Gobiernos Locales, instituciones educativas, empresas privadas y el Estado. Ponemos en conocimiento el Ministerio del Ambiente – MINAM, como ente rector del Sector Ambiente encargado a nuestra institución, IPES - Promoción del Desarrollo Sostenible la elaboración de un Diagnóstico Preliminar de la Existencia de RAEE en la ciudad de Piura, razón por la cual acudimos a su Despacho para que se sirva ordenar a quien corresponda nos conceda una entrevista para el levantamiento de información definida en el Asunto. Hacemos hincapié que el IPES - Promoción del Desarrollo Sostenible integra la Secretaría Técnica del Comité de Apoyo Técnico de Implementación del Reglamento Nacional de Gestión y Manejo de Residuos Eléctricos y Electrónicos – RAEE.
Por tal motivo, presentamos a la Ing. Tatiana Galván Inga DNI N° 47498599 y/o al Lic. Eulogio Ortiz de Orue L. DNI N° 23856756 para llevar a cabo una entrevista/encuesta acerca del tema. Agradecemos de antemano su atención a la presente.
Hacemos propicia la oportunidad para expresarle muestras de nuestra especial consideración y
estima.
Atentamente,
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 39
Anexo N° 2: Cuestionario para entidades estatales.
CUESTIONARIO ENTIDADES ESTATALES
I. IDENTIFICACIÓN
1. Institución______________________________________________________
Dirección _______________________________________________________
2. Persona entrevistada________________________________________________
3. Cargo_____________________________Celular________________________
4. Correo __________________________________________________________
II. APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
1. ¿Cada cuánto tiempo se renuevan los aparatos eléctricos y electrónicos
en su institución?
2. ¿Actualmente su institución tiene:
Aparatos eléctricos y electrónicos obsoletos? SÍ NO
Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos? SÍ NO
3. ¿Dónde se encuentran los AEE obsoletos y los RAEE? En qué cantidad?
4. ¿Su institución tiene programada la baja y donación de los equipos
conforme a la Directiva N° 003-2013/SBN “Procedimiento para la Gestión
adecuada de los Bienes Muebles Estatales CALIFICADOS COMO Residuos de
Aparatos Eléctricos y Electrónicos RAEE”?
III. TRATAMIENTO DE RAEE
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 40
1.1 ¿Sabía que cuando se disponen sin tratamiento los aparatos eléctricos y
electrónicos malogrados (que terminan su vida útil), pueden afectar la salud de
las personas que los manipulan o dañar el ambiente?
SI NO
1.2 Se ha establecido que los RAEE sean donados a operadores especializados y sistemas
de manejo, ¿qué mecanismo utilizaría para entregar sus RAEE?
a) Centros de acopio
b) Almacenes designados
c) Operador RAEE o sistema de manejo
d) Campañas públicas
e) Otros:
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 41
Anexo N° 3: Cuestionario para hogares
CUESTIONARIO HOGARES
I. DATOS DEL ENTREVISTADO
Nombres y apellidos: ____________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________________
Teléfono Fijo: ________________________ Celular: __________________________
Correo electrónico: _____________________________________________________
II. APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
¿Con qué aparatos eléctricos y electrónicos cuenta? ¿Cuántos? (marcar)
(X) Cantidad Años Otras características
Radio
Equipo de sonido
Televisión Monitor tipo:
TRC ( )
Pantalla plana ( )
LCD/LED ( )
Computador Monitor tipo:
TRC ( )
Pantalla plana ( )
LCD/LED ( )
Lap top
Impresora De tóner ( )
De tinta ( )
Laser ( )
Refrigerador
Lavadora
Horno microondas
Celular
Fluorescentes
Focos ahorradores
Otros
III. DISPOSICIÓN
¿Qué hace con los aparatos eléctricos cuando los cambia o se malogran?
Celular Computadora Refrigeradora Televisor Impresora
¿Vende al
reciclador?
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
¿A qué precio?
¿Dispone en la
basura común?
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
¿Por cuánto
tiempo guarda?
¿Otra forma de
disponer?
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 42
Lap top Lavadora Fluorescentes
Focos
ahorradores
Cartuchos
de tinta /
tóner
Equipo de
sonido
Pilas /
Baterías
¿Vende al
reciclador?
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
¿A qué precio?
¿Dispone en la
basura común?
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
Sí ( )
No ( )
¿Por cuánto
tiempo
guarda?
¿Otra forma de
disponer?
IV. TRATAMIENTO DE RAEE
1.1 ¿Sabía que cuando se disponen sin tratamiento los aparatos eléctricos y electrónicos
malogrados (que terminan su vida útil), pueden afectar la salud de las personas que los
manipulan o dañar el ambiente?
SI NO
1.3 ¿Sabía que hay una disposición para entregar los residuos de los aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) para un tratamiento adecuado a sistemas de manejo de RAEE o a
operadores especializados?
SI NO
1.4 ¿Conoce usted el Reglamento Nacional de gestión y manejo de residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos RAEE?
SI NO
1.5 ¿Estaría dispuesto a entregar sus residuos RAEE para su tratamiento adecuado?
SI NO
1.6 Se ha establecido que los RAEE sean dispuestos por operadores especializados y sistemas de
manejo, ¿qué mecanismo utilizaría para entregar sus RAEE?
a) Centros de acopio
b) Almacenes designados
c) Operador RAEE o sistema de manejo
d) Campañas públicas
e) Otros:
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 43
Anexo N° 4: Relación de entrevistados Encuesta Hogares
N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono
fijo Celular Correo Electrónico
1 Jahaira Riofrio Nole
Mz. F lt. 05 Urb Almendras del sur
043 - 302515
2 Silvia Fernández
APV La nueva providencia Mz A lt24 950617635
3 Melina Mesnas de la Madrid
Mz F lt 10 Urb. Almendros Sur
4 Mabel Osorio
APV La nueva providencia Mz A lt 09
5 Yolanda Vite Quezada
APV La nueva providencia Mz A lt 18
6 Claudia Carolina Castro Canga Angamos 6 - 11 950479902
7 Fany Donaire Urb El trebol Mz E lt 01
8 Diego vences
Huancavelica C 10 Buenos aires
9 Hernán Canga Seminario
Huancavelica C 20 Buenos aires
043 - 310002
10 José Lincol Farfán Chero Quinta Julia Mz G lt 13 961051482
11 Jorge Figallo Mesta
Bello horizonte Mz G2 lt 02 955934357
12 Fabio Cortez tulipanes LL 25 947627675
13 Martha Lauda Pereyra Arequipa 1123
043 - 331450
14 Luis Hermoza Mogollon Cusco 1073
15 Elva Calderón Chunga Arequipa 1143
043 - 303913 [email protected]
16 Carmen Vilela Alban Tacna 878
043 - 311818
17 Fiorella Castañeda de Itum
Urb. Lourdes Mz H lt 3 Dpto 101
18 Isabelk Oliden Claviso
UPIS 7 de Junio Mz E lt 29A
19 Milagros Viera Salcedo UPIS 7 de Junio Mz E lt 15
20 Osbina Jimenez Cunya UPIS 7 de junio Mz E lt 11
21 Nataly Rabines Clavijo UPIS 7 de junio Mz E lt 05
22 Lina Gutiérrez Vargas UPIS 7 de junio Mz E lt 02
23 Rebeca Ríos Córdova UPIS 7 de junio Mz E lt 33
24 María Ramos
APV La nueva providencia Mz A lt 26
25 Lucia Estrada Jiménez Moquegua 752 969467551 [email protected]
26 Ana Chávez Peña Moquegua 746
27 Ana Cherre Darrido Moquegua 753
043 - 131034
28 Javier Mendoza Tassio Ayacucho 665
043 - 201635 955916014 [email protected]
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 44
N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo
Celular Correo Electrónico
29 Rolando Ramírez García Apurímac 660
30 María ontenegro Leiva Jorge Chavez Mz M lt 06
043 - 347216 995456789
31 Vanessa Pardo Álamo
Urb. Santa Margarita Mz PF lt 10 985088526
32 Milusca Durand Valdivieso
Urb. Santa Margarita Mz PF lt 09 972812819
33 Diana García Ubillus
PA - 19 Urb. Santa Margarita 975680272
34 Navily Montenegro Vílchez UPIS 7 de junio Mz E lt 32
35 Ivette Álvarez Bedia
Mz H lt 06 Urb. Universitaria
36 Estrella Mesones Sosa UPIS 7 de junio Mz E lt 14
37 Rossana Babilonia
Urb Universitaria Mz B lt 4
043 - 304519
38 Margarita Lizana Leonardo
Mz A lt 02 Urb. Universitaria
39 Jhenny Ramírez Nunura
Urb. Universitaria Mz H lt 05
40 Estefania Canino de Urbina L - 2 Urb. Santa Margarita
41 Juan Casquero Maza
Libertad 1222 Cercado de Piura 969593719
42 Karla Rumiche
Urb. Santa Margarita Mz PF lt 07
43 Rony Zegarra Bernal
Urb. Santa Margarita Mz L lt 32 956637834
44 Sahll Villanueva Zavaleta
Pf - 05 Urb. Santa Margarita 995359608
45 Giovana Cieza Rumiche
Urb. Santa Margarita Mz L lt 13
46 Teresa Urbina Márquez
L - 14 Santa Margarita 1era etapa 948465004
47 Javier Palacios Suarez
Urb. Santa Margarita Mz Pf lt 15 949308200
48 Rosa Hernández Viuda de Castillo
Urb. Santa Margarita Mz L lt 05 948870181
49 Yolanda Guarima
Pf - lt 07 Urb. Santa Margarita 969540142
50 Luis Gonzales Cordoza
Urb. Santa Margarita Mz Pf lt 03
043 - 695330
51 Ángel Purizaca Robles
Urb. Santa Margarita Mz PA lt 04 981631142
52 Karolina Chumacero Díaz
Urb. Santa Margarita Mz Pf lt 12
53 Elena Cortez Calle La libertad
043 - 303628
54 Garita del Pilar Alemán Roca
Tulipanes K Santa Maria del Pinar 996106938
55 Carla Velasco
Huancavelica C 19 Buenos Aires 955937876
56 Luis Iglesias Ramírez
Residencial Grau Block A 201 993335103
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 45
N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo
Celular Correo Electrónico
57 Kevin Coronel Pardo Angamos B - 14 952843958
58 Iris del Pilar Vegas Mariscal Tito B - 10
043 - 353347
59 Freddy Helguero Urb. Trebol A y E lt 5 969909264
60 Iris Vite Quispe UPIS 7 de junio Mz E lt 20
61 Rosa Mezones Ramiro
Urb. Santa Margarita L - 11 1ra etapa
62 Noemí Yersen Lupuche Callao 728
043 - 325197 95508495
63 Milagros Olaya Pinto Moquegua 818 951892956
64 Francisca Chunga Pullon Junín 455
65 Segundo Quintana Chero
Mz Pf lt 06 VI Etapa Santa Margarita 968482290
66 Eloisa Sandoval Correa Junín 469
043- 631883
67 Santos Panta Suarez
Santa María del Pinar 22 - 23
043 - 618711
68 Delicia Campos Peralta Los tulipanes 01 - 22
043 - 6980911
69 Wilmer Arévalo Gonzales Angamos B - 1 979645776
70 Nattaniel Guerrero Angamos G - 8 947545071
71 Isabel Olivera de Olortegui Jr Moquegua 836
043 - 307277
72 Ricardo Gutiérrez Negro Loreto 1102
043 - 304765 969961215 [email protected]
73 María Clodomila Zapata Chiroque Loreto 1109
043 - 321726
74 María Pérez Ocopa Santa Margarita L 18
75 Efraín Antón Yacila
Santa Margarita L - 21 1ra etapa 979682976 [email protected]
76 Fredy Pongo Flores Av. Loreto 936
043 - 536916
77 Karina Ávila Tineo Moquegua 842
043 - 395907
78 Milagros Elías Naguiche Urb. Lourdes Mz D lt 08
79 Leyter Mimbela Nanquen Callao 733 968071664 [email protected]
80 Carmen Rosa García de Cedano
Huanuco 532 Cercado Piura
81 Luigi Montero Ortiz Pasaje Santa Clara #100 994562897
82 Mariella Rosas García Apurímac 735 Cercado
83 Socorro Figallo Albujar Huánuco 776 Cercado
84 Rosa Briceño de Orozco Huánuco 789 Cercado
85 Diana Gabriela Vegas Carbonel
86 Fernando Jaramillo Ortiz Urb. Lourdes Mz D lt 17
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 46
N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo
Celular Correo Electrónico
87 Sara Domínguez de Calle Urb. Lourdes Mz D lt 14
88 Elizabeth Riofrio Berdajo Urb. Lourdes Mz D lt 05
89 María Elena Ortiz Tinoco Urb. Lourdes Mz E lt 21
90 Carmen Trelles de Atoche Urb. Maz E lt 31
91 José Miguel Cruz Córdova Urb. Lourdes Mz E lt 33
92 Ricardo Quevedo Herrera
Av. Circunvalación Antiguo 894
043 - 321419
93 Adriana Sánchez Miranda Huancavelica C 25 984084415
94 Brenda Lamela Angamos A 16 998833750
95 Mariela Rosas Garua 735 Apurímac
043 - 308916 994567789
96 María Pasache Ipanaque 786 Jirón Ayacucho
97 Ingrid Alvarado de Ríos
Urb. Lourdes Mz. H lt 03 Dpto 102
98 Humberto Escobar Paucar Urb. Lourdes Mz E lt 15
99 Victoria Palomino Vega Urb. Lourdes Mz E lt 09
100 Olga Calle Román Urb. Lourdes Mz C lt 05
101 Vanessa López Palomino Urb. Lourdes Mz A lt 01
102 Víctor Vivanco Palacios Urb. Lourdes Mz C lt 04
103 Julia Seberon Terrones Urb. Lourdes Mz D lt 53
104 Nelly Mena de García Urb. Lourdes Mz D lt 32
105 Jackeline Cruz Nizama Loreto 1334 - 01
106 Adelina Isabel Pasache Zelada Av Loreto 1273
043 - 323140
107 María Vargas Machuca Jr tumbes 659
108 Socorro Tafur Otero Av. Loreto 1230
043 - 321417 994256781
109 Zoila Pasache Boyer Av. Loreto 1274 - 02
043 - 364175
110 Máximo Ubillus Gómez Av. Bolognesi 679
043 - 332115 992456789
111 Ruth de Varillas Av. Bolognesi 705
112 Vilma Jara Nolasco Av. Loreto 1378
043 - 501525
113 Roxana de los Milagros Viera Merino
Alberto M Alan Perú Etapa 2 Mz A Lt 01 995187022
114 Flor de María Villareyes Gonzales Av. Loreto 1395
115 Regina Morales Zapata
Av. Circunvalación 1499. 4
043 - 542119
116 Cecilia Lozada Rufasto Av. Loreto 1414 - 01
043 - 305616
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 47
N° Nombres y Apellidos Dirección Teléfono fijo
Celular Correo Electrónico
117 Luis Miguel Ruesta Reátegui
Av. Circunvalación Antigua #854
118 Humberto García Silva Av. Loreto 1352
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura
48
Anexo N° 5: Entidades visitadas
Institución Dirección Persona Entrevistada Cargo Celular Correo
Municipalidad Provincial de Piura
Jr. Ayacucho N° 377 Manuel Antenor Collantes Mendoza
Jefe de la oficina de Margesi de Bienes
950206409 [email protected]
Ejercito del Perú - I Div. del Ejercito Piura
Av. Bolognesi s/n Piura Luis Valdivieso Espinoza Jefe del departamento de Asuntos Civiles
990340954 [email protected]
Ministerio Publico - Gerencia Administrativa Piura
Esquina Calle Lima con Ayacucho
Luis Alberto Aquilar Bure Especialista Administrativo 971446484 [email protected]
Instituto Nacional de Defensa Civil - Piura
Mz. 241 lt 2 Zona Industrial Piura
Dilsia Rivera Meléndez Administradora 969097910 [email protected]
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
Av. Chirichinho s/n Urb San Eduardo - El Chipe - Piura
Rosa Ana Zapata Quevedo Administradora 968234936 [email protected]
Supermercados Peruanos SA Sub lote 234-234 Zona Industrial Piura
Percy Zapata Cordero Jefe de Prevención 991785829 [email protected]
Hipermercados Tottus Piura Av. Andres Avelino Caceres 147, Urb. Miraflores - Castilla - Piura
Luis García Cueva Operador de Sistemas (campo) 997548667 [email protected]
Universidad Nacional de Piura Campus Universitario s/n Urb. Miraflores Castilla
Margot Rodríguez Viñas Jefe de la oficina de Bienes Patrimoniales
969648283 [email protected]
Dirección Regional de Vivienda Construcción y Saneamiento
Agrupación Reyna Pargue 3 - A Urb. El Chipe - Piura
Irvin Silvia Córdova Soporte Técnico 969048094 [email protected]
Universidad Cesar Vallejo Prolongación Chulucanas s/n Piura
Guisela Aldana Espinoza Encargada de Control Patrimonial 969628860 [email protected]
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial
Av. Los diamantes s/n Zona Industrial
José García Quiroga Jefe de SENATI Piura 969865968 [email protected]
Dirección Regional de Producción
Los Rosales Q - 9 Miraflores Piura
Martha García Cruz Encargada del Área de Abastecimiento
*639830 [email protected]
Dirección Regional de Educación - Piura
Av. Grau cuadra 32 Asentamiento Humano Santa Rosa - Piura
Gladys Chunga Cherre Responsable de la comisión de Bienes Estatales
252729 - Anexo 132
Colegio de Ingenieros - Consejo Departamental Piura
Esquina las Dalias con las palmeras s/n Urb. Los
José Daniel Ruiz Zapata Administrador 958626030 [email protected]
Diagnóstico situacional del manejo de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEE en la ciudad del Piura 49
Institución Dirección Persona Entrevistada Cargo Celular Correo
Geranios - Piura
Dirección Regional de Salud - Piura
Av. Irazola s/n Urb. Miraflores - Castilla - Piura
Roberto Santiago Lezcano Albán
Jefe del equipo de Control Patrimonial
981685686 [email protected]
Primera Comandancia Departamental de Bomberos Voluntarios - Piura
Jr. Tacna 160 - Piura Cesar Antonio Leigh Arias Comandante Departamental de Piura
952886342 [email protected]
Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote
Jr. Libertad 723 - Piura Alicia Micaela Saavedra Otero Administradora 943221019 [email protected]
Gobierno Regional de Piura Av. Chirichinho s/n Urb San Eduardo - El Chipe - Piura
Manuel Gamarra Correa Jefe de la oficina de Patrimonio 968110167 [email protected]
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones - Piura
Psje. Los Ceybos 130 Urb. Santa Isabel Piura
José Alfredo Velasco Silupu Encargado de Control Patrimonial 969603712 [email protected]
Universidad Privada Antenor Orrego
Av. Los Tallanes s/n Cona Norte Piura
Carlos Peralta Chavez Jefe de servicios generales 044 604444 - anexo 676