UNIVERSIDAD DE MALAGA FACULTAD DE DERECHO
EL IDEARIO DE LOS CENTROS DOCENTES: Concepto y estructura jurídica MARINA MELÉNDEZ-VALDÉS NAVAS 2.002
INDICE
pagina
I INTRODUCCION. . . . . . . . . . . . 1
II ANÁLISIS CONSTITUCIONAL
II.A.CONCEPTO. . . . . . . . . . . . . . . 12
1 El ideario como derecho autónomo. . .12
2.Titularidad del derecho. . . . . . . 15
3.El ideario como documento especifico
de los centros docentes. . . . . . . . . .23
4.El ideario como expresión de
la libertad de enseñanza. . . . . . . 29
5. El Derecho y su ejercicio. . . . 39
6. La dimensión pública del ideario. 41
II.B.ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL IDEARIO
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42
1.Principios y valores. . . . . . . . .44
a. Principios constitucionales. . . 44
b.Principios propios . . . . . . . .44
2.Concepto Constitucional de educación.45
3.Metodología. . . . . . . . . . . . . 47
5.Conclusión . . . . . . . . . . . . 48
6.Modulación de los elementos
o características : limites. . . . . .49
7. Exigencias de formulación . . . . .50
II.C EFICACIA JURÍDICA . . . . . . . . . .54
1.Laboral y educativa. . . . . . . . . 54
2.Restricción del ámbito de aplicación a
lo docente o educativo. . . . . . . .55
3.Sujetos . . . . . . . . . . . . . . .60
a.Comunidad Educativa . . . . . . . .60
b.Docentes. . . . . . . . . . . . . 64
c.Padres. . . . . . . . . . . . . . .64
d .Alumnos. . . . . . . . . . . . . .67
e.Titular del Centro docente. . . . .71
f Otros Sujetos. . . . . . . . . . .71
g.poderes Públicos. . . . . . . .. . 73
4.Eficacia jurídica en lo educativo. . 76
5.Eficacia jurídica en lo disciplinario77
6.Eficacia jurídica en valores. . . . .78
7.Eficacia jurídica ¿positiva o limitante?
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
8.Eficacia en lo ideológico o en la
enseñanza . . . . . . . . . . . . . . . 86
II.C.CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . . 94
III.LOS VALORES ASPECTOS CLAVES .. . . 97
III.A.PLANTEAMIENTO DEL TEMA . . . .. . . 97
1.Importancia. . . . . . . . . . . . 97
2.Origen. . . . . . . . . . . . .. . 101
3.El término . . . . . . . . . . . . .104
4.La caracterización del valor. . .. .106
III.B.VALORES EN LA LEGISLACIÓN DEL ESTADO. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
1. valores jurídicos . . . . . . . 112
2.Valores constitucionales. . . . .115
3.La Constitución Española de 1978:
axiología y fundamento . . . . . . .118
4.Proyección axiológica de la LOGSE . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
IV LOS IDEARIOS. . . . . . . . . . . .132
IV.A ACCESIBILIDAD DE LOS DISTINTOS
SUJETOS . . . . . . . . . . . . . . . . 132
1.Instituciones y centros de
enseñanza... . . . . . . . . . . . 134
2.Administraciones publicas . . 135
3.Otras Instituciones. . . . . . . . 137
IV.B.RESPUESTAS . . . . . . . . . . .. . 142
1.Centros de Enseñanza. . . . . . . 142
2.Documentación . . . . . . . . .. .144
IV.C.CRITERIOS DE SELECCIÓN. . . . . . . 156
V.ASPECTOS FORMALES . . . . . . . . .. 160
V.A.ESTRUCTURA . . . . . . . . . . . . . . 160
1.Instituciones de inspiración jesuita
A.COMPAÑÍA DE JESÚS . . . . . . . . . . 161
1.Carácter propio 1986-1996. . . .161
2.Escuela Profesional S.José . . . 165
3.Escuelas profesionales de la Sagrada
Familia . . . . . . . . . . . . . . . . .166
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . . . . . 167
C. MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA .. . .. 169
2.Escolapios. . . . . . . . . . 170
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
4.Centros Vicencianos. . . . . . . 173
5.Escuelas Salesianas. . . . . . . 173
6.Escuelas del Amor de Dios. . . . 177
7.Centros de las Carmelitas de la
Caridad. . . . . . . . . . . . .. . . . 180
8.Centros de la Asunción. . . . .. 181
9.Escuelas del Ave Maria. . . . . . 182
10.Centros de las Esclavas del Divino
Corazón. . . . . . . . . . . . . . . . . 183
11.Centros de las Franciscanas del
Espíritu Santo. . . . . . . . .. . . . . 185
12.Academias Teresianas . . . . . . 185
13.Fundación Santa María de la
Victoria . . . . . . . . . . . . . . . 188
14.Centros Familiares de Enseñanza.. 188
15.Centro Alminar. . . . . . . . . .189
V.B METODOLOGÍA . . . . . . . . . . . . 189
1.SISTEMAS UTILIZADOS. . . . . . . . . 189
1.Centros de Inspiración Jesuita.. . .189
A.COMPAÑÍA DE JESÚS
1. Carácter propio de 1986.1996 ..190
2.Colegios de Málaga y Sevilla. . 191
3.Escuelas Profesional S.Jose. . .193
4.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia . . . . . . . . . . . . . . . . .194
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . . . . 195
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA.. . . . 196
2.Escolapios. . . . . . . . . . . . 197
3.Centros de los Hermanos de las
Escuelas Cristianas. . . . . . . . .198
4.Centros Vicencianos. . . . . . . . 200
5.Centros Salesianos. . . . . . . .. .203
6.Escuelas del Amor de Dios. . . . . .204
7.Centros de las Carmelitas de la
Caridad. . . . . . . . . . . . . . .207
8.Centros de la Asunción . . . . . . .207
9.Escuelas del Ave Maria. . . . . . . .207
10.Centros de las Esclavas del Divino
Corazón. . . . . . . . . . . . . . 209
11.Centros de las Religiosas Franciscanas
del Espíritu Santo . . . 210
12.Academias Teresianas. . . . . . . . 211
13.Fundación Santa María de la Victoria. .
. . . . . . . . . . . . . . . . .. . . 213
14.Centros Familiares de Enseñanza. . .213
15.Centro Alminar. . . . . . . . . . .214
2.ASPECTOS GRAFICOS. . . . . . . . . . . .215
1.Centros de Inspiración Jesuita
A.COMPAÑÍA DE JESÚS . . . . . . . . . . . 216
1.Carácter propio 1986- 1996. . .. . .216
2.Centros de Sevilla y Málaga . . . 216
2.Otros . . . . . . . . . . . . . . . . .217
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas.. .218
4.Centros Vicencianos. . . . . . . . . .218
5.Escuelas Salesianas. . . . . . . . . .219
6.Centros del Amor de Dios . . . . . . 220
7.Centros de las Carmelitas de la Caridad
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
8.Escuelas del Ave María . . . . . . . 221
9.Centros de las Esclavas del Divino
Corazón. . . . . . . . . . . . . . . 221
10.Religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .222
11.Academias Teresianas . . . . . . . . 222
12.Fundación Santa Maria de la Victoria. .
. . . . . . . . . . . . . . . . .. . 223
13.Centros Familiares de Enseñanza. . . 223
3.COHERENCIA FORMAL. . . . . . . . . . . .224
V.C.CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . .225
VI. ASPECTOS MATERIALES. . . . . . . 230
VI.A.PRESENTACIONES
1.Instituciones de Inspiración Jesuita
A.COMPAÑÍA DE JESÚS . . . . . . . . . . . 231
1.Documentos marco . . . . . . . . . 231
2.Escuelas Profesional San José. . . 232
3.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia . . . . . . . . . . . . . .233
4.Centros de Sevilla y Málaga. . . . .234
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . . . . . 235
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA . . . . . 236
2.Escolapios . . . . . . . . . . . . .. 236
3.Centros de los Hermanos de las Escuelas
Cristianas . . . . . . . . . . . . . . . 237
4.Centros Vicencianos . . . . . . . . 238
5.Centros Salesianos . . . . . . . 238
6.Escuelas del Amor de Dios. . . . 240
7.Centros de la Asunción. . . . . .241
8.Centros de las Esclavas del Divino
Corazón. . . . . . . . . . . . 241
9.Escuelas del Ave María. . . . . .242
10.Centros de las Religiosas
Franciscanas del Espíritu Santo . 242
11.Academias Teresianas . . . . . 243
12.Fundación Santa María de la Victoria
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
13.Centro Alminar . . . . . . . . . 245
14.Excepciones. . . . . . . . . . . 247
15.Conclusiones. . . . . . . . . . .247
VI.B.BASES IDELOGICAS. Fundamentos jurídicos
pedagógicos y propios. . . . . . . . . . 250
1.FUNDAMENTOS JURÍDICOS Y PEDAGOGICOS .
. . . . . . . . . . . . . . . . . 250
A. Instituciones de Inspiración
Jesuítica. . . . . . . . . . .252
1.COMPAÑÍA DE JESÚS . . . .. . . . 252
A.Documentos marco . . . . . 257
b. Escuela Profesional San José .
. . . . . . . . . . . . . . 259
3.Escuelas profesionales de la
Sagrada Familia . . . . . . ...260
4.Centros Jesuitas de Sevilla y
Málaga . . . . . . . . . . . 263
B.COMPAÑIA DE MARÍA . . . . . . . . . . . 265
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA . . . . 270
2.Escolapios. . . . . . . . . . . . . . .271
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas. ..275
4.Centros Salesianos. . . . . . . . . . 280
5.Centros Vicencianos. . . . . . . . . . 282
6.Escuelas del Amor de Dios. . . . . . .285
7.Centros de las Carmelitas de la Caridad
. . . . . . . . . . . . . . . . . . 288
8.Centros de la Asunción. . . . . . . . 289
9.Escuelas del Ave María . . . . . . . 290
10. Centros de las Esclavas del Divino
Corazón . . . . . . . . . . . . . . 291
11.Centros de las Religiosas Franciscanas
del Espíritu Santo. . . . . .. . . 293
12. Academias Teresianas. . . . . . . . 296
13.Fundación Santa María de la Victoria
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .297
14.Centros Familiares de Enseñanza . . .299
15.Centro Alminar . . . . . . . . . . .300
2.CARISMA. . . . . . . . . . . . . . . 305
A.Centros de Inspiración Jesuita. . .311
1.COMPAÑÍA DE JESÚS . . . . . . . . 311
a. Documentos Marco. . . . . . . 316
b.Escuela Profesional San José . 316
c.Escuelas Profesionales de la
Sagrada Familia. .. . . . . . .317
d.Centros Jesuitas de Sevilla y
Málaga. . . . . . . . . . . . 318
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . .. 319
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA . . . .321
2.Escolapios . . . . . . . . . . . . .322
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas. .325
4.Salesianos . . . . . . . . . . . . . .328
6.Carmelitas de la Caridad . . . . . . 331
5.Centros del Amor de Dios. . . . . . . 332
6.Carmelitas de la Caridad. . . . . . . 333
7.Escuelas del Ave María . . . . . . . .335
8.Esclavas del Divino Corazón. . . . . .337
9.Religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo. . . . . . . . . . . . . . . . 338
10.Academia Santa Teresa . . . . . . 339
11.Fundación Santa María de la
Victoria . . . . . . . . . . . . . .342
12.Centros Familiares de Enseñanza. . .345
B.3.Comunidad Cristiana . . . . . . . . 346
1.Instituciones de Inspiración Jesuita
a.COMPAÑÍA DE JESÚS
1.Carácter propio 1986-1996. . . 355
2.Escuelas profesional José. . . 357
3.Escuelas profesionales de la
Sagrada Familia. . . . . . . 357
4.Centros de Sevilla y Málaga .. 359
b.COMPAÑÍA DE MARÍA . . .. . . . . . . 360
c.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA . . 360
2.Escolapios. . . . . . . . . . . .361
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas
. . .. . . . . . . . . . . . . . 361
4.Centros Vicencianos. . . . . . . . 362
5.Centros Salesianos. . . . . . . . .362
6.Escuelas del Amor de Dios . . . . 364
7.Carmelitas de la Caridad. . . . . 364
8.Centro de la Asunción. . . . . . . 365
9.Escuelas del Ave María . . . . . . 366
10.Esclavas del Divino Corazón . . . 367
11.Religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo. . . . . . . . . . . . . . .367
12.Academias Teresianas . . . . . . .368
13.Fundación Diocesana Santa María de la
Victoria. . . . . . . .. . . . . . . . . 369
14.Centros Familiares de Enseñanza . 370
B.4.CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . 371
VI.C OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . .378
1.Instituciones de Inspiración Jesuita. . 379
A.COMPAÑÍA DE JESÚS. . . . . . . . . . . . 379
1.Escuela Profesional San José . . . .382
3.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia . . . . . . . . . . . . . 383
4.Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga. 385
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . . . . . .. 386
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA .. . . . . .388
2.Escolapios . . . . . . . . . . . . . . . .389
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas. . . .389
4.Centros Vicencianos . . . . . . . . . . . 390
5.Centros Salesianos. . . . . . . . . . . . 391
6.Escuelas del Amor de Dios. . . . . . . . 393
7.Carmelitas de la Caridad . . . . . . . . 395
8.Centros de la Asunción . . . . . . . . . .396
9.Escuelas del Ave María . . . . . . . .. . 396
10.Escuelas del Divino Corazón. . . . . . . 397
11.Academias Teresianas. . . . . . . . . . .400
12.Fundación Diocesana Santa María de la
Victoria. . . . . . . . . . . . . . . . . 400
13.Centros Familiares de Enseñanza . . . . 402
14.Centro Alminar. . . . . . . . . . . . . .402
C.1.MODELO DE HOMBRE. . . . . . . . . . 404
1.Instituciones de Inspiración Jesuita
A.COMPAÑÍA DE JESÚS
1.Documentos marco. . . . . . . 404
2.Escuela Profesional San José. 405
3.Centros jesuitas de Sevilla y
Málaga. . . . . . . . . . . . 405
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . . . 405
2.Otros Centros . . . . . . . . . . 406
3.Escolapios . . . . . . . . . . . .407
4.Hermanos de las Escuelas Cristianas
. . . . . . . . . . . . . . . . .407
5.Centros Salesianos . . . . . . . .408
6.Centros de las Carmelitas de la
Caridad. . . . . . . . . . .. .408
7.Centros de la Asuncion. . . . . .409
8.Escuelas del Ave María . . . . . .409
9.Academias Teresianas . . . . . .. 410
10.Centro Alminar. . . . . . . . . .410
C.2.HUMANISMO CRITIANO. . . . . . . . .412
C.3.COMUNIDAD EDUCATIVA . . . . . . . .416
VIII ASPECTOS AXILOGICOS VALORES EN LOS
IDEARIOS . . . . . . . . . . . . . . 421
1.Instituciones de Inspiración Jesuita.
A.COMPAÑÍA DE JESÚS
1.Documentos Marco. .. . . . . . 422
2.Escuela Profesional San José.. . 424
3.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia. . . . . . . . . . . . . 425
4.Centros de Sevilla y Málaga. . 426
B.COMPAÑÍA DE MARÍA. . . . . . . . . . . 427
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA . . . . .427
2.Escolapios . . . . . . . . . . . . . 428
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas .. .431
4.Centros Vicencianos . . . . . . . . . . 432
5.Escuelas Salesianas . . . . . . . . .. 433
6.Escuelas del Amor de Dios. . . . . . . 434
7.Centros de las Carmelitas de la Caridad. .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 436
8.Centros de la Asunción. . . . . . . . . 437
9.Escuelas del Ave María. . . . . . . . . 438
10.Centros de las Esclavas del Divino Corazón
. . . .. . . . . . . . . . . . . . . 439
11.Centros de las Franciscanas del Espíritu
Santo . . . . . . . . . . . . . . .. 440
12.Academias Teresianas . . . . . . . . .441
13.Fundación Diocesana Santa María de la
Victoria . . . . . . . . . . . . .. . . .441
14.Centros Familiares de Enseñanza . . .442
15.Centro Alminar . . . . . . . . . . . .443
VIII.MEDIOS . . . . . . . . . . . . . . 445
1.Centros de Inspiración Jesuita
A.COMPAÑÍA DE JESÚS
1.Documentos Marco. . . . . . . . . 445
2.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia . . . . . . . . . . . . . . 447
3.Escuelas Profesional San José . .448
4.Centros de Sevilla y Málaga. .. . .449
B.COMPAÑÍA DE MARÍA . . . . . . . . . . . 449
C.MISIONERAS CRUZADAS DE LA IGLESIA. . . . . 451
2.Escolapios. . . . . . . . . . . . . .. 452
3.Centros Vicencianos. . . . . . . . . . 454
4.Hermanos de las Escuelas Cristianas. . 455
5.Centros del Amor de Dios . . . . . . . 456
6.Centros Salesianos. . . . . . . . . . 456
7.Centros de las Carmelitas de la Caridad .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
8.Centros Vicencianos. . . . . . . . . . 459
9.Centros de la Asunción. . . . . . . . 459
10. Escuelas del Ave María . . . . . . . 460
11.Esclavas del Divino Corazón. . . . . 460
12.Centro de las Religiosas Franciscanas del
Espíritu Santo. . . . . . . . . . . 462
13.Academias Teresianas. . . . . . . . . 463
14.Fundación Diocesana de enseñanza Santa
María de la Victoria. . . . . . . . 465
15.Centros Familiares de Enseñanza . . . 466
16.Centro Alminar. . . . . . . . . . . . 467
IX CONCLUSIONES. . . . . . . . . . . . 469
BIBLIOGRAFÍA . . . . . . . . . . . . . 485
1
EL IDEARIO DE LOS CENTROS DOCENTES:concepto y
estructura jurídica.
I.INTRODUCCION
El objeto de este trabajo esta constituido
por el estudio del ideario de los centros
docentes1 en cuya elaboración pretendemos
1 El ideario ha sido definido de distintas maneras:algunas de estas definiciones son: formación delestudiante de acuerdo con una determinada concepción delmundo; conjunto de principios básicos y fundamentalesque sintetizan la orientación no del titular, sino comointerés colectivo de todos cuantos lo integran, tambiénmarca los fines últimos, las ideas; sistema coherente deideas o principios generales destinados a engedrar ydirigir un proyecto de enseñanza según J. M. MORENO.Ideario y proyecto educativo de los centros deenseñanza, Razón y fe n.944, 1976; supone unos valoresprocedentes de la visión que se tenga sobre el mundo ysobre el hombre y comprende, unos principios y objetivoseducativos derivados de estos valores. F. BLAT GIMENO,Relaciones Laborales en empresas ideológicas (Madrid1986);J.ORTIZ DIAZ, La libertad de enseñanza (Málaga1980); una definición de la opción educativa ejercitadapor el fundador, G.SUÁREZ PERTIERRA, Reflexiones acerca de
2
realizar una reflexión que no sea puramente
especulativa o teórica sino muy al contrario
un trabajo basado en la normativa que en este
momento está vigente en los centros docentes.
Para ello nos centramos en los idearios como
elemento principal y directivo de la vida del
centro.
realizar una reflexión que no sea puramente
especulativa o teórica sino muy al contrario
un trabajo basado en la normativa que en este
momento está vigente en los centros docentes.
Para ello nos centramos en los idearios como
elemento principal y directivo de la vida del
centro.
Los estudios sobre tema de los idearios de una
manera directa y especifica son muy escasos.
El tema del ideario al situarse en el campo
de las ideologías y las doctrinas2 puede
la relación entre libertad de enseñanza e ideario decentro educativo, Anuario de Derechos Humanos2,1983,627-6441.2Como luego veremos que lo sitúa el TribunalConstitucional II A..Concepto 3.El ideario comodocumento especifico de los centros docentes.
3
suscitar posturas muy encontradas y por tanto
muy apasionadas. Quizás por ello las
referencias las encontramos de una manera
indirecta cuando se trata de la libertad de
enseñanza, del derecho a la educación, de
libertad ideológica, empresas ideológicas,
relaciones laborales, escuela publica escuela-
privada…3.
3 M, MORENO ANTÓN, Vida Privada delos Docentes e ideariodel Centro Educativo en el Derecho Español, Anuario deDerecho Eclesiástico del Estado 1989, 163-175; J, OTADUYGUERIN , La extinción del contrato de Trabajo por razonesideológicas en los Centros docentes privados(Pamplona1985); IDEM, Las empresas ideológicas: aproximación a ;suconcepto y supuestos a los que se extiende en ADEE II1986; GARCÍA PARDO , La libertad de enseñanza en laJurisprudencia del Tribunal Supremo ( Madrid 1998);N,SALMERON, La libertad de enseñanza , en Boletín Revistadela Universidad de Madrid 1989; FJ, CALVO GALLEGO,Algunas reflexiones sobre la nueva ley de cláusula deconciencia, en Revista de Relaciones Laborales I, 395,1998; IDEM, Derechos fundamentales y organizaciones deTendencia, Contrato de Trabajo y libertad ideológica enRevista de Relaciones Laborales 1995; IDEM, DERECHOSFUNDAMENTALES Y ORGANIZACIONES DE TENDENCIA, (MADRID 1995) 96 SS;J, APARICIO TOVAR, Empresas Ideológica y derechosFundamentales del Trabajador en AAVV, Autoridad ydemocracia en la empresa (Madrid 1992)89,ss; Mª FERNÁNDEZLÓPEZ, Libertad ideológica y prestación de servicios, enrelaciones laborales II 1985, 434-435; A,MARTINEZ BLANCO,Centros docentes de iniciativa social o privada, enAnuario de Derecho Eclesiástico del Estado 2001, 343-408; A,LOPEZ CASTILLO, Libertad de conciencia y religión,en Revista española de Derecho Constitucional ,63, 2001;MC GRAW HILL, La libertad de enseñanza en lajurisprudencia del Tribunal Supremo (Madrid 1998).
4
Nosotros al centrarnos en la normativa que
rige en los centros nos alejamos de
especulaciones teóricas y nos situamos en la
dimensión real de lo que es el ideario; aunque
esta realidad pueda suponer un empobrecimiento
sobre lo que la teoría prometía, ignorando
incluso su carácter de norma jurídica.
La peculiaridad del ideario sobre otros
documentos ideológicos radica en la
singularidad de los centros docentes como
empresas ideológicas; por ello la necesidad de
un trabajo especifico sobre los mismos puesto
que no podemos aplicarles las generalidades de
otros estudios.
No es esto solo lo que justifica el
tratamiento del tema sino que al situarnos en
la expresión jurídica de una ideología
tendremos que adentrarnos en los pºs y valores
que la constituyen. Esto cobra trascendencia
en relación a los valores constitucionales y
5
en concreto en relación al pluralismo de
valores e ideologías fruto de la
multiculturalidad viva y creciente en nuestra
sociedad.
Otro elemento que justifica la falta de
tratamiento y análisis de idearios es la
mezcla de elementos jurídicos, ideológicos (
por tanto de valores y pºs) metodológicos y
pedagógicos que es necesario analizar por la
interrelación de todos ellos para conseguir un
estudio profundo y que hace de ello una labor
lenta, minuciosa en el análisis y no quizás
tan brillante en las conclusiones como el
trabajo de campo requerido para su
elaboración.
En este trabajo optamos por el concepto
“derecho al ideario”4 porque es el término que
cronológicamente se utiliza primero. Pero hay
que señalar que como términos equivalentes se
consideran carácter y orientación propia5,
4Es la que utilizaremos preferentemente en estaspáginas.
6
utilizados indistintamente por el Tribunal
Constitucional, haciendo saber que no existe
entre ellos ninguna diferencia de contenido y
que por lo tanto indiferentemente de la
denominación, su carácter y eficacia es la
misma. A ambos términos se aplicará la
doctrina fijada por el propio Tribunal6.
El tratamiento del ideario, ha planteado
interés desde distintos ámbitos y en
diferentes momentos pero para nosotros el
punto de partida es el texto constitucional
como fuente básica del Derecho Eclesiástico
5STC 5/81 de 13 de febrero, FJ 8.
6”Por lo que atañe a la no utilización del términoideario y el empleo, en su lugar, de la expresión,carácter propio, del centro, no deriva de ello que sevenga a excluir la interpretación que el TribunalConstitucional ha efectuado, sobre la base del primertérmino citado, del derecho en cuestión; pues el empleode un sinónimo o término equivalente pero distinto delya utilizado en antecedentes legislativos, queda dentrode la libertad de configuración del legislador, y desdeluego no puede servir para expulsar una interpretaciónconstitucional referida a una misma realidad. Máximecuando la Sentencia de este Tribunal Constitucional de13 de Febrero de 1981, en su fundamento jurídico 8ºviene a hacer equivalente los términos de idearioeducativo propio y de carácter u orientación propios.”STC 77/85, FJ 8.Sobre la utilización del término carácter propio comomás adecuada por ser terminología europea, más asépticay correcta. L.PRIETO SANCHÍS, Tres recursos deinconstitucionalidad, Revista de la UniversidadComplutense, n.59 ,1980, 217.
7
del Estado7 desde el que este interés está
fuera de toda duda, además de su inclusión en
la LODE art. 22.1. que corrobora su
importancia y supone su formulación positiva.
El tratamiento del tema por nuestra parte
quedará justificado directamente en el texto
constitucional y en los pronunciamientos del
Tribunal Constitucional sobre el mismo como su
máximo interprete.
Por ello las referencias a los análisis
doctrinales sobre el tema quedan limitadas en
el sentido de que nuestro punto de partida es
el propio Tribunal constitucional pretendiendo
con ello no perder de vista el objetivo fijado
en un principio: analizar la realidad
existente con relación a los idearios y no
partir de teorizaciones externas a los mismos
que pudieran en cierto sentido contaminar el
análisis realizado que trata de se fiel a lo
existente en este campo y no a lo que podría o
debería ser.
Para abordar el análisis de los textos de
los idearios, previamente será necesario fijar
dentro de qué parámetros y conceptos nos
movemos, es decir qué concepto jurídico de
7Cf.D.LLAMAZAREZ FERNÁNDEZ, Derecho de la libertad deconciencia I, 2ªed. (Madrid 1997)275.
8
ideario manejamos. Dado que la justificación
del tema está en su carácter constitucional y
su importancia en el Derecho Eclesiástico del
Estado, resulta imprescindible que las
definiciones y términos que vamos a usar
respecto al ideario sean las fijadas por el
Tribunal Constitucional en su función de
interpretación del Texto Constitucional8.
Partiendo de la Constitución, mediante la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional9,
obtenemos el concepto y significado de ideario
que vamos a utilizar.
Otros documentos normativos internos de los
centros docentes(plan anual de centro,
Reglamento de Organización y funcionamiento,
proyecto docente, unidades didácticas…) cuya
importancia sobre el tipo de educación que se
imparte en los mismos es también clara no son
8 Ibid.,p.281.STC 5 /1981 de 13 febrero de 1981. STC 47/1985 de 27 deMarzo de 1985. STC 77/1985 27 de Junio de 1985. STC195/1989 de 27 de noviembre de 1989. STC 106/1996 de 12de junio de 1996. Auto núm. 382/1996 de 18 de diciembrede 1996. Auto núm. 332/1997 de 13 de Octubre de 1997.
9 Por ello no analizaremos otras sentencias sobre eltema:STS de 3 de Junio de 1985, STS de 3 de Marzo de 1994,STS de 9 de Diciembre de 1998, STS de 14 de Abril de1998, STS de 24 de Enero de 1985, STS de 20 de Marzo de1985, STS de 26 de enero de 1998, STS de 11 de Marzo de1997, STS de 1 de Abril de 1998, STS de 30 de Octubre de1994, STS de 9 de Diciembre de 1998, STS de 14 de Mayode 1985, STS de 14 de Febrero de 1983, AudienciaProvincial de Barcelona de 29 de Junio de 1993….
9
objeto de estudio directo en este trabajo
puesto que no tienen trascendencia
constitucional siendo la prueba más evidente
de ello el que en ninguno de los
pronunciamientos del Tribunal Constitucional
son objeto ni de tratamiento, ni de
argumentación ni de consideración por el
Tribunal Constitucional.
Por tanto aunque si son manejados en la
realización de la tesis los documentos que
desarrollan en los centros docentes al
ideario, tal y como se acredita en la
documentación recogida en los centros, no son
objeto de análisis directo en la misma. Si se
tienen en consideración en tanto en cuanto de
concepto de ideario y de las características
que del mismo dibuja el Tribunal
Constitucional estos documentos tienen
necesariamente que ser coherentes con dicho
ideario y desarrollo del mismo. Todas aquellas
deficiencias por tanto de las que adolezcan
los diferentes idearios en su elaboración
afectarán a los documentos de desarrollo del
mismo.
El Tribunal Constitucional nos muestra un
perfil jurídico del ideario que es el que
vamos a describir en este Capitulo. Este
10
primer perfil jurídico de ideario es el que
utilizaremos en todo el trabajo y el que será
la base para el análisis de los textos de los
idearios.
El objetivo es analizar el valor jurídico
del ideario por lo que optamos por centrarnos
en la valoración jurídica del Alto Tribunal
sobre el mismo y no tanto en las escasas
posiciones doctrinales sobre el tema.
Para conseguir nuestra finalidad
determinamos concepto, características, y
eficacia jurídica, como las notas
imprescindibles para situar el tema tratado,
esto nos permitirá conocer la dimensión e
importancia del mismo para el Derecho
Eclesiástico del Estado así como el
desconocimiento existente sobre su dimensión
jurídica por la mayoría de los sujetos
afectados.
La importancia dada en su momento al tema de
los idearios contrasta con la realidad que
vamos a analizar. Por un lado el Tribunal
Constitucional nos da un perfil muy claro de
esta figura. Por otro lado este perfil
teóricamente es conocido por los centros pero
en la práctica las posibilidades de está
figura jurídica se desaprovechan totalmente
11
por los mismo y se niegan alguno de sus
caracteres o rasgos definidores básicos.
Quizás prueba de ello lo encontremos en que
los idearios en este momento han dejado de ser
un elemento de polémica en el tema educativo.
La polémica sigue centrada en la educación
publica / privada como demuestra la ultima
huelga de la enseñanza en relación con la Ley
de Calidad de la enseñanza. Y decimos que
prueba de ello es que no es un elemento de
polémica puesto que un instrumento jurídico
con los rasgos y posibilidades del ideario(
no limitado como veremos a los aspectos
religiosos o morales) podría serlo y plantear
mayores conflictos pero no lo hace ( excepto
en contados casos en relación con la actividad
de los docentes) por que en realidad no se
utiliza como un elemento ideológico definidor
de ideologías con todo lo que ello conlleva de
conflicto.
12
II Análisis Constitucional.
A.Concepto.
1. El ideario como derecho autónomo
La posibilidad de establecer un
determinado ideario es ante todo un derecho
que no deriva de la libertad religiosa o
ideológica sino que es un derecho autónomo.
Sus características como derecho determinan su
eficacia. Su carácter de derecho autónomo
quiere decir que tiene eficacia jurídica por
sí mismo, no depende por tanto de otros
derechos, autonomía que va a tener
consecuencias en su contenido pues permitirá
que el mismo no quede restringido tal y como
El Tribunal Constitucional deja claro:
Tratándose de un derecho autónomo, no está
limitado a los aspectos religiosos y morales
de la actividad educativa…el ideario educativo
propio de cada centro puede extenderse a los
distintos aspectos de su actividad10.
10 STC 5/81 de 13 de Febrero, FJ 8.
En relación a las sentencias analizadas realizamos unbreve resumen de las mismas centrándonos en los aspectosque nos interesan para facilitar la ubicación dentro deltema tratado.STC 5/81 de 13 de Febrero de 1981.
13
La sentencia citada en este caso responde a un recursode inconstitucionalidad promovido por sesenta y cuatrosenadores contra varios preceptos de la Ley Orgánica5/1980 de 19 de junio por la que se regula el Estatutode Centros Escolares. Para el tema que tratamos nosinteresan los artículos impugnados en el Motivo primero:los arts 15, 18, y 34 de la L.O.E.C.E. por infracción delos arts 16.1,2; 20.1b),c),d); 27.1,7 de laConstitución; por no señalar límites al alcance de lospropietarios de centros privados a establecer unideario.En los fundamentos se examina la conexión entre el art.34 derecho a establecer un ideario y el art. 15 elrespeto a dicho ideario es límite de la libertad deenseñanza de los profesores y límite a las actividadesde las asociaciones de padres de alumnos. El TC señalaqué se entiende por libertad de enseñanza, qué es laenseñanza, los limites de la libertad de creación decentros docentes, los valores a los que ha de servir laeducación y el fin al que ha de orientarse.Se refiere(FJ 8) a los limites del ideario, a susometimiento al sistema de autorización reglada para laapertura y funcionamiento de los centros privados (art.33).Lo diferencia del derecho a elegir la formaciónreligiosa y moral por los padres.En el fundamento nueve y diez se refiere a la relaciónideario y libertad de Cátedra. Trata por un ladodistintos aspectos de la libertad de Cátedra por otrosupone en relación al ideario y la forma de resoluciónde los posibles conflictos. Y por ultimo las actividadesextra-escolares.Por otro lado a la relación del ideario con laparticipación de los padres en el control y gestión delos centros y como esta se encuentra limitada por elideario del centro.El fallo establece la inconstitucionalidad yconsiguiente nulidad del art. 34.3.d),34.3.b),34.2.18.1. de la Ley Orgánica 5/1980.
El recurso presentado es objeto de análisis en L. PRIETOSAHCHÍS, Tres recursos de incostitucionalidad, Revista dela Universidad Complutense, 59,1980, 216-237.También es analizada esta sentencia por JL. CARRO,Libertad de enseñanza y escuela privada, RevistaEspañola de Derecho Administrativo, 33,1982,209-222. Eneste articulo vierte previamente su posición sobre eltema manifestándose más cercano a la postura del votoparticular; este se refiere al motivo 1º y es formuladopor el Magistrado D.Francisco Tomasy Valiente al que seadhieren los Magistrados A.Latorre, M.Diez de Velasco yPlacido Fernández Viagas.
14
Es decir el carácter de derecho autónomo le
permite al ideario un campo de actuación
propio, no restringuido o limitado por su
dependencia de otros derechos pero por otra
parte va a suponer una dificultad a la hora de
definir su contenido y ámbito de eficacia
puesto que no nos viene dado. De ahí la
importancia del análisis de los
pronunciamientos de este Tribunal, pues sin
ellos difícilmente podríamos establecer de una
manera clara la verdadera dimensión del
derecho al ideario como un derecho autónomo y
distinto de otros.
Los pronunciamientos del Tribunal, reiteramos
una vez más serán por tanto nuestro punto de
referencia de tal manera que otras
elaboraciones y trabajos sobre el tema aunque
manejados no son el eje de nuestro
razonamiento y por tanto las referencias a los
mismos son limitadas.
15
2. Titularidad del derecho
El ideario es un derecho que corresponde al
titular del centro docente. Esta titularidad
es una cuestión que en principio parece que
no presenta ninguna dificultad pero que no ha
estado siempre tan clara por lo que resulta
necesario fijar sus términos y limites
respecto a confusiones y errores que se
producen sobre su atribución y que se sitúan
en relación a la dirección del centro docente
y los derechos de los padres.
La titularidad del centro docente no debe
mezclarse o confundirse con la dirección de la
actividad docente. Son figuras jurídicas
diferentes y cuyas funciones tampoco deben ser
objeto de confusión11; el hacerlo es lo que ha
llevado a atribuir equivocadamente el derecho
al ideario a la dirección de los centros.
11 La figura del titular se analiza en el art. 21 de laLODE. Sus funciones se establecen en distintos artículosde esta ley, 21, 31, 521, 62. Las funciones de losdirectores, como órganos de gobierno de los centros
16
Debe quedar claro que el derecho al ideario
es un derecho autónomo de la dirección del
Centro; aunque la vigilancia y garantía de su
aplicación corresponda a la dirección de los
centros. Estas hacen posible la realización
efectiva, en el tiempo, de lo establecido en
el ideario, pero no se confunde con la misma.
En este sentido es clara la postura del
Tribunal Constitucional:
“Con respecto al titular del Centro, es
forzoso reconocer la existencia de un derecho
de los titulares de Centros docentes privados
a la dirección de los mismos, derecho
incardinado en el derecho a la libertad de
enseñanza de los titulares de dichos
Centros….Este derecho, por otra parte, no se
confunde con el de fijar un carácter propio
del Centro; sino por el contrario es más bien
una garantía de este último, aparte de que
tenga otros contenidos”12.
docentes, para centros concertados se encuentranestablecidas en el art. 54.3.2 de la LODE.
12 STC 77/1985,FJ 20.Se dicta en relación a un recurso previo deinconstitucionalidad promovido por don José María RuizGallardón, como Comisionado de 53 Diputados delCongreso, contra el texto definitivo del proyecto de LeyOrgánica reguladora del Derecho a la Educación.Se expusieron básicamente como fundamentos jurídico -materiales seis motivos de impugnación, cuyo contenido,en síntesis, hace referencia a la infracción pordiferentes artículos del proyecto recurrido de una seriede precepto constitucionales. Resultan así impugnados:
17
1- los arts. 20.2 y 53 de la LODE por entender quevulneran los arts. 27.1, en relación con el 53.1, y14 de la Constitución Española por no respetar elcontenido general del derecho a la libre elección deCentro al imponer unas prioridades carentes dejustificación objetiva prescindiendo del criteriofundamental constituido por el derecho a escoger eltipo de educación que los padres quieren dar a sushijos, negando el contenido esencial de derecho deelección de Centro.
2- el art. 22, 1.y 2. De la LODE, por entender quevulnera el art. 27.1 y 6 de la CE en relación con elart. 53.1 del mismo cuerpo legal y con la STC de 13de febrero de 1981 en cuanto se invierte la relaciónentre el ideario y los derechos de profesores, padresy alumnos establecida por este TC, a la vez que sedesvirtúa el contenido organizativo y pedagógico delideario al introducirse un concepto nuevo, el decarácter propio. La violación de los citadospreceptos constitucionales vendría provocada, ademáspor el hecho de que se condiciona el establecimientode un determinado ideario a unas reglas (autorización reglada) distintas de las recogidas enel proyecto de ley, y a una autorización específicadistinta del acto de creación.
3- Los arts 47.1, 49.3 y 51.2 del proyecto recurrido,por entender que vulneran los arts 27.9 y 145 y 38 dela CE;
4- el art. 47.2 en relación con la disposicióntransitoria segunda y la disposición transitoriatercera, núm. 2, por entender que vulnera el art.149.1.30 de la CE, en relación con el apartado 3 delmismo artículo y estatutos de autonomía que hanatribuido competencia plena a las comunidadesautónomas en materia de educación. Este motivo sebasa en que no se respeta el contenido esencial delas facultades directivas del titula, se tacha deinconstitucional los arts 57, apartados a)b)d)e)f) yl); Los arts 59,60 y 62, apartados e) y f) ydisposición adicional tercera y disposicióntransitoria tercera, núm. 2, por entender quevulneran los arts 27, núms. 1, 6, 7 y 9 en relacióncon el art. 53.1 y 14 de la CE.
También respecto a las disposiciones adicional tercera ytransitoria tercera se invoca el art. 27.1, 6, 7, encuanto se impone el sistema de intervención en elcontrol y gestión establecido por Centro sostenidoscon fondos públicos a Centro financiados parcialmenteabordándose la posible colisión del derecho deltitular a dirigir el Centro docente y el derecho
18
delos padres, profesores y alumnos a intervenir en elcontrol y gestión de los Centros sostenidos confondos públicos, afirmándose que el legislador hasobre pasado sus facultades al no respetar elcontenido esencial del derecho fundamental a ladirección del centro docente, razón por la que sesolicita la inconstitucionalidad delos mencionadosartículos en sus respectivos apartados.
5- En cuanto se exige a los titulares, como requisitode las ayudas la renuncia a su derecho fundamental adirigir el Centro y desarrollar su proyecto educativoy así como el art. 14 de la CE en cuanto se establecediscriminaciones infundadas en las materias reguladaspor los citados artículos en favor de los titularesde Centros públicos, afirmándose que el legislador hasobrepasado sus facultades al no respetar elcontenido esencial del derecho fundamental a ladirección del Centro docente, razón por la que sesolicita la inconstitucionalidad de los mencionadosartículos en sus respectivos apartados.
6- y finalmente, los arts 21.2, 48.3 y disposicionesadicionales tercera y cuarta, que se estima vulneranlos arts. 14, en conexión con los arts 25.1. y 2,24.2 y 38 y 27.6 de la CE.
Se solicita se acuerde la suspensión automática de latramitación del proyecto, con los efectos consiguientes,y se declare la inconstitucionalidad de los artículosimpugnados.El TC rechaza (FJ 4) la pretensión de que con relación aalgunos de los preceptos impugnados se dicte unaSentencia de carácter interpretativo.En el fundamento quinto se refiere al primer motivo deinconstitucionalidad, relativo a la elección de Centroy niega que exista razón para estimar lainconstitucionalidad puesto que la selección de acuerdocon los criterios previstos se producen en momentodistinto al de la elección de centro.
Establece la equivalencia entre el termino ideario ycarácter propio(FJ 8).En relación al art. 22.1 la no expresión por ellegislador de un límite a un derecho constitucional nosignifica sin más su inexistencia. Recuerda los limitesdel derecho del titular del centro y algunos de losmiembros de la comunidad educativa( FJ 9).En el fundamento décimo se refiere a la impugnación delart 22.2. del proyecto sobre la segregación de laautorización de creación de centro de la autorizacióndel ideario y como esto afecta a la libertad deenseñanza. Declarándolo inconstitucional en el fallo.
19
Vemos como en este sentido el propio
Tribunal constitucional está
reconociendo la importancia del
Ideario como elemento rector del
centro, tanto que la labor de
dirección del mismo queda configurada
como una verdadera garantía del mismo.
Esto nos confirma en lo que
adelantábamos que las posibilidades
que nos permiten el Tribunal
Constitucional respecto del ideario no
se ven satisfechas por su desarrollo
real puesto que ni con mucho la
dirección de los centros tiene como
guía el ideario del centro sino que
simplemente constituye un dibujo
deslabazado del tipo de centro en que
El derecho de dirección del centro es analizadodetalladamente comenzando por establecer en queconsiste su relación /distinción con el derecho alideario y como pueden establecerse condicionamientos.Analiza las cuestiones concretas (FJ 21,22,23,24,25):nombramiento de director; contratación y despido delprofesorado considerando que no vulnera el contenidoesencial del poder de Dirección.En el fundamento 27 analiza la impugnación del art. 57de la LODE en relación a la disciplina en el centro y elpoder de Dirección, estimando que la intervención delConsejo Escolar no vulnera el mismo ni el respecto alCarácter propio sino que solo introduce mayoresgarantías.
20
nos situamos para orientación de los
que en el mismo se encuentran.
El derecho al ideario no es un derecho de
los padres pese a que determinadas
definiciones o rasgos del ideario que se
describen en relación a los padres hacen que
se genere confusión pero una cosa es la
titularidad del derecho y su ejercicio y otra
cosa es la efectividad una vez creado y
vigente el ideario como norma.
Esta confusión queda aclarada en determinados
pronunciamientos del Tribunal Constitucional,
donde se determina que el ideario no genera
derechos para los padres en relación a la
elección de Centro docente puesto que la
preferencia de un centro, en base a su ideario
no supone para esos padres ningún derecho que
prime su elección sobre aquellos otros que lo
han elegido sin tenerlo en cuenta13.
13 ”Sí se indica que, como consecuencia del aplicaciónde esos criterios, cabe la posibilidad e que algúnalumno, que prefiera un Centro determinado en razón desu ideario, se vea desplazado por otro que quizás tengaun interés menor por el mismo; pero de eventualintensidad, mayor o menor, de las preferencias no puedededucirse, o debe instrumentarse jurídicamente, underecho constitucionalmente reconocido a ocupar
21
En relación con este tema la postura del
Tribunal Constitucional es que no se generan
derechos para los padres en ningún caso. Tanto
es así que el Tribunal Constitucional
considera que no requiere ni siquiera entrar
en el fondo del asunto sobre este tipo de
planteamiento.
Ello conduce a que en determinados casos no se
admiten demandas por carecer manifiestamente
de contenido constitucional, cuando se
fundamenta en la violación de la libertad de
enseñanza y del derecho de educación,
considerando que la elección de centro genera
un derecho a los padres sobre el tipo de
educación. En este sentido considera adecuada
la tutela dada por los tribunales a los
derechos fundamentales invocados, considerando
que no hay ningún derecho en juego que pueda
vulnerarse en relación a los padres y el
ideario14.
preferentemente una plaza en un Centro docente” STC77/1985 DE 27 de Junio, FJ 5.
14 “Tampoco se aprecio vulneración alguna, pues laexpulsión no le priva de recibir la formación religiosay moral de acuerdo con las convicciones de los padres”.Auto núm. 382/1996 de 18 de Diciembre, antecedentes2.c) y FJ 2.Se trata de un auto que inadmite el recurso de amparointerpuesto contra el Auto de Tribunal Supremo de 23 deEnero de 1996, por inadmitir recurso de casación contrala sentencia de a Audiencia Provincial de Oviedo de 19de Diciembre de 1994. Los recurrentes inscriben a su
22
Con todo esto podemos considerar que existen
dos posibles aspectos donde se ha planteado la
confusión respecto a los derechos de los
padres y al ideario. El primer aspecto tiene
que ver con la información de la ideología de
los centros que les sirve a los padres como
criterio de elección, lo que puede generar la
falsa impresión de que les otorga un derecho
hijo en el Colegio Los Robles (privado no concertado)por entender que su ideario era el más adecuado. Elmenor fue expulsado en base al RD. 1543/1988. Los padresconsideran que se viola el derecho fundamental a lalibertad de enseñanza y la impugnación de la resoluciónunilateral del contrato de enseñanza, solicitando paraambos supuestos la pertinente indemnización. El TCconsidera (FJ 1) que la demanda carece manifiestamentede contenido constitucional que justifique una decisiónsobre el fondo, rechaza (FJ 2) la vulneración delderecho a la tutela judicial efectiva, concreta por queno hay vulneración del art. 27.1 y 3 de la CE yconcreta el contenido y alcance del derecho a educacióny su relación con la elección de centro docente y comopara evitar sanciones arbitrarias a los alumnos quedesvirtúen este derecho se fija por el legislador losdeberes del alumno art. 6.2. LODE.(FJ 4)Sin embargo encontramos posturas contrarías a esta, comola manifestada por Cf. J.L. CARRO, Libertad de enseñanzay escuela privada Revista española de DerechoAdministrativo, 37,1983,221; donde se adhiere al votoparticular de la STC 5/81 en el sentido de que “solocuando un profesor pusiera el peligro, en uso de sulibertad de cátedra , el carácter ideológico propio delcentro por medio de enseñanzas hostiles a su contenidoaxiológico, podría decirse que violaba el debidorespeto al ideario al influjo en la formación religiosay moral de sus alumnos en sentido contrario al que lospadres eligieron para sus hijos cuando escogieron aquelcentro”; realizando una identificación entre el derechoal ideario y su violación y el derecho de los padres aelegir la formación religiosa y moral de los alumnos. Eldestacado es nuestro.
23
respecto a la elección de centro. En segundo
lugar un derecho de permanencia en el centro
en base a su ideología. Esta idea derivaría de
la errónea concepción de que la existencia del
ideario supone un derecho de los padres y por
tanto también en este caso del alumno a
educarse de acuerdo con un determinada
ideología, no en cuanto a opción posible, sino
en cuanto derecho que no se le puede negar y
que ha de garantizársele de forma efectiva.
3. El ideario como documento especifico
de los centros docentes.
Así pues el ideario en el plano
conceptual queda situado por los
pronunciamientos del Tribunal Constitucional
en el campo de las ideologías y las doctrinas.
Prueba de ello es que se habla de que no hay
obligación del docente de realizar apología ni
adoctrinamiento, términos ambos referidos a
los conceptos antes citados15. Deducimos, pues,
que nos encontramos ante un derecho que se
sitúa en el ámbito de la libertad ideológica,
15STC 5/81,FJ 7.
24
puesto que el contenido de la norma será
ideológico y también algunos de los límites
que se establecen a su eficacia y extensión
parecen indicarlo así; como hemos visto niegan
la obligación de apología y adoctrinamiento.
Sin embargo veremos como a pesar de situarnos
en el campo conceptual de lo ideológico,
estamos dentro de un ámbito mucho más
concreto.
Iremos confirmando esto con una serie de
afirmaciones, resultado del análisis de las
Sentencias del Tribunal Constitucional. El
ideario de los centros docentes es un
documento diferente a las declaraciones o
formulaciones ideológicas que puedan existir
en otro tipo de empresas ideológicas. Así lo
expresa el Tribunal Constitucional negando el
traslado de las situaciones planteadas en los
centros docentes a otros centros:
Ahora bien, la anterior doctrina, sentada en
torno a los Centros docentes privados y los
derechos fundamentales que amparan a ambas
partes de la relación laboral que en ellos se
desarrolla - titulares de los Centros, sus
Profesores - difícilmente pueden ser
trasladable so pena de alterar su originario y
legítimo significado, a un tipo de relación
laboral como la que en el presente caso
25
mantuvieron la ahora recurrente de amparo y su
empresa16.”
El Tribunal Constitucional se está
refiriendo a su doctrina en relación con el
ideario de los centros docentes, diciendo que
no es trasladable a otros casos de empresas
ideológicas, a no ser que su finalidad o
función sea la ideológica; con ello está
configurando constitucionalmente a los centros
16 STC 106/1996 de 12 de Junio FJ 4. El destacado esnuestro.Responde al recurso de amparo 3507/1993 promovido porDña. Inmaculada Martín Hernández, contra el auto de 11de junio de 1993 de la Sala de lo Social del TribunalSupremo que inadmite recurso de casación contra laSentencia dictada, el 14 de enero de 1992, por la Salade lo Social del TSJ de Andalucía, dimanánte delprocedimiento sobre despido. Los hechos se refieren a laimposibilidad de celebración de la habitual eucaristíade los domingos y festivos en el Hospital de S. Rafaelde Granada, (centro perteneciente a la OrdenHospitalaria de S. Juan de Dios.) El capellán sube a lasplantas, en comitiva, para dar la comunión y la SeñoraMartín realiza una serie de comentarios y afirmaciones.En consecuencia se produce el despido.La solicitante de amparo se queja de la vulneración desu derecho a la Libertad de expresión por parte de lasresoluciones que impugnan. La cuestión a ponderar esentre el derecho a la libertad de expresión de latrabajadora y el ideario o ideología del empresariodel Hospital. Los FJ 3 y 4 se refiere a la doctrinadel Tribunal constitucional sobre el ideario de centropero para estimar que no puede ser trasladada. Incidetambién en que el Hospital no tiene ideario sino laOrden titular. Analiza (FJ 5 si lo expresado estaamparado por la libertad de expresión del (articulo20.1.ª) y sus limites.
26
docentes como empresas ideológicas especiales
o cualificadas en relación a su actividad17.
El ideario es en razón de ello un documento
jurídico específico de los Centros docentes no
equiparable a otras expresiones de la
ideología en empresas ideológicas de distinto
carácter o naturaleza18. El Tribunal
Constitucional lo distingue de la libertad de
creación de empresas del art. 38 de la CE, lo
que explica su especifica garantía
constitucional:
“ Esta especificidad explica la garantía
constitucional de creación de centros docentes
que, en otro caso no sería más que una
expresión concreta del principio de libertad
de empresa que también la Constitución (art.
38) consagra19.”
Tenemos en cuenta que el Derecho al ideario
radica en la libertad de enseñanza y en
concreto en la libertad de creación de
17Sobre su calificación como empresa ideológica y laconexión del ideario con otros documentos ideológicos :CF. GARRIDO FALLA, La identidad de las escuelas de laIglesia en AAVV (C.CORRAL (ed.))en Constitución yAcuerdos Iglesia - Estado. Actas del II SimposiumHispano - Alemán (Madrid 1987)206.
18 STC 106/1996, FJ 3 “Este Tribunal solo se ha referidoal concepto de ideario del Centro en relación conCentros docentes privados lo que no significa desdeluego, que existan otro tipo de empresas …que puedanaparecer al exterior como defensoras de una opciónideológica”.
19 STC 5/81,FJ 8.
27
Centros docentes20. La raíz y el contenido del
ideario estarán determinados por este hecho.
De tal manera que el ideario como documento
jurídico tendrá un carácter distinto y
especifico, que por decisión constitucional se
ha concretado de manera distinta y especifica
al situarlo en el concreto campo de la
libertad de enseñanza21.
Nos estamos refiriendo a empresas
ideológicas22 que se sitúan en su concepto y
20 Sobre ello Cf.JL. MARTÍNEZ LÓPEZ -MUÑIZ, La educación enla Constitución española, Persona y Derecho, 6, 1979,273 y ss. Idem, Subvenciones al ejercicio de Libertadesy Derechos Fundamentales en el Estado social de DerechoEducación y Sindicatos, Revista Española de DerechoAdministrativo, 47, 1998, 400. Cf.A, Fernández -Miranday Caparros, Comentario al artículo 27, AAVV, Comentariosa las Leyes políticas: Constitución española de 1978,citpor JL,MARTINEZ LOPEZ MUÑIZ, Subvenciones al ejercicio delas libertades y derechos fundamentales en el Estadosocial de derecho en educación y sindicatos , RevistaEspañola de Derecho Administrativo , n.47, 1998,400.
21 Sobre los contenidos y deslindes del derecho a laeducación y la libertad de enseñanza, A. EMBID IRUJO, ElContenido del derecho a la educación, Revista Españolade Derecho Administrativo, 31,1981, 671., quien calificaa la libertad de enseñanza de “ una auténtica libertadcomodín “ y cita sobre el tema a J. ORTIZ DIAZ, Lalibertad de enseñanza (Málaga 1980)28 y ss.
22 Sobre el tema de las empresas ideológicas: J. DE
OTADUY, Las empresas ideológicas aproximación al conceptoy los supuestos a los que se extiende, Anuario deDerecho Eclesiastico del Estado,1986. GUERINI, L´impresadi tendenza e le norme penali de lo statuto deilavoratori, Rivista guiuridica dei lavoro e dellaProvidenza Social, XXXII, 3, 1981,150. PEDRAZZOLI, Poteridi gestion e tendenza ne´ll impresso d´informes eGiuriprudenza italina, IV, 1977. J.APARICIO TOVAR,Relación de Trabajo y libertad de pensamiento, en las
28
actividad en la libertad de empresa y la
libertad ideológica.
En el caso del ideario de los centros
docentes serían empresas ideológicas pero su
especificidad los sitúa, no en un marco
distinto, sino más especifico. En razón de
esto la libertad de creación de centros
docentes hay que considerarla como libertad
distinta de la libertad de empresa por su
empresas ideológicas en Homenaje a los profesores Bayony Chacon y del Peso y Calvo ( Madrid 1980) cit por J.deOtaduy, Las cláusulas de salvaguarda de la identidad delas instituciones religiosas en Ius canonicum, 1987.J.Wallmeyer, Die Kurdigung des Arbo its vertrages auswichtigen Grund ( Stuttgart 1962)118-9. J.OTAUY GUERÍN, Laextinción del contrato de Trabajo por razonesideológicas en centros docentes Privados (Pamplona1985). F.R. BLAT GIMENO, Relaciones laborales en empresasideológicas (Madrid 1986). F, SANTONI, Le organizszazionidi tendenza e y rapporti di lavoro( Milán 1983).Sobre lo visto en estas obras podremos decir que laempresa de tendencia, traducción del término alemánTendenzbetriebe supone atribuir relevancia jurídica a laideología de entidades y empresa. Lo característico paracalificar que una determinada organización como detendencia es el fin ideológico, que opera no comointerés individual del titular, sino como colectivo. EnEspaña este concepto no se en cuenta legalmentedefinido. En los textos referidos de la doctrinaespañola, se utiliza indistintamente la terminología deempresa ideológica y de organización de tendencia. Sobreeste concepto básico encontramos conceptos amplios comoel que proporciona J.APARICIO TOVAR,l.c.p,23; restringuidocomo J.OTADUY , l.c.p. 23; J.WALLMEYER, Die Kundigung desArbeits vertrages aus wichtigen Grund (Stuttugart 1962).Al carecer en España de legislación, no existe unadelimitación apriori de l cumulo de empresas que aefectos laborales son a otros quedan exentas de laobligación de respetar las regla sobre el ejerciciodelos derechos fundamentales del trabajador en su seno.La investigación sobre la relevancia normativa de latendencia se mueve en terreno indefinido y opinable comoresulta de las contribuciones doctrinales.
29
objeto que es la actividad docente y que
determinará un contenido que implica, a su
vez, unos principios positivos dados por la
Constitución.
Esta situación no se da en las empresas
ideológicas en general; se refieren a un
ámbito más amplio, el de la libertad
ideológica y de expresión. En éste su
ideología o ideario no está ni previamente ni
positivamente condicionado por unos principios
constitucionales como sucede con los centros
docentes y sus idearios. La existencia de
estos Principios como elementos obligados de
inspiración positiva, supondría que afectarían
a toda la actividad de la empresa. Y lo más
importante, que determinaría la propia
ideología de la empresa.
4. El ideario como expresión de la
libertad de enseñanza.
El ideario es, pues un documento jurídico
cuya naturaleza se sitúa en lo ideológico y
30
religioso, en la expresión de ideas y
opiniones.
Pero recapitulemos lo que ya hemos extraído
de la doctrina constitucional. La libertad de
creación de centros docentes implica el
derecho a dotarlos de ideario que queda
situado en la libertad de enseñanza:
“La libertad de enseñanza puede ser entendida
como una proyección de la libertad ideológica
y religiosa y del derecho a expresar y
difundir libremente los pensamientos, ideas y
opiniones que también garantizan y protegerán
otros preceptos constitucionales
(especialmente arts 16.1 y 20.1 a). Esta
conexión queda, por lo demás, explícitamente
establecida en el art. 9 del Convenio para la
protección de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales…”23.
23 STC 5/81, FJ 7.Convenio para la Protección de los Derechos del Hombre yde las Libertades Fundamentales de 4 de noviembre de1950. art. 9: 1. Toda persona tiene derecho a lalibertad de pensamiento, de conciencia y de religión;este derecho implica la libertad de cambiar de religióno de convicciones, así como la libertad de manifestar sureligión o sus convicciones, individual ocolectivamente, en público o en privado, por medio delculto, la enseñanza, las prácticas y la observancia delos ritos.2. La libertad de manifestar su religión o susconvicciones no puede ser objeto de más restriccionesque las que, previstas por la ley que, constituyanmedidas necesarias en una sociedad democrática para laseguridad pública, la protección del orden, de la salud
31
“ La libertad de enseñanza implica de una
parte el derecho a crear instituciones
educativas 27.6) y de otro el derecho de los
docentes a desarrollar con libertad la función
de enseñar y el de los padres a la formación
religiosa y moral 27.3)24.
La enseñanza tiene como fin en palabras del
Tribunal la transmisión de un determinado
cuerpo de conocimientos y valores de un modo
sistemático y con un mínimo de continuidad25.
Este concepto de enseñanza que determina el
TC26, en una sentencia donde se está fijando el
contenido y limites del ideario, supone que
de la moral pública o la protección de los derechos olas libertades de los demás.
24 STC 5/81, FJ 7.
25 STC 5/81, FJ 7.Sin la fijación de este concepto no quedaría claro elrazonamiento que sigue el Tribunal para establecer losextremos que determina respecto al ideario. Es el puntode partida básico y necesario en este tema. Que nosrefleja una vez más como el tribunal opta por situar elideario siempre en el ámbito de la enseñanza y laslibertades y derechos relacionadas con la misma.
26 J.L MARTINEZ LÓPEZ MUÑIZ, se pronuncia sobre qué esdiscutible la utilidad y relevancia jurídica de unadistinción entre enseñanza y de educación citandotambién como acertado lo escrito por A. FERNÁNDEZ MIRANDA Y
CAMPO AMOR, Comentarios al articulo 27, en comentario alas leyes Políticas: Constitución española de 1978, III154, cit. por JL. López Muñiz ,Subvenciones al ejerciciode la libertades y Derechos fundamentales en el EstadoSocial y de Derecho, Educación y sindicatos, RevistaEspañola de Derecho Administrativo, 47, 1998,400.
32
para saber primero cual es el ámbito de la
libertad de enseñanza tendrá que definirse qué
se entiende por enseñanza; y decir la
conceptualización jurídica que
constitucionalmente se maneja. En función de
ese concepto podemos determinar cual es el
ámbito de la libertad de enseñanza y por tanto
cual es la eficacia del ideario como norma que
se sitúa en la libertad de enseñanza y cuales
son sus limites. Así pues, en orden a la
comprensión del propio ideario y del sentido
de su contenido, extensión, características y
eficacia es fundamental tener en cuenta el
concepto de enseñanza que formula el Tribunal
Constitucional.
El derecho a fijar el ideario tal y como lo
configura o interpreta el TC es expresión de
la libertad de enseñanza, no de la libertad
ideológica ni tampoco del poder de dirección
del centro. Ya antes hemos visto la diferencia
entre titularidad y dirección y como el
Tribunal Constitucional zanja el tema cuando
se le plantea. Con respecto a la inserción o
consecuencia del ideario docente no niega que
estemos en un ámbito de la libertad
33
ideológica, sino que afirma que nos hallamos
ante un campo más restringido: el de la
libertad de enseñanza. El Tribunal
Constitucional determina qué entiende por
enseñanza pero no determina qué es ideología27,
quizás porque nos situamos en la libertad de
enseñanza y no en la puramente ideológica:
“Mientras que en el caso de los Centros
docentes privados un ataque abierto o solapado
del Profesor al ideario del Centro supone una
confrontación entre dos derechos fundamentales
- la libertad de cátedra del profesor (art.
20.1.C) CE) y la libertad de enseñanza del
titular del Centro (art. 27.1. CE.) -, en el
presente supuesto sólo concurre un derecho
fundamental - la libertad de expresión de la
trabajadora (art. 20.1.a) CE)—que se ejerce
frente al poder de dirección del empresario y
las obligaciones que se derivan del contrato
de trabajo”28.
Así pues el Tribunal Constitucional
considera como supuestos radicalmente
distintos los de centros docentes, donde
expresamente habla de libertad de enseñanza
como derecho en confrontación y el supuesto de
27 Sobre el tema y concepto de ideología en el ámbitoconstitucional A. MORENO GARCÍA, SignificadoConstitucional de la libertad ideológica, Anuario deDerecho Constitucional, 7, 1994, 105-136.
34
otra empresa ideológica donde solo encontramos
el poder de dirección y la libertad de
expresión.
El Tribunal Constitucional podía en el caso
del centro docente haberse limitado a hablar
de la confrontación entre libertad de cátedra
y el derecho al ideario o a la expresión de su
ideología del titular del centro. Pero no es
así, va más allá y claramente sitúa este
derecho al ideario (establecerlo y ejercerlo)
en la libertad de enseñanza que corresponde al
titular del centro. Sitúa por tanto con toda
claridad este derecho en la libertad de
enseñanza. Veremos como esto se confirma en
todos los aspectos a los que se va refiriendo
del ideario cuando analicemos los elementos
que le atribuye y sobre todo cuando analicemos
la eficacia jurídica que le reconoce el TC.
El ideario, pues es un vehículo para
desarrollar la enseñanza, eso sí con un
determinado estilo. Su objeto directo es la
enseñanza. El contenido del ideario queda
delimitado por esta definición: la transmisión
28 STC 106/1996, FJ 4.
35
de unos conocimientos y valores de un modo
sistemático y con un mínimo de continuidad29.
Tendrá los limites que deriven de su propia
naturaleza30. Si el propio Tribunal nos ha
definido qué considera por enseñanza y por
libertad de enseñanza, los límites y por tanto
el contenido del ideario están en función de
su naturaleza que es por una parte educativa,
puesto que así ya hemos constatado que lo
define el Tribunal Constitucional, y por otro
lado ideológica ya que la libertad de
enseñanza deriva de la libertad ideológica o
religiosa31.
Por ello esta posición que en principio
parecería solucionar cualquier problema en
relación al ámbito del ideario al situarlo en
el de la enseñanza presenta sus complicaciones
que no son sino expresión precisamente de que
la libertad de enseñanza, radique en la
libertad ideológica. En realidad la enseñanza
transmite ideologías (religiosas o no) por
tanto el ideario como documento jurídico de
enseñanza está expresando una ideología y en
su caso unas ideas - convicciones religiosas.
Pero la dificultad está o se sitúa en que este
29 STC 5/81, FJ 7.
30 STC, 5/81, FJ 7.
31 STC 5/81,FJ 7.
36
instrumento que es ideológico, puesto que es
expresión de unas ideas, tendencias,
ideologías, y su contenido así lo expresa, no
es eficaz en lo ideológico, sino en lo
jurídico. Esta cuestión se verá más clara
cuando tratemos su eficacia jurídica.
Manifestación de esto que decimos es que su
contenido queda referido a la libertad de
enseñanza y no a la libertad de expresión.
El ideario al referirse a la enseñanza
traspasa, por el propio concepto de enseñanza
(que para el TC exige repetimos continuidad y
sistematicidad), el ámbito de la libertad de
expresión y queda en un campo más definido y
concreto que es el de la libertad de enseñanza
o el de la enseñanza. Este hecho determina sus
mayores limitaciones. Pero no solo afecta a
las limitaciones, sino también determina
positivamente el contenido del ideario, su
carácter jurídico, que debe establecerse de
acuerdo con este concepto de enseñanza y no
con el de libertad de expresión.
Por una parte el TC nos dice:
“Aunque la libertad de creación de centros
docentes incluye la posibilidad de crear
instituciones docentes o educativas que se
37
sitúan fuera del ámbito de las enseñanzas
regladas, la continuidad y sistematicidad de
la acción educativa justifica y explica que la
libertad de creación de centros docentes como
manifestación específica de la libertad de
enseñanza haya de moverse en todos los casos
dentro de límites más estrechos que los de la
pura libertad de expresión….32
Y por otra parte, en coherencia con esto,
establece que la enseñanza ha de servir a
determinados valores (principios democráticos
de convivencia) que no cumplen una función
meramente limitativa, sino de inspiración
positiva33.
Con estos datos queda el ideario en un
ámbito más restringido que el de la libertad
de expresión y por ello es posible hablar de
inspiración positiva de Principios
Constitucionales; restricción que también
alcanza al de la libertad ideológica o
religiosa34. Tampoco cabría una inspiración
32 STC 5/81, FJ 7. El destacado es nuestro.
33STC 5/81, FJ 7.
34 Sobre el carácter residual de la libertad ideológica.CF.A. MORENO GARCÍA, El significado Constitucional de lalibertad ideológica, Anuario de DerechoConstitucional,7,1994,116-7 Comenta la evolución delTribunal Constitucional en su doctrinan sobre la
38
positiva de unos valores o principios, aunque
fueran los constitucionales, en la libertad
ideológica o religiosa. En todo caso lo que
ambas admiten y de hecho tienen son
limitaciones de acuerdo con los principios
constitucionales.
4. Alcance del ideario: expresión de la
libertad de enseñanza.
El ideario, de acuerdo con la doctrina del
Tribunal Constitucional, tiene un alcance
directivo que va a suponer que abarca todos
los aspectos de la actividad del centro:
“Tratándose de un derecho autónomo, el derecho
a establecer un ideario no está limitado a los
aspectos religiosos y morales de la actividad
libertad ideológica, haciendo referencia a la STC120/90 donde establece que cuando “ el hecho TC 1227/88deba partir de ese derecho y no de esos otros derechosfundamentales más limitaciones “ y en la STC 53/85 esadoctrina es rota posteriormente en la STC 160/87,161/87; 1227/88; 321/94 y que el califica comoerróneo y establece una propuesta de como “ los derechosfundamentales que regula y protegen determinadassituaciones de libertad ideológica de su titular debenser aplicadas siempre como norma especial …. En otraspalabras, la libertad ideológica consagrada en el art.161 de la constitución debe ser entendida como underecho fundamental residual para todas aquellasmanifestaciones ideológicas no reguladas especialmente ono garantizadas de modo singular por otro derechofundamental. “
39
educativa… el ideario educativo propio de cada
centro puede extenderse a los distintos
aspectos de su actividad35.”
Todo ello sigue un razonamiento coherente.
El Tribunal Constitucional sitúa el ideario en
el ámbito de la libertad de enseñanza en la
que entronca la libertad de creación de
centros docentes y en la misma el derecho a
dotarles de idearios. Si como hemos dicho
estos se refieren al concepto de enseñanza
dado por el Tribunal Constitucional quiere
decir que difícilmente se va a poder
restringir a lo religioso o moral, puesto que
la enseñanza por definición no se limita a
estos aspectos.
El alcance del ejercicio del derecho al
ideario puede por tanto extenderse a todo lo
referido a la actividad educativa. No está
limitado pero tampoco se establece de manera
obligatoria una extensión exhaustiva en este
ejercicio36.
5.El derecho y su ejercicio.
35 STC 5/81, FJ 8.
36 STC 5/81, FJ 8.”…puede extenderse a los distintosaspectos de su actividad.”
40
Es un derecho que puede ejercerse en
cualquier momento, al crear el centro o a
posteriori37. Esta libertad en su ejercicio, a
la que no se ponen requisitos especiales,
puede suponer que la situación jurídica del
centro, experimente un cambio. Si no existía
previamente un ideario y posteriormente se
ejercita el derecho, existe como un elemento
nuevo una norma básica, de la que va a
depender el resto de la normativa y
documentación, y la situación de la comunidad
educativa sujeta a la misma
(independientemente de las limitaciones a las
que va a estar sometida esta norma). El
momento de ejercicio del derecho puede cambiar
substancialmente la situación jurídica del
centro, de la actividad docente y de toda la
vida escolar. Estamos manejando la hipótesis
de que el cambio que se produzca no sea
sustancial en relación a la línea que siga un
centro(no sería una situación muy lógica ni
común). En cualquier caso lo cierto es que
jurídicamente el cambio sí es importante.
37 La existencia de un ideario, conocida por el profesoral incorporarse libremente al centro o librementeaceptada cuando el centro se dota de tal ideario despuésde esa incorporación… STC 5/81, FJ 10.
41
El ejercicio a posteriori por el titular de un
centro del derecho a dotar de un ideario no
afectará por tanto a la situación de los
padres que eligieron un centro sin ideario,
en base a lo establecido por el Tribunal
Constitucional (ya hemos dicho que el ideario
no es un derecho de los padres ni les genera
derechos). No existiría ningún derecho a
exigir sobre la base de este cambio jurídico,
un cambio de centro, puesto que tampoco
tenían un derecho previo de elección basándose
en el mismo.
6. La dimensión pública del ideario.
El ideario tiene carácter jurídico formal,
es un documento público, como lo corroboran
las palabras del TC:
“Ello no impide que, dado que el carácter
propio ni es secreto (art. 22.3 del proyecto
de LODE) ni podría serlo, se arbitren los
medios legales de publicidad (dentro o fuera
del registro al que se refiere el art. 13 del
proyecto de LODE) que se consideren oportunos
para que ese carácter propio pueda ser
conocido por las autoridades del Estado (y no
solo por los miembros de la comunidad
educativa a los que se refiere el art. 22.3
del proyecto de LODE) para que aquellas
42
puedan velar por la defensa jurisdiccional de
los derechos fundamentales.38”
Es una consecuencia de su carácter
normativo. Como norma debe poder ser conocida
por aquellos a los que afecta, por esto el
Tribunal nos dice que el ideario no podría ser
secreto. También debe ser conocida por las
autoridades administrativas y en su caso
judiciales. Por todo ello su carácter publico
es consecuencia de su propia naturaleza.
Veremos en el siguiente capitulo como cuando
nos adentremos en la accesibilidad de estos
documentos la respuesta de los organismos
públicos es de un desconocimiento total del
tema. Es más, niegan tener que conocer la
existencia de estas normas. Las consideran en
sus respuestas como documentos internos del
centro que no tienen más trascendencia que una
declaración ideológica de principios. La
postura en los centros docentes para su
accesibilidad tampoco es más satisfactoria.
Esto implica que el carácter publico que exige
la propia naturaleza del ideario como norma,
es ignorado, lo que nos lleva a sospechar que
no es valorado ni tratado como norma jurídica.
38 STC 77/1985, FJ 10, FJ 5.
43
B.ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL IDEARIO
Hasta ahora hemos fijado el concepto de
ideario que dibuja el Tribunal Constitucional.
Para seguir con este perfil hemos de
establecer los elementos que deben conformarlo
como norma jurídica y que determinaremos
según la caracterización que el Tribunal
Constitucional realiza en sus
pronunciamientos.
Por tanto para identificar un documento como
ideario, será necesario que sean reconocibles
determinados elementos en el mismo.
Esto soluciona al menos en parte la
indeterminación de que se acusaba al concepto
de ideario en el recurso de
inconstitucionalidad sobre la Ley Orgánica
5/1980 de 19 de Junio reguladora del Estatuto
de Centros escolares39.
39 Que recoge L.PRIETO SANCHÍS, Tres recursos deinconstitucionalidad, Revista de la UniversidadComplutense, 59,1980,221-2.
44
Estos elementos que a continuación
describimos, nos servirán más adelante como
base para el análisis que realizaremos de los
idearios. En la estructura por la que hemos
optado respetamos y seguimos esta
caracterización que nos proporciona el
Tribunal Constitucional, siendo de esta manera
fieles a la idea metodológica de la que
partimos asumiendo la Constitución y su
interpretación como fuente básica del derecho
Eclesiástico del Estado.
1.Principios y Valores.
Uno de estos elementos son los Principios y
Valores. Dentro de estos distinguimos dos
tipos los constitucionales y los propios del
centro.
1.a.Principios constitucionales.
En relación con los principios
constitucionales el TC nos dice:
principios constitucionales al servicio de
determinados valores, principios democráticos
de convivencia puesto que estos no tienen una
45
función meramente limitativa, sino también de
inspiración positiva.40
1.b.Principios propios.
Los principios y valores Propios41 son
también concretados como parte del ideario por
el Tribunal Constitucional42. Si nos atenemos
a lo que es una ideología esta implica
principios y valores, su expresión jurídica en
40 STC 5/81, FJ 7 y STC 5/81, FJ 8. Destaca el TC elservicio a la verdad. STC 5/81, FJ 8 “ Tratándose de underecho autónomo, el derecho a establecer un ideario noestá limitado a los aspectos religiosos y morales de laactividad educativa. Dentro del marco de los principiosconstitucionales, del respeto a los derechosfundamentales, del servicio a la verdad o las exigenciasde la ciencia y a las restantes finalidades necesariasde la educación mencionadas entre otros lugares en elart. 27.2 de la Constitución y en el art. 13. 1. DelPacto Internacional sobre Derechos….”
41Ya hemos visto que el TC en STC 5/81,FJ 7, describe laenseñanza como “Una actividad encaminada de modosistemático y con un mínimo de continuidad a latransmisión de un determinado cuerpo de conocimientos yvalores, la libertad de enseñanza, reconocida en el art.27.1 de la Constitución española“. Supone por tanto quela enseñanza implica, conocimiento y valores. Hemoscomprobado que de manera explícita se establecendeterminados valores constitucionales. Si el idearioforma parte del ejercicio dela libertad de enseñanza yla enseñanza ha sido descrita de esta manera por elTribunal Constitucional para establecer una orientaciónpropia, deberá incluir unos valores propios además delos obligados por la Constitución. Su influencia en losconocimientos era menor por cuanto el propio Tribunaldice que en este aspecto su influencia tiene menosintensidad.
42 STC 5/81, FJ 7.
46
este caso mediante un ideario supondrá que es
necesario que los mismos se reflejen en el
texto. En ellos se describirá el estilo del
centro.
2. Concepto constitucional de educación.
Ya hemos señalado que el Tribunal
Constitucional describe la enseñanza como un
proceso que incluye valores43. Con estos
pronunciamientos a los que nos hemos referido
establece cuales son esos valores. La
inclusión de esos valores por tanto supone que
se esta enmarcando, como por otra parte exige
su propia naturaleza jurídica, en el concepto
de enseñanza constitucional. Es un elemento
más que nos confirma que nos situamos en la
libertad de enseñanza.
Otro de los elementos descritos por el
Tribunal Constitucional es un concepto de
educación como pleno desarrollo de la
personalidad humana:
43 STC 5/81, FJ 7.
47
“Es claro por ultimo, que cuando en el ejercicio
de esta libertad se acomete la creación de
centros docentes que han de impartir enseñanzas
regladas, e inscritas, por tanto, en el sistema
educativo, los centros creados, además de
orientar su actividad, como exige el apartado
segundo del art. 27 hacia el pleno desarrollo de
la personalidad hacia en el respeto a los pºs
democráticos de convivencia y los derechos y
libertades fundamentales con las precisiones y
matizaciones que de algunos aspectos de este
enunciado hace…”44.
3.Metodología.
Al tener que contener el ideario un
concepto de enseñanza como proceso sistemático
que incluya contenidos y valores, debe incluir
también referencias a ese proceso educativo -
pedagógico que ha de ser el adecuado para el
desarrollo de los principios y valores
establecidos. Principios y metodología deben
ser coherentes porque el concepto que nos da
el Tribunal Constitucional presenta estos
44 STC 5/81, FJ 8.Ni en esta sentencia, ni en las restantes analizadas, elTribunal Constitucional establece en que consiste elpleno desarrollo de la personalidad humana. Lo que sideducimos es el ámbito en que debe enmarcarse eseproceso de pleno desarrollo de la personalidad, que essi la enseñanza que se desarrolla ha de servir adeterminados valores y respetar los derechos ylibertades fundamentales STC 5/81, FJ 7, 8.
48
elementos que conforman la enseñanza como un
todo, como una unidad.
Su formulación debe realizarse con un
lenguaje y redacción que permita su
juridicidad práctica. Esto se traduce en que
sea posible por un lado su aplicación en la
enseñanza y por otro su aplicación a hechos
concretos. Los elementos o contenido ha de
estar fijado de tal manera que puedan
calificarse las acciones como conformes o
contrarias al mismo con un criterio objetivo
“….no puedan juzgarse con arreglo a un
criterio serio y objetivo contrarias al
ideario…”45.
En el campo estricto de las ideas no va a
tener función el contenido del ideario por
tanto para su efectividad jurídica debe poder
traducirse a fórmulas pedagógicas didácticas.
45 STC 77/1985, FJ 9 citando a la STC 5/1981.
49
4.Conclusión.
Todo este conjunto de elementos nos llevan
a concluir que el ideario ha de contener los
principios de un sistema de enseñanza
ideológico y por ello los elementos del
ideario no se reducen a lo religioso y moral,
se extienden a cualquier actividad relacionada
con la enseñanza y tiene que corresponder a la
enseñanza como un proceso continuo,
sistemático, referido a conocimientos y
valores por lo que su contenido no se reduce
a la creencia sino muy al contrario se refiere
a todos los elementos que afectan a la
enseñanza:
Tratándose de un derecho autónomo, el
derecho a establecer un ideario no está
limitado a los aspectos religioso y morales de
la actividad educativa. Dentro del marco de
los principios constitucionales, del respeto a
los derechos fundamentales, del servicio a la
verdad, a las exigencias de la ciencia y a las
restantes finalidades necesarias de la
educación mencionadas entre otros lugares, en
el art. 27.2. de la Constitución….El ideario
educativo propio de cada centro puede
extenderse a los distintos aspectos de su
actividad“46.
46 STC 5/81, FJ 8.
50
5. Modulación de los elementos o
características: Limites.
Los elementos vistos constituyen el
contenido del ideario que se encuentra
modulado por los derechos reconocidos a la
comunidad escolar. No se trata de limites
negativos sino que en realidad ante lo que
estamos es ante un juego intercambiable de
límites. Observamos esto en lo que establece
el Tribunal Constitucional al decir:
En algunos aspectos puede que el respeto a
los derechos de padres, profesores y alumnos,
garantizados en el título preliminar del
proyecto que se impugna suponga una
restricción del derecho del titular a fijar el
carácter propio. En otros, sin embargo, el
ejercicio por el titular de su derecho a
establecer el carácter propio del Centro actúa
necesariamente como límite de los derechos que
ostentan los demás miembros de la comunidad
escolar - Profesores, padres y alumnos, pues
de otro modo, no sólo quedaría privado de todo
contenido real el derecho a establecer el
carácter propio del centro….47
47 STC 77/1985, FJ 9.
51
6. Exigencia de formulación.
Para que el ideario sea reconocido en toda
su plenitud, fuerza y eficacia jurídicas debe
estar formulado. Es decir, para hablar de que
en un centro docente o en una empresa
ideológica existe un ideario, este no puede
ser objeto de deducción en virtud de otros
documentos que describan o formulen la
ideología de la empresa o de su titular. Es
necesario que el titular formule expresamente
y como tal el ideario de esa empresa concreta.
No es trasladable el carácter de ideario a
otros documentos de características similares
que expresen la ideología del titular. El TC
nos indica que aunque la entidad titular de
una empresa ideológica tenga un ideario
conocido y formulado, esto no supone su
traslado inmediato a la empresa ideológica
promocionada por el titular ni a las
relaciones que en la misma se desarrollen. El
criterio establecido por el TC en su sentencia
106/1996 pensamos que es perfectamente
trasladable a un centro docente:
52
…Si la titular del hospital de San
Rafael de Granada es, ciertamente, una entidad
de carácter religioso, la Orden hospitalaria
de San Juan de Dios, no es menos cierto que la
relación laboral de la actora se había
concertado con el Centro hospitalario y no con
aquélla. Esto es, con una empresa, dependiente
de la primera y cuya finalidad públicamente
reconocida no es la difusión de un ideario
religioso sino la asistencial o sanitaria.
…aunque exista una vinculación de aquél con el
ideario de la entidad titular de la empresa,
preciso es admitir, sin embargo, que dicho
ideario no puede operar de igual modo en el
ámbito de las relaciones laborales de uno y
otro sujeto.48
Observamos como la STC estima que no se
puede considerar como ideario del Centro
hospitalario el de su titular y que en
consecuencia no puede afectar a las relaciones
laborales del centro hospitalario.
La doctrina sentada por este Tribunal, en
efecto puede ser aplicable a la entidad
titular, en cuanto portadora de una ideología,
respecto a los trabajadores vinculados por
contrato laboral con ella. Pero no puede
entenderse que lo sea también respecto a
aquellos trabajadores que prestan sus servicios
en una empresa que aunque siendo instrumental o
48 STC 106/1996, FJ 4.
53
subordinada de aquélla posee una finalidad y
desarrolla una actividad social que es
distinta….lo que implica, en definitiva, que no
puede extenderse de forma incondicionada al
Centro sanitario el ideario propio de la
entidad titular, aun admitiendo tanto el
carácter religioso de la entidad titular del
hospital como que dicho centro se halla al
servicio de una finalidad caritativa49.
No solo creemos que es perfectamente
trasladable este razonamiento sino que en el
caso del ideario su justificación es aun mayor
si cabe, puesto que el ideario tiene como base
el ejercicio de un derecho y además ya hemos
visto que se sitúa en un ámbito, el de la
libertad de enseñanza, distinto al resto de
las cuestiones ideológicas.
Por tanto concluimos que el ideario debe estar
formulado como tal para el centro docente50. No
siendo ideario del centro docente la ideología
o ideario de la entidad titular. Así pues, en
el caso por ejemplo de un instituto religioso
que se rige por lo establecido en sus
constituciones pero que a su vez es titular
de centros docentes, sus constituciones no son
aplicables como ideario de estos centros
49 STC 106/1996,FJ 4B).El destacado es nuestro.
50 No excluye que lo sea para distintos centrosgeográficos pero de la misma entidad.
54
educativos. Son normas jurídicas diferentes,
que aunque ambas reflejen unas mismas ideas o
principios ideológicos o religiosos sus
ámbitos de aplicación o eficacia son
distintos. El ideario del Centro docente tiene
que ser específicamente formulado como tal y
tiene un ámbito de eficacia en la actividad
docente.
C.EFICACIA JURIDICA
1.Laboral y educativa.
Pero lo más importante que tenemos que
determinar en una norma es la eficacia
jurídica que se le reconoce y que despliega.
Con todo lo analizado hasta el momento podemos
afirmar que el ideario tiene eficacia jurídica
plena que se despliega en lo educativo y en lo
laboral. La eficacia pedagógica la encontramos
en que modula las enseñanzas del centro lo que
va a suponer que también modula la actividad
del docente. La eficacia laboral está clara
puesto que puede ser invocado como criterio
55
para justificar un despido como procedente por
su violación:
“El profesor ni está obligado a convertirse
en apologista del ideario propio del centro o
a transformar su enseñanza en adoctrinamiento
ni facultado, por su propia libertad, para
dirigir ataques directos o solapados contra
el mismo, sino sólo para desarrollar su
actividad en los términos que juzgue más
adecuados y que, con arreglo a un criterio
serio y objetivo no resulten contrarios a
aquél”51.
Coherentemente con lo establecido en cuanto
al ámbito de este derecho, su eficacia se
despliega en la libertad de enseñanza no sobre
la libertad ideológica. Así se desprende de
los que establece el Tribunal Constitucional
al resolver la cuestión planteada en su
sentencia 47/1985.
2.Restricción del ámbito de aplicación a lo
docente o educativo.
51 STC 5/81, FJ 10.STC 77/85, FJ 9, FJ 24.
56
La terminología y formulación empleada por
el Tribunal podría inducir en una lectura
rápida y apresurada a confusión porque para el
TC la invocación del ideario como referente
sitúa la cuestión en el plano ideológico.
¿Estamos por tanto ante un conflicto
ideológico y no de enseñanza? ¿Contradice esto
la naturaleza que el propio Tribunal
Constitucional ha reconocido al ideario?. En
realidad no, si lo analizamos más
profundamente.
En la sentencia STC 47/1985 los motivos del
despido de la demandante de amparo, tal y como
quedaron reflejados en la carta de despido
transcrita en el resultando cuarto de la
sentencia de Magistratura, fueron los dos
siguientes:
a) la disconformidad de la Profesora, con las
normas de la Dirección del Centro, creando
con ello fricciones que deterioran los
criterios que presiden la enseñanza en esta
institución.
b) El desarrollar, la profesora,
“su actividad profesional en forma que no se
ajusta al ideario que rige en nuestro Centro.
La lectura de aquella carta, en su
transcripción por el Magistrado de Trabajo nos
57
conduce a formular dos importantes
consecuencias. La primera es que (como
insinuamos en el fundamento jurídico anterior)
desde ese mismo momento, el de emisión de la
carta, el despido quedó planteado en el
terreno del conflicto ideológico …el ideario
de centro es el valor referencial”52.
52 STC 47/1985 de 27 de Marzo, FJ 2.El recurso de amparo promovido por Dña. Pilar SalaRibalta sobre sentencia de la Magistratura de Trabajonúm. 4 de Barcelona por despido por Compañía de MaríaNuestra Señora, Colegio Lestonnac.La profesora era titular de EGB en la empresa docente.Mediante una carta es notificado el despido, en la quese concreta los motivos de disconformidad con lasnormas de dirección del Centro y desarrollar suactividad profesional en forma que no se ajusta alideario. La Sentencia de la Magistratura de Barcelonacalifica el despido de nulo y no admite ladiscriminación por motivos religiosos. El TCT confirmaesta sentencia. Se recurre en amparo por violación delart. 24 de la Constitución, del art. 14 pordiscriminación en razón de sus principios ideológicos ocreencias íntimas.EL TC rechaza la violación de la tutela judicialefectiva (FJ 1 y 2)pero establece que el conflicto esen relación a la libertad ideológica.El valor referencia de las causas de despido según el TCes el ideario y por ello se refiere a la S 5/1981reproduciendo algunos de sus fundamentos(FJ 3).la prueba de los hechos concretos que vulneren elideario corresponde al empresario y como el no hacerloconvierte en injustificado y discriminatorio el despido(FJ 4).Concluye que la parte demandada no probo los hechosalegados y que el despido es discriminatorio porcontrario a la libertad ideológica de la Profesorasiendo nulo con nulidad radical.
58
Hasta ahora seguimos en un terreno confuso
pero si continuamos con el FJ 3 de la
sentencia, al razonar sobre la causa legítima
de despido del profesor, encontramos que,
según el Alto Tribunal, que ha de tratarse de
un hecho singular de la actividad docente que
constituya un ataque al ideario y que la
simple disconformidad con el mismo no
exteriorizada en las actividades educativas
del centro, no puede ser causa de despido.
En el análisis de esta parte de la
Sentencia donde encontramos la aclaración de
las preguntas que nos planteábamos.
Aunque se sitúe en lo ideológico, sin embargo
para que el ideario sea efectivo en caso de
conflicto, éeste ha de concretarse en hechos
determinados, relacionados siempre con el
ámbito de la enseñanza.
Si realmente el Tribunal Constitucional
considerase el conflicto como situado en el
plano exclusivamente ideológico supondría que
la disconformidad del docente con la ideología
del centro causaría el despido, en este caso
sería una actividad ideológica la desarrollada
por el profesor y no puramente docente; porque
lo docente sólo puede observarse en hechos
concretos mientras que lo ideológico puede
59
observarse no sólo en hechos sino también en
tomas de posición mediante simples opiniones.
En el caso analizado en la sentencia, al
situarnos en el plano de la enseñanza y no la
ideología la actividad a la que nos referimos
es la propia enseñanza, mucho más restringida
y por ello traducida en hechos concretos y no
en ideas:
“Podemos concluir que una actividad docente
hostil o contraria al ideario de un Centro
docente privado puede ser causa legítima de
despido del profesor al que se le impute tal
conducta o tal hecho singular con tal de que
los hechos o el hecho constitutivos de ataque
abierto o solapado al ideario del Centro
resulten probados por quien los alega como
causa de despido. Esto es por el empresario.
Pero el respeto entre otros a los derechos
constitucionalizados en ella art. 16 implica,
así mismo que la simple disconformidad de un
Profesor respecto al ideario del centro no
puede ser causa de despido, si no se ha
exteriorizado o puesto de manifiesto en alguna
de las actividades educativas del centro”53.
53STC 47/85, FJ 3.
60
La eficacia jurídica del ideario, igual que
ocurre con otros derechos en el ámbito de la
enseñanza, como por ejemplo respecto a la
libertad de cátedra54, no tiene una amplitud
uniforme en todos los niveles de enseñanza,
ampliando o reduciendo su ámbito de eficacia.
El derecho a dotar a un centro de ideario
supone que éste se ha de mover en relación a
las exigencias propias en los diferentes
niveles de enseñanza del mismo; estas
exigencias se establecen tanto para el derecho
al ideario como para la libertad de cátedra.55
3.Sujetos
Como norma jurídica el ideario al
desplegar su eficacia afecta a una serie de
sectores o sujetos. También el Tribunal
Constitucional se refiere a ellos.
54D. LLAMAZARES FERNÁNDEZ ,Derecho de la libertad deConciencia II ,( Madrid 1999)97.
55En este sentido encontramos distintas referencias delConstitucional. “La posible colisión entre la libertadde creación de centros y el consiguiente derecho a fijarel ideario propio de éstos y la libertad de cátedra delos profesores que actúan en los centros así creados hande resolverse teniendo en cuenta que, en primer lugar,la enseñanza en estos niveles tiene exigencias propiasque son incompatibles con una tendencia expansiva deestas libertades y que…” STC 5/81,FJ.10.
61
3.a.Comunidad Educativa.
Vincula en primer lugar a la Comunidad
educativa que se ve afectada por los limites
que corresponden a los derechos en juego,
derechos relativos a los distintos sujetos de
la comunidad escolar.
Derechos en juego son los que se refieren a
la libertad de enseñanza: el derecho a crear
instituciones educativas el derecho de los que
desarrollan la función de enseñar, así como el
derecho de los padres a elegir la formación
religiosa y moral de sus hijos. Son afectados
por tanto todos los sujetos de la comunidad
educativa, padres, alumnos y profesorado.
Afectados de manera separada y de manera
conjunta como comunidad educativa56.
La vinculación por el ideario de la
comunidad educativa como tal y de los sectores
o estamentos que la conforman, no tiene que
56 Se trata en todos los casos de derechos que tienenlímites necesarios que resultan de su propia naturaleza,con independencia de los que se producen por suarticulación con otros derechos o los que respetandosiempre su contenido esencial pueda establecer ellegislador. STC 5/81, FJ 7.
62
estar establecida de manera positiva y
expresa, sino que existe en razón de la
eficacia que se reconoce al ideario como
norma. Su eficacia jurídica, se despliega por
su propia naturaleza sin necesidad de su
positivación:
“En cuanto al hecho de que el art 22.1.
mencione los derechos de los miembros de la
comunidad escolar, Profesores, padres y
alumnos, omitiendo el deber de éstos de
respetar el ideario del Centro, no tiene por
qué suponer, ni que tal deber no exista (o no
tenga virtualidad limitante) ni que se
produzca una inversión de la relación general
establecida en ocasiones anteriores por el
TC….”57
Ya hemos hablado antes del juego de los
límites de derechos en liza, por eso, si
tenemos en cuenta que el ideario opera en el
ámbito de la libertad de enseñanza y nos
referimos a la misma según el concepto
establecido por el propio Tribunal
Constitucional, la concreción de los sujetos
que quedan vinculados está determinada por
aquellos que participan en la enseñanza. Su
eficacia respecto a estos sujetos será
consecuencia lógica de su naturaleza; no
57 STC 77/1985, FJ 9.
63
podría ser de otro modo y por eso no necesita
formulación positiva.
Sería la excepción, en todo caso, lo que sería
necesario formular, es decir cuando se trata
de un estamento que participando en la
enseñanza no quedase vinculado por el
ideario. En este caso habría de hacerse
constar esta circunstancia, por ir en contra
de su propia naturaleza, tal y como la ha
fijado el Tribunal Constitucional.
3.b.Docentes
Las referencias del Tribunal
Constitucional a la vinculación de cada uno de
los participantes en la enseñanza también la
encontramos en relación con los docentes58, a
la vez que vuelve a reiterar que no es
necesaria su formulación positiva:
“Que el proyecto impugnado no contenga en
forma expresa ese deber de los Profesores no
puede considerase como una causa de invalidez
de la ley, ya que las relaciones recíprocas
entre los derechos en juego resultan de la
58 STC 5/81, FJ 10.
64
propia Constitución, por lo que no es
necesario explicarlos.”59
Tampoco merma su libertad de cátedra
“La libertad de cátedra del profesorado de
estos centros es tan plena como la de los
profesores de los centros públicos y ni el
art. 15 de la L.O.E.C.E. ni ningún otro
precepto de esta ley la violan al imponer como
límite de la libertad de enseñanza de los
profesores el respeto al ideario propio del
centro”60.
Así pues, vemos que queda determinada su
vinculación sin necesidad de establecerlo y
que no es un limite extraordinario o
excepcional que en algunos centros se imponga
a los docentes de los mismos sino que su
existencia responde a la propia actividad de
la enseñanza. Por lo tanto la vinculación de
los docentes no afecta a su labor educativa en
una medida distinta que en los centros
públicos, comparación que utiliza el propio
Tribunal, se trata tan solo de la articulación
de ambos derechos en el seno de la libertad de
enseñanza61.
3. c. Padres.
59 STC 77/1985, FJ 9.
60 STC 5/81, FJ 10.
65
Otro de los sujetos implicados son los
padres puesto que en el análisis que
realizamos de la doctrina del propio Tribunal
Constitucional no se trata de considerar los
sujetos exclusivamente activos en la
enseñanza, sino todos los implicados, activos
o pasivos según de lo que estemos tratando.
El ideario, respecto a los padres, tiene
eficacia jurídica en la medida en que sean
parte de la comunidad educativa, puesto que
hasta este momento no estarían afectados por
la enseñanza impartida en el centro docente y
por lo tanto quedarían fuera del radio de
influencia de la libertad de enseñanza. Por
tanto no están sujetos al ideario antes de
formar parte de la comunidad educativa o fuera
de la actividad del centro.
Se le reconoce al ideario como un
instrumento que favorece la decisión de los
padres, (carácter informativo de elección de
centro para sus hijos), pero no como un
instrumento jurídico con eficacia en el
sentido de que no limita previamente a los
padres aunque tampoco genera derechos para
estos de una manera previa o independiente de
la actividad docente del centro:
61 STC 5/81,FJ 10.
66
“Unicamente señalan, sin mayor fundamentación,
que el criterio de proximidad geográfica no
sería enteramente el más racional. Sí se
indica que, como consecuencia de la aplicación
de esos criterios, cabe la posibilidad de que
algún alumno, que prefiera un Centro
determinado en razón de su ideario, se vea
desplazado por otro que quizás tenga un
interés menor por el mismo pero de la eventual
intensidad, mayor o menor, de las preferencias
no puede deducirse, o debe instrumentarse
jurídicamente, un derecho constitucionalmente
reconocido a ocupar preferentemente una plaza
en un Centro docente.”62
“Respecto a los padres, como se dice en la
misma Sentencia, al haber elegido libremente
para sus hijos un centro con un ideario
determinado están obligados a no pretender que
el mismo siga orientaciones o lleve a cabo
actividades contradictorias con tal ideario
aunque si pueden pretender legítimamente que
se adopten decisiones que no puedan juzgarse
con arreglo aun criterio serio y objetivo
contrarias al ideario.”63.
Quedan los padres vinculados por el ideario
fundamentalmente en el sentido de que no
pueden variar la enseñanza fijada en éste,
tanto en lo que se refiere a orientaciones
62 STC 77/1985, FJ 5.
67
como a actividades. Este aspecto vuelve a
centrar el tema, en la libertad de enseñanza;
puesto que la vinculación de los padres se
produce en el sentido de no afectar a la
libertad de enseñanza del titular, manifestada
mediante el ideario.
El Tribunal Constitucional por cuanto
respecta a padres y la relación de los
padres con el ideario, utiliza unos términos
con un sentido o alcance más amplio que los
que utiliza cuando se refiere al ideario y al
docente. Así en primer lugar habla de
orientaciones y de actividades como ámbitos
que los padres deben respetar respecto a la
fijación por el ideario, cuando, y en el caso
de los docentes, sólo se refiere a
actividades. En segundo lugar habla de
contradicción respecto a la relación padre /
ideario y no de ataque. El texto del Tribunal
nos lleva a concluir que los padres no pueden
cambiar los principios establecidos en el
ideario, ni con otros principios
(orientaciones)ni de hecho con actos
(actividades).
3.d. Alumnos.
63 STC 77/1985, FJ 9, citado a STC 5/1981. El subrayadoes nuestro.
68
El ideario también tiene eficacia jurídica
sobre los alumnos. Esta conclusión es posible
por el pronunciamiento del Tribunal
Constitucional que considera que el alumno no
se ve privado de su derecho a la educación si
esta se desarrolla en los términos previstos
por el ideario de centro. Para ello nos
referimos a la cuestión que se le plantea en
la que el Tribunal Constitucional considera
que no se ha vulnerado el derecho a la tutela
judicial efectiva y recoge en sus fundamentos
los pronunciamientos sobre los derechos
fundamentales en juego realizados por las
distintas instancias judiciales:
“el análisis de las resoluciones objeto
de este proceso ponen de manifiesto
inconcusamente que los órganos judiciales
satisficieron el deber de protección del
derecho fundamental en liza, puesto que, como
veremos a continuación en modo alguno
desconocieron o concibieron erróneamente su
dimensión constitucional. En efecto. Tanto la
Sentencia del Juzgado de Primera Instancia
núm. 38 de Barcelona como la de la Audiencia
Provincial(Fundamento de Derecho 2º) no
dejaron de abordar la cuestión de fondo bajo
el prisma del derecho fundamental, llegando a
la conclusión de que la sanción no se acordó
arbitrariamente. Ambas resoluciones
69
ciertamente, constaron que la conducta del
alumno ofrecía una base razonable para que se
adoptase la sanción y, sobre todo, pusieron el
acento en que con la misma se pretendía
garantizar la educación y formulación del
entero alumnado, acomodándose así al régimen
previsto en el ideario del centro docente.”64
64 Auto núm. 332/1997 de 13 de Octubre FJ 4. ElSubrayado es nuestro.Este auto inadmite el recurso de amparo en relación alos siguientes hechos: José Miguel Grau alumno de SantaClara Schools fue trasladado desde su clase de octavo deEGB al jardín de infancia del Colegio por proferirpalabras malsonantes. Los padres reclaman indemnizaciónpor daño moral por la humillante sanción y cantidadpara compensar los gastos escolares por una nuevamatriculación en otro centro al repetir dicho curso enbase al incumplimiento por el centro de los deberes dela LODE y del art. 27.2. de la CE. Esto es desestimadoen primera instancia que en su fundamento jurídico 4utiliza el ideario como apoyatura. Recurrida enapelación ante la Audiencia Provincial de Barcelonadonde también se hace referencia al ideario comojustificación de la sanción prevista en el mismo. Larecurrente finalmente en amparo se refiere a lavulneración del art. 24.1. CE al 10.1. y 2 CE y elart. 27 CE . El TC (FJ 1) rechaza la demanda porcarecer manifiestamente de contenido constitucional. Serefiere( FJ 4) a que la sanción responde al deber básicode los alumnos de respeto a las normas de convivenciadentro del centro docente establecidas por la LODE. Ypara mostrar que no se vulnera el derecho a la educaciónse toma como argumento que se acomodaba al ideario delcentro docente. Este hecho garantiza de acuerdo con lospronunciamientos de 1ª instancia y dela AudienciaProvincial corroboradas por el Tribunal Constitucionalque el ajuste al ideario garantiza la satisfacción delderecho a la educación. La razón podemos encontrarla enel concepto de enseñanza que ya hemos visto queproporciona el Tribunal Constitucional y que debe llevaral libre desarrollo dela personalidad como objetivo delaeducación. Por tanto si el derecho al ideario esejercido correctamente de acuerdo con lo que sobre elmismo a establecido el Tribunal Constitucional, supondrála plena satisfacción del Derecho a la educación
70
El Tribunal considera que no se vulnera el
Derecho a la educación del alumno porque la
sanción impuesta se basa precisamente en la
educación prevista en el ideario. El ideario
le afecta al alumno, de acuerdo con el
pronunciamiento del Constitucional, en cuanto
es referente de su derecho a la educación
puesto que el ideario refleja la realización
en sus principios de ese derecho (por
distintas vías según la orientación que en el
mismo se refleje). Por eso si el centro se
atiene a realizar lo establecido en el
ideario, está, en el fondo, garantizando el
derecho a la educación de sus alumnos.
Es importante este matiz pues hasta aquí
todos los pronunciamientos nos situaban
exclusivamente en referencia la libertad de
enseñanza y es precisamente en este punto en
relación con el alumno, cuando encontramos una
referencia distinta al derecho a la educación.
Al ser un documento especifico de los centros
docentes, y diferente de las formulaciones
ideológicas que puedan existir en otras
empresas ideológicas su proyección permite
garantizar no sólo el derecho de aquel tiene
71
su titularidad, sino que garantiza derechos de
otros sujetos, en este caso el derecho a la
educación del alumno. Por ello cuando se
analiza la proyección del ideario sobre los
alumnos la referencia no es la libertad de
enseñanza en la que el sujeto de referencia
sería el titular del centro docente etc, sino
que la referencia en este caso se traslada a
la educación.
Actúa el ideario respeto al derecho a la
educación como garantía y el derecho a la
educación del alumno a su vez como limite;
como veíamos en el apartado sexto de este
capitulo.
Si se respeta el contenido del ideario en el
centro no se puede producir vulneración del
derecho ala educación del alumno.
3.e.Titular del centro docente.
En páginas anteriores65 ya hemos
analizado cómo es afectado por el ideario el
titular del centro goza del derecho y lo
ejerce, lo que supone que está obligado a la
vigilancia del ideario y su respeto66.
65 Cf.pág.
66 STC 77/85, FJ 27.
72
3.f.Otros sujetos
También son afectados por el ideario
órganos colectivos de la vida docente como por
ejemplo el Consejo Escolar de Centro. Es el
caso del art. 57 de la LODE67 respecto a sus
competencias para aprobar y evaluar anualmente
la programación general del Centro, facultades
que en estos supuestos están en un papel
dependiente y subordinado a la iniciativa del
equipo directivo.
“No se desprende tampoco delos breves argumentos
que sobre el tema ofrecen los c recurrentes,
que el apartado f ) del art. 57 del proyecto de
LODE vulnere el derecho ala dirección del
Titular del Centro al atribuir competencias al
Consejo Escolar para aprobar y evaluar la
programación general del centro que con
carácter anual elaborará el equipo directivo68.
Por tanto estas actuaciones/ competencias
del Consejo respecto a la programación deberán
tenerse en cuenta y exactamente igual ocurre
con el apartado l) del art. 57 LODE sobre la
67 Art.57.f) LODE. Corresponde al Consejo Escolar delCentro, en el marco de los principios establecidos enesta ley: f)aprobar y evaluar la programación generaldel centro que con carácter anual elaborará el equipodirectivo.
68 STC 77/85, FJ 27.
73
competencia del Consejo Escolar de Centro para
aprobar el RRI69.
“Dentro de ese conjunto de preceptos se impugna
también el apartado 19 del referido art.57 del
proyecto de LODE, según el cual es función del
Consejo aprobar, a propuesta del titular el
reglamento de régimen interior del Centro. Si
bien ese reglamento resulta de innegable
trascendencia…no es menos cierto, que las
competencias al respecto del Consejo dejan a
salvo un amplio margen de discrecionalidad de
iniciativa del Titular, ya que solo sobre las
propuestas de éste podrá pronunciarse aquél;
pronunciamiento que no reviste, por otro lado,
el carácter de un condicionamiento…sino más
bien dada la conexión entre tal reglamento y
las condiciones en que se hará efectivo del
derecho a la educación, el de una garantía de
este ultimo.”
En todos estos casos el TC conecta el hecho
de que se salven las competencias del Titular
del centro docente y que no quedan vulneradas
por las atribuciones que la LODE otorga al
Consejo Escolar de Centro en su art. 57 sino
que la intervención del mismo es por el
contrario garantía de su poder de dirección y
de su derecho a exigir el respeto al carácter
propio del Centro así como garantía de la
realización del derecho a la educación
69 STC 77/85, FJ 27.
74
3.g.Poderes públicos
No solo afecta el ideario a los miembros de
la comunidad educativa, individual o
colectivamente, sino también a los poderes
Públicos.
El ideario tiene eficacia jurídica también
respecto a la Administración en sus relaciones
con el centro. El gobierno legisla y articula
esas relaciones, legislación y desarrollo que
no pueden prever actuaciones que desconozcan
el carácter propio del centro. El Tribunal
Constitucional se pronuncia sobre este tema en
un sentido negativo, es decir el que la
Administración adopte decisiones sobre un
centro que puedan ir contra el carácter propio
del mismo no sería constitucional. El texto
que citamos del Tribunal Constitucional se
refiere al procedimiento establecido en la
LODE para la selección del profesorado en los
centros docentes concertados. En el mismo se
establece que en caso necesario la
Administración tomaría medidas provisionales
para el normal funcionamiento del centro.
75
Medidas que han de respetar el carácter
propio:
“Si entre esas medidas se incluyese la de
contratar nuevos profesores o impedir que el
titular del Centro lo hiciese, o cualesquiera
que desconociera el carácter propio del Centro
en los criterios de selección del profesorado,
la norma no resultaría, en efecto compatible
con la Constitución.”70
Destaquemos que se hace mención a
actuaciones que desconozcan el carácter propio
del Centro en el asunto concreto de selección
del profesorado, cambiando en este caso la
terminología limitante que suele utilizar el
Tribunal Constitucional respecto al ideario.
Supone que no sólo se trata de no ir en contra
de los criterios del ideario sino que el no ir
con ellos supondría una vulneración de un
derecho constitucional por parte de la
Administración.
En el caso de los Poderes públicos el
Tribunal Constitucional incluso especifica
más, relacionando los derechos en juego. Los
poderes públicos con su actividad no pueden
70 STC 77/1985, FJ 25.
76
alterar el contenido ni la eficacia reconocida
al ideario en el marco constitucional y en la
articulación que se establece con los otros
aspectos y derechos de la enseñanza, como es
por ejemplo lo que sucede con la libertad de
cátedra. Si con sus actuaciones o decisiones
los poderes públicos llevan a alterar la
libertad de cátedra de los docentes, que está
modulada por el ideario de centro, alteraría
también la relación entre el ideario y
libertad de cátedra. La consecuencia es lógica
pues en una relación si alteramos alguno de
sus elementos, los demás quedan afectados71.
4. Eficacia jurídica en lo educativo.
La eficacia jurídica del ideario se
establece con relación a las actividades
educativas o de enseñanza. Ya habíamos
establecido que siempre se situaba en el
ámbito de la libertad de enseñanza. Aquí
71“Cualquier intromisión de los poderes públicos en lalibertad de cátedra del profesor sería así, al mismotiempo, violación también de la libertad de enseñanzadel propio titular del centro. STC 5/81, FJ 10.
77
avanzamos un paso más determinando que la
concreción de cuando se afecta la libertad de
enseñanza, debe ceñirse a actividades
educativas:
“Es relevante destacar, que bajo esta
doctrina subyace la premisa de que el respeto
al ideario del Centro por parte de un profesor
está en directa conexión con el tipo de
función que éste cumple en el propio Centro,
esto es, la docencia. De suerte que es el
propio carácter de la prestación laboral que
los docentes desarrollan en Los Centros de
educación - especialmente cuando esta consiste
en transmitir aspectos propiamente educativos
o formativos de la enseñanza - el que impone
la necesidad de compatibilizar su libertad
docente con la libertad, del centro del que
forma parte el ideario.”72
Es el carácter de la prestación laboral que
se esté desarrollando en el centro la que va a
determinar si está relacionada o no con la
enseñanza. Si afecta e incide en la enseñanza
podemos incluirla como actividad educativa y
entonces será una actividad sujeta al ideario.
Es importante esta matización por cuanto nos
permite determinar en qué tipo de actividades
los sujetos van a estar afectados por el
ideario, con qué limites y por qué y en que
72 STC 106/1996.
78
casos no. El referente sigue siendo el
concepto de enseñanza.
5. Eficacia jurídica en lo disciplinario.
La eficacia jurídica del ideario también se
extiende a lo disciplinario y a los
procedimientos para hacerlo efectivo73.En el
apartado d) del art. 57 del proyecto de LODE
se configuraba como una de las competencias
del Consejo Escolar de Centro la de resolver
los asuntos graves planteados en el Centro en
materia de disciplina de alumnos…
“el grado de iniciativa que se reconoce
implícitamente al titular para promover la
acción disciplinaria es suficiente para
garantizar la efectividad en su poder de
dirección y eventualmente del derecho a exigir
respeto al a carácter propio de Centro.”74
Al tener eficacia entre otros en los
aspectos disciplinarios 75 determinará también
el contenido del ROF76.
73 STC 77/85, FJ 27. Se refiere a la impugnación delart. 57 del proyecto de LODE sobre las competencias delConsejo Escolar de Centro en relación a la materiadisciplinaria.
74 STC 77/85, FJ 27. El subrayado es nuestro.
75 STC 77/85, FJ 27.
79
6. Eficacia jurídica en valores.
El ideario, pues, tiene una eficacia más
intensa en lo educativo. Ello supone que está
referido fundamentalmente al campo de los
valores, que constituyen los aspectos
educativos o formativos de la enseñanza. Por
tanto el análisis de los valores en los
idearios es determinante a la hora de
establecer si se tiene en cuenta la eficacia
jurídica que el Tribunal Constitucional les
reconoce.
Por otro lado se ha de destacar como el
Tribunal se refiere a “la virtualidad
limitante del ideario” utilizando la
terminología negativa, que ya hemos visto en
otros momentos, en vez de optar por una
formulación positiva, más acorde con el tema
de los valores en cuanto inspiradores de una
educación determinada. Lo que ocurre es que el
empleo de esta terminología responde a que el
Tribunal en los pronunciamientos que ha
realizado se está refiriendo al conflicto con
76 Reglamento de Organización y funcionamiento.
80
otros derechos y por esto se pronuncia en
términos de límites:
“La virtualidad limitante del ideario será,
sin duda, mayor en lo que se refiere a los
aspectos propiamente educativos o formativos
de la enseñanza y menor en lo que toca a la
simple transmisión de conocimientos, terreno
en el que las propias exigencias de la
enseñanza dejan muy estrecho margen a las
diferencias de idearios.”77
Es decir hace una diferenciación en la
enseñanza como transmisión de conocimientos,
valores de una manera sistemática y con cierta
continuidad entre la educación/formación y la
simple transmisión de conocimientos. La
enseñanza es el concepto global, que se
desgajaría en transmisión de conocimientos por
un lado y por otro en la formación y
educación.
Desde luego el Tribunal habla de una
eficacia mayor como limite, no que no tenga
eficacia en los aspectos de transmisión de
conocimientos78.
77 STC 5/81, FJ 10.
78 Así lo reconoce JL. CARRO, Libertad de enseñanza yescuela privada, Revista española de DerechoAdministrativo, 37,1983,220.
81
No describe o define qué son aspectos de
educación /formación y qué es la simple
transmisión de conocimientos, dejando sobre
este extremo su determinación al caso
concreto.
El ideario como derecho y como norma se
sitúa en la libertad de enseñanza, pero quizás
indique que el ejercicio del derecho como tal
se sitúa en el concepto global de enseñanza al
que antes nos hemos referido, y sin embargo su
eficacia como norma se sitúa más intensamente
en la formación/ educación.
7. Eficacia jurídica ¿positiva o
limitante?.
El Tribunal Constitucional se decanta por
hablar de la eficacia jurídica del ideario
como limite. Si consideramos que los idearios
están inspirados positivamente por principios
constitucionales que responden a un
determinado concepto de educación establecido
en la Constitución, su eficacia jurídica será
también fundamentalmente de limitación.
Incluso cuando el Tribunal Constitucional se
refiere a los aspectos educativos o formativos
82
como distinguiéndolos de los de conocimientos
hablan de una virtualidad limitante mayor. Por
esto afirmamos que se destaca ante todo su
eficacia jurídica limitante79.
Esto ocurre no sólo para el docente al que
limita su labor educativa, sino también,
respecto a los padres a los que limita su
participación en el centro80.
También el ideario modula el poder de
dirección puesto que en el ejercicio de sus
facultades ha de tenerlo en cuenta81.
Hay que considerar para su eficacia que el
TC establece que el Titular puede exigir
respeto82, pero no se refiere a cumplimiento
con lo que estamos ante la descripción de una
norma limitante, no obligatoriamente
informadora de conductas. El ideario no
informaría porque el titular no vigila su
cumplimiento positivo sino su respeto83.
79 STC 5/81, FJ 10.
80 STC 5/81, FJ 12.
81 STC 77/85, FJ 27.
82 STC 77/85, FJ 27.
83 Siguiendo la STC 77/85.
83
Siguiendo en concreto esta STC, aunque la
línea global que sigue el TC establece que su
eficacia es tanto positiva como limitante,
insiste más en este aspecto limitante. Lo
observamos en la terminología y los supuestos
sobre los que se pronuncia. Quiere decir que
el ideario despliega una mayor eficacia como
limite más que como documento que inspira la
educación aunque también lo haga en este
sentido. Esto en principio puede resultar
contradictorio con el propio concepto de
ideario como documento que contiene valores y
principios, entre otros los constitucionales
que lo inspiran positivamente. Los valores y
principios actúan orientando la educación.
Pero al pronunciarse el TC sobre supuestos
concretos y requerir la prueba de determinados
hechos que vulneren el ideario supone que se
sitúa en esta perspectiva limitante.
Esto unido a la consideración que realiza el
TC sobre la mayor eficacia del ideario en los
aspectos educativos más que en la transmisión
de conocimientos, podemos llegar a la paradoja
de considerar que tiene una eficacia
limitante en lo educativo, postura que no
parece muy coherente con el propio concepto de
lo que es educativo.
Por eso consideramos que esta orientación
limitante por la que opta el TC cuando sitúa
84
la vulneración del ideario en hechos
concretos, está refiriéndose solo a
actuaciones materiales. Pero no encontramos
referencias a todos aquellos documentos
normativos y pedagógicos del centro que
desarrollan el ideario, y el Diseño
curricular Base determinado por el Estado y
por las Comunidades autónomas. Esta
documentación desde el diseño curricular de
centro, proyecto docente, unidades didácticas
y demás que recogen la línea educativa que se
va a desarrollar en el centro, que además
incluye los valores transversales84; y que
suponen que lo establecido en el ideario se va
a ir desarrollando en los mismos. Por tanto
cualquier actuación en relación a los docentes
y al ideario, no sólo se podrá contrastar con
éste sino que al ser los demás documentos del
centro, curriculum, programación anual de
centro, plan anual, unidades didácticas,
programación de aula…, desarrollo del ideario
supondrá que también ellos deberán ajustarse
al ideario. En concreto las unidades
didácticas que desarrolla el docente en el
84Estos valores son aquellos que pretendiéndosetrasmitir, no son enseñados directamente como tales,sino que impregnan todos los contenidos y la metodologíade loa actuación educativa en los distintos niveles yáreas de conocimiento. De esta manera sin su enseñanzadirecta estos son asimilados por los alumnos a través delaS diferentes áreas de conocimiento.
85
aula y que han de ser coherentes con el resto
de los documentos de los distintos niveles
suponen que el docente cuando de hecho actúa
en el aula se atiene a las mismas y por tanto
al ideario. Si no es así no estaría actuando
dentro de su libertad de enseñanza ya que no
se atendría a la documentación docente que él
mismo elaboró, sino que se trataría en todo
caso de actuaciones extrañas o extemporáneas
al propio plan de enseñanza que ha diseñado
para su aula.
El Tribunal Constitucional sin embargo solo
ha considerado en sus pronunciamientos la
eficacia jurídica del ideario y no del resto
de normas internas del Centro, a las que no
realiza ninguna referencia. Esta es la razón
básica y fundamental por la que nuestro
análisis se centra en los idearios puesto que
son los únicos que presentan relevancia
jurídico constitucional. Lo que no impedirá un
análisis posterior en otros trabajos del resto
de normas del centro que desarrollan el
ideario pero siempre desde luego en su
dependencia y vinculación al ideario.
86
La eficacia del ideario se extiende más
allá de la vida del Centro cuando la enseñanza
del mismo se ve afectada por hechos externos a
las actividades del centro:
“las actividades o la conducta licita de
los profesores, al margen de su función
docente en un centro dotado de ideario propio,
pueden ser eventualmente consideradas por el
titular de éste como un a violación de su
obligación de respetar tal ideario… la
relación de servicio entre el profesor y el
centro no se extiende en principio a las
actividades que al margen de ella lleve a
cabo, la posible notoriedad y la naturaleza de
estas actividades, e incluso su
intencionalidad, pueden hacer de ellas parte
importante e incluso decisiva de la labor
educativa que le está encomendada.”85
La eficacia limitante del ideario se
desarrolla en la enseñanza, fundamentalmente
en los aspectos educativos, y tiene un radio
expansivo de eficacia fuera del centro
docente. Este radio expansivo se entiende
porque la labor educativa (así la denomina el
Tribunal Constitucional, no de enseñanza) no
es solamente desarrollada en el centro
docente, recordemos que el Tribunal
Constitucional la distingue de la mera
transmisión de conocimientos y que atribuye
85 STC 5/81, FJ 11. El destacado es nuestro.
87
fuerza jurídica al ideario en relación a la
labor educativa.
8. Eficacia en lo ideológico o en la
enseñanza.
La eficacia del ideario se extiende no sólo a
los ataques sino también a las actuaciones que
no encajen en el concepto/tipo de enseñanza
establecido. El Tribunal constitucional86 se
refiere a actividad contraria o al menos no
ajustada, lo que supone que su eficacia
jurídica no sólo es limitante sino también
afecta a actividades, que sin ser un ataque
directo, se salgan de los limites permitidos
por la enseñanza diseñada en el ideario:
“Para que el despido por motivos de carácter
ideológico fuese lícito habría que demostrar
que hubo no sólo disconformidad sino
fricciones, contra los criterios del Centro
consistentes en actos concretos de la
86 STC 47/85.
88
Profesora y en una actividad contraria(o al
menos o ajustada) al ideario”87.
El Tribunal Constitucional evoluciona o
concreta respecto a la Sentencia de 13 de
febrero de 1981 pues en esta se ceñía a los
ataques, si bien distinguía los ataques
abiertos o solapados. En Sentencia de 27 de
Marzo de 1985 habla ya de actividad no
ajustada. Podríamos entender esta diferencia
bien como una interpretación más amplia de la
eficacia del ideario o como una mayor
especificación o explicitación de su ámbito de
eficacia. Nos decantamos por esta última
porque, aunque la Sentencia de 13 de Febrero
de 1981 parecía resaltar más su eficacia en
los ataques contra el mismo, en realidad hemos
de considerar que cuando se refiere a ataques
solapados podemos entender que es un ataque
por una enseñanza fuera de los limites que
establece el ideario. Y una enseñanza fuera de
esos límites supone que se aplican unos
principios ideológicos y pedagógicos
distintos.
87 STC 47/1985, FJ 4. El subrayado es nuestro.
89
La eficacia y el respeto del ideario se
comprueba en los hechos88. Si un conflicto con
el ideario en un centro docente no se refiere
a hechos, el ideario carece, en este caso, de
eficacia porque su efectividad jurídica se
refiere a la enseñanza que solo es traducible
en actos y hechos concretos. Es decir para
situar un posible conflicto del ideario con un
docente tendrá que ser sólo en su actividad
como enseñante, en su actuación concreta y no
en su pensamiento no traducido en actos
concretos.
El docente puede hacer uso de su libertad
ideológica que podrá reflejarse en actos y
hechos concretos o no; pero también puede
hacer uso dentro de esa libertad ideológica
de la libertad de enseñanza que si tiene que
ejercerse siempre mediante actuaciones
concretas, materiales. Por tanto sino hay un
hecho, un acto concreto queda descartado que
estemos en el ámbito de la libertad de
enseñanza. Si nos encontramos en el ámbito de
la ideología estrictamente hay que decir que
el ideario no tiene efectividad respecto a la
ideología. Por ello en la Sentencia del TC
47/89 sitúa el conflicto entre la profesora y
88 En ello coinciden 5/1981 y 47/1985,FJ 4.
90
el centro en el terreno ideológico,
precisamente porque hay una falta de
referencia a hechos concretos y el Tribunal
Constitucional estima que los derechos en
conflicto son el art. 16 de la CE y el art.
27.6 de la Constitución:
“Para ponderar cuál y en qué medida de los
derechos fundamentales en conflicto (que aquí
son los del art. 16 de la CE para la Profesora
y los del art. 27.6 de la CE para los
titulares del Centro docente)”89.
El conflicto es entre la libertad ideológica
(del docente) y la libertad de enseñanza (del
centro docente, derecho de creación), no entre
la libertad de cátedra del docente, y la
libertad de enseñanza del centro. En el caso
concreto que analiza el Tribunal
Constitucional el conflicto no se está
situando exclusivamente en el plano de la
enseñanza, sino en el plano más amplio de la
ideología. Recordemos que un elemento
importante del ideario como derecho era el
situarlo en el ámbito más restringido de la
libertad de enseñanza, dentro de la libertad
ideológica. Su eficacia deberá establecerse en
estos parámetros si es que se sigue una lógica
en la interpretación del Tribunal. Por ello
89 STC 47/85, FJ 4.
91
volviendo al caso analizado en la STC 47/89,
por la respuesta que da el Tribunal
Constitucional en este caso al conflicto
planteado, podemos determinar si el TC
establece que el ideario tiene eficacia en el
plano ideológico o si por el contrario la
tiene exclusivamente en el plano de la
enseñanza.
Las posibilidades u opciones que el caso
presentaba y por las que podría haber optado
en su pronunciamiento el TC son: a)si el
Tribunal Constitucional hubiese admitido el
despido, sería porque consideraría que el
ideario tendrá eficacia sobre la ideología del
docente; b)se niega la validez al despido y
por tanto el ideario según el TC no tendría
eficacia sobre la ideología que es la solución
por la que opta el TC en esta Sentencia:
“En todo caso es lo cierto que si la prueba
de los hechos imputados por el titular del
centro a la profesora demandante justificaría
desde una perspectiva constitucional el
despido y produciría el efecto de sustraerlo
del campo de la discriminación por ideas
religiosas (art. 16 de la CE) también lo es
que, no probados aquellos hechos, subsiste el
motivo ideológico del despido, terreno en que
los sitúo ab initio el requerimiento o carta
de despido se convierte en injustificado por
discriminatorio y contrario tanto a la
libertad ideológica reconocida por el art.
92
16.1. de la CE….En efecto, al no probarse que
hubo fricciones contra los criterios del
Centro o actividad profesional desarrollada en
forma contraía o no ajustada al ideario del
Centro, sólo quedaría en pie como imputación
de la Empresa, no desmentida por la Profesora,
la disconformidad de esta con los criterio o
con el ideario del Centro, pero disconformidad
no exteriorizada….”90
Cuando el conflicto se sitúa en realidad en
lo puramente ideológico como en este caso
(cuando no hay hechos que afecten a la
enseñanza, pues estos siempre se pueden
probar) el conflicto cede siempre en favor de
la libertad ideológica del art. 16 y
automáticamente el despido es discriminatorio.
La razón es que el ideario no despliega su
eficacia en este ámbito, en el ideológico. Si
fuera de otra manera entraría el TC en el
análisis concreto de las razones y motivos del
conflicto ideológico, pero no se hace sino que
solamente analiza la relación entre los hechos
concretos probados y el ideario, es decir
entre la actuación en enseñanza y el ideario
como marco de esa enseñanza:
90 STC 47/1985, FJ 4. El subrayado es nuestro.
93
“En este mismo sentido es en el que el
conflicto (despido) cuando se sitúa en el
ámbito de lo ideológico es automáticamente
discriminatorio. Así las cosas, la Sentencia
de la Magistratura no amparó a la demandante
en su libertad ideológica. En efecto, el
Magistrado, que apreció, como vimos que él
mismo dijo, la falta de prueba de los hechos
justificativos de un despido causalmente
ideológico, no debió limitarse a declarar que
el despido era simplemente nulo por no tener
probada la causa expuesta en la carta, sino
que, a falta de aquellos hechos probados,
debió calificar como discriminatoria con
arreglo al art. 17.1. del LET dicho despido y
dada la intima vinculación del art. 17.1 del
LET con el art. 16 de la Constitución por lo
que hace al caso presente, debió ampara a la
demandante en su libertad ideológica y
declarar el despido nulo con nulidad radical
por lesión de un derecho fundamental. La
simple declaración de nulidad no basta.” 91
Eficacia jurídica que es distinta y más
amplia a la “reconocida” para los idearios de
otro tipo de empresas:
“A)En primer lugar, el carácter de la
actividad laboral prestada por la hoy
recurrente de amparo…una actividad
exclusivamente de carácter técnico
91 STC 47/1985, FJ.5.
94
sanitaria…no cabe desconocer que su actividad
laboral no guardaba una relación directa con
el ideario de la entidad titular del Centro
hospitalario. Y si el carácter de esa
actividad claramente excluye que pueda ser
equipara a la que desarrolla una docente en
una escuela privada, la consecuencia obligada
es que no son trasladables al trabajador que
en la empresa cumple funciones meramente
neutras en relación con la ideología de su
empresario las limitaciones que el ideario del
Centro, en el sentido antes indicado, pueden
imponer a un Profesor en el ejercicio de sus
libertades.”92
D.CONCLUSIONES
A tenor de los expuesto hemos de reconocer
que el ideario se inserta en la libertad de
creación de centros docentes que se inscribe a
su vez en la libertad de enseñanza.
La ideología del ideario se compone:
1)por una parte de la de la propia empresa
determinada por el Titular.
92 STC 106/1996 FJ,4.a).
95
2)por otra parte de la del Estado a través de
los principios constitucionales.
El principal componente en ambos casos son los
valores a transmitir.
Respecto a la eficacia jurídica del
ideario podemos adelantar una serie de
características deducibles de la doctrina del
Tribunal Constitucional.
La eficacia jurídica es equiparable a la que
tiene la exigencia de neutralidad de los
centros públicos. Los centros públicos tienen
una ideología de la neutralidad que es
limitante de la actuación de los docentes y su
neutralidad incluye como principios de
inspiración positiva los Constitucionales.
Podemos calificar la ideología de los centros
privados como positiva por contraposición a la
neutra de los centros públicos. Los centros
docentes privados tienen unos principios y
valores determinados por el titular que
inspiran su enseñanza de manera positiva; pero
ambas son coincidentes en su eficacia y en los
principios constitucionales que las inspiran.
El ideario posee una fuerza expansiva en su
eficacia que se explica entre otras razones
96
porque la labor docente engloba actos
explícitos e implícitos. Es decir
concretamente en todas las corrientes
pedagógicas se reconoce como un elemento
fundamental de la enseñanza los actos
implícitos del docente. Por ello si las
actuaciones del docente forman parte de sus
enseñanzas y también sus actitudes, pueden
afectar y de manera muy importante al
contenido del ideario.
El concepto de ideario que el TC maneja no
es el de un documento ideológico, sino de un
documento educativo máxime cuando establece
que su virtualidad limitante es mayor en los
aspectos meramente educativos. Es decir es un
documento que establece unos principios
ideológicos educativos pero no una ideología.
El Tribunal Constitucional considera como
único documento normativo del Centro con
trascendencia constitucional al ideario,
excluyendo de su análisis a otros documentos
internos del centro.
97
III.LOS VALORES ASPECTOS CLAVES.
A. PLANTEAMIENTO DEL TEMA
1.IMPORTANCIA.
La educación es transmisora de ideas, de
creencias y portadora de valores93.Por esto el
tratamiento y análisis de este tema no resulta
gratuito en un estudio de estas
características.
El propio Tribunal Constitucional establece
que el ideario tiene una eficacia más intensa
en lo educativo, que está referido
fundamentalmente al campo de los valores, en
cuanto que constituyen los aspectos educativos
o formativos de la enseñanza. En este sentido
realiza una diferenciación entre la educación
formación y la simple transmisión de
conocimientos. Es en la primera donde se
reconoce por el Tribunal constitucional una
93 Esta idea es desarrollada por Cf. B.TIERNO, Guía paraeducar en valores humanos (Madrid 1996).
98
mayor eficacia al ideario y ello no es sino
porque en la misma radican sus componentes más
relevantes, los valores.
Los valores educativos son planteados y
analizados en muchas de las instituciones94
tradicionales de transmisión de valores
(familia, escuela, Iglesia).
En muchos casos los valores son planteados y
analizados como problema95 como una cuestión
a resolver. En este intento encontramos, en el
momento actual, una nota en todos los
acercamientos al tema y es la existencia de
una nota común en todos los acercamientos
94 Esto queda reflejado en sus múltiples tratamientos aniveles Internacionales.Como Cf. AAVV, Los valores en la educación. Programa decolaboración del Consorcio Europeo de institutos deInvestigación y desarrollo educativo (CIDREE) y Cf.G.BEIS, Pour une éducation aux valeurs éthiques, eninformes de la UNESCO,(París 1987); Cf. B. SCHENEIDER, Insearch of a wisdon for the world (Paris 1987); F.BEST,La educación frente a la crisis de valores (1991Budapest); AAVV, Education, culture, Human Rights andinternational Understanding en The promotión ofHumanistic, ethical and cultural values in education (Paris 1991).
95 Por que el mundo de la educación está últimamentecondicionado por imperativos utilitaristas, económicoslo provoca que se plantee el “por qué” y el “para qué”del problema de los valores. G.BEIS, l.c.p. p…7.
99
actuales al tema es la existencia de una
crisis de valores96.
La importancia del tema de los valores resurge
en nuestros días. Su tratamiento se realiza
desde muy distintos puntos de vista:
filosófico, religioso, ideológico, político,
sociológico, pedagógico, jurídico e incluso
económico. Sorprende a este respecto la
abundancia de obras que encontramos sobre el
tema nos sorprende97. Frente a este dato
96 Esto no significa que no existan valores, sino queestos cambian puesto que el hecho de valorar será tanduradero como el Hombre mismo.
97 Sirva a modo de ejemplo la siguiente referencia Cf.L.LAVELLE, Traité des valeur (Paris 1951); R.LE SENNE,Obstacle et valeur (París 1934); A.LÓPEZ QUINTÁS, Elconocimiento de los valores (Navarra 1992), IDEM ,Vértigoy éxtasis. Bases para una vida creativa (Madrid 1987);A.PINTOR RAMOS, ¿Que son valores? FCE (México 1962);M.SCHELER, Estudios, La filosofía de los valores (1971);B.TIERNO, Valores Humanos I, II, III, IV; COMISIÓNTEOLOGICA INTERNACIONAL, Documentos Dignidad y derechos dela persona Humana (1983); IDEM, Los cristianos de hoyante la dignidad de la persona Humana (1983); J.J.GARRIDOZARAGOZA, Valores dominantes en la sociedad española;ZURBANO, La Solidaridad, un tema transversal para laescuela (1998); J.RENAU, Formación social en la escuela yproyecto de sociedad; Cristianismo y Justicia (Barcelona1992); GONZALEZ CARVAJAL, Ideas y creencias del hombreactual (Santander 1991); J.J.GARRIDO ZARAGOZA, Los valores
100
podría extrañar que con tal abundancia de
estudios desde la perspectiva de distintas
disciplinas sin embargo no existe un
tratamiento del tema en relación a la materia
que nos ocupa. Los estudios existentes sobre
dominantes en la sociedad española y compromiso socialcristiano, Corintios XIII, 54-55( 1990) 323- 333 yConmmunio II (1990) 76-83; J.RAES, ¿Hacia un nuevosistema de valores RevFomSoc 37 (1983); M.RUBIO, Lajuventud actual ante la escala de valores (1985) 27- 28;E.GERVILLA, Post - modernidad y Educación. Valores ycultura de los jóvenes(1993); G.PECES BARBA, Los valoressuperiores(Madrid 1986); G.CREPALDI Y R.PAPINI, Etica ydemocracia económica (Roma 1990); F.GOMEZ, Economía yvalores Humanos (Madrid 1997); IDEM, Etica civil ysociedad democrática (Bilbao 1984); J.OLMO, El amor alprójimo en la ética fenomenológica de los valores enDial Fil 6 (1990); A.A.CUADRON, Los valores desde laantropología cultural, en Moralia I,1979; A.A.V.V., Losvalores éticos en la nueva sociedad democrática (Madrid1985); J.M.MÉNDEZ, Valores éticos estudios de axilogía(Madrid 1978); G.Gonzalez y R.Arnaiz, Ética de losvalores. Una cuestión abierta, CualdReal Soc, (1984) 25-26; LEFEVFRE, Pour me approche philosphipque de lavaleur, Melschrel (1984); A.LÓPEZ QUINTAS, El conocimientode los valores. Introducción metodología ( Estella1989); F.ALLUNTIS, Análisis filosófico y fundamentaciónde los valores éticos, EstDeus 37 (1989) 9 - 24;M.GUILLET, L´Homme el structure Essa; sur les valeurmorales, Tequi (París 1978); R.S. PETER, Etica de laeducación democrática (Estella 1977); L.RODRIGUEZ, Deber yvalores (1977); PAYÁ, Educar en valores para una sociedadabierta y plural (Madrid 1998); R.BUXARRAIS, La formacióndel profesorado en educación en valores (Madrid 1998);J.M.MARTINEZ BELTRÁN, Las relaciones en el centro educativocomo ámbito de valores y de configuración de estilo, enXVIII Jornadas de Pastoral Educativa (Madrid 1986);T.CATALÁ, Los valores alternativos desde Jesús, en IJornadas de Pastoral escolar (1993); J.RATZINQUER, Verdad,Valores y poder. Piedras de toque de la sociedadpluralista (Friburgo 1993).
101
la incidencia o relación entre valores e
idearios son escasos.
La trascendencia para nuestro tema de los
valores radica en la importancia que tiene en
la identificación de cualquier ideología y
creencia siendo importante ver si responden a
una fundamentación que les dote de sentido, ya
sea teológica o filosófica98.
2.ORIGEN
Filosóficamente los valores constituyen un
tema nuevo estudiados por la axiologia que
ensaya sus primeros pasos en la segunda mitad
del siglo XIX 99.
98 Si no esto puede determinar el peligro de que quedenmanipulados y reducidos a una ideología al servicio delos intereses que marquen las corriente dominantes delmomento Sobre la reducción de lo confesional a ideologíaA. CALVO ESPIGA, Iglesia y sociedad un reto a laComunidad eclesial,Surge 49,1991 l07.
99 CF. R.FRONDIZI, ¿Qué son los valores? (México 1958) 11,aunque el mismo expone otras posturas que consideran queno son una temática nueva sino un nombre nuevo paradesignar viejos modos de ser, IDEM…14. TAMBIÉNJ.M.RODRIGUEZ PANIAGUA, ¿Derecho natural o axiologiajurídica ? (1981) 97.
102
Sobre el origen100 reconocemos a los
economistas fundamentalmente a Adam Smith
como los primeros que se interesaron por el
tema, si bien restringido a la economía
política. El filósofo alemán H.Lotza (1817-
1881)es a quien señalamos como el creador de la
idea ya clásica de que los valores no son sino
que valen. Pero será F.Nietzsche ( 1884-1900)
quien convierta este tema en algo apasionante
y vivo para esta época101. La figura de
Nietzche nos interesa especialmente porque él
proclama la necesidad de la transmutación de
los valores. El interés en su planteamiento
radica precisamente en la idea de que unos
nuevos valores derrocan a los de índole
cristiana102.
100Prescindimos de los antecedentes que pudieranencontrarse en la filosofía antigua, medieval y moderna.
101 CF. R.FRONDIZI en su obra ya citada Capitulo II nosilustra …49-51.
102 Interpreta el sentido dinámico de la historia comouna continua creación y aniquilamiento de valores. Losvalores se estabilizan en tablas de vigencia pasajeraque se suplantan unas a otras.
103
También reflexionaron sobre el origen e
importancia de los valores figuras
determinantes en el mundo del pensamiento
como Heidegger103. Expone como característica
de la edad moderna la concepción de los
valores104. Según él la teoria de los valores
se origina en el siglo XIX y alcanzó una
gran difusión por la divulgación de los
escritos de Nietzcsche105. Esta figura es tan
importante que la metafísica de los valores
que culmina en él caracteriza toda la
metafísica de la Edad Moderna106.
3.EL TERMINO
Como digo todos estos conceptos que Nietzche establecey que tomamos de la obra de Cf. R.FRONDIZI, idem…51 todosson conceptos que tocaremos de manera constante alanalizar en los distintos capítulos los valores.
103 M.Heidegger, Die Zeit des Weltbildesesto, Holzwege,1950,93, cit. por J.M.RODRIGUEZ PANIAGUA, ¿Derecho naturalo axiología jurídica? (1981).
104 M.HEIDEGGER, Die Zeit des Weltbildesesto, , Holzwege,1950, 93.
105 Ibid, p 99.
106Cf. J.M.RODRIGUEZ PANIAGUA, ¿Que son …cit. p 104.
104
En relación al término valores, Heidegger
califica la terminología ligada a los valores
de ídolo verbal 107.
Las distintas definiciones de valor108 nos
hacen ver que estamos ante un concepto
107 Cf.M.HEIDEGGER, Sain und Zeit (Tübinguen 1957)286.Heidegger enlaza con la doctrina de los valores engeneral con la doctrina de Nietzche sobre ellos y da porbueno el concepto Nietzcheano del valor. Conforme a laopinión todavía corriente aun en el día de hoy, dice secomprenden bajo el hombre de valores lo verdades, lobueno y lo bello. La esencia del valor consiste en serpunto de vista y saca de aquí la consecuencia acorde consu propia concepción del valor.” Los valores, pues noson de antemano algo en si de tal modo que luegoocasionalmente puedan tomarse como puntos de vista. Elvalor es valor en cuanto valor. Vale en cuanto se lopone como que importa. Según la idea de Nietzche queHeidegger parece recoger su posición es que se apoyanlos valores en la voluntad de dominio.Cf. J.M.RODRIGUEZPANIAGUA, l.c.p. 99.
108 Algunas de estas definiciones son : “Cualidad de lascosas que hace que haya que pagar una cierta cantidad dedinero por poseerlas. Grado de utilidad o aptitud de lascosas, para cumplir el objetivo a que se destinan.Importancia de una cosa, acción, palabra o fraseA.A.V.V. Diccionario de la lengua española (Madrid1997).“Valor cualidad de las cosas que valen, o sea que tienencierto mérito, utilidad. Con referencia a una persona,utilidad o interés que tiene para ella la cosa de que setrata. Efectividad, actitud de una cosa para producir unefecto. Conceder valor a una cosa. Atribuirleimportancia o interés” M.MOLINER, Diccionario del uso delEspañol (Madrid 1981).“Valor procede del latín “valere“, ser fuerte, hallarseen buena forma, tener posibilidades de juego vital.Valorar una realidad o acontecimiento significainsertarlos en una trama de fuerzas y líneas de sentido,
105
relativo. Nos sirven para observar que para el
tema que tratamos es complicado establecer un
punto de partida claro y unívoco sobre los
valores109. Independientemente del significado
de cada uno de ellos y con carácter general
hacerlos entrar en juego, como se hace con una tierrabaldía o con una cualidad no ejercitada. A.LÓPEZ QUINTÁS,El conocimiento de los valores ( Navarra 1992) 130.Los valores son esencia, no proceden de las cosas, comotampoco del sujeto cf. J.M.RODRIGUEZ PANIAGUA,¿Derechonatural o axiología jurídica? ( 1981)143.Ideales que actúan a modo de causas finales, son por unaparte el motor que pone en mar ha nuestra acción a lavez la nota que queremos alcanzar una vez puestos losmedios adecuados. Por lo tanto son finalidades y nomedios y por ello estimables por si mismos y no convistas a alguna otra cosa UNESCO, Educatión, culture,Human Rights and international Uderstanding. Thepromotion Humanistid, ethical and cultural valueseducation(Paris 1991)11. Elementos deseables, objetivos,matizados por la experiencia individual, reales,racionales, y asimilables B.TIERNO, Guia para educar envalores Humanos (Madrid 1996)197. Aquella cualidad oactividad que se considera por el individuo e por unacomunidad como preferible a otra en determinadascircunstancias y para bien del sujeto (sea personal ocolectivo). Esto quiere decir que el valor tiene comocaracterística fundamental la de valer para algo y paraalguien, más aun que la de existir o estar ahíUNESCO,l.c.p.…89
109Bertrand Russel sostiene que las cuestiones referentesa los valores están fuera del dominio de la ciencia noporque pertenezcan a la filosofía sino porque estánenteramente fuera del dominio del conocimiento. Cuandodecimos que algo tiene valor no afirmamos un hechoindependiente de nuestros sentimientos personales, sinoque estamos dando expresión a nuestras propiasemociones. Cf.B.RUSSELL, Religión y ciencia, 158.
106
son difíciles de definir. Sobre la posibilidad
de hacerlo existen muy distintas posturas110.
4.La caracterización del valor.
Las características que suelen atribuirseles
a los valores es que son preferidos, se
110a) Objetivistas: considerándolos como distintos alHombre y externos a él .Dos de sus sostenes más firmesson Max Schelery Nicolai Hartmann, según R.Frondizi,¿Qué son los valores? ( 1958 México)52.b)Subjetivistas: como radicados exclusivamente en elHombre .Representantes de la concepción subjetivista sonMinong y Ehrenfels, el norteamericano R.B.Perry, RudolfCarnap, Alfred J.Ayer, Bertrand Russell, segúnCf.R.Frondizi ,¿Que son valores? (México 1958)52,62,84,87,94.c)Intermedias que los consideran como relacionales yextrasubjetivos. Una explicación de las distintasperspectivas filosóficas la encontramos en Cf.LÓPEZQUINTAS, El conocimiento delos valores (Navarra 1992), alo largo de todo el texto donde además los describecomo posibles procesos activos o pasivos, según laactitud que el Hombre tiene que desarrollar respecto aellos y donde encontramos también posturas negatorias yasea de su existencia ya sea de la posibilidad deestablecer cuales son los valores que deben alcanzarse.
Tenemos que hacer notar que el esfuerzo de los axiólogossubjetivistas y objetivistas no fue vano. Elsubjetivismo mostró la imposibilidad de separar el valorde nuestras reacciones psicológicas, necesidades yapetencias. El objetivismo a su vez, corrigió lasexageraciones del subjetivismo y señalo la necesidad deprestar especial atención a las cualidades objetivas.Esta postura la manifiesta R.FRONDIZI,¿Qué son losvalores? (1958 México) y la compartimos plenamente porque las aportaciones de ambas visiones nos permitenllegar a un concepto de valor más rico completo yequilibrado.
107
desean, se buscan111;necesarios112; están en el
espacio y en el tiempo, en la historia y, en
consecuencia, son relativos por ser productos
de la cultura humana; son dinámicos113;se
intuyen, no son objeto de teorías
especulativas puras sino de práxis dinámica;
se realizan y sólo después de conocerse114;
tienen polaridad, son dialécticos pues no hay
valor sin su correspondiente disvalor115;
tienden a la universalidad de su preferencia
111 UNESCO, E ducation , culture , Human Rights andinternational Uderstandin. The promotión of Humanistic,ethical and cultural values in education ( Paris 1991).
142, B.TIERNO, Guia para educar en valores humanos I(Madrid 1996)…203-6.
112 Ibid, 203-5.
113 UNESCO, L.C.P. 142. Esta característica de suhistoricidad y dinamismo no es siempre compartida.Encontramos que también otros autores los califica depermanentes y fijos independientemente de sujerarquización. B.TIERNO,l.c.p.,203-5.
114 UNESCO,l.c.p.142.
115 Mientras que las cosas son lo que son, los valores sepresentan desdoblados en un valor positivo y elcorrespondiente valor negativo. No hay que creer que eldesvalor o valor negativo implica la mera ausencia delvalor positivo, sino que existe por si mismo.R.FRONDIZI,l.c.p.19 y UNESCO,l.c.p. 142-3.
108
por parte de los sujetos116; están organizados
en estructuras jerárquicas117; son permanentes
y fijos independientemente de su
jerarquización; deseables, necesarios118.
Todas estas características nos reitera en la
dificultad de su definición. Entendemos que
el principal problema radica en que poseen una
naturaleza que participa a la vez de lo
objetivo y subjetivo, de lo temporal e
intemporal, y de lo teórico y lo experimental.
116 Ibid… 142.
117 Conforman un sistema. Hay valores inferiores ysuperiores. No debe confundirse la ordenación jerárquicade los valores con su clasificación. Una clasificaciónno implica necesariamente, un orden jerárquico. Lapreferencia revela ese orden jerárquico. Al enfrentarsea los valores el Hombre prefiere comúnmente el superioraunque a veces elija el inferior por razonescircunstanciales. La preferencia revela ese ordenjerárquico. Al enfrentarse a los valores el Hombreprefiere comúnmente el superior aunque a veces elija elinferior por razones circunstanciales.
118 CF. B.TIERNO,l.c.p.203,4,5.También se los caracteriza como receptivos. Se lesatribuye un papel meramente receptor, que se atribuye alsentimiento. Franz Brentano llamó expresamente laatención sobre este carácter receptivo del origen de losvalores, al caracterizar los actos en que los conocemoscon un encontrar bien o mal una cosa. También en laexpresión utilizada por Scheler sentir los valores, semanifiesta esta idea de recepción. Nicolai Hartmanndescubrió y caracterizó expresamente los actos a los quenos venimos refiriendo como receptivos.
109
Se mueven dentro de una contradicción
“perfecta” al participar de estos términos
contrapuestos. Nosotros optamos por
calificarlos como reales, inobjetivos119,
relacionales120, determinados como un encuentro
dialógico entre esos valores y el sujeto121.
Una nota coincidente en las distintas teorías
y caracterizaciones sobre los valores es que
estos abstractamente y aisladamente formulados
119Esto se acentúa aún más en la filosofía de los valoresde la escuela fenomenológica.
120 Dependen de cada sujeto cognoscente que ha deconocerlos y experimentarlos personalmente.
121 El valor es una experiencia del sujeto en la que elsentimiento es una parte fundamental que produce laatracción del sujeto hacia el valor. En está experienciael individuo desborda los limites individualistas sindiluir los perfiles de la personalidad.Bibliografía referente al movimiento personalistadialógico que sostiene esta visión: M.BUBER, F.EBNER,F.ROSENZWIG, TH HAECKER, R. GUARDINI, M.NÉDONCELLE, E.BRUNNER,F.GOGARTEN puede verse en las obras de Cf. A.LópezQuitás, Pensadores cristianos contemporáneos(Madrid1968), e Idem, El triángulo hermenéutico, 415-416. Unintento de clarificación del sentido de este movimientoen las siguientes obras: B.CASPER, Das dialogische Denken(Freiburg 1967); P.LAÍN ENTRALGO, Teoría y realidad delotro 2, Revista de Occidente (Madrid 1961); B.LANGEMEYER,Der dialogische Persoanlismus in der evangelischen undkatholischen Theologie der Gegewnwart (Paderborn 1963);GOLDSCHMIDT, Philosophie als Dialogik, EuropäischeVerlagsanstalt(Frankfurt 1964).Este concepto lo encontramos también como punto dearranque del Humanismo en J.A.MERIANO, Humanismofranciscano y mundo actual (Madrid 1982).
110
no significan nada sino que toman sentido
insertos en un sistema de pensamiento o una
cosmovisión122 y en la concreción histórica .
Sin estas dos notas los valores no tienen un
contenido concreto, sino que pueden
atribuírseles multitud de sentidos; con su
inserción en un sistema de pensamiento y su
concreción histórica123 son las que
determinarán que sentido o contenido
atribuimos al valor.
122Aunque la idea de unos valores permanentes,inmutables, absolutos, de validez universal se presentaarriesgada. Esta idea ha sido mirada con recelo por losasistentes al seminario. UNESCO,l.c.p. 142.
123 En el sistema de valores cristiano vemos como se danestos dos requisitos: 1 cosmovisión y 2 realidadhistórica (en Jesús y la Iglesia). La aportaciónfundamental cristiana es que el cristianismo es unacontecimiento: “Todo valor que se presente exento de suradicación personal y de su origen histórico al emergerde cualquier ética o moral que trascienda la meradimensión socioempirica de la existencia humana, términoconvirtiéndose en un instrumento de opresión por partede quien ejerza el poder político o el control social.”A.CALVO ESPIGA, Iglesia y Sociedad un reto a la Comunidadeclesial, Surge 49(1991)113Lo interesante será comprobar si se da en todos losvalores que propugnan las distintas tendencias y si porlo tanto hay verdaderos valores y en segundo lugar silos sistemas cristianos reflejan este doble carácter.
111
Todas estas características de los valores en
general nos sirve para lo que se refiere a
los valores de los idearios que, en lógica
consecuencia con las exigencias de su ser,
estos deberán insertarse en un determinado
sistema de pensamiento para que puedan tener
sentido y por tanto eficacia.
B.VALORES EN LA LEGISLACIÓN DEL ESTADO
Una vez realizado un planteamiento genérico
de los valores, entramos en el análisis de los
valores de la legislación del Estado Español,
en tanto en cuanto afectan al ideario. La
justificación está determinada por la
obligatoriedad de los idearios de servir a
determinado valores constitucionales de
acuerdo con lo establecido por la Constitución
y según la interpretación del Tribunal
Constitucional. Esta obligación condiciona y
112
define el sentido de los idearios; además de
que los textos de los idearios hacen
referencia expresa a esta legislación.
Esto determina la necesidad de conocer si en
esta normativa hay unos valores, cuales son y
como se integran en el ideario. Y además si
tenemos en cuenta que la ética de los valores
señala como determinante del obrar los
valores, tendremos que analizar todos los
valores que puedan ser motivadores de la
actuación de los sujetos, incluidos los de las
normas.
Lo que pretendemos con ello es conocer la
eficacia practica del ideario en las conductas
resultantes de esos valores.
1.Valores jurídicos
Tanto en el ámbito jurídico como en el
filosófico el tema de los valores, como ya
113
hemos señalado, no es pacifico y la doctrina
en consecuencia se plantea qué son los valores
para el derecho y cual es su juego jurídico.
Estos participan de la ambigüedad de los
valores en general, no existe una definición
clara de valor jurídico. Podríamos adelantar
como una de las posibles hipótesis de trabajo
que son opciones ético sociales que deben
presidir el orden político, jurídico,
económico y cultural124 y que comunican la
realidad jurídica con la ética y la
política125. Suponen que un mínimo de horizonte
utópico, una referencia a valores que
probablemente, son políticos, meta jurídicos,
son valores fronterizos entre los mundos del
derecho y de la moral126.
124 PEREZ LUÑO,Principios jurídicos y positivismojurídico ( Buenos Aires 1970)66-67.
125 G.PECES BARBA, cit. por de L.PAREJO ALFONSO, Constitucióny……13.
126 G.PECES BARBA, Constitución española…746-747.
114
El primer interrogante, puesto que el
referente básico para nosotros es la norma
constitucional, es saber si las
constituciones son portadoras de valores y de
serlo en qué sentido. La cuestión es si estas
normas, marco de la convivencia de las
sociedades democráticas, son elementos
legislativos que reflejan determinados valores
o por el contrario sólo son unos instrumentos
normativos, que hacen posible que el
entendimiento y el diálogo se desarrollen en
las sociedades democráticas mediante el
funcionamiento de los mecanismos de voto y
consenso.
No existe unanimidad en estas cuestiones
doctrinales. Dentro de las posturas que
afirman que sí poseen valores tampoco hay
unidad sobre su carácter y funciones127.
127 Seguimos a G.PECES BARBA, cit p.65-64.
En las posiciones de la doctrina encontramos:
115
2.Valores constitucionales
Uno de los elementos que pueden justificar y
aclarar la existencia de valores en la
Constitución es determinar como estos sirven a
las funciones que las constituciones como
instrumentos jurídicos desarrollan. Para ello
hay que tener en cuenta el análisis funcional
de la Constitución puesto de relieve en el
pensamiento jurídico por influencia de la
sociología del Derecho128.
- La Constitución no es una norma cualquiera, decualquier contenido sino precisamente una normaportadora de unos determinados valores materiales, y quedetermina la unidad del ordenamiento del Estado queencuentra su soporte en el orden material o sustantivoque conforman los expresados valores. GARCÍA ENTERRÍA cit.por L.PAREJO ALFONSO, Constitución y valores…20.También existe quien estima que los valores no son otracosa, en definitiva, que los principios políticosdogmáticos de la Constitución, en la medida en que auninspiradores del ordenamiento, inspiran también laentera vida política social. Postura de Cf. CARROMARTÍNEZ, Constitución española y trabajos parlamentarios…745.En cualquier caso la novedad de las regulaciones
constitucionales sustantivas, expresivas de valores hadespertado la curiosidad de la doctrina que ha avanzadoconstrucciones para el manejo operativo jurídico deestas normas.Sobre la doctrina que se ha ocupado del tema L.PAREJOALFONSO… 21
116
Para los que consideran que las tres
funciones que cumple la constitución son
función de legitimación129, de justicia130 y de
128Son las reflexiones de la sociología jurídica deLhuhmann, Maihoffer, Schelscy. Los juristas se ocuparadel tema a partir de los años cincuenta. Así Battagliaen 1955, Raz en 1973 en su trabajo The Functions of Lawy NORBERTO BOBBIO, Dalla struttura alla funzione (Milán1977).
129Supone atribuir a la constitución la misión deconstruir un grado de consenso tan mayoritario queasegure la obediencia al Derecho, sin que sea precisorecurrir a la fuerza. En las constituciones que noincorporan un explícito sistema axiológico, lalegitimación estriba solo en la aceptación de las formasy las instituciones: principalmente sufragio universal ycambio de poder, elecciones, aceptación del pluralismo.La inclusión de los valores es indudable que añade unacuerdo en mayor o menor grado sobre los objetivos delordenamiento, sobre el contenido de moralidad que deberealizar y también un grado de consenso que asegura laobediencia al derecho.
130 La función de justicia consiste en la fijación de loscontenidos de la moralidad del Derecho, el objetivo deDerecho justo. Pudiendo ocurrir:
a) esta función no esta explícita sino que sededucía de los principios implícitos o se entendíaque formaban parte de un derecho ideal y previo,derecho natural.
La constitución no debe contener principios materialessi no simplemente un criterio de organización depoderes y de atribución de competencias. Los valores losfijaría en este modelo la mayoría parlamentaria a travésde la ley.
b)Concreción en contenidos explícitos de la funciónde justicia a través de los valores superiores como enla constitución española y en la de Weimar. Con ello selimita el arbitrio judicial en la búsqueda Consideranque la función de justicia se realiza en la tétrada devalores superiores no siendo necesaria suexplicitación.Cf. G.PECES BARBA, Los valores superiores(Madrid 1986).Una constitución material, supone el fin del Estadolegislativo parlamentario, basado en su neutralidad
117
seguridad hay que considerar las dos primeras
en relación a los valores.
La Constitución también asegura una unidad
del ordenamiento esencialmente sobre la base
de un orden de valores materiales y no sobre
simples reglas formales de producción de
normas131.
Otras razones o argumentos son no ya las
funciones constitucionales sino qué funciones
desempeñan los valores en el ordenamiento
jurídico o respecto a él. Estas serían tres132:
axiológica. No es compatible el Estado legislativoparlamentario con los valores superiores. En laconstrucción Kelseniana el derecho se identifica por quesus normas han sido producidas en la manera determinadapor las normas de identificación de normas de produccióny no por tener un determinado contenido. Mientras que lamoral o el derecho natural son ordenamientos estáticosque se identifican por su contenido según Kelsen.Y también el considerar que la introducción de losvalores supondría la conversión del sistema en unsistema moral o de derecho natural. Peces Barba sepronuncia en contra de estas dos posturas. Las razón esque piensa que el desarrollo de los valores se hace solopor los jueces y no también por los parlamentarios perolos valores se desarrollan precisamente por medio de laley.
131 GARCÍA DE ENTERRÍA, La constitución como norma jurídicay el Tribuna constitucional (Madrid 1981).
132 PEREZ LUÑO, Principios jurídicos y positivismojurídico (Buenos Aires 1970).
118
fundamentadora pues son núcleo básico del todo
el sistema jurídico; orientadora hacia una
metas o fines predeterminados133 que hace
ilegítima cualquier disposición normativa que
persiga fines distintos; y crítica como
criterio de valoración para hechos o
conductas134.
3.La Constitución española de 1978:
axiología y fundamento.
Una constitución que expresa valores
responde a una concreta axiología, un criterio
material135. Puesto que hemos dicho que los
valores aisladamente carecen de sentido será
133 Que son los propios valores. Ya decíamos con caráctergeneral que los valores constituyen fines que motivan laactuación del sujeto.
134 También decíamos que los valores son el punto dereferencia para calificar las acciones como buenas omalas, positivas o negativas.
135 Cf. L.PAREJO ALFONSO, Constitución …123 ss.Cf. A,MORENO GARCIA, Significado Constitucional de la
libertad idelogica ,( Anuario de Derecho Constitucional,7,1994,131 y ss.
119
necesario determinar qué valores consideramos
que constituyen el suelo axiológico de nuestra
Constitución. La clave en nuestro caso la
encontramos en el art. 10 de la Constitución.
Artículo que puede ser considerado como
fundamento axiológico y criterio que otorga
legitimidad, sentido y estructura a la
totalidad del orden constitucional material.
Es parámetro y referencia de los valores
estatales en su conjunto.
Más que una enumeración de elementos el art.
10.1136 se asemejaría más a una estructura en
la que insertar y desde la que interpretar la
normativa constitucional. Sólo que la dignidad
de la persona es el eje ordenador del resto y
en el que adquieren sentido los derechos
mencionados. Tomando el articulo 10 de la
Constitución podríamos calificar la axiología
136Nos remite a la dignidad de la persona, los derechosinviolables que le son inherentes, el libre desarrollóde la personalidad, el respecto a la ley a los derechosse los demás que son fundamento del orden político y dela paz social.
120
por la que opta la Constitución como:
personalista en el sentido de liberal -
individualista, pero con un personalismo
social en el que el valor supremo es la
persona humana en la comunidad137.
La norma básica formal (soberanía popular y
Estado de Derecho) y la norma básica
material(Libertad, justicia, igualdad y
pluralismo político) son expresión de una
misma concepción ideológica, que está en la
base del consenso constitucional de los
españoles.
El fundamento de los valores
constitucionales es racional e histórico y
representa el juicio del legislador
constituyente ratificado en referéndum, que se
convierte así en un gran acuerdo social, en un
consenso básico de que esos valores superiores
137 Cf.L. PAREJO ALFONSO, Constitución y … 123 ss.
121
y su inserción profunda son el cauce para la
realización de los objetivos básicos del
Estado138.
El acuerdo no es arbitrario sino que recoge
una moralidad basada en la dignidad humana es
lo que se ha dado en llamar la moralidad
democrática.139
El art. 1 de la Constitución Española
realiza una positivización de los contenidos
materiales140. Los valores superiores tienen
un contenido conceptual que no se agota en su
perspectiva normativa, sino que excede de la
misma y hunde sus raíces en el campo de la
moralidad141. Son los objetivos máximos, por el
138 G.PECES BARBA, Los valores(Madrid 1986)43.
139 Ibid,112.
140 El texto español es peculiar precisamente por esteartículo. La referencia a los valores superiores no seencuentra en ningún otro texto constitucional Ibid,12-18.
141 SÁNCHEZ AGESTA, Constitución, edición comentada (Madrid1978)21ss. El significado jurídico de los valores
122
acuerdo de la mayoría, expresada por el
legislador constituyente. La mayoría puede
decidir lo que quiera. El consenso podría ser
no sobre estos valores, sino sobre otros142.
Para alguna doctrina a pesar de ello se
puede llegar a una justificación ética, el
fundamento ético o axiológico, por las
exigencias derivadas de la idea de dignidad
humana143.
Los valores conforman un sistema. Este
sistema para no derrumbarse y tener
superiores supone necesariamente su incorporación anormas. Son la decisión constitucional que el poderplantea como raíz del derecho G.PECES BARBA, l.c.p.17,32.Representan los ideales que una comunidad decide erigircomo sus máximos objetivos a desarrollar por elordenamiento jurídico, en ese sentido, son expresión dela moralidad mayoritariamente aceptada en el ámbitocultural y en el momento histórico. G.PECES BARBA,l.c.p.42.
142 Peces Barba piensa que se puede dar algún paso mássin caer en el iusnaturalismo siguiendo al profesorEUSEBIO FERNÁNDEZ, El problema del fundamento de losderechos,cit. por G.PECES BARBA,Los valores superiores(Madrid 1986) con la justificación ética refiriéndose alos derecho humanos pero que el traslada a los valoressuperiores.
143La Dignidad de la persona: la dignidad humana es elfundamento y la razón de la necesidad de esos valoressuperiores, es la raíz última de todo.
123
consistencia debe responder a una visión del
mundo o de la sociedad sea cual sea.
Tendremos que ver que cosmovisión o
cosmovisiones son posibles en nuestra
Constitución. Lo tratamos de establecer desde
el articulo 1.1. porque hemos dicho que estos
valores son la cúspide del sistema y a ellos
se supeditan los demás.
Estos valores superiores se utilizan como
los objetivos generales a alcanzar por el
Estado social y democrático de Derecho a
través del ordenamiento jurídico. Son el
fundamento y la meta, el fin del Derecho144.
Tienen carácter normativo145. Son guía para la
interpretación y para el desarrollo del
144 G.PECES BARBA,L.c.p. …27,38.
145No son un consejo, un ideal, una orientación sino queson obligatorios para todos los destinatarios de lasnormas, aunque ya hay que destacar que ello se refieremuy especialmente a los operadores jurídicos.Ibid …42ss y tb LUIS PRIETO, Los valores superiores…83ss.A.MORENO GARCIA, Significado constitucional de la libertadideológica,Anuario de Derecho Constitucional,7,1994,132.
124
ordenamiento y al mismo tiempo límite para los
mismos146. Y determinan la unidad del
ordenamiento que no se produce solo con la
perspectiva formal, a través de la
construcción jerárquica de las normas, sino
también con la perspectiva material de unas
normas conformes con los valores superiores147.
4.Proyección axiológica de la LOGSE.
Los valores se suceden en su operatividad
en dos planos o momentos diferenciados: el
constituyente en el que se positivizan los de
mayor rango y se establece el suelo axiológico
desde el que se articulan y constituyen, el
lugar donde se integra la convivencia
colectiva, y el constituido donde se concretan
y realizan a través de la creación
146 G.PECES BARBA,l.c.p.,43.
147 Ibid, 94.
125
parlamentaria, reglamentaria o autónoma, a
través de la aplicación del derecho por los
poderes públicos y por el poder judicial148.
Los valores jurídicos están tanto en la
Constitución como en otros niveles normativos.
La LOGSE, al igual que cualquier otra ley,
reforma o planteamiento educativo tiene
implícita una concepción del ser humano y unos
valores149.
El análisis de esta norma lo realizaremos
con un enfoque distinto al sistema que hemos
utilizado en los valores Constitucionales y
del que usaremos para ver los valores de los
idearios. Nos basamos en el sistema Hall-
Tonna150. Los resultados de este análisis serán
148 L. PAREJO ALFONSO, Constitución y …127.
149 Consideramos que no hay planteamientos neutros oque la neutralidad ideológica es en si un valor.La forma de estructurar los niveles del sistema, laimportancia que se conceda a cada tramo educativo, elénfasis en las materias…todo trasluce valores implícitosque implican una concepción del Hombre y su desarrollopersonal y social que la sociedad plasma en su normativay en su práctica educativa.
150 El sistema responde a una teoría de valoresdesarrollada por Hall y Tonna y otros colaboradores dela Universidad de Santa Clara (E.E.U.U.) y de laUniversidad de la Valletta (Malta) respectivamente. Con
126
muy significativos por ser coincidentes con
los obtenidos en otras partes del trabajo151.
Los valores tanto de esta normativa como de
cualquier otra no se encuentran únicamente en
las declaraciones de principios ni en las
finalidades manifiestas, sino en todo el
La ayuda del Dr. Irving Yabroff, programador ingenieroinformatico diseñaron un programa de ordenador quetradujera toda la complejidad de los valoresindividuales en un perfil. Con ello obtuvieron elinventario de valores Hall-Tonna. Es un cuestionario deopción múltiple que revela a través de las respuestascuales son los valores del sujeto y en qué prioridadestán. Paralelamente se desarrolla también el mismossistema para documentos que identifica los valores enlos documentos a través de su aparición y repetición.
151 La opción es especialmente interesante por cuanto elsistema emplea un concepto de valores con un sentido muypeculiar, desprovisto totalmente de connotaciones dejuicio moral, puesto que en la misma no hay valoresbuenos y malos o contravalores, solo hay combinacionespeculiares de valores que reflejan la forma de entenderel mundo de los individuos y las instituciones.Para determinar el alcance real de las conclusionesobtenidas por este sistema será necesario saber de queconcepto de valor parte este método: El concepto devalor que se desprende de esta teoría y metodologíaescapa a cualquier intento de definición precisa, lo quehace recomendable la aproximación al mismo adoptandodistintas perspectivas. La primera será la consideraciónde los valores como aquello que se manifiesta a travésde las conductas; la segunda su consideración comopalabras del lenguaje oral y escrito.A.A.V.V., Los valores en la L.O.G.S.E. ( Un análisis dedocumentos a través de la metodología de Hall -Tonna(Bilbao 1993)18. Este trabajo tiene como objetivo elconocer los valores implícitos y explícitos contenidos
127
contenido de la norma que estructura el
sistema152.
Los resultados del estudio que reflejamos
son153: la ley completa presenta un mapa de
valores154 equilibrado. Por secciones las más
en la LOGSE, tanto en su conjunto como en cada una desus partes.
152Esta consideración ya la hemos tenido en cuenta alanalizar los textos de los idearios de los centrosdocentes, si bien el método empleado para el análisis noes el mismo.al igual que los valores de una persona o grupo no sonsólo aquellos que declaran verbalmente sino sobre todolos que se traslucen en su conducta y en suspreocupaciones reales.
153 Ibid,…173 SS.
154 Con el se clasifican los valores en cuatro fases cadauna con dos etapas (A Y B). Las fases representandiferentes formas de experimentar el mundo. Por suparte, las etapas, hacen referencia a formas diversas devivir los valores. Los valores en la etapa A se viven deforma personal y son la clave del crecimientopsicológico y espiritual. Los valores en la etapa B seexperimentan en un contexto institucional (familia,escuela, lugar de trabajo…).En segundo lugar en el mapa de valores en cada columnacorrespondiente a una fase y etapa se establece unanueva subdivisión: los valores meta que son losobjetivos a medio y largo plazo que suelen permanecer alo largo de la vida. Y los valores medio que sonherramientas que permiten alcanzar los valores meta. Almadurar se van produciendo cambios en los sujetos quehacen que los valores meta cambien en complejidad ycalidad. A.A.V.V., Los valores en la LOGSE( Un analisisde docuementos a través de la metodología de H all-Tonna(Bilbao 1993)25.
128
equilibradas son el Preámbulo, Educación
infantil, Titulo I y Tit V .
Los valores meta giran entorno a tres ejes:
el trabajo, la realización personal y la
justicia y la dignidad de las personas. Los
valores medios prioritarios son los
administrativos.
La mayoría de los valores que se refieren a
los contenidos de la educación son del titulo
I.
La carencia o escasez de valores-meta puede
significar la pérdida del sentido de buena
parte de la actividad desplegada por la ley,
puesto que hemos de recordar que los valores-
meta son los objetivos a largo plazo que
permanecen toda la vida.
La relación entre los fines manifiestos y
los valores implícitos155 hace realidad los
155El fin del pleno desarrollo de la personalidad serefleja a lo largo del texto en los valores integración/totalidad y autorrealización.Integración / Totalidad se define para este sistema comoarmonizar la mente y el cuerpo y Autorrealización comodesarrollo personal a través de ejercicios espirituales,psicológicos, físicos y mentales.A.A.V.V, Los valores en
129
fines propuestos explícitamente en su Titulo
Preliminar, esto pone de manifiesto la
coherencia interna que en este sentido guarda
la ley, si bien es verdad que esa presencia es
desigual entre unas secciones y otras y según
que valores.
la L.O.G.S.E. (Un análisis de documentos a través de lametodología de Hall-Tonna (Bilbao 1993), en su (anexo Ade definiciones breves de los valores) 187.El fin de la formación en el respeto de los derechos ylibertades fundamentales y en el ejercicio de latolerancia y de la libertad dentro de los principiosdemocráticos de convivencia también queda conformado.Con la aparición en el perfil de los valores Dignidadhumana y equidad / derechos.Se define como asegurar que se trata a todas laspersonas con justicia. El fin relativo a la adquisiciónde hábitos intelectuales y técnicas de trabajo así comode conocimientos científicos, técnicos, humanísticoshistóricos y estéticos tiene su correlato en los valoresDestreza /Coordinación, Tecnología/Ciencia yEducación/Conocimiento/Intuición. El fin la capacitaciónpara el ejercicio de actividades profesionales se veexpresado en los valores Trabajo/Labor(se define comoproveer para uno mismo y para su familia) yAutocompetencia/Confianza(se define como tener seguridaden la habilidad de uno para conseguir y hacer unaaportación positiva). El fin de la preparación paraparticipar activamente en la vida social y culturalqueda reflejado en el valor de unidad/uniformidad(sedefine como lograr la eficacia, el orden, la lealtad yla conformidad con las normas establecidas en unadeterminada organización). Y por ultimo en fin relativoa la formación para la paz la cooperación y lasolidaridad entre los pueblos se determina en valorescomo equilibrio y Cooperación/ complementariedad (sedefine como el capacitar a las personas para quetrabajen en equipo de forma que se conjunto único dehabilidades apoye y enriquezca las habilidades apoye yenriquezca las habilidades de los demás). A.A.V.V.,Losvalores en la L.O.G.S.E. (Un análisis de documentos a
130
Esta ley intenta armonizar sus valores con
el contexto socioeconómico en el que surge y
con la sociedad a la que va dirigida, esto
presenta predominio de lo institucional
escasez de valores meta, predominio delos
valores del mundo del trabajo156.
También se ha puesto de manifiesto la
dificultad de la ley para articular los medios
apropiados que conduzcan la actividad
través de la metodología de Hall-Tonna (Bilbao 1993)189ss.
156Por ejemplo el predominio de lo institucional, vivimosen una sociedad de lo publico. Este predomino de loinstitucional se refleja en la norma por el mayor pesoque en la ley tienen los valores de etapasinstitucionales con respecto a los de etapas personales.La ley hace referencia a destrezas instrumentales yrecursos básicamente administrativos basados en laeficacia más que en la creatividad personal. En lasociedad encontramos la complejidad burocrática comocaracterística y una sociedad eficientista y ejecutivadonde no se puede dejar nada a la improvisación niperder el tiempo.En la ley escasean los valores meta, reflejo de unasociedad en que predomina lo inmediato y se carece deuna visión de futuro a largo plazo globalizante que desentido y orientación a la actividad inmediata. Es elrechazo a la explicaciones globales trascendentes a losmeta - relatos.Tanto en la ley como en la sociedad se encuentra un granprotagonismo de los valores relacionados con el mundodel trabajo, un bien que por su escasez es cada vez máspreciado, y de los referidos a la dignidad humana y a lajusticia social, parte del patrimonio de la época.
131
educativa hacia los fines que explícita e
implícitamente propone la propia ley.
Y como nota más significativa cabe señalar que
insiste más en los medios que en los fines.
Problema que no es nuevo y veremos como
también se repite en los idearios
confesionales157.
157 Ya Unamuno se manifiesta enemigo de todo caráctercientífico de la educación por el descuido del findeterminado que se propone la educación, para detenerseen las mallas de los medios. R.RUBIO LATORRE, Educación yeducador en el pensamiento de Unamuno (Salamanca1974)33.
132
IV. LOS IDEARIOS.
A. Accesibilidad de los distintos Sujetos.
Para el análisis de los idearios hemos
realizado previamente una labor de recogida de
documentación en distintos centros. Esta
actividad nos ha permitido constatar cual es
el nivel de accesibilidad de las normas que
rigen la vida escolar158.
158Una de las notas que caracterizan al ideario es supublicidad, en un doble sentido, por un lado para lospadres conocer la ideología del centro docente por elque opta y poder hacer efectiva la elección del tipo deeducación de sus hijos; por otro lado para lainstitución que detenta la titularidad del centro y quepretende hacer extensiva su ideología mediante laeducación y por lo tanto utilizar el principalinstrumento de difusión y de oferta de la misma como esel ideario. Todo ello sin entrar en el aspecto, (puestoque estamos en este instante hablando de la recogida dedocumentación por alguien ajeno al centro) de sunecesario conocimiento una vez nos situamos en elinterior de la vida del centro, para que la norma seaefectivamente cumplida. Estos aspectos del ideario lossituamos dentro del concepto de ideario que el TribunalConstitucional mediante sus sentencias nos ha permitidoconocer. En este sentido recordar como en el capitulo enque tratamos este aspecto hemos destacado su carácterpublico por un lado y por otro como no genera derechospara los padres respecto a la elección del centrodocente.
133
La documentación obtenida ha sido: textos de
los idearios, proyectos docentes, plan anual
de centro, reglamentos de régimen interior o
reglamento de organización y funcionamiento.
El ámbito fundamental de las solicitudes ha
sido el andaluz, con alguna incursión a otras
zonas de España159.
Las peticiones han sido realizadas
incluyendo explicaciones sobre la finalidad
pretendida y con el ofrecimiento de cualquier
aclaración adicional sobre el uso de la
información solicitada.
Es necesario poner de relieve que la mayoría
de los idearios obtenidos pertenecen a centros
confesionales católicos y por tanto el
análisis sobre los textos corresponde también
a los mismos. Esto no responde a ninguna
intencionalidad ni acotamiento previo, sino
que es el resultado del carácter mayoritario
de los centros con ideario en nuestra realidad
134
social y educativa. Hemos de resaltar que las
solicitudes de idearios se han realizado
siguiendo el listado de Centros de la
Consejeria de Educación de la Junta de
Andalucía para evitar cualquier acotamiento
arbitrario del tema.
1.INSTITUCIONES Y CENTROS DE ENSEÑANZA.
El sistema seguido en esta labor de campo
ha consistido en realizar primero una
solicitud por escrito, con acuse de recibo, a
los Directores de los centros. Segundo, en
aquellos casos en que no existió respuesta
una nueva solicitud por escrito. Tercero, en
el supuesto de tampoco obtener respuesta,
petición mediante contacto personal o
telefónico a la dirección del centro de la
documentación al tiempo que se solicitaba
explicación pertinente a su silencio.
159 Sobre todo para poseer elementos de contraste.
135
El total de solicitudes a centros ha sido de
170. Estas se han realizado según el listado
de centros Privados y Concertados facilitados
por la Consejeria de Educación y Ciencia de la
Junta de Andalucía160 y por su Delegación en
Málaga; de esta manera el material que se
obtiene responde a la totalidad de los centros
que abarca el territorio Andaluz sin ningún
otro tipo de criterio.
2.ADMINISTRACIONES PUBLICAS
También se han realizado solicitudes,
siempre por escrito y con acuse de recibo a
instituciones educativas y administraciones
160 Con ello se ha pretendido realizar un muestreocompleto en el ámbito andaluz de acuerdo con loslistados oficiales.
136
públicas, con sucesivas reiteraciones, como
son:
a)Junta de Andalucía: se requiere información
sobre la existencia de algún registro de
textos de idearios de centros de la Comunidad
Autónoma Andaluza y también se pide que si en
algún momento, aunque no exista ningún
registro permanente, estos han sido objeto de
su conocimiento. Se obtiene respuesta
negativa161. Argumentan que la obligatoriedad
de los centros está en remitir anualmente una
copia del Plan Anual de Centro a la
correspondiente Delegación Provincial de la
Consejería de Educación y Ciencia, y apuntando
la posibilidad de que en dichas Delegaciones
exista documentación relativa a lo solicitado.
b)Delegación de la Consejeria de Educación y
Ciencia en Málaga: la misma solicitud. No se
obtiene ningún tipo de respuesta. En un
137
segundo intento la Delegación Provincial de
Málaga niega sin más argumentación las
posibilidades apuntadas por la Consejeria y
sólo da como respuesta la remisión a los
titulares de los centros.
3.OTRAS INSTITUCIONES
También se ha solicitado información a
otros colectivos, aunque no guarden relación
directa o inmediata con la Administración:
a)Fomento de Centros de Enseñanza. Empresa
de gestión educativa que se definen con una
concepción de una educación de calidad y
valores cristianos y que gestionan 32
colegios. Se les solicita, con acuse de
recibo, información sobre los centros que
gestionan: datos de estos centros
(denominación, situación geográfica…),
idearios de los mismos , folletos informativos
161 27-5-97.
138
del tipo de educación que imparten, proyecto
educativo… y cualquier dato que tuviesen a
bien enviar relacionado con el tema. No hay
ningún tipo de respuesta, ni tan siquiera de
carácter negativo.
b)Lassala y Asociados. Consultores en
educación. Su labor es orientar y asesorar a
los padres para que elijan centro docente
según el tipo de educación que deseen para sus
hijos dando información personalizada de las
cuestiones que se consulten. Se pide
información tan solo de un centro docente a
elección de la empresa, para hacer más fácil
su labor. El centro que eligen es el colegio
Arturo Soria de Madrid, seleccionado por su
buen nivel académico. Nos remiten todo tipo de
datos sobre instalaciones, niveles educativos
que se imparten, idiomas, actividades extra
escolares, deportes, comedor, transporte
escolar y cuotas. Sobre el ideario responden:
“Respecto a tu petición de incluirte todo el
139
ideario del centro, te comunico que nosotros
no podemos transcribirlo entero ya que serían
muchas paginas, y al tratarse de una asesoría
fundamentalmente dirigida a los padres,
únicamente hacemos un resumen del ideario para
que ellos tengan conocimiento de cómo funciona
el colegio.” 162
c) La patronal Educación y Gestión de
Málaga(su sede constituye también la de
F.E.R.E. en dicha provincia.)
Esta institución manifiesta no poseer ningún
tipo de conocimiento de los textos de los
idearios(pese a ocuparse de la asesoría
jurídica de los centros adscritos). Requiere
mediante solicitud escrita a los centros
afiliados, que le envíen los textos de sus
idearios. La respuesta de los centros ha sido
del envío de 4 idearios. Dos coincidentes con
los que ya respondieron a la solicitud
162 17-9-96.
140
realizada desde la propia Universidad de
Málaga.
Proporciona dicha entidad, un modelo de Rof,
elaborado por F.E.R.E. a nivel nacional y
manifiesta la existencia de un modelo de
ideario realizado por dicha entidad163.
d) F.E.R.E164 (Nacional):se solicita165 el
envío, si los tienen en su poder, de los
textos de idearios de los centros
Confesionales cuyas entidades titulares sean
Congregaciones, Institutos religiosos u otro
tipo de instituciones dependientes de
religiosos. La respuesta166 es negativa. No
poseen ni textos, ni registro de referencia,
163 El Colegio Bienaventurada Virgen María de Sevilla,comienza poniendo al envío del ideario numerosodificultades y reticencias y por ultimo argumenta nopoder hacer por poseer el ideario tipo de F.E.R.E.
164 La aprobación jurídica de la FERE se produce en 1957.La FERE nace en el marco de la Conferencia Española deReligiosos, pero con personalidad jurídica propia,canónica y civil, y como una organización de caráctermixto, para Religiosos y Religiosas dela enseñanza.
165 Enviadas las solicitudes en distintas fechas hastaobtener respuesta, 17-4-1997;7-7-1997,9-2-98.
166 8-9-1997.
141
ni ningún dato sobre idearios, ni por supuesto
de otro tipo de documentación. Manifiestan no
disponer de ningún modelo de ideario marco,
únicamente el antes mencionado modelo de ROF.
Este dato entra en contradicción con las
referencias dadas por distintos centros de no
poseer un ideario propio, sino el ideario
marco elaborado por F.E.R.E y con datos
bibliográficos obtenidos tanto de idearios
como de textos sobre el tema167.
167 F.E.R.E. Proyecto de carácter propio para un centrocatólico de enseñanza (Madrid 1985).
142
B.RESPUESTAS
1.CENTROS DE ENSEÑANZA.
Los resultados de las respuestas de los
centros han sido decepcionantes puesto que
predomina la actitud de una mayoría que si
bien no se niega directamente a enviarlo, no
lo facilita y que no da ningún tipo de
respuesta ni explicación a su actitud.
En los casos en que dan respuesta negativa
algunas de las explicaciones obtenidas son del
siguiente tenor: “el texto del ideario es sólo
para uso del centro, y únicamente sus miembros
lo manejan a efectos exclusivamente
internos.”168
Hemos encontrado reticencias y dificultades de
todo tipo a su envío incluso, evitando la
recogida personal de la documentación.
168 Colegio Sagrada Familia de Granada. Directora delCentro.
143
En definitiva trabas de toda
clase169.Negativas170.Desconocimiento.171
Junto a ello justo es decir que determinadas
instituciones y personas han tenido una
disponibilidad total a facilitar información
de cualquier clase.
Hemos de notar como las respuestas obtenidas
varían en una misma institución según el lugar
donde el centro docente radique, teniendo en
unos casos una actitud de colaboración y en
otros no, con lo que consideramos que no son
169 Colegio Divina Pastora. Córdoba.
170Colegio Cristo Rey de Jaén. La argumentación a lanegativa es aquí si cabe más curiosa, se basa en que elnuevo ideario esta en elaboración y no tienen textovigente de ideario. Este nuevo texto en proyecto, delque existe un borrador, no puede ser facilitado porhaber sido ya plagiado y copiado por centros públicos.Se muestran sin embargo conformes en mandar informaciónsobre su institución y pedagogía que definitivamentetampoco envían.
171 Por ser un tema administrativo, se obtiene respuestade las secretarias de los centros. Se observa undesconocimiento sobre que es el ideario. Tras algunaconsulta, y no saber la propia secretaria a que atenerserespecto a esta documentación del centro su respuesta esescudarse en que es necesaria la autorización deldirector del centro para facilitarla y que esta no estadisponible.
144
actitudes institucionales, sino personales de
las personas responsables en los distintos
centros docentes, de ahí que en unas mismas
instituciones las respuestas puedan ser
distintas.
El total de centros que responden a la
petición es de 38, ello sin entrar a descontar
aquellos casos en que la documentación es
obtenida por medio de un conocimiento personal
con la institución docente.
2.DOCUMENTACIÓN
La documentación obtenida es:
1.Colegio San Stanislao de Kostka de Málaga
Carácter Propio.
145
2.Escuela Profesional S.José: En la misma se
facilita en un contacto personal. El
carácter Propio de los Centros de la
Compañía de Jesús (Mayo 1986). Carácter
propio de 1996 para los centros de la
Compañía. Carácter propio (Nueva formulación
para el Documento Marco de la CONEDSI sobre
Proyecto educativo. Tercer Borrador
incluidas enmiendas, Abril 1994).
Finalidades educativas de las Escuela
Técnico Profesional San José ( Málaga 1994).
Reglamento de Régimen Interior (Málaga
1986).
3.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia172: Principios Educativos(1990). Se
trata de una segunda edición corregida y
actualizada de los principios educativos
publicados en 1974.
Reglamento interno (1994).Estatutos
172 Nos referiremos a ellas por la abreviatura SAFA.
146
(1991).Reglamento de Régimen Interno (1994)
enviados en Málaga 11-5-1998 por el Centro
de Málaga a través de su Director. Estatuto
para los centros docentes, Compañía de Jesús
en Andalucía y Canarias (Julio 1979)
Obtenido unos meses antes por medio del
personal de Educación y Gestión.
4.Colegios de la Compañía de María: Envían el
Carácter Propio el Centro de la Comunidad
Autónoma Andaluza, en la ciudad de Sevilla
sito en la C/Colombia nº2.
5.Misioneras Cruzadas de la Iglesia: Carácter
propio enviado por los centros de Jaén y de
Málaga, este ultimo lo que envía es un
resumen del mismo.
6.Escolapios. Enviado por el Colegio Dulce
Nombre de María de Granada: Concertado en
los niveles legalmente permitidos. El texto
del carácter propio de fecha Mayo de 1986.
El centro de Sevilla, Colegio Calasancio
Hispalense(con fecha 13-11- 1996) envía las
147
Finalidades educativas y los datos
solicitados del centro como niveles
educativos, carácter concertado, y
titularidad.
7.Hermanos de las Escuelas Cristianas (La
Salle): Carácter Propio de 1986 enviado por
el Centro de Almería el 28-9-1996 y también
haciendo saber la entidad titular y el
carácter concertado del centro.
8.Centros Vivencianos: Propuesta educativa
enviada por el Centro Regina Mundi de
Granada el 6.11.1996. Y también facilitada
por el Centro de Málaga, Colegio la Goleta
así como Finalidades educativas, Plan de
Centro y RRI.
9.Centros Salesianos e Hijas de MªAuxiliadora:
El centro que responde es el Santísima
Trinidad de Sevilla envía primero la
propuesta educativa de las escuelas
salesiana (Líneas básicas de su carácter
propio)1985. Común para todos los centros
según reza en el mismo y que es elaborado
148
por el Centro Nacional Salesiano de Pastoral
juvenil.
Segunda propuesta educativa de las escuelas
Salesiana (Salesianos, hijas de Maª
Auxiliadora 1998)
Reglamento de régimen interno de las Escuelas
Salesianas. Elaborado según reza en él por
la Inspectoria173 de Santo Domingo Savio.
(1998).
La entidad Titular es la Sociedad de
S.Francisco de Sales y es concertado en EP,
EGB,ESO,FP, BUP Y COU.
10.Esclavas del Sagrado Corazón de Jesús:
Carácter propio de 1985.
11.Centros de las Religiosas del Amor de Dios:
Ideario y carácter propio de 1992. Enviado
173 En la terminología interna del Instituto salesiano,se denominan Inspectorías a las Llamadas Provincias enotras instituciones religiosas. Se trata de una unidadterritorial que comprende varias casas de un mismoinstituto,presididas por un superior con carácter desuperior mayor u ordinario.
149
por la Casa Generalicia de Madrid 174 28-4-97
por habernos remitido a la misma los centros
del ámbito andaluz.
El centro de Cádiz también remite un extracto
del carácter propio y el Proyecto educativo
Pastoral 94-95.
El centro remite un libro que contiene como
diferenciador el ideario y el carácter
propio175.
12.Centros de las Carmelitas de la Caridad:
Remiten ideario y Proyecto educativo.
Enviado por el centro de Sevilla Capital.
174 En la actualidad en España la Congregación tiene untotal de 26 colegios y 20.000 estudiantes A.DEL VALLELOPEZ, De las Ordenes y Congregaciones femeninasdedicadas a la enseñanza en Historia de la Accióneducadora de la Iglesia en España I (Madrid 1995)574.
175 Como única diferencia apreciable entre los dosencontramos que el contenido de carácter propio es másextenso y tiene algunas pequeñas variaciones respecto alideario. Lo más notable es que el carácter propioincluye un ultimo capitulo con carácter exclusivo:Organización y Gestión. El propio texto alude a que sondiferentes pero solo matiza que “ambos vienen asignificar lo mismo, con la particularidad de que elsegundo que lleva por subtitulo educar es nuestra formade amor, es más amplia y recoge una reflexión másreposada de la identidad de nuestra escuela”.
150
13.Centros de las Religiosas de la Asunción:
Carácter propio e ideario, finalidades
educativas y ROF.
14.Escuelas del Ave María: Ideario de fecha
1980, enviado el 8-5-98.
Nos comunica el secretario del centro que el
ideario que nos envían ( de 1980) es el
actualmente vigente si bien se encuentra en
fase de revisión.
El centro es concertado. En el se imparte
formación profesional de primer y segundo
grado.
Su titularidad corresponde al Patronato de las
Escuelas del Ave María.
15.Esclavas del Divino Corazón: Recogido del
Centro. Pertenece a la Congregación de
Esclavas Concepcionistas.
16.Religiosas Franciscanas del Espíritu Santo:
Carácter Propio, obtenido mediante personas
cercanas a la institución.
151
17.Academias Santa Teresa: Obtenido mediante
recogida personal en el centro de la
institución en Málaga Capital. Estatutos de
la Institución, en concreto fotocopia de su
naturaleza y Misión. Parte I. No permiten
acceder al proyecto de ROF y tampoco el
obtener copia del proyecto docente sino
únicamente su consulta en el centro.
Los centros tienen sobre un modelo común
distintos idearios. Este colegio imparte los
niveles educativos de preescolar, educación
general básica y enseñanza especial176.
18.Fundación StªMaría de la Victoria: Ideario.
Obtenido por un contacto personal con el
delegado de educación y gestión en Málaga.
Los textos de que disponemos son el del
ideario aprobado el 13 de Mayo de 1994
176Empleamos la terminología que usa el ideario entregadopor la institución y que es el vigente. De esta maneraponemos así de manifiesto el desfase entre el ideario yla normativa y terminología legal vigente en cadamomento.
152
actualmente en vigor y el texto
inmediatamente anterior177.
177 Archivo de la Delegación Diocesana de Enseñanza.Sección Escuelas de Patronato: Ideario. Sobre el mismoson interesantes las referencias contenidas enF.J.GÓNZALEZ DIAZ, El patronato Diocesano de Enseñanza delObispado de Málaga (Málaga 1992)211-212.
“ El texto anterior surge con ocasión de unconvenio entre el Patronato Diocesano y el Ministerio deEducación y Ciencia en 1979, en el que en su cláusulacuarta especificaba que el personal docente secomprometía a respetar y cumplir los principioseducativos propios del Patronato Diocesano de Enseñanza,especificados en su Ideario, El Vicario de Enseñanzaestimó conveniente la confección del tal ideario. Eneste sentido examinó los que habían elaborado distintosInstituto Religiosos y, mas teniendo presente laDoctrina de la Iglesia sobre el particular, propuso alSr. Obispo un Proyecto de Ideario.Más pensando en la exigibilidad de su cumplimiento en elplano civil, se penso que dicho Ideario, para que fueraeficaz, habría de estar contenido en un documentopúblico, es decir, notarialmente protocolizado. Y,aunque, efectivamente se preparó la consiguiente minuta,el mismo un nunca llego a firmarse. Sin embargo y aunqueparezca curioso, dicho proyecto quedó , de hecho,consagrado como el Ideario del Patronato Diocesano deEnseñanza, llegando a publicarse y a distribuirse entresus miembros…Por ello reproducimos íntegramente el Ideario delpatronato y porque, además se tata de un Ideario que,sin estar aprobado por el Sr. Obispo, es de hecho el querige en la vida escolar de los Colegios del PatronatoDiocesano”.El texto merece comentario den distintos extremos perolos realizaremos una vez hecho el análisis de ambostextos y su comparación.Se denota en el mismo el proceso seguido para suelaboración, el Ideario. Plantea dos cuestiones: 1ª Elideario no es aprobado por el Obispo ( Presidente delPatronato, que con un consejo lo dirige. Tomándose losacuerdos por mayoría de votos). Parece indicar que elObispo no corrobora la aprobación del Texto. Esto noresulta de fácil compresión a no ser que supongamos queel texto ni siguiera se somete al consejo, es decir queno está aprobado por el titular. De lo contrario notendría mención (seguido el procedimiento establecido enlos estatutos) a la mención al Obispo.
153
La Fundación Diocesana de Enseñanza “Santa
María de la Victoria“ agrupa los siguientes
centros: Colegio “San Pablo”, colegio
R.Bocanegra, colegio Rural Agrupado
Arrabales de Málaga, colegio rural agrupado
Axarquía, colegio rural agrupado costa del
Sol Occidental, colegio rural agrupado Costa
del Sol Oriental, colegio rural agrupado
comarca de Antequera, colegio Cristo rey,
colegio espíritu santo, colegio rural
agrupado Guadalhorce Norte, colegio rural
agrupado Guadalhorce Sur, Colegio Rural
agrupado Montimar, colegio nuestra. Sra de
la Victoria, colegio Padre Jacobo, colegio
San José obrero, Colegio San Pablo, colegio
San Patricio, colegio Santa Rosa de Lima,
2ª Elevar el ideario a Documento Publico para darleeficacia civil. Implica que considera la fundación queel ideario sólo tiene eficacia canónica. Cuandoprecisamente se establece su elaboración por quedarvinculado al mimo todo el personal docente. ¿No esposible por tanto el despido de trabajadores del decentro por vulnerar el mismo. El concepto que maneja deideario contradice todos los examinados tantodoctrinales como, legales y por ultimo también seríanecesario elevar a publica el resto de las normasescolares RRI o ROF…para que tuviera eficacia civil, nospreguntamos ¿Que clase de eficacia tienen?.
154
colegio rural agrupado Serranía de Ronda y
colegio Virgen del Carmen.
19.Centros de la Congregación de los Sagrados
Corazones178.
20.Colegio de la Santísima Trinidad.
21.Centros Marianistas
22.Centros Maristas: Finalidades educativas
enviadas por el Colegio Colón de Huelva e
ideario del Colegio Santa María de la
Victoria de Málaga obtenido a través del
profesorado del centro y también mediante la
recepción del mismo. Plan anual de Centro.
No facilitan en ROF por encontrarse en
elaboración.
23.Centros de I.B.V María179.
24.Franciscanas Misioneras de la Madre del
Divino Pastor.
25.Colegio de Santa Teresa de Jesús 180.
178 Conocidos como los Padres Blancos.
179 Regidos por las M.M.Irlandesas.
180 Corresponde a la Obra Hogar de Nazaret.
155
26.Colegio de la Presentación.
27.Colegios de los Agustinos.
28.Colegios de la Compañía de Santa Teresa de
Jesús.
29.Colegio San Antonio de Padua181.
30.Colegio Nuestra Señora de Loreto182.
31.Colegio de Jesús Nazareno183 .
32.La ciudad de los muchachos184:Ideario y
Reglamento de Organización y funcionamiento.
Enviados en Málaga el 21 de Junio de 1998.
33.Centros Familiares de Enseñanza: Como
respuesta a la primera y única petición
envían sus Principios básicos a través de
Su centro de Málaga, así como revistas con
artículos expresivos de su identidad. Es un
centro Concertado.
181 Titulares del mismo son los Hijos de S.Francisco deAsís.
182 Sus titulares son las religiosas Filipenses Hijas deMaría Dolorosa.
183 Corresponde la titularidad a las HermanasHospitalarias de Jesús Nazareno-Franciscanas.
184 Dirigida por las Fundación Hermanos Obreros de María.
156
34.Centro Alminar: Ideario. Responde el
administrador. Se encuentra ubicado en la
Urganización la Motilla. Autopista Sevilla-
Cádiz. El centro no esta concertado. En el
mismo se imparten los niveles educativos de
infantil, primaria y secundaria
35.Colegio Everest.
36.Lycée Franscais: Envían en contestación a
la petición de ideario el preámbulo del
Reglamento Interior vigente el 11 de Mayo de
1998.
38.Colegio Arturo Soria: Enviado por medio de
un organismo privado el 7-9-96
39.Centro Publico Luis Brallei: Facilitan el
Plan de centro del curso 1995/1996 por no
poder facilitar el vigente en el momento de la
petición año 1997/98.
157
C.CRITERIOS DE SELECCIÓN
Dentro de la documentación y respuestas
obtenidas hemos hecho una selección para su
análisis. Dada la extensión de los aspectos
que queremos analizar y el criterio de
rigurosidad empleado, reflejar el estudio de
toda la documentación recibida tendría una
extensión excesiva. Por ello hemos optado por
centrarnos en los Textos de algunas de las
instituciones. Esto no quiere decir que el
resto no haya sido estudiado y analizado, pero
no presentan ninguna peculiaridad especial que
merezca su reflejo por lo novedoso.
Las instituciones escogidas reflejan tanto los
idearios confesionales católicos, con un peso
mayor en el análisis puesto que también lo son
en el total de centros con idearios
existentes en el panorama educativo, como
centros no confesionales (Alminar)con escasa
representación en el ámbito educativo y sobre
todo con escasos centros de este tipo que
158
opten por formular idearios. En cualquier caso
los idearios escogidos no responden a ningún
criterio de confesionalidad, sino que se ha
tratado de realizar un análisis de los
distintos tipos de centros con ideario en el
conjunto dentro de la realidad educativa
existente.
Dentro de la educación católica hemos tratado
de dar cabida a instituciones representativas
de las corrientes educativas más importantes.
(Escolapios, Escuelas del Ave María, centros
salesianos); así como a aquellas que además de
su importancia se diversifican en distintas
formas educativas (Compañía de Jesús y sus
instituciones y las vinculadas a lo ignaciano
como la Compañía de María);también
a instituciones de mediana difusión (Esclavas
del Divino Corazón, la Asunción) y
a las pequeñas obras de difusión e influencia
reducida ( Misioneras Cruzadas de la Iglesia)
Dentro de este ámbito también hemos dado
cabida a alguna institución de carácter
159
exclusivamente local185 puesto que son
frecuentes en nuestra geografía.
Con esta selección tratamos de mostrar la
realidad educativa existente en los idearios
con reflejo de los distintos estilos
educativos, confesionales o no. El material
seleccionado es por una parte la realidad
existente y por otra el pluralismo como valor
constitucional que debe tener su reflejo en el
ámbito educativo, pero no sólo en relación al
carácter confesional o no de los centros sino
que dentro de estos caracteres los modelos
educativos pueden ser múltiples y por tanto
también son componentes necesarios de ese
pluralismo; en otro caso sólo hablaríamos de
un doble modelo el confesional y el no
confesional, no de un pluralismo.
Creemos que con este criterio se consigue una
idea real de los idearios existentes y que las
conclusiones sean lo más ajustadas a la
185 Fundación Diocesana de Enseñanza Santa María de laVictoria.
160
realidad. Aunque el ámbito de análisis sea el
Andaluz, dadas las instituciones representadas
y su extensión así como el carácter nacional
de algunos textos, las conclusiones son
extrapolables a todo el ámbito español.
161
V ASPECTOS FORMALES
A.ESTRUCTURA
No sólo el contenido o aspectos materiales
determinan la claridad y la eficacia del
ideario sino que los elementos formales nos
dan la medida de las ideas a exponer y nos
proporcionan datos sobre la posible eficacia
del ideario y su publicidad; también nos
permiten observar si la forma de estructurar y
la metodología empleada se corresponde con el
espíritu del centro. La estructura deberá
hacer posible traducir el ideario a los
hechos, es decir a actividades concretas de
enseñanza que de acuerdo con lo determinado
por el Tribunal Constitucional
fijan la eficacia jurídica del ideario en
relación siempre a hechos. Y por ultimo nos
permite ver las semejanzas, diferencias y
particularidades que caractericen a los
idearios de las distintas instituciones.
162
Una estructuración deficiente, una falta de
metodología supondrá una transmisión confusa
de las ideas y por lo tanto la ineficacia del
instrumento jurídico analizado.
1.INSTITUCIONES DE INSPIRACIÓN JESUITA.
A.Compañía de Jesús.
A.1. Carácter propio 1986-1996.
En relación a los Colegios de la Compañía
de Jesús en primer lugar veremos los textos
referidos al Carácter propio de 1986 para
todos sus centros y al Carácter propio de
1996186.
La estructura de ambos textos es en los
apartados generales idéntica187.
186 En adelante cp86 y cp96.
187 Ideario de 1986.PresentaciónIntroducciónI- Identificación básica de los centros educativos de laCompañía de Jesús: 1. Presupuestos fundamentales. 2.Objetivos generales.
163
El cp86 consta de una introducción que no
tiene el cp96 donde insisten en lo
diferenciador ignaciano así como en el
paradigma y los ejercicios como elementos
propios de actuación.
Las presentaciones de ambos textos realizan
una remisión a los textos anteriormente
vigentes y a como por distintas circunstancias
éstos han de ser modificados, teniendo como
base para ello distintos trabajos188.
II El Alumno y su educación : 3. Objetivos educativos. 4Medios de nuestro sistema.II El centro como Comunidad educativa :5 Comunidadeducativa y participación. Comunidad educativa ydimensión social del Centro. 7. Comunidad educativa yrelaciones laborales y económicas. 8. Comunidadeducativa y formación permanente. Observaciones finales.
Carácter Propio 1996:PresentaciónIdentidad básica de los Centros de la Compañía de Jesús:Misión educadora Ignaciana. 2. Principios generales delderecho a la educación 3. Aspectos básicos delaidentidad delos centros dela Compañía de JesúsEl alumno y su educación : 4.Objetivos y opcioneseducativas generales. 5.Objetivos y opciones delasdiversas dimensiones educativas.El Centro como comunidad Educativa : 6 Comunidadeducativa y participación .7.Comunidad educativa ydimensión social del Centro. 8. Comunidad educativa yrelaciones humanas , laborales y económicas. 9 Comunidadeducativa y formación permanente .10 Observacionesfinales.
188 Por ejemplo en el CP96 se hace referencia a laaplicación de la LOGSE y sus consecuencias y a la
164
En el Capitulo I no encontramos diferencias
salvo de colocación de los distintos apartados
y algunos términos. Ambos textos son idénticos
en un 90%.
En el Capitulo II sobre el Alumno y su
educación coinciden en los puntos a tratar si
bien en el c96 hay un reflejo de los métodos
pedagógicos ignacianos como uno de los
objetivos a establecer. La estructuración
difiere en algunos aspectos observándose una
mayor elaboración del cp96 y una influencia en
el lenguaje y en la concepción educativa de la
LOGSE y todas las ideas pedagógicas entorno a
las que gira.
El resto de los apartados son totalmente
coincidentes en contenido y en estructura.
El Capitulo III se refiere al centro como
comunidad educativa189 teniendo los dos textos
publicación de Pedagogía Ignaciana. Un planteamientopráctico (Madrid 1993).
189 Estructuras:I.86
165
la misma estructura y contenido, salvo
pequeñas variaciones en estos últimos190 .
A.2.Escuela Profesional S.José
5. Comunidad educativa y participación.5.2 Compartir valores y objetivos básicos5.3 “ la realización del proyecto
educativo5.4 “ la gestión administrativa
6. Comunidad educativa y dimensión social delcentro.
7. Comunidad educativa y relaciones laborales yeconómicas.
8. Comunidad educativa y formación permanenteObservaciones finalesCP96
9. Comunidad educativa y participación6.1 Composición y objetivos6.2 compartir valores y objetivos6.3 “ la realización del Proyecto
educativoComunidad educativa y dimensión social del centro
8. Comunidad educativa y relaciones y humanaslaborales y económicas.
9. Comunidad educativa y formación permanente10 observaciones finales
190 En CP96 habla de la acción pastoral y deldepartamento de pastoral en vez del departamento deformación cristiana de el I86. Pero el contenido esidéntico salvo el cambio de terminología.
En CP96 habla de la integración de los alumnos connecesidades educativas especiales por las condicionesfísicas, dificultades de aprendizaje, situacióneconómica, familiar o social, haciendo realidad laopción preferencial por los más necesitados. En I86 sólose refiere a la acción preferencial por los pobresreferida al plano económico.
En CP96 incluye la mención de que los Directoresdeben velar por conseguir unas retribuciones ycondiciones laborales dignas del personal contratado.
166
La Escuela profesional San José en el
texto del Carácter propio191 se estructura en
dos bloques características de la identidad
por un lado y por otro las opciones
pedagógicas y organizativas. Esto se traduce
en diferenciar por un lado los conceptos o
principios ideológicos inspiradores y por otro
lado los objetivos y acciones en que esto se
traduce ya en el ámbito un nivel pedagógico.
191 Nueva Formulación para el Documento Marco de laCONEDSI sobre Proyecto Educativo. Abril 1994. Es eltexto que tienen como ideario.Estructura
1. Características básicas de nuestraidentidad.
1.1 Educar y servir desde nuestro contextosocial y para el futuro.
1.2 Identidad Cristiana e Ignaciana.1.3 Identidad Humana1.4 Identidad Académica1.5 Sentido de comunidad educativa
2. Opciones pedagógicas y organizativas2.1 Educación personalizada y sistemática
2.2 acción educativa tutorial
2.3 acción educativa pastoral2.4 Acción educativa para escolar2.5 Educar con la Familia2.6 Formación Permanente
Un centro educativo estructurado e integrado.
167
Podríamos decir que establece las fuentes
socio- culturales- ideológicas y por otro las
fuentes pedagógicas y psicológicas192.
A.3.Escuelas profesionales de la Sagrada
Familia.
Las Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia presentan un texto193 con una
estructura paralela a la de cp86 aunque las
denominaciones empleadas sean distintas194.
Sigue el mismo esquema, simplificado y
resumido y por supuesto adaptado a lo peculiar
192 Para una mejor compresión de estos conceptos y comotexto de consulta J,MESANZA, Léxico de la reformaeducativa (Madrid 1991).
193 Que se estructura en Introducción. Formación enProfundidad. Formación en la Fe. Formación de todo elHombre. Formación social. Formación dentro de unaInstitución. Valor de estos Principios educativos.
194 Así la introducción corresponde a la identificaciónde los centros que en I86 es el primer capitulo, losapartados referidos a formación social…se correspondencon los objetivos educativos, la formación dentro de lainstitución corresponde al apartado tercero de la
168
de las Escuelas profesionales de la Sagrada
Familia por lo que podemos decir que no hay
una mera transcripción, ni siquiera a nivel
estructural, optando por una mayor sencillez
quizás pensando en el tipo de centro y de
educación que en él se imparte.
B.Compañía de Maria
Los centros de la Compañía en Málaga y
Sevilla nos permiten ver la adaptación
realizada de los documentos marco y como
llegan a la comunidad escolar que los recibe
con carácter definitivo.
Siguen la estructura que establece cp86195 pero
de manera confusa196, en torno a tres puntos
comunidad educativa y el apartado sobre el valor conlas observaciones finales.195 Hemos de tener en cuenta que estos textos estánvigentes en este momento. Siguen al texto marco del 86y no a los elaborados con posterioridad .Esto explica lafalta de referencia al Paradigma Ignaciano.
196Estructura:LemaObjetivos
169
básicos: se trata de compartir valores,
programas y actividades y la gestión.
El ideario de la Compañía de María se
estructura en una introducción y 3 puntos: I)
la Escuela Compañía de María, II) Una
propuesta de educación integral; III)Algunos
rasgos de nuestra acción educativa.
Educar en un centro de la Compañía deJesús. Dimensión social y humana de los centroseducativos. Lemas.
La comunidad educativa .El alumno y su educación.Cierre.
Esta estructura no sigue a ninguno de los documentosbásicos de la institución analizados, en cuanto a laestructuración. Por ejemplo:Carácterísticas
DiosLibertad HumanaCristo modelo de personala acciónEn la IglesiaEl másLa comunidadEl discernimiento
CP96MisiónPºs generalesaspectos básicosel alumno y su educaciónel centro como comunidad
educativa
170
En el II) se establece el ámbito de
desarrollo, contenido y medios para conseguir
la educación integral.
Todos estos apartados a su vez se estructuran
empezando con una pequeña introducción en
cada uno que sirve para aclarar el contenido
de lo que a continuación se expone.
C.Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
nos envían idearios de dos de sus centros en
Málaga y en Jaén197. Su estructura198 nos pone
Ni siquiera la distribución gráfica de los textos esuniforme, sino que combina tipos de letras, colores ydestacados sin una distribución clara.197 Nos centraremos en el texto remitido por el centro deJaén puesto que el otro no es sino un resumen . Estedato nos permite deducir que existe un documento generalde la Institución sobre el que cada centro elabora supropio ideario.
198 Introducción.I. Identificación de los centros educativos delasMisioneras Cruzadas dela Iglesia: 1 Presupuestosfundamentales. 2 Objetivos generales.II El alumno y su educación: 3.Los objetivos educativos.4 Los Medios de nuestro sistema educativo.III. El centro como comunidad educativa: 5 Organizacióndel Comunidad Educativa.6 Profesores.7 Padres deAlumnos.8. Alumnos. 9 Dimensión social del Centro.Observaciones.
171
de manifiesto que se establece en este caso
como prioridad el alumno y no el centro.
Distinguimos tres bloques el que se refiere a
la identificación del centro, el referido al
alumno y su educación y el referido a la
comunidad educativa. El contenido esencial del
ideario se articula en torno al capítulo que
versa sobre el alumno. Pero su parte más
desarrollada se refiere a la Comunidad
Educativa.
La estructura interna de los Capítulos no es
similar pero sí se observa que siempre hay una
incidencia en fines y objetivos y medios.
2. ESCOLAPIOS
El ideario de los escolapios no posee
índice ni introducción de ningún tipo.
Presenta una estructura básica dividida en
172
seis puntos199. Observamos un apartado que
hasta ahora los textos vistos no establecían
en la estructura: la concepción de hombre. El
que esta concepción este después desarrollada
en el texto es distinto a que constituya un
eje de la estructura. Los capítulos no solo
indican el contenido que se desarrolla en los
mismos sino la estructuración de los puntos
básicos entorno a los cuales se construye la
ideología del centro. Situar la antropología
como elemento básico de la estructura supone
dotarle de un papel preponderante que en otros
casos no tiene y además articula el resto de
los conceptos.
199 I) Nuestro centro, II) Concepción de Hombre, III)valores y actitudes que potenciamos, IV) Criteriospedagógicos y medios, V) El centro como comunidadeducativa, VI) Gestión.
173
3.HERMANOS DE LAS ESCUELAS CRISTIANAS
Los Centros de La Salle establecen una
estructura en partes y capítulos200. Las partes
son los bloques identificadores: la escuela,
la escuela cristiana y el estilo de la
nuestra. Cada parte se estructura en capítulos
que a su vez están articulados en puntos,
resumidos mediante una frase. Es una
estructura clara aunque el contenido sea
denso, pero permite identificar rápidamente
aquellos aspectos que se quieran conocer.
200 Primera parte: La escuela lugar de educación. I Laescuela al servicio dela educación. II La identidad dela escuela La salle. Segunda Parte : La educación en laEscuela Cristiana III Una propuesta de educaciónintegral. IV La educación de la fe en nuestra Escuela.Tercera parte: El estilo de nuestra escuela V Nuestracomunidad educativa. VI Nuestras relaciones educativas.VII Nuestros criterios pedagógicos. VIII Nuestro modelode Participación.
174
4.CENTROS VICENCIANOS
Los centros vicencianos presenta su
ideario en forma de tríptico con una
estructura en dos bloques: Preámbulo y
propuesta educativa201. La estructura de cada
capitulo es diferente si bien en todos cuidan
hacer referencia a los objetivos de cada
apartado202.
5.ESCUELAS SALESIANAS
Las escuelas salesianas tienen un ideario
común a todas ellas203.
201 Sólo el segundo bloque es desarrollado de manera másextensa: I Escuela Cristiana y vivenciana, 2 Nuestracomunidad educativa, 3 algunos aspectos básicos denuestra acción educativa, 4 modelo de gestión.
202 Sólo hay cierta similitud en los dos últimosapartados que responden al esquema sujetos/objetivos ofines. Pero más bien parece fruto de la casualidad quede una construcción consciente puesto que en el resto nose puede establecer ninguna línea conductora.
203 Salesianos e Hijas de Mª Auxiliadora. Nos es enviadopor el colegio Santísima Trinidad de Sevilla.
175
Analizamos los dos textos enviados, por un
lado la Propuesta educativa de las escuelas
salesianas(Líneas básicas de su carácter
propio)de 1985; y por otras la Propuesta
educativa de las escuelas Salesianas
(Salesianos, e Hijas de Mª Auxiliadora)de
1988, elaborados por el Centro Nacional
Salesiano de Pastoral juvenil.
La estructura de los textos es la misma con
variaciones en algunos subapartados204.
204 Ideario del 85:PresentaciónDocumentos consultadosIntroducciónPreámbulo. Escuelas en una sociedad democrática. I laescuela centro de educación.1 El derecho a la educación,la libertad de enseñanza.2 El alcance del derecho a laeducación.3 La escuela es la respuesta básica de lasociedad al derecho a la educación.4 En nuestra sociedadhay diversos tipos de escuela.Primera parte.La escuela cristiana salesiana.I Laescuela salesiana.5 Las escuelas de la Iglesia.6 Laescuela salesiana.7 La escuela salesiana es popular ydesarrolla una función social.8 Nuestra escuela seinserta en el propio contexto socio- cultural.Segunda parte .La educación cristiana III Una propuestade educación integral.9 Una educación al servicio delhombre.10 Una educación integradora de la personalidadconstrucción del mundo.12 Una educación ética y abiertaa lo trascendente. IV La dimensión cristiana de persona14 Impartimos enseñanza Religiosa.15 Favorecemos unasíntesis entre fe, cultura y vida.16 Ponemos en elacento en algunos valores desde la perspectiva delevangelio.17 Educamos en la libertad y la solidaridad.19 Educamos para la convivencia y la Paz.20 Orientamos alos alumnos en el descubrimiento su propio proyecto devida.
176
Tercera parte. El estilo de nuestra escuela.V Lacomunidad educativa.21 La escuela salesiana es unacomunidad educativa.22 La comunidad educativa adopta elestilo educativo de Don Bosco.La institución Titulargarantiza el servicio educativo de la escuela.24 Elalumno es el centro dela Comunidad Educativa.25 Losprofesores son los principales educadores de los alumnosen la escuela .26 El personal de administración yservicios prestan una valiosa colaboración.27 Los padresparticipan activamente en la vida de la escuela.28 Larelación entre familia y escuela enriquece la comunidadeducativa. VI Algunos e aspectos básicos de nuestrasacciones educativas.29 Orientamos a los alumnos en sutrabajo formativo escolar.30 Promovemos eldescubrimiento de valores y la formación de actitudes.31Adoptamos una metodología didáctica abierta yfomentamos el desarrollo intelectual.33 Favorecemos laeducación a través del movimiento dela expresióncorporal.34. Favorecemos la educación a través delmovimiento de la expresión corporal.34 Estimulamos laactividad de los alumnos y promovemos la práctica de sudestreza y habilidades.35 Ponemos los avancestecnológicos al servicio de la educación.36 Proyectemosla educación más allá del aula y del horario lectivo.37Evaluamos nuestra acción educativa. VII Nuestro modelode gestión. 38 La participación están en función de laComunidad Educativa.39 Los criterios que inspiran laparticipación.40 Una gestión que expresacorresponsabilidad.41 Nuestro consejo escolar.Conclusión.
Ideario del 98Presentación.Documentación.Introducción.Preámbulo. La escuela en una sociedad democrática. Laescuela lugar de educación. 1 El derecho a la educacióny la libertad de enseñanza.Primera parte.1 Las escuelas salesianas 2. La escuelaCatólica.3 Las escuelas salesianas.4 La escuelasalesiana y su entorno sociocultural.Segunda parte. El proceso educativo en nuestra escuela.Una educación integral desde el enfoque cristiano de lapersona y de la vida.5 Educación integral dela persona.6 Desarrollo físico, afectivo y e intelectual Desarrollode la dimensión sociopolítica. 8 Desarrollo del sentidoético y trascendente. 9 Descubrimiento del propioproyecto de vida.Tercera parte .El estilo de nuestra escuela. I Lacomunidad educativo - pastoral. 19 La escuela salesianaes una comunidad educativo - Pastoral ( CEP) 11 Laentidad titular garantiza la identidad de nuestra accióneducativa. 12 El alumno y la alumna, dentro dela acción
177
Presentan ambos textos una estructura muy
elaborada205, quizás demasiado compleja206 para
un documento “base” pero desde luego está
justificada en relación a la extensión del
texto. La división en grandes bloques con su
encabezamiento para identificarlos y después
con pequeños apartados, permite al menos la
localización básica de las ideas. Pero el que
dentro de cada uno de los bloques los
apartados sean innumerables produce
desestructuración de los mismos de manera que
educativa 13 El profesorado, estamento fundamental delacomunidad educativa. 14 El personal de administración yServicio hace posible y favorece la acción educativa.15 Los padres y madre, primeros responsables de laeducación de sus hijos II algunos aspectos básicos denuestra acción educativa. 16 La escuela Salesiana adoptael estilo educativo de D.Bosco. 17 Nuestro sistemaeducativo: el sistema preventivo. 18 El diálogo fe -cultura, vida en la Escuela salesiana .19 Adoptamos unametodología didáctica abierta y flexible. 20 Educamoscon y para la comunicación social. 21 Proyectamos laeducación más allá del aula y del horario lectivo. 22Evaluamos los niveles de calidad de nuestra accióneducativa. II Participación y gestión en la accióneducativa. 23 Nuestro modelo de participación y gestión.24. Nuestro reglamento de régimen interior.Conclusión.
205 La introducción de la documentación presentada comoun apartado es una muestra de ello.
206 Prueba de ello es que consta de Presentación,Introducción y Preámbulo para introducirnos es eldocumento.
178
finalmente sólo parecen distinguirse los
encabezados globales y no los subapartados.
6.ESCUELAS DEL AMOR DE DIOS
En el caso de las escuelas del Amor de
Dios sus textos se estructuran en capítulos207.
En la identidad se establecen primordialmente
los objetivos a conseguir. En los siguientes
puntos del apartado describen el proyecto
educativo208 y la identidad del educador.
Mientras que en el proyecto educativo es
207Ideario.I Presupuestos básicos II Identidad II Objetivos
educacionales: dimensión individual, social,cristiana...Metodología educativa: dimensión individual,social, cristiana. V Estilo educativo. VI ComunidadEducativa: alumnos, padres, educadores, comunidad.
Carácter propioI Presupuestos básicos: fundamentos jurídicos de nuestraescuela. II Identidad: herencia educativa, proyectoeducativo, educador. III Objetivos educacionales:dimensión individual, social, cristiana. IV Metodologíaeducativa: dimensión individual, social, cristiana. VIEstilo educativo. VI Comunidad Educativa: alumnos,padres…VII Organización y gestión. Principios básicos.
208Es objeto de explicación sólo en el carácter propio.
179
objeto de una explicación en el ideario es
excesivamente breve. La descripción que hace a
su vez del proyecto educativo se estructura
internamente en carácter209, objetivos210,
fundamento211, medios212.
Los Objetivos educacionales constituyen el
apartado III213.Se estructura en tres
bloques214, que se estructuran en torno a las
209 abierto
210 Objetivo formar al Hombre integral según el humanismocristiano que tiene como modelo a Cristo. Adhesión a laVerdad y realización del Bien.
211 valores universales y permanentes: vida amor libertadpaz. Y valores del momento actual como respetotolerancia y solidaridad Como valores universalescoinciden no solo con los de centros que tienen comofundamento el humanismo cristiano, sino también con losque tienen centros sin inspiración cristiana oconfesional.
212 Aprendizaje de conductas intelectuales, sociales yreligiosas. El proyecto académico.
213 Esta distinción de objetivos educativos en vez dehablar simplemente de objetivos se explica en cuanto losde carácter general han sido determinados ya antes losobjetivos del Proyecto educativo y su descripción (sibien solo en el carácter propio). No es por tanto unolvido o un fallo de sistemática sino una estructuraciónintencionada. Sin embargo falla en cuanto no se da esdescripción de objetivos generales en el ideario y si selimita al apartado de objetivos educacionales. Es fáciladivinar que responde a una elaboración en primer lugardel carácter propio y a su refundición, resumen osintetización posterior en el ideario lo que explica porque se rompe la lógica seguida.
180
dimensiones individual, social y
trascendente215. En todos se establecen las
correspondientes finalidades y los medios para
alcanzarlas. Permite esta construcción
conocer no sólo para qué se educa a los
alumnos sino los medios usados para ello. De
esta forma ya han explicando la pedagogía del
centro.
214Tanto ideario como carácter propio tienen la mismaestructura en este apartado.
215 Si bien luego sus contenidos no coincidenexactamente. Por ejemplo en la dimensión individual enel ideario se establecen finalidades, criterios y mediosdecisiones responsables, criterios, valores permanentes,y actividad profesional. Mientras que en el carácterpropio encontramos referencias con una división aunqueno explícita entre lo biológico, intelectivo(referenciade nuevo a la Verdad),práctico y afectivo. Original porser objeto de tratamiento en un ideario y que quizásresponda a determinados acontecimientos sociales ypolíticos y administrativos que afectaron al suredacción provocando una especial sensibilidad sobre lamateria aunque el texto del ideario es de 1992. Sobre eltema SCIC, Orientaciones educativas sobre el amorhumano (1983). JUAN PABLO II, Exhortación Familiarisconsortio, 37. Cf. COMISIÓN EPISCOPAL DE ENSEÑANZA Y CATEQUESIS,La educación sexual en la familia y en la escuela (Abril1985). En el aspecto biológico que se refiere al valordel cuerpo, la opción por la vida y la sexualidad segúnla comprensión global del Hombre.
181
La Comunidad educativa es analizada en el
apartado VI:216 la estructura sigue la línea de
lo establecido en otros apartados217.
7.CENTROS DE LAS CARMELITAS DE LA CARIDAD
Las Carmelitas de La Caridad no tienen un
texto con una estructura explícita. Presenta
cinco bloques sin encabezamiento y separados
sólo por espacios. Esta opción de plantear el
texto es original y no le resta claridad dada
la brevedad del mismo y su formato gráfico.
La estructura interna puede resumirse en
cuatro puntos: 1. Quienes son. 2 .Compromiso
que supone entrar en sus centros. 3. Pedagogía
4. Estilo educativo.
216 Coincidencia plena en este apartado entre ideario ycarácter propio en contenidos y estructura.
217 Establece la existencia de una asociación seglarP.Usera y un apartado sobre la proyección social ycristiana de la comunidad educativa. Se refiere a laactualidad mediante todos los estamentos que vaanalizando y al futuro mediante la proyección posteriorde esa comunidad educativa fuera del centro y sucontinuidad.
182
Se muestra claramente al servicio de dos
contenidos: la fundadora y su espíritu218.
8.CENTROS DE LA ASUNCIÓN
El carácter propio de las religiosas de la
Asunción no presenta una estructura en
capítulos sino que es un texto con distintos
encabezamientos de los que deducimos la
estructura219.Sin encabezamiento y como especie
de preámbulo establece el marco constitucional
que da cobertura a este documento y como
vincula a los miembros de la Comunidad
educativa sin realizar más consideraciones. De
la estructura destaca la novedad de establecer
218 Son los elementos que se han pretendido y conseguidoresaltar con esa falta de estructuración aparente. Esuna opción por un sistema sencillo, sin complicacionespero del que resulta una gran claridad informativa.
219 Un centro: Abierto a todos. Católico.Educamos desde la fe y para la fe.Antropología: Como vemos al hombre. Valores. Educamos.Pedagogía : Fundamentos. Criterios pedagógicos.Organización de la comunidad educativa: Profesores.Personal no docente. Padres de Alumnos. Alumnos.
183
como ejes de la misma la antropología que
sostiene el centro y que es base de su
educación y la pedagogía como el otro eje
fundamental de esa identidad.
9.ESCUELAS DEL AVE MARIA
El texto remitido por las Escuelas del
Ave María de Granada tiene una estructura en
Capítulos220, articulados en dos bloques:
Presentación y Objetivos. Sencillez que lo
hace especialmente claro.
220 PresentaciónObjetivo de las escuelas del Ave MaríaI Formación intelectualII Formación SocialIII Formación moralIV Formación religiosaV Comunidad educativaIII Formación religiosa
184
10.CENTROS DE LAS ESCLAVAS DEL DIVINO
CORAZÓN.
El carácter propio de los Centros de las
Esclavas del Divino Corazón es un texto de
1986, vigente hoy día, que se estructura en
capítulos221. Cada uno de ellos se estructura,
221 IntroducciónPrimera parte: La escuela al servicio de la educación.I Presupuestos generales: 3.derecho de todos a la
educación. 4.Derecho de los padres a elegir el tipo deeducación 5.Los profesores y su función docente.6.Nuestra escuela en una sociedad plural. 7.Nuestroideario o carácter propio. 8.Los poderes públicosgarantizan el derecho a la educación y a la libertad deenseñanza.9. La escuela, respuesta institucional alderecho a la educación.II Identidad delos centros de las esclavas del divino
corazón. 11.Centro educativo abierto a todos. 12.Centrocatólico. 13.Centro Spínola. 14 Un estilo peculiar.
Segunda parte: La educación en nuestros centros.III Una propuesta de educación integral. 15 Al serviciode la persona. 16 Integral e integradora. 17. Desarrollatodas las potencialidades del alumno. 18 Ayuda a lamadurez afectiva. 19 Promueve la educación en valores.20 Se esfuerza por una enseñanza y educación de calidad.21 Adopta una metodología abierta y flexible. 22 Segúnunos criterios pedagógicos. 23 Con un proyecto deactividades de tiempo libreIV La educación en la fe: 24 una educación abierta alatrascendencia. 25 Educa integralmente en la fe. 26Realiza la síntesis entre fe, cultura y vida. 27Posibilidad una opción personal y libre por Jesucristo.28 María en el proceso de maduración en la fe. 29Prepara para el compromiso cristiano. 30 Pone el acentoen algunos valores desde la perspectiva del Evangelio.31 Subraya la dimensión social de la fe. 32 Orienta Alos alumnos en el descubrimiento de su propio proyectode vida.Tercera parte. Comunidad educativa y participación
185
a su vez en un texto organizado en puntos
numerados y en una columna lateral que es
resumen del texto. La estructura interna de
cada uno de los apartados no presenta ninguna
uniformidad ni entre los distintos capítulos
entre sí, ni entre los distintos puntos.
Este texto presenta una estructura muy
semejante aunque no idéntica con los de las
Escuelas Salesianas222.
V El centro como comunidad educativa. 33 Formamos unacomunidad educativa. 34 Componente de la ComunidadEducativa. 35 Entidad titular, garante del Ideario oCarácter propio del Centro. 36 El alumno, protagonistaactivo de su educación. 37 Los profesores, principaleseducadores de los alumnos en la Escuela. 38 Personal nodocente, colaboradores directos en el centro. 39 Padres,primeros colaboradores y corresponsables en la educación40 Abierta a la relación con el entorno.VI Nuestro modelo de participación. 41 Construye lacomunidad educativa. 42 Enriquece la comunidadeducativa. 43 Criterios que inspiran la participación.44 Finalidad del Centro. 45 Corresponsablidad. 46Subisidiraridad. 47 Representatividad. 48 Globalidad. 49Comunicación e Información. 50 Una gestióncorresponsable regulada por el Reglamento de RégimenInterior.Documentación.Conclusión.
222 La impresión que produce es que o bien el texto delas esclavas se elabora en base al texto salesiano conpequeñas modificaciones y eliminando algunos de lospuntos recogidos en este ultimo o que ambos sonelaborados sobre un texto base que luego desarrollan demanera distinta.
186
11.CENTROS DE LAS FRANCISCANAS DE
MONTPELIER
Las religiosas Franciscanas de
Montpelllier se rigen por un carácter propio
con una estructura en capítulos y dentro de
cada capitulo en puntos223. Podría esta
estructura reducirse a tres bloques:
presentación, educación y estilo del centro.
12.ACADEMIAS TERESIANAS
El ideario de la Academia Santa Teresa se
estructura en los siguientes puntos:
Presentación. I identidad del centro: a. La
223 I Identidad de nuestro colegioII La educación integral en nuestro colegioIII La educación de la fe en nuestro colegio.IV La comunidad educativa en nuestro colegioV Relaciones educativa en nuestro colegio.VI Criterios pedagógicos de Nuestro colegio.VII Estilo de participación en nuestro colegio.VIII Convergencia y coherencia en nuestro colegio.
187
escuela como servicio al Hombre y a la
sociedad. b. Rasgos de Identidad de nuestra
escuela. II Rasgos básicos de la educación que
proponemos. III Estilo de nuestro centro.
Los ejes son la identidad y el estilo.
13.FUNDACIÓN SANTA MARIA DE LA VICTORIA
Los idearios de la Fundación Santa María de
la Victoria que analizamos en la primera parte
coinciden en estructura, pero se diferencia en
las citas realizadas224.
Su estructura vista de una manera
comparativa225,nos muestra que responde a lo
224 Recordemos que analizamos los idearios de laFundación Santa María de dos periodos diferentes, envigente y el inmediatamente anterior.En el vigente cita Ge 1, 8 y la XXXIII asamblea Plenariade la Conferencia Episcopal Española; en el anterior GE1,3,5,y 8. Es decir el texto vigente es más breve en suscitas, mientras que el anterior recoge ya en estas todolo importante respecto a un centro católico.
225Vigente: Naturaleza y propósitosAnterior: finVigente: las educaciónAnterior:-Vigente : objetivosAnterior: objetivosVigente:_Anterior : medios, clima.
188
establecido ya en el inicio: Ambos idearios
son muy semejantes pero el anterior es más
extenso y minucioso.
Como diferencia destacable mencionar que solo
en el ideario vigente se refiere al humanismo
cristiano y se establece como principio rector
la Libertad de enseñanza226.
Con relación al tratamiento del clima escolar
las diferencias son muy notables227.
Respecto a la Comunidad educativa el texto
anterior sí dedica un apartado al alumno.
Se dan, pues coincidencias en el fondo de lo
que intentan transmitir ambos idearios, pero
se observan diferencias de estructura,
Vigente : comunidad educativa. El profesorado, lospadres. Corresponsabilidad y comunión.Anterior: la Comunidad.
226 Entendida, en primer lugar como defensa de laidentidad cristiana de sus centros y, en segundo lugarcomo libertad de opción de los padres respecto a laeducación de sus hijos.
227Vigente :Confianza y respeto a los Derechos Humanos.Anterior: espíritu de caridad y libertad.Vigente: desarrollar la capacidad creadora de losalumnos. Integración Familia - Centro. Trabajo enequipo.Anterior: liturgia, eucaristía, devoción Mariana.Adhesión y veneración a las directrices de la Iglesia.
189
orientación, contenidos y lenguaje utilizado.
El texto anterior utiliza un lenguaje más
sencillo, directo y claro, con una
terminología y unos giros en sus expresiones
más religiosa y menos laica.
14. CENTROS FAMILIARES DE ENSEÑANZA.
Los Centros Familiares de Enseñanza
poseen en su texto una estructura distinta a
la de otros idearios. No es explícita sino que
la deducimos. La estructura es en puntos
numerados y de la misma extraemos la
existencia de distintos bloques: primero,
quienes son; segundo qué implica entrar en el
centro; tercero qué estilo: el cristiano y el
propio; y por último el cuarto, para qué se
educa.
15. CENTRO ALMINAR
190
El ideario del Centro Alminar no posee
una estructura explícita, sino solo una serie
de puntos numerados. No siguen estos puntos
tampoco ningún orden metodológico228.
B.Metodología
1.SISTEMAS UTILIZADOS
Tratamos de analizar la metodología que
emplean los idearios, tanto en su elaboración
como en su presentación, incluidos los
aspectos gráficos y si responden a una
coherencia formal.
1.CENTROS DE INSPIRACIÓN JESUITA
228Por ejemplo los datos sobre la identidad del centro seencuentran dispersos, los valores se desvinculan de losobjetivos del centro en cuanto a la estructura.
191
Los textos marco de la institución
jesuítica tienen una identidad prácticamente
total también en su metodología.
A.Compañía de Jesús
A.1 Carácter propio de 1986-1996
La más relevante de las excepciones que
podemos señalar entre los documentos de 1996 y
1986 la referencia al paradigma ignaciano
realizada en el CP96 como metodología de
actuación. Por lo demás no parece que la
elaboración de los documentos de las
Características educativas de la Compañía de
Jesús, Pedagogía Ignaciana y Congregación
General 34, mencionados como elementos de
cambio en la propia introducción del CP96
hayan tenido su correspondiente reflejo en la
elaboración de los textos ya que de ser así
192
habría supuesto mayores diferencias entre
ambos229.
A.2 Colegios de Málaga y Sevilla
Los centros de Málaga y Sevilla salpican
a lo largo del texto lemas que son resúmenes y
pequeñas anotaciones de los documentos de las
Características de la educación de la Compañía
de Jesús y de la Pedagogía Ignaciana230.
229 Como mucho hemos encontrado cambios de terminología.El notable esfuerzo y trabajo que suponen lasCaracterísticas y la Pedagogía no se ve reflejado en losdocumentos marco. Por ello difícilmente van a poderobservarse en los idearios de los distintos centros.La traducción de los trabajos pedagógicos y espiritualesa documentos de carácter jurídico parece presentardificultades especiales. Simplemente se copian. Elproblema no radica en la traducción a un lenguajejurídico. No es necesario pues aunque son documentosnormativos tienen una naturaleza y función pedagógica yeducativa. La terminología propia de este campo esplenamente utilizable en el jurídico si bien deberealizarse con la debida precisión para evitarambigüedades. La cuestión parece radicar en una falta desistemática y en una pereza histórica para concretarlos grandes documentos a niveles inferiores, másoperativos. Esto nos sorprende en una Institución comola Jesuítica en la que su tradición histórica nosllevaría justamente al extremo contrario. Hemos visto ensus inicios la elaboración de un gran documento, marcode todo un sistema, La Ratio Studiorum, que es objeto deadaptación flexible en los distintos centros.
230 1 Hombres para los demás responsables de sí mismos ydel mundo que les rodea y comprometidos en la tarea desu transformación hacia una sociedad fraterna y justa.
193
Estos documentos siguen una lógica progresiva
en su exposición; esto provoca que cuando se
hace en el ideario referencia a frases de los
mismos, a modo de citas o lemas, como no
tienen luego en el texto del ideario un
adecuado desarrollo o una mínima explicación
hace que los mismos no puedan ser entendidos
en su sentido preciso o adecuado231.
Lo dicho respecto a la sistemática utilizada
se repite en referencia a los Objetivos
2 Compartir con la familia y la sociedad el ejerciciode la función educadora.Ofrecer a la sociedad una clara inspiración cristiana yun modelo de educación liberadora y humana.Realizar el ideal de la comunidad educativa desde unsistema responsable de participación.Abrir su cetros a todas las clases sociales sindiscriminación alguna.Desarrollar un sistema pedagógico sensible a laevolución de la sociedad.
3 Educar solo es posible en la relación interpersonal.El alumno constituye el núcleo central de la comunidadeducativa.
231 No podemos olvidar que el ideario tiene también unafunción informativa y formativa(máxime cuando el propiotexto dice y así lo confirma toda la idea educativajesuítica, se trata de compartir esa educación con lafamilia sobre todo y también con la sociedad). Esevidente que las familias no conocen está documentaciónbase de los textos marco del 86 y del 96. Y que solopodrían hacerlo mediante cursos de formación muyintensivos y que rara vez se llevan a cabo sino paragrupos reducidos de padres muy activos.
194
educativos y también en relación a los
lemas232.
A.3.Escuela Profesional S.José
En la Escuela Profesional S. José ocurre
en la metodología lo mismo que en la
estructura entre apartados que era distinta en
cada uno. La metodología, no es uniforme y
coherente: en las características del centro
trata aspectos propios del RRI como, por
ejemplo, el detallar la estructura
organizativa del centro y las funciones de
232 Son pinceladas y frases tomadas de los documentosbásicos, sin una sistemática y que por lo tanto quedandeslavazadas y sin consistencia. No dan una idea clara ybreve de cuales son esos objetivos. Una vez más nosencontramos con un déficit básico la ignorancia de quemisión cumple el ideario y cuales son suscaracterísticas básicas para poderla cumplir fielmente.Así por ejemplo:
La persona que se hace y crece desde centro de sisensible y activa ante toda forma de
deshumanización porque sus actitudes profundas son dejusticia, paz….
Que busca el máximo desarrollo de su personalidadno en competición con otros sino en solidaridad conellos.Encontramos mezclados, Modelo de hombre, valores,actitudes, fines, todos ellos sin definir.
195
ciertos órganos; por otra parte, no establece
principios generales como demanda el concepto
de ideario o carácter propio sino que detalla
funciones233.
Consecuencia de ello es que se incide
demasiado en los aspectos metodológicos y
estructurales más que en la explicación de los
propios objetivos, en los que resume lo
establecido en los documentos de referencia de
la institución234.
A.4 Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia.
Si bien deja claro que todos los valores estániluminados por el anuncio de Jesucristo.
233Es significativa esta situación por que la encontramostambién en otros idearios.Hay que considerar que el documento que el centro tienecomo ideario es el tercer borrador de la nuevaformulación para el documento marco de la CONEDSI sobreel Proyecto Educativo, de Abril de 1994. Es lógico quecomo borrador de trabajo su estructura, contenido ymetodología no se ajustan plenamente a la forma finalque tendrá.
234 Características…Pedagogía
196
En las Escuelas Profesionales de la
Sagrada Familia tanto la introducción como los
distintos apartados utilizan un método que
partiendo de un determinado contenido o
contenidos establece unos objetivos y
determina unos medios, repitiendo esta
secuencia en los distintos apartados y
combinándola de la misma manera.
B.Compañía de María
El ideario de la Compañía de María
utiliza una sistemática deductiva, aunque
queda rota en numerosas ocasiones.
Los encabezados, a veces, no se corresponden
con el contenido. Y el texto queda en
ocasiones incompleto235. En cierta medida, el
optar por este tipo de exposición contradice
235Cuando ha de definir el tipo de educación que ofreceen el apartado de “Los rasgos de su acción educativa”establecen solamente ejemplos La redacción utilizada yanos lo está poniendo de manifiesto por la titulación del
197
la finalidad del documento, puesto que los
principios236 y los rasgos que no se
estableciesen en éste, no podrán ser
desarrollados en el proyecto educativo al no
estar fijados previamente237.
C.Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
utilizan en su ideario como método el
centrarse fundamentalmente en los tres sujetos
que dan vida al centro: la institución, el
alumno y la comunidad educativa. No parte por
tanto de objetivos ni fines, sino que estos se
establecen para cada sujeto, del mismo modo
que los medios.
Este método permite diferenciar claramente los
aspectos que corresponden a cada uno y
apartado “Algunos rasgos de nuestra acción educativa” yno “Rasgos de nuestra acción educativa “.
236 Remitimos a los conceptos dados de ideario237 sobre la concreción de los pºs determinados en elideario a través del proyecto educativo….
198
clarificar que implica para ellos el ser parte
del centro238.
2.ESCOLAPIOS
Los escolapios utilizan una sistemática
deductiva en todo el texto239. Aunque veremos
como queda rota en distintas ocasiones
implicando una falta de rigor en la
metodología utilizada en su elaboración. La
falta de unidad en la estructura se da a lo
largo de todo el texto240.La claridad que en
238 Por ejemplo permite que los padres sepan por un ladocuales la misión de la institución como tal y por otroque objetivo se proyectan sobre los alumnos. Estopermite una mayor claridad sin que suponga ninguna mermade que los objetivos del la institución y del centrosobre el alumno sean coincidentes.Esto queda reforzado por la ultima parte que estableceel carácter normativo del centro.
239 Por ejemplo: Cristiano, Escolapio, Andaluz.
240 En la concepción del Hombre establece el tipo deHombre a formar de manera muy breve. Sin embargo en esteapartado introduce los medios para conseguirlo yobjetivos subsidiarios que derivan del tipo de Hombre aformar.Cada apartado tiene una estructura distinta, sin seguiruna sistemática. Observamos que da el concepto deEscolapio, pero no de Cristiano, los objetivos de
199
principio parece existir en los apartados
generales, se pierde en su desarrollo interno.
En el apartado III, dedicado a “Valores y
actitudes que potenciamos”, se observa
también una falta de sistemática al incluir en
él aspectos que corresponden a otros
epígrafes241.
El apartado Criterios Pedagógicos y Medios es
el más amplio. Ello pese a que ha sido
adelantado parcialmente en los otros242.
3.CENTROS DE LOS HERMANOS DE LAS ESCUELAS
CRISTIANAS.
Cristiano y no de Escolapio, los rasgos de Escolapiopero no de Andaluz….
241 Como muestra podemos mencionar que determina losmedios para conseguir estos valores cómo son el climadel centro(pero solo referido al aspecto de su relacióncon el medio andaluz). Esto supone una confusión entrelos conceptos y los métodos; entre el contenido (losvalores) y los medios para obtenerlos(metodología,estructuras).
242Estos inconvenientes se evitan en aquellos idearios enlos que por ser más breves sus apartados no establecenuna estructura tan dividida.
200
En el texto de La Salle la metodología es
deductiva y se mantiene en todos los
apartados243.En este caso el vértice del
ideario es la escuela y en torno a su concepto
se articulan los distintos aspectos:
cristiana, de la Salle etc. Los demás temas
que habitualmente se establecen en los
idearios como objetivos, alumnos, medios,
comunidad, se tratan partiendo de este eje.
El apartado más extenso lo ocupa, mostrando en
ello falta de rigor metodológico, la educación
en la fe. Se mezclan sin distinción las
referencias a la enseñanza religiosa, a las
prácticas religiosas y sacramentales,
señalando además como el carácter confesional
está presente en toda la educación y a los
valores que esto implica.
Solo con ordenar estos contenidos se hubiese
evitado la confusión y ganado en claridad. El
201
texto describe como esta educación en la fe
está presente en la vida del centro244, para
seguidamente pasar a hablar de las practicas
sacramentales y a la exposición explícita del
mensaje de Jesús. Se insiste finalemente en
cómo el Mensaje de Jesús configura el sentido
cristiano de sus estructuras245.
4.CENTROS VIVENCIANOS
243 Se estructura en 1.escuela lugar de educación2.educación en la escuela cristiana.3.estilo de nuestraescuela….244 “nuestra escuela opta por un modelo educativo abiertoa la trascendencia; cree en el valor transformante de lareligión funda su acción educativa en el Evangelio deJesús, en la vida y enseñanzas de la Iglesia.” Lareferencia es pues a toda su acción educativa.
245 Lógicamente el carácter confesional se denotará ensus estructuras pero al insertar está afirmación dentrode la información sobre que el centro realiza un anuncioexplícito del mensaje de Jesús que no es sino la clasede religión puesto que en el resto de las materias oáreas no será explícito sino implícito, como digo alrealizar su afirmación sobre las estructuras en el mismopárrafo hace que pierda sentido e importancia algo tanfundamental como es la configuración especial y propiaque las estructuras del centro van a tener. Los ejemplosse multiplican en este apartado, pero no ceñimos a estepara no resultar reiterativos en las explicaciones y porque queda con el claro lo que queremos poner demanifiesto. La falta de claridad entre confesionalidaddel centro y clase de religiosa o enseñanza religiosa.
202
Los centros Vicencianos utilizan el método
deductivo246.
Podría parecer que en ocasiones existe un
desdoblamiento en el método empleado al hacer
referencia a lo cristiano en la primera y en
la segunda parte, pero tal como está
presentado el texto no puede extraerse
conclusión semejante, puesto que lo cristiano
se presenta como parte esencial y previa a lo
vivenciano, evitando así la ruptura de la
metodología sino que queda perfectamente
integrada.
La coherencia metodología continua en el
primer apartado, I La escuela Cristiana y
vivenciana247, en el subapartado 1.1 educación
cristiana248 y en el 1.2 la educación
246 Recordemos que este texto en el preámbulo se ocupa dela escuela católica, y en el II se su propuestaespecifica.247 Donde en su primera parte establece objetivos ycaracterísticas generales de la misma.
248 Incluso establece en los objetivos los próximos y losremotos de una manera ordenada.
203
vivenciana. Este sistema nos permite conocer
con amplitud, quizás demasiada las
características y objetivos del centro como
cristiano y vivenciano.
La lógica estructural queda rota al dividir la
comunidad educativa en dos apartados249 pues en
ambos se refiere a lo mismo: el funcionamiento
de la comunidad educativa.
Por último tampoco sigue una sistemática clara
en el apartado tercero, Algunos aspectos
básicos de nuestra acción educativa, donde
mezcla los medios pedagógicos con valores y
objetivos sin ni siquiera un orden lógico
entre ellos. Es el apartado que se presenta
como más desestructurado y quizás responda a
su carácter ejemplificativo.
249 2.Nuestra comunidad educativa y el 4.Modelo degestión. La metodología generalmente seguida para elanálisis de los estamentos se rompe pues no establecederechos /obligaciones sino solo sus obligaciones.
204
5.CENTROS SALESIANOS
Los salesianos utilizan un sistema de
estructura clara y con grandes divisiones pero
el conjunto es demasiado complejo para un
texto ha de expresar las líneas fundamentales
de un estilo educativo y que, sustancialmente,
va dirigido a personas de muy diferentes
extracción social y cultural250.
Su extensión hace que se produzca un
desdoblamiento en el documento entre
enunciados y contenidos251.
Se percibe una mayor reflexión por la
eliminación del ideario del 1998 de la
referencia y transcripción de la LODE, así
como por el cambio de situación de algunos
apartados252.
250 Deben manejarlo y conocerlo desde el titular, aprofesores, a padres, a personal de administración yservicios y los propios alumnos.
251 Entre presentación, Introducción y capítulos que notiene ninguna función, ni sentido porque el ideario porsu naturaleza y características debe ser breve y claro;esto hará que cumpla de manera adecuada su función.252 Como el que “ la escuela católica “en el del I85 sesitúa en el Preámbulo titulados “en nuestra sociedad hay
205
Para resumir y no cansar con la descripción
minuciosa de los apartados coincidentes y
divergentes de los idearios de cada año, cabe
señalar que el del I86 es más minucioso y
desciende a describir los métodos y sistemas,
mientras que el del I98 es menos extenso,
globaliza y sintetiza más. Hay una revisión
del texto con una pequeña tendencia a la
simplificación253.
6.ESCUELAS DEL AMOR DE DIOS
Los textos de los centros del Amor de Dios
después de seguir el método deductivo lo
invierte utilizando el inductivo en el
apartado de identidad II 254.
diversos tipos de escuela“ y en el I98 en la parte Isobre “Las escuelas salesianas“.
253 Por ejemplo se eliminan las citas a pie de pagina.Por ejemplo el I98 tiene un apartado “favorecemos laeducación a través de movimiento y de la expresióncorporal “ y el del 98 no incide en este aspecto.
254 No se puede ser tomado como una falta de sistemática,sino todo lo contrario puesto que el apartado se refiere
206
El método utilizado en el ideario y en el
carácter propio es el mismo pero, en la
identidad, el carácter propio sigue al ideario
de una manera mucho más desarrollada255.
El texto está salpicado de citas de Usera.
Esto produce una impresión de presencia del
carisma sin situarlo entre el texto256.Pero se
echa de menos el paralelismo entre las citas
de Usera257 y lo que describe como situación
actual de manera que de hecho empobrece, al
desarrollarlos los conceptos previamente
citados.
a la identidad y por ello comienza con su propio crisma,su inserción en la Iglesia y por ultimo su concepto deenseñanza. Generalmente se sigue el orden inverso lo quehace que la idea dela identidad propia no quede comocentral sino que se pierda la atención conceptosgenerales sobre educación, labor educativa delaIglesia….
255 Por ejemplo no solo menciona el aspecto histórico y ncuanto al arranque fundacional sino en su trayectoria ypunto de llegada actual. Divaga en los aspectoshistóricos del pasado queriendo resumir en un espacioexcesivamente breve aspectos del mismo.
256Con ello cumple un 3 objetivo este método. Dar aconocer al fundador su propia de su propia boca. Situaren el carisma el texto que a continuación se desarrolla.No perder una terminología propia.
257 En las que dedican un buen espacio a la mujer no solocomo sujeto de educación sino como educadora y base deuna formación plenamente cristiana en la familia.
207
Se observan algunos fallos en la
sistemática258 que, por lo general resulta
coherente.
El apartado V sobre “El estilo educativo”,
presenta una total diferenciación entre
ideario y carácter propio259.
7.CENTROS DE LAS CARMELITAS DE LA CARIDAD
258Introduce descripción de la pedagógica y sus sistemaspropios en un apartado que no se ocupa del tema. Si bienel apunte sobre la misma es importante por cuanto hacereferencia al método preventivo que encontramos nombradoen …Hermanas del Amor de Dios, Jerónimo Usera…235,242,243.y que deriva del pensamiento “ se falta máspor ignorancia que por voluntad” Reglas 1,16.Así en el apartado de la Metodología educativa IV hay
una perfecta correspondencia con los objetivoseducacionales del capitulo anterior. En algunos casossin embargo no establece la metodología sino que selimita a repetir los objetivos.
259 El primero se refiere al origen, presente y medios deeste estilo y el carácter propio a los objetivos, tipode educación y a otros medios. Es positivo la referenciaal fundador como iniciador y a la congregación comorealidad actual y viva en cuanto evita centrar lainstitución en un sujeto que la inicia y personalizar,de tal manera que el estilo queda vivoindependientemente de los sujetos. Este acierto no essolo de está congregación lo encontramos en otras muchosen sus idearios. También existe el extremo contrario yes que olvidan totalmente al fundador de tal manera queparecen no tener orígenes históricos.
208
Las Carmelitas de la Caridad emplean una
metodología que partiendo de la presentación
de la institución, sitúa los conceptos entorno
a dos ejes lo cristiano y lo institucional,
estableciendo sobre los mismos objetivos,
pedagogía y estilo. Evita las referencias
generales.
8.CENTROS DE LA ASUNCION
En los idearios de este Instituto se
sitúa como eje el Centro docente y sigue el
método deductivo pasando de sus bases
ideológicas de carácter general (católicas) a
las especificas(valores, pedagogía).
9.ESCUELAS DEL AVE MARIA
Las Escuelas del Ave María presentan
como innovación su redacción en la que se
209
dirige al lector directamente260, con lo que
consiguen un lenguaje directo y la
personalización del mensaje.
La presentación es clara y acertada por cuanto
incluye los elementos esenciales a
desarrollar261. El resto de los capítulos se
inician todos con una cita de A.Manjón
expresiva de lo que a continuación se
desarrolla262. Con ello no se pierde como en
otros casos, la terminología propia y los
lemas tan expresivos e identificadores de las
diferentes instituciones. Si tomásemos el
texto que desarrolla el lema, su contenido
podría ser idéntico al de otros idearios, pero
el lema previo da la orientación y el sentido
260 “Usted ha elegido las Escuelas del Ave María para queen ellas se eduque…nos parece necesario comunicarle…”.
261 Qué es el documento, y el carisma o estilo educativo.
262 Esto hace que el pensamiento pedagógico de A.Manjonsea el hilo conductor del texto y por lo tanto másacertadamente o menos, (esto es otra cuestión que no noscorresponde analizar), si se refleja su estiloeducativo.Quizás el acierto en la estructura y la sencillez quemuestra la redacción del texto sea reflejo de ese mismoestilo educativo que inicia su fundador. Este huía de laretórica y empleaba un lenguaje sencillo, con una visióneminentemente practica de la educación.
210
preciso, al tiempo que muestra como responden
a toda una tradición educativa.
El método seguido establece los medios, el fin
próximo y pedagógico y el fin remoto ya sea
social, espiritual, personal etc. Con esta
articulación se consigue dar una visión
completa de lo que el Centro pretende en el
plano pedagógico, en el plano humano y en el
metodológico.
10. CENTROS DE LAS ESCLAVAS DEL DIVINO
CORAZON.
Las Esclavas del Divino Corazón utilizan
el método deductivo263. Este se rompe en la
263En la “primera parte: la escuela al servicio de laeducación” establece los Presupuestos Generales y laidentidad. También sigue el sistema en la “ Segunda “sobre “la educación en nuestros centros”. Incluso losigue en la documentación.
211
parte, como suele ocurrir en otros casos,
dedicada a la Comunidad educativa264.
En el desarrollo de cada uno de los apartados
sigue esta metodología con oscilaciones265.
11.CENTROS DE LAS RELIGIOSAS
FRANCISCANAS DEL ESPIRITU SANTO
El carácter propio de las Religiosas
Franciscanas del Espíritu Santo se encuentra
estructurado en Capítulos.
El colegio es el eje266 y como consecuencia de
esto opta por ir desarrollando los aspectos
concretos que configuran la vida del centro267.
264Reproduce el esquema de derechos/obligaciones de losestamentos.
265 En cada uno establece los objetivos y los medios pararealizarlos, con gran extensión de estos últimos.266Como por otra parte es lo adecuado en un ideario.
267 Quienes son- “ I Identidad …”, qué ofrecen , IIeducación integral…en la fe; quién la lleva a cabo -III Comunidad educativa …y como III Relacioneseducativas…,y VI Criterios pedagógicos….
212
El apartado sobre los criterios pedagógicos
rompe el esquema de los otros268.
12. ACADEMIAS TERESIANAS
La Academia Santa Teresa en Málaga se
centra en lo concreto desde, incluso la
presentación, evitando cualquier planteamiento
genérico. Los tres puntos que desarrolla:
Quién, qué, cómo269. Hay sin embargo un
desequilibrio por cuanto el cómo o los medios
son los que ocupan más extensión.
268 Pues se limita a establecer métodos y sistemasgenerales sin ningún acento cristiano si bien en losobjetivos ya lo estableció. Tampoco hay ningún referenteal carisma franciscano. Recordamos que el carisma y laidentidad se reflejan no solo en los objetivos si no enlos modos y medios de llevar a cabo dichos objetivospues a través de ellos también se construye laidentidad. Aunque las metodología sean encuadrables enmétodos generales como por ejemplo la pedagogía activa ola educación personalizada siempre se pueden añadirmatices propios que nos sitúan en una identidaddiferente también en los sistemas pedagógicos utilizadosy que tiene mucho que ver con las raíces históricas decada institución y la evolución que hallan seguido.
269 Quién, “Identidad del centro; qué ”Rasgos básicos dela educación que propone” y cómo “Estilo de nuestrocentro”.
213
Los apartados sobre como se lleva a cabo esta
educación “Rasgos básicos de la educación que
proponemos”, están en perfecta correspondencia
con lo previamente establecido en los “Rasgos
de la identidad de nuestro centro”270.
Aparte de la perfecta y equilibrada
correspondencia que manifiesta todo el texto
tenemos que destacar otros aspectos. Existe un
desarrollo excesivo para este tipo de
documento de lo metodologico, cendiendo
terreno los principios a favor de los medios,
como muy bien el propio texto describe271.
270 Así por ejemplo la comunicación como elementoesencial del proceso educativo está en correspondenciacon el apartado anterior que en la comunidad educativadestaca la participación activa o la libertad deexpresión y todo el apartado de una escuela abierta.
271 Así encontramos como se detienen con una importanciay extensión extraordinaria en hablar de los materialesde Ayuda. Cuales son, cuando se usan, como seleccionan yhasta cuando se renuevan.También entran en la selección del Curriculum. Esteaspecto no ha sido tratado por ningún otro ideario.Lo más importantes es que en la selección del curriculumno realiza ninguna referencia a los objetivos valores yfinalidades del centro sin solamente a la diferenciacióncurricular y a su conexión con el ambiente y la cultura.
214
13.FUNDACIÓN SANTA MARIA DE LA VICTORIA
La Fundación Santa María de la Victoria
no presenta una metodología clara. En sus
apartados se mezclan objetivos272, principios,
medios y conceptos273.
Aunque el conjunto carece de sistemática los
apartados, considerados aisladamente, sí
siguen una estructura lógica274.
14.CENTROS FAMILIARES DE ENSEÑANZA
Los Centros familiares de Enseñanza
desarrollan en su texto dos bloques: los
Principios y la Comunidad. Ofrecen, en su
conjunto, una estructura equilibrada,
272 Generales y educativos. Por ejemplo en el apartado”3.Objetivos establece objetivos educacionales y valoresgenéricos de los que ya se ha ocupado en el apartado“2.La educación“.
273 En el apartado “1.Naturaleza y propósitos ” estableceun concepto de educación que vuelve a dar en el apartado“2.La educación“.
274 Así en 2.La educación se estructura en concepto,sujeto, objeto y medios. Y al establecer las finalidadesutiliza también el método inductivo muy bienestructurado.
215
coordinando ambas partes del texto. Este tipo
de división más simple evita los
desdoblamientos de temas.
Enumera los principios, estableciendo también
los fines y medios para conseguirlos. Por
cuanto se refiere a la comunidad educativa.
Por cuanto se refiere a la comunidad
educativa, desarrolla cada uno de los
estamentos que los forman de manera
diferente275.
15.CENTRO ALMINAR
El centro Alminar realiza una exposición
en párrafos numerados que no responde a ningún
orden temático o de importancia, y entre los
distintos párrafos no se da trabazón; todo
esto no es indiferente para la eficacia y
275En relación al alumno establece los objetivos delcentro y los medios y respecto a los padres, profesoresy personal no docente establece sus funciones, objetivosy medios.
216
operatividad del ideario. Ello provoca que no
se logre proporcionar una idea global de la
oferta del Centro. Lo que transmite son unas
ofertas puntuales sobre determinados aspectos.
Esto no es óbice para que exista un ideario de
fondo o implícito276 .
2.ASPECTOS GRAFICOS
El aspecto gráfico representa una muestra
indirecta de la evolución de los idearios.
Además la utilización por ejemplo, de las
nuevas tecnologías en su elaboración
constituye también una utilizada por los
elemento que los propios centros como una
característica esencial de su enseñanza. Son
un aspecto más de la metodología empleada.
276 El ideario explícito es sin embargo el que es objetode nuestro estudio por constituir el texto jurídico dereferencia y el que goza de eficacia jurídica.
217
1. CENTROS DE INSPIRACIÓN JESUITA
A.Compañía de Jesús
A.1. Carácter propio 1986-1996
Los documentos marco de la Compañía de
Jesús, el carácter Propio de 1986 y el de 1996
presentan el mismo sistema gráfico: dos
columnas una con el texto de desarrollo y otra
con un resumen o idea general del mismo.
Utiliza también de forma muy moderada los
destacados en negrilla y siempre para aquellas
cuestiones que inciden con los rasgos más
clásicos del estilo Jesuítico.
A.2.Centros de Sevilla y Málaga
Los Centros Jesuitas de Málaga y Sevilla
utilizan distintos sistemas. El Centro San
Stanislao de Kostka utiliza, fotos, dibujos,
distintos tipos de letras, destacados,
colores. Pero su utilización no es
sistemática de manera que lejos de dotar de
218
atractivo al texto lo vuelven confuso. El
centro de Sevilla opta sin embargo por la
utilización de dos colores con claridad. La
única ilustración gráfica es el escudo de la
Compañía.
2. OTROS
El texto del carácter propio de la
Escuela profesional San José, de Escuelas
profesionales de la Sagrada Familia, de las
Misioneras Cruzadas de la Iglesia, los
Escolapios, de la Asunción y del Centro
Alminar no tienen ningún aspecto gráfico
destacable.
El ideario de la Compañía de María utiliza
los destacados para establecer los aspectos
más importantes277, pero el efecto conseguido
es que, en el conjunto del texto, acaba
277 En uno de sus apartados fundamentales ” los rasgos desu acción educativa” que es el que más incide en lopeculiar del centro, no realiza ningún destacado.Paradójicamente si se utiliza este método en anterioresapartados que tienen un carácter más general.
219
remarcándose lo genérico y no lo propio, lo
peculiar.
3.HERMANOS DE LAS ESCUELAS CRISTIANAS
El Centro La Salle trata de mostrar las
ideas y puntos claves utilizando para ello el
sistema que ya hemos de dos columnas: una con
el texto y otra resumen del mismo. Utiliza
distintos colores que las diferencien y
también los destacados en negrita, sin
conseguir el objetivo pretendido de hacer
sobresalir lo más importante.
4. CENTROS VICENCIANOS
Los centros vicencianos optan por el
formato de tríptico con el exterior en color.
220
Los “destacados” se estructuran y distribuyen
de forma que se concentran en la cara
exterior que abre cada uno de los capítulos y
que realiza la una función de resumen.
5.ESCUELAS SALESIANAS
En los Salesianos encontramos diferencias
pequeñas en el texto del 85 y del 98. Así en
el primero el grafismo utilizado nos lleva a
la conclusión de que en el texto del I85 pone
de manera más clara el acento en los rasgos
propios278, utilizando para ello un lenguaje
de la “terminología ”salesiana y destacando en
negrita precisamente sus aspectos más
característicos.
278 Sino al contrario en lo que se centran esprecisamente en aquello que más en común tienen lossalesianos con otras escuelas católicas e incluso encomún con escuelas de todo signo. Nos parece masacertada la primera opción porque pone el acento en elcarisma propio y no en lo común. En correspondencia conla primera parte dónde se justificaba la presencia deestá escuela precisamente por el pluralismo si se poneel acento en como no se enriquece desde luego estpluralismo. En cuanto a destacar aquellos aspectoscoincidentes con todos centros católicos lo adecuado es
221
6.ESCUELAS DEL AMOR DE DIOS
El principio del texto es el símbolo de
las escuelas del Amor de Dios y el Lema básico
del P.Usera.279 Cada capítulo va precedido de
una fotografía y una cita expresiva del
mismo280.
Distinguen ideario y carácter propio con el
color.
7.CENTROS DE LAS CARMERLITAS DE LA CARIDAD
que esta coincidencia se establezca en el apartado de la“Escuela católica” como de hecho ya se realiza“.279 “Decir la verdad y hacer el Bien”
280 La fotografía en unos casos es expresiva del texto:El capitulo sobre la identidad es presidida por unafotografía del P.Usera. El estilo con la frase “Ennuestras escuelas el primer libro ha de ser la maestra”tienen una fotografía de una maestra con alumnas.y en otros no: Como en el capitulo referido a alcomunidad educativa donde se recurre a una fotografía deflores para ilustrarla. El capitulo de los objetivoseducacionales con un párrafo del interior del texto seilustra con una fotografía de unas gaviotas. Ilustraciónque por otra parte es muy utilizada en idearios.
222
Es original en el formato gráfico y
material hecho en colores llamativos281 y en
forma de tríptico. En el interior combina un
texto en horizontal con alguna frase en
vertical. Utiliza también el destacado siendo
gráficamente muy claro.
8. ESCUELAS DEL AVE MARIA
Las Escuelas del Ave María abren su
ideario con un dibujo que combina la figura
de A. Manjón con una vista de Granada y una
paloma. Los destacados que realiza
corresponden a frases de Manjón que encabezan
cada parte del ideario.
9. CENTROS DE LAS ESCLAVAS DEL DIVINO
CORAZON
281 Combina el azul y el naranja en fondo y letras demanera opuesta en el interior y en el exterior.
223
Las Esclavas del Divino Corazón abren y
cierran el texto de su ideario con el escudo
de la Congregación y su lema y con sendas
fotografías282. Luego optan en los capítulos
por el sistema de columnas y destacados.
10. RELIGIOSAS FRANCISCANAS DEL ESPIRITU
SANTO
Las religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo también usan la sencillez, en los
aspectos gráficos dela presentación del
ideario. Se limitan a una imagen de
S.Francisco en el inicio y al escudo de la
congregación en el cierre, en cuanto elementos
alusivos a su identidad.
282 La que abre es una foto de D.Marcelo y cierra con unafoto expresiva de la acción de la comunidad.
224
11.ACADEMIAS TERESIANAS
El Centro de Málaga de las Academias Santa
Teresa, abre su documentó informativo con un
dibujo del propio edificio, utilizando
únicamente los destacados.
12.FUNDACIÓN SANTA MARIA DE LA VICTORIA
La fundación malagueña Stª María de la
Victoria presenta gráficamente su información,
a través de un texto sobrio y acertado283.
13.CENTROS FAMILIARES DE ENSEÑANZA
Los Centros Familiares de Enseñanza
utilizan un cuaderno desdoblable que en el
283En la portada la foto Virgen de Sta. María de laVictoria. La contraportada es el escudo de la fundación.Queda claro por los aspectos gráficos su carácterconfesional católico.
225
exterior e interior combina los colores de
forma armónica y el centro está ocupado por
los escudos de los centros con sus
denominaciones y situación geográfica.
3.COHERENCIA FORMAL
Según lo descrito en los apartados anteriores
podemos decir que existen algunos centros que
excepcionalmente no utilizan ninguna
metodología en la elaboración del ideario284,
pero que la mayor parte de ellos utilizan el
método deductivo. Lo destacable es que en la
generalidad se rompe el método seguido en
alguna parte del ideario, en la mayoría de los
casos acontece al tratar de en la comunidad
284 Santa María de la Victoria, Centro Alminar.
226
educativa285. Casi siempre se observa una falta
de método en los subapartados de los textos286.
Otro de los elementos que nos darán el tono
para poder establecer una idea sobre la
coherencia formal es el desequilibrio
existente entre las distintas partes de los
textos. Así nos encontramos con una serie de
casos donde lo metodológico o los medios que
el centro emplea para conseguir sus objetivos
es el aspecto que más peso tiene287.
Estas características nos llevan a establecer
que en la generalidad de los casos hay una
falta de coherencia formal puesto que no se es
fiel a un método o sistema elegido que
dificultará también la existencia de una
coherencia material.
285 Compañía de María, Escolapios, Esclavas del DivinoCorazón, Centros vivencianos….
286 Escolapios….
287 Escuela Profesional S.Jose, Escolapios, Esclavas delDivino Corazón, Academia Santa Teresa.
227
C.CONCLUSIONES
La mayoría de los centros optan por un
sistema ni simple, ni complejo, encontrando
también ejemplos de los dos extremos288.
También son escasos los casos que se ocupan
de integrar el consumo, como tal, dentro de la
estructura del ideario y cuando lo hacen lo
presentan más como estilo educativo289.
Básicamente los tipos estructurales se reducen
a tres290 si bien existen excepciones a los
mismos.
288 Como paradigma de la estructura compleja los centrossalesianos. Y como ejemplo de la Simplicidad lasescuelas del Ave María y sobre todo Carmelitas de lacaridad.
289 Tenemos que considerar como esto también tiene sureflejo en el abandono de la metodología propia de lainstitución.
290 Podemos establecer los siguientes tipos: Tipo APresentación, Identidad, Alumno, Comunidad educativa.Tipo B: La escuela, la escuela cristiana, la escuelapropia, pedagogía, comunidad.Tipo C: Identidad, Objetivos, Pedagogía, Comunidad.
228
Los textos analizados en sus aspectos
formales nos llevan a ver que existe una falta
de sistemática. Unas veces se rompe el método,
otras no existe y en otras ocasiones ocurre
que las revisiones de los textos son objeto de
trabajos y estudios que no tienen la
correspondiente traducción en el texto final
precisamente por la falta de método.
Las consecuencia es que la visión del ideario
no produce la impresión de un cuerpo con
unidad y con claridad.
Son textos cuya metodología les lleva a
establecer una estructura demasiado compleja
frente a otros que optan por la simplicidad.
Del análisis de ambos tipos se observa como la
coherencia y el acierto en el método es mayor
en los textos simples, que además con está
opción están respondiendo a la verdadera
naturaleza del ideario291.
291 En estos textos además suelen existir un mayorreflejo del carisma.
229
En los métodos seguidos podemos decir que a
parte de la utilización masiva del sistema
deductivo, se opta por establecer dos tipos de
sistemas292. Uno el ir desarrollando una serie
de secuencias como el quien, los objetivos y
los medios. Otros por establecer un o unos
ejes en torno a los cuales se sitúa el
ideario293.
En la mayoría de los textos de idearios
analizados no se utilizan elementos gráficos
especiales o extraordinarios para facilitar la
compresión de sus contenidos294.
292 En los casos en que se establece un sistema además deel deductivo.
293 Por ejemplo La Salle, la Asunción, Las Franciscanasdel Espíritu Santo, lo sitúan en torno a la Escuela; LasMisioneras Cruzadas de la Iglesia y los centrosFamiliares de enseñanza en torno a los Sujetos.
294: Escuela Profesional S.José, Escuelas profesionalesde la Sagrada familia, escolapios, Asunción, Alminar. Delos sistemas más utilizados destacamos la ordenación endos columnas: La Salle , Esclavas del Divino Corazón….De destacados que no siempre es utilizada de maneraacertada. Este sistema de columnas se utiliza enaquellos idearios que optan por una estructura complejay que como hemos dicho no presentan claridad. Con lautilización de una columna resumen pretenden establecerun texto resumen del texto base que simplifique sucomprensión y facilite su consulta.
230
Como elemento formal incidente en el
carisma295, se ha de señalar la falta de
utilización de una terminología propia de la
institución. Son escasos los supuestos296 en
que se acude al carisma.
En definitiva la falta de metodología, o más
bien la falta de sistemática en su
utilización, es más característica de aquellos
idearios que presentan una estructura compleja
donde resulta difícil observar las
características básicas del estilo del centro
y que presentan además una monotonía gráfica.
295 El carisma es tenido en cuenta como elemento queconstruye el pluralismo educativo al diferenciar losdistintos estilos docentes.
296 Amor de Dios, Escuelas del Ave María, utilizando elsistema de citas del fundador.
231
VI. ASPECTOS MATERIALES
Una vez vista la estructura o andamiaje de
los textos analizaremos su contenido, a fin de
donde encontrar el núcleo del estilo
educativo. Hemos considerado como puntos
básicos que deben desarrollar y de acuerdo
también con lo encontrado en la redacción de
los textos, los siguientes: Las
presentaciones, puesto que en las mismas se
desarrollaran aquello que se considera como
punto de partida de la actividad del centro.
Las bases ideológicas
y que constituyen los pilares del estilo
educativo y por ultimo los objetivos que
traducen los principios a finalidades y que
según los apartados anteriores nos permitirán
232
observar si existe correspondencia entre los
pilares y los objetivos.
A.PRESENTACIONES
1. INSTITUCIONES DE INSPIRACION JESUITA
A.Compañia de Jesús
A.1 Documentos marco
Los documentos Marco de la Institución
jesuita difieren en su presentación, así en
el ideario de 1986 encontramos Presentación e
Introducción. La Presentación se estructura en
torno al Carácter propio del mismo y establece
los Antecedentes en cuanto que son base297 y
detonantes del cambio298. En un segundo punto
establece el contenido299. La Introducción se
297 Ideario anterior, Objetivos generales de 1977 y losresultados de los mismos.
298 Cambios sociales y de valores. Estableciendo que seRealiza esta renovación del texto con independencia delas exigencias legales.
299 “ La identidad de nuestros Centros, los nuevos yviejos objetivos educativos, la naturaleza y
233
estructura en torno a tres puntos. El primero
son las Bases ideológicas de la Compañía de
Jesús300.El segundo el Contenido del Carácter
propio301 y el tercero Las Bases Comunes de la
Institución que justifican un documento
común302.
En el carácter propio de 1996 la presentación
alude a acontecimientos que inciden en
redacción303.En segundo lugar a qué es el
Carácter propio304.
responsabilidades de la Comunidad educativa, quedanformulados de manera nueva, aunque nunca definitiva, enlas presentes paginas, que integran ley, espíritu,pautas de vida y razones para vivir…”.Por ultimo vuelve a los antecedentes en este casoremotos estableciendo que el primer Carácter Propio loconstituyo la Ratio Studiorum.300 Haciendo referencia al fundador y los contenidos delParadigma Ignaciano.
301 Lo describe como el documento que establece lascaracterísticas diferenciales pero no exclusivas de laactividad educadora de la Compañía.
302 El fundador y el inicio de la Compañía, y su laboreducativa.
3031 La aplicación de la LOGSE como Reto. 2 Lapublicación de Pedagogía ignaciana 1993 y de lasCaracterísticas de la educación de la Compañía de Jesús1986. 3 La Congregación General 34 (Enero -Marzo 1995).
304 Establece en concreto que expresa y reafirma suidentidad, traduce lo universal Jesuita a la educación.
234
A.2 Escuela Profesional San José
La Escuela Profesional San José no tiene
Presentación como tal pero el punto 1305 puede
considerarse como tal. Analiza el contexto306 y
establece una premisa307, responde su
existencia a una petición de la sociedad y de
los alumnos: búsqueda del sentido total de la
existencia308, por esto oferta: institución
eficiente al servicio de la gente de la ciudad
y la región y de sus necesidades entorno, con
promoción del aprecio a su tierra.309
305Características básicas de nuestra identidad, elapartado 1.1 Educación y servir desde nuestro contextosocial y para el futuro.
306De la sociedad con desigualdad económica,oscurecimiento de valores éticos, desprecio de nuestroconcepto de persona. Fuertemente secularizada, concrisis de instituciones.
307 Sigue el razonamiento del Paradigma pero luego lorompe.
308 CP 96 capt II.
309 Para conseguirlo como institución el criterio es lapermanente revisión según el sistema de discernimientopersonal de Ignacio.
235
A.3 Escuelas Profesionales de la
Sagrada Familia
El ideario de Escuelas Profesionales de
la Sagrada Familia comienza con una
Introducción que consta de tres puntos: los
fines fundacionales hoy, el concepto de
formación, y sus objetivos310.
Como cierre establece un apartado311que en
otros casos se inserta en la presentación y
que por su contenido nos interesa tratar aquí,
en él no hace referencia a su carácter
normativo sino al ideal pedagógico312.
A.4.Centros de Sevilla y Málaga
El ideario de los centros Jesuitas de
Sevilla y Málaga no tienen Introducción. En
el apartado sobre su identidad, ya en el
310 La inserción cultural y laboral.
311 El valor de los principios educativos.
312 Veremos como este mismo concepto sobre el CarácterPropio es establecido por otros idearios.
236
primer subapartado313, se presentan como una
oferta a la familia y a la sociedad.
B.Compañía de María
El texto del ideario de la Compañía de
María en su introducción justifica la
existencia de la escuela y su pluralidad
basándose en el derecho a la educación y la
existencia en concreto de los centros de la
Compañía de María gracias a la libertad de
elección314.
313 Un centro educativo de la Compañía de Jesús sepropone.
314 Sigue el siguiente esquema primero la escuela engeneral, segundo del pluralismo y tercero de lasescuelas católicas. La misma sistemática utiliza eldocumento de LA SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA ESCUELA CATÓLICA, Laescuela católica ,1997,n.12,13,14,26 y 36.Las causas o porqués que esta presentación establecegiran entorno al derecho a la educación, al pluralismode la sociedad, y el derecho de elección de los padres;quedando olvidada toda referencia a la labor deevangelización de los centros de la Iglesia tal comoestablece Evangelii Nuntiandi n.14; VATICANO II,Dignitatis humanae, n.13; Lumen Gentium n.5 Ad gentesdivinitus, n.35. SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATOLICA,La escuela católica, 1997, n.7.Se establece está presentación en base al primeroderecho a la educación, en segundo lugar al pluralismoeducativo y en tercer lugar a la libertad de elección desu centro.
237
C.Misioneras Cruzadas de la Iglesia
El ideario de las Misioneras Cruzadas de
la Iglesia se plantea entorno a dos núcleos.
En primer lugar el Carácter propio del que se
establece quién, porqué, y cómo315; el segundo
núcleo se establece sobre la Congregación
Titular316.
2 ESCOLAPIOS
El ideario de los Escolapios realiza una
presentación básica (Titular, centro) y
normativa que da amparo a la existencia del
ideario. Presenta el mismo esquema que las
315 Es decir presenta al centro y a la CongregaciónTitular, establece que se elabora el Carácter propiocomo consecuencia del ejercicio del articulo 27 de la CEy determina que la Comunidad educativa deber conocerlo yrespetarlo.
316 Sus actividades y fines propios, la actividad y finde la Iglesia y el fin confesional como consecuencia detodo ello en su educación.
238
Misioneras Cruzadas de la Iglesia317 pero más
desarrollado.
3.CENTROS DE LOS HERMANOS DE LAS
ESCUELAS CRISTIANAS
No presenta ninguna introducción en el
caso de La Salle pero como tal puede tomarse
la primera parte sobre dos de sus apartados:
La Escuela al servicio de la educación, donde
establece al marco legal318; el fin319, y el
pluralismo social. Identidad La Salle, donde
se refiere al centro como Cristiano o de la
Iglesia320, y La Salle321.
317 Dos núcleos. Uno entorno al Carácter propio dondeestablece la congregación titular y el centro, el marcolegislativo y la vinculación de la Comunidad educativa.Y otro entorno al centro como escolapio. En este caso sedesarrolla más las características del centro comoEscolapio, haciendo menciona su fundación, actividades ymétodos. De la Iglesia estableciendo también sus fines ysu base en el Concilio Vaticano II; y andaluz siendoeste el único aspecto que no coincide con el de lasmisioneras Cruzadas de la Iglesia.
318 Derecho a la educación, elección del centro, alcancedel derecho.
319 El servicio al Hombre.
320 Estableciendo su fin y fundamento.
239
4. CENTROS VICENCIANOS
De los centros de las Hijas de la Caridad
podemos analizar dos partes en el ideario. Por
un lado la Presentación como tal que analiza
la escuela Católica, su fin, medios, y su
derecho legal de creación de centros y el
correlativo de elección de los padres. Por
otro lado en el apartado II Nuestra Propuesta
educativa, tienen también una pequeña
introducción donde se ocupa de la Congregación
estableciendo el centro y el fin propio y
educativo.
5. CENTROS SALESIANOS
El colegio salesiano, Santísima Trinidad
de Sevilla presenta un Preámbulo322 en el se
expone qué es el documento, estableciendo
321 Estableciendo su fin.
322 Que es igual en los dos documentos.
240
además antecedentes y elaboración323 y realiza
una breve descripción de sus partes y el fin
del documento.
En la Introducción hace un resumen de los
distintos apartados y se refiere a la
existencia de la escuela por el pluralismo
social de acuerdo con los principios de la
Constitución y la existencia de un pluralismo
educativo; concreta que son una escuela
católica y que siguen el sistema educativo de
D.Bosco; y por ultimo se refiere a su carácter
de comunidad educativa324. Tanto Preámbulo como
Introducción no hace sino repetir determinados
enunciados325.
323 Recoge los rasgos más importantes y significativosque definen el Ideario. Carácter propio de las EscuelasSalesianas 5, Presentan el ideal de escuela,…6 y einsiste en su minuciosa elaboración.
324 El esquema es, marco social y legal; carácter propiodonde se refiere a su fundamento (fundador)contenido ycomunidad como vinculada.
325 Los capítulos “Escuelas en una sociedad democrática“2 Las escuelas cristianas salesianas” “El estilo denuestra escuela “2.La comunidad educativa. Estasrepeticiones y desdoblamientos de contenidos y epígrafesse producen como destacaremos en los idearios con uncontenido extenso.
241
6. ESCUELAS DEL AMOR DE DIOS
En los centros del Amor de Dios la
presentación se dirige a los profesores para
que conozcan los documentos básicos que
definen su acción educativa326. Los núcleos de
está presentación son dos: Carácter Propio,
señalando qué es, documentos que lo
desarrollan y su carácter formal y la Escuela
del Amor de Dios, sus fines y medios. El
apartado sobre los Presupuestos básicos
también es una introducción que establece el
marco legal o fundamento jurídico327. Queda
patente por un lado la conciencia del doble
carácter jurídico y pedagógico de estos
documentos cuando los califican como pequeño
326Esto nos hace suponer que el texto para padres yotros estamentos no es este. Esto supone una diferenciade partida en el análisis pues en la mayoría de loscasos los textos remitidos por los centros si son losque a efectos informativos se dan a conocer a padres,alumnos….
327 Derecho a la educación del niño, derecho de lospadres y derecho de la Iglesia y de la Congregación.
242
código interno y por otro la conciencia del
peligro de que caigan en letra muestra328.
7.CENTROS DE LA ASUNCION
El texto del ideario del centro de la
Asunción adolece de falta de estructuración
explícita en la exposición, pero del
contenido esquema: Análisis por una lado del
Carácter propio, con el esquema ya repetido de
marco legal y la vinculación de la Comunidad
educativa, y la caracterización del centro
como de la Iglesia.
8.CENTROS DE LAS ESCLAVAS DEL DIVINO
CORAZON
El ideario de las Esclavas Divino del
Corazón en la Introducción presenta el ideario
en referencia al marco legal y como ha de ser
328 ”Ojalá que no se nos caiga de las manos…”.
243
conocido por los miembros de la Comunidad
educativa329.
9. ESCUELAS DEL AVE MARIA
Las Escuelas del Ave María en su ideario
se centran en los padres y su derecho de
elección330 que hace necesario que conozcan el
carácter propio331 y el centro332.
10. CENTROS DE LAS RELIGIOSAS FRANCISCANAS
DEL ESPIRITU SANTO
Las religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo desarrollan la presentación en el primer
329 Con una gradación que va de la aceptación al respetosu concepto y desarrollo normativo. También se refiereal Centro.
330 Ejemplo donde podemos observar la confusión delderecho al ideario y el derecho de elección de lospadres.
331 Refiriéndose a su contenido y desarrollo.
332 Refiriéndose a su fundación y al fundador, al findel mismo.
244
capitulo con el esquema carácter
propio333/Centro334.
11. ACADEMIAS TERESIANAS
La Academia Santa Teresa tiene una
presentación novedosa que identifica el
centro detenidamente dentro de la
Institución335.
12. FUNDACION SANTA MARIA DE LA VICTORIA
La Fundación diocesana Santa María de la
Victoria comienza su ideario con tres citas
introductorias: GE,1 sobre el concepto de
educación; GE, 8 sobre la escuela católica y
su concepto y las resoluciones de la XXXIII
Asamblea Plenaria de la Conferencia Episcopal
333 Marco legal, congregación titular.
334 De la Iglesia, fines, de la congregación, fines yabierto.
335 Da a conocer tanto su titular como su historia desde1914 año en que se funda hasta 1986 año de aprobacióndel ideario. Describe sus niveles educativos y susobjetivos desde 194, así como las partes del documento.
245
Española, 1980.336 Con estas tres citas queda
establecidos los pilares de la educación del
336En concreto la cita se refiere a las exigencias sobreel carácter católico de los centros escolares tal comohan sido presentadas por la Comisión Episcopal deEnseñanza en nota sobre los acuerdos de esta asamblea.Se refiere la cita a su fidelidad a la doctrina ymagisterio de la Iglesia. Referencia raramenterealizada.Merece la pena realizar un breve comentario al hecho deque se tome como punto de referencia una asamblea de laConferencia episcopal Española. Las ConferenciasEpiscopales (cuya naturaleza teológico - jurídica estámuy clara)desarrolla funciones pastorales según elCÓDIGO DE DERECHO CANÓNICO, can.447. El código noespecifica más .El ejercicio de está función se refieresolo a aquellos problemas que no puedan ser resueltos aun nivel exclusivamente Diocesano. Como ha observadoJuan Pablo II la acción pastoral debe enfrentarse aproblemas que afectan a una noción entera y en los quese deben evitar confusiones y divisiones. La función delas conferencia es de gran relevancia también en susactuaciones no legislativas ya que como subraya JuanPablo II confronta con el pensamiento de Dios lascuestiones que surgen en la vida de los hombre y de lasociedad. Pero también hay que decir que estás funcionesson objeto de crítica porque en ocasiones los documentoscolectivos son demasiados frecuentes y prolijos.G.FELICIANI, Comentario Exegético al Código de DerechoCanónico II/1 ( Navarra 1997) 947-75 .Las otras dos citas que realiza el ideario pertenecen alCONCILIO VATICANO II, Gravisimun educationis, n.1 y 8. Seprefiere no sólo en este texto sino también en otros lareferencia a esta Declaración “Esta como el resto de lasdeclaraciones son una manifestaciones solemnes delConcilio ante la Iglesia y el mundo sobre cuestiones muyimportantes para la misión e la Iglesia… A través deestas declaraciones quiere manifestar el Concilio cualessu postura nueva o continuada de la Iglesia católicapara que sus interlocutores conozcan autorizadamente aqué atenerse en el trato con ella…son expresiónelocuente del carácter pastoral del Concilio”.MONS.R.BLÁZQUEZ, Introducción General. Concilio VaticanoII(Madrid 1993)36-37.Esto nos confirma una impresión que todos los textos deidearios nos dan. Prefieren criterios indicativos y huyede las citas del Código. Concluimos que todas las citasson de documentos de carácter pastoral.
246
centro: GE, 1 concepto de educación; GE, 8 qué
caracteriza a la escuela católica; XXXIII
Asamblea de la Conferencia Episcopal Española
sobre las disposiciones que rigen la actividad
educativa del centro.
El primer punto Naturaleza y propósitos nos
responde caracteriza al Centro por ser de la
Iglesia Católica y tener carácter territorial
y por resultar de la conjunción de los
derechos de los padres y los de la Iglesia;
estableciendo su fin como centro docente y el
respeto del ideario por toda la comunidad
educativa.
13. CENTRO ALMINAR
El texto del ideario del centro Alminar
en razón de la metodología utilizada,
analizaremos aquellos de sus puntos que pueden
tomarse como presentación:
Punto nº 1. Realiza la presentación del
centro afirmando que son una entidad no
247
estatal. Esta expresión “no estatal” supone el
uso de una terminología poco habitual337 para
referirse al ámbito de lo privado, aunque
correcta. La definición que realiza del
centro es negativa, nos dice lo que no son. La
terminología empleada en estos casos nunca es
casual puesto que los términos que utilizamos
siempre son manifestación de posiciones
ideológicas subyacentes que se dejan traslucir
justamente en el empleo del lenguaje.
Podemos ya en este punto del análisis afirmar
que este ideario huye de lo común338.
Punto nº 16. Establece el carácter del
documento. El carácter estable de estos
principios:339 lo describe como expresión de
los deseos y aspiraciones de la comunidad
educativa.
337 Terminologías más frecuentes son centros deiniciativa social F.E.R.E, XL Aniversario, centros deiniciativa privada,(Sevilla 1997).
338 Otra nota que lo confirma es que tampoco aquí seexpresa en los mismos términos que los demás centros.
248
14.EXCEPCIONES
Textos sin introducción ni presentación son
las Carmelitas de la Caridad y Centros
Familiares de Enseñanza.
Desde la perspectiva de las fórmulas o
formas que los distintos idearios asumen en
orden a introducir al posible lector en sus
contenidos, podemos detectar la existencia de
tres tipos fundamentales o claves de Centros:
TIPO A : sin presentación. Se corresponde
con idearios más breves y esquemáticos.
Tipo B: con presentación
Tipo C: introducción y presentación. Se
corresponde a los textos más extensos y
complejos.
339 “…se asienta el pasado, el presente y el futuro deAlminar“.
249
Con relación al contenido, podemos clasificar
distinguir los textos introductorios, según
se centren en:
El documento como tal. Siguen un esquema
que establece la presentación del centro y del
Titular, el marco legislativo que da cobertura
bien al documento, bien al derecho de los
padres o del Titular y como la Comunidad debe
respetarlo340. Este esquema es el más utilizado
y con el mismo se puede ver como el documento
se inserta dentro del marco legislativo
estatal sobre enseñanza y como la referencia
básica es el marco constitucional. Es
significativa por cuanto al insertar el
carácter propio dentro de la legislación del
Estado su contenido esta en perfecta sintonía
con la legislación y principios
constitucionales tal y como exige la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional
analizada en el Capitulo I.
340 Vemos como se mezclan conceptos distintos sobre elideario , situando al mismo nivel los derechos de lospadres y los derechos del titular.
250
La Institución Titular. Los que se centran
en la Institución Titular la caracterizan por
sus fines .Estos fines son además los que
hacen que estas instituciones sean parte de la
Iglesia. Estos textos optan por centrarse en
el derecho al ideario y las razones por las
que se ejerce Algunos idearios combinan ambos
esquemas.
El tercer esquema se centra en la Escuela,
matizando que, en un marco de pluralismo una
de las elecciones y ofertas es la suya. Se
trata de un sistema intermedio entre los dos
anteriores, pero centrándose en el concepto de
escuela y el pluralismo que aparece como la
nota predominante341. Recordemos que el
pluralismo como exigencia y valor
constitucional permite y aboga por la
existencia del múltiples estilos educativos.
341 En estos se sigue el esquema de LA SAGRADA CONGREGACIÓNPARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, La escuela Católica, 1997.
251
B.BASES Ideológicas. Fundamentos jurídicos,
pedagógicos y propios.
1.FUNDAMENTOS JURIDICOS Y PEDAGOGICOS
El ideario como documento que expresa una
ideología establecerá cuales son sus pilares o
fundamentos siempre en relación a la actividad
en este caso educativa de la empresa y con la
raíz del Derecho la libertad de enseñanza.
Los podemos encontrar en la mayoría de los
casos en la presentación o introducción del
texto. Pero a veces es necesario reconocer
todo su contenido puesto que no se exponen de
una manera ordenada.
Sobre el texto y no sobre la historia o
antecedentes de la Institución tratamos de
descubrir las bases. Nos referimos a las
ideológicas, jurídicas y pedagógicas. Como
elemento diferenciador dentro de las propias
bases analizaremos el Carisma y por ultimo la
252
Comunidad cristiana en los centros
confesionales342 que es el sujeto vinculado por
el ideario en su conjunto y en cada uno de sus
componentes343. Ya veíamos en el Capitulo II
como en los sujetos vinculados por el ideario
estaba la comunidad educativa. Esta no se
identifica con la comunidad cristiana. A la
comunidad educativa se le exige el respeto al
ideario, pero la comunidad cristiana en el
caso de los centros confesionales es sujeto
activo en la realización del ideario, por ello
se plantea como aspiración a conseguir en el
centro. La comunidad cristiana de los centros
confesionales no solamente tiene una
vinculación jurídica negativa sino y como los
propios textos en algunos casos nos dan a
conocer, son una de las bases del estilo del
centro, vía para desarrollarlo y se vinculan
342 Reiteramos que la abundancia de textos confesionalesanalizados no responde a ningún criterio de selecciónsino a la realidad d ellos textos existentes.
343 La Comunidad educativa estará vinculada por elideario con ciertos limites. En este sentido trataremosla misma como vinculada jurídicamente por el ideario.
253
ideológicamente por el ideario de una manera
positiva es sujeto objetivo y medio en el
ideario de ahí nuestro análisis en este
apartado.
A. INSTITUCIONES DE INSPIRACION JESUITA
A.Compañía de Jesús
La Compañía de Jesús de Jesús es
cronológicamente la primera institución que
vamos a analizar. Institución que, como
veremos, a pesar de ser la más antigua de las
que vamos a tratar, sigue teniendo hoy una
enorme fuerza344.
344 El inicio de la andadura de la Compañía de Jesúspodemos situarlo en 1528, cuando marcha Ignacio deLoyola a Francia, a la Universidad de París. Allípermanece durante siete años.Donde forma un grupo de “amigos en el Señor”Estos consagraron sus vidas a Dios mediante los votos depobreza y castidad en una pequeña capilla de unmonasterio en Montmartre en las afueras de París en1534. Dedicaron su tiempo a predicar, dar Ejercicios, ytrabajar con los pobres en los hospitales. Decidieronvolver a Roma y presentarse al Vicario de Cristo.Añadirían el voto de obediencia y quedarían asíconstituidos en una Orden Religiosa. En 1539 los
254
Compañeros, diez ya, fueron recibidos por el Papa PauloIII, y la Compañía de Jesús fue formalmente aprobada en1540.En relación a la actividad docente de la Compañía aunquetodos los primeros compañeros de Ignacio eran graduadospor la Universidad de París, las institucioneseducativas no entraban dentro de los propósitosoriginales de la Compañía de Jesús. De hecho no todoslos jesuitas estaban de acuerdo en que el trabajo en loscolegios era una actividad propia de la Compañía deJesús; la disputa duró hasta bien entrado el siglo XVII.Como se describe en la “Formula“ presentada a Paulo IIIpara su aprobación, la Compañía de Jesús fue fundadapara dedicarse principalmente al provecho de las almasen la vida y doctrina cristiana y para la propagación dela fe mediante lecciones públicas y el servicio de lapalabra de Dios, los ejercicios espirituales y obras decaridad, y concretamente por medio de la instrucción delos niños y de los ignorantes en el cristianismo y paraespiritual consolación de los fieles oyendo susconfesiones.Ignacio quería que los jesuitas se mantuvieran librespara poder desplazarse de un lugar a otro donde lanecesidad fuera mayor; y estaba convencido de que lasinstituciones les fijarían en un lugar e impedirían sumovilidad. Pero los compañeros tenían un sólo propósito;servir y amar a su Divina Majestad en todas la cosas,I.LOYOLA, Ejercicios Espirituales 233; estaban dispuestosa adoptar cualquier medio.Esto hace que pese a que no entraba en la idea inicialde Ignacio la actividad educativa por suponer lacreación de unas estructuras fijas y dotación de mediosestables, terminan admitiendo la enseñanza entre susdedicaciones. Primero para sus propios miembros en arasde su formación y después por interés de la propiapoblación para alumnos que no pertenecían a la orden.Iniciada ya la actividad educativa esta se desarrolla demanera rápida. Así Francisco Javier desde Goa, India, en1542, daba cuenta de los resultados de los jesuitas enla actividad educativa. Ignacio respondió animándoles ensu labor.En España se inicia la docencia con un colegio quehabía sido fundado en Gandía para la educación de losque se disponían a entrar en la Compañía de Jesús; en1546 comenzaron a admitirse otros jóvenes de la ciudad,ante la insistente petición de sus padres.La actividad docente como labor propia tiene por lotanto un éxito rápido que se inicia ya desde el primer“colegio de la Compañía fundado en Messina, Italia”, enel sentido de una institución primariamente destinada aseglares. Y cuando se vio claro que la educación era, no
255
Lo más curioso es que se trata de una
institución que no nace con vocación docente y
que incluso duda que esta actividad sea
adecuada para sus fines.
La compañía de Jesús no solo pervive en el
tiempo sino que a su vez se ramifica en otras
instituciones docentes que van dando respuesta
a determinadas circunstancias históricas y
solamente un medio apto para el desarrollo humano yespiritual, sino también un instrumento eficaz para ladefensa de la fe atacada por los reformadores. Esta esuna de las más poderosas razones para que la Compañíaapreciase las excelencias de la educación. Aunque sobreeste tema también se han dado teorías contradictorias.El número de colegios de la Compañía comenzó a crecermuy rápidamente: antes de su muerte, en 1556 Ignaciohabía aprobado personalmente la fundación de 40colegios. El compromiso de los jesuitas en la enseñanzacreció a ritmo rápido. De los cuarenta colegios queIgnacio había aprobado personalmente, treinta y cincoestaban funcionando cuando él murió, aun cuando elnúmero total de miembros de la Compañía de Jesús nohabía llegado todavía a los mil. En el espacio decuarenta años, el número de colegios alcanzo los 245.En el siglo xx, especialmente en los años posteriores ala segunda guerra mundial, trajo un espectacular aumentoen el tamaño y número de las Instituciones de laCompañía.Hoy día, el apostolado educativo de la Compañía seextiende a más de 2.ooo instituciones de una increíblevariedad de tipos y niveles 10.000 jesuitas trabajan encolaboración con 100.000 seglares para educar a1.4500.000 jóvenes y adultos en 56 países.
256
sociológicas que requieren nuevas estructuras
y sistemas.
Uno de los elementos esenciales de la
educación Jesuita es la Unidad dentro de la
variedad de sus instituciones345. Por ello
como bases ideológicas comunes a todos los
centros de la Compañía consideramos lo
establecido en las Características de la
Educación de la Compañía de Jesús346 y en la
Pedagogía Ignaciana347.
345 La educación de la Compañía hoy no puede constituirel sistema unificado que tenía en el S XVII. Pero muchosprincipios de la Ratio Studiroum conservan su validez.Esto no significa que el sistema educativo de laCompañía no sea una realidad.
346 En 1986 se publican. Están dan a profesores,directivos, estudiantes, padres…un sentido de identidady dirección en todo el mundo.Realizaremos un esquema básico de los principales puntosde estás características. Las referencias de caráctermás minucioso las realizaremos cuando sea necesario, enel análisis de cada unos de los textos de los centrosque van a ser objeto de estudio.Este documento pretende que sean fieles a la herenciajesuítica, dado que la visión de Ignacio de Loyola, hamantenido estas escuelas y colegios durante cuatrosiglos.Están elaboradas directamente sobre textos de S.Ignacio.Se estructuran con un encabezamiento de textos,reflexiones o frases del mismo y unas conclusiones quepretenden ser la traducción actual y educativa de dichasreflexiones.
257
El objetivo es por tanto no perder nunca el hiloconductor del fundador como elemento identificador de laCompañía y de su estilo.
347 Datos tomados de AAVV, Pedagogía Ignaciana unplanteamiento práctico (Madrid 1993). Unifica y concretalos principios enunciados en las Características de laEducación de la Compañía de Jesús. “Es imposible hoypresentar un curriculum universal para las escuelas ocolegios jesuitas…si parece importante y congruente conla tradición de la Compañía, formular una pedagogíaorganizada sistemáticamente cuya substancia y métodosayuden a captar la misión educativa contemporánea de losjesuitas …parece más apropiado formular hoy con carácteruniversal un Paradigma Pedagógico Ignaciano…y formadorde Hombres para los demás “ idem….3. La Pedagogía arte yciencia de enseñar no puede reducirse simplemente a unametodología debe incluir una perspectiva del mundo y unavisión de la persona humana ideal que se pretendeformar. Este ideal y los métodos para conseguirlo debenencontrarse a grandes trazos en los idearios.Estos documentos aunque no son parte de sus ideariossi se declaran expresamente como fundamento de losmismos.Las bases que establecen son :
Un concepto de Dios como Ignacio lo ve, Creador ySeñor. Única realidad. Todas las demás realidadesproceden de Dios. Dios está presente en nuestras vidas,trabajando por nosotros en todas las cosas, puede serdescubierto en todos los acontecimientos naturales yhumanos, en la historia en su conjunto. Dios se revelaen el misterio de la persona humana por esto laeducación jesuítica se preocupa por la formación totalde cada estudiante. El objetivo de la educaciónjesuítica consiste en ayudar al desarrollo más completoposible de todos los talentos dados por Dios a cadapersona individual.La dimensión religiosa. impregna la educación entera.El factor integrador del proceso es la teologíapresentada mediante la educación religiosa y espiritual.Esta no es algo añadido al proceso educativo de laeducación JesuíticaLa pedagogía ignaciana sugiere modo explícitos por losque los valores ignacianos pueden integrarse en elproceso de enseñanza ídem…6. idem….34. Rastrearemos enlos idearios si la oferta religiosa es un añadido y sihay un reflejo de la fundamentación teológica de lostextos. y la búsqueda de la libertad son otros de suspilares.La verdadera libertad requiere un conocimiento real delas diversas fuerzas presentes en el mundo. Por eso es
258
A.1.Documentos marco
Los Documentos Marco de 1986 y 1996 de la
institución jesuita estructuran sus
fundamentos, que ellos denominan identidad
básica, en dos bloques:A)Inspiración en
S.Ignacio de Loyola, su figura y su visión,
adaptada al mundo de hoy348 e identidad común
de todos los centros de la Compañía, histórica
y original.
B)Principios generales del derecho a la
educación: el principio de que la educación es
tarea de la familia la Compañía comparte;
derecho a la educación de todos, los padres
como primeros educadores; libertad de los
necesario en la educación la orientación hacia losvalores.La Acción como parte del paradigma Ignaciano es otro desus pilares. Ignacio pide un compromiso total y activode los hombres y mujeres que, por imitar y parecer másactualmente a Cristo Nuestro Señor. Ejerciciosespirituales 167. La justicia sin caridad no esevangélica.
348 Referencia al Paradigma.Rasgos de la misma: personas interiormente libres, quesean compañeros para el servicio haciendo a Diospresente en su vida. Servicio siempre en y para laIglesia.
259
profesores en el marco del carácter propio del
centro; derecho de las instituciones a crear
centros de educación y las proclamaciones
básicas que ya hemos mencionado en otros
lugares referidas al derecho a la educación.
Concreta qué es el ideario o carácter
propio349 y que valor tiene para los centros350.
La obra de la Compañía de Jesús toma
distintas formas y estructuras, fiel a su
carácter práctico, según lo exigen las
circunstancias en cada momento, prueba de ello
son otras dos instituciones que vamos a
analizar y cuyos idearios de raíz común con
349 Este documento …representa los objetivos y líneaspedagógicas generales y las aspiraciones actualmenteexistentes en nuestras comunidades educativas y en elSector de la educación de la Compañía de Jesús.
350Tiene valor normativo para los centros educativos dela Compañía de Jesús en el territorio español. Su textoy contenidos sirve de referencia obligada para otrostextos particulares y para la elaboración y evaluaciónde los proyectos educativos de cada centro. Y como opera
260
todos los de la Compañía tienen sus propias
peculiaridades y variaciones en el carisma.
A.2 Escuela Profesional San José
La Escuela Profesional San José351 presenta
como fundamentos la Identidad cristiana e
Ignaciana352.
351 Los antecedentes de este centro son los CírculosObreros.El Patronato San José se inaugura oficialmente el 2 deFebrero de 1906 como consecuencia de la orden delP.Provincial de poner en marcha una escuela nocturnapara obreros.En él se instalan escuelas diurna, nocturnas y Primariay las Congregaciones de S.Luis Gonzaga y S.Estanislao,hasta la disolución de los jesuitas en 1931. Serevitaliza esta obra por la recomendación de laCongregación General 28 sobre el apostolado social.La figura equivalente al fundador por cuanto es enpersonaje que mayor impulso da a esta obra y que leimprime un carácter distinto es el P.Mondejar. Estepersonaje tomó las riendas de está obra en Septiembrede 1945. Estructura la obra y la potencia, la amplia. En1953 estaba acabada la Escuela. En 1955 fue reconocidaoficialmente la Escuela por el Ministerio para impartirla Oficialía Industrial ya con el título oficial de larama de Mecánica y en la de electricidad. Después sereconoce la Maestría Industrial… ante el aumento dealumnos y la creación de residencia se remodela elcentro, se reestructura el plan.En 1939 se crea por el Instituto Nacional de la Viviendala barriada de Carranque concebida como parte delensanche oeste de la ciudad, allí consigue el P.Mondejar un solar del Ministerio de la Vivienda y
261
A.3. Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia
Otra de las instituciones que desarrollan
el espíritu ignaciano es SAFA. La entidad
titular353 de estos centros docentes es la
fundación Cultural Privada constituida el 16
de Agosto de 1943, clasificada como Benéfico -
docente por O.M. el 25 de Noviembre de 1944.
construye el actual edificio. Con la Ley General deEducación 1970 y su adaptación se aprueba por OrdenMinisterial de 10 de noviembre de 1975 con el nombre deEscuela de Profesional “ San José” como centroHomologado de Formación profesional de primer y SegundoGrado.El 1 de Marzo de 1995 la Escuela queda aprobadacomo “Centro de educación Secundaria San José”.En la actualidad el centro es dirigido por un seglar.Con este objetivo se han formado seglares que asuman elespíritu ignaciano. La comunidad jesuita es muy exigua4 miembros de los que sólo dos trabajan en la Escuela.
352 Las dos aparecen como una unidad porque así apareceen el documento marco de las Características de laeducación ….Afirma que el centro continua la tradición histórica quetiene su raíz en S. Ignacio. Retoma su concepto deHombre y su vocación de servicio como directriz de suactividad pedagógica. En ello sigue fielmente aldocumento Características educativas de la Compañía deJesús. Como servicio la institución ofrece entre otrosel posibilitar el encuentro personal con Dios.
353Tiene centros en Alcalá de los Gazules, Chiclana de laFrontera, Las lomas, Puerto Santa María (Cádiz) Alcalála Real, Andújar, Linares, EE.PP-Patronato Vereda, UbedaVillacarrillo, Villanueva del Arzobispo ( Jaén )Almería, Baena, Bujalance Pedro Abad(Córdoba) EcijaOsuna, Blanca Paloma, Ntra. Sra. de los Reyes,Montellano ((Sevilla) Miraflores del Palo(Málaga)Valverde del Camino(Huelva).
262
Sus centros son concertados354. Es de destacar
como toma la forma de entidad benéfico docente
en directa relación con su objetivo y con las
circunstancias en las que nace. El objeto es
que permita a la Compañía la dirección de la
Obra y desligarse de la propiedad de los
bienes en el sentido de que De esta manera
quedaba a salvo la independencia jurídica y
patrimonial de la Fundación y la dirección por
la Compañía en sus aspectos religiosos,
formativos y docentes.
Las Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia presentan un documento único para
todos sus centros: los Principios
Educativos,355 ya que todos los centros de la
Fundación forman una institución única.
Su fundamento es el carácter de los centros
como cristianos y explica cual es la raíz de
354 Nosotros analizaremos el centro de Málaga Capital.
355 Constituyen el Carácter propio del Centro para todala Institución educativa y sus centros. Dando coherencia
263
este carácter cristiano356, buscando que esto
se traduzca en un compromiso por unas
estructuras más justas.
El valor de los principios educativos que
establecen357 es de ideal pedagógico es decir
de una meta a alcanzar pero que debe
afrontarse con realismo y para ello se
establecerán metas concretas con las que
tratar de alcanzar ese ideal pedagógico358.
y uniformidad al trabajo que realiza el conjunto de laInstitución. SAFA, RRI (1994)16
356No lo son por sus alumnos sino por la inspiración desus miembros en el mensaje evangélico y por su mensajedentro de la Iglesia Católica. Los criterios sonlibertad y aceptación responsable de la fe.
357 Se establecen en el cierre de los objetivos.
358 No hay en estos principios ninguna referencia a lafigura de S.Ignacio como inspirador, tampoco a latradición educativa ni principios educativos de laCompañía aunque vemos que algunos tienen reflejo como eldesarrollo de los aspectos sociales y la atención a lacomunicación de los sujetos y sobre todo un concepto deformación integral.No se realiza ninguna referencia ni implícita niexplícita a las Características educativas de laCompañía y a la Pedagogía ignaciana ni al I86 que en esemomento ya estaba elaborado. Como hemos mencionado antesen sus contenidos que no denota ninguna de lasinnovaciones de estos documentos de la instituciónjesuítica.Hacemos con ello hincapié en un aspecto que hemosobservado anteriormente, la falta de traducción real delos estudios pedagógicos e institucionales a nivelgeneral a los idearios y principios educativos de loscentros. Tanto más teniendo en cuenta que estos son los
264
La nota que más destaca como característica
propia es la dedicación a lo social y la
fidelidad a los criterios de la Iglesia.
A.4.Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga
Los Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga359
en los textos analizados parten del
establecimiento de fundamentos sociales y
espirituales.
Como fundamento social establece el
compartir con la familia y la sociedad la
educación, cuestión establecida en los
documentos marco como parte de los que
denomina Principios Generales del Derecho a la
Principios educativos de todas las Escuelasprofesionales y no solo los de un centro en concretodonde hubiera sido más explicable esta falta demetodología y actualización.
359 En ningún momento hacen referencia a qué es elcarácter propio ni la misión que cumple. Que como yapusimos de manifiesto si está presente en CP96.Tampoco a los derechos de la Iglesia en materiaeducativa ni a su función dentro de la misión de laIglesia como parte de ella. Hemos visto que en laPedagogía Ignaciana la Iglesia es siempre punto dereferencia de toda actividad. Establece si, que elcentro comparte la tarea educativa con la familia y quecumple una función social; pero no menciona en estádinámica a la Iglesia con lo que el razonamiento que sirespondía a la idea jesuítica queda roto.
265
educación. En referencia a la Institución
recalca el carácter común con los demás
centros de la Compañía. Como fundamentos
espirituales la inspiración de toda su
educación en Cristo y el anuncio de Jesucristo
destacando los aspectos espiritual y
pedagógico el Paradigma Ignaciano.
Todos estos pilares son establecidos de
manera dispersa en el texto y sin fácil
identificación. Como venimos diciendo estos
textos escogen algunos aspectos de los
establecidos en sus normas básicas y los
transcriben telegráfica y desordenadamente.
B.Compañía de María
Siguiendo con la importancia que marca y
supone la educación jesuítica y el espíritu
que la identifica hacemos referencia a la
versión femenina de la misma: La Compañía de
María. La titularidad de sus centros
corresponde a la Orden de la Compañía de María
Nuestra Señora que pertenece a los institutos
266
con actividades educativas anteriores al
Concordato de 1851360.
360Esta obra fue iniciada por Juana de Lestonnac (Burdeos1607, Barcelona 1650).La fundación fue aprobada en la diócesis de Burdeos porel cardenal de Sourdis, a quien la fundadora hizoentrega de la fórmula del instituto, del Sumario de lasConstituciones y Reglas de la Compañía de Jesúsadaptadas a su condición. Constituye el primerInstituto religioso - docente femenino aprobado por laIglesia.La nueva obra se aprobó con dos sujeciones: la clausuray la agregación a una Orden existente.Las Constituciones de base fueron tomadas de la Compañíade Jesús y adaptadas al instituto femenino por decisiónde la fundadora. A, DEL VALLE LÓPEZ, De las Ordenes yCongregaciones femeninas dedicadas a la enseñanza enHistoria de la acción educadora de la Iglesia en España(Madrid 1995)737.Debido a su condición de clausura distribuye a lasalumnas internas en alojamientos contiguos al conventode fácil acceso para las alumnas externas. A esteedificio deben acudir las religiosas - maestras paraimpartir las clases. El alumnado pensionista separadode la comunidad, cuenta con una organización propia;procede de las distintas categorías sociales, nobleza yburguesía y su vida discurre dentro del muro de laclausura; las externas son las niñas y jóvenes de lalocalidad, reciben la enseñanza gratuita.El centro escolar es pronto designado por el pueblo conel nombre de Enseñanza, por el carácter esencialmenteeducativo que le distingue. Denominación que a partir deentonces llevarán todas las fundaciones de la Compañíaestablecidas en España e Iberoamérica. Su expansión enFrancia es extraordinaria durante la primera mitad del sXVII: con un total de 38 conventos - colegios a los quese añade la fundación de la primera casa en elextranjero: Barcelona en 1650, al que siguieron los deTudela, Tarragona…, núcleo de expansión de la Compañíapor España e Ibero América.Antes de comenzar el s.XIX funcionan ya en España nuevecolegios de la Compañía de María comprometidos en unproceso formativo de la mujer. Una vez instaladassufren los avatares de la historia, se hacenparticularmente sensibles por dos de las medidasadoptadas: la prohibición de nuevas admisiones a la vidareligiosa y desamortizaciones de bienes. En 1812constituían esta comunidad 51 monjas, treinta de ellas
267
dedicadas la docencia, con setecientas cincuentaeducandas externas y gratuitas, a las que hay que sumardieciocho pensionistas. La gran vitalidad de la casa deBarcelona logra superar las presiones gubernativas yabrir nuevos conventos - colegios, principalmente enlos periodos de 1820-1878 y 1883-1905.Es una institución fuerte e imaginativa. Las diferentescomunidades de la Compañía, apoyadas por sus obispos, nose limitan a expresar sus derechos de supervivencia atodos los niveles. Son además creativas en la búsquedade soluciones a las circunstancias que viven.Prohibiciones y autorizaciones se van sucediendo a loslargo del siglo. La tenacidad y sagacidad en aprovecharlos momentos políticos favorables para admitir noviciasy otorgar profesiones hace que las casas de Españapuedan atender cumplidamente sus propias obraeducativas, fundar otras nuevas y ayudar a las deAmérica, que también atraviesan momentos difíciles.La previsión de las consecuencias que llevaría ladesamortizaron hace que la Compañía tome también unaactitud de avanzada, desde muy distintos frentes en ladefensa de aquellos bienes que consideranimprescindibles para seguir prestando un serviciogratuito a la sociedad: los pertenecientes a susdotaciones. La colaboración activa de todas las casas dela Compañía posibilita una proposición de ley paradeclarar exentos de la desamortizaron los bienes de laCompañía por su labor benéfico - educativa. Estaproposición llegará tarde. Los bienes, en la mayor partede los conventos, habían sido ya subastados.Pese a su lucha y como ocurre en otros casos se producela pérdida de la gratuidad que consiguió una crecientediscriminación entre las alumnas de una y otra sección.A la tradicional universalidad del alumnado en lasescuelas de la Compañía seguía una división impuesta porcriterios socio económicos.Pero no es este el único aspecto en el que lascircunstancias histórico - políticas quiebran con losobjetivos de la obra. Otros problemas por lo queatraviesa la Compañía es el desfase de sus métodos yprogramas con consecuencia de la no adaptación de laFormula de las clases y escuelas a las exigencias de lanueva educación. Circunstancia agravada por la ausenciade un gobierno centralizado y las exigencias de laclausura. Todo aquello pone a la Compañía en desventajarespecto a las nuevas Congregaciones Religiosas docentesque con vigor y con medios idóneos para ser alternativaválida a la enseñanza laica están surgiendo en laIglesia. La Orden se extiende por toda la geografíaespañola apesar de que la Revolución de 1868, con sufuerte carga antirreligiosa, vuelve a frenar la fuerza
268
expansiva de este género de obras educativas así apartir de 1880, de nuevo conoce la Compañía una épocapositiva de crecimiento. En el siglo XX: lasdificultades crecientes que la clausura origina en lasobras educativas y la necesidad de redefinir, según lascircunstancias socio políticas del momento, el conceptode gratuidad de la educación y la de buscar lafundamentación histórica de un régimen centralizado degobierno hacen necesario el estudio y reflexión sobre elpatrimonio espiritual y cultural de Juana de Lestonnac.Se logra dar el paso de a una forma centralizada degobierno, verdadero cambio estructural, que se haceparcialmente realidad en 1921.Dos convicciones llevan adelante este proceso: lafidelidad a la institución primera de Juana de Lestonnacque adelantándose a los tiempos, había presentado en suprimer proyecto: el generalato como forma de gobierno; yla necesidad fuertemente sentida de afrontar desafíoshistóricos con una solidaridad más estrecha entre lascasas de la Compañía. Los monasterios que no se unen en1921 permanecen en una búsqueda común dentro del mismoinstituto. En 1956 se realiza la unión definitiva. En1922 contaba la Compañía de María con 22 casas en Españaa las que se suman 7 nuevas. En 1955 llegan a la unióncon los monasterios que mantenían la autonomía.Por Decreto de la Congregación de Religiosos de 8 dediciembre de 1956 se denomina desde entonces Orden de laCompañía de María Nuestra Señora.La unión de todas las casas en un gobierno centralizadotrae consigo la abolición de la clausura monástica y laposibilidad de seguir dando respuesta común solidaria alas nuevas exigencias de la sociedad.La solución adoptada para afrontar el problema de lafalta de gratuidad, no satisface y se intenta buscarnuevas formas más adecuadas a la sensibilidad social dela época. La compañía se acogerá a todas aquellasdisposiciones legales, que harán posible en determinadosnúcleos de población a la existencia de centros o clasessubvencionadas. Este hecho llevará consigo undesplazamiento de los centros y las comunidadesreligiosas hacia zonas de población más necesitadas.Posteriormente la Compañía aceptará el régimen desubvenciones y conciertos que irán haciendo posible unavuelta al planteamiento original de ofrecer unaeducación para todos en igualdad de condiciones.De 1956 - 66 se abren seis nuevos colegios: Granada,Madrid, Mino, Jarandilla de la Vega, Barcelona…En conjunto suman noventa y dos las referenciascomunitarias de la Compañía con modos de vidadiversificados, agrupadas en pequeñas comunidades.Trabajan en contextos variados: barrios obreros, en
269
La Compañía de María determina como
fundamentos: en el aspecto jurídico, el
derecho a la educación y el derecho de
elección de los padres; en el aspecto
ideológico, la concepción cristiana de la vida
y una propuesta propia dentro de la misma361,
el influjo ignaciano362 y el humanismo363. Los
zonas urbanas, rurales y suburbiales. Con alumnos yalumnas de niveles y necesidades distintos: colegios deinserción, guarderías, escuelas, colegios mayoresresidencias universitarias, escuela - hogar, colegios deEGB y BUP y COU. Al llegar a 1976 mantienen cincuenta yuna casa abiertas en España con 1986 religiosas, alfrente de la formación de la infancia y juventud en losámbitos señalados.En la actualidad la situación de la Orden es de 169profesas perpetuas, 105 profesas temporales y 34novicias. Datos de 1994. A. ZABALETA, Religiosas de laCompañía de María en La misión educadora de algunascongregaciones religiosas, Sinite, 107,1994, 637, 942-43.
361 Con referencia a la fundadora y a la historia de laCongregación.
362El influjo ignaciano queda patente en algunosaspectos. En primer lugar la importancia dada a lacomunidad en la realización de la misión. En el ámbitodel centro docente, se traduce la importancia de lacomunidad la de la institución a la comunidad educativa.Esta se configura en la estructura interna del textocomo medio para realizar la misión.En segundo lugar la racionalización del trabajo, laimportancia del estudio y la formación que quedareflejada en el apartado II)Algunos rasgos de nuestraacción educativa. Por ejemplo: “promover un sentido deresponsabilidad en el trabajo y ante la vida; tratar deque cada uno llegue al máximo de sus posibilidadesintelectuales… “
270
otros parámetros que completan son la
espiritualidad mariana364 y apostólica365.
C.Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Otra de la Instituciones que toma el
espíritu ignaciano son las Misioneras Cruzadas
de la Iglesia. Esta orden nace en Madrid en
1935 aunque tiene raíces bolivianas. Su
363La fundadora bebe del humanismo desde su propiafamilia, por línea materna, los Eyquem de Montaigne, quepertenece a la clase mercantil y desempeñan importantescargos públicos en Burdeos. Es decisiva la influencia desu tío Miguel de Montaigne, en lo que se refiere a laconcepción de la persona y sus principios pedagógicosencaminados a buscar la perfección y plenitud humana poruna completa educación y no sólo por la simpleinstrucción. Juana aplica a la mujer lo que Miguel pensósolo para la educación del hombre, de tal manera que lafinalidad de su educación femenina se dirige a laformación integral y a la instrucción del espíritu, delentendimiento y de las costumbres. El humanismo quedareflejado de manera muy general, diluido en losdistintos puntos. Aparece como una concepción queinspira los diferentes temas pero sin una referenciadirecta en ninguno.
364El primer aspecto no tiene ningún reflejo, ni en losrasgos de su educación, ni tan siquiera en los aspectosque engloban la educación más allá del aula, dondeparece insertar todo aquello que no ha encuadrado en losotros apartados.
365 El segundo si queda reflejado en todo el texto, loinforma de manera global y también expresamenteConcepción cristiana del hombre, …transformación de lasociedad desde los valores del Evangelio,…contenido dela fe cristiana. diálogo fe cultura vida …estimular ydar respuesta a las inquietudes apostólicas….
271
fundadora es Ignacia March Mesa. Su carácter
ignaciano queda patente por su inspiración en
las Constituciones de los Jesuítas. Realizan
labores educativas y aquellas que les
encomiendan los obispos de las distintas
diócesis. Junto al colectivo religioso trabaja
también uno seglar con el mismo espíritu.
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
determinan como pilares: jurídicamente, el
derecho a la educación y la libertad de
enseñanza366 y también establece que se
encuentran ligados por las orientaciones de la
Iglesia. Como pilar ideológico la
evangelización por medio de la educación y la
promoción humana y los específicos la
promoción de la educación de los más
necesitados y especialmente de la mujer.
2. ESCUELAS PIAS
366 Destacando dentro de los mismos los siguientescontenidos: una educación adecuada en igualdad, lospadres como primeros responsables de la misma, y laactividad de los profesores ligada al carácter propio.
272
Los Escolapios367 se apoyan en la
Constitución en su articulo 27 y en las normas
de desarrollo.
367 El nombre oficial de la congregación de losescolapios es la de clérigos Regulares Pobres de laMadre de Dios de las Escuelas Pías.Fue fundada por San José de Calasanz en Roma 1617 yaprobada el 6 de Marzo de 1617.Ante la realidad concreta del problema social, en lascalles de Roma de aquel entonces, Calasanz cree haberencontrado el medio de encararlo, afirmando que sólodesde la escuela se puede llevar a cabo latransformación de la sociedad. Esta intuición calasanciaes lo que hace que funde las Escuelas Pías.En sus centros se impartía en un nuevo tipo de colegiola enseñanza primaria, media y algo de formaciónprofesional con la intención de que los alumnos salieranpreparados para el trabajo o para proseguir sus estudiossuperiores.Sus aportaciones son dignas en distintos aspectos: en elcampo teórico de la pedagogía y de la administración ylegislación educativas así como la defensa jurídica anteun tribunal del derecho del pobre a la enseñanzaprimaria y media y la puesta en practica del métodopreventivo.El nuevo tipo de colegio creado se desmarca de lastendencias metodológicas del siglo XVII.Pero su mayor aportación es en la enseñanza básica oprimaria como enseñanza popular, gratuita, graduada yestable.Durante la vida del fundador se crearon 37 colegios endistintas naciones.Como orden educativa se distinguen de los Jesuitas encuanto a que para ellos la actividad docente esexclusiva y también en que es un colegio al que tieneacceso todo el pueblo.En el siglo XVIII son numerosos los centros que se creanen España. Mas del 7% creados en poblaciones pequeñasmanteniendo la practica de atención a los niños pobressobre todo. Remitimos a V.FAUBELL ZAPATA, Los colegios deescolapios y la atención educativa a los pobres, enHistoria de la acción Educadora de la Iglesia en España,I(1995)702 .Todos los centros fueron creados con la aprobación de lacompetente autoridad civil y eclesiástica. La orden tuvolazos especiales con la Casa real y las atenciones delos reyes a los escolapios fueron numerosas.
273
Paradójicamente reciben por un lado apoyo y favores dela Corona y por otro al no ser beligerantes con elprogresivo y tratar por igual a todos los sectorestienen un trato siempre respetuoso con ellos por partedel poder. La Orden nunca pierde de vista que su fin másimportante es poder educar adaptándose cuando hiciesefalta a las distintas circunstancias. Su importanciacomo institución educativa en España supone que nopuedan ser sustituidos fácilmente ni por otrasinstituciones ni por los poderes públicos. En el períodode 1836 a 1845 son reconocidas por el Estado comoinstitución dependiente del ordinario, sin carácterreligioso, repercutiendo esto en un pesimismo vital y ensu estructura docente. De lo que se da cuenta el propiogobierno viendo que al destruir su estructura degobierno, la administración escolar sufría por no teneruna cabeza que coordinase la acción general puesto quecada rector podría hacer en su centro lo que estimase.Pero a pesar de esta circunstancia los escolapiossiguieron fieles a las normas calasancias que veníanobservando. Vuelve la Orden a la normalidad con una Leyde Corte de 3 de marzo de 1845. Durante el TrienioConstitucional no desapareció ningún colegio ni se creótampoco ninguno nuevo. Fernando VII encarga a la ordenla redacción del plan de primeras letras y el delatinidad y el 16 de febrero de 1825 un R.D. aprueba elPlan y Reglamento general de Escuelas de PrimerasLetras. En él se cita a las Escuelas Pías y hay unainfluencia escolapia en asignatura, libros….Desde 1837vivían en la situación de Orden religiosa extinguida esdecir el gobierno no considera a la Orden religiosa, laconsidera como una orden laica como un conglomerado deindividuos que trabajan en una tarea común pero que notienen ni regla sin Superiores y que dependen de losordinarios. La ley de Cortes de marzo de 1845 devolvía alas Escuelas Pías la consideración estatal de ordenreligiosa pero las sujetaba en lo educativo a lasórdenes del gobierno. El plan Pidal será constituía laprimera ley que afecte en profundidad a la organizaciónde los centros Escolapios. M.REVUELTA, La exclaustración,1833-1840 ( Madrid 1976)466.Durante la revolución de 1868 la situación de loscentros cambió substancialmente. Por Orden del 14 denoviembre, quedan a salvo de la supresión general decasas religiosas del mes anterior; aunque puedencontinuar como establecimientos de instrucción publica.Para obtener la declaración de establecimiento liberalpreceptivo que fueran los ayuntamientos lospeticionarios. Compilación legislativa civil para uso delos religiosos de las Escuelas Pías ( Madrid 1901)83.
274
Los pilares del estilo del centro son
Cristiano, Escolapio y Andaluz368. De estos
rasgos Cristiano, Escolapio y Andaluz
solamente se establece fundamento para el
,aspecto cristiano,(evangelio369, orientaciones
de la Iglesia, Vaticano II).Estas bases son de
carácter muy amplio o genérico, correctas
La restauración (1874-1923) lleva a deshacer losacuerdos sobre enseñanza media con los Ayuntamientos.La disposiciones legales afectan en su mayoría a lalibertad de enseñanza de sus centros. En 1884 vuelvenlos conservadores al poder, favoreciendo desde este añola enseñanza confesional. A comienzo del segundo terciodel siglo XIX debido a la desamortización los escolapiosrecurren a la creación de las llamadas permanencias dealumnos para financiarse. Ya en el siglo XX tras laguerra civil 1936 -1939 los centros quedaron destrozadospor los bombardeos. La pobreza de la orden hacia quequiebren el mandato calasancio de la enseñanza gratuita.En el primer tercio del siglo XX la estabilidad políticay económica permite a los centros desembolverse aunqueajustadamente. Durante el Franquismo viven un periodo derecuperación material y educativa. V.FABUELL ZAPATA,Ordenes, congregaciones y asociaciones eclesialesmasculinas dedicadas a la educación y enseñanza, enHistoria de la acción educadora de la Iglesia en España(Madrid 1995)388-418.La congregación tiene en la actualidad, en España 1276profesos perpetuos, 150 profesos temporales y 50novicios. Datos de 1994. E.SÁNCHEZ, Escolapios, De laantigua espiritualidad calasancia a la actual pedagogíacalasancia, Sinite, 107,1994,537.
368Con esta descripción da una imagen del centro sencillae identificable con facilidad. La explicación es muygráfica y por ello positiva si es posteriormenteexplicada en cada uno de sus extremos de maneraadecuada.
275
para identificarlo como cristiano pero
incompleta para el resto. No hay referencia al
Código de Derecho Canónico, a las
Constituciones, a su carácter de Escolapio370,
ni de Andaluz.371
3.CENTRO LA SALLE
En el ideario del Centro La Salle372, en el
primer apartado, encontramos como fundamento
369“El Evangelio es el alma de la escuela católica, lanorma de vida y de su doctrina” JUAN PABLO II, Discurso alos Cardenales y a la Curia romana, n7.
370 Coherentemente con esto veremos como en el resto delos apartados la concepción del Hombre y valoresresponde sobre todo a estas fuentes de inspiración decarácter general y no a las, aun sin citarse, deberíaninspirar su estilo peculiar.
371 Como referencia de la necesidad de partir del entornocultural en el que el centro se sitúa Cf. DeclaraciónGravissimun educationis n.1 y SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA
EDUCACIÓN CATOLICA, Escuela católica, n.27.
372 Los Hermanos de las Escuelas Cristianas: son fundadospor San Juan Bautista de la Salle en Reims, el nueve de
276
junio de 1686 y aprobada el 26 de enero de 1725 con elnombre oficial de Hermanos de las Escuelas Cristianas.El ambiente en el que nace es el del naciente ordenburgués, con un contexto de guerras y ajusteseconómicos, a punto de abrirse el siglo de las luces.Eclesiásticamente el contexto es la herencia de Trentoen un país que unía el proyecto cristianizador oreformador con el del fortalecimiento nacional y lagran floración espiritual del siglo XVII. Todas estascircunstancias llevan a Juan Bautista de La Salle adedicar su vocación sacerdotal al servicio de los niñospobres de las ciudades. Configuro un ministerio hastaentonces desconocido: el de personas cristianas noconsagradas por el sacerdocio y si por la vida decomunidad al servicio educativo de los hijos de lospobres. A la muerte del Fundador el Instituto contabasolo con un centenar de miembros, sin reconocimientolegal ni por la Iglesia ni por el Estado. Pese a ello alo largo del siguiente siglo llegaron a ser más deochocientos. Con la Revolución Francesa quedaronreducidos a cincuenta. Pero con los días de Napoleón denuevo resurgen. En el siglo XIX su auge esextraordinario debido a su concordancia organizativa conlos tiempos. Entre 1903 y 1907 tienen que dejar Franciamás de 60.000 educadores franceses de los que 8.000 sonhermanos de esta institución. Durante todo el siglo XIXcomo hemos dicho se fueron universalizando pero susmétodos quedaron obsoletos y se vieron sorprendidos porel Vaticano II perdiendo en menos de cincuenta años algomás de cuarenta por cien de sus miembros peroposteriormente se recuperan llegando de nuevo a la cifrade 5.000 hermanos. P.GIL LARRAÑAGA, Hermanos de lasEscuelas Cristianas, en La misión educadora de algunasCongregaciones Religiosas, 107, Sinite, 1994, 583-88.Las primeras alusiones al establecimiento de loslasalianos en España se remontan a 1764, 1803, 1832 y1859 en Málaga y 1863 en Gibraltar pero sin conseguirinstalarse. En el siglo XIX aparecen una serie depeticiones otorgándose con condiciones que los hermanosno aceptan; por fin en 1887 se les autoriza elestablecimiento de un Asilo en Madrid, en Barcelona ySantander. Para poder mantener el asilo abrieron elcolegio de pago Ntra.Señora de Lourdes. Su extensiónposterior fue larga y rápida. Remitimos para ver suexpansión a V.FAUBELL ZAPATA, Ordenes, congregaciones yasociaciones eclesiales Masculinas dedicadas a laeducación y enseñanza en Historia de la acción educadorade la Iglesia en España II (Madrid 1997)430.En la actualidad cuentan con 7042 profesos perpetuos,535 profesos temporales y 158 novicios.
277
un concepto de escuela con carácter general
que se caracteriza por la satisfacción de un
Como vemos la historia de esta institución esta llena dealtibajos, de encuentros y desencuentros con su propiaidentidad. Todo ello pese a nacer con un carácter demodernidad expresado en sus inicios por su carácterlaical y en que nacen con la intención de proyectar unsentido de orden racional en su estructura y educación,naciendo un modelo de escuela popular, simultáneo,progresivo dedicado a los rudimentos de la lógica. Peroen su primer siglo de historia comienza este vaivén quellega hasta nuestros días. Pese a su modernidad nollegan a conectar con su tiempo, el nuevo ordenpolítico, y el arranque de la revolución los anquilosany hace que se encierren absolutizando la razón. En mediode esto sin embargo muestran una absoluta creatividad,modelos educativos, renovados, libros de texto propios,sistemas de formación permanente, sistemas deespiritualidad renovada. Como momento fundamental en suevolución citamos la edición de la Guía de las Escuelasen 1811 manual que durante un siglo habían ido viviendoy verificando en su dedicación a la escuela popular yque difunden imprimiéndola incluso antes que las reglas.Esta edición plasma toda su experiencia y identidad demanera sencilla y unificada entono a la lógicaorganizativa. Pero a la vez la guía suponía unaespecialización excesiva que les impidió comprenderposteriores desarrollos en el ámbito educativo. Durantecasi ochenta años se dedican exclusivamente a la escuelaprimaria popular, moviéndose en educación de adultos yenseñanzas profesionales. Esto se traduce en un déficitde la propia institución que prima la escuela de loestructural sobre la adaptación en los contenidos y queacusa y afecta a toda su identidad espiritual. En elsiglo XIX se expanden pero junto a esa expansiónmuestran importantes carencias por la falta de unaformación cristologica y teológica adecuada que lespermitiera reformular su identidad ministerial para unasociedad cambiante. Por ello su expansión en nuevastierras llegaron casi siempre de intereses sociales oeconómicos de carácter colonialista. En 1966 y 1975 lesllego el tiempo de la gran crisis, con dos situacionescontradictorias, apogeo numérico y profundadesadaptación. P.GIL LARRAÑAGA, Hermanos de las escuelasCristianas, l.c.p.590-98.En la actualidad cuentan con 7.42 profesos perpetuos,535 profesos temporales y 158 novicios.
278
doble servicio a la educación y al hombre373.
Jurídicamente374, se describe como respuesta a
la libertad de enseñanza y al derecho de
elección de los padres375.
Como en muchos otros idearios se plantea la
existencia de escuelas de la Iglesia Católica
como una presencia dentro del pluralismo
cultural376. Se orienta fundamentalmente a
373 Una vez más opinamos que estas distinciones sonartificiosas y que no llevan sino a la confusión unideario debe tratar de globalizar las ideas parahacerlas clara y no realizar divisiones yestructuraciones teóricas.El servicio al hombre lo sitúa entono a los principiosdel humanismo cristiano. Este se describe como una víaequidistante entre las concepciones colectivistas yNeoliberal. FERE XL, Aniversario (Sevilla 1997)41.A cada uno de ellos responden distintas finalidades decarácter general atribuibles como el propio apartadoindica a la escuela sin mas calificativos.
374 Literalmente el texto dice “ La escuela es respuestasocial al derecho que tiene toda persona a la educaciónen. Tiene derecho a elegir el tipo de educación y deescuela que deseen…medio real para facilitar elejercicio de la libertad que asiste a los padres alelegir el modelo.
375 De nuevo vemos mezcla de dos aspectos, la libertad deenseñanza que responde al criterio del Tribunalconstitucional y el derecho de elección de los padresque corresponde a la confusión que describíamos en elCapitulo I.
376 Esto nos aleja de la idea clave directriz que es lapresencia de la escuela cristiana como medio deevangelización, aunque eso si dentro de un pluralismocultural pero no como una presencia cultural más puestoque el fin evangelizador en más rico uy distinto
279
favor de “la concepción cristiana del hombre y
del mundo“377; y concibe la educación que da
coincidiendo plenamente con lo establecido por
la SCIC378.
cualitativamente a los de otras instituciones puramenteculturales es un fin religioso. Religión y cultura nose equiparan aunque se comprenda. vaticano II, geproemio “ finalmente por una razón especial, deber deeducar corresponde la iglesia ano solo porque debe serreconocida como una sociedad humana, sino sobre todo,porque tiene la misión de anunciar el camino de lasalvación a todos los hombres…”.
377 No hay referencia a la doctrina católica. Segúnestablece: CODIGO DE DERECHO CANONICO cn.803& 2.SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, La escuelacatólica n.49.Solo la anterior genérica y por ello tambiénindeterminada.En realidad vemos como existe una correspondencia entreambos términos. Se habla de presencia de los centroscatólicos en un pluralismo cultural. Esta afirmación loque refleja es el punto de vista no intra eclesial o dela propia institución sino extra eclesial externo alcentro. Es Lo que vería como verían a los centros de laIglesia alguien ajeno a la misma. Desde esta perspectivasi se comprende que se les considere como una presenciamás dentro del pluralismo cultural o educativo. Perodesde dentro, una perspectiva itran la descripción de sumisión variará. Tendrá su centro de interés en sumisión; en el apostolado. SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA
EDUCACIÓN CATÓLICA. c.p. n.3. Paralelamente se establececomo base de su ideología la concepción cristiana delhombre y del mundo. De nuevo seria la descripción dealguien ajeno a la obra educativa institucional de loscentros católicos. Acorde con lo establecido en primerlugar sobre el pluralismo cultural…Este tipo de presentaciones merecen nuestra critica. Elideario determina lo que el centro es desde dentro (asídebería ser.
378Ibid, n.26-29, en realidad es un refundido deldocumento.
280
La tercera parte engloba todo lo referido
al estilo propio donde el denominador común
más repetido son las referencias a la
comunidad educativa379, que aparece
caracterizada como una unidad que gira
entorno al Proyecto educativo
Los criterios pedagógicos se reducen a
metodología, principios y evaluación de los
mismos380.
CENTROS SALESIANOS
Los centros salesianos381 refieren, en la
redacción de su ideario, la documentación en
379 Lo negativo es que estas referencias son realizadasrompiendo la estructura del apartado puesto que existeun punto dedicado exclusivamente a la comunidadeducativa. En este punto es donde se deberían realizaral menos la mayoría de las referencias a la misma. Sinoes así la opción más correcta es eliminar la existenciade un apartado especifico para el tema y que esteaparezca inserto en los demás pero no ambas cosas a lavez. El ideario en cuestión la define como integraciónarmónica de todos los estamentos que intervienen en lavida del centro.
380 Si bien se presentan sin un orden ni metodologíaclara.
381 Su fundador es San Juan Bosco en Turín (Italia) 1859y con aprobación pontificia el 19 de febrero de 1869. Elnombre oficial de la Congregación es la de “ Sociedad deSan Francisco de Sales”.
281
la que se fundamentan: primero las normas
internacionales382; segundo normas Estatales y
jurisprudencia383; tercero los documentos y,
Juan Bosco inventa el Oratorio para intentar salvar alos jóvenes más necesitados con una actividad primeracronológica y jerárquicamente de catequesis empezandoel 8 de diciembre de 1841. Don Bosco encontró la ayudade colaboradores laicos que participaban del mismoespíritu. Esa mezcla de ministerio sacerdotal ycooperación de laicos fue el origen de la CongregaciónSalesiana. No era la intención de Don Bosco al menosinicialmente el fundar una orden religiosa, solo alpasar de los años se decidió a integrar a sus seguidoresen una Congregación con votos religiosos. En 1873 fueronsancionadas por el Papa las Reglas de los salesianos .CfJ.GARRALON, Salesianos, en La misión educadora de algunascongregaciones religiosas, Sinite, 107, 1994,673.La versión femenina de este carisma son las Hijas de MªAuxiliadora.La obra Salesiana comienza en España en 1881 en Utrera(Sevilla) y con las hijas de Mº Auxiliadora en SarriáBarcelona. Esta primera fundación española la preparóel mismo D.Bosco en su viaje a Barcelona en 1886. Cuatroreligiosas comienzan el trabajo con niñas catalanas bajolos mismos esquemas organizativos y pedagógicos quesiguen los salesianos. En 1981 cuenta con 41 centros dePreescolar, 132 de EGB 47 centros de BUP y 60 centros deformación profesional. Las Hijas de Mª Auxiliadoracuentan e 1971 con 55 centros. A.MIRANDA, Los salesianosen II Historia de la acción educadora de la Iglesia enEspaña ( Madrid 1996) 483
382 Por ejemplo la DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOSHUMANOS, EL PACTO INTERNACIONAL RELATIVO A LOS DERECHOSECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (1966), RESOLUCIÓN DELPARLAMENTO EUROPEO SOBRE LIBERTAD DE ENSEÑANZA(1984)
383 por ejemplo la CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978 y la STC13, 2, 1981, LEY ORGÁNICA REGULADORA DEL DERECHO A LAEDUCACIÓN (1985), SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL27- 6-1985.
282
normas canónicas generales384 y por último los
documentos y normas de la institución385.
En el Preámbulo386 realiza una trascripción
del texto constitucional. En la redacción del
ideario del año 85 se transcriben también las
finalidades que la LODE establece para la
educación.
384Gravissimun educationis; PABLO VI, Evangelii Nuntiandi;CONFERENCIA EPISCOPAL TARRACONENSE, La escuela Cristiana quequeremos; SAGRADA CONGREGACIÒN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, Laescuela católica; Orientaciones Pastorales sobre laenseñanza religiosa y catequesis, CONSEJO GENERAL DE LA
EDUCACIÓN CRISTIANA, Hacia la escuela católica renovada;COMISIÓN EPISCOPAL DE ENSEÑANZA Y CATEQUESIS, La catequesis dela comunidad,; Secretariado de la escuela cristianaComunidad educativa y participación(documento detrabajo); CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA, Exigencias quecaracterizan como católico a un centro escolar; Nuestrapropuesta educativa. Documentos del III Congreso de laescuela Cristiana de Cataluña(Barcelona 1984).
385 Constituciones y reglamentos del Instituto de lashijas de Mª Auxiliadora (Roma 1982), Capitulo XXIgeneral salesiano (Roma 1978), proyecto educativo,pastoral salesiano: elementos y líneas fundamentales,documento del dicasterio de Pastoral juvenil de laCongregación salesiana (Roma 1980), XVII Capitulogeneral del Instituto de las Hijas de María auxiliadora(Roma 1982) Constituciones y reglamentos del Institutode las Hijas de María Auxiliadora (Roma 1982), INSTITUTODE LAS HIJAS DE MARÍA AUXILIADORA, Asociacionismo, (Roma1982), Constituciones y reglamentos de la sociedad deSan Francisco de Sales (Roma 1985) y Proyecto educativopastoral, estudio promovido por el dicasterio dePastoral Juvenil de la Congregación Salesiana y por lafacultad de ciencias de la Educación de la UniversidadPontificia Salesiana (Roma 1984).
386 En el apartado la escuela en una sociedad democráticay la escuela lugar de educación.
283
Por tanto como marco jurídico establece el
determinado en la Constitución en relación a
las libertades. Como marco social su
fundamento está en el pluralismo ideológico y
educativo; como contexto canónico, la doctrina
eclesial y salesiana y las orientaciones de la
Iglesia católica y, como propio establece el
sistema educativo de D.Bosco y Mª Mazzarello.
4. CENTROS VICENCIANOS
Los centros Vicencianos387 determinan
también jurídicamente como se acogen al
387 La Hijas de la Caridad: hunden sus raíces en Vicentede Paúl, un hombre que marcó la historia de Francia,profeta y místico de acción, se desposó en radicalidadcon el compromiso en favor de la justicia y defensa delos derechos de los sin voz. Fue el gran santo de sutiempo que cambió el rostro de la Iglesia. H.DE MAUPA DUTOUR, Oraison funébre á la mémoire de Vicent de Paul,prononcée le 23 novembre de 1660,dans l´eglise de Saint- Germain l. Auxerrois.(Puy 1661)9.Intento dar respuesta a los problemas de su tiempo enFrancia con tres obras:1)La fundación de la congregaciónde la misión, padres Paúles, en 1625, para laevangelización de los pobres y la formación del clero.2)Las cofradías de caridad o caridades, especie deasociación laical que perseguía como fin la asistencia alos enfermos y la instrucción de la juventud. 3)Las
284
Hijas dela caridad, su obra más original y fecunda.También se metió de lleno en la cuestión contra eljansenismo y en las reformas de las comunidadesreligiosas. Pero su realización más significativa yamada fue las Hijas de la Caridad que funda con lacolaboración de Luisa de Marillac apareciendo en lahistoria la institución sin darse cuenta nadie. Cuatrojóvenes que un 29 de noviembre de 1633 se reunían encasa de Santa Luisa, en la calle Versalles, son elprimer núcleo. Surgieron como un modesto proyecto deayuda a las Cofradías de la caridad. El fundador no seapresuró a solicitar la aprobación canónica de estacomunidad. En 1645 redacto la primera súplica deerección. El 30 de mayo de 1647, el Santo daba lanoticia a las hermanas en una conferencia celebrada paraexplicar los estatutos y reglas. San Vicente de Paúl,Obras completas IX/1( Salamanca )301.Vicente de Paúl moriría sin ver la Compañía aprobada porla Santa Sede. En 1668, Roma se pronunciaba por boca delcardenal de Vendôme, legado del papa Clemente IX. R.MEYERY L.HUERGA, Una institución secular: el Superior Generalde la Congregación de la Misión y de las Hijas de laCaridad (Salamanca 1974) 209- 212.El crecimiento de las Hijas de la Caridad fue lento alprincipio, adquiriendo luego, a medida que eranconocidas, un ritmo más rápido. Su ámbito de acciónestuvo al principio limitado a París; pronto seextenderían por toda Francia. En 1660 a Polonia. I.FLORIDO FLORIDO, Acción educativa de las Hijas de laCaridad en España 1873/1893(Granada 1988)14.Son una Sociedad de vida apostólica no religiosa. Notiene estructura y gozan de gran libertad para elapostolado. Desde los orígenes de la Compañía marcharonunidos el cuidado de los enfermos y la instrucción delos niños. Esto respondía a la voluntad de losfundadores de dar respuesta a las demandas que ibansurgiendo. Es así como encontramos junto a un hospital ouna caridad la mención de una pequeña escuela donde seimpartía la enseñanza. Por regla general las jóvenes quese presentaban a Luisa de Marillac no contaban conpreparación alguna. Vicente de Paúl aconseja a Luisaque pensase en medios de hacer aprender a las hermanascreando una escuela para ellas. SAN VICENTE DE PAÚL,cit.,446.Se trataba de algo totalmente nuevo, una experienciaoriginal. como la Compañía naciente no estaba ligada aexigencias canónicas, pudo establecer un seminario muyflexible. Las pequeñas escuelas daban una enseñanzapopular diferente de la que se impartía en los colegios,con la misión de dar a las clases humildes un nivel deconocimientos estimado necesario y suficiente para la
285
situación social en las que ellos vivían. Casi todas laescuelas de las Hermanas se situaban en aldeas, eran portanto rurales. Esta intencionalidad estuvo muy presentedesde los comienzos de la Compañía. Las escuelas de lasHijas de la Caridad eran únicamente para niñas. No sepodía admitir en ellas a niños, mayores ni pequeños.REGLAS PARTICULARES PARA LA MAESTRA DE ESCUELA, art. 26.Solo en el caso de los expósitos desaparece lanormativa. Tampoco podrían admitir cualquier tipo deniña; sólo a las pobres.Flexibilidad y adaptación eran dos notas intrínsecas alas escuelas vicencianas. A falta de maestras, las niñasde clases acomodadas serían admitidas en sus centros,pero sólo a condición de que sus padres insistiesenmucho, de que las pobres fuesen preferidas a las ricas yque éstas jamás despreciasen a aquéllas.REGLASPARTICULARES PARA LA MAESTRA DE ESCUELA ,art 27.En 1790 pisan por primera vez tierras de España. Estánrepresentadas por cinco muchas españolas y la Asistentade la Madre General. Proceden de Francia, donde se hanformado y desembarcan en Barcelona. Vienen con una doblemisión: la atención a enfermos y el cuidado deexpósitos. Atrás se han dejado una Francia azotada porla revolución, iniciada en 1789. En España se encuentrancon un pueblo cuyas notas manifiestas son: el desinterésmás supino por el saber, su españolismo y clericalismo.La fecha de 11 de mayor de 1783 es clave para lahistoria de la instrucción pública española. Una RealCédula pretendía generalizar en toda España las escuelasgratuitas para niñas y jóvenes. A.M.C.M. Documentonº212,”Carta del Superior General Padre Willly, al SeñorFeu para que la Reina de España deje de ser Generala delas Hijas de la Caridad”. París 7 agosto de 1817.Al espíritu de esta Ordenanza se había adelantado un añola ciudad de Barbastro. Aquí la iniciativa de fundaciónde unas escuelas gratuitas femeninas partió no delAyuntamiento, sino de un particular. Don AntonioXiménez, se ofreció a sostener a cuatro Hijas de laCaridad con el Fin de que se entregasen a la enseñanzagratuita y universal de las niñas. P. NIETO, Historia delas Hijas de la Caridad (Madrid 1932)232.Crean en Reus un centro en 1796 por mediación delAyuntamiento. Su doble incidencia en el campo educativoy sanitario consolida su rápida expansión Barcelona,Lérida …En 1803 se inauguró el Real Noviciado de lasHijas de la Caridad en Madrid para que tuviesen unamayor preparación.
286
derecho a crear y dirigir centros educativos
y al derecho de los padres a elegir388.
Respecto a la Iglesia establece la
vinculación a las Orientaciones y criterios
Pastorales de la Iglesia Diocesana y como
pilares ideológicos: presencia de la Escuela
Católica haciendo presente el Reino y siendo
respuesta a las familias y en consecuencia
fundamento de su labor el Evangelio. Por
ultimo su estilo propio según Vicente Paul.
6. ESCUELAS DEL AMOR DE DIOS
Los textos de las Escuelas del Amor de
Dios389 establecen como presupuestos básicos:
388 En este caso no hay referencia al derecho a laeducación.
389 La Congregación de las hermanas del Amor de Dios esfundada por P.Usera el 27 de abril de 1864 en Toro. Enla fecha de la fundación el Padre Usera hombre de sutiempo, da respuestas eficaces y concretas los problemascon que se encuentra en el ámbito Cubano. Por ello haceconstar el contraste entre las clases acomodas y lasituación educativa lamentable de los pobres ycampesinos, libres o esclavos, sobre todo después de lapersecución, supresión y destierro de las Ordenesreligiosas. En esas circunstancias, siendo Deán dePuerto Rico, viene comisionado por su Obispo a laPenínsula para llevar maestras religiosas y seglares asu Diócesis. Se imponía la necesidad de mujeresvocacionadas. Después de recorrer toda la Península y de
287
la normativa internacional390 y en el Concilio
Vaticano II391 y lo concretan jurídicamente en
392 el derecho de todos a la educación, los
dirigirse a varios Institutos religiosos, consagrados ala enseñanza no encuentra otro medio que fundar unacongregación. Se decide entonces a fundar unacongregación que aportara maestras a las Antillas, sinnegarse por ello a ir a cualquier otro lugar dondefueran llamadas. El lema no podría ser otro: CaritasChristi urget nos.EL objetivo, la educación integral y moderna, con lamejor preparación posible de las educadoras. Con lafundación en Toro, España; quiere garantizar laformación y preparación de las Hermanas que más tardeirán a las Antillas. CONGREGACIÓN DE HERMANAS DEL AMOR DE DIOS,Ecos de un Centenario. Jeronimo Mariano Usera y Alarcón(1891 - 1991)(1996 Madrid)13.La Congregación se resintió con la ausencia del Fundadorpero en 1867 con su presencia en España iniciaba unperíodo de crecimiento que culminaría con la aperturadel colegio de Cádiz y la aprobación civil por Decretode la Reina Isabel II y con el establecimiento de lasprimeras Hermanas en Cuba en 1871. HERMANAS DEL AMOR DE
DIOS, Jeronimo M.Usera y Alarcon. Documentos para elEstudio de su pedagogía (Madrid 1991)81-82.Con este punto de partida la orden se extiende pordistintos puntos de la geografía. Se abren a nuevoshorizontes en Europa y América Cuando las Hermanas sevieron forzadas a concluir en Cuba uno de sus más largoscapítulos de historia ( 1871-1961): La Orden se extiendeen la actualidad por España con 29 centros, Francia con2, Estados Unidos con 4, México con 3, cuba con 2,Puerto Rico con 4, República Dominicana con 4 Portugalcon 14, cabo verde con 2 Angola con 4, Mozambique con 5,Bolivia con, 5 Chile con 6 y Perú con 2, Alemania con 6e Italia con 1. CONGREGACIÓN DE HERMANAS DEL AMOR DE DIOS,l.c.p. 46-99.
390 DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS Y PACTOINTERNACIONAL DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES YCULTURALES DE LA ONU.
391 Gravissimun Educationis.
392 Con un método deductivo.
288
padres como primeros responsables, el Estado y
la sociedad como subsidiarios y la Iglesia
como educadora desde una doble perspectiva,
como sociedad humana y como visión
evangelizadora393.
Para su existencia como institución huyen de
las Generalidades y las justificaciones
comunes e inciden en su propia identidad394.
Los justifica primero como centros dentro de
la legalidad; segundo como centros de una
institución que dentro de la Iglesia desde su
fundación tiene una nota distintiva: ”crear un
ambiente de libertad y amor”395. Desarrollan un
proyecto propio justificado en estos
fundamentos.
393El mismo punto tiene un amplio desarrollo en elcarácter propio explicandose esos presupuestos básicos,en forma de un auténtico articulado.
394 Recordemos que no se refleja en el ideario.
395HERMANAS DEL AMOR DE DIOS, Jerónimo M.Useray Alarcón.Documentos para el estudios de su pedagogía (Madrid1991)230-260.
289
7. CARMELITAS DE LA CARIDAD
Las Carmelitas de la Caridad396 establecen
como fundamento ideológico la educación
cristiana realizada por medio de la tradición
de la Congregación que se identifica con el
pleno desarrollo de cada persona, una
educación abierta a todos y el compromiso con
396 La congregación fue la primera en el campo educativoen España y la segunda en el sanitario. El ambiente dela época es de necesidad como afirman intelectuales delmomento. J,MELÉNDEZ - VALDES, Discursos Forenses (Madrid1821)cit. por A.DEL VALLE LÓPEZ, Ordenes y Congregacionesreligiosas femeninas en la sociedad española entre lacrisis del Antiguo Régimen y la Restauración, enHistoria de la Acción educadora de la Iglesia en EspañaII (Madrid 1997)524.Entró simultáneamente en la Escuela Pública y en loshospitales Municipales al amparo de las leyes liberalesde 1822 sobre Enseñanza y Beneficiencia. Es unacongregación de marcado carácter popular con dosprioridades: la promoción de la mujer y el servicioevangelizador. Su fundadora Joaquina Vedruna trata decrear una congregación que sirva a fines sociales, desanidad, educación y beneficencia. Se dirigen a lamayoría de la población rural, impartiendo una educaciónpopular y gratuita. Una de las notas más característicases su colaboración con los municipios y el carácterpublico de los centros donde enseñan. Con la actividadHospitalaria no es casual con ella aseguran lasupervivencia de las maestras y de su actividad docente.Se exige un alto nivel formativo a las maestras cuyacapacitación profesional se realiza en la propia obrapero que además se preparan para obtener el titulooficial de maestras. La extensión de la obra secircunscribe a Cataluña en sus primeros años. Lafundadora llega a crear treintena centros mitad escuelamitad Hospital, posteriormente se extienden por el restode España.Cf. A.DEL VALLE LÓPEZ, l.c.p.524-29
290
los débiles. Su tradición en lo pedagógico se
fundamenta en el valor de cada persona y en el
amor397.
8. CENTROS DE LA ASUNCION
Los centros de la Asunción398 establecen el
derecho de elección de los padres como
fundamento general.
397 Su pedagogía se apoya en su propia intuiciónpedagógica y en la de Jaime Balmes; Antonio MaríaClaret, el obispo de Vich… El método puede sintetizarseen “Solidez y perfección“ busca el aprendizaje motivado,gradual y asequible.Su propósito aclara que se fundamento en Vedrua peroque hoy se caracteriza por los valores de cada personapor ser hombre, el ambiente familiar, los estímulospositivos…
398 Tienen su origen en París en 1839 y llegan a Málagaen 1865. Su fundadora es Mª Eugenia Milleret. Une lavida contemplativa de las ordenes religiosastradicionales a la inquietud apostólica en el mundo dela enseñanza y una vida religiosa de espiritualidadignaciana.En el clima revuelto de la Francia de 1839 lleva a cabosu ideal de una congregación que por medio de laeducación profundamente cristiana ilustra y propagatodos los gérmenes de regeneración en la familia y en lasociedad. El primer colegio lo encontramos en París en1841. Los colegios se extienden por Francia y abren suprimera casa en Pedregalejo (Málaga) en 1865. Dada sueficacia Alfonso XII las reclama para que se haga casode distintos colegios. En 1882 abren también casa enSan Sebastián. En la actualidad cuenta con 35 casasllevadas por 382 religiosas.
291
Ideológicamente al ser parte de la función
docente de la Iglesia, proponen a Jesucristo
como raíz de todos sus conceptos e ideas y en
su consecuencia, han de seguir el Magisterio
de la Iglesia y lo especifico es la atención
prioritaria a los más necesitados
prioritariamente. Pedagógicamente sus
fundamentos son el alumno, las características
de hombre de hoy y los retos del futuro399.
9. ESCUELAS DEL AVE MARIA
Las Escuelas del Ave María400 parten del
derecho de elección de los padres401,y conforme
399 Estos son calificados por el propio texto y en laestructura como fundamentos pero más que carácter detales parecen criterios de aplicación de la pedagogía.
400 En 1889 comienza la primera Escuela popular al airelibre de Europa a la orilla del río Darro. La fundadapor el Dr. Reddie en Abbotsholme, Inglaterra, en 1889,estaba destinada a un reducidísimo numero de alumnos,pertenecientes a una élite económica. Es una escuelaactiva que se anticipa notablemente al movimiento centroeuropeo denominado escuela activa que rompe con larutinaria y memorística escuela española del siglopasado. Al comienzo del curso son 14 niñas, al final 200alumnos. Para los niños menos dotados se constituye en1897, una escuela de Artes y Oficios Las Escuelas delAve María adquirieron un merecido prestigio en la ciudadde Granada, que se vuelca en ayudas económicasconstantes para el sostenimiento de está obra.
292
a éste su elección de las Escuelas del Ave
María.
Como focos importantes de su autoridad
proponen las directrices del fundador y el
espíritu evangélico puesto que parten de una
educación según la concepción cristiana del
Hombre de la sociedad y la vida.
La Pedagogía se fundamenta en la seguida por
A.Manjón.
10.ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZON
Las Esclavas del Divino Corazón402 se
plantean el ser respuesta y no oferta; la
401 No lo hace en el sentido de fundamentar la existenciadel centro en este derecho, sino como respuesta almismo.Ni se refiere al marco legislativo civil.
402La congregación nace en un contexto de crisisreligiosa y de abandono de la niñez y juventud en 1885con el fin de anunciar el amor personal de Cristo en laobra de la educación.D.Marcelo inicia esta obra porque reconoce que laeducación y la Escuela es la obra más completa. Despuésde describir lo que había supuesto la Revoluciónfrancesa para la Iglesia del Siglo XIX y las nuevascorrientes filosóficas en el deterioro de la fe delhombre de este siglo, D.Marcelo pone toda su esperanzaen la educación de la infancia y la juventud: “El medioseguro para lograr tan venturoso resultado es laeducación de la infancia y la juventud. De la una y de
293
respuesta surge a una apelación la oferta es
más amplia y no se adecua a lo que se busca,
puede ser más fiel a su propia idiosincrasia.
Se vincula a las orientaciones y criterios
pastorales de la Iglesia pero lo hace en una
redacción confusa y en un segundo plano.
Respecto a su orientación idelogica “se
inspiran en el “pensamiento educativo de
Marcelo Spinola con la impronta de Celía
Méndez realizadora de dicho proyecto”.
la otra saldrán los hombres del siglo XX” Pastoral.Málaga 11-2-1985, 411 tomado de ESCLAVAS DE DIVINO CORAZÓN,Nuestro pensamiento educativo (Madrid 1992)35.Los primeros centros se abren en Sevilla (1890) Ronda(1893) Madrid (1953) y a partir de 1945 experimentan unnotable desarrollo apostólico educativo con 18 nuevasfundaciones y su incorporación a los planes generales deformación oficiales.Centros actuales son: escuela - hogar en Coria;guardería y colegio de Linares; residencia universitariay colegio de Madrid, colegio de Montilla (Córdoba),colegio y colegio - internado de(Sevilla) Colegio deHuelva y otros. A. DEL VALLE LÓPEZ, Ordenes, Congregacionese institutos eclesiásticos femeninos dedicados a laeducación y enseñanza, en Historia de la accióneducadora de la Iglesia en España II(Madrid 1997).
294
11.RELIGIOSAS FRANCISCANAS DEL ESPIRITU
SANTO
Las Religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo403 arrancan en la exposición de su
ideario, del articulo 27 de la Constitución y
normas de desarrollo. Sus otros fundamentos
se articulan en torno a su pertenencia
eclesial y, por tanto a una concepción
cristiana del hombre y del mundo, de la que
deriva necesariamente una propuesta coherente
de valores, basándose en el Evangelio de Jesús
y en la vida y enseñanza de la Iglesia. Los
pilares propios son los que surjan de la
fundadora404. Tres elementos configuran esta
identidad: Iglesia-Congregación-Sociedad. El
403 Las Religiosas Franciscanas del Espíritu Santo (deMontpellier). Se instalan en España en Santo Domingo dela Calzada (Logroño) en 1903. En la actualidad elInstituto se halla extendido por la mitad norte deEspaña _ Torrelavega, San Sebastián, Zaragoza, Navarra…Cuentan con varios centros y obras educativas ysociales. Dos centros de EGB según datos de 1976, doscentros de rehabilitación de drogodependientes, según laGuía de las Comunidades de las Religiosas españolas(Madrid 1993)543-634.
404 Entre los que establece concretamente la defensa delos derechos de la persona humana.
295
centro docente queda definido en relación a
cada uno de ellos405.
Ideológicamente, establece una educación que
defiende los derechos de la persona humana tal
como han sido proclamados por la Iglesia.406 y
basada en una propuesta coherente de
valores407. Lo referido a la educación en la fe
sigue también el esquema de La escuela
católica408 y además una apertura a la
trascendencia, una educación integral en la
fe, y el carisma franciscano409.
405 La Iglesia -concepto: Misión educativa y base de lamisma, la congregación a su servicio. La Congregación:carisma-el de la fundadora. Sociedad: a su servicio,abierto a todos, respuesta a las familias que quiere sueducación.
406 Se realiza una referencia al denominado Humanismocristiano pero de una manera que evita la confusión conotros humanismos pues se alude a la defensa del Hombre,es decir a la promoción de lo humano pero en el sentidoy con el espíritu determinado por la Iglesia, con lo queese evita toda confusión posible y las interpretacionesdivergentes.
407 Todo el punto sigue el esquema y es reproducción deel texto de SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA,Laescuela católica.
408Anuncio explícito del mensaje de Jesús; funda suacción en el evangelio de Jesús y en las enseñanzas dela Iglesia….
409 Desarrolla cada uno de estos aspectos en dossentidos, que suponen y que criterio sigue. Así por
296
El ultimo apartado es muy significativo: se
refiere a la convergencia y coherencia en el
centro educativo y la unidad de criterios410.
de todos los responsables de la educación.
12. ACADEMIAS TERESIANAS
La Academia Santa Teresa411 identifica el
marco legal en el que se asienta el texto como
ejemplo la apertura a la trascendencia supone creer enel valor personalizador de la fe y se funda en elevangelio y en la vida y enseñanzas de la Iglesia.
410Esta necesidad de coherencia y de unidad de criteriosse pone de manifiesto en tres aspectos fundamentales: laactuación pedagógica, la convivencia y la colaboraciónen la Comunidad educativa. Se realiza la referencia a laactuación pedagógica lo que nos reconduce al tema queantes hemos tocado de que la identidad y el carismadeben reflejarse en las opciones pedagógicas que serealicen a nivel de metodología y de criterios y no solode los objetivos. Si no fuese así no tendría muchosentido su referencia en un ideario pues no serianecesario en el mismo el desarrollo de estos aspectos.
411 las Academias de STª Teresa son una obra que quedaconstituida en Jaén en 1911, admitida entre lasasociaciones de laicos. En ese mismo año se inscribe enel Registro de Asociaciones Civiles. En 1924 recibe deS.S. Pío XI la aprobación pontificia con el mismocarácter laical. Y es inscrita en el Registro Civil.En su previa gestación se piensa ante todo en lapreparación de maestros para la escuela pública.La idea de Poveda de una Academia de maestros nocristaliza. Por ello piensa en Oviedo en proponer laidea de una academia femenina a la directora y a las
297
la Constitución española, los derechos del
titulo preliminar de la LODE y los principios
de la pedagogía de Pedro Poveda. De la
normativa estatal no se cita la cobertura a la
existencia del ideario, sino sólo hace
referencia al derecho de creación de centros
docentes y el derecho de elección de los
Padres. Una de las preguntas a las que
respondería el texto es ¿Quienes somos ?
“Escuela católica que reconoce la raíz e
inspiración cristiana de su quehacer
educativo“.
profesoras de la Escuela Normal. Está pensando en ungrupo cristiano comprometido, con una presenciaespecifica en la Iglesia y la sociedad distinta de lasde las congregaciones religiosas. Así nació la primeraAcademia de Santa Teresa. Después en 7 años da pasospara abrir centros en unas 27 ciudades. A las academias,residencias universitarias y colegios y escuelas se vanuniendo nuevos centros, veinte de ellos ven la luz envida del Fundador, muchos se convierten en colegios deprimera y segunda enseñanza a partir de 1939.Actualmente desarrolla sus actividades en 28 países decuatro continentes. Datos de A.A.V.V., PEDRO POVEDA.Beatificación. 10 Octubre 1993(Málaga 1993).La denominación de las academias como Santa Teresa,responde a la consideración de que la conjunción de lohumano y lo divino se logro de manera admirable enalguien, que además era mujer: Teresa de Jesús.M.MONTILLA, Pedro …27.
298
13.FUNDACION SANTA MARIA DE LA VICTORIA
La Fundación malagueña Santa María de la
Victoria412 se define desde la perspectiva de
ser centro educativo de la Iglesia413. Pensada
para hacer efectivos los derechos de la
Iglesia en materia de enseñanza y colaborar
con los padres en su tarea educacional. Pero
no solo lo describe como centro de y para la
Iglesia sino que explica lo que ello implica
412 De ámbito específicamente local y sin aspiraciones deuna extensión generalizada territorialmente es laFundación Sta María Victoria: Fundada el 17 de mayode 1951 por el Obispo de Málaga D.Antonio Herrera Oria,según se desprende del contenido de la Orden Ministerialde 8 de julio por la que se crea oficialmente laInstitución. En las zonas rurales, en los años 50,vivían unas 200.000 personas, de los cuales había unos30.000 niños en edad escolar, la mayoría de los cualesno recibían enseñanza alguna ni formación religiosa.Ante está situación Don Angel Herrera intenta buscarsoluciones. En principio el Patronato constaba concentros dependientes de 29 parroquias de la provincia yde la propia capital. Los datos sobre la evolución de lainstitución están tomados de F.J GONZALES DIAZ, Elpatronato Diocesano de Enseñanza del Obispado de Málaga.Una aproximación al Estatuto jurídico de la enseñanza noestatal en la Comunidad autónoma andaluza(Málaga 1992).
413No establece su definición en base al derecho deelección de los padres. En consonancia con GravissimunEducationis.
299
414 y como afecta a todos los que participan en
el centro.
Los Principios rectores de la fundación son:
libertad de enseñanza415y libertad de opción.
de los padres respecto a la educación de sus
hijos416.
14.CENTROS FAMILIARES DE ENSEÑANZA
414Aunque es claro que un Centro de la Iglesia esconfesional y se ocupará de la dimensión trascendentedel Hombre, es oportuna la aclaración. Recordemos queel ideario es una norma que rige la vida del centro yque informa de sus principios inspiradores. Para cumplirestá doble función debe establecer claramente losaspectos básicos de su orientación del centro. No esinútil la mención que el texto realiza al Hechoreligioso. El uso de este termino, propio de lafenomenología religiosa que trata de todas lasexpresiones de la vida religiosa según GEO WINDENGREN,Fenomenología de la religión(Madrid 1976)1 y quedescribe una zona de los hechos humanos prescindiendo detodo juicio de valor y de todo juicio normativo Cf.J.MARTÍN VELASCO, Introducción a la fenomenología de lasreligiones(Madrid 1982)62. Nos indica un afán deutilizar un lenguaje neutro y científico, lejos delideológico.
415 A la que define como defensa de la identidadcristiana de su centros
416Nos parece una manera compleja y oscura de decir queel centro en base a la libertad de enseñanza defiende laidentidad cristiana que posee y el derecho de elecciónde los padres al tipo de educación de sus hijos. Laredacción complica la comprensión del apartado.Todo el apartado utiliza el método inductivo pero eltexto salta de un concepto Iglesia, educación, Misióncomo centro de la Iglesia, padres…a otro sin un orden
300
En la organización Centros Familiares417
de Enseñanza sus principios tienen una
constante: la de raíz cristiano- católica como
base y fundamento de todo el quehacer
educativo418. En el primer bloque se establece
como base el derecho del alumno a una
educación pero que además sea coherente. Como
otros idearios cita a la Constitución como
marco, pero aclara que su fundamento son los
claro con lo que la estructura en principio clara sepierde.
417 Centros familiares de Enseñanza nace en Málaga en1972 empezando entonces a funcionar los Colegios deSierra blanca y el Romeral.La prehistoria de este proyecto se remonta al año 1963.El fundador del Opus Dei, el Beato José María Escribá,se reunía en el norte de España con unos cuantos padresy madres de familia. Con ellos habla y les haceparticipes de una idea madurada, colegios de padrespensados y hechos por padres, para refuerzo de lasfamilias.En la actualidad esta institución agrupa los siguientescentros: El Romeral, Sierra Blanca (Málaga), Guadalete,Grazalema (el Puerto de Santa María), Mulhacen, Monaita(Granada), Alto Castillo, Guadalimar (Jaen), Ecos, Laschapas (Marbella), El Tomillar, Puertapalma (Badajoz),Montecalpe, Puerto Blanco (Algeciras), Entrepinos(Huelva), Saladares, Altaduna (Almería).
418El texto indica como estos principios han sido losmismos desde su inicio, lo que es lógico dado elcarácter estable del ideario y que el estilo educativode los centros varía sólo con el tiempo puesto queprecisamente se consolida por la permanencia de susrasgos principales en el tiempo.
301
principios fundamentales de la doctrina y
moral católica.
15. CENTRO ALMINAR
El colegio Alminar establece uno de sus
fundamentos en el punto nº3: los principios
democráticos de convivencia y los derechos y
libertades de la Constitución Española419.La
base jurídica de los objetivos del centro es
la propia Constitución española. La
Constitución y sus principios quedan
configurados en este caso como fundamento no
solo jurídico sino ideológico de sus
finalidades. Esto plantea unos problemas
interpretativos ya que estamos hablando de un
texto de consenso como el Constitucional420;
419 El art. 27 de la Constitución establece “la educacióntendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidadhumana en el respeto a los principios democráticos deconvivencia y a los derechos y libertadesfundamentales.” Es decir habla de respeto comoobligación no tengan que constituir fundamento.420 No solo es su fundamento sino el único que cita. Nohay referencia a ninguna otra normativa Internacional,estatal o estatutaria. Ni tampoco a ninguna línea oescuela pedagógica.
302
sin olvidar que los principios
constitucionales han de informar
obligatoriamente el ideario pero se ha de
tener en cuenta que, si no se añaden otros
principios su identidad es igual a la estatal.
En el punto nº6 no se declara ni confesional
ni cristiano sino con una “visión cristiana de
la vida“421. Utiliza así una terminología
comparativamente con otros centros ambigua,
suave y consideramos que significativa pues
al no declararse católicos ni cristianos y
desvincularse de toda organización política o
religiosa no se encuentran dentro del ámbito
de la normativa canónica, no están ligados a
la Iglesia, y por lo tanto no les vincula su
421 El resto tiene una redacción compleja “sin que estoexcluya una sana autocrítica y un enfoque decidido delos problemas humanos, actitudes imprescindibles anteuna sociedad que evoluciona, hacia lo mejor, por leyhistórica de vida”. Parecen entender que la visióncristiana de la vida pudiera suponer una exclusión dela autocrítica y el abandono de lo humano paravolcarse en lo exclusivamente trascendentepresuponiendo una separación entre ambos planos. Cuandouno de los puntos que precisamente se reitera en losidearios de centros confesionales es la capacidadcritica.
303
normativa jurídica422. Tienen una “visión
cristiana de la vida“ es decir comparten una
filosofía de vida o un estilo sin más
ligazones dogmáticas, doctrinales y en
coherencia con el punto nº8423.
422Codigo de Derecho Canónico, cn. 803. En el canon ellegislador realiza una elección en una doble dirección:por un lado, se decide delimitar (&1) un conceptotécnico de escuela católica fijando, como su elementocaracterístico, la intervención positiva de la autoridadeclesiástica, a falta de la cual ninguna entidad escolarpuede calificarse jurídicamente como católica; por otro,se describen (&2)los aspectos esenciales que definen surealidad sustancial que constituyen el presupuestoindispensable para su reconocimiento como escuelacatólica. Existirán dos posibles grupos. En el primergrupo entran los centros de enseñanza que dirige laautoridad eclesiástica competente, una persona jurídicaeclesiástica pública. En el segundo, en cambio, puedenincluirse las escuelas fundadas o dirigidas porasociaciones privadas de fieles o por entidades civilespúblicas o privadas o por grupos de fieles sinpersonalidad jurídica canónica, siempre y cuando hayansolicitado y obtenido el reconocimiento jurídico comoescuela católica. El centro Alminar está claramenteexcluido de ambos grupos por su configuración peroademás así lo hace constar expresamente.Puesto que la escuela católica constituye un modoparticular de presentar oficial y públicamente de laIglesia en el campo educativo, se sigue que elreconocimiento como católica se subordina no solo a sufisonomía interna sino también al que la autoridadeclesiástica tenga la posibilidad efectiva de intervenirdirectamente sobre el ente escolar cuando lo exija lanecesidad de asegurar su identidad católica. Con ladeclaración expresa que realiza el ideario quecomentamos, queda totalmente salvada esta posibilidad ycualquier intento de vinculación o intromisión de ningúntipo de autoridad. ¿Será este el objetivo perseguido conrealizar está salvedad expresamente? Si no es así noalcanzamos a ver mediante el texto que finalidadpersigue.
304
En el Punto nº8 determina quienes no son. La
estructura una vez más incide en lo que no es
y también al menos esta vez en lo que es.
Estructurado por tanto en dos partes a) lo que
no es y b)lo que es, pero no mediante
conceptos paralelos.
a)Lo que no es: queda determinado al aclarar
que no se ligan ideológicamente a ninguna
institución docente ni a ninguna sociedad
religiosa ni por supuesto a ninguna ideología
política. Institucionalmente no tienen
ideología424, ni se les puede identificar con
ninguna institución religiosa (insistimos por
ello no está dentro del ámbito jurídico de la
Iglesia) ni política y más curiosamente
docente. En suma no existe posibilidad de
identificar al centro con ninguna institución.
b)Sobre lo que sí son: según este ideario, y
423Por contra a las católicas cuya educación debefundarse en los Principios de la doctrina católica CICC803&2.
424Todo el texto es reflejo y desarrollo de estadeclaración por que efectivamente no podemos extraer delmismo ninguna ideología clara.
305
por lo que atañe a la cualificación dela
educación, cristiana “es suficiente carnet de
identidad“. Volvemos al punto anterior es
cristiana pero sin posibilidad de identificar
este carácter cristiano con nada especifico,
institucional y por tanto doctrinal y
jurídico. A continuación da la impresión de
pretender establecer un punto de referencia al
decir que “las fronteras ideológicas del
colegio coincidirán con las dimensiones
sobrenaturales del hombre, sin despreciar la
materia que forman parte de la no acabada
todavía creación divina.” Es decir los limites
de su concepción cristiana están en las
dimensiones sobrenaturales del hombre;
expresión de significado difícil de aclarar.
2.CARISMA
306
Uno de los fundamentos propios de los
centros diferenciadores no sólo a grandes
rasgos sino que imprimen el carácter de estilo
propio dentro de un mismo sistema axiológico
son los carismas. Una vez más nos referimos a
los centros confesionales, pero no por
elección propia sino que reiteramos que por la
realidad de los idearios existentes. La
mayoría de ellos son confesionales lo que nos
aboca, con más razón a analizar las bases que
los distingan entre si y establecen diferentes
estilos de educación, uno de esos elementos es
el carisma. El análisis de este elemento nos
permitirá conocer las diferencias entre los
distintos estilos educativos como
manifestación del pluralismo consagrado en
nuestra Constitución.
Los carismas no son sino instrumentos de
una acción permanente que el Espíritu ejerce
en la Iglesia. Gracias particulares que
algunos miembros del pueblo de Dios reciben,
en respuesta a determinadas exigencias del
307
Cuerpo místico, para el bien y el crecimiento
armónico del conjunto425. Hoy la palabra
carisma es sobre todo utilizada para indicar
la realidad profunda que ha animado a cada
fundador y fundadora y que continúa animando
a cada instituto religioso.
Es necesario distinguir el carisma de
fundador de un instituto y el contenido de la
inspiración que el fundador recibe, carisma
del fundador que indica los elementos
constitutivos del instituto que le dan la
razón de ser426, por ello consideramos
425 Sobre la evolución del concepto incluida surevitalización actual, el origen y evolución del terminoteológicamente, Cf. F.CIARDI, A la escucha del Espíritu.Hermenéutica del carisma de los fundadores(Madrid1998)56-83.
426 El 22 de marzo de 1995 Juan Pablo II, en la audienciadel miércoles decía: desde siempre en la Iglesia elEspíritu Santo concede a algunos el carisma deFundadores. Desde siempre se da que en torno al fundadoro a la fundadora se reúnen personas que comparten laorientación de su forma de vida consagrada, suenseñanza, su ideal, su atracción de caridad o demagisterio, o de apostolado pastoral. Desde siempre elEspíritu Santo crea y hace crecer la armonía delaspersonas congregadas y las ayuda a desarrollar una vidaen común animada por la caridad según la orientaciónparticular del carisma del fundador y de sus fielesseguidores. Así diferencia del carisma de fundador, dadopara fundador los contenidos dela experiencia fundantevienen aquí indicador como carisma del fundador .F,CIARDI, La escucha ….78.
308
necesaria la referencia al mismo en este
trabajo.
El fundador personifica e inicia la
institución y nos permite conocer, situándolos
en una persona y sus circunstancias, los
rasgos humanos que determinarán a su vez las
características de la obra, la pedagogía y el
enfoque espiritual.
Estas figuras son impulsoras, como creadoras
de una idea a la que de manera inevitable le
dan un sello propio, crean un estilo o al
menos lo inician. Los comienzos, los arranques
de las ideas siempre tienen la fuerza de la
novedad y en ellos encontramos los rasgos y
características de la manera más pura y con
más fuerza. A veces la fuerza de los
fundadores es tan importante que su figura
hace sombra a la propia obra, hecho que desde
luego es una paradoja y una contradicción con
la idea de estos sujetos cuando inician una
309
actividad y la institucionalizan para que sea
realizada por otros y no quede en un mero
testimonio personal. El objeto de crear una
institución es precisamente que la obra
trascienda al hombre y desvincularla del
sujeto de manera que pueda ser vocación y
carisma de otros muchos.
Pero por más clara que haya sido la idea de
los fundadores en este aspecto, por más medios
que hayan tratado de poner para evitar este
efecto de personificación, este siempre se da
en mayor o menor medida.
En el ámbito educativo hay que añadir
además un nuevo elemento y es que las
instituciones viven y perviven de la figura
del fundador. El fundador, pues, no es un
simple punto de arranque, unos orígenes, sino
que es fuente constante de la actividad y del
estilo educativo427. Conscientes de ello las
427En este sentido y considerando al fundador como fuenteactual de la actividad docente tenemos a su vez quedistinguir dos aspectos, el referido a su “ ideología “
310
instituciones toman como directriz no solo
normas y disposiciones propias de la
institución sino la vida y estilo del
fundador, en torno a cuya figura realizan
constantemente actividades y estudios428.
El carisma del fundador una vez compartido,
en su camino histórico se convierte en carisma
del instituto, entendiendo con ese termino el
desarrollo de las virtualidades genéticas
contenidas en el carisma original429.
En esta tarea de búsqueda del carisma en
los textos analizados es fundamental que sea
fiel a un hilo conductor, el que constituye
y el referido al aspecto puramente pedagógico en cuandoa los métodos que establece como clave mediática detrasmitir su ideología. Ambos elementos indisolublementeunidos crean un estilo.
428 En realidad es mucho más frecuente que en un centrodocente todos conozcan quien es el fundador y su vida,que cuales son por ejemplo las constituciones de lainstitución ni cuando fue su ultima renovación o quenormas son las que rigen a los miembros de lainstitución docente.
429 Dada la importancia del fundador nos referiremos encada Institución a esta figura en nota a pie de pagina.
311
este espíritu inicial430. En los textos de los
idearios hemos de buscar no solo la presencia
inspiradora de ese espíritu sino también su
traducción en unos principios claros y breves.
Con ello será posible que las demás normas y
todas las actividades del centro, recojan y
desarrollen lo determinado en el ideario. En
caso de comprobar que es así el centro tiene
un estilo educativo propio.
La importancia del carisma queda reflejada
en su consideración en el Concilio Vaticano II
como instrumento de revitalización de las
instituciones religiosas431.
1. CENTROS DE INSPIRACIÓN JESUITICA
430Para explicar que es este hilo conductor o espíritupodríamos utilizar la comparación con un aroma, unperfume cuya característica es impregnarlo todo. En estecaso impregnaría toda la actividad docente, estaríapresente de tal manera que todos sepan de su presencia ylo reconozcan sin ser visto.
431 Sobre el tema F.Ciardi, l.c.p., 27 ss.
312
A.1 Compañía de Jesús
La educación de inspiración jesuítica432
presenta un estilo educativo que arranca de la
432 La Compañía de Jesús se debe a un personaje de sobraconocido: S.Ignacio de Loyola.Ignacio nacido en 1491 en el País Vasco. En Pamplonadefendiendo la ciudad fue herido el 20 de mayo de 1521.Fue enviado a Loyola donde paso una larga convalecencia.En que descubre su deseo de entregarse a Dios.Evoluciona en su espiritualidad y empieza a sentir queel amor se debe poner más en las obras de tal manera quela respuesta libre al amor de Dios tomaba la forma de unservicio por amor, una total dedicación al servicio deCristo. En Barcelona fue a la escuela y estudia en laUniversidad de Alcalá. Cuando no estudiaba enseñaba aotros los caminos de Dios y les daba sus ejerciciosEspirituales. La Inquisición no se mostraba dispuesta atolerar que hablase de cosas espirituales sinpreparación teológica. Marcha a Francia a la Universidadde París, donde forma un grupo con otros estudiantes.Este pequeño grupo de 7 se fue en 1534 a una pequeñacapilla de un monasterio en Montmartre, en las afuerasde París y allí toman los votos de pobreza y castidad.Deciden ir a Venecia y Jerusalén y así en VeneciaIgnacio y otros 5 compañeros fueron ordenadossacerdotes. Mientras tanto dedican su tiempo a predicar,dar Ejercicios y trabajar con los pobres en loshospitales. El grupo se presenta en Roma al Vicario deCristo para que los emplease en lo que juzgase mejor.Debido a que podían ser dispersados decidieron crear unvínculo permanente entre ellos que los mantuvieraunidos. Con esta finalidad añaden a sus votos el deobediencia se presentan ante el Papa Paulo II y quedanconstituidos como orden religiosa de la Compañía deJesús en 1540, siendo Ignacio el Prepósito General.Hacia el fin de su viaje a Roma en una pequeña capilla,en La Storta, fue visitado por el Señor y vio que DiosPadre le ponía con Cristo su Hijo. Por ello loscompañeros se convirtieron en Compañeros de Jesús paraasociarse al trabajo redentor de Cristo en y por laIglesia que actúa en el mundo. Dedico los últimos añosde su vida en Roma a escribir las Constituciones de lanueva Orden religiosa. Datos tomados de PedagogiaIgnaciana un Planteamiento practico, el CaminoEspiritual de Ignacio de Loyola (Madrid 1993).
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Las ideas pedagógicas y espirituales de Ignacio giranentorno a unos ejes fundamentales. Dios es Creador ySeñor. La idea de Dios trabajando por nosotros es básicaen la espiritualidad ignaciana. Por ejemplo en losEjercicios son la meditación de la Encarnación y laContemplación para alcanzar amor. Uno de los primeroscompañeros de Ignacio, Nadal lo traduce en el famosolema contemplativos en la acción. Cada Hombre es amadopersonalmente por Dios lo que invita a una respuestalibre. Pero por el pecado la llamada para responder noes automática por lo que se requiere remover losobstáculos que impiden el ejercicio de la verdaderalibertad. La visión del mundo está centrada en lapersona histórica de Jesucristo. I.DE LOYOLA, Ejerciciosn. 53,95,98, cit. por. La 2ª, 3ª y 4ª semana de losEjercicios pretender conducir al ejercitante a uncompromiso en el seguimiento de Cristo. Una respuesta deamor no puede ser simplemente especulativa o teórica,debe conducir a una acción decisiva. La respuesta aCristo se realizan en y por medio de la IglesiaCatólica. María, la Madre de Jesús es el modelo de estárespuesta. Además insistía en el magis, el más, enrelación al servicio de Dios y seguimiento de Cristo.Para conocer el carisma y pedagogía de Ignacio de Loyolaexplicamos como anotaba sus experiencias que fuerontomando forma de un pequeño libro llamado EjerciciosEspirituales. Los Ejercicios espirituales son uninstrumento esencial para conocer y para seguir laespiritualidad Ignaciana y su forma de tomar decisiones.Son ejercicios rigurosos del espíritu; todo en orden aun objetivo global único ayudar a los individuos abuscar y hallar la voluntad divina en la disposición desu vida. La reflexión constituye el punto central delpaso de la experiencia a la acción pues es la dinámicapor la que el individuo se encuentra con el Espíritu dela Verdad. Son por tanto un medio o un “método” vigentepara la Comunidad Jesuítica en sus actuaciones, coninfluencia en todas sus actividades incluidas laseducativas. Sobre la aplicación de los EjerciciosEspirituales al tema educativo y en concreto a larelación profesor discípulo encontramos Cf. PedagogíaIgnaciana, un planteamiento práctico( Madrid 1993). Eneste texto por ejemplo se destaca como nuevo elemento enlos aspectos educativos gracias a la Espiritualidad deSan Ignacio la introducción de la reflexión comoelemento esencial en el actuar pedagógico. El modelo quepropone se basa en tres pilares, experiencia, reflexióny acción. Con todo esto podemos decir que en ellos hayuna perfecta descripción de la actitud pedagógica delprofesor como persona que ayuda al estudiante en suproceso hacia la verdad. Cf. F.CHARMOT, La Pedagogie des
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labor docente iniciada por la Compañía de
Jesús. Este es reflejo de una manera de pensar
y hacer no sólo en lo docente sino en todos
sus campos de actuación. Este peculiar
espíritu, que se inicia como consecuencia de
la importancia de unas primeras actividades
docentes y el éxito obtenido cobra una fuerza
inusitada y un carácter ejemplificador como
consecuencia de la elaboración de la Ratio
Studiorum.433 La revolución que supone la
Jésuites: ses príncipes son actualité (París 1943): Sepueden encontrar más razones convincentes en los diezprimeros capítulos del Directorio de los EjerciciosEspirituales sobre que aplicados a la educación ponen derelieve el principio pedagógico de que el profesor nopuede conformarse con informar, sino que debe ayudar alos alumnos en su camino hacia la verdad.Sobre su pensamiento pedagógico la mejor fuente son lasConstituciones, donde establece el énfasis en lashumanidades, una participación activa de los propiosestudiantes en su educación.
433 Como autentico sistema educativo propio de un climarenacentista con vocación de totalidad.El padre Pedro Arrupe, siendo Superior General de laCompañía de Jesús nos dice ”Debe ser fácilmenteidentificable como tal. Muchas cosas le asimilarán aotros centros no confesionales, o confesionales eincluso de religiosos. Pero, si es verdaderamente de laCompañía, es decir, si en él actuamos movidos por laslíneas de fuerza propias de nuestro carisma, con elacento propio de nuestros rasgos esenciales, connuestras opciones, la educación que reciban nuestrosalumnos les dotará de cierta ignacianidad, si mepermitís el término…Es la lógica consecuencia del hechode que nosotros vivimos y actuamos en virtud de ese
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implantación de un sistema pedagógico y
educativo global y completo, de signo
confesional y con base en las Humanidades y no
en la Teología es lo que hace que su ejemplo
sea seguido por otras congregaciones. Provoca
nuestro interés analizar que queda en el
actual sistema de este espíritu inicial y como
han evolucionado sus principios
identificadores tanto en los centros de la
Compañía de Jesús como en los que les
imitaron.
Sus principios constituyen su identidad que
esta traducida y renovada a las circunstancias
actuales es objeto de los correspondientes
idearios.
Las escuelas jesuíticas constituyen todavía
hoy una red, cohesionada no por la unidad de
administración o por la uniformidad de
programas, sino por una visión y unas
finalidades comunes.
carisma y de que en nuestros centros hemos de prestar elservicio que Dios y la Iglesia quieren que prestemos
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Nuestro objetivo es ver si en los distintos
textos encontramos su reflejo y si su
traducción a parámetros y términos jurídicos
es realizada de manera correcta y eficaz.
A.1 Documentos Marco
En relación a los documentos-Marco, el
carisma queda reflejado en las referencias al
fundador y al paradigma como su instrumento de
actuación más característico. Es también una
constante la insistencia en la unidad de todas
las instituciones jesuíticas precisamente por
un estilo propio. Como rasgos del profesorado
Jesuita se establece la vocación de servicio
sintetizada en el lema “hombres para los
nosotros. P.ARRUPE, Nuestros Colegios, Hoy y Mañana enActa Romana Societatis Iesu ,XVIII(Roma 1981) 238-236.
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demás“ y define el propio carisma como unas
características diferenciales, pero no
exclusivas.
A.2.Escuela Profesional San José
La Escuela Profesional San José434 refleja
de manera clara los elementos del estilo
ignaciano con explicación de que constituyen
el carisma: unidad, Dios, discernimiento… e
insiste en que estos elementos determinan toda
la pedagogía.
434 Siguiendo el espíritu Ignaciano como discípulo fielel P. Mondéjar funda la Escuela Profesional San José.Nació en Algeciras en 1907. Ingresa en la Compañía deJesús en 1925 Estudia Filosofía en Burgos. Con elDecreto de disolución de la Compañía de Jesús en Españaen 24 de Enero de 1932 marcha a Lieja. Desde 1934-5enseña Humanidades en Wittouck. En 1935 asiste enBruselas al Congreso de la J.O.C. obra fundada por elcanónigo Cardÿn, experiencia que le marca para toda suvida. Estudia Teología en Portugal. Llega a Málaga alcolegio de S.Estanislao el 23 de Agosto de 1943 paraimpartir clases. Después comienza su trabajo en lacolonia obrera de Santa Inés. Es nombrado Director de laCongregación y patronato San José obrero. En el mismocrea algunas clases y talleres. En 1953 organiza laEscuela Primaria del Patronato y recibe un millar depeticiones de admisión, luego las clases se vanampliando. La escuela actual de Carranque seráinaugurada como Escuela Técnico Profesional San José el12 de Octubre de 1969. Cf. W.SOTO ARTUÑEDO, El P.Francisco Mondejar y la Escuela Profesional San José(Málaga 1995)4.
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A.3.Escuelas profesionales de la Sagrada
Familia
Los principios de las Escuelas
profesionales de la Sagrada Familia435 no
presentan un reflejo explícito de su espíritu
Ignaciano ni referencia al paradigma, pero sí
inciden en alguno de los conceptos básicos que
los caracteriza como el de Dios, la libertad
del Hombre consecuencia del mismo, etc.
A lo que se refiere sobre todo es al estilo
especifico de estas escuelas por su
inspiración en la Sagrada Familia, carácter
435 Los PP.José Antonio de Aldama Pruaño y RafaelVilloslada Paula son los Fundadores de las EscuelasProfesionales de la Sagrada Familia. En el año 1941movidos por el abandono escolar de las regionesandaluzas, especialmente de la provincia de Jaén y enunión con algunas familias pudientes desearon crear bajola dirección de sus superiores una amplia red deInternados, escuelas primarias y formación profesionalpara los jóvenes de las clases más modestas de dichasregiones. Con este proyecto creían responder a lasexigencias de un apostolado social que se imponía másnecesario tras la experiencia de la guerra civil.
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andaluz y en su preocupación por una formación
profesional que permita la inserción laboral.
A.4.Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga
Los centros Jesuitas de Málaga y Sevilla
recogen en sus idearios de manera breve lo
referente al estilo que imprime S.Ignacio y la
unidad de los centros436 jesuitas.
B.Compañía de María
La Compañía de María pone su énfasis en el
ideario más que en la figura de la
fundadora437, y consecuentemente pone el acento
436 Sin embargo no queda reflejado la centralidad delconcepto de Dios “ Ignaciano” como aquel del que partenlos conceptos de libertad, progreso, humanismo….
437 Juana de Lestonnac, fundadora de la Compañía de Maríanace en Burdeos en 1556. Por línea materna pertenece auna familia de humanistas: los Eyquem y los Montaigne.Su madre, Juana, se adhiere a la doctrina calvinista.Esto explica que intente educar a su hija en losprincipios de esta doctrina. De esta manera Juana viveuna profunda división religiosa en su casa y ademásadquiere de las ideas calvinistas la idea de la culturade la mujer y de su función responsable dentro de laIglesia. Contrae matrimonio a los 16 años. Se quedaviuda tras 24 años de matrimonio. Y finalmente decidellevar a cabo una de sus aspiraciones de juventudabrazar la vida religiosa: entra en el Císter a los 46años en Toulouse. Por su dureza y austeridad no puedeseguir este camino y se ve obligada a abandonar el
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en el bagaje histórico de la Orden438 que se
presenta como patrimonio principal de la
misma, suponiendo la concreción de una
intuición inicial, la de Juana de Lestonnac
pero no queda reflejada en ningún momento la
especial atención a la mujer439.
monasterio. A su salida va a Burdeos donde se encuentracon la necesidad de educación católica para hijas defamilias de la ciudad obtiene para ello consejo y apoyode algunos jesuitas. De ahí que el impacto Ignaciano seadeterminante.Tiene como centro de su pensamiento a la mujer.Su pedagogía incorpora elementos de la educaciónhumanista y aspectos del mundo renacentista innovadoresen el momento impregnándolo todo de la ortodoxiacristiana. Opta por la sencillez en las estructuras comomedio más útil para la educación que desea impartir.
438 “ Los educadores de La Compañía de María tenemos algoque para la educación no sólo es importante, sinodecisivo: tenemos historia. Y la historia significacompromiso, capacidad para asumir las continuasnovedades de cada tiempo y lugar” A.ZABALETA, Religiosasde la Compañía de María en La misión educadora dealgunas Congregaciones Religiosas, 107 Sinite (Madrid1994)
439 Ni tan siquiera como referencia a una inspiracióninicial de la fundadora “era la mujer quien debía salvara la mujer” A.ZABALETA.cit.32. “sin embargo en loslugares donde todavía no se ha logrado una dignapromoción de la mujer en el ámbito de la cultura y elpredominio del varón se hace sentir aun con dureza, elcompromiso secular de la Compañía por la educación de lamujer sigue en pie.“Esta referencia debería haberse realizado. Para ellohubiera sido necesario seguir una la lógica adaptaciónde esta idea inicial a la evolución histórica, educativay sociológica. Pero siempre realizado esta alusión yaque la idea es básica en la razón de ser de lainstitución. No hay que confundir el tema de la atención
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En los fundamentos ya observamos como el
Texto refleja los elementos Ignacianos que son
parte de este estilo.
C. Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia440
tienen también una raíz ignaciana que afecta a
su estilo y que queda reflejado441 también en
la estructuración que estilo sigue la
establecida por los documentos marcos
a un sector todavía hoy en algunos aspectos marginadocon la introducción y generalización de la educaciónconjunta Hombre - mujer como opción de sistema quepromueven el mejor desarrollo integral de la persona.Esto no justifica el ignorar, o al menos, el silenciaresta dedicación a la mujer en los Pºs que rigen en elcentro y traducen el carisma de la institución a nivelescolar. El resultado obtenido es que se abandona uno deellos; fruto de haber caído en una confusión entremétodo, sistema (coeducación)y objetivos o misión(promoción cultural y humana de la mujer).
440 Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia son fundadaspor la madrileña Ignaciana March Mesa. Esta tomará laespiritualidad ignaciana bebiendo de sus constituciones.
441 En este sentido se refleja: el obtener de los alumnosel máximo rendimiento, un cierto humanismo, el primarlos elementos pedagógicos relativos a la comunicación yexpresión.
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jesuitas442.Como elemento determinante de su
carisma reconocen el origen e historia de la
institución.
2. Escolapios
En los escolapios443 rastreamos distintas
muestras de su carisma444; así al describir el
442 Sin embargo no encontramos la centralidad delconcepto de Dios como raíz de la concepciónantropológica que sostiene los valores.
443 San José de Calasanz nació en 1557 y murió en 1648.Llega a Roma siendo sacerdote en 1592, dedicándose enprincipio a la caridad organizada por diversas Cofradíasromanas. Intenta organizar la educación de los niños másdesfavorecidos acudiendo a distintas instanciasparticulares y publicas incluso eclesiásticas, pero antela imposibilidad de hacerlo efectivo decide hacersecargo del problema y comienza a enseñar en la escuela dela parroquia de Santa Dorotea en 1597 convirtiéndola enescuela para pobres totalmente gratuita. Fundó susescuelas en Roma en 1597. Desarrollo más de 50 años deejercicio docente.Escribió y aprobó 12 Reglamentos escolares, lasConstituciones de las Escuelas Pías y unas Declaracionessobre las leyes de las Escuelas Pías. V.FABUELL ZAPATA,Antología pedagógica calasancia (Salamanca 1988)133-175.En relación a su espiritualidad y pedagogía elpensamiento calasancio queda sintetizado en el lemaPiedad y Letras y Santo temor de Dios que tiene unsentido positivo y en ningún caso el negativo que hoypodríamos atribuirle. Se trata de mirar a Dios viendotoda su grandeza y inmensidad lo que ocasiona un temorun sobrecogimiento que está también a su vez marcado porla confianza y no por el miedo que la expresión podría
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inducirnos a entender de manera equivocada. Estosaspectos son desarrollados en E. SANCHEZ, cit. 542.Rasgo esencial de su espiritualidad y de su pedagogía esla enseñanza para el pobre entendido en sentido amplio.Esta idea que marca el inicio de su labor queda con laimpronta de la pobreza en todas sus dimensiones,espiritual y pedagógica. Es su auténtica convicciónradicada en su fe. Cf.VON PASTOR, Geschichte der Päpste,XI (Freiburg 1927)433.De este arranque se deducen distintas consecuencias: lagratuidad de su enseñanza compromiso que vinculó durantesu historia a las escuelas Pías. Características que lesocasiona múltiples problemas sobre ello PJ.SÁNTHA,Ensayos críticos sobre S.Jose de Calasanz y las EscuelasPías (Salamanca 1976)373ss.Por otro lado considera que la enseñanza para el pobrees social, moral y religiosamente útil y necesaria, ellole lleva en cuanto a su sistema a una cierta intuiciónde la idea moderna de movilidad social. Sobre ellosV.FABUELL ZAPATA, Los colegios de los escolapios y laatención educativa a los pobres en I Historia de laacción educadora de la Iglesia en España (Madrid1996)685.No tiene un método ni establece que se siga ninguno
sino el más provechoso para el alumno. Lo que tambiénnos da idea de como toda su intuición va dirigida alobjetivo que le hace poner en marcha las Escuelas Píassin perderse en los medios para ello sino optando por laflexibilidad en ellos con unos principios muy básicos ypor ello perdurables como los de Piedad y Letras J.DECALASANZ, Constituciones a.1622 (Salamanca 1980)216. Ytambién V.FABUELL ZAPATA, Antología pedagógica calasancia(Salamanca 1988)66-67.Si bien si establece un principio organizativo al quededica un capitulo en las Constituciones que es el de launiformidad; homogeneizando a los alumnos por clases yedad rompiendo con el grupo informe de la escuelaunitaria. Buscando eso si con el la eficacia delservicio pero admitiendo también siempre las posiblesexcepciones.
444La importancia del carisma queda patente en estaspalabras en relación a los escolapios: “En la medida enque se tiene un proyecto de educación claro y distinto yéste elaborado por todos y revisado cada año, bien sepuede decir que hay un estilo de educación diferente yéste dentro de las escuelas de Iglesia, si se quiere serfiel a la institución de Calasanz” E. SÁNCHEZ.Escolapios, De la antigua espiritualidad calasanciaa la actual pedagogía calasancia, en La misión
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centro como Escolapio resume brevemente la
idea educativa originaria de San José de
Calasanz sintetizada en el lema Piedad y
Letras. El otro eje de su espiritualidad, lo
que él denomina Santo temor de Dios445y que
incide en el aspecto inmaterial de su misión
educativa, queda sin mencionar. Realiza una
breve alusión a la atención de los “sencillos”
por parte del centro, pero no hace notar la
importancia que desde un principio ha tenido
la gratuidad en la labor educativa
calasancia446.
La pedagogía destaca por un solo rasgo que
es la impronta Mariana de S.J Calasanz con la
educadora de algunas congregaciones relgiosas, 107Sinite, 1994,553.
445 Este tiene un sentido positivo y no negativo comopodríamos atribuirle en un principio. Significaadmiración ante su grandeza, y sentirse pequeño y débil,dejándose en las manos del buen Dios, el engendrar en elniño el santo temor de Dios es el cuidado grande por noofenderlo. E. SANCHEZ. l.c.p. 540.
446Se describen las filigranas realizadas por los centrospara permanecer fieles a lo largo de su historia a esteprincipio. Para ello idean sistemas distintos desubsistencia económica. V.FAUBELL ZAPATA, Ordenes,Congregaciones y asociaciones eclesiales masculinas
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que pone de manifiesto su carisma, pero da la
impresión al incluirlo en este apartado(en los
medios), que este carisma corresponde solo a
la educación religiosa, y que no esta operando
en toda su pedagogía y en los medios
empleados, de esta manera contradice
precisamente la función o el concepto de
carisma447 y por otro lado el que no haya mayor
incidencia en un estilo pedagógico es en
cierta manera lógico por cuanto la idea de
Calasanz es precisamente la adopción de los
distintos métodos según las circunstancias y
el momento.
dedicadas a la enseñanza, en Historia de la accióneducadora de la Iglesia en España II. (Madrid 1996)415.
447Catecismo de la Iglesia Católica n.799; E.YANES ALVAREZ,La educación …40 ”Esta formación religiosa nopuede reducirse a la mera enseñanza de clase. Dentro delmismo horario escolar debe haber espacio paracelebraciones litúrgicas u otro tipo de actividades delmismo modo que para otras materias existen actividadesde carácter práctico, visitas a museos, excursiones deinvestigación, etc. Es hoy una exigencia ya adquirida dela pedagogía activa que trata de suscitar laparticipación del sujeto que se educa. No es ajena aesta formación cristiana la oración en clase, lapresencia del crucifijo, etc., máxime cuando la mayorparte de los alumnos han solicitado una formación
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3. Hermanos de las Escuelas Cristianas
En el centro “La Salle” se refleja la
referencia al carisma por medio del fundador y
por la dedicación a los más necesitados que
es uno de los elementos caracterizadores de la
institución448.
religiosa católica“. Acuerdos del Estado Español y laS.Sede sobre Enseñanza y Asuntos culturales.n4.448 Los Hermanos de las escuelas Cristianas son fundadospor Juan Bautista de La Salle que nace en 1651 en Reims.P. GIL LARRAÑAGA, Hermanos de las Escuelas Cristianas, enLa misión educadora de algunas congregacionesreligiosas, 107 Sinite, 1996, 583-5.En 1662 se incorpora al clero. En Marzo de 1679 tienelugar el encuentro con el “maestro ambulante” AdriánNyel y su primer compromiso con las escuelas de lacaridad.Comienzan escuelas: Chateau - Procien, Guisa yLaon. Una vez iniciada la obra comienza su organización:reglamentos, normas y pistas para la obra en común. Perono será hasta 1694 cuando haga con los primeros hermanosen asamblea los primeros votos perpetuos: obediencia,estabilidad y enseñar gratuitamente. A partir de estemomento las escuelas se multiplican. La mayoría de losdatos biográficos han sido tomados de P.CHICO GONZALEZ,Ideario Pedagógico y catequistico de San Juan Bautistade La Salle(Madrid 1988)197-8.San Juan Bautista de La Salle ve en la educación de lospobres un testimonio del amor de Dios. Con la educaciónbusca ante todo un objetivo pastoral tratando a la vezde hacer a estos niños hombres plenamente cristianos yútiles a la sociedad J.BAUTISTA DE LA SALLE, Meditaciones(Madrid 1970)178.3. J.HUSCENOT, Jean -Baptiste de laSalle et ses Fréres enseignants, (Langres 1981)98.Sus inspiradores en pedagogía son San Pedro Gourier,
Nicolás Barré, Adriano Nyel y el Canónigo NicolásRolland. Realiza múltiples obras escritas. Como obraspedagógicas y catequisticas: Guía de las EscuelasCristianas, Meditaciones para el Tiempo de retiro,Deberes del cristiano, Del culto exterior y publico,Instrucciones y oraciones para la Santa Misa,Instrucciones y oraciones para la confesión y lacomunión, Instrucciones para aprender a confesarse bien,
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Respecto a los educadores también se habla
de entrega generosa que corresponde al celo
Reglas de urbanidad y cortesía cristiana. Como obrasespirituales y ascéticas : Reglas comunes, Reglas delHermano director, Explicación del método de oración,Meditación para los domingos y fiestas, Colección devarios trataditos y Ejercicios de Piedad para lasescuelas. Otros escritos: Oficio de vísperas ysalteario, Cánticos espirituales, Silabario, Reglas queme he impuesto, Memorial sobre el habito, Plan paraseminarios de maestros rurales, Formula de votos yTestamento. El ideario Pedagógico de La Salle espoliéndrico. En él se mezclan lo místico, lo ético, lopractico, lo técnico, lo utópico, lo lógico, lo clásicoy lo profético.Los puntos más destacados de su diario pedagógico son:La educación cristiana es una labor de fe. Como objetivotiene el aspirar a la Santidad de los educandos y elformar la conciencia moral como ideal. J. BAUTISTA DE LASALLE, Deberes del Cristiano (Roma 1720)III. Cit. por
J.BAUTISTA DE LASALLE, Meditaciones,39.2. cit porEl amor a la Iglesia es el motor del trabajoevangelizador mediante la enseñanza e implica laobediencia a sus Pastores. J.BAUTISTA DE LA SALLE,Testamento... cit. porEl espíritu de Iglesia se pone de manifiesta en el
sentido de comunidad y de la identidad del educadorentre su fe y la fe eclesial. La escuela cristianaresponde a los planes de la Provindencia, es un medioque Dios pone al alcance de los Hombres parafacilitarles la salvación. Considera a los Hermanos comocontinuación de la misma misión de los Apóstoles. Seráel mismo Jesús quien actúe por medio de los educadorescristianos por ello tienen que dar una respuesta libre ygenerosa a la llamada. Como pilares que sostienen laespiritualidad del educador establece la Piedad y laoración. J.ALVAREZ GÓMEZ, Los pobres en los orígenes delas congregaciones religiosas docentes en Los nuevospobres de la escuela, Sinite, 102, 1996, 213-215. Eleducador solo puede ser un educador cristiano simanifiesta su fe. El educador tiene que dar a su fe unaproyección vital: traducirlo en la actividad educativa.A los hermanos la característica más destacada es quedeben distinguirse por su amor a los alumnos; un amorque debe ser humano, espiritual y cristiano. Esto setraducirá en un conocimiento de los alumnos. J.BAUTISTA DE
LA SALLE, Meditaciones…33.1.cit. por
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que La Salle exigía combinado con el Amor. No
tiene, sin embargo, reflejo algunos de los
conceptos básicos de la espiritualidad de La
Salle: la Providencia como confianza en Dios,
el concepto de educación como aspiración a la
santidad y el amor a la Iglesia traducido en
obediencia.
4.Salesianos
Los Salesianos449 recogen el espíritu de
familia450 y otros rasgos propios de la
449 D.Bosco es el fundador de los salesianos nació enIbecchi. Quedo huérfano de padre a los dos años, no pudoir a la escuela de niño. L.CIAN, El sistema educativo deD.Bosco y las líneas maestras de su estilo.Recién ordenado en 1844 a los 29 años comienza con elOratorio con el objeto de salvar a los jóvenes másnecesitados. Poco a poco encuentra la ayuda decolaboradores laicos con su mismo espíritu entre otrossu propia madre y algunos de los jóvenes a los queeducaba. La mezcla de ministerio sacerdotal y de acciónlaical queda impresa en su obra. La experienciaobtenida en los primeros años es la que le lleva a lanecesidad de fundar una orden religiosa. Tieneexperiencias juveniles como la fundación de la sociedadde la alegría, durante los años 1831/35,(como inicio ala pedagogía del Amor),y una pluralidad de experienciasde trabajo manual. Consolida la fundación de laSociedad Salesiana el 9 y el 18 de Diciembre de 1859 yen 1872 de la Segunda familia educadora, las Hijas de MªAuxiliadora. Muere el 31 de enero de 1888 en Turín,desarrollada su institución en Italia, Europa y AméricaMeridional. L.CIAN , l.c.p. 23.
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educación salesiana y del Sistema Preventivo
de D.Bosco. Así por ejemplo la presencia de
los educadores en medio de los alumnos es uno
de los rasgos fundamentales del sistema
preventivo y del que derivan otros como la
familiaridad, el diálogo con el alumno y el
amor (al que por cierto no se hace mención).
Respecto a la relación con el entorno nos
da la impresión de que en este aspecto no se
orienta de acuerdo con lo que establece el
sistema de D. Bosco451.El apartado habla desde
En relación a su espiritualidad establece para lacongregación un espíritu de familia en la que las normasdeben ir por detrás del amor. Así las reglas habla depaternidad, familiaridad, alegría, compartir, simpatía,sencillez, contacto y cercanía dialogo…comoespecificaciones del espíritu de familia. El sentido decomunidad es muy cuidado pese a no establecer un régimenconventual.Su segunda familia las Hijas de Mª Auxiliadora sonfundadas por Mariana Dominica Mazzarrello que aplica ala educación femenina los Pºs y métodos de la obra deD.Bosco.
450 En el segundo punto la Escuela Salesiana crea unafamilia caracterizada por la presencia de los educadoresen medio de los alumnos, vocacional y profesional,evangelizadora y evangelizada. A.MIRANDA, cit. p475,476,477, 481 (se puede ampliar este aspecto.L.CIAN,l.c.p. 27 (educación individualizada),31(presencia del educador)34.
451 Prueba de ello es que en el texto del 85 (por que eldel 98 no tiene en ningún apartado) no hay aquí
330
el punto de vista de integrar al centro en el
entorno, es decir asumir los valores del
mundo, la lengua, las costumbres así como
realizar actividades en la comunidad. El
sistema de D.Bosco enfoca el tema del entorno
no desde el punto de vista colectivo sino
individual en el que cada educador debe
ponerse en la piel del educando y sus
circunstancias y los condicionantes que el
entorno le da para así poder llegar a un clima
de familiaridad y de diálogo en el que el
individuo se sienta apreciado452.
referencias a documentos o normas de la Institución. Enel apartado el entorno socio - cultural.
452Es decir lo encontramos en las relaciones inter -personales. También desde la perspectiva de solucionarlos problemas más urgentes. Tenemos que recordar que lasactividades educativas de D.Bosco han tenido origen enla necesidad y en la miseria de muchos jóvenes quebajaban de la montaña en busca de trabajo, obligados avivir al día solos, sin perspectiva de futuro, sin lugardonde dormir y sin seguridad social. Así se comprende loque decía: lo que sobre todo importa es solucionar losproblemas urgentes, alimento y alojamiento, estando conellos, dándoles ayuda material y más tarde moral yreligiosa. Lo exige su situación de peligro, de pobrezay de abandono.L.CIAN, l.c.p. 214. La acción educativa es incompleta ypoco eficaz si no desemboca en la relación personalentre educador y educando fundada en espontánea yabierta confianza, en colaboración leal y sincera, sobrelos intereses del tiempo libre y los intereses profundose interiores. El exponente más alto y constructivo de
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6. Carmelitas de la Caridad
Las Hijas de la Caridad453 reflejan de
manera dispersa454los rasgos esenciales del
está relación está representada en el encuentropersonal. Ibid, 28,191. La razón exige del educador lamaduración y actitudes no autoritarias que se conviertenperfecta preferentemente en miramiento, facilitación,comprensión profunda. Comprender quiere decir tomarconciencia del punto en que se encuentra el educando ensu desarrollo, teniendo en cuenta su contexto familiar,hereditario, psicosomático… quiere decir permitirlehablar, escuchándolo, se atribuye a D. Bosco estaobservación: “Dejar que hablen mucho los jóvenes yhablad vosotros poco”; tener una disciplina familiarpara hacerse obedecer sin tener que mandar. Comprendersignifica adaptarse a la índole personal de cada uno: ladulzura, la afabilidad pueden conseguir mucho de sujetosdescarados y recalcitrantes mientras que la severidadpodría convertirles en personas arrogantes y exigentes ocobardes e inseguras. Las investigaciones en el campopsicopedagógico hoy parecen orientadas a captar elsentido y los métodos adecuados para una relacióneducativa que facilite la interacción constructiva y larevitalización del otro desde el interior y desde su serprofundo.La razón del Sistema Preventivo, está fundada en unaconfianza profunda en la buena voluntad del muchacho, ensu instinto natural hacia el bien. L.CIAN, l.c.p.36, 69.
453 Las Hijas de la Caridad tienen como cabezainspiradora a Vicente de Paul y también a Luisa deMarillac.Vicente de Paúl nace en Pouy, en Francia el 24 de abrilde 1581. Su familia se sitúa en la última capa socialdel tercer estado. Se metió de lleno en la cuestióncontra el jansenismo y en las reformas de lascomunidades religiosas. Muere el 27 de septiembre de1660 en París.Su obra queda condensada en el lema “Amemos a Dios, perocon el sudor del rostro y el cansancio de nuestrosbrazos”.San Vicente Paul desde un principio opta por laespecialización de tareas de los distintos miembrossegún sus capacidades para desarrollar un trabajodebidamente eficaz. Por ello exige una dedicaciónexclusiva a la enseñanza I.FLORIDO FLORIDO, cit. p.13, eltestimonio y coherencia de vida; el cultivo de virtudes
332
estilo, destacando la misión de la institución
en el Preámbulo y el clima escolar como
resultado de la pedagogía aplicada.
5. Centros del Amor de Dios
naturales como la amabilidad y bondad que lleve a hacergrata a las niñas su vida en la escuela; dulzura parainfundir amor a las virtudes y espíritu de trabajo parainculcarlo en sus alumnas. Ibid, 18.Establece el aprendizaje de los docentes en función delservicio de los pobres y siempre subordinado a el.Luisa siguen un lema y es dejar a Dios por Dios, esdecir las obligaciones piadosas se subordinan a otrasnecesidades cuando surjan. Como documento fundamentalpara conocer el pensamiento de San Vicente tenemos lasReglas Particulares para la maestra de escuela. En lasmimas establece un plan conjunto con miras a un mejorservicio educativo. Encierran las constantes que ladefinen e identifica los centros vicencianos. Estánreproducidas en Ibid, 147-8.El punto de mira de Vicente de Paúl es el apostólico,siendo fiel a las enseñanzas del Concilio de Trento. Porello su fin principal al enseñar es el religioso, lasalvación de los pobres y de los enfermos. Cooperar conDios, hacer conocer a Dios son metas que no se cansabade repetir. L. DE MARILLAC, Écrits Spirituels (Tours1983)629.Sus obras son la fundación de la Congregación de laMisión, las caridades, y las Hijas de la Caridad.Por su parte la otra figura fundadora, Luisa deMarillac, era una dama de las que componían lascaridades o cofradías de la caridad. Nace en 1591.Contrae matrimonio tiene un único hijo y queda viuda en1625. Se pone bajo la dirección de Vicente Paul que lainiciaría en las obras de caridad. Esta discípula serásu más amplio logro. Lleva a cabo en la parroquia delSalvador su primera cofradía. L.ABELLY, Vie de SintVicent de Paul(París 1854)I,144.
454Su lema “ Cooperar con Dios para dar a Conocer a Dios“ queda reflejado en el Preámbulo.
333
Los Centros del Amor de Dios establecen lo
que es su carisma como concepto general455 y lo
refleja en el aspecto histórico que está
ligado el P.Usera y el fundamento
Espiritual456.
Se refieren al Amor de Dios y como
consecuencia del mismo la búsqueda de la
Verdad y del Bien, también a la atención a la
mujer como consecuencia de su dedicación a los
más desfavorecidos457.
455 Su obra educativa coincide y se parece a otras muchas…pero tiene carácter y lenguaje propio.
456 “Ser testigos del Amor de Dios”. La idea de unfundamento Espiritual global es peculiar. En la mayoríade los casos no se realiza esta distinción teórica. Loespiritual aparece en la historia de la fundación y dela institución en este caso es que no queda oscurecido oconfundido y con los avatares histórico sociales quepuedan afectar a la propia obra y el fundador.
457 Esto es consecuencia de su espíritu misionero quederiva de un concepto de Dios del que arranca unconcepto de la dignidad del Hombre. Pero estos últimosaspectos fundamentadores de su opción por los másdesfavorecidos no son reflejados. Como tampoco elconcepto de Temor de Dios y la pedagogía social. Comoconsecuencia de no partir del concepto central de Dios.
334
6. Carmelitas de la Caridad
Las Carmelitas de la Caridad458 tienen como
lema servir459 que se repite en todo el ideario
Tampoco la radicalidad como opción de la institución ysus miembros.
458 Joaquina Vedruna es la fundadora de las Carmelitas dela Caridad. Los datos biográficos han sido tomados de T.LLACH, Joaquina de Vedruna multiplicar el amor (Barcelona1998). Nació y murió en el Raval a la izquierda de laRambla de Barcelona, en 1783. Se casa y tiene cincohijos. Queda viuda con 32 años. En Vic dedica 2 nochesa la semana a los marginados de la Misericordia y a losenfermos del Hospital. Sigue en este tiempo acariciandoel proyecto de entregarse a Dios en el claustro pero elpadre Estaban Olot le hace cambiar de idea y le lleva afundar Hermanas para remediar las necesidades de lospueblos. El 6 de enero de 1826 el Obispo Pablo de JesúsCorcuera recibe su profesión de votos. Muere en 1854 decólera el 28 de agosto dejando 150 hermanas repartidas.En la escuela vio un medio indispensable de rescatar ala mujer de la marginación cultural y un lugarcualificado de formación cristiana. El hospital loconsideró como lugar donde atender a los golpeados porla enfermedad y la pobreza intentando salvar el cuerpo yel espíritu y con la casa de la Caridad aprovechó estaestructura social que había creado el sentimientoaltruista generado por la Ilustración para acercarse alos más marginados.Para las Hermanas exige la máxima disponibilidad,estableciendoles una vida religiosa vivida en grupo,con pobreza, trabajo e igualdad de derechos que huye delas estratificaciones de otras Instituciones. De suscartas se conservan 172 que tienen un eje fundamental:el amor de Dios y de Dios que es Padre. Pedagógicamentesigue las orientaciones teóricas y prácticas de personasnotables como Jaime Balmes, Antonio María Claret, elobispo de Vich Pablo de Jesús Corcuer, P.Esteban deOlot. Su método puede sintetizarse en las palabrassolidez y perfección. Conjuga el cuestionamiento, lainstrucción razonada, la disciplina agradable y busca unaprendizaje motivado, gradual y asequible. Su pedagogíabrota de una experiencia materna fundamentada en el amor
335
de tal manera que lo encontramos al inicio de
cada columna y en el exterior del texto.
7. Escuelas del Ave María
En las Escuelas del Ave María460, dada la
estructura del ideario, mediante pensamientos
y en la compresión y en el buen juicio cristiano.Ibid,12.
459 “Vedrua, cuando educar es servir: una propuestaeducativa“.
460 A.Manjon es el fundador de las Escuelas del AveMaría. Nació en Burgos en Sargentes de la Lora en 1846.Vive en sus años de infancia la escuela de la letra consangre entra, mecánica y repetitiva. Se forma en elSeminario de Burgos. En 1886 se ordenó sacerdote y fueprofesor de derecho canónico en el colegio anejo a laAbadía del Sacromonte. El ir y venir del Sacro Monte ala Facultad de Derecho hace que se encuentre con lapobreza. Será providencial el encuentro con la MaestraMigas que regentaba una de las denominada Escuelas deAmigas en las que se enseñaba a rezar, cantar y rara veza leer. En 1888 en un Carmen fundó las Escuelas de AveMaría que tuvieron gran difusión. Organiza también unapreceptoría de preparación al magisterio. Murió en 1923.De sus obras destacan su discurso de apertura del añoacadémico en 1897 Condiciones pedagógicas de una buenaeducación y cuáles nos faltan. Donde se encuentra elcapital en ideas de su pensamiento y define su tipo deeducación. Publica en seis partes El Pensamiento del AveMaría (con aspectos históricos, teóricos, prácticos…).También Reglamento y Presupuesto de las Escuelas del AveMaría y las Hojas catequistas y pedagógicas del AveMaría (especie de enciclopedia escolar pero estructuradaen torno a la idea de Dios). Destacamos está obra porque la misma es un ejemplo del carácter confesional detodas las asignaturas y no solo de la clase de religiónasí en la primera página del libro escribe “Hablando enGramática, calculando en Aritmética, estudiando enNaturaleza, meditando en la Religión orientándose en
336
geografía, sanándose en higiene, siempre aparece elhombre como educando de Dios”.Otras publicaciones son las Hojas evangélicas del AveMaría, Hojas histórica del Ave María. Escribe tambiénsobre los maestros: El maestro mirando hacia dentro(desarrolla las virtudes que debe cultivar el maestrocardinales prudencia, justicia, fortaleza, templanza;teologales, religión, fe, esperanza y caridad). TambiénEl maestro ideal. Sobre las familias, Hojas paterno -escolares del Ave María o el libro de los padrescontrastados. Otras sobre las relaciones escuela -Familia. Algunos manuales como Breve resumen deHistoria de España para las Escuelas del Ave María yElementos de Gramática española para uso de las Escuelasdel Ave María, Resumen de ortografía para uso de lasescuelas del Ave María. Otro tema que toca es sobre lasociedad como El gitano et ultra, las Hojas de educaciónsocial et ultra del Ave María y las Hojas cronológicasdel Ave María.Datos de J.MONTERO VIVES, Aportaciones de A.Manjon a laeducación del pueblo andaluz, en el I Congreso Andaluzde la educación Católica (Sevilla 1996) 47-58.La pedagogía manjoniana supone una reacción sobre losmétodos que trataban al alumno como un elemento pasivo.Considera que la educación de cada hombre es unaaventura incierta y debe ser orientada de tal manera quela rigidez no sea tal que no deje un margen a loimprevisto. Consecuencia será la actividad en laescuela. Discurso leído en la solemne apertura del cursoacadémico de 1897-1899 en la universidad literaria deGranada,(Granada 1905)20.Considera que no debe existir fisura entre la escuela yla vida. Rompe con la rutina de los temas a tratar y conla falta de actividad que se supedita al servicio de lasmaterias, reelaborando las metodologías de las materias.CF. A.MANJON, El maestro mirando hacia fuera, en ediciónnacional de las obras selectas de don AndrésManjón(Granada 1949)172.Siguiendo la filosofía de no separar vida y escuela suactividad se dirige hacia la escuela taller o escuelagranja, según los ambientes donde la escuela se halleenclavada. A.MANJON, El pensamiento del Ave María. Modosde enseñar en Edición nacional de las obras selectas dedon Andrés Manjón (Granada 1948)115. El objetivo de lapedagogía manjoniana es la formación del carácter paralo que se pregunta qué es el Hombre, su misión. Larespuesta es que es ante todo alma. Para un conocimientomás detenido del pensamiento pedagógico de A.Manjonremitimos a la obra de A.GALINO, Textos pedagógicoshispanoamericanos (Madrid 1980)1080-9.
337
del fundador que encabezan cada apartado, el
carisma queda ya reflejado y todos los
elementos que los caracterizan en su
espiritualidad y pedagogía461.
8.Esclavas del Divino Corazón
Las Esclavas del Divino Corazón462 tienen
un texto que incide en la libertad de
461 Así por ejemplo el alumno como elemento activo de laeducación, una educación personalizada sin rigidez, losmétodos activos de enseñanza….
462 Entre la mucha actividad desarrollada por el CardenalMarcelo Spinola está la fundación de Las Esclavas delDivino Corazón en Coria en 1885, con la colaboración deCelia Méndez Delgado. No fue un pedagogo pero sí un granconocedor del tema educativo. Defiende en el Senado elderecho a la libertad de enseñanza.Los datos para conocer su estilo educativo losencontramos en sus obras. Discurso en el senado 1901,Pastoral sobre educación a los Malagueños, publicada en11 de Febrero a de 1985 y una serie de pláticas ocharlas a las Esclavas que dotan de 1887 a 1905. Lascartas en los primeros años y un Reglamento para elRégimen y Gobierno de las Escuelas 1907. Esclavas…41Concibe la educación como una propuesta integral,diríamos hoy que acoge y desarrolla todas lasdimensiones de la persona desde la perspectiva delhumanismo cristiano. Considera que la educación de lajuventud y niñez es la obra más completa porque a travésde ella “se perfeccionan todas las facultades yaptitudes del Hombres. Pastoral. Málaga 11-2-1985”,”Libro del Espíritu “…17 en el corazón “Platica TII…488,Platicas T.I….834,Pastoral, Málaga 11-2- 1985.Espiritualmente tiene un sentido totalmentecristocéntrico.En su pedagogía entiende que es necesario coordinar yestar en el progreso material y de las ciencias de su
338
enseñanza463 como motor impulsor. Se centran en
los fundadores y a través de ellos enraízan
el concepto de Amor de Cristo fundamental en
la institución. Como elemento constitutivo de
su carisma se refiere a la educación concebida
como formación integral464.
9.Religiosas Franciscanas del
Espíritu Santo
tiempo. Junto a ello sabe ver la creciente importanciadel papel de la mujer en la sociedad y su tradicionalimportancia en la transmisión de las ideas religiosas.Esto unido al momento de polémica que se vive en elcampo de la enseñanza hace que valore como uno de losinstrumentos más eficaces en manos de la Iglesia laeducación de la mujer. Considera además a la educacióncomo un medio fundamental para evangelizar la cultura.La concibe como una propuesta integral ESCLAVAS DEL DIVINOCORAZÓN, Nuestro pensamiento educativo (Madrid 1992)44.
463 Es una de las principales luchas que mantuvo elfundador.
464 Es también un concepto del fundador y en este caso sirefleja el ideario la raíz de la misma en unaantropología cristiana, que le dota de sentido. Elconcepto de educación que maneja es esta es la obra máscompleta que engendra en el corazón a Jesucristo.ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZON, l.c.p. 14, Constituciones n.15.El concepto de educación cristiana es aquella educaciónque logra el verdadero progreso.
339
Las Religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo465 se refieren a la inspiración de la
fundadora como la que inicia el espíritu de
servicio que les caracteriza y lo traducen en
un determinado clima escolar.
El carisma en este caso franciscano se
relaciona directamente con los valores que se
proponen.
10.Academia Santa Teresa
La Academia Santa Teresa466 debería fijar su
carisma al referirse a la pedagogía de Poveda,
465 Francisca del Espíritu Santo (1820-1882)funda lasReligiosas de los Sagrados Corazones de Montpelier, enSt.Chinian 1861.
466 Pedro Poveda da vida a la idea y a la realidad de lasAcademias de Stª Teresa. Nacido en la ciudad jienense deLinares en 1874. Fue ordenado sacerdote en Guadix en1897. Desde 1902 hasta 1905 construye escuelas en lafundación del Sagrado Corazón de Jesús en Guadix. Peroenfermo y desprestigiado abandona finalmente Guadix ysus proyectos sociales y educativos. El 15 de julio de1911 con varios maestros de Gijón, inicio la primeraacademia para los educadores. En otros aspectos destacanlas aportaciones de Poveda a la Asamblea General delMagisterio en 1918, al Congreso Nacional de Educación de1924, a la fundación y sostenimiento de la Federación deAmigos de la Enseñanza y de su órgano de expresión larevista Atenas de la que fue colaborador asiduo.Obras suyas son : Consejos (Oviedo 1912); Escritosespirituales (Madrid 1968); Itinerario pedagógico;Ensayo de proyectos pedagógicos, Las Academias, Diario
340
uno de los puntos de su estructura pero este
es el único apartado que no va a ser objeto
de una fundación, Alrededor de un proyecto y Para losniños. Datos tomados de A.GALINO, l.c.p. 1274-1305.En Linares en 1913 donde tendrá como directora para suacademia a su principal colaboradora Pepita Segovia.Muere en Madrid como mártir el 28 de julio de 1936.El pensamiento de Poveda se orienta hacia una pedagogíaque podríamos llamar para épocas de transición. En ellatrata de discernir los aspectos vivos del pasado quemerecen salvarse y atisbar los aspectos valiosos enmedio de un aluvión de modas efímeras. Como transicióneducativa discierne las realidades básicas y losformalismos caducos. Sus principios directivos emanan deun humanismo que afirma el valor y esperanza de lapersona y respeta y promueve todos los valorespersonales y sociales. Encuentra en la Encarnación laclave de este humanismo. Supero en su concepción delhombre los divinismos y los antropocentrimos. A.A.V.V.,Pasado, presente y futuro de la educación Católica enAndalucia…79.Sus teorías pedagógicas se agrupan entorno a tresprincipios fundamentales, según A.GALINO, l.c.p. 1276 ss:a)Comunicación: Para que la condición escolar no sea untrauma en el desarrollo infantil la comunidad docente hade suscitar una convivencia intima. n ambiente alegre. Lmaestra ha de participar en todas las actividades b)Elprincipio de creatividad. P.POVEDA, Consejos (Oviedo1912)4. c)Principios de diferenciación que supone laatención a las diversidades de los sujetos. Buena partede su pensamiento se centra en la pedagogía diferenciafemenina por considerar que la mujer se encontrabainnmersa en una crítica de los valores tradicionales demanera que ha perdido su prototipo ideal en medio denuevos y distintos objetivos consecuencia de latransformación de su estatuto social, político yfamiliar. A.MANJON, La mujer clave de la crisisespiritual de nuestro tiempo en Itinerario pedagógico(Madrid 1965)337. Estudio preliminar, introducciones ynotas de A.Galino.El ideal que establece para la educación es obtener lamayor perfección posible en todos los órdenes D.GÓMEZMOLLEDA, Pedro Poveda, educador de educadores (Madrid1993)123. En esta obra encontramos una selección detextos de Poveda que dan idea de su concepción sobre laeducación y los objetivos que marca a sus maestras. Comométodo prioritario para el ejemplo y que la vida deJesús se manifieste en los educadores.
341
de un breve desarrollo como los otros467. Será
en los rasgos que establece468 en otros
apartados, como por ejemplo al responder a la
pregunta ¿Qué es la educación? “Tarea de
humanización469 donde se refiere al Humanismo
de Poveda470 y a como se basa en la dignidad de
la persona, pero no desarrolla la
“antropología de Poveda”. Con esto pensamos
que la explicación de este humanismo queda
incompleta aunque después, en el siguiente, sí
realiza el desarrollo de la misma pero al no
hacerlo en el apartado correspondiente parece,
según la redacción, que se desvincula la
identidad humanista y la cristiana como
conceptos diferentes. La siguiente cuestión
que contestan es “¿Cómo nos estructuramos? Es
467 En el primer apartado sobre la Identidad del CentroA. La escuela como servicio al Hombre y a la sociedad.
468 La Identidad de nuestra escuela: es presentada comola descripción de los rasgos más significativos de laescuela.
470 En este humanismo Poveda afirma el valor y laesperanza en la persona y supera tanto los divinismoscomo los antropocentrismo. A.GALINO, Textos pedagógicos,(Madrid 1980)1276,77.
342
una escuela que construye y se construye en
comunidad.” Efectivamente se refiere a
constantes que destacan en la pedagogía de
Poveda, ambiente y familia471, comunicación472,
participación473 que es uno de los aspectos
básicos de la pedagogía de Poveda474.
11.Fundación Santa Maria de la Victoria
La Fundación Diocesana Santa María475 de la
Victoria tiene como elemento característico476
471 D.GOMEZ MOLLEDA, l.c.p. 126.
472 D.GOMEZ MOLLEDA, l.c.p. 59.
473 Cuando se refiere a la comunidad tiene el acierto deno hablar de estamentos sino solo de la integración detodos los miembros. 1 Enseñanza Moderna, Julio 1912,1.2.
474 Sobre este aspecto en P.Poveda podemos consultar,V.CANDAU, Educación y participación en el pensamiento dePoveda (Madrid)39-40 y ss.
475 Angel Herrera Oria es Santanderino. Nace en 1886 yfallece en Madrid en 1968. Es abogado, periodista,político y escritor. Se licencio en derecho porSalamanca en 1905 y a gano dos años después lasoposiciones la abogacía del Estado. Su actividad esincesante en cuanto a fundaciones. En 1909 y con lacooperación del P.Angel Ayala fundó la AsociaciónCatólica Nacional de Propagandistas y en 1911 elperiódico El Debate que dirigió hasta 1933. En 1912funda la Editorial Católica y apoya la creación de laConfederación Católica - Agraria. En 1918 creó laOficina Informativa de Enseñanza y, en 1919, intervieneen la fundación de la confederación Nacional de
343
su vinculación a la labor de la Iglesia, su
carácter local y la centralidad de las
necesidades urgentes de Málaga y su provincia
en materia educativa477. Por ello reflejarán
Estudiantes Católicos. En 1921 dirige el movimiento PaxRomana. En 1924 crea la Juventud Católica Española. En1926 creó una Escuela de Periodismo y 1931 alproclamarse la II República se incorpora a la vidapolítica con el movimiento Acción Nacional. En 1933 esnombrado presiente de la Junta Central de AcciónCatólica Español. Fue presidente de los propagandistasCatólicos, abandonando en 1935 para realizar en Friburgoestudios eclesiásticos. Es ordenado sacerdote en 1940.Fue Obispo de Málaga entre 1947 y 1966 y elevado alcardenalato en 1965.En el plano de la docencia creó, además, el centro deestudios Universitario, el Instituto Social Obrero, losCursos de Verano de la Universidad Católica y los Cursosde Verano para Seminaristas en Corban. En 1943 funda laBiblioteca de Autores Cristianos y en Málaga en 1952 laEscuela Social Sacerdotal que más tarde se transformaríaen el Instituto Social León XIII.Sobre sus ideas pedagógicas475, podemos consultar F.GARCÍAMOTA, Angel Herrera y las Escuelas Rurales en Málaga, enPasado Presente y Futuro de la Educación Católica enAndalucía, I congreso Andaluz de Educación Católica(Sevilla 1996)69-76. Donde el punto 1. Está dedicado ala teoría educativa de D.Angel Herrera. Proclama elderecho de todos a la educación. A.HERRERA ORIA, Homilíaen la Catedral de Málaga, en el Domingo VII dePentecostés. Boletín Oficial Obispado de Octubre(Málaga1961)325.Adquirir la personalidad es llegar a la perfección poreso considera que la perfección de la persona humana esel fin de la educación. Para este proceso ademásconsidera al educando como parte activa. A.HERRERA ORIA,Comentarios a Mater et Magistra n. 212-264(Madrid 1963).
476En el ideario de la Fundación Santa María Victoria noexiste el elemento del carisma en el sentido de lacreación de una institución identificada con la figuradel fundador. Recordemos que su origen es atender a lasnecesidades urgentes y primarias de alfabetización ycubrir una orientación cristiana de la educación.
344
unos principios generales de educación
católica y sobre todo la atención a las
necesidades educativas especiales que presente
en cada momento histórico Málaga y su
provincia.
Se pone de manifiesto que se trata de dar un
concepto cristianizado de la educación478.
12. Centros Familiares de Enseñanza
Los Centros Familiares de Enseñanza,
presentan una vinculación espiritual con la
obra del Opus Dei cuyos sacerdotes orientan la
asistencia religiosa. En este aspecto reflejan
477Si bien el análisis de la orientación y función queD.Angel Herrera de Oria dio al Patronato es determinantedel sentido del mismo y de su evolución hasta llegar asu función muy misión actual.478 En el texto comprobamos como se subraya en conceptode educación que maneja la institución: las necesidadesde alfabetización, hoy adaptadas a las nuevasexigencias.Dado su carácter y de acuerdo con la referencia que enun principio realiza al Concilio Vaticano II su estilose define como un humanismo cristiano a partir del cualestablece los valores a conseguir.
345
la fidelidad a la moral y a la doctrina
católica. Es de destacar, como rasgo
significativo de su estilo, la separación de
los centros masculinos y femeninos de
enseñanza. Se trasluce también una atención al
orden y la disciplina en el centro como medio
pedagógico y se orienta la enseñanza a una
atención individualizada que logre de cada
individuo el máximo de sus posibilidades y un
sentido cívico.
346
3.COMUNIDAD CRISTIANA
Como ya adelantábamos al principio del
capítulo, uno de los pilares ideológicos de la
escuela confesional católica es la comunidad
cristiana479. De nuevo nos parece oportuno
insistir en que el tratamiento que realizamos
de este asunto se basa, en primer lugar, en la
mayoría de textos de idearios confesionales
católicos existentes en nuestra realidad
social; y en segundo lugar en que es uno de
479 De sobra es conocido el sentido comunitario de la fecatólica y sus raíces Teológicas. Además es de granincidencia en este sentido el Concilio Vaticano II encuanto sitúa el centro de la fe en el Pueblo de Dios, detal manera es que en el ámbito educativo se traslada dela centralidad pastoral de lo institucional a lacentralidad de la comunidad como elemento que haceposible y garantiza la educación y el estilo que sequiere impartir. Sobre esta idea OBISPOS DE LA PROVINCIAECLESIÁSTICA DE GRANADA, La educación cristiana de los niñoslugar prioritario en la pastoral de la Iglesia, enDocumentos Colectivos del episcopado español sobreformación religiosa y educación 1981-1985(Madrid1986)123; también A.BOTANA, La escuela católicaevangeliza desde la comunidad, FERE, III Jornadas dePastoral escolar, XXV Jornadas de Pastoral educativa(Madrid 1994)70. También en SAGRADA CONGREGACION PARA LA
EDUCACION CATOLICA, Dimensión religiosa de la educación enla escuela católica n.29.
347
los elementos distintivos del estilo educativo
y del clima escolar que son los que hacen
efectivo el pluralismo educativo, respondiendo
así ala exigencias del pluralismo de nuestro
texto constitucional. Como vamos a ver no es
un elemento ideológico más, sino la
sustentación de los demás y por ello
realizamos su tratamiento separado480.
La existencia de una comunidad cristiana en
la escuela católica no es una opción sino una
exigencia de su naturaleza confesional481 y
uno de sus elementos diferenciadores: lo que
en realidad distingue a la escuela católica no
es que la dirección esté en manos de personal
religioso o que muchos enseñantes, e incluso
480 En SAGRADA CONGREGACION PARA LA EDUCACION CATOLICA, La escuelacatólica nº33 se refleja como el proceso de la educacióncristiana es continuado y con intervención de lacomunidad educativa en su totalidad, desde unaconcepción cristiana de la realidad de la misma.
481 la establece el documento La escuela católica nº53 Laescuela católica debe constituirse en comunidad quetienda a la transmisión de valores de vida…Nº60 Laescuela católica forma una comunidad auténtica yverdadera que cumpliendo su tarea específica detransmisión…ayuda a cada uno de su miembroscomprometerse en un estilo de vida típicamentecristiano.
348
la mayoría de ellos sean católicos sino que
una escuela es católica cuando todos los que
trabajan en ella forman una comunidad
educativa y comparte el proyecto educativo
cristiano482.
Esto no quiere decir que el concepto tenga
carácter excluyente, sino todo lo contrario,
el sujeto cuya existencia es obligada es la
comunidad educativa y la comunidad cristiana
es una aspiración en los centros confesionales
constituyéndose en elemento identificador de
su estilo.
Para afrontar el tema hemos de concretar a
qué nos referimos refiriendo cuando hablamos
de comunidad cristiana en el ámbito escolar.
Podríamos definirla como “un grupo de
creyentes que desarrollan entre ellos un
proyecto de comunión, al servicio de la misión
482A.GARCIA -GASCO, La escuela Católica participa en lamisión de la Iglesia, en La escuela católica Comunidadeclesial, II Jornadas de Pastoral Escolar FERE, XXVJornadas de Pastoral Educativa (Madrid 1994)60.
349
educativa”483. Desterramos por lo tanto el
concepto que da por supuesto que toda
estructura social que implique finalidad
religiosa, supone que todos los que participan
en ella comulgan con sus objetivos religiosos.
Así en la escuela católica no puede
identificarse la comunidad educativa con la
comunidad cristiana.
Pese a este concepto tanto la escuela como
los órganos que la respaldan parecen más
empeñados en hacer de la comunidad un
componente de organización que se queda corta
en su mismo objetivo: la participación. Desde
esta perspectiva poco o nada se añade de
especifico a las exigencias organizativas de
la LODE. Es decir si la comunidad educativa se
limita a ser vía de participación, solo se da
cumplimiento a las exigencias legales, pero no
se añade ninguna nota distintiva al estilo
educativo propio
483 Ibid. 86.
350
La escuela católica se declara, como
hemos visto en los fundamentos, parte de la
Iglesia y como tal participa en su misión, la
de evangelizar484, que no puede llevarse a cabo
sin la comunidad cristiana485. Una de las
consecuencias es que debe estar, en comunión
con la Iglesia, a través de la Iglesia
Local486, en caso contrario tiene el riesgo de
convertirse en una ideología.
La comunidad cristiana no sólo es
fundamento, un medio para esta misión, sino
484 Gravissimun Educationis, nº8. J.P.MARTÍN DUEÑAS, Lacomunidad cristiana, como origen, referente y elementomotivador de la escuela cristiana, en La escuela ¿lugarde evangelización? XVII Jornadas de Pastoral Educativa(Madrid 1986)76: cualquier actividad evangelizadora serealiza en nombre de la Iglesia y con la fe de laIglesia, mediante un testimonio comunitario y con unainvitación explícita a asumir la comunión eclesial… Paraexplicar el éxito de la tarea educativa en la escuelacristiana se medirá por el grado de interés que losmiembros de la comunidad educativa tengan por vivir lafe de manera activa en una comunidad cristianainmediata.
485A.BOTANA,l.c.p. 69. Esta diferenciación y al mimotiempo dependencia que se señala entre escuela católicay comunidad cristiana, tiene aun pocos años de historiaen España. FERE, La escuela de la comunidad cristiana,lugar de evangelización ( 22-II-1981).
486 Este aspecto es desarrollado en A.BOTANA,l.c.p. 93 yJ.P.MARTÍN DUEÑAS, l.c.p.98.
351
también una meta a conseguir487. Como rasgos
necesarios para que haya una comunidad
cristiana podemos establecer488:
- Conciencia suficientemente clara de su
identidad. En relación al ideario es
precisamente esta su misión fijar los
principios de identidad. La Comunidad debe ser
testimonio de esa identidad con unas
determinadas actitudes… De ahí la exigencia
del conocimiento del ideario desde el punto de
vista ideológico no jurídico.
- Conciencia y responsabilidad de su obra de
auténtico apostolado489 y de la labor de educar
a los jóvenes para construir un mundo más
justo, dando testimonio de justicia y
servicio490.
487 Ibid.102.
488 Tomados fundamentalmente de, GARCIA - GASCO, cit. p 64y ss.
489Gravissimun educationis n.8.
490 SAGRADA CONGREGACION PARA LA EDUCACION CATÓLICA, La escuelacatólica,n.58.
352
Es decir, debe conocer su misión
especifica, asumir una postura alternativa y
generar un contrasistema no marginal491.
- Continua autocrítica de la comunidad
educadora con vuelta constante a sus
principios y motivos inspiradores. Principios
inspiradores que se reflejan en el ideario
cuyo manejo y conocimiento será
imprescindible.
Este carácter crítico se verá también en las
estructuras escolares, que no promuevan
interpretaciones antisignificativas de los
valores que teóricamente se pretenden
comunicar.
491Para lo que promueve personas con independencia delsistema dominante, con autoconciencia, sentido critico yrelaciones basadas en la solidaridad, frente a lacompetitividad; A.BOTANA, cit. p.73.Por ello es creadora de núcleos de liberación porqueeduca en la libertad. Gadium et Spes.n.17.Es una respuesta solidaria y creadora de solidaridad,porque es alternativa a una sociedad individualista, dauna información abierta y crítica, educa a lasensibilidad a los más necesitados e inicia en elcompromiso con la justicia. Todo ello con M.JIMENEZ, laescuela cristiana iniciadora de la comunidad de losgrupos a la comunidad cristiana, en FERE, III Jornadasde Pastoral Escolar(Madrid 1994)100 y ss.
353
-Debe constituir una referencia en la
realización de un proyecto comunitario de vida
y en la construcción de la comunidad eclesial
desde los diferentes ministerios y carismas.
La comunidad cristiana como tal exige un
determinado tipo de relaciones492.
Si la misión de la escuela católica requiere
a la comunidad cristiana, como fin y como
medio, existirá una relación directa con los
492 En relación a la comunidad educativa, así constituyeo debe promover la sintonía de cada uno de sus miembroscon el proceso evangelizador, que cada uno se sientaidentificado con alguno de los niveles del procesoevangelizador que desarrolla la escuela católica:pedagogía del umbral, diálogo fe - cultura, maduraciónde la fe. En relación a ello se proponen algunasestructuras comunitarias en FERE, La Pastoral de laEscuela Católica n.41.También debe proporcionar a la comunidad educativa laperspectiva del proceso, que todo el proyecto educativose haga en un contexto de unidad y continuidad.Debe tener unas relaciones que se caractericen por: lafraternidad. educando con ello también en este valor, lavaloración personal construyéndose desde abajo, lacomunión de personas(comunicación, la corresponsabilidadque supone que el proyecto es obra de todos pero cada nose siente protagonista y responsable de los objetivos)debe fomentar el diálogo y basarse en lacomplementariedad de sus miembros. La participación noes el termino adecuado en la comunidad cristiana sinoque va más allá y hay que hablar de integración Contactoy colaboración con otras comunidades. Quedará reflejadoen su carácter abierto, actividades inter - colegiales,extra- escolares. M.JIMENEZ, l.c.p. 97 y J.M.MARTÍNEZBELTRÁN, las relaciones en el centro educativo comoámbito de valores y de configuración de estilo en Laescuela lugar de evangelización, XVII Jornadas dePastoral educativa (Madrid 1986)120.
354
valores que constituyen el núcleo del estilo
de vida que se propone493. Estos valores serán
objetivos de la comunidad cristiana pero
además esta debe ser coherente en su
actuación. Los valores llaman sobre todo a las
actitudes que se van configurando a modo de
lenta infiltración en las conciencias, debido
a mecanismos inconscientes que se dan en la
relación educativa. Un valor no es comunicable
en sí mimo, lo único comunicable es la persona
que comunica desde su vivencia determinados
493 Así se establece en SAGRADA CONGREGACION PARA LA EDUCACIÓNCATÓLICA, La escuela católica,nº32“ Así configurada, laescuela supone no solamente una elección de valoresculturales, sino también una elección de valores de vidaque deben estar presentes de manera operante. Por esoella debe realizarse como una comunidad en la que sepresenten los valores por medio de autenticas relacionesinterpersonales entre los diversos miembros que lacomponen y por la adhesión, no sólo individual, sinocomunitaria a la visión de la realidad en la cual seinspira.” Si la comunidad cristiana pretende evangelizarofrece para ello una alternativa y esta estádirectamente encarnada con los valores del Reino. Paraello tiene como comunidad que manifestar su opcióninequívoca: en favor de los marginados con testimonio degratuidad y disponibilidad, en la lucha por la justiciay la propuesta de una sociedad basada en los valoresevangélicos, el la vivencia de un proyecto comunitarioque sea referencia. A.BOTANA,l.c.p.,78 y ss.
355
valores494. En lo comunitario esto se cumple
en las actuaciones como comunidad y en sus
estructuras.
1.INSTITUCIONES DE INSPIRACIÓN JESUITA
1 Compañía de Jesús
A.1. Carácter propio 1986-1996
Los centros Jesuitas en su carácter propio
de 1986 centran la comunidad educativa en los
valores que se proponen495 y enriquece el
concepto de comunidad con los carisma de cada
uno496.El marco de referencia de la comunidad
es el Carácter propio. Para las relaciones,
que establecíamos era uno de los extremos que
494CF. J.M.MARTÍNEZ, La comunidad educativa como ámbito derealización axiológica,(Madrid 1982) 30.
495Se refiere también al personal de administración yservicios especificando que también comparte los valoresy hace posible el proyecto.
496Establece para ello los medios a utilizar Como porejemplo el diálogo de los órganos escolares.
356
caracterizaban a la comunidad cristiana junto
con la conciencia de identidad, conciencia de
su obra de apostolado, autocrítica de la
comunidad educativa, estructuras no
antisignificativas de sus valores, éstas se
cuidan expresamente por expresar los valores
establecidos497.
El Carácter propio de 1996 añade la
evaluación continua de todos los procesos del
centro.
497 En relación a las relaciones también establece quelas estructuras legales y laborales son coherentes conlos principios establecidos.“En este sentido deseamos desarrollar las relacioneslaborales y económicas dentro de los siguientescriterios: Las relaciones humanas entre los miembros queconstituyen la comunidad educativa deberán cuidarseespecialmente no solo por u incidencia personal ycomunitaria en la consecución de los objetivoseducativos, son por ser una expresión de los valores ymotivaciones que realmente inspiran la vida del Centro.Los alumnos y sus padres son miembros activos delosservicios y fines de la institución y no simplesusuarios de la misma. Las personas contratas soncooperadores y artífices cualificados del servicio deque la institución pretende ofrecer y no solamentetrabajadores de la enseñanza o personal no docente. Losjesuitas de las comunidades religiosas delos centros nodeberán ser solamente gestores y administradores de unasinstituciones, sino inspiradores y primeros servidoresde las partes implicadas en la constitución de unaauténtica comunidad educativa. Carácter propio 1986…25.
357
A.2. Escuela Profesional S.José
La escuela Profesional San José aspira a
que la comunidad educativa comparta el
proyecto pues el espíritu de comunidad es
plenamente ignaciano. La comunidad comparte
la espiritualidad ignaciana, el proyecto
educativo, sus valores y la gestión. Toca con
ello todos los elementos que dan unidad y
coherencia para que exista una comunidad
cristiana498.
A.3 Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia
Las Escuelas Profesionales de la Sagrada
familia establecen como una de las notas de
la comunidad, la inserción en la Iglesia y
como objetivo el formar en un espíritu de
comunidad499.Las relaciones comunitarias se
498Centra la acción pastoral de la Compañía sobre lacomunidad educativa.
499 Nota que establecen las Características….
358
basan en la solidaridad y servicio y en que la
estructura organizativa refleje los ideales
formativos y el principio de participación
siendo por ello unas estructuras justas500 y
con un ambiente de apertura501.
En el ambiente comunitario hace referencia a
lo marcado por el Concilio Vaticano II502,
sobre un ambiente animado por el espíritu
evangélico503. En referencia a las relaciones
habla de participación como aceptación de los
principios y también se refiere a la
integración como un objetivo de la comunidad.
A.4. Centros de Sevilla y Málaga
Los centros de Sevilla y Málaga establecen
también que la comunidad comparte los valores
500Supone una preferencia por los necesitados y unossalarios justos.
501Irradiación de valores al entorno, colaborar con otroscentros, ofrecer las instalaciones, colaborar con losmovimientos culturales….
502 Gravissimun Educationis, Nº8.
503 El aspecto de la fe lo traduce en el ámbitocomunitario a la participación de la comunidad cristianadel colegio en la eucaristía, oración ….
359
e ideales que tienen como fin el modelo
cristiano de hombre que es objetivo de una
comunidad cristiana. Y repite lo ya
establecido para las estructuras educativas
como abiertas y coherentes.
A diferencia de otros idearios, éste sí
sitúa como eje central a la comunidad504, no al
alumno505.El apartado de la comunidad educativa
presenta una estructura peculiar que lejos de
la división en estamentos y el elenco de
derechos y deberes que se suele realizar,
transmite una idea de comunidad compacta, con
unos objetivos y sobre todo con unos valores
que la identifiquen506.
504 Para este apartado repetimos lo que ya hemos dicho enlos anteriores.
505 Siguiendo está lógica responde a una configuracióndel alumno analizado desde la perspectiva de lacomunidad educativa. Aunque uno de los lemas citadosvaya en otro sentido.
506En vez de describir los sujetos y sus fines establecelas funciones de la comunidad y luego a quienes lecorresponden. La nota más importante en este apartado esque establece que la comunidad en el proceso de toma dedecisiones establece como marco de referencia elideario.
360
B. Compañía de María
El texto de la compañía de María se
refiere a que ha de propiciar un clima acorde
con los objetivos. Las relaciones de la
comunidad se basaran en el diálogo, el respeto
y la confianza.
C. Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
dedican su punto más extenso a la comunidad
educativa. en él se refieren a la aspiración
de ésta a convertirse en comunidad cristiana
con las características de abierta e inserta
en la comunidad ciudadana y eclesial con la
apertura de instalaciones y colaboración con
otros centros educativos. También se refiere a
los criterios de la comunidad como
361
participativa y critica. Siendo su principal
misión crear actitudes que generen acciones507.
2. Escolapios
Para los escolapios la aspiración es que
la comunidad sea cristiana y centra las
relaciones de la misma en el dialogo interno,
local y cultural.
3.Hermanos de las Escuelas Cristianas
En el ideario de los Hermanos de las
Escuelas Cristianas el eje de la comunidad
educativa se sitúa en compartir criterios
educativos y tener unidad y coherencia, en
relación constante con el medio socio-
cultural en que se desarrolla la actividad
educativa.
4. Las Hijas de la Caridad
507 Que ya veíamos que era la principal vía de acción dela comunidad cristiana en relación a los valores que seproponen.
362
Las Hijas de la Caridad no se refieren
directamente a la Comunidad cristiana508, pero
si refleja lo establecido en la doctrina
conciliar sobre el ambiente educativo y que se
encarna en el contexto socio-cultural como
ámbito de vida.
5. Salesianos
Los Salesianos respecto a la Comunidad
cristiana optan por dar relieve a su doble
carácter como Comunidad educativo-Pastoral509.
Los miembros comparten la convergencia,
pertenencia y corresponsabilidad510.
508En el apartado de la Comunidad educativa no se refieretampoco directamente a la comunidad cristiana. Solo serefiere como obligaciones generales de la comunidadeducativa la acción educativa coherente, buscar el biende los demás y el espíritu de servicio.
509Puesto que califica su proyecto no solo como educativosino también como educativo pastoral. Explica el sentidoque da a cada uno de los términos y que supone para elcentro. El destacar este doble e carácter es una hechopoco común en los idearios puesto que en la mayoría delos casos se establece o bien su carácter educativo esdecir de comunidad docente o su carácter cristiano, esdecir de comunidad Pastoral.
510Como núcleo aunador de la misma y del carismaestablece a la entidad titular.
363
Describe como ambiente de esta comunidad el
legado por D.Bosco y esto como se traduce en
el centro.
Otra de sus características es su carácter
abierto y la evaluación de la oferta y
revisión anual del Proyecto educativo
pastoral. Los criterios de participación se
hacen con un espíritu dialogante y de equipo.
Cabe destacar asimismo el “papel central de
la Comunidad de fe“ para la inserción en la
Iglesia local y en la sociedad.
6. Centros del Amor de Dios
Para los centros del Amor de Dios, el
concepto de comunidad responde a la comunidad
cristiana511. A partir de los criterios que
establece como estructurantes de la comunidad
educativa se construye la comunidad cristiana.
unidad de criterios, comunidad de vida que
511 La describe como: “único ambiente donde se desarrollael proyecto de hombre propuesto en este Ideario.”Lo que determina es como la comunidad educativa debeirse convirtiéndose en comunidad cristiana.
364
transmita valores, diálogo, honradez, sentido
crítico.
Dedica un punto expresamente a la
“proyección social y cristiana de la comunidad
educativa“ que no es sino su realización como
comunidad cristiana512.
7.Carmelitas de la Caridad
Las Carmelitas de la Caridad tienen como
lema general el de servir. Así pues quienes se
integran en la comunidad se comprometen a
servir primero al despliegue y maduración de
todas las capacidades de cada persona y
segundo a la orientación de la sociedad hacia
horizontes de libertad, justicia y
fraternidad.
En un solo apartado han sintetizado primero
su estilo que resume en servir y segundo el
compromiso que como comunidad que son tienen y
512 Esta proyección se concreta en: colaboración con elentorno, apertura. Vivencia comunitaria dela fe,servicio dentro de la Iglesia local….
365
que se traduce en una serie de obligaciones y
objetivos como son la maduración de la persona
y por ultimo han explicitado los valores que
rigen su actividad.
8.Colegio de la Asunción
El colegio de la Asunción en su texto sin
referirse a la comunidad como uno de los
objetivos establece que el centro este
configurado por un clima de vivencia
cristiana. Una vez más la comunidad cristiana
aparece como aspiración y por ello determina
que la entidad titular considera que el
Carácter propio se hace realidad en la
comunidad.
9. Escuelas del Ave María
Las Escuelas del Ave María513configuran como
medio de la comunidad su incorporación a la
comunidad cristiana y su animación por el
513 En el apartado IV dedicado a la formación religiosa.
366
espíritu evangélico, ordenando la cultura
humana según el mensaje de salvación.
El resto de las referencias son
indirectas514.
10. Esclavas del Divino Corazón
Para las Esclavas del Divino Corazón la
aspiración es la comunidad cristiana y con la
caracterización de que comparta objetivos e
ideales515.
En el “modelo de participación “incide en
que el compartir unos mismos criterios
educativos garantizan unidad y coherencia y
así las actuaciones se llevan a cabo desde una
perspectiva de conjunto.
11. Franciscanas del Espíritu Santo
514En el apartado dedicado a la comunidad educativa no serefiere la comunidad cristiana como tal, sino queestablece para educar, padres y alumnos como queda ensus distintas labores vinculado por el proyectoeducativo cristiano del centro concretado en el carácterpropio.
367
Las religiosas Franciscanas del Espíritu
Santo describen el ambiente como un
instrumento y un medio para realizar los
objetivos que se proponen. Para ello este
ambiente516 tiene que reflejar los valores que
ellas mismas proponen.
La comunidad cristiana no es solo fin sino
origen de la educación cristiana y medio.
Indirectamente se refiere a la misma a través
de la caracterización que hace de la comunidad
educativa incluidas las relaciones que rigen
la misma517.
515Las Esclavas del Divino Corazón establecen un clima dealegría y amista en la comunidad educativa como parte desu estilo peculiar.El capitulo II se ocupa de la comunidad educativa.
516Ambiente de fraternidad, amistad, apertura,integración en un medios social cultural concreto. Enreferencia al apartado III también determina como elmensaje de Jesús hace que se configuran las estructurasy relaciones del centro con un sentido cristiano.
517En el apartado IV sobre la comunidad educativaconcreta una participación del Proyecto Pastoral de laIglesia Local. No se refiere aquí expresamente a lacomunidad cristiana sino que lo que hace establecer lavinculación de cada estamento con el proyecto educativoy su actuación coherente con el mismo.Fuera de la dedicado a la comunidad deductiva estableceel apartado V sobre relaciones educativas, que estas secaracterizan con las notas propias de las relaciones dela comunidad cristiana: solidaridad, comunicación,
368
12. Academia Santa Teresa
La Academia Santa Teresa no se refiere a la
comunidad educativa ni cristiana, sino a secas
a la comunidad518 como medio y como fin con
unas actitudes de solidaridad, coherencia,
participación, etc; también determina que las
estructuras reflejan sus rasgos.
Como rasgos de su educación establece el
clima expansivo y alegre, de trabajo en
equipo, que el diálogo fe-cultura genere en
los miembros de la comunidad educativa unas
actitudes y comportamiento coherente519 y
modelo de comportamiento520.
apertura, confianza, autonomía, libertad, compromisosocial, diálogo, apertura e inserción en el entono….
518Es una escuela que construye y se construye encomunidad.
519Notas que responden al concepto comunitario delfundador.
520En el capitulo II dedica un punto a la relaciónentorno, escuela sociedad, donde establece las vías paraque el alumno comprenda la comunidad y también las víasde comunicación del centro con sus miembros y latransformación y mejora de la sociedad cercana.
369
13. Fundación Diocesana Santa María de
la Victoria.
En la Fundación Diocesana Santa María de
la Victoria el aspecto comunitario es muy
importante desde su origen, no exclusivamente
en el sentido de comunidad educativa que es un
concepto más moderno sino en cuanto una
comunidad plena, inserta en el entorno521.
La primera referencia está en las citas que
encabezan el ideario relativas a la doctrina
conciliar522 otras referencias al ambiente se
refiere a un clima de libertad responsable que
se funde en determinados valores de amistad,
confianza, solidaridad y de servicio.
521 Se intentaba crear comunidad en cada zona rural juntoa la escuela - capilla. Una comunidad que intentarasolucionar sus problemas más fundamentales y cuidara sustradiciones culturales y religiosas F. GARCÍA MOTA, AngelHerrera y las Escuelas Rurales en Málaga. Pasado,Presente y Futuro de la Educación Católica en Andalucía.I Congreso Andaluz de la Educación Católica (Sevilla1996)75.
522Gravissimun Educationis, Nº8.
370
14. Centros Familiares de Enseñanza
En los Centros Familiares de Enseñanza,
el ideario tiene una estructura que se centra
en los diferentes estamentos de la comunidad
educativa ( profesores, padres, alumnos…).
Esto provoca que no haya una referencia
concreta la comunidad educativa, sino solo a
los diferentes estamentos de la misma por
separado. Estos son los que aparecen
vinculados con los principios establecidos
por el centro.
4.CONCLUSIONES
Los fundamentos en que se basan los idearios
son pues, de carácter jurídicos, ideológico y
los pedagógico523.
En el aspecto jurídico podemos distinguir
los jurídico civiles y los canónicos. Son más
abundantes las referencias a los primero.
371
En unos casos las referencias son generales
a la libertad de enseñanza, al derecho a la
educación, al derecho a dirigir centros
docentes y fundamentalmente se refieren al
derecho de elección.
En otros casos las referencias son concretas
a Normas Internacionales y a la Constitución
en concreto a su articulo 27 y normas de
desarrollo.
Esta referencia a los derechos civiles en el
ámbito de lo educativo nos lleva a considerar
que en la mayoría de los casos los centros o
instituciones son conscientes de que sus
derechos se ejercen en este marco y con
respeto al mismo, que el documento que
presentan es fruto de esta normativa y que su
acción tiene eficacia jurídico civil.
La mayor incidencia se da en el derecho de
elección de los padres que permite una opción
voluntaria por el tipo de educación que el
523 Esta división es (como toda clasificación) un pocoartificiosa por cuanto alguno de los fundamentosjurídicos también los son como ideológicos.
372
ideario oferta, pero que como vimos el
Tribunal Constitucional desliga del derecho al
ideario.
Encontramos por tanto la perfecta
integración de los Idearios como normas con
eficacia jurídica en el ámbito del
ordenamiento del Estado, no sólo con respeto
de sus principios y normas sino con la
integración de las mismas.
El segundo fundamento hallado es la
vinculación con las Orientaciones de la
Iglesia, en algunos casos con referencia
concreta al Concilio Vaticano II y en
ocasiones con referencia al Magisterio de la
Iglesia.524 El fundamento canónico aparece por
tanto en la mayoría de las ocasiones
indeterminado525.
524No existe por tanto ninguna mención al Código nitampoco al Documento de SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓNCATÓLICA, La escuela Católica.
525Unicamente encontraremos alguna referenciabibliográfica concreta en los idearios más extenso comoel de los salesianos.
373
Los fundamentos ideológicos pueden a su vez
distinguirse en generales y específicos. Los
generales ponen de manifiesto su carácter
católico, o bien se refieren a una concepción
cristiana de la vida. Son escasos los centros
que consideran la educación como vía de
evangelización. Los específicos inciden sobre
todo en la figura del fundador, como elemento
que determina las características propias,
pero solo ocho de los centros hacen
referencias a unas características ideológicas
propias.
El ultimo apoyo lo constituye la pedagogía
que podríamos considerarla también como un
elemento ideológico específico, puesto que la
opción pedagógica marca el estilo del Centro
en gran medida, además al insertarse el
Unicamente encontramos un ideario, el de la FundaciónStª María de la Victoria, que hace referencia laexistencia del centro de los derechos de la Iglesia a laenseñanza.
374
derecho al ideario en la libertad de enseñanza
la pedagogía se convierte en más adecuado para
el desarrollo de este derecho. En este caso
sólo cinco se refieren a la misma(en cuanto
fundamento, otra cosa es que la desarrollen
como medio) y todos la centran en la figura
del fundador excepto uno.
El análisis de los fundamentos, que hemos
realizado, ha supuesto un rastreo por el
contenido de los idearios. Los aspectos
jurídicos están algo más ordenados porque casi
todos se sitúan en las primeras partes de los
mismos, pero los ideológicos y pedagógicos han
de ser extraídos de la redacción porque se
mezclan con objetivos y medios. Una vez más
reiteramos como esto priva de claridad a los
textos.
El segundo aspecto a considerar es que dada
la división de los fundamentos que hemos
obtenido, éstos en sus distintos aspectos van
375
a determinar el desarrollo de los objetivos (y
sus valores) así como los métodos.
El primer bloque, es decir los derechos
jurídico civiles en materia educativa, en la
medida en que son considerados como punto de
partida van a determina la existencia de:
- valores implícitos en estos derechos y en
estas normas. En cada caso según se realice
una referencia genérica al derecho a la
educación concreta al artículo 27 de la
Constitución y a la LODE. Se parte no sólo de
la cobertura legal que otorgan esas normas y
derechos, sino que se asumen en su contenido.
El tipo de educación a impartir se verá
influenciado por estos conceptos y sus
valores526. Esto vuelve a justificar el
tratamiento que hicimos de ellos en el
Capitulo II.
- las Orientaciones de la Iglesia católica
nos lleva a conocer la vinculación jurídica a
526Realizaremos el análisis detenido en referencia esteaspecto en el capítulo siguiente.
376
ésta y a como los valores de la educación que
se imparten estarán no sólo vinculados a la
misma, sino que ha de seguirla de manera
obligatoria. También será necesario ver si
esto es así en los objetivos, valores y
medios que se establecen.
El fundamento ideológico nos proporciona el
sistema de pensamiento que sostiene, que da
coherencia a todos los valores que el tipo de
educación propone.
En el caso del fundamento ideológico propio
se traducirá en unos valores propios (bien por
su jerarquización, bien por el matiz que se
les de) si bien ya se puede contratar vemos
como uno de los aspectos donde lo especifico,
el carisma, se traduce es en la pedagogía.
Hay que hacer notar que el centro Alminar
como no confesional también parte de la
normativa jurídica del Estado y de una
concepción cristiana de la vida. Es decir las
377
diferencias con los centros confesionales se
establecen únicamente en que no esta vinculado
jurídicamente a la Iglesia.
C.Objetivos
Analizaremos los objetivos en relación a
tres elementos clave: a)los objetivos
establecidos como tales en los textos, b)el
modelo de Hombre que proponen o que se deduce
como objetivo global en el que se enmarcan los
demás y c)las constantes referencias al
Humanismo cristiano y la comunidad educativa,
en cuanto sujeto activo y pasivo de dichos
objetivos.
Los objetivos nos permitirán conocer si el
modelo propuesto es coherente con los pilares
o fundamentos ideológicos establecidos en el
principio de este capitulo y por lo tanto si
existe una propuesta no sólo coherente, sino
exigible en cuanto a su obligatoriedad.
378
Para realizar el análisis de manera completa
nos referiremos también en las notas a pie de
pagina a los fines de las instituciones de
acuerdo con su carisma y su evolución
histórica, que nos permitirá relacionarla con
lo reflejado en los idearios527.
1 INSTITUCIONES DE INSPIRACIÓN JESUITA
A.Compañía de Jesús
La Compañía de Jesús528 en sus documentos
marco, carácter propio de 1986 y 1996
527 Los fines para los que nace una institución y los queva incorporando progresivamente en virtud de lascircunstancias históricas se constituyen en núcleoinmediato de la actividad que desplieguen. Consideramosque conocer no solo en que circunstancias nacieron lasdistintas obras educativas sino también para qué, nospermitirá conocer si existe una fidelidad a estos finesen los idearios actuales y realizar un primeracercamiento al espíritu del carisma. Los finesoriginales evolucionan y son objeto de adaptaciones yrevisiones, pero su espíritu es la idea original de cadauna de las instituciones.
528La Compañía de Jesús presenta unos rasgos muypeculiares que afectan de lleno a sus finalidadeseducativas.Durante siglos, las congregaciones religiosas habíancontribuido al desarrollo de la educación en filosofía y
379
teología. Extender el trabajo educativo a lashumanidades era algo nuevo.En esta institución el cambio es radical, pasándose deun primer estadio de reticencia ante la labor educativapor las implicaciones estructurales y organizativas quesupone y la idea inicial de total disponibilidad en elservicio a la Palabra de Dios que implica unadesvinculación de bienes materiales; se pasa a ser losinnovadores de la educación con su plan de Humanidades,suponiendo esto que se les identifique, entre otrasrazones, con la elite intelectual y su formación.Los fines de la Compañía a nivel general y no soloeducativo los encontramos en las Constituciones. Losprincipios educativos establecidos en las mismas son losque debían guiar el trabajo que iba a ser asumido en loscolegios.Un elemento fundamental es que se respete el principiode la gratuidad para lo cual de los ministerios no debecobrarse la enseñanza. Esto nos da una idea de que suidentificación con la educación de las elites noresponde a una motivación económica, por falta de accesoa sus centros de aquellos que no disponen de medioseconómicos. Si no que la razón de esta identificación esmás de tipo intelectual, es decir por su organización yestructuración educativa que atrae irremisiblemente alos sectores más educados o de clase social más elevada.La Organización de los centros se prevé de maneraminuciosa. Cada colegio debe tener sus reglas, lasConstituciones solo son un enunciado general. La idea esque sea posible la flexibilidad y adaptación a cadatiempo y lugarDichas reglas se elaborarán a partir de la experiencia.Darán lugar a la Ratio Studiorum, que se gesta por quelos sucesivos Superiores de la Compañía promovieron unintercambio de ideas basadas en la experienciasconcretas, en forma tal que se pudieran desarrollar uncurrículum básico, unos principios pedagógicos generalesque provinieran de esta experiencia y fueran comunes atodos los colegios de la Compañía. La Ratio StudiorumProdujo un sistema de Colegios, cuya fuerza e influenciaradicaba en el espíritu común que se había desarrolladoen principios pedagógicos comunes, basados en laexperiencia y corregido y adaptados por medio de unconstante intercambio. Fue el primer sistema educacionalde este tipo, que el mundo había conocido.
380
establece unos objetivos educativos
generales529 en un esquema concentrado de todos
los aspectos a desarrollar en el ideario530.
El objetivo meta531 principal es el
crecimiento global de la persona, para una
opción y compromiso de valores532. Otros
529Situados en distintos capítulos pero de contenidoidéntico.
530Concepto de educación: además de transmitirconocimientos es transmitir y posibilitar unaexperiencia personal, creando actitudes que generenacciones.Objetivos de esta educación: Vivir y ser para los demás,conseguir el máximo éxito académico para ponerlo alservicio de la sociedad.Criterios: Iluminada toda la acción por el evangelio.
531 Los objetivos meta son aquellos que se pretendenconseguir a largo plazo y como finalidades principales.Los objetivos medios son los que nos permiten obtener ollegar a los objetivos meta.
532 Como objetivo educativo de la Compañía el P.GeneralPeter Hans Dolvenbach estableció: La promoción deldesarrollo intelectual de cada estudiante, paracompletar los talentos recibidos de Dios, siguiendosiendo con razón un objetivo destacado de la educaciónde la Compañía. Su finalidad sin embargo, no ha sidonunca acumular simplemente cantidades de información oincluso preparación para una profesión, aunque estassean importantes en si mismas y útiles para que surjanlíderes cristianos. El objetivo último de la educaciónde la Copia es, más bien, el crecimiento global de lapersona que lleva la acción, acción inspirada por elEspíritu y la presencia de Jesucristo, el hijo de Dios,el Hombre para los demás. Este objetivo orientado a laacción está basando en una comprensión reflexiva yvivificada por la contemplación, me insta a los alumnosal dominio de si y al iniciativa, integridad yexactitud, al mismo tiempo discierne las formas depensar fáciles y superficiales, indignas del individuo,y sobre todo peligrosas para el mundo al que ellos y
381
objetivos meta establecidos son preparar a los
alumnos para superar el paro, la defensa de la
naturaleza, etc.
Como objetivo inmediato, crear actitudes que
generen acciones533, lograr una educación
personalizada y sistemática.
A.2.Escuela Profesional San José
La Escuela Profesional San José534 se
refiere fundamentalmente como objetivo general
a “educar desde la fe en un Dios Padre de
todos”; especialmente se detiene en la acción
y estructura pastoral (como fin principal del
ellas están llamados a servir. P.KOLVENBACH, Discurso dela Universidad de Georgetown (1989) 167. El subrayado esnuestro. Observamos como en el texto se encuentran todoslos elementos del paradigma Ignaciano.El P.Arrupe lo define como la formación de hombres ymujeres para los demás, a modo de lema.
533De inserción cultural, obtención de criterios,diálogo ínter -religioso.
534 La Escuela Profesional San José que bebé en cuanto asus fines de los círculos obreros. F.SANZ FERNÁNDEZ, Laacción educadora de la Iglesia sobre la juventud obreraen historia de la acción educadora de la Iglesia enEspaña I(Madrid 1995)903-4. A.A.V.V., El P. FranciscoMondejar S.I.L y la escuela Profesional San José (Málaga1995) 1.
382
centro). El fin es llevar a un compromiso
cristiano, conocimiento de Jesús histórico,
integración de la fe y la cultura, compromiso
con la justicia y la paz.
A.3.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia
Las escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia535 se han caracterizado por tener unos
objetivos educativos y sociales536. El texto537
determina un objetivo general: formación
535Las Escuelas Profesionales de la Sagrada Familiatienen como fin la creación de escuelas gratuitas paradar enseñanza religiosa, social y profesional entre lasgentes necesitadas de las poblaciones rurales, conpreferencia en la clase obrera y artesana.Se trata de proporcionar enseñanza de calidad a lajuventud desfavorecida como medio más eficaz para hacerasí más creíbles a sus padres las consecuencias del amorcristiano.
536” En dichas escuelas la labor docente de la Fundacióntiene por objeto promover en las clases modestas yhumildes de los pueblos y campos andaluces la educacióncristiana y patriótica de la juventud. La fundaciónaspira a la renovación total del obrero. La Fundaciónpodrá llevar a cabo además otros servicios de promocióncultural y religiosa de las clases populares.” Ibid.,17.
537 En su introducción.
383
integral538 y los objetivos en relación a las
distintas dimensiones539; además los medios
para conseguirlo se constituyen, en a su vez
objetivos más inmediatos540.
De acuerdo con la naturaleza y carisma de la
institución, se dedica especial atención a la
Formación social541 .Establece el concepto, los
objetivos542, los contenidos y los medios. Se
distingue en los primeros los generales, tales
como adquirir conciencia de su responsabilidad
538Pretende una formación de las clases popularesandaluzas en profundidad, en unión con la familia.
539 Dedica un apartado de C)Formación de todo Hombre. Laestructura responde a una descripción de la formación endistintas dimensiones. Ejemplo: formación física ydeportiva que desarrolle las capacidades corporales deljoven en orden a la formación de las relaciones humanasy del carácter. La dimensión afectiva que prepare parael amor, la amistad…
540Evitar la masificación despersonalizadora y hacerlosrendir al máximo en el servicio a los demás. Revisióncontinua en base a las ciencias antropológicas ytecnológicas.
541La atención a la dimensión social es unacaracterística de la educación jesuítica. La atenciónque se dedica a la misma es excepcional. Es el apartadomás extenso.
542La realización social de una mayor igualdad, la nodiscriminación, la mejor distribución de riquezas, lamayor democratización entendida….la urgencia deldesarrollo económico, social especialmente en el tercermundo….
384
como miembro de la sociedad, sentido critico,
descubrir a Dios en la acción para mejorar la
sociedad previniendo el no caer en un
humanismo absolutizado que no haga referencia
a lo religioso543, y específicos como los
valores a adquirir544.
En relación a la Formación en la fe el
objetivo es formar cristianos que sean
testimonio en el mundo545.
A.4.Centro Jesuitas de Sevilla y
Málaga.
543La primera referencia que encontramos en un idearioal carácter diferenciador del humanismo cristiano al quese hace referencia en el texto. Distinguiéndoloradicalmente de los humanismos no cristianos a pesar delos puntos de convergencia. Así establece en el mismoapartado estos puntos de coincidencia como aspiracionescon especial valor educativo; de un mundo más libre,justo, ansia de mayor cultura, progreso técnicos ycientíficos, deseo universal de paz y no violencia….
544 Amor al país, espíritu ciudadano, conciencia de lapertenencia a la comunidad internacional.
545Los medios. La enseñanza de la fe la participación enla Eucaristía, el conocimiento de la palabra de Dios,las celebraciones litúrgicas. Se centra en la enseñanzareligiosa y en las celebraciones litúrgicas, lo que noresulta coherente con los objetivos y consecuenciasmarcados.
385
A los Centros Jesuitas de Sevilla y
Málaga los preside el lema formulado por el
P.Arrupe y establece unos objetivos a largo
plazo546: posibilitar una experiencia en lo más
auténtico de la persona, ofrecer una visión
cristiana del hombre y de la sociedad,
promover actitudes responsables frente a la
deshumanización, desarrollar todas las
potencialidades del alumno. Los más inmediatos
son los objetivos académicos547 y en los
humanos y los cristianos se establece un único
objetivo548.
B.Compañia de María
La Compañía de María549 establece un
objetivo común que comparte toda escuela: el
546 De acuerdo con su estructura en el apartado sobre suidentidad.
547En el apartado sobre la formación integral establece:Enseñar a pensar, evaluar no solo conocimientos si noactitudes y valores.
548 Capacidad de solidaridad y compromiso con el mundo dela marginación.
549
386
crecimiento integral550 matizado con la
concepción cristiana551, y que a su vez lleva a
un compromiso activo desde el evangelio552. Sus
La Compañía de María es la versión femenina de loIgnaciano. Su filiación jesuítica aparece en los fines,en la ascética, en el valor de la vida comunitaria y enel estudio. Para esta orden se adaptan lasconstituciones y reglas de la Compañía de Jesús. Tomancomo forma de gobierno un régimen centralizado asemejanza de la Compañía de Jesús.Su fin especifico como orden es el Consagrarse con todassus fuerzas al anuncio del Reino.En la orden encontramos la fusión de la vida activa ycontemplativa, de tal forma que “la unión de estas dosvidas es la característica peculiar, la propia esenciade la Compañía de María” A.ZABALETA, Compañía de María,Sinite, 107,1994,634. Su espiritualidad es eminentementemariana y apostólica. Al fin apostólico quedansubordinados otros fines.
550 Es descrito como desarrollo de las posibilidadesintelectuales, físicas y afectivas. Respondeliteralmente a Gravissimun Educationis n1. En esta serealiza en referencia a la educación integral para todoslos hombres cristianos o no. Posteriormente es cuanto serealizan las referencias a la educación cristiana. Aeste desarrollo se añade el apoyo ya antes mencionado enla presentación de una referencia explícita al evangelioSAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, La escuelacatólica nº 9;8, 26. Gravissimun Educationis,n.1.COMISIÓN EPISCOPAL DE ENSEÑANZA Y CATEQUESIS, Posición de losobispos sobre los problemas de la educación en lasociedad española actual 61,1981,n.4 en Documentoscolectivos del episcopado español sobre formaciónreligiosa y educación II; LOGSE art.2.3.a)
551 SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, La escuelacatólica,n33,34. Código de Derecho Canónico, cn 795.1.
552SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, l.c.p.,n45”…en cuanto cristianos a comprometerse en el serviciode Dios en favor de los propios hermanos y a transformarel mundo para que venga a ser una digna morada de loshombres. ” E. YANES, cit., p 110 -113 y 117-118.
387
rasgos jesuíticos quedan patentes553 también
aquí.
C.Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
especifican los objetivos en la propia
estructura estableciendo unos generales, y
unos específicos, los educativos. En los
generales se mezclan objetivos y
características: realizar una función
educadora en consonancia con la familia y la
sociedad; la misión evangelizadora de la
Iglesia, formar personas que constituyan una
sociedad más justa y cristiana, educar para
afrontar la situación actual de la sociedad,
educar para transmitir conocimientos y
posibilitar la experiencia personal. Los
objetivos educativos se dividen a su vez en
uno general que es la formación integral del
553En el largo punto que dedica al desarrollo intelectualy en la reiteración en otros epígrafes de la
388
alumno de acuerdo con los principios y visión
humana y cristiana. Y en base consecuencia con
el mismo los específicos o medios554.
2. Escolapios
Los centros escolapios555 formulan los
objetivos como valores. El objetivo meta es la
evangelización progresiva y constante que
responsabilidad en el trabajo.
554 Siguen en este aspecto la misma estructuración quelos documento jesuitas.Que se refieren a los aspectos físicos, intelectuales:lograr una visión positiva de si mismo, capacidad detrabajo personal y en equipo, positiva convivenciasocial….Artísticos…, de madurez afectiva, y de madurezcristiana: Descubrir el sentido cristiano delos valoresestablecidos, integración de la formación humana ycristiana, Descubrir a Cristo de la fe…y establecetambién los medios para ello.
555 La institución escolapia tiene el fin especifico dela instrucción y educación integral cristiana de lajuventud. Un doble objetivo desde su misión, preparar alniño para la vida, equipándole de unos instrumentos quele hagan merecedor de este trabajo y conseguir de estaforma la felicidad. Es el binomio Piedad y Letras. Comoobjetivo global es mediante la escuela llevar a cabo latransformación de la sociedad.Objetivos más concretos se establecen en una docena deReglamentos para alumnos que San José de Calasanz dejóescritos y aprobados. Por encima de cualquierconsideración de otro tipo se apoya en la educaciónreligiosa y praxis sacramental para llevar a cabo todala educación. M .A. ASIAIN, El estudiante modelo en losreglamentos escolares según Calasanz, Analectacalasancia 65,1995,175-6.
389
lleve a una adhesión personal a Jesucristo y
vivirla en comunidad y con hechos.
3. Hermanos de las Escuelas Cristianas
El Carácter Propio de los Centros La
Salle establece como objetivos meta respecto
al educando una opción que le lleve a asumir
los valores cristianos556 y obtener una
educación integral557. Como objetivo de la
formación en la fe establece un proyecto
integral de iniciación y maduración cristiana.
Y el resto de los objetivos se formulan como
valores a conseguir.
4. Centros Vicencianos
556Por tanto es totalmente incoherente con elplanteamiento inicial. Una presencia justificada comocultural de los centros de la iglesia no llevaría nuncaatener como objetivo la asunción de unos valores ni alconsiguiente compromiso que el portar por estos valoressupone. En todo caso llevaría a su conocimiento.
557Se caracteriza esta en el ideario como aquella quepermite lo necesario para el desarrollo de lapersonalidad.
390
El ideario de los centros Vicencianos558
establece un objetivo global y formulado de
manera clara que es el desarrollo integral de
la persona según el evangelio y con un estilo
propio que a lo largo del texto concreta en
que consiste559. La educación en la fe se
resume como objetivo en la coherencia y
síntesis entre fe y vida, así como en la
concreción en determinados valores como
evangélicos.
558 Las Hijas de la Caridad tienen como el fin principalel honrar a Señor Jesucristo, sirviéndole en laspersonas de los pobres. La instrucción es uno de losobjetivos de la Compañía. I.FLORIDO FLORIDO, cit.pLos fines eran dobles, uno corporal que hacia relacionaldesarrollo intelectual; y otro espiritual, instruyendo alos alumnos en las verdades de la fe y acostumbrándolosa la virtud. El objetivo principal de la instrucción esel religioso.
559 Formación integral, de acuerdo con la concepcióncristiana del hombre de la vida y del mundo ypreparación para participar activamente en latransformación y mejora de la sociedad con estilovicenciano. Para ello establece unos objetivos medio enlas distintas dimensiones.
391
5.Centros Salesianos
Los centros Salesianos560 tienen el
proyecto de vida del alumno como objetivo
prioritario y pone el acento en la orientación
de las distintas dimensiones561. En este
proyecto la opción religiosa es presentada
como una dimensión distinta y no como el
elemento totalizador o globalizante. También
se centra en “Una educación integradora de la
personalidad“562.
560 Los salesianos tienen como fin especifico el procurarla educación humana y cristiana a los jóvenes yespecialmente a los pobres y marginados. La razón es queeste es el mejor camino de regeneración de la sociedad.Se trata de salvar a los jóvenes educándolos intentandohacer de ellos “honrados ciudadanos y buenoscristianos”.
561En la segunda parte encontramos. “educación integralde la persona “donde desarrolla las distintasdimensiones física. afectiva - socio - política y ética- trascendente”, se da significado unitario a todas lasdimensiones “ La atención educativa de estas dimensionesayuda a los destinatarios a descubrir su propio proyectode vida como elemento de autorrealización en lasociedad y en la Iglesia. El subrayado es nuestro
562Sobre las capacidades psicomotrices, afectivas,intelectuales y las habilidades que corresponden a estosy que por tanto hay que desarrollar de una maneraminuciosa. No creemos que este tipo de apartados secorresponda con el contenido que debe tener un ideario.Las capacidades y las habilidades serán objeto dedesarrollo en los planes anuales al desmenuzar losobjetivos por áreas de conocimiento y las capacidades yhabilidades correspondientes a cada una Ejemplo ·”
392
Se ocupa también del “Desarrollo de la
dimensión socio - política”. Debería
desarrollar la formula sintética “buenos
cristianos y honrados ciudadanos “establecida
por D.Bosco563. Se realiza una traslación de
las ideas de Bosco a un lenguaje más actual y
además tiene el acierto de finalizar el
apartado acentuando los valores evangélico y
eclesial de toda esta dimensión socio -
política.
6. Escuelas del Amor de Dios
Los centros del Amor de Dios564 tienen un
apartado de lo social que sirve de cajón de
sastre para una serie de objetivos diversos.
capacidades sicomotrices …motricidad, habilidadessensoriales…”.
563 Que supone “trabajar en favor de los alumnos y de lasociedad civil “o llegar a ser el consuelo de lospadres, el honor de la patria, buenos ciudadanos en latierra para ser después felices un día felices moradoresdel cielo“ A.MIRANDA, cit.P475 y ss.
564 Las Hermanas del Amor de Dios tienen como misión laeducación integral y moderna con la mejor preparaciónposible de las educadoras y el apostolado social, así
393
sin ningún orden lógico565.
como otras acciones de tipo social y la promociónhumana, destinada esta educación a la mujer. HERMANAS DEL
AMOR DE DIOS, Jeromimo Usera y Alarcón, Documentos parasu estudio (Madrid 1991)9. Idem, Estatutos de lasHermanas del Amor de Dios (Toro 25 Abril 1864) art1.A.DEL VALLE LÓPEZ, Ordenes, Congregaciones e Institutoseclesiásticos femeninos dedicados a la educación yenseñanza en Historia de la acción educadora de laIglesia en España II (Madrid 1997) 570.El objetivo es impartir una sólida formación social yreligiosa, para que los jóvenes asuman responsablementesu papel en la construcción de una nueva sociedad.CONGREGACIÓN DE HERMANAS DEL AMOR DE DIOS, Ecos de unCentenario. Jerónimo Mariano Usera y Alarcon (1981-1991)32,37.Como objetivos congregacionales de carácter generaltienen la restauración cristiana de la sociedad ypromoción del progreso y bienestar de la comunidadhumana instruir y ganar almas para el cielo. F.ROMEROLOPEZ, El P.Jerónimo Usera y sus Religiosas del Amor deDios, El Correo de Zamora, 1958, 223; Decreto deaprobación de los Estatutos 1864; Reglamento del Colegiode Cádiz, 1867. HERMANAS DEL AMOR DE DIOS, Jeronimo M.Useray Alarcón.Documentos para el estudio de su pedagogía(Madrid 1991)231. Reglas de las Hermanas del Amor deDios, extracto, Toro, octubre de 1864, cit por HERMANASDEL AMOR DE DIOS, Ibid. ,97.Como objetivos parciales la formación integral de lamujer de modo que ella sea el fermento de una nuevasociedad . J.M. USERA Y ALARCON, Instancia a la Reina,Madrid 1.05.1867; Estatutos ,1; REGLAS 9; Prospecto delColegio de Toro, 1864; Reglamento del Colegio de Cádiz113,cit por HERMANAS DEL AMOR DE DIOS, l.c.p. 232.En sus métodos practican una atención personalizada.Estatutos de las Hermanas del Amor de Dios, extracto 8Toro, 25 de abril de 1864 cit por HERMANAS DEL AMOR DE DIOS,ibid., 95.
565 …Como medio de afianzar hábitos democráticos. Valorarla institución familiar…promover el sentido de lajusticia,….justicia , la paz y el entendimiento humano ,a nivel nacional e internacional….investigación enequipo,….mentalizar y crear hábitos de respeto a lasleyes a la convivencia democrática…fiesta y goce de lavida…
394
La dimensión cristiana incide en unos
objetivos generales y en unas características
especificas.566 No se limita a reducir la
dimensión cristiana a la formación religiosa y
moral: clase de religión567, sino que el
Objetivo es formar al Hombre integral según el
humanismo cristiano que tiene como modelo a
Cristo.
7. Carmelitas de la Caridad
Las carmelitas de la caridad568 establecen
como objetivo prioritario su propio lema:
566Aunque sistemáticamente se haya diferenciado estádimensión la considera inspiradora de la totalidad de laformación del individuo; habla de” una formaciónreligiosa integrada y un medio ambiente que acoja la fey sea coherente en los individuos y en la comunidad. ”Laescuela como experiencia de amor. María como modelo devida Hermanas del Amor de Dios Jerónimo….240,242,251.
567 La metodología establece “Ordenan toda la tareaeducativa hacia la evangelización y anuncianexplícitamente el evangelio” SAGRADA CONGREGACION PARA LA
EDUCACION CATÓLICA, La escuela católica n.34. yGravissimun Educationis n.4.
568 Las Carmelitas de la Caridad se busca un grupo queabrace todas las necesidades de los pueblos, ya paraayuda de los enfermos, ya para enseñanza de las niñas.Dos son sus prioridades, la promoción de la mujer y elservicio evangelizador. Buscan un aprendizaje motivadogradual, asequible. Su educación no sólo tiene unmensaje espiritual sino que mira al progreso. I.BURGUELL,
395
servir educando. El fin de este servicio es:
individual como es la maduración de todas las
capacidades de cada persona, y social como es
orientar a la sociedad hacia determinados
valores: la paz, la tolerancia, etc.
8. Centro de la Asunción
El centro de la Asunción569 establece como
objetivo la misión docente de la Iglesia que
se dirige tanto al fin-meta de una opción
libre por la fe cristiana, como al fin-medio
de una enseñanza como diálogo entre fe
/cultura.
Carisma educativo de Joaquina Vedruna(Barcelona 1994)33.
569 Las Religiosas de la Asunción tratan de asegurar lalibertad moral de los que no encuentran en la familiauna educación cristiana. Se trata de proporcionar a lamujer una educación cristiana que le lleve a tenerconciencia social y que ello pueda llevar a un cambioderivado del conocimiento de las injusticias ydesigualdades. Por ello se consagran a la educación y ala instrucción de las jóvenes. De acuerdo con susConstituciones aunque su vocación es ser siervas de lospobres escogen para ello el camino de educar a lasclases pudientes mediante una educación de acuerdo conel evangelio. A.DEL VALLE LÓPEZ, Ordenes Congregaciones…cit ,p576.
396
9. Escuelas del Ave María
Para las escuelas del Ave María570, el
objetivo fundamental que establece y que luego
desgrana es (en palabra de A.Manjón) su
humanismo571, que marca la coherencia de todos
sus objetivos o aspectos parciales572.
570 Las escuelas del Ave María tienen como obra uncarácter eminentemente realista y practico. Surgen de laurgencia de remediar unas circunstancias socio -económicas de un barrio concreto y más tarde de lanecesidad de ir dando respuesta a problemas ideológicosque van surgiendo y que constituyen una amenaza para elespíritu cristiano y los derechos de la Iglesia.Pese a la diferencia temporal con la Compañía de Jesústambién en este caso la obra educativa se afianzadefinitivamente como instrumento de contestación. Lasescuelas del Ave María toman una mayor fuerza porinfluencia de la secularización de las institucioneseducativas.
571 Pero sin reducirlo a este termino, sino explicandoen que consiste y como conseguirlo para evitarambigüedades.
572Desarrolla la formación intelectual, social, moral yreligiosa. No encontramos otro ideario donde laformación moral constituya un capitulo completo. Conrespecto a la formación religiosa se presenta comohumanizadora.
397
10.Esclavas del Divino Corazón
Las Esclavas Divino Corazón573 al establecer
su identidad y definirse como parte de la
Iglesia determinan como objetivo el compartir
su misión evangelizadora y por lo tanto educar
de acuerdo con una concepción cristiana del
hombre y de la vida.
El objetivo fundamental de esta Congregación
fue y sigue siendo inculcar en el corazón de
los niños y jóvenes este amor a Cristo574, y
otros objetivos formar el corazón e ilustrar
el entendimiento575. Se define como una
573 Las Esclavas del Divino Corazón cuando se fundan sehace en un ambiente de reacción católica a la enseñanzalaica.Tienen como fin: dedicarse con atención a la enseñanza ypiadosa educación de niñas sobre todo pobres. JMªJAVIERRE, Don Marcelo en Sevilla (Sevilla 1963)12.Constituciones,n.1. ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZÓN, NuestroPensamiento Educativo (Madrid 1992)14.El eje de su labor educativa da prioridad a la religión.
574 Este objetivo también esta establecido en eldocumento, ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZÓN, Nuestro pensamientoeducativo (Madrid 1992)14.
575Efectivamente estos objetivos tal y como estánestablecidos se corresponden con el carisma de Spinolacomo comprobamos en sus documentos, Pastoral T.I 518-19Marcelo Spinola concibe la educación como una propuestaintegral, diríamos hoy que coge y desarrolla todas ladimensiones de la persona desde la perspectiva delHumanismo cristiano, como ser individual y social, tantoen el aspecto religioso, fundamento delos demás como en
398
educación integral, concepto que desgrana en
el texto de manera minuciosa. Como objetivos
meta establece el que el alumno consiga una
madurez afectiva, concepto que explica576.
Otro de sus objetivos prioritarios es dar a
conocer a Jesucristo haciendo de él la suprema
aspiración de la vida577.
Como objetivos de la educación en la fe
establecen la opción libre de los alumnos y
el moral, intelectual, físico, etc…Y estos aspectosconsiderados teórica y prácticamente por entender quefavorecen el crecimiento y la maduración en todas susdimensiones.Considera que la educación de la juventud y niñez es laobra más completa porque a través de ellas “seperfecciona todas la facultades y aptitudes del Hombres.Pastoral, Málaga 11.2.1985. “se ilustra el entendimientoenriqueciéndolo con todos los ramos del saber “PlaticaT.II …488.” Se enseña la ciencia de Dios “Libro delEspíritu 17” se le forma el corazón” “se contribuye a laformación de la generación del siglo que viene” PlaticasT.I.834 “de ella depende las buenas costumbres delasociedad” Pláticas T.I. 834 “por la educaciónsólidamente cristiana se logra el progreso verdadero”Pastoral Málaga 11.2.1985.
576Como la aceptación y dominio propio, la capacidad deelegir libremente, la positiva convivencia social, lalibre comunicación y expresión…, Así implica que comoobjetivos medios la estimulación de la actividad y de laexperiencia, potenciar sus posibilidades físicas,intelectuales…, obtener una educación de calidad.
577 Constituciones Capitulo I.
399
como objetivos medio la síntesis entre fe y
cultura en la educación.
Excepto los objetivos explícitamente del
carisma de las esclavas, son formulados en los
mismos términos y palabras que en el ideario
de las Misioneras Cruzadas de la Iglesia.
11.Academia Santa Teresa
La Academia Stª. Teresa578 como objetivo
educativo global establece la humanización, de
acuerdo con el humanismo de Poveda. Como
objetivo cristiano el llegar a un compromiso
ético y el diálogo vital de la fe y la cultura
que consiga como objetivo meta unos
comportamientos coherentes.
578 Las Academias Santa Teresa son una asociación depersonas, profesionales cristianos, que trabajan por laeducación y por la humanización de la cultura. Tiene porfinalidad la promoción humana y la transformación socialmediante la educación y la cultura. Participa así en lamisión evangelizadora de la Iglesia. Según susEstatutos, Parte I sobre su Naturaleza y Misión de lainstitución.
400
Propios de su estilo establece como
objetivos la comprensión de la comunidad, el
conocimiento y comprensión de la tarea que el
centro realiza579 y la transformación y mejora
de la comunidad.
12.Fundación Santa María de la
Victoria
En la Fundación Santa María580 de la
Victoria los objetivos educacionales responden
a un esquema común con otros idearios581. Con
el desarrollo de las dimensiones pretende unos
determinados fines, pero no son establecidos
579 No encontramos este aspecto formulado en otros casos.
580 La Fundación Diocesana de enseñanza Santa María de laVictoria tiene como aspiración el cooperar en la campañacontra el analfabetismo que existía en Málaga en losaños cincuenta de nuestro siglo fomentando obraescolares y post-escolares de carácter pedagógico ybeneficio social, formando la conciencia de loscatólicos en materia de enseñanza, conforme a losderechos de la Iglesia. Prueba de ello es el EstatutoGeneral del Patronato que lo especifica. J.GONZALEZ DÍAZ,El Patronato Diocesano de Enseñanza del Obispado deMálaga (Málaga 1992)27,237-240.
581 Desarrollo de los aspectos físicos, intelectuales,religiosos, humanistas, artísticos y técnicos, madurezafectiva, desarrollo aptitudinal. Mezcla distintasdivisiones de las facetas de la personalidad delindividuo.
401
de forma paralela sino que los fines se
reducen a la dimensión trascendente. Sus
fines582 como centro docente son coherentes con
el concepto que establece de ser un centro de
la Iglesia.
13. Centros Familiares de Enseñanza
Los Centros Familiares de Enseñanza583
establecen como primer objetivo el
proporcionar los contenidos científicos y
culturales exigidos en cada nivel. Un segundo
objetivo se establece en relación a la función
del preceptor como orientador y consiste en la
actitud activa y hacia la toma de decisiones
para el futuro584.
582 “Formación y educación cristiana de los alumnos… yla promoción y divulgación de los valorescristianos…integrado en el conjunto de la Pastoral de laIglesia Diocesana.
583 Establece los objetivos en el apartado dedicado alalumno debido a la estructura del ideario porestamentos.
584 Pero referidas a los aspectos exclusivamenteintelectuales.
402
14. Centro Alminar
El centro Alminar establece que su
finalidad fundamental es “contribuir a la
formación integral del alumno en las
dimensiones personal, social y
trascendente“585.
Establece una doble vertiente de las
finalidades educativas586: una legal como ente
con personalidad jurídica y otra pedagógica.
Desconocemos qué objeto tiene esta distinción
puesto que la vertiente legal está al servicio
de la pedagógica587.
585 En el Punto nº4.
586También es el único ideario que expresa esta idea oprincipio.
587 La normativa como el propio ideario y las finalidadeseducativas es el instrumento jurídico que hace posibleuna pedagogía, un estilo educativo. La distinción deambas a efectos del ideario es artificiosa porque nodefine nada, no aporta ningún dato ni lleva a ningunaconclusión ; no se realiza con ningún objetivo. Iremosmás allá, el hablar de unas finalidades articuladas enuna vertiente legal y otra pedagógica es incorrecto. Lasfinalidades son los objetivos del centro, estos son a lavez a)legales en cuanto normativos y b)pedagógicos encuanto el centro es de carácter educativo y toda susfinalidades reflejaran una determinada pedagogía.
403
Entre los objetivos básicos de los centros
docentes está, pues no es sino el fin de la
educación, el fijar el modelo o tipo de hombre
o persona que se pretende formar.
1. MODELO DE HOMBRE
1 INSTITUCIONES DE INSPIRACIÓN JESUITA
A.Compañía de Jesús
A.1 Documentos Marco
Los Centros Jesuitas en sus documentos
marco de 1986/96 establecen como modelo de
hombre aquel que en su modo de valorar, de
actuar, de servir responde al modelo cristiano
de vida. En el texto de 1996 determina o
define el hombre a formar como “hombres para
los demás, conscientes de sí mismos y del
mundo que les rodea y comprometidos en la
tarea de su transformación hacia una sociedad
404
fraterna y justa.” Todo esto se concreta en
Cristo como modelo de seguimiento.
A.2. Escuela Profesional San José
La Escuela Profesional San José588 y las
Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia589, se centra también en Jesucristo,
como modelo de humanidad.
A.3. Centros Jesuítas de Sevilla y
Málaga
Los Centros de Sevilla y Málaga repiten el
modelo de “Hombres para los demás.”
588Como modelo que toma Ignacio es modelo también parasus alumnos.
589 Determinado que la fe cristiana completa eldesarrollo humano por que la plenitud de este está enCristo.
405
B.Compañía de María
La Compañía de María se refiere a un
concepto del Hombre según el al Evangelio, del
que parte toda la interpretación del mundo y
los comportamientos coherentes con este.
2.OTROS CENTROS
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia y
los centros vicencianos, las Religiosas
Franciscanas del Espíritu Santo se refiere
genéricamente a la concepción cristiana del
hombre. También las Esclavas del Divino
Corazón, pero en su caso realizando algunas
concreciones más como el modelo específico de
su carisma: Cristo a través de su amor
personal y María como medio hacia él590.
En este mismo sentido se pronuncia la
Fundación Santa María de la Victoria que en
590Se reitera en Jesucristo como proyecto de existenciaen el educación en la fe e igual en María VirgenInmaculada como fuente y camino en el conocimiento deJesucristo.
406
razón de su concepción del hombre determina la
de la educación.
3. ESCOLAPIOS
El ideario Escolapio dedica todo
un apartado a la concepción del hombre
como ser singular, social y trascendente
y no desarrolla más esta concepción,
sino que establece unos objetivos a
conseguir para el mismo591. Pero si lo
hace en un apartado anterior cuando
desgrana las características del centro
como cristiano puesto que establece que
pretende la realización del hombre como
persona e hijo de Dios.
4. HERMANOS DE LAS ESCUELAS CRISTIANAS
Los centros La Salle cuando hablan de la
educación integral la define como la que logra
591 Como actitud de servicio, construcción de un mundomejor….
407
un hombre integral592 al igual que los centros
del Amor de Dios. En este caso entendido según
el pensamiento humanista cristiano que tiene
como supremo modelo y horizonte de utopía a
Jesucristo.
5.CENTROS SALESIANOS
Los centros Salesianos como escuela
católica ofrecen una concepción cristiana de
la persona, de la vida y del mundo. Como
modelo especifico de su sentido ético y
trascendente se establece a Jesús; y como
especifico del estilo educativo de D.Bosco
establece la devoción a María Auxiliadora.
6. CARMELITAS DE LA CARIDAD
Las Carmelitas de la Caridad en el texto
del ideario no se refieren a un modelo de
592 El que es dueño de si mismo, libre y responsable.
408
hombre sino que solamente se centran en el
valor de la persona por el hecho de serlo.
Tampoco Los Centros familiares de enseñanza
sino que detallan alguno de los valores del
individuo a formar.
7. CENTROS DE LA ASUNCION
El colegio de la Asunción dedica un
apartado a la antropología, donde desarrolla
la concepción del Hombre en dos vertientes:
como señor del mundo e hijo de Dios y como ser
social593.
8.ESCUELAS DEL AVE MARÍA
Las Escuelas del Ave María determina
como modelo de hombre a educar el de hombres y
mujeres cabales, en palabras de su fundador.
Esto significa personas según una concepción
cristiana de las mismas, de la sociedad y de
la vida. Como resumen determina la dignidad de
593 De cada una de estas vertientes derivan unos deberesy objetivos y unos derechos.
409
la persona como fundamento de su sistema
educativo.
9.ACADEMIA SANTA TERESA
La Academia Santa Teresa toma en Jesús el
modelo de los valores propuestos(los
evangélicos) que supone la plenitud del hombre
y permite concretar el humanismo al que hace
referencia en momentos anteriores.
10. CENTRO ALMINAR
El centro Alminar asume una concepción del
hombre a partir dela convergencia de dos
coordenadas que le dotan de sentido: la
terrena y la sobrenatural594. Opta por una
visión cristiana de la vida pero
paralelamente, y como sería lógico no hace
referencia a una concepción cristiana del
hombre. La idea de que el centro considera las
dos dimensiones del hombre la terrena y la
594 En el Punto nº7.
410
trascendente nos muestra una concepción
dualista595.
El modelo de vida esta basado en la
tolerancia596, con lo que se define
escasamente porque en todo caso esto será un
rasgo pero no puede constituir la definición
de un tipo de opción de vida que se trata de
comunicar a los educandos. ¿O quizás sí?
liberalismo - capitalismo.
595Cuyo esquema por otra parte se repite en todo elideario puesto que siempre realiza referencia a losaspectos trascendentes y seguidamente a los materiales.
596En el punto Punto nº9. Concreta que el objetivo delcentro a nivel educativo es el aprendizaje científico,literario y un determinado concepto de vivir, y quetiene como criterios el respeto y la convivencia.Es una concreción muy pobre y con escasa definición devalores que se limitan a los aspectos sociales deconvivencia.
411
2.HUMANISMO CRISTIANO
Encontramos referencias tanto explícitas
como implícitas en distintos idearios al
humanismo, como objetivo de su educación.
Esta cuestión engloba toda una concepción
que será necesario comprender para un análisis
riguroso de los textos.
Hemos pues de pensar a que se están
refiriendo los idearios cuando emplean la
expresión humanismo, o humanismo cristiano.
Definir la expresión humanismo cristiano597
es una tarea compleja por distintas razones
como que los dos términos que configuran la
expresión ya son difíciles de definir y que la
relación entre ambos términos es compleja de
597 Sobre el tema G.LORENZO SALAS, Humanismo y Cristianismoresponde a ello en el Capitulo II y J.I. GONZALES FAUS, LaTeología de cada día (Salamanca 1976)15.
412
establecer598. Para aclarar su sentido
tendremos en cuenta el giro radical de la
teología preconizada por el Vaticano II,
haciéndose más antropológica599, y el intento
de leer y comprender toda la teología como
antropología, conquista importante de la
actual labor teológica.600 Esto nos hace más
difícil comprender que con una antropología,
propia y elaborada doctrinalmente, como
fundamento resulte sin embargo más complicado
perfilar la propia identidad601.
598Concepto o realidades(cristianismo y humanismo,cristianismo humanista o humanismo cristiano) que no sonunívocos y simples, de una pieza, sino complejos,plurales y pluridimensionales. Son en principiodistintos por más que vayan juntos y de alguna forma sereclamen. G.LORENZO SALAS, l.c.p.,p23. La evolución de laortodoxia cristiana que no se pone de acuerdo en lasrelaciones cristianismo humanismo. Y los comportamientoscristianos que históricamente han sido y siguen siendorespecto al humanismo retraídos, recelosos, vacilantes ycontradictorios.No encontramos una explicación satisfactoria en cuantoúnica y definitiva de los términos ni en la teología nien la antropología cristiana, ni en el cristianismoantropológico ni en la ortodoxia.
599 Ibid,p 23
600 J.B.METZ, Teología del mundo(Salamanca 1970)118.
601La teología de fondo del Vaticano II sigue estálínea. Los idearios Con una referencia a su doctrinadejaría clara su antropología, moviéndose con ellodentro del ámbito canónico. Optan sin embargo por un
413
El humanismo cristiano resulta ser un
binomio de difícil equilibrio, con múltiples
posibilidades de realización e indisoluble. El
referente es el hombre y el hombre integral en
el que no cabe separación entre lo humano y lo
cristiano602.
El Vaticano II supuso un punto de inflexión
en esta cuestión.603
indefinido Humanismo cristiano. Al menos la mayoría. ElConcilio Vaticano II como el Código de Derecho Canónicoson evitados constantemente en los idearios. Loparadójico es que se haga esto cuando la indefinicióndel ideario lo convierte en inoperante.
602 Karl Rahner insiste en esta idea del cristianismocomo Humanismo que busca constantemente su concreciónpero establece un matiz muy importante y es lareferencia en la antropología cristiana a Cristo.”el cristianismo no sanciona ni da por definitivo ningúnhumanismo concreto; En ese sentido anda (elcristianismo)solicito en busca de su humanismo concretode un lado, y de otro, dentro del diálogo histórico ypráctico, está siempre dispuesto a trasformarseradicalmente en su concreto humanismo. Pues elcristianismo como tal es la puesta en cuestión de cadahumanismo concreto, dado que su Concretísimo, que es loúnico que ha de representar, es Jesucristo, quien espara nosotros la inmediatez de Dios, tal y como es ytambién la Iglesia que es la esperanza del Reino de Diosque está por llegar y que no se identifica con aquelhumanismo” KARL RAHNER, Schriften zur Theologie 8 Benziger(Verlag 1967) 249.
603 Se esforzara por superar la idea de cristiandad “queno sólo cerró a los cristianos al diálogo con los
414
La cuestión principal que nos plantea su
mención en los idearios es que en éstos se
hace referencia tanto al humanismo a secas
como al humanismo cristiano. En ambos casos
estas expresiones no nos indican nada, sino es
en el contexto que el propio texto determina a
través de los fundamentos ideológicos
previamente establecidos, tanto generales como
los referentes al carisma. La correcta
determinación de estos elementos es la que
puede dar sentido a la utilización de estas
expresiones puesto que como ya hemos dicho
aisladamente quedan como términos de difícil
definición y que por lo tanto no sirven
aisladamente para definir concepciones
ideológicas.
distintos humanismos, sino que adulteró la misma fe J.Mª ALEMANY… 9.
415
3.COMUNIDAD EDUCATIVA
En los textos se establece no sólo los
objetivos del centro o del titular, sino que
se determinan los objetivos de la comunidad
educativa. Ya planteábamos en el Capitulo II
como el Tribunal Constitucional establecía la
vinculación de la Comunidad educativa con el
ideario y de los distintos estamentos que la
conforman.
Los objetivos de la comunidad educativa
siguen un doble esquema en casi todos los
textos604.
604 Excepción de por ejemplo la Academia Santa Teresa. Nodedica un apartado especifico a la comunidad educativa.Desgrana por un lado sus cauces de participación y porotro hace referencia al sentido de comunidad en cuanto aapertura al entorno y la comprensión de la labor delcentro.Otra excepción la representa la Fundación Diocesana deEnseñanza que aunque dedica un apartado a la Comunidadeducativa lo hace de forma diferente. Se refiere a lamisma a través de sus estamentos, pero solo analizaalguno de ellos como el profesorado y los Padres.También establece la vinculación al ideario pero no como
416
En primer lugar encontramos textos que
establecen el objetivo de la comunidad en
torno al Carácter Propio605, o al Proyecto
Educativo606, finalidades607, o a los valores
establecidos en el ideario608. Dentro de este
objetivo, sino como limite legal. Lo que si aparece comoobjetivo en si mismo es el logro de una comunidadeducativa inspirada en el servicio y con valorescristianos.
605 Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia.Escuelas del Ave María.
606Las Esclavas del Divino Corazón. Los escolapios serefieren a la reflexión, realización y evaluación delmismo.Franciscanas del Espíritu Santo.Escuela Profesional San José.Los Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga.
607 Centro Alminar.
608 Documentos Marco de los Centros Jesuitas.Las Escuelas Profesionales de la Sagrada Familiaestablecen el ideario y los valores establecidos en élmismo como ideal pedagógico que los vincula a todos. Norealiza otra referencia expresa a la comunidad educativacomo tal, sino a la comunidad cristiana. Las alusiones ala primera se realizan a través de los valores queproponen y que la afectan como comunidad, no en cuantoestamentos diferentes. Por ejemplo establece lanecesidad de estructuras justas que reflejen las ideassociales de la institución.El centro La Salle determina correlativamente con losvalores establecidos en el apartado anterior sobre elestilo propio, los valores que han de caracterizar a lacomunidad escolar.Los Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga refiriéndose nosolo a los valores propuestos, sino expresamente almodelo de Hombre cristiano como punto de referencia dela comunidad.
417
esquema se reitera una característica común a
este objetivo y es la coherencia609 en relación
a todos los fines marcados y a la ideología
previamente establecida.
En segundo lugar el otro esquema utilizado
es la referencia no a la comunidad en el caso,
por ejemplo, de educativa como tal, sino a
los distintos estamentos610 que la conforman,
609 Centros Vicencianos.
610Esclavas del Divino Corazón. Establece sus derechos,los limites a su labor, la coherencia como elementocomún y el reglamento como elemento que detalla más enprofundidad sus funciones.Escuelas del Ave María.El Centro La Salle En relación al alumno sus actividadesen la comunidad, serán replica en el ámbito escolar delo que en un futuro han de realizar en el ámbito social.Búsqueda del bien común y ejercicio de sus deberes yderechos democráticosLos Centros Vicencianos.Los centros salesianos establecen también los deberes,derechos y medios que corresponden a cada estamento Cadaestamento miembro de la Comunidad escolar esprotagonista de un apartado distinto : titular, alumno,padres, personal de administración y servicios y porultimo un apartado para las relaciones de familia,centro. La relación familia - escuela describe suimportancia y establece que objetivos se consiguen conella, Aquí si es adecuada su inserción porque se refiereno a la descripción de medios, sino a consecución deobjetivos. En cada uno se pone de manifiesto algúnrasgo, en el titular la responsabilidad en mantener elestilo del centro; en el alumno su carácter activo yprotagonista en el proceso; en el profesorado no sedestaca ningún rasgo sobre los demás. Pero D.Bosco si lohace. No se hacen constar los rasgos que D.Boscoatribuye al educador.Lo que se establece es su caracterización - educadores
-sus medios- presencia activa -su importancia- papel
418
siguiendo con ello el esquema marcado por la
legislación del Estado.
En este caso se determinan los objetivos
casi siempre en clave de derechos y deberes,
con un tratamiento por lo general distinto
según el estamento tratado y resaltando
también en este caso la nota de la
coherencia611.
En algunos casos también se hace referencia
a valores específicos de la comunidad como en
el caso, por ejemplo de los centros
escolapios; o al diálogo y la convivencia con
decisivo a sus medios de participación -suresponsabilidad. No sigue como vemos un único esquemapara todos los estamentos.En este caso personal de administración y Servicios noqueda marginado.Los padres son divididos en dos tipos, los que escogenel centro por su proyecto educativo de los que se exigeuna mayor responsabilidad y los que lo escogen porotras razones, a los que se exige respeto Son dosniveles distintos de participación y compromiso. Tambiénincide en los medios de participación y formación de lospadres.Los Centros del Amor de Dios.Colegio de la Asunción.Los centros Jesuitas de Sevilla y Málaga.Centros Familiares de Enseñanza.
419
el entorno local; o, como el ideario de las
Religiosas del Amor de Dios que destaca el
diálogo y la unidad de criterios.
611 Franciscanas del Espíritu Santo.
420
VII. ASPECTOS AXIOLOGICOS: VALORES EN LOS
IDEARIOS.
Ya veíamos en el Capitulo III la necesidad
de analizar los valores para el estudio de los
idearios. En dicho capitulo hicimos un
tratamiento de los valores en general y de su
significado y valor jurídico, constitucional y
en la legislación educativa vigente. Puesto
que este trabajo pretende un análisis real de
los textos de los idearios existentes,
extraemos de los mismos los valores que
explícita o implícitamente nos muestran y con
ello podemos determinar por un lado la
coherencia con objetivos, medios, y con los
valores constitucionales impuestos; y por otro
cómo de acuerdo con la propia desfinición de
enseñanza que da el Tribunal Constitucional
como transmisión de valores cuales son los que
se encuentra en los diferentes estilos
educativos.
421
1 INSTITUCIONES DE INSPIRACIÓN JESUITA
A.Compañía de Jesús
A.1.Documentos Marco
En los centros Jesuitas los documentos marco
nos hablan del humanismo612 como punto de
partida por el que su educación sirve con
carácter general a la fe y a la justicia613 que
aparecen como un binomio inseparable614. En la
612 Que en el caso de los jesuitas se fundaespiritualmente en los ejercicios espirituales, en ellosse afirma que todo lo que es verdaderamente humano y lafe en Dios son inseparables entre si, por esto losprimeros jesuitas se apropian del humanismo delrenacimiento y fundan una red de centros educativos querepresentan la renovación.
613 Determinan que hoy no se pueden separar estos dosconceptos, la acción decisiva reclamada hoy es la fe querealiza la justicia.Al tomar como modelo de hombre a Jesús el amor de Diosque tomamos de su figura se traduce en amor al prójimoque se expresa en la acción en favor de la justicia,amor y paz.
614 El papel de la Compañía es el servicio de la fe, dela que la promoción de la justicia es un elementoesencial. Sus centros son un medio para este fin:mediante ella formación de hombre preparados quepromuevan lo humano y modifiquen estructuras. Para ellohan de ser educados en la fe y en la justicia.La educación humanista la define por la contraposiciónentre la educación utilitarista y competitiva que secentra en el yo.
422
justicia fundamentará otro de sus valores la
paz615.
La Verdad tendrá un papel central616. Se
refiere también a la promoción especifica de
determinados valores como contraposición a los
vigentes617.
Los valores que se establecen formulados
sobre el individuo a formar son: equilibrado,
intelectualmente competente, abierto al
crecimiento, religioso compasivo, comprometido
con la justicia en el servicio, líder en el
servicio y en la imitación de Cristo.
Sensibles y activas ante la deshumanización,
injusticia, discriminación, violencia
insolidaridad, con actitud de esperanza
615 Puesto que determina que la promoción de la justiciaincluye como elemento necesario la acción en favor de lapaz. La promoción de las relaciones de Amor y deconfianza entre todos los hombres y mujeres más que enla ausencia de guerras.
616 Según el concepto que establecen el PedagogíaIgnaciano 14, el aprender es todo modo de experienciareflexión y acción entorno a la verdad; toda forma depreparar y disponer la persona para vencer todos losobstáculos que impiden la libertad y el crecimiento.
617Una visión espiritual del mundo frente almaterialismo, la preocupación por los demás frente al
423
creadora y de servicio a la sociedad (no
competitividad).
Como valor final o meta establece la
transformación de la sociedad para un mundo
más fraterno y justo618.
A.2 Escuela Profesional San José
La Escuela Profesional San José
establece a Jesucristo como modelo de Hombre
lo que lleva a una serie de valores619
determinados: unos de índole personal; como
educar para la libertad y la madurez personal
y otros de reflejo social, cual es educar
egoísmo, la austeridad frente al consumismo, la causa delos pobres frente a la injusticia social.
618Todos estos valores que desgranamos no sonestablecidos explícitamente en el apartadocorrespondiente sino que se salpican a lo largo deltexto.
619personas que desde la libertad lleguen a ser y vivirpara los demás: sensibles ante toda forma dedeshumanización, injusticia, discriminación, violencia,insolidaridad… valores de justicia, fraternidad, paz,solidaridad.Deja claro el carácter confesional de estos valores queserán iluminados con la fe descubriendo su dimensióntrascendente.
424
para la convivencia y la solidaridad, la
tolerancia y la sensibilidad social.
A.3.Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia
La Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia620se refieren a distintos valores
relacionados con la conciencia como la
responsabilidad621, la libertad interior622, la
autenticidad y sinceridad623, la conciencia
comunitaria624, los valores religiosos y
humanos (destacando la verdad, la justicia, el
amor, la libertad, la solidaridad, la paz625)
situados todo ellos como expresión de un
620 En el apartado de Formación en profundidad.
621 La describe como maduración progresiva.
622Como búsqueda de la verdad en si misma. Establece paraello los medios mediante la formación de la concienciapersonal, el despertar progresivo y acomodado a lapsicología del alumno.
623 No disociación de la palabra y la conducta.
624 Asumir sus derechos y deberes.
625 Quedan sin concretar ni definir.
425
verdadero humanismo626 y el trabajo por el bien
común627.
A.4 Centros de Sevilla y Málaga
Centros jesuitas de Sevilla y Málaga628 se
dibuja una persona con actitudes de justicia,
paz, libertad y solidaridad con dos objetivos
servicio de la fe y promoción de la justicia,
capaz de suscitar esperanza, que da el máximo
con solidaridad y a una serie de valores y
actitudes frente a la deshumanización de la
cultura actual.
626La referencia al humanismo cristiano de signojesuítico ya hemos visto que se realiza enCaracterísticas y Pedagogía los documentos básicos de lainstitución.Realiza la descripción breve y precisa de los valores,excepto los referidos al humanismo.
627El uso de los dones y de los conocimientos paracontribuir a la transformación del mundo y paracolaborar en el bien común es otro rasgo de la pedagogíaIgnaciana y CP96 y I 86, es el objetivo de formarlíderes no socio - económicos, sino en la actualidadlíderes en el servicio.
628Los valores educativos quedarán plenamente iluminadospor el anuncio de Jesucristo.
426
B.Compañía de María
La Compañía de María establece como valor
base la transformación de la sociedad desde
los valores del Evangelio. En lo educativo
concreta: libertad, solidaridad, convivencia
paz, justicia, interioridad y gratuidad629.
C.Misioneras Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
centran su ideario en el valor de vivir y ser
para todos, sensible y activo ante toda forma
de deshumanización, con actitudes de justicia,
629La SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, La escuelacatólica nº29 “La referencia, implícita o explícita, auna determinada concepción de la vida (Weltanschauung)es prácticamente ineludible, en cuanto que entra en ladinámica de toda opción. Por esto es decisivo que todomiembro de la comunidad escolar tenga presente talvisión de la realidad aun cuando sea según diversosgrados de conciencia por lo menos para conferir unidad ala enseñanza. Toda visión de la vida se funda, de hechosobre una determinada escala de valores en la que secree y que confiere a maestros y adultos autoridad paraeducar .No se puede olvidar que en la escuela se enseñapara educar, es decir, para formar al hombre desdedentro, para liberarlo de los condicionamientos quepudieran impedirle vivir plenamente como hombre. Poresto, la escuela debe partir de un proyecto educativointencionalmente dirigido a la promoción total de lapersona”.
427
paz, libertad, buscando el máximo desarrollo
pero no para competir, sino para servir630.
En relación a los objetivos educativos
encontramos distintos valores para cada uno de
los aspectos que trata; madurez afectiva:
dominio propio, capacidad de trabajo, positiva
convivencia social, comunicación; en la
madurez cristiana: sentido cristiano de los
valores, compromiso cristiano, testimonio
cristiano, justicia y paz como actitudes
evangélicas derivadas de la fe.
2. ESCOLAPIOS
Los valores que potencia el ideario de los
Centros Escolapios son genéricos, grandes
valores universales. Entre estos valores y los
pilares del estilo del centro (Cristiano,
Escolapio, Andaluz) no hay ningún paralelismo,
y debería existir. Si las bases de su estilo
son Cristiano, Escolapio y Andaluz, los
630 Siguen la misma forma de establecer estos valores queobservábamos en los documentos de los centros Jesuitas.
428
valores que se potencien para hacer efectivo
este estilo, deben corresponderse con cada uno
de estos pilares o con todos a la vez631.
Distingue por una parte la existencia de
unos valores comunes a profesores y alumnos y
por otra unos específicos de los alumnos. Esta
distinción, que si bien en un principio podría
parecer acertada por la concreción que supone,
no está sino revelando unas incongruencias de
fondo632¿Acaso comparten alumnos y profesores
631 Esto pone de manifiesto que encontramos falta deestructuración tanto en cada uno de los apartados comouna falta de conexión de los distintos apartados entresi.La descripción de los valores tiene un caráctergenérico. Muestra de ello son algunos de los quemenciona: igualdad, solidaridad, paz, sentido critico,responsabilidad, deber, respeto a la ideología.
632Si el centro constituye una comunidad escolar y porello comparte un proyecto educativo, compartirá tambiénunos valores (siempre con la salvedad del respeto a lapropia conciencia). Esta afirmación nos sirve igualindependientemente del estamento del que estemoshablando. Lo contrario supone que difícilmente se van atrasmitir a los alumnos unos valores que no soncompartidos por el resto de la comunidad. Esto va encontra del concepto de comunidad educativa y de laimportancia pedagógica y educativa, del ejemplo delprofesor. Sobre los valores y objetivos que debecompartir toda la comunidad educativa, “lo decisivo esla actitud de las personas que componen la Comunidadeducativa, en relación con los objetivos educativos quese pretende. Actitudes y objetivos se relacionan con laescala de valores. La verdad y la identidad de un grupohumano esta en sus valores: ¿hacia donde queremos ir?¿hacia donde queremos que los demás vayan?. E. YANES
429
responsabilidad, deber y no igualdad,
solidaridad, paz? Esta división rompe todo el
razonamiento por el que el centro es comunidad
educativa y por el que el ejemplo de vida del
educador es fundamental; ejemplo en el que
estarán integrados esos valores633.
Las consecuencias que derivan de estos
valores se establecen distinguiendo el nivel
comunitario y el individual. La diferenciación
es interesante por cuanto pocas veces se hace
referencia al efecto posterior de los valores
en la comunidad, ya que generalmente las
ALVAREZ,cit.p.77; SAGRADA CONGREGACION PARA LA EDUCACION CATÓLICA,La escuela católica n.29,32.
633 Sobre el carácter ejemplar y ejemplarizante de laconducta y actitudes del educador: PABLO VI, Evangeliinuntiandi, 21; COMISIÓN EPISCOPAL DE ENSEÑANZA Y EDUCACIÓN
RELIGIOSA, La Iglesia y la Educación en España hoy, 1969,53,54 “Si el educador se propone de verdad formarpersonas será necesario ante todo, que el propioeducador ofrezca a los alumnos el ejemplo del hombre ydel cristiano que sus educandos están llamados aconstruir por si mismo”; SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓNCATÓLICA, El laico católico testigo de la fe en laescuela, n.38; J. BRUNET, Respuesta del EducadorCristiano. Respuesta de la escuela cristiana a los retosde la reforma educativa. XXIII Jornadas de Pastoraleducativa (1992); Código de Derecho Canónico cn. 803&2.
430
menciones se reducen al plano puramente
individual del alumno634.
3. HERMANOS DE LAS ESCUELAS CRISTIANAS
El centro La Salle en el mismo apartado
de la formación religiosa tiene una especial
atención a los valores. Excepcionalmente
encontramos aquí que los valores presentan
una estructuración interna635. Prestan una
atención especial a la fraternidad, la
solidaridad, la justicia636, la toma de
conciencia acerca de las injusticias sociales.
Por ultimo se refiere a formación de valores
634 De tal manera que las consecuencias de los valores enque se ha educado no se proyectan más allá del sujetoconsiderado de manera aislada. No se mencionan lasrepercusiones colectivas ni sociales o más bien no serealiza su descripción. Y ello aunque se considere quelas tienen, pues los valores se desarrollan en unentorno determinado, en un ámbito que va más allá delindividuo y que supera lo puramente personal. No podemoshablar de valores del Hombre si no es en cuanto a susrelaciones con los demás.
635 La mayoría de las veces se limitan a su mencióngenérica.
636 Haciendo referencia a valores universales les da unadimensión propia, como morales y como evangélicos.En la educación moral en las dimensiones personal,comunitaria y social. Como base de todas ellas elEvangelio.
431
éticos: honestidad….D)Valores objetivos:
Libertad, Fraternidad.
4.CENTROS VICENCIANOS
Los centros vicencianos se refieren a la
formación de alumnos conscientes y
responsables en el tema religioso637 de donde
derivan valores de libertad, justicia; etc en
cuanto valores evangélicos. Como valores del
espíritu vicenciano se señala la preocupación
por los débiles; y como valores medio, la
convivencia y cooperación de los alumnos, los
hábitos de comportamiento democrático, el
respeto a la vida humana y el medio ambiente,
el asociacionismo como forma de compromiso
humano y cristiano.
637 En la educación cristiana con coherencia fe ysaberes, valores y actitudes como creyentes.
432
5. ESCUELAS SALESIANAS
Los Centros salesianos establecen como
objetivos genéricos de la escuela, la actitud
crítica, la coherencia, la solidaridad para la
transformación de la sociedad. Estos mismos
valores se establecen en relación a las
escuelas de la Iglesia pero con una concepción
cristiana. Valor de la escuela salesiana es la
libertad y como valores-medio, la solidaridad,
y amistad, alegría y confianza, haciendo
también referencia a los valores específicos
de la realidad local.
En el apartado sobre una educación social y
comprometida en la construcción del mundo se
insiste en los valores de cooperación y
solidaridad, los valores de familia, la
colaboración en el cambio social.
En el apartado que dedica a educación en la
fe638, se refiere también a la apreciación en
concreto de los valores en relación con el
433
Evangelio, es más dedican todo un punto al
acento en determinados valores desde la
perspectiva del Evangelio639.
6. RELIGIOSAS DEL AMOR DE DIOS
El ideario de las Religiosas del Amor de
Dios opta por el Amor640 como el valor
fundamento de su acción. Con este punto
comienza del texto del ideario, se marca una
diferencia respecto a otros idearios y es que
su valor fundamental es expresión de su
carisma además de su carácter cristiano.
638 Establece la iluminación de su acción docente con losdatos de la fe y la coherencia que existe entre fe y losvalores que la cultura propugna.
639Acogida, atención preferente a los necesitados,alegría, creatividad, amor al trabajo, servicio,corresponsabilidad, comunión, compromiso por un mundomás justo, libertad, justicia, solidaridad, convivencia,y paz.Desarrolla además de manera muy extensa para explicar elsentido que le dan determinados valores como lalibertad, la justicia y solidaridad y la paz.
640“Queremos fundamentarnos únicamente en el amorgratuito y sobre él colocar los otros valores, comohechos existenciales de ese mismo amor y así irensamblando nuestro edificio educativo….fiados en elDios que nos amó el primero y de… .”Este sentido del amor es desarrollado más concretamenteen distintas partes del texto y en relación a la fe.
434
El lema que preside el ideario y el carácter
propio641 también expresa los valores propios:
la Verdad y el Bien.
La mujer es presentada como valor social por
ser transmisora y depositaria de valores,
elemento que caracteriza también a la
institución desde sus inicios.
El proyecto educativo se funda en los
valores morales que a su vez son permanentes y
universales: la vida, el amor, la libertad, la
justicia, la paz; otros para construir la
sociedad como respeto tolerancia, solidaridad.
Como parte del proyecto educativo desarrolla
también la adhesión a la Verdad y como fin
meta la realización del Bien.
Después desarrolla una serie de valores
medios642.
641 “Decir la verdad y hacer el bien“.
642 Como la valoración del cuerpo, la vida como valorfundamental, la creatividad, la estima, confianza, ladisciplina interior, la fidelidad, la alegría, laausteridad, los hábitos de trabajo, el diálogo, laresponsabilidad, los hábitos democráticos, lainstitución familiar, la justicia, solidaridad, la pazla educación como valor, el respeto alas leyes, laresponsabilidad, lo estético.
435
7. CENTROS DE LAS CARMELITAS DE LA
CARIDAD
En el ideario de las Carmelitas de la
Caridad se asume como valor fundamental el
servicio desde dos dimensiones: hacia el
individuo y hacia la sociedad, desplegándose
en este ultimo caso para conseguir otros
valores, libertad, justicia, fraternidad.
Expresión de su estilo es el compromiso con
los más débiles, la esperanza, la paz, el
civismo la sobriedad, el respeto al entorno,
la tolerancia. Como valores-medio se proponen
el respeto, diálogo e integración y el amor.
8. RELIGIOSAS DE LA ASUNCION
El colegio de la Asunción establece que
como centro católico su perspectiva es la de
la Iglesia y desde ahí subraya ciertos
valores.
Pero para no dejar duda sobre el sentido de los mismolos califica como expresión del Reino de Dios.
436
En su concepción del hombre plantea como
valores de su naturaleza personal la verdad
del amor y la libertad y como ser social debe
tener los valores de la justicia, la
solidaridad y la fraternidad.
Valores-meta del centro son el respeto, la
solidaridad, la fraternidad según al carácter
de hijos de Dios; para obtener estos se opta
por una educación, que educan en los valores
de responsabilidad, la justicia, el deber el
sentido del trabajo, la conciencia critica, el
compromiso, la libertad personal.
9. ESCUELAS DEL AVE MARÍA
Las Escuelas del Ave María ofrecen un
sistema educativo que se basa en el respeto a
la dignidad de la persona como valor central
que hace posible el objetivo meta de una
sociedad más justa y fraterna.
Valores intelectuales son la creatividad y
la originalidad y valores sociales la
437
responsabilidad, la libertad643, la apertura y
el servicio.
Resume sus objetivos en valores en Amor,
obediencia y respeto a la familia, La Patria,
la Religión y la humanidad.
En la educación moral establece como valores
la búsqueda de lo Bueno a la luz del Evangelio
y la coherencia de actos para lo que establece
como valores medio las virtudes humanas644.
Y por último como valor de la formación
religiosa establece el compromiso cristiano.
10. ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZON
Las Esclavas del Divino Corazón
proponen que educan en los valores y para
formar actitudes, que responde a formar el
corazón en la terminología de D. Marcelo645.
643 Que define como búsqueda de la verdad y del biencomún.
644 Como responsabilidad, sinceridad, ética profesional….
645 Así se establece en ESCLAVAS DEL SAGRADO CORAZÓN, Nuestropensamiento educativo(Madrid 1992)capitulo II.
438
Valores meta son la capacidad de elegir
libremente, el dominio propio, la convivencia
social, la comunicación y expresión; como y
valores-medio para acceder a la Verdad se
establece la capacidad crítica, el
discernimiento, la sensibilidad artística.
Se habla además de referencia explícita a
determinados valores como libertad, verdad,
honradez, justicia, responsabilidad en el
trabajo, solidaridad y paz646.
11.Centros DE LAS FRANCISCANAS DE
MOTPELIER
El Colegio Sagrados Corazones parte del
convencimiento de en la educación integral en
la fe es donde se integran los valores. Son
reflejados en tres vertientes: la primera,
referida a la educación moral (fraternidad,
solidaridad y justicia con raíz en el
646 En la educación en la fe establece que los valores desu educación se plantean desde un dialogo con la fe.
439
Evangelio); la segunda como una educación en
valores (Humanos cristianos y evangélicos)647
como son la responsabilidad, la conciencia de
las injusticias sociales, el compromiso, la
honradez personal, la sinceridad, el sentido
cristiano del trabajo648,la educación en
libertad, el respeto, el proceso deliberación
interior; Y la tercera como el carisma
franciscano que lleva a la educación para la
Paz, la no violencia, la cooperación entre los
pueblos, el amor a la naturaleza, la
solidaridad.
12. ACADEMIA SANTA TERESA
La Academia Santa Teresa649 se refiere a unos
valores genéricos como educar para la
convivencia, la paz, la justicia, la libertad
647 De nuevo vemos como se evita la confusión con losdistintos tipos de humanismos pues queda clara sureferente cristiano y evangélico).
648 Normalmente se hace referencia general al trabajo noponiéndole el calificativo de cristiano.
649 El punto II se refiere a los rasgos básicos de laeducación que proponemos.
440
y la solidaridad si bien matizada desde la
perspectiva del evangelio.
13.FUNDACIÓN DIOCESANA SANTA MARÍA DE LA
VICTORIA
La Fundación Diocesana Santa María de la
Victoria señala y afirma el principio que los
inspira: el Humanismo cristiano.650 Los valores
prioritarios son definidos, no sólo
mencionados651, y siguiendo un razonamiento
650 Al que como en otras ocasiones ni se define ni se daningún tipo de referencia simplemente se nombra.
651 Autenticidad: para aceptar la verdad propia y la detodos, y para vivir la propia vida en coherencia con losvalores descubiertos.Amor como servicio gratuito y universal, manifestado enla aceptación de toda persona humana con sus valores ydefectos y en el compromiso con la justicia.Libertad entendida como capacidad de elección reflexivay crítica, fundamentada en el amor y como predisposiciónpara descubrir el significado a la vida y buscar nuevosvalores, actitudes y comportamientos.Solidaridad, no como simple asimilación teórica delprincipio dela fraternidad, sino como hábito en el gestosolidario, lo que implica, como ideal, ir más allá de lamera compasión y simpatía por personas o grupos, hastala identificación y participación en acciones deservicio orientadas al desarrollo humano de los demás.Quizás esta solidaridad se oriente a la Justicia social?Encontramos paralelos de estos conceptos en: sobre elamor en Gadium et spes 26c;24 a, b,; sobre libertad 75a ;41b; sobre solidaridad en 1, 16,12. Todas lasreferencias según M.A.MOLINA MARTÍNEZ, Diccionario delVaticano II (Madrid 1978)23,108,138,355y 243.
441
progresivo determina las condiciones concretas
que el clima del Centro debe ofrecer para
hacer efectivo cada uno de esos valores.
14. CENTROS FAMILIARES DE ENSEÑANZA
Los Centros Familiares de Enseñanza
establecen como elemento base de su educación
la coherencia y como valores preferentes para
el alumno el espíritu de trabajo, la formación
del propio criterio, el uso responsable de la
libertad, el respeto hacia los demás la
promoción de las aptitudes individuales, y
como valores a adquirir en orientación
personal por el tutor: las virtudes humanas y
cívicas para la búsqueda del bien común.
15. CENTRO ALMINAR
El centro Alminar652 presenta su esquema
o elenco de valores clasificados o divididos
en físicos, intelectuales, sociales,
652 En el Punto nº 11. establece el modelo de vida queofrece.
442
estéticos, afectivos - caracteriológicos, de
socialización, crítica creativa/constructiva,
rechazo de las discriminaciones653. Aparecen
configurados de tal manera que no son
objetivos en sí mismos sino medios. Todos
encajan en el perfil de los valores
constitucionales.
En los siguientes puntos establece los
valores locales, la defensa y conservación del
medio ambiente654, la paz 655.
El único valor en el que va a incidir de
manera más detenida es la libertad656 a la que
define como “opción por aquello esencialmente
bueno, que no dañe el ámbito personal del
prójimo y no obstruya los canales por donde
circula la sociedad“.657 Señala también lo que
653 CE art. 14.
654 LOGSE art. 2.3.k).
655 LODE Art. 2.g); JUAN PABLO II, Pacem in Terris ;Gravissimun Educationis 77-90.
656 El Punto nº 15.
443
no es, siguiendo la dinámica de definir
negativamente.
VIII MEDIOS
No sólo los elementos formales o
materiales determinan la coherencia y la
efectividad del ideario. Los medios son
también expresión del estilo y de como la
aplicación de lo previamente fijado, en un
ámbito más teórico, se va a traducir en su
realización práctica precisamente a través de
los medios. Estos pueden, si no son adecuados,
dejar en letra muerta todos aquellos elementos
que previamente hemos analizado.
657En esta definición no hay referencia alguna a larelación entre la libertad y la conciencia moral,fundamental en el concepto cristiano de libertad. JUANPABLO II, Redemptor Hominis, 12,21,19. Ni tampoco alcompromiso social. Es más parece excluirlo; “Laautentica libertad cristiana no se puede separar delconcepto cristiano de liberación; Gadium et Spes, n.16,17,23-30 y CONGREGACIÓN PARA LA DOCTRINA DE LA FE,Instrucción sobre libertad cristiana y liberación,n.25-27
444
1 CENTROS DE INSPIRACIÓN JESUITA
A.Compañía de Jesús
A.1.Documentos Marco
Los Documentos Marco de los centros
Jesuitas se refieren al Paradigma Pedagógico
Ignaciano como metodología propia a aplicar en
el campo educativo y lo desarrolla en sus
diferentes pasos: contexto, experiencia y
reflexión, acción y evaluación.658 También la
referencia a la realización de encuentros o
convivencias espirituales inspiradas en los
Ejercicios Espirituales de San Ignacio.
658 Sigue a los dos documentos básicos analizados de lasCaracterísticas educativas de los centros de la Compañíade Jesús y Pedagogía Ignaciana. Con ello demuestra unacoherencia con su introducción en la que hace referenciaa estos documentos y a su influencia en la revisión delcarácter propio como exigencia de los propios centros yde la institución Jesuítica y no solo como requisitolegalmente establecido. La importancia del Paradigma serecalca en el primer decreto dela Congregación General33 de la Compañía, Compañeros de Jesús enviados al mundode hoy. La visión fundamental del paradigma ignaciano,de los Ejercicios Espirituales y de sus implicaciones enla educación de la Compañía, ha sido estudiada porF.Charmont, La Pedagogie des Jésuites; ses principes,son actualité( París 1943).
445
El Paradigma es medio en un doble sentido: a
utilizar por el profesor659 y para que éste
haga que el alumno tenga las oportunidades de
emplearlo. El profesor es un medio en si mismo
calificándosele de mediador660.
Se considera medio toda estructura y acción-
para escolar.
A.2 Escuelas Profesionales de la
Sagrada Familia
Las Escuelas Profesionales de la Sagrada
Familia fijan como medio el conocer las
características y valores de la juventud
659 Este primero determina la forma y el contexto, conocealumno y su mundo juvenil. Después pasa a la experienciade manera que en cualquier actividad junto a unacercamiento cognoscitivo a la realidad de que se trata,el alumno debe percibir un sentimiento de naturalezaafectiva. Procurando siempre la experiencia directo. Porultimo la reflexión por el que se saca ala superficieel sentido dela experiencia. Por ello el profesor noimpone sino que provoca esa reflexión con un totalrespeto al estudiante. Sin la reflexión la enseñanza noserá ignaciana. Por ultimo tras la reflexión la acción.
660En el Preámbulo dela cuarta Parte delas Constitucionescoloca Ignacio de forma clara el ejemplo personal delprofesor, por delante de su ciencia o su oratoria comoun medio apostólico para ayudar al alumno a crecer enlos valores positivos.
446
actual y el origen social de los alumnos, así
como sus necesidades de inserción laboral. En
los distintos tipos de formación que establece
y medios para dichos objetivos presentan
correspondencia entre unos y otros661.
A.3. Escuela Profesional San Jóse
La Escuela Profesional S. José sigue
también el esquema de establecer los objetivos
y medios paralelos662. Tanto en este caso como
en los anteriores, no se advierte una
correspondencia explícita en el texto ni
661 Así por ejemplo en la formación del Hombre establececomo medios, evitar la masificación despersonalizadora,rendir al máximo, revisión en base a las cienciasantropológicas…En la formación social establece comomedios la referencia a los criterios y de la moralevangélica y de la Iglesia en su Magisterio y en susdirectrices pastorales.
662 Por ejemplo al objetivo educar para liberta y lamadurez personal estable los medios del ejercicioreflexivo responsable de la libertad conferencia a losejercicios, el compromiso por liberarse de losobstáculos, interiores como dinero, poder,jerarquización de valores deficientes, y lacolaboración. Para el objetivo de educar para laconvivencia y la solidaridad. La tolerancia establecelos medios de respeto de los derechos Humanos, formarciudadanos que fomenten la convivencia democrática….
447
claramente visible, sino que ha de deducirse
de la disección del mismo y del análisis de la
estructura interna realizada en un principio.
Otros medios son la acción tutorial junto
con los medios que la misma utiliza.
A.4.Centros de Sevilla y Málaga
Los Centros Jesuitas de Sevilla y Málaga
son un resumen de lo establecido en los
documentos básicos de la institución, pero sin
un orden claro. Además hemos de añadir a este
reiterado comentario que quedan olvidados
aspectos importantes en la pedagogía de la
Institución como es por ejemplo la referencia
al Paradigma Ignaciano y al discernimiento
como metodología que identifica el carisma de
la institución.
448
B. Compañía de María
La Compañía de María establece cuatro
apartados sobre su pedagogía que constituyen
los medios, personalización, desarrollo
intelectual, apertura a la realidad, y
educación más allá del aula663; en todos ellos
hay un rasgo común: la importancia que se da a
lo comunitario y a los aspectos sociales664. La
pedagogía se describe como crítica665,
663La educación más allá del aula es un apartado en elintroduce una variedad de posibilidades que completan laeducación del centro. Parece desproporcionada suextensión puesto que aunque el centro y la educación nose limitan al aula, tampoco es adecuado que se de elmismo peso a las denominadas actividades extra-escolaresque al núcleo de lo que constituye la actividadpropiamente escolar y que es donde el centro debedesarrollar su pedagogía educativa. Lo contrario correel riesgo de establecer una dicotomía entre lasasignaturas y las actividades extra - escolares en sinconexión entre ambos planos Las actividades que integraneste punto son variadas, desde las físicas, asociativas,ecológicas, apostólicas dejando su carácter también comoejemplificativo.CONFERENCIA EPISCOPAL ESPAÑOLA, Exigencias que caracterizancomo católico a un centro escolar, 5,386 1984,n.4,8. enDocumentos Colectivos del Episcopado Español sobreformación religiosa y educación ”En el marco de laAcción educativa de un colegio católico se deben incluirespacios de tiempo y lugar para actividades extraacadémicas de formación religiosa y de asistenciapastoral en relación con los tiempos litúrgicos y lavida de toda la comunidad cristiana.
664 Con plena coherencia con lo establecido en elapartado primero sobre transformación social.
449
activa666, de técnicas sobre contenidos, y
equilibrio de lo teórico con lo manual,
técnico y creativo; así como incorporación de
las nuevas tecnologías.
C.Misionera Cruzadas de la Iglesia
Las Misioneras Cruzadas de la Iglesia
establecen como medios para alcanzar sus
objetivos tanto los contenidos educativos como
las condiciones de la educación(clima).
Por lo que respecta a los contenidos
establece tres apartados uno a conocimientos,
valores humanos y cristianos e información y
experiencia. Lo más novedoso es la mención
665Cf. E. YANES ALVAREZ. La educación… cit p, 45, 52 281.CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, El laico católicotestigo de la fe en la escuela ,n.20.
666SAGRADA CONGREGACIÓN PARA LA EDUCACIÓN CATÓLICA, Escuelacatólica, n.27.”…la cultura para ser educativa debeinsertarse en los problemas del tiempo en el que sedesarrolla la vida del joven. La escuela debe estimularal alumno para que ejercite la inteligencia, promoviendoel dinamismo de la clarificación y de la investigaciónintelectual, y explicitando el sentido de lasexperiencias y de las certezas vividas. Una escuela queno cumpliera esta función, sino que, por el contrario,ofreciera elaboraciones prefabricadas, por el mismohecho se convertiría en obstáculo para el desarrollo dela personalidad del alumno.”
450
expresa a los valores como medios para el
valor global de dar sentido a la vida.
Las condiciones educativas se refieren al
clima escolar con desarrollo de una atención
personalizada, preferencia por los menos
dotados, tolerancia y creatividad; el medio
fundamental para crear dicho clima es el
profesor. Las condiciones específicas
desarrollan unos objetivos inmediatos que se
consideran como medios de los objetivos
globales.
2.ESCOLAPIOS
Los escolapios establecen como vías para
desarrollar su estilo de educación eluso de
la pedagogía, la utilización de determinados
los medios y el clima a crear en el centro. La
pedagogía que describe no aporta nada
particular667.
667 Activa, personalizada, y critica. Las aportacionessobre su pedagogía propia podían haberse hecho con lasimple traducción de los que ya tienen determinados comoejes transversales didácticos “1. Amor y valoración de
451
Los medios se limitan a establecer rasgos
muy generales como ”trabajo en grupo” y
“abierta al entorno“. Sólo se encuentra una
referencia concreta, la relativa a las
actividades extra-escolares “deportivas y
culturales”. Incluye también la referencia
los niños, principalmente pobres. Eje transversaldidáctico de las Escuelas Pías que dice “sentir a lapersona desde el clima escolar.” 2. Respeto a lapersonas y a las culturas. Eje transversal didáctico:”escuela que descubre la pertenencia al pueblo y susculturas, también las minoritarias y la dimensiónsocial.” 3. Talante liberal y paciente, respetuoso delos ritmos de crecimiento. 4. Preparación cultural ypedagógica que renueve la tradición de la Orden. 5.Sencillez en las obras y en la convivencia fraterna.Transversal didáctico delas Escuelas Pías :”El dialogo,la convivencia pacifica el sentido democrático de laescuela. Las escuelas escolapias tienen que serdemocratizadas si queremos que el trabajo sea unarealidad de todos y no exclusivamente de lostitulares.6. Confianza inconmovible en el mundodiferente que anuncie el cielo nuevo y la tierra nuevahacia donde la historia tiende en Cristo Jesús. Ejetransversal didáctico de las Escuelas Pías que dice:”Desarrollo de la dimensión crítica y el sentidolibertador de la Escuela y en otro transversal: “Laescuela, lugar de evangelización cristiana.” E. SÁNCHEZ,De la antigua espiritualidad cit p,548-549.El proceso tendría que ser precisamente el inverso, apartir de la pedagogía que refleja el ideario, seestablecerán como desarrollo posteriormente unos ejestransversales para hacerla efectiva. Pero no nos debeextrañar que en la obra acabamos de citar al referirsea la pedagogía calasancia, en ningún momento hay alusióna los idearios de los centros como instrumento en el quese establecen los rasgos o principios básicos de lamisma. Si hay referencia a las constituciones, proyectoeducativo, ejes transversales. Por tanto se mencionantodos los instrumentos jurídicos que rigen en el centropero se realiza una omisión total, del que se suponeinstrumento básico de reflejo de esa pedagogía y deestructuración del centro.
452
concreta al espíritu de servicio. Ahora bien,
Este no sería propiamente un medio, sino más
bien un rasgo o una característica propia. Con
lo que nuevamente observamos la
desestructuración del texto.
3.CENTROS VICENCIANOS
Los centros Vicencianos determinan su
pedagogía basada en la motivación y el
estimulo, personalizada, didácticamente
abierta y flexible, en consecuencia, con los
objetivos educativos y con atención a la
creatividad.
Otros medios son la formación permanente
del profesorado y de los padres, la aplicación
de los avances tecnológicos y las actividades
extra escolares. Los medios se establecen sin
realizar un paralelismo o correspondencia con
los objetivos establecidos en el propio texto
; es decir cada objetivo no se corresponde con
453
un medio para desarrollarlo sino que solo se
describen algunos a modo de ejemplo.
4.CENTRO LA SALLE
El centro La Salle realiza una mención
especial a la inserción en el entorno668 con
una referencia concreta a la inmigración como
circunstancia nueva que urge y educa en la
integración669.
Su metodología es abierta, flexible,
activa, con uso formativo del tiempo libre,
basada en el estimulo. Los principios
responden a una educación personalizada con un
desarrollo intelectual máximo, con promoción
de la dimensión social motivando al alumno,
668 Inserción en el entorno, LOGSE art2.3.
669 Observamos aquí una de las pocas veces en que en unideario se plasma un valor como el de la solidaridad, ola no discriminación de una manera concreta y no conformulaciones universales tantas veces vacías decontenido. Atender a los necesitados no es sinoexigencia de la Iglesia, Gravissimun Educationis n. 9.La referencia a los inmigrantes es importante. Estos noson sino los nuevos pobres (con los otros sectores de lasociedad) P.CHICO GONZALEZ, Reacción de las antiguasCongregaciones religiosas docentes ante los nuevos
454
incorporación de las nuevas tecnologías,
promoción de la expresión y del sentido
crítico.
5.CENTROS DEL AMOR DE DIOS
Los centros del Amor de Dios determinan un
clima caracterizado por el espíritu de trabajo
y superación, trato sencillo y acogedor,
ambiente de familia, alegría que nace de hacer
el bien, sentido de trascendencia en el que
hacer de cada día670. Su principal medio es
trasmitir los valores evangélicos, a través
del normal testimonio o intentar una
transmisión por osmosis.671
pobres de la escuela en los nuevos pobres de la Escuela.Sinite 112, 1996,338.
670 Trasluce en sentido cristiano como inspirador de todala educación de una manera transversal y no soloexplícita al que ya antes hemos hecho referencia.
671 “que las educadas justo a sus educadoras absorban desu misma vida la práctica de las Bienaventuranzas“.Reglas IX,4.
455
6.ESCUELAS SALESIANAS
Los centros salesianos establecen la
óptica pedagógica cristiana como medio de
obligada utilización por el profesorado672.
Respecto a los padres determina como medio
fundamental las asociaciones de Padres de
alumnos673.
Al concretar el estilo educativo de Don
Bosco desarrolla los medios propios de su
carisma y los medios concretos por los que
desarrollan éstos pedagógicamente siendo el
más destacado el clima escolar674 con una
especial atención a la oferta y experiencia de
fe.
672Como medio de lograr la formación integral sedetermina la formación permanente cultural, profesionalcristiana y salesiana del profesorado.
673 Desarrolla como vemos en los apartados dedicados alos distintos estamentos muy desarrollados por laextensión del texto, los objetivos y los medios de losque cada estamento hace uso o debe hacer para conseguirlos objetivos de carácter general.
674 La importancia del mismo en su carisma en L.CIAN, Elsistema educativo… cit.p27,ss.
456
Su pedagogía especifica y sobre todo del
sistema preventivo675 es desarrollado
extensamente en cuatro paginas del texto676.
7. RELIGIOSAS DEL AMOR DE DIOS
En las Religiosas del Amor de Dios la
metodología educativa se establece
paralelamente (al menos estructuralmente) a
los objetivos educacionales a través de las
diferentes dimensiones del alumno:
individual, social y cristiana. Pero además al
desarrollar los apartados establece de manera
breve para que sirve cada una de las
metodologías básicas descritas y como con
ellas se buscan unos efectos muy concretos677.
675 Una explicación amplia y sencilla del mismo en ibid,128ss,160.,ssy 245yss.
676Desarrolla: Nuestro sistema educativo: el sistemapreventivo. El diálogo fe-cultura, vida en la escuelaSalesiana. Adoptamos una metodología didáctica abierta yflexible. Educamos con y para la Comunicación Social.Proyectamos la educación más allá del aula y del horariolectivo. Evaluamos los niveles de calidad de nuestraacción educativa.
677Correspondencia y claridad por tanto entre objetivos ymetodología.
457
El desarrollo de su estilo también se
refiere a la maestra como primer libro o medio
y al clima que caracteriza a sus centros678.
8. CENTROS VIVENCIANOS
La propuesta educativa Vedruna establece
una referencia a una tradición pedagógica
cristiana donde mezcla medios y objetivos.
Brevemente determina como medios la
pedagogía del amor y el ambiente familiar,
sencillo y cordial. Describe su metodología
como activa, creativa, con valoración del amor
al trabajo.
9. CENTROS DE LA ASUNCION
Los Colegios de la Asunción solo realizan
una referencia al clima escolar y no es como
medio sino como objetivo679. La pedagogía
678 Espíritu de trabajo, trato sencillo, alegría de hacerel bien, sentido de trascendencia en cada día,testimonia de vida cristiana.
679 Que el clima de nuestro centro esté configurado porla vivencia cristiana.
458
aparece excepcionalmente muy estructurada. Se
determinan sus fundamentos680, criterios681 y
por ultimo objetivos inmediatos682 de esta
pedagogía.
10. ESCUELAS DEL AVE MARÍA
Las Escuelas del Ave María usan los textos
de A.Manjón: a través de las citas683 se
mezclan en boca del fundador objetivos y
pedagogía; pero el contenido del texto apenas
se refiere a esta metodología pues se centra
en los objetivos684.
680 El alumno, los rasgos del hombre de hoy y de sucultura y los retos futuros.
681 Personalizada, activa, socializadora….
682 Dar relieve al dominio delos causes de comunicación,valorarla imagen, aprovechamiento del ocio, aprender atrabjar en grupo….
683 “El Ave María aspira a enseñar haciendo, para educarenseñando”.
684 Por supuesto si que realiza alguna referencia climade justicia que caracterice al centro y a un ambientepaternal.
459
11. ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZON
Las Esclavas del Divino Corazón de Jesús
como medios establece fundamentalmente la
referencia a María685; el clima escolar esta
establecido en varios pilares, el fundamental
son los educadores686; secundariamente se
refieren a la calidad educativa y alegría687
como característica fundamental.
La nota más importante en este ideario es
que el centro de todo el clima escolar lo ha
de constituir Cristo688, y en consecuencia con
ello establece como medios la oración, el
sacramento, la eucaristía 689y el acento
685 ESCLAVAS DEL DIVINO CORAZÓN, Nuestro pensamiento…cit,p.15. María es caracterizada como la Primera Esclavadel Señor y encarna las virtudes que ha de tener.
686 Caracterizados por su entrega y la atención personal.
687 La existencia de la alegría en el clima escolar esuna constante que se establece como una nota fundamentalen los centros concertados. Nota esta además que no esprecisamente fruto de las modernas pedagogías deestimulación positiva sino que la encontramos en elinicio y en la raíz de los fundadores de distintasobras.
688 Cristo es el centro de la vida personal deD.Marcelo,Ibid…13.
689 Medios que D.Marcelo establece como básicos para elambiente espiritual del centro, Ibid, …15.
460
mariano. Tiene en este sentido el acierto de
integrar estos medios en la espiritualidad y
en el clima general del centro, en lugar de
presentarlos como un departamento estanco de
las actividades Religiosas690.
No aparece sin embargo destacado el “Celo
Apostólico“, motor fundamental de toda acción
según D.Marcelo y característica la acción de
las Esclavas 691.
12.CENTRO DE LAS RELIGIOSAS
FRANCISCANAS DE MOTPELLIER
Religiosas Franciscanas de Motpellier se
refieren al clima escolar en el capitulo
690 En el estilo educativo de las esclavas hay elementoscomo la oración personal, el trato con Jesucristo en laEucaristía, el celo apostólico, etc. que ha marcadoinnumerables generaciones de almas y colaboradores,ESCLAVAS…17.
691 Pastoral Sevilla 31,1,1899.
461
dedicado a las relaciones educativas en el
centro692.
Reiteran los criterios pedagógicos ya vistos
en otros textos: personalización, trabajo
intelectual, trabajo en equipo, metodología
activa, tecnología. En cada uno de ellos se
establece o indica su relación con los valores
propuestos.
13. ACADEMIA SANTA TERESA
La Academia Stª Teresa en el tercer
apartado del texto, presenta el “Estilo de
vida del Centro.” Que describen como “la
organización, actividad, servicios a través de
los que muestra como se hace operativo el
carácter propio". Según la pedagogía de Poveda
los medios y las estructuras deberán estar
siempre al servicio del individuo. El clima
692 Se detalla en clave de valores y objetivos, pero ensi también constituyen un medio de lograr los objetivosde carácter más global que el propio texto determinadas.En este sentido guardan correlación con los valores ygrandes metas determinadas.
462
del centro será el resultado de la utilización
de medios y estructuras.
Los medios están establecidos con su
correspondencia con los anteriores capítulos.
En cada apartado encontramos los objetivos y
características del centro. Por ejemplo en el
apartado primero respecto a la metodología, se
parte de la motivación del alumno y del
respeto a su ritmo. Esto se corresponde tanto
con el capitulo I donde se refiere al valor
fundamental de la persona, como con el II
cuando habla de que cada uno debe
responsabilizarse de su propio crecimiento en
un proceso de maduración personal. Dedica un
amplio apartado a la Organización material del
Centro, como distribución de espacios
instalaciones y mobiliario, decoración ( es en
esta donde únicamente en este lugar hace
referencia a que esta decoración “refleja los
valores fundamentales que se promueven“) y
distribución del tiempo.
463
En ningún otro ideario se dedica a estos
aspectos semejante atención y extensión, en
este caso se sigue las líneas que marca Poveda
en su pedagogía y dentro de la corriente de
Escuelas nuevas, donde se da gran importancia
al clima escolar y dentro de él también al
material, los tiempos de expansión, la
naturaleza etc.
El ideario concluye con la “Relación escuela
entorno y sociedad“ donde emplea el mismo
esquema principios - objetivos y medios en que
se concreta. Desarrolla un esquema que va
desde la compresión de la comunidad propia y
de la tarea que el centro realiza, a su
reflejo una vez lograda está, al exterior.
La importancia que se da a la relación en el
entorno es también destacable pues aunque casi
todos los idearios la mencionan no establecen
ni principios, ni los medios para llevarla a
cabo.
464
14.FUNDACIÓN DIOCESANA DE ENSEÑANZA SANTA
MARIA DE LA VICTORIA.
El texto de la Fundación Diocesana de
Enseñanza Santa María de la Victoria presenta
paralelamente objetivos y medios. Así
establece primero un concepto de educación y
los objetivos que corresponden. Sobre ellos
como medio establece el ejercicio de la
libertad responsable y la conciencia solidaria
en el centro, pero además también concreta que
estos medios-valores han de estar inspirados
en los valores del evangelio.
En el capitulo dedicado a los objetivos
después de establecer estos y los valores que
propone determina como medio un clima
educativo adecuado693.
15. CENTROS FAMILIARES DE ENSEÑANZA
Los Centros familiares de enseñanza
establecen como medios: a)Las actividades
693 …de confianza, de respeto….de capacidad creadora….deintegración familia centro….
465
religiosas; b) sacerdotes nombrados por la
prelatura del OPUS DEI; c)separación femenina-
masculina. La autoridad y la amistad como
medio específico de los profesores, la
asociación de padres, de antiguos alumnos, la
disciplina académica,etc.
16.CENTRO ALMINAR
El centro Alminar determina como medios:
a)la responsabilidad familiar, siendo
incongruente con el papel que se otorga a la
familia en el centro, ya que ha quedado
configurado no como comunidad educativa sino
como un centro donde la educación está
dirigida y llevada a la práctica por los
profesionales con lo que no tiene cabida real
este medio de responsabilidad familiar.
b)El sentido del trabajo. Supone una
concreción excesiva en el medio para las
finalidades establecidas como son la formación
en las dimensiones personal, social y
466
trascendente. No habla del valor del
trabajo694, en cuanto elemento positivo que
realiza al hombre como encontramos en otros
idearios ni de hábitos de trabajo(cómo técnica
de aprendizaje), sino de sentido del trabajo
que remite a un concepto situado en el ámbito
de la disciplina escolar695.
Como rasgos de su escuela establece que ésta
es abierta y participativa696.
694 Como elemento positivo que realiza al Hombre ,JuanPablo II, Laborem excercens, n.6
695 Contra este tipo de concepciones JUAN PABLO II, Laboremexcercens. n.6,14-15
467
IX. CONCLUSIONES
Primera: Encontramos un desconocimiento
sobre la naturaleza del ideario; una falta de
sistemática en su elaboración y la confusión
entre medios y fines; problemas que atacan a
toda la estructura del ideario puesto que la
descripción de sistemas, métodos y actividades
se agiganta en detrimento de los fines y
fundamentos.
El escaso reflejo de fundamentaciones y
valores específicos responde a esto.
Segunda: El derecho a dotar a los centros
de ideario, es un derecho de carácter
autónomo, reflejado con este carácter en los
textos. Estamos pues, ante un derecho autónomo
de la dirección de los Centros y del Titular.
696 LOGSE art.2.3b)
468
La formulación de los idearios deja claro el
papel de ambos.
Tercera: Los textos presentan dos partes
en relación con los valores, la
correspondiente los valores Constitucionales y
la referida a los valores propios. Los
valores de la Constitución, como elementos de
inspiración positiva, quedan claramente
reflejados en los textos de los idearios,
asumiéndolos como valores propios y suelen
encabezar los mismos.
Los textos tiene como punto de arranque la
normativa estatal (CE,LOGSE,LODE) o
internacional (DUDH). Incluso en muchos casos
se comienza con el dato sociológico del
pluralismo social e ideológico. El reflejo de
los valores constitucionales está por lo tanto
perfectamente realizado en los idearios
analizados.
469
Cuarta: Los idearios responden al concepto de
enseñanza dado por el Tribunal Constitucional
en su jurisprudencia.
Los idearios se refieren tanto la libertad de
enseñanza, como el derecho a la educación y a
la elección de centro o el derecho a escoger
el tipo de educación por los padres como
pilares ideológicos de los mismos.
Quinta: Los idearios que entregan los
centros docentes son sólo un extracto o
resumen del documento completo, en la mayoría
de los casos, por considerar que es sólo de
uso interno del centro y no para uso
informativo.
Respecto a la terminología utilizada por los
textos, se ha de señalar como emplea
470
indistintamente los términos ideario y
carácter propio, de acuerdo con lo determinado
por el Tribunal Constitucional. Se observa,
sin embargo la preferencia por la denominación
carácter propio, siguiendo la tendencia del
Alto Tribunal. Existen también casos de
confusión de los términos, utilizando uno para
el texto del ideario, y otro para el texto que
utilizan como medio informativo de los padres
en la elección de centro. Estableciendo con
ello una diferenciación entre las dos
funciones y utilizando para ello también
términos distintos, sí bien con contenidos
prácticamente idénticos. Esta técnica es
utilizada por varios centros.
Sexta: No hay una claridad en la
distinción de lo que es por una parte el
derecho al ideario que corresponde al Titular
y por otra parte el aspecto informativo del
471
ideario que si bien es elemento de elección
para los padres no constituye ninguna fuente
de derechos para los mismos respecto a dicha
elección. Los idearios producen una falsa
impresión sobre la cuestión que tiene como
consecuencia la confusión entre el derecho del
Titular a fijar el ideario y los derechos de
los padres con relación al mismo.
Los idearios no afirman que el ideario sea un
derecho de los padres, ni que genere derechos.
A pesar de ello la estructuración, redacción y
el peso que se da, en los textos, a la
elección de centro como derecho crea una
situación confusa sobre la posición de los
padres respecto al ideario. Al facilitar
información a los padres para realizar la
elección de centro de sus hijos, y establecer
esta como uno de los pilares que justifican el
ideario; esta elección, sus formulaciones y
estructura aunque sin afirmar directamente que
472
genere derecho para los padres crea una
impresión en este sentido.
Séptima: Los idearios expresan valores. Los
valores, expresan y se concretan en unos
determinados principios constituyendo este
proceso un circulo cerrado.
En relación con los valores los textos de los
idearios se pierden la oportunidad de mediante
los mismos expresar el pluralismo ideológico
mediante un instrumento jurídico con plena
efectividad. Mientras que la expresión de los
valores constitucionales si es claramente
reflejada y concretada, la expresión de los
valores propios queda como algo genérico. Los
textos analizados definen unos valores
genéricos, la mayoría de las veces sólo son
mencionados y ni siquiera se definen:
Igualdad, libertad, paz, justicia, espíritu
critico, sentido del trabajo solidaridad,
473
convivencia, tolerancia, no discriminación,
incluso hábitos democráticos.
Así por ejemplo, en concreto los centros
docentes de la Iglesia Católica que participan
en la misión de la misma deberían tener en sus
idearios un contenido y unos valores que
responda a esta misión. Paras una correcta
formulación del ideario es necesario una
perfecta correlación entre los objetivos como
centro y el contenido del ideario; por ello
también ha de ser coherente la relación
valores que su misión trata de dar a conocer,
es decir valores en el caso de los centros
confesionales, que la evangelización difunde y
valores que en el texto se reflejan. Pero esto
como decimos no es reflejado en los textos
analizados que definen unos valores genéricos
que pueden identificarse con valores sociales
que no tienen por qué fundamentarse en una
visión cristiana del mundo ni son por tanto
expresión de pluralismo ideológico.
474
Octava: Los valores propios formulados en
los idearios no se explican sobre la base de
un determinado modelo antropológico y por ello
no corresponde a una formulación ideológico-
educativa lógica. En los textos analizados las
referencias se reducen a aquellos aspectos que
directamente se ocupan del tema escolar y no a
los correspondientes a la concepción del
Hombre y de la sociedad.
Por ello podemos decir refiriéndonos a los
centros confesionales, que la exposición de
los valores que se deberían ofrecer en la
escuela católica arranca de una concepción
antropológica determinada. Y que sus idearios
deberían recoger: A)los principios, la
orientación del centro, y debe hacerlo de
forma clara; B)La raíz y fundamentación de los
valores que el centro oferta.
Esto tanto en este tipo de centros, como en
cualquier otro, supondría una formulación
lógica de una determinada opción educativa o
si se quiere de enseñanza enriqueciendo ese
475
pluralismo educativo y ejercitando la libertad
de enseñanza de manera plena.
Novena: El apoyo en fundamentaciones
normativas propias en los centros que tienen
la oportunidad de hacerlo son escasos, no
utilizándose la oportunidad que en este
sentido proporciona el ideario. Se pierde una
ocasión para su aplicación directa en el
ámbito de la enseñanza y de la vida de los
centros. Así por lo que atañe a los centros
confesionales los ejemplos de textos que
integran una fundamentación en la
evangelización de la Iglesia son escasos.
Décima: La falta de conocimiento del
naturaleza del ideario hace que toda la
estructura de los mismos no responda al
principio establecido por el Tribunal
476
Constitucional sobre que los textos de los
idearios tengan una eficacia en toda la vida
del centro y no sólo en los aspectos
religiosos y morales Este aspecto es
sinembargo expresamente reflejado en los
textos pero la redacción de los mismos intenta
hacer esto realidad no lo consigue.
Décimo primera: En los idearios no existe
una metodología en su elaboración. De esto
resulta una falta de coherencia formal y unos
textos sin unidad y sin claridad.
Décimo segunda: El ideario es un
documento público. Pero la labor de
recopilación de idearios en centros docentes
nos pone de manifiesto como su carácter
público (admitido en los propios textos) no se
477
da en la realidad, observándose una actitud
negativa de los órganos y personas obligados a
hacer efectiva esta publicidad. Todos los
idearios analizados determinan no sólo su
carácter público sino a quién corresponde la
obligación de que se conozca y difunda.
Este carácter publico de los idearios como uno
de sus rasgos fundamentales es admitido y
formulado en sus textos y paradójicamente se
encuentra en contradicción con el dato de la
falta de publicidad real del ideario. Esta
circunstancia no es la excepción que confirma
la regla y por ello no se puede ver en el
hecho de destacar este dato ninguna intención
de caricaturizar poniendo de manifiesto
supuestos anecdóticos que no tienen más valor
que el de lo excepcional, sino muy al
contrario, se trata de constatar que lo común
es lo que teóricamente debería ser
excepcional.
478
Décimo tercera: La eficacia jurídica del
ideario queda comprometida por su inadecuada
estructuración y formulación, falta de
coherencia formal ; por la falta de valores
específicos formulados y por la falta de
conocimiento de su función y contenido. Asi
frente a la obligación de conocimiento y
cumplimiento del ideario por distintos sujetos
jurídicos encontramos:
Un desconocimiento total por la
Administración Andaluza de los idearios
(Consejeria de Educación y Ciencia y
Delegación Provincial). Confusión entre los
idearios y el Plan anual de Centro.
Desconocimiento por parte de las empresas de
asesoramiento e información educativa sobre
los idearios.
Desconocimiento por parte de FERE de los
idearios de centros adscritos a ella.
Desconocimiento por parte del profesorado y
miembros de equipos directivos, y personal de
479
administración de los centros de la naturaleza
y funciones del ideario lo que provoca una
falta de información y una actitud defensiva
frente a cualquier investigación.
En definitiva encontramos desconocimiento y
conocimiento erróneo de lo que es un ideario y
su eficacia en los estudios realizados sobre
instituciones educativas.
Décimo cuarta: Se desprende la existencia
de una mayor conciencia del carácter
informativo del ideario que de su carácter de
norma jurídica.
No se tiene seguridad en su carácter de norma
jurídica vinculante para la Comunidad
educativa y la prueba es que si bien la
vinculación jurídica de la Comunidad educativa
no tiene por qué estar establecida de una
manera positiva y expresa, sin embargo en la
mayoría de los idearios sí se realiza.
480
Distinguimos por tanto la vinculación jurídica
del ideario que se extiende a la comunidad
educativa y la eficacia jurídica del ideario
que necesita como sujeto activo a la
comunidad educativa.
La asunción por la comunidad educativa de los
valores del ideario es vehículo para su
eficacia y así lo manifiestan los textos. Es
sujeto por tanto vinculado jurídicamente por
el ideario y además sujeto activo necesario
para su eficacia jurídica.
También se establece en los idearios la
necesidad de que las estructuras de la
comunidad educativa sean reflejo de los
principios del ideario y coherentes.
En el caso de los centros confesionales
necesitan como sujeto activo no solo ala
comunidad educativa sino a la comunidad
cristiana (exigencia de su carácter
confesional).
481
Decimoquinta: Elemento imprescindible para
hacer efectivo el pluralismo que demanda
nuestro sistema constitucional constituye en
el caso de los idearios de los centros
docentes que estos deben acentuar sus
diferencias para determinar su identidad, sin
que ello sea un fundamentalismo puesto que no
excluye otras posibilidades.
Esto no quiere decir que no se resalten los
elementos comunes a otros sistemas de
pensamiento, pero siempre habrá que elaborar
en cada caso sobre la base de sus
fundamentaciones una identidad educativa
propia.
Por ejemplo en los idearios confesionales se
ha de acudir a categorías teológicas y no
civiles como base de sus valores.
Decimosexta:
482
Cuando los idearios toman puntos de arranque
inadecuados distorsionan todo el contenido del
texto y de su estructura. Se producen saltos
entre las introducciones, los objetivos, los
valores contenidos en esos objetivos, el
estilo pedagógico y por ultimo el concepto de
comunidad escolar.
Encontramos en definitiva una falta de
conocimiento del ideario como instrumentó
jurídico y como consecuencia de ello una
ineficaz formulación.
483
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