El Sector Eléctrico de Guatemala y Eficiencia Energética
Ingeniero Sergio VelásquezComisión Nacional de Energía Eléctrica
República de GuatemalaAbril 2008
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Antecedentes
• El precio del petróleo y los combustibles derivados usados para la generación de energía eléctrica han tenido alzas continuas durante los últimos meses, impactando en forma directa sobre el costo de la generación y tarifa de electricidad al usuario final.
• La demanda de electricidad ha crecido a una tasa superior al crecimiento de la oferta, por lo cual se han producido desequilibrios que ponen en riesgo el abastecimiento futuro de electricidad, sino se toman medidas a tiempo.
• Dentro del actual mezcla energética en Guatemala, la generación térmica es superior a la que utiliza fuentes renovables, incrementando la vulnerabilidad de los precios a las variaciones del precio del petroleo.
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Lo que dicen los medios
3
Lo que dicen los medios
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¿Que estamos buscando para Guatemala?
• Tener suficiente oferta de energía eléctrica • Contar con un suministro confiable y continuo de
energía eléctrica a precios estables y competitivos• Tener una mayor independencia energética con
mayor aprovechamiento de recursos renovables• Implementación de un Plan Integral de Eficiencia
Energética sostenible y de largo plazo: acciones concretas en oferta y demanda
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ANTECEDENTES DE SUBSECTOR ELÉCTRICO
En la década 80´s:
•El Estado era el responsable de la actividad eléctrica (INDE y EEGSA)
•Monopolio u oligopolio concentrado
•Verticalmente integrado
•Decisiones centralizadas
•Subsidio de tarifas
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ANTECEDENTES DE SUBSECTOR ELÉCTRICO
Inicio de la década 90´s:
•Se implementaron políticas de apertura de participación del sector privado.
•Se inician los primeros negocios de generación con participación del sector privado mediante los contratos PPAs
•Se promulga la Ley General de Electricidad en el año 1996
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Marco Legal
Ley General Electricidad( noviembre 1996)Reglamento LGE(abril 1997 y modificado 5 de marzo de 2007)Reglamento del AMM( junio 1998 y modificado el 5 marzo de 1998)Normas de Coordinación Comercial y Operativa AMM( modificadas en septiembre de 2007)Ley de incentivos para el desarrollo de proyectos con recursos renovablesNoviembre de 2003
Ley de ElectricidadPRINCIPIOS GENERALES
• Es libre la generación de electricidad y no se requiere para ello autorización por parte del Estado, más que las reconocidas por la Constitución Política de la República de Guatemala y las leyes del país.
• Es libre el transporte de electricidad, también es libre el servicio de distribución privada de electricidad.
• El transporte de electricidad que implique la utilización de bienes de dominio público y el servicio de distribución final de electricidad, estarán sujetos a autorización.
• Son libres los precios por la prestación del servicio de electricidad, con la excepción de los servicios de transporte y distribución, sujetos a autorización. Las transferencias de energía entre generadores, comercializadores, importadores y exportadores que resulten de la operación del mercado mayorista, estarán sujetas a regulación en los términos de la Ley.
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Formulador de Políticas y Planes indicativosFormulador de Políticas y Planes indicativos
Regulador (Se ha respetado su independencia)
Operador del Sistema Eléctrico, Operador del Sistema Eléctrico, encargado de las transaccionesencargado de las transacciones de energíade energía
GENERADORES (26)
TRANSPORTISTAS (4)
DISTRIBUIDORES (3 + 14 EEM)
COMERCIALIZADORES (8)GRANDES USUARIOS (>800)
4 AGENTES + Grandes Usuarios
Estructura del Sector Eléctrico
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Proyección del Crecimiento de la Demanda de Energía 2008 - 2020
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
20,00020
0120
0220
0320
0420
0520
06
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
GW
h
Demanda Baja Demanda Media Demanda Alta
Cada año se deberían de instalar
como mínimo 100 MW
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ANALISIS LARGO PLAZO MATRIZ ENERGETICA SEGÚN TENDENCIA ACTUAL
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600A
go
-07
Dic
-07
Ab
r-08
Ag
o-0
8D
ic-0
8A
br-
09A
go
-09
Dic
-09
Ab
r-10
Ag
o-1
0D
ic-1
0A
br-
11A
go
-11
Dic
-11
Ab
r-12
Ag
o-1
2D
ic-1
2A
br-
13A
go
-13
Dic
-13
Ab
r-14
Ag
o-1
4D
ic-1
4A
br-
15A
go
-15
Dic
-15
Ab
r-16
Ag
o-1
6D
ic-1
6A
br-
17A
go
-17
Dic
-17
Ab
r-18
Ag
o-1
8D
ic-1
8A
br-
19A
go
-19
Dic
-19
Ab
r-20
Ag
o-2
0D
ic-2
0
GW
h
GEO MEXICO CARBÓN VAPOR_1 VAPOR_2 MOTOR VAPOR HIDRO GAS
Necesidad de Nuevas Inversiones en
Energía Renovable y Tecnologías más
Eficientes
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META DE LARGO PLAZO
Meta: Generar el 60% de nuestra energía eléctrica con recursos renovables en el año 2020…
Inmenso potencial hidroeléctricoreemplaza en gran parte al petróleo
Carbón, gas, biomasa y geotérmica para una generación base diversificada y eficiente
Hidroeléctricas, Geotérmicas, Carbón, Biomasa, Gas
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ENERGÍAS RENOVABLESEN GUATEMALA
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Proyecto Hidroeléctrico Chixoy 300 Mw (vista embalse de regulación)
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Potencial Energético de Guatemala
Hidroeléctrica
Geotérmica
Eólica
Biomasa
Solar
13.01% Utilizado
10,900 MW5,000 MW
Aprovechables
1,000 MW2.65%
Utilizado
7,840 MW Clase ≥417,200 MW Clase III
2.65%Utilizado
•Clase III: 6.4-7 m/s; 300-400 W/m2•Clase IV: 7-7.5 m/s; 400-500 W/m2
5 – 6.5 Kwh/m2/día Mayormente en Izabal
N/C187.8 MWUtilizado
10,000 Hc al Sur; 2.82-59.5 MM litros
2.65%Utilizado
540 MM barriles2.65%
Utilizado
Bio-combustibles
Fósil (Petróleo)
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ACCIONES PARA LA PROMOCIÓN DE RECURSOS RENOVABLES
Con la finalidad de revertir la situación anterior, el Gobierno de la República ha realizado las siguientes acciones:
ACCIONES LEGISLATIVAS:
– Ley de incentivos para el desarrollo de proyectos de energías renovables y su reglamento (2003 y 2005).
ACCIONES TÉCNICAS:
– Creación del centro de información y promoción de recursos renovables.
– Programa de identificación, localización y evaluación del potencial energético renovable.
– Programa de promoción de proyectos energéticos renovables.17
Participación en el consumo de Energía Eléctrica por sector
Descripción Porcentaje
1- Industrial 34.2
2- Residencial 28.7
3- Comercio y servicios 24.0
4- Pérdidas 11.9
5- Exportación 1.1
6- Consumos propios 0.518
ACCIONES DE CORTO PLAZO
1. Institucionalización del Cambio de Hora a través de Ley2. Programa de lámparas ahorradoras en alumbrado
público municipal y residencial3. Programa de eficiencia energética en edificios
públicos: proyecto piloto en MEM y en la CNEE4. Curso de capacitación de especialistas en ahorro de
energía5. Campaña de divulgación de medidas para el ahorro
eléctrico domiciliar6. Campaña de divulgación de medidas para el ahorro de
combustibles de uso vehicular particular y de transporte pesado
7. Conformación de Comisión Nacional para la Eficiencia Energética
8. Normativa para la Generación Distribuida Renovable 9. Se inicia trabajo de normativa para Eficiencia
Energética en COGUANOR
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ACCIONES A MEDIANO PLAZO
1. Creación del Fondo Nacional para la Eficiencia Energética FONAEE
2. Programa para equipos de bombeo y servicios municipales
3. Programa para empresas sectores comercial e industrial
4. Programa de estufas mejoradas y bosques energéticos5. Institucionalización de programa de capacitación de
especialistas en ahorro de energía eléctrica y auditorías en eficiencia energética
6. Implementación de un programa de etiquetado o adopción a través de convenios internacionales
7. Implementación de un Premio Nacional al ahorro de energía eléctrica
8. Implementación del Programa Nacional de Biocombustibles
9. Propuesta de criterios e indicadores de construcción para viviendas y edificios eficientes
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RESULTADOS ESPERADOSMEDIDA OBJETIVO EFECTO
ESPERADOESTRATEGIA PUESTA EN MARCHA
FECHA INICIO
Sustitución incandescentes por CFL’s
5 millones de lámparas
8% ahorro E.E.
225 Mw menor demanda en pico
Comisión Inter-
institucional
Julio 2008
Cambio de hora Ahorro energía/ disminución potencia
40 millones de kwh ahorrados y 50 Mw menor Potencia en pico
Proyecto de Ley Abril 2009
Cambio refrigeradores antiguos
Sustituir 80% refrigeradores antiguos
Reducir 35% E.E.
en casas por refrigeración
Financiamiento a través FONAEE
Enero 2010
Sustitución motores en industria
Sustituir 50% motores ineficientes
Reducir 10% E.E. en sector industrial
Financiamiento a través FONAEE
Enero 2010
Estufas Mejoradas
Construir 100,000 estufas
10% reducción uso de leña
Financiamiento a través FONAEE
Enero 2010
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Cambio de Hora - Curvas de Carga PromedioPeríodo Mayo – Septiembre 2006
400
500
600
700
800
900
1,000
1,100
1,200
1,250
1,300
01.0
0
02.0
0
03.0
0
04.0
0
05.0
0
06.0
0
07.0
0
08.0
0
09.0
0
10.0
0
11.0
0
12.0
0
13.0
0
14.0
0
15.0
0
16.0
0
17.0
0
18.0
0
19.0
0
20.0
0
21.0
0
22.0
0
23.0
0
24.0
0
Con Adelanto de Hora
Sin Adelanto de Hora Diferencia Promedio: 41 MW
Pot
enci
a (M
W)
Horas
Hora Pico
Se atrasó el inicio de la hora pico
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Cambio de Hora: Curvas de Consumo de Energía PromedioPeríodo Mayo – Septiembre 2006
400
500
600
700
800
900
1,000
1,100
1,200
1,250
1,300
01
.00
02
.00
03
.00
04
.00
05
.00
06
.00
07
.00
08
.00
09
.00
10
.00
11
.00
12
.00
13
.00
14
.00
15
.00
16
.00
17
.00
18
.00
19
.00
20
.00
21
.00
22
.00
23
.00
24
.00
Con Adelanto de Hora
Sin Adelanto de Hora Hora Pico
Pot
enci
a (M
W)
Horas
Reducción del pico de demanda, tanto en amplitud
como en duración
Disminución de 29 millones de kWh de
energía
23
Rio claro
Parrita
Leon
Rio lindo
Suyapa
Pavana
El cajon
Veladero
Cañas
PepescaTapachula
Los Brillantes
Ahuachapan Nejapa
15 de setiembre
Ticuantepe
Guate este
Santa Elena Belice City
El país con mayor Conectividad Energética de la región Mesoamericana. . . 850 MW
•SIEPACSIEPAC•Interconexión Guatemala – Mexico Interconexión Guatemala – Mexico 400 MW400 MW•Interconexión Guatemala – Belize Interconexión Guatemala – Belize 50MW50MW•Interconexión Guatemala-Salvador Interconexión Guatemala-Salvador 200MW200MW•Potencial Geotérmico Potencial Geotérmico 200 MW200 MW
Guatemala 1240 kmEl Salvador 286 kmHonduras 270 kmNicaragua 310 kmCosta Rica 493 km
Panama 150 kmTOTAL 2749 kms
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25
Principales retos
Aumentar la cobertura eléctrica, como medio de desarrollo para el país.
Diversificar la matriz energética del país aprovechando las energías renovables, disminuyendo la vulnerabilidad de precios del petróleo en las tarifas.
Garantizar el suministro por medio de políticas energéticas adecuadas.
Promover las inversiones en los sistemas de transmisión y generación de energía eléctrica.
Implementar un plan de eficiencia energética.
26
FINAL DE LA
PRESENTACIÓNGracias