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INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS
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Periodo que informa: del 04/10/2016 al 13/08/2021
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En apego a lo establecido por la normatividad aplicable en materia de entrega recepci ón, y a
fin de dejar testimonio de la construcción institucional y normativa que ha caracterizado a
este gobierno, así como de dar cuenta de las acciones realizadas por este ente p úblico y de
la responsabilidad con la que se ha ejercido el presupuesto que nos fue confiado para el
desempeño de nuestras funciones, se entrega el presente Informe como un mecanismo
institucionalizado de rendición de cuentas, que busca transparentar la labor pública
realizada desde el primer día de la Administración, al último día de la misma.
La información aquí presentada corresponde a diferentes aspectos administrativos,
normativos y operativos, necesarios para la gestión y atención de los asuntos que son
competencia de este ente.
I. Marco jurídico de actuación.
La actuación de este ente público se apega a las siguientes normativas:
Disposiciones constitucionales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Leyes
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Ley de Bienes del Estado de Chihuahua
Ley de Fiscalización Superior del Estado de Chihuahua
Ley de Hacienda del Estado de Chihuahua
Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua
Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad Gubernamental y Gasto Público del Estado de
Chihuahua
Ley de Justicia Administrativa del Estado de Chihuahua
Ley de Justicia Especial para Adolescentes Infractores del Estado de Chihuahua
Ley para la Prevención, Combate y Erradicación de la Trata de Personas y Protección, Atención y
Asistencia a las Víctimas en el Estao de Chihuahua
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado
Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Tortura en el Estado de Chihuahua
Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales
Ley de Archivos para el Estado de Chihuahua
Ley del Servicio Profesional de Carrera Policial del Estado de Chihuahua
Ley Federal del Trabajo
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Chihuahua
Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República
Ley de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
Ley de Entrega y Recepción para el Estado de Chihuahua
Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chihuahua
Ley de Amparo
Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública
Ley General de Responsabilidades Administrativas
Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública
Ley de Vialidad y Tránsito para el Estado de Chihuahua
Ley de Seguridad Privada para el Estado de Chihuahua
Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado de Chihuahua
Ley Orgánica del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa
Ley de Protección de Datos Personales del Estado de Chihuahua
Reglamentos
Reglamento Interno de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos
Reglamento de la Ley de Ejecución de Penas y Medidas Judiciales en Materia de Centros de
Reinserción Social
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera de las Instituciones de Seguridad P ública del Estado
de Chihuahua y sus Municipios
Reglamento de la Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Chihuahua
Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública
Acuerdos
Acuerdo por el que se Establecen las Disposiciones Administrativas para el Proceso de Entrega y
Recepción de los Recursos Humanos, Materiales, Financieros y demás Asuntos Relacionados con
Determinado Empleo, Cargo o Comisión del Servicio Público del Poder
Acuerdo de la Secretaría de la Función Pública del Poder Ejectutivomediante el cual se Emiten las
Disposiciones y le Manual Administrativo de Aplicación General en Materia de Control Interno
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Normas
Lineamientos
Lineamientos para la conformación y funcionamiento de los comités de ética de las dependencias y
entidades de la administración pública
Manuales
Códigos
Código Civil del Estado de Chihuahua
Código Nacional de Procedimientos Penales
Código de Penal del Estado de Chihuahua
Código de Conducta
Código Administrativo del Estado
Código de Ética para el Estado de Chihuaha
Código Penal Federal
Código Fiscal del Estado de Chihuahua
Bases
Decretos
Otras disposiciones
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer CEDAW
Programa Sectorial de Seguridad Publica y Protección Ciudadana 2020- 2024
El detalle de las disposiciones antes enlistadas, con su fecha de última reforma y la liga para
su consulta, se incluyen en el Anexo de este Informe.
II. Resultados de los programas, proyectos, estrategias y aspectos relevantes y/o
prioritarios.
a) Objetivos, metas, políticas y estrategias de gobierno.
El Gobierno del Estado de Chihuahua a través del Plan Estatal de Desarrollo 2017-2021, estableció
la seguridad pública como una de sus tareas fundamentales contemplada en el Eje estrat égico 4,
denominado Justicia y Seguridad, al considerarlo un asunto central y prioritario de las agendas
gubernamentales de los tres niveles de gobierno y de la sociedad. El cual tiene la siguiente
aplicatoriedad para esta Secretaría de Seguridad:
Objetivo 1, contiene la decisión de mejorar las condiciones de seguridad pública y procuración de
justicia para contribuir a la Seguridad Humana y al desarrollo integral y equitativo de todas las
regiones del estado, mediante 1.1 Realizar acciones que incidan en la mejora de las condiciones de
seguridad pública y la procuración de justicia en la entidad, prestando atención a aquellas regiones
con altos índices delictivos, así como aquellas donde se encuentre disminuida la fuerza de la
seguridad pública municipal.1.2 Promover mecanismos de consulta y participación ciudadana
innovadoras, incluyentes y proactivos, que colaboren a prevenir y combatir el delito y la violencia en
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sus diferentes modalidades en todas las regiones del estado, 1.3 Dignificar la función y operación
policiales, 1.4 Disminuir la incidencia delictiva en el estado de Chihuahua, 1.6 Fortalecer los
procesos y la infraestructura tecnológica institucional para le prevención, investigación y combate a
los delitos, Objetivo 5, Mejorar la infraestructura vial y peatonal, y promover la educaci ón vial en la
población para prevenir accidentes de tráfico, mediante, 5.1 Mejorar la infraestructura y el
equipamiento vial en el estado de Chihuahua, 5.2 Optimizar la calidad en los procesos de atención
en materia de vialidad.
Objetivo 6, Mejorar el proceso de reinserción a la vida social y productiva de personas recluidas, ya
sea de personas adultas como las y los adolescentes en conflicto con la Ley, 6.1 Desarrollar
centros de reinserción social que mejoren las condiciones de reclusión y los procesos de reinserción
a la vida social de las y los internos adultos y las y los adolescentes en conflicto con la ley, 6.2.
Mejorar las alternativas de reinserción social en donde, una vez concluida su condena, las y los
reclusos adultos, así como las y los adolescentes en conflicto con la ley puedan reconocerse como
integrantes de la sociedad.
Objetivo 7, Aumentar la prevención integral y el acceso a los servicios de atención integral a
mujeres, niñas y niños víctimas de violencia, así como a personas de los pueblos originarios,
personas con discapacidad, personas migrantes y personas adultas mayores. 7.1. Implementar
políticas públicas integrales, con perspectiva de género y participación ciudadana, para prevenir la
violencia contra los grupos vulnerados de la sociedad.
b) Acciones y resultados de los programas sectoriales, institucionales,
transversales, regionales y especiales, los programas sujetos a reglas de operación
o cualquier otro, los proyectos estratégicos y/o prioritarios.
Derivado del compromiso con que se desempeñaron las y los servidores públicos de este
ente, a continuación, se presentan los principales resultados alcanzados durante el periodo
de la Administración saliente.
Del 4 de octubre de 2016 al 31 de diciembre de 2017 se informan las siguientes acciones y
resultados:
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018 se informan las siguientes acciones y resultados:
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019 se informan las siguientes acciones y resultados:
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2020 se informan las siguientes acciones y resultados:
Asimismo la Subsecretaria del Sistema Penitenciario, Ejecución de Penas y Medidas Judiciales a fin
de desarrollar centros de reinserción social que mejoren las condiciones de reclusión y los procesos
de reinserción a la vida social de las y los internos adultos y las y los adolescentes en conflicto con la
ley
Con recurso estatal y participación de recurso FASP se adquirió un Sistema de Inspección de Cuerpo
Humano que posee la capacidad de detectar diversos art ículos y artefactos por encima y dentro del
cuerpo humano entero para los CERESOS 1 y 3 con fecha 2020 entre el año 2017 a la fecha se
electrificaron las bardas perimetrales de los 11 Centros para reducir la vulnerabilidad en puntos
estratégicos se levantó la altura de los muros perimetrales a 6 m en los CERESOS 1 y 3 y en el
CERESO 7 se construyó una parte de la barda perimetral que se derrumbó además de reforzarse el
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resto del perímetro se adquirieron 300 radios de la marca KenWood 247 por comercio penitenciario
para eficientar las comunicaciones dentro de los Centros se adquirieron l ámparas LED para las áreas
perimetrales para mejorar la visibilidad durante los recorridos nocturnos se instalaron y actualizaron los
sistemas de inhibición de señal celular en los CERESOS 1 y 3 para el presente ejercicio está en
trámite la instalación de cámaras de video vigilancia en la zona perimetral del CERESO 3 y la
remodelación del C2 de la Subsecretaría. se dotó a la totalidad del personal operativo de uniformes
completos de calidad, tanto para Seguridad y Custodia Penitenciaria como para Polic ía Procesal
Necesidades Actualización del sistema de video vigilancia en todos los Centros dotación de vehículos
y unidades operativas para la Policía Procesal y áreas de traslados de los Centros; dotación de
armamento adquisición de elementos caninos para el grupo K9 y dotación constante de uniformes al
personal operativo darle continuidad al proyecto de la construcci ón de otro módulo de Alta Seguridad
en el CERESO 3 contemplado en un área contigua al ya construido
El personal operativo adscrito a esta Subsecretaria ha tenido un incremento considerable,
aproximadamente del 14 porciento 124 elementos más en relación al estado de fuerza que se
registraba al 30 de enero del presente año ello como resultado del éxito que las convocatorias que en
su oportunidad fueron lanzadas por la Secretaria de Seguridad Pública para sumar a sus filas más
elementos de Custodia Penitenciaria
La población penitenciaria de los Centros de Reinserción Social en el Estado ha tenido un incremento
de aproximadamente 8 porciento alrededor de 700 ppls en relación a la que se contaba al inicio del
año 2020 esto como resultado de las acciones de la Secretaria de Seguridad Pública que se traducen
en la realización de operativos y trabajos de investigación que derivan en la detención de personas que
son sujetas a procesos penales por la comisión de delitos acciones relevantes para la seguridad
pública que no obstante repercuten en el sistema penitenciario en el aumento a la sobrepoblaci ón y
por ende en la demanda de suministro de insumos alimentación servicios etc para los ppls se ha
tenido la capacidad y el compromiso de afrontar esos imprevistos y dotar al 100 porciento de la
población penitenciaria
Se incrementó el porcentaje de ahorro en el Seguro de Separación Individualizada de 2 a 5porciento se
Implementó el Servicio Profesional de Carrera y los concursos de ascenso anual se otorgó al personal
operativo el pago de 40 días de aguinaldo en el bono de Riesgo se llevó a cabo la actualizaci ón de 250
custodios activos que no tenían la capacitación correspondiente de seguridad y custodia penitenciaria;
se especializaron 40 policías de seguridad y custodia en el Programa de Guías Técnicos, obligatorios
en los Centros de Adolescentes se llevaron a cabo 6 academias en el transcurso de esta
administración logrando un ingreso de 160 nuevos elementos de seguridad y custodia; se creó el
fidecomiso Policía Amigo se crearon convenios con bancos para que el personal tenga acceso a
créditos hipotecarios y con diferentes empresas escuelas gaseras papeler ías etc las que ofrecen
diferentes descuentos a personal activo de la SSP se incrementaron los montos de los seguros de
vida para el personal operativo por alto riesgo muerte natural y cumplimiento del deber y para personal
administrativo por muerte natural y por muerte accidental; se asignaron compensaciones a los
médicos se capacitó al cien por ciento del personal operativo en temas de actualizaci ón
especialización y alta Dirección protocolos de Seguridad Penitenciaria, materiales y armamento tiro
Policial combate a la tortura y Derechos humanos Protección civil uso y manejo de materiales
peligrosos, uso y manejo adecuado de k9 Reacción a la emboscada en traslado de Reos operación de
pandillas dentro de las prisiones respuesta ante emergencias seguridad en infraestructuras cr íticas
habilidades directivas cadena de custodia técnicas y tácticas penitenciarias Reinserción Social con
Perspectiva de género especialización de Binomios caninos en busca y detección de Fentanilo
Necesidades El mes de octubre del 2018 se tuvo la necesidad de recortar personal perdiendo
aproximadamente 60 plazas entre administrativas y operativas por lo que uno de los temas pendientes
sería la recuperación de esas plazas la especialización como Guías Técnicos de 85 custodios de los
Cersai que seuinaldo en el bono de Riesgo se llevó a cabo la actualizaci ón de 250 custodios activos
que no tenían la capacitación correspondiente de seguridad y custodia penitenciaria; se especializaron
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40 policías de seguridad y custodia en el Programa de Guías Técnicos, obligatorios en los Centros de
Adolescentes se llevaron a cabo 6 academias en el transcurso de esta administración logrando un
ingreso de 160 nuevos elementos de seguridad y custodia; se creó el fidecomiso Polic ía Amigo se
crearon convenios con bancos para que el personal tenga acceso a cr éditos hipotecarios y con
diferentes empresas escuelas gaseras papelerías etc las que ofrecen diferentes descuentos a personal
activo de la SSP se incrementaron los montos de los seguros de vida para el personal operativo por
alto riesgo muerte natural y cumplimiento del deber y para personal administrativo por muerte natural y
por muerte accidental; se asignaron compensaciones a los médicos se capacitó al cien por ciento del
personal operativo en temas de actualización especialización y alta Dirección protocolos de Seguridad
Penitenciaria, materiales y armamento tiro Policial combate a la tortura y Derechos humanos
Protección civil uso y manejo de materiales peligrosos, uso y manejo adecuado de k 9 Reacción a la
emboscada en traslado de Reos operación de pandillas dentro de las prisiones respuesta ante
emergencias seguridad en infraestructuras críticas habilidades directivas cadena de custodia técnicas
y tácticas penitenciarias Reinserción Social con Perspectiva de género especialización de Binomios
caninos en busca y detección de Fentanilo Necesidades El mes de octubre del 2018 se tuvo la
necesidad de recortar personal perdiendo aproximadamente 60 plazas entre administrativas y
operativas por lo que uno de los temas pendientes ser ía la recuperación de esas plazas la
especialización como Guías Técnicos de 85 custodios de los Cersai que se
A partir de su implementación de junio a la fecha se ha intervenido en 6 colonias con el apoyo de 193
elementos pertenecientes a las fuerzas policías, así como 150 autoridades estatales y municipales de
ciudad Juárez, además del sector privado, público y asociaciones civiles mediante la implementación
de las siguientes fases
Fase 1: Prevención policial, se buscó aumentar la seguridad pública mediante la intervención del
patrullaje e intervención policial en colonias identificadas como vulnerables, aumentando las labores de
investigación e inteligencia para realizar acciones preventivas que motiven el desarrollo de la
comunidad, en donde se atendió a las colonias Riveras el Bravo Etapa 4 y 8, Oasis Revolución,
Insurgentes y Felipe Ángeles, en donde se realizaron siete operativos de prevención y disuasión del
delito recorriendo más de 30,000 kilómetros, como resultado de las intervenciones obtuvimos un total
de 72 personas detenidas, se aseguraron 7 vehículos, 6 armas de fuego, 5 kg de marihuana, 26 dosis
de cristal, además se realizaron 1,700 consultas de personas, 1,500 consultas vehiculares y 4 cateos.
Fase 2: Prevención Social, en esta etapa se busca implementar iniciativas de prevención y proximidad
social que permitan el crecimiento de los ciudadanos mediante el desarrollo humano, educaci ón,
salud, cultura y deporte es por ello que el programa recuperando el barrio, barrio seguro busca la
rehabilitación de espacios públicos desde una perspectiva social y mediante diversas acciones plantea
restablecer la confianza de la sociedad en la polic ía y aumentar la vinculación ciudadana para generar
mayor número de denuncias y lograr una seguridad ciudadana mediante una din ámica de coordinación
se creamos 27 alianzas con el sector público privado y asociaciones civiles, a lo cual hemos
implementado 51 beneficiando a 6 mil 200 personas en las 6 colonias intervenidas se doto de 46
apoyos económicos a estudiantes de nivel básico, se impartieron dos proyectos productivos, 4
capacitaciones y 8 sensibilizaciones en materia de adicciones, así como 20 más en temas de
violencia de género y la creación de 7 comités de seguridad ciudadana para la recuperación de
espacios rehabilitamos 6 parques, pintamos 21 bardas y en colaboración con el Centro de Justicia
para las Mujeres de Ciudad Juárez se pintó un mura conmemorativo titulado la violencia no es un
secreto y se cambiaron murales con temas positivos gracias al acercamiento policial obtuvimos 30
denuncias y se abrieron 5 carpetas de investigación.
Fase 3: Prevención comunitaria, en esta etapa los ciudadanos se apropian de los espacios con una
mayor participación de la comunidad y se responsabilizan de la seguridad trabajando de la mano con
los elementos policiacos para mejorar la cohesión social y solidaridad entre vecinos con el apoyo de
los siete comités de seguridad ciudadana y el trabajo en conjunto con los 112 vecinos hemos obtenido
un acercamiento directo con la ciudadanía y los policías aumentando la percepción de seguridad. Para
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continuar con labores de disuasión de los delitos, se hacen recorridos diariamente durante diferentes
horas del día en las colonias atendidas dentro del programa recuperando el barrio seguro, logrando
obtener resultados y mayor presencia policial teniendo un total de 70 detenciones por diversos delitos.
Con el objeto de salvaguardar la seguridad de los conductores y la ciudadan ía, se llevaron a cabo
9,992 operativos por los elementos de la Policía Vial, a través de los cuales se logró la recuperación
de 305 vehículos con reporte de robo, fueron emitidas 265,038 infracciones a conductores por infligir la
Ley de Vialidad y Tránsito del Estado de Chihuahua, de las cuales 2,905 conductores fueron detenidos
por conducir bajo los influjos del alcohol, así mismo se brindó atención inmediata y oportuna los
accidentes en la vía pública en donde se logró un total de 7,541 accidentes viales conciliados y se
expidieron 217,191 licencias de conducir en el Estado.
Con el objeto de informar, educar y concientizar en materias de seguridad vial, se atendieron a 14,960
personas y niños, los cuales realizaron 107 visitas a la Mini-Ciudad Vial, participando en diversos
talleres; de igual manera, se efectuaron 64 visitas a instituciones educativas de los distintos niveles
con la participación de 22,011, así como 9 visitas a empresas e instituciones con 505 personas
atendidas.
De igual manera se impartieron 1,270 cursos de manejo mediante los cuales se capacitó y evaluó a
23,125 personas para la obtención de su licencia de conducir.
Objetivos prioritarios
Mejorar las condiciones de seguridad pública y procuración de justicia para contribuir a la Seguridad
Humana y al desarrollo integral y equitativo de todas las regiones del estado.
Realizar acciones que incidan en la mejora de las condiciones de seguridad p ública y la procuración
de justicia en la entidad, prestando atención a aquellas regiones con altos índices delictivos, así como
aquellas donde se encuentre disminuida la fuerza de la seguridad pública municipal.
Gestionar con eficiencia y transparencia los recursos públicos, con el fin de brindar servicios de
seguridad pública y procuración de justicia bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia,
profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos.
Disminuir la incidencia delictiva en aquellas regiones con altos índices delictivos en el Estado.
Combatir la impunidad a través de la resolución efectiva en la investigación de los delitos.
Diseñar e implementar mecanismos para la protección integral de los derechos humanos como un
principio fundamental del Estado.
Acciones realizadas
Detención de 4 objetivos prioritarios, así como de 39 personas más vinculadas a los grupos delictivos
generadores de violencia.
55 personas puestas a disposición.
4 aseguramientos de inmuebles.
27 cateos realizados.
34 vehículos decomisados.
41 armas aseguradas.
Diversa droga, cartuchos y documentación.
62 órdenes de operación atendidas.
204 acciones de inteligencia operativa y de campo.
158 servicios de vigilancia implementados.
98 informes de investigación policial.
30 casos de alto impacto atendidos.
61 supervisiones realizadas.
17 operativos especiales implementados.
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Del 1 de enero al 7 de septiembre de 2021 se informan las siguientes acciones y resultados:
Se mantuvieron las Certificaciones Nacionales e Internacionales de los Centros de Reinserción Social
La Subsecretaría de Inteligencia y Análisis Policial inicio de creación del Departamento de Operaciones
Tecnológicas, el cual pertenece a la dirección de la Policía Cibernética y Operaciones Tecnológicas.
La información antes reportada puede ser consultada en los Anexos de este Informe, en
donde se establecen los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo en el que se enmarcan
estos resultados.
c) Principales proyectos de inversión terminados y aquellos que se encuentren en
proceso.
Del 4 de octubre de 2016 al 7 de septiembre de 2021 se concluyeron 4 proyectos de
inversión, por un total ejercido de 2,392,634 pesos.
Entre las que destacan:
Proyecto de inversión Importe total ejercido
( pesos )
Resultados
0
De igual manera, se informa que 1 se encuentran en proceso o próximas a dar inicio, de las
cuales 1 se estima que concluyen en 2021, 0 en 2022 y 0 en ejercicios posteriores.
El listado de todas las obras con información relevante de las mismas se reporta en los
Anexos de este Informe.
III. Principales logros alcanzados en los programas, proyectos, estrategias y aspectos
relevantes y/o prioritarios.
Gracias al esfuerzo institucional y la colaboración entre sociedad y gobierno, se consiguieron
importantes logros, que son muestra de la respuesta que se dio a las necesidades del
Estado en beneficio de las y los chihuahuenses. Al respecto, se mencionan los siguientes:
Del 4 de octubre de 2016 al 31 de diciembre de 2017 se logró:
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2018 se logró:
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2019 se logró:
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Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2020 se logró:
Con el objeto de salvaguardar la seguridad de los conductores y la ciudadan ía, se llevaron a cabo
9,992 operativos por los elementos de la Policía Vial, a través de los cuales se logró la recuperación
de 305 vehículos con reporte de robo, fueron emitidas 265,038 infracciones a conductores por infligir
la Ley de Vialidad y Tránsito del Estado de Chihuahua, de las cuales 2,905 conductores fueron
detenidos por conducir bajo los influjos del alcohol, así mismo se brindó atención inmediata y
oportuna los accidentes en la vía pública en donde se logró un total de 7,541 accidentes viales
conciliados y se expidieron 217,191 licencias de conducir en el Estado.
La Subsecretaria de Inteligencia se instauró el mes de marzo del 2020, cuenta con 17 analistas
divididos en 4 departamentos. En un año logro avances; entre ellos modificar el esquema de
operación del Centro de Control, Comando y Computo (C4), se generó la Coordinación de video
vigilancia que no existía en la entidad y que permite dar utilidad probatoria y de inteligencia
estratégica a las 760 cámaras distribuidas en 10 ciudades de la entidad.
Se logró establecer una mejor coordinación con los CERIS de Chihuahua y Juárez, así como
reordenar y actualizar parte de la infraestructura en los 9 Subcentros C4 en igual numero de
ciudades.
Se inició la implementación de una herramienta de detección y captura digital de código INCI de
teléfonos celulares asociados con placas vehiculares en 13 plazas públicas del estado que se
caracterizan por estar bajo control de grupos delictivos.
De manera conjunta con el Municipio de Juárez, se fortalece el sistema de video vigilancia en esa
ciudad con esquema del CERI.
Esta en proceso de creación Unidad de Video inteligencia en para realizar trabajo de inteligencia v ía
cámaras y zonas de incidencia delictiva.
El primer año la Subsecretaría de Inteligencia y Análisis Policial se formó la Dirección de
Inteligencia y Análisis Estratégico, a pesar de contar con un grupo reducido de elementos de
gabinete y campo, se estableció una red de contactos y fuentes en las principales zonas de
criminalidad del estado.
Esta Dirección ha generado documentos estratégicos y redes de vínculos que permitió la
actualización informativa de 10 organizaciones y 83 objetivos, identificando 255 líderes delictivos de
células en el estado, elaboración de 35 redes de vínculos, al igual que panoramas de grupos
delictivos por zonas.
A partir de denuncia ciudadana al número 9-1-1, se realiza una acción de validación e inteligencia de
campo, que ha fructificado en:
177 detenciones del ámbito local y federal
Aseguramiento de 1.3 tonelada de marihuana.
25 litros de metanfetamina
3.4 kg de cristal, entre otras drogas,
Aseguramiento de 30 armas largas y 18 cortas.
Aseguramiento de 200,000.00 pesos
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El Departamento de Movilidad y Cultura Vial con objetivo de elevar la calidad de los servicios
ofertados en materia de vialidad, mejorar la Infraestructura y promover la Educaci ón y Cultura Vial de
la población que permita prevenir y evitar accidentes de tráfico, así como contar con vialidades que
permitan un mejor flujo vehicular y peatonal.
Por parte del Departamento de Ingeniería Vial, con la finalidad de mejorar la infraestructura y el
equipamiento vía en el Estado de Chihuahua, colocó 4,346 señalamientos gráficos y de piso; 775
estudios de ingeniería vial.
La Coordinación Estatal de Licencias, a efecto de mejorar los procesos, la atención y calidad en el
Servicio en materia de Vialidad y Transito, expidió 217,191 licencias.
El Departamento de Educación Vial, con la finalidad de promover la Cultura y la Educación Vial ,
benefició a 23,125 personas al brindarle curso de manejo para obtención de licencia de conducir,
se realizó 14,960 visitas a la miniciudad centro y 22,011 visitas a Instituciones educativas de los
distintos niveles
La norma ISO 9001:2015 señala los requisitos para un Sistema de Gestión de la Calidad por medio
los cuales se demuestra la capacidad para proporcionar regularmente productos y servicios. Es por
eso que se adopta este Sistema de Gestión de la Calidad como una decisión estratégica para los
procesos de Centro de Atención de Llamadas de Emergencia 9-1-1 para lograr satisfacer los
requisitos del usuario, así como los legales y reglamentarios y aspirar a mejorar su desempe ño
global y aumentar esa satisfacción a través del sistema de calidad y mejora continúa asegurando la
conformidad con estos requisitos
Asegurar que se dé la atención de las llamadas de emergencias durante los 365 días del año, las
24 horas del día a los usuarios que requieran el servicio.
Del 1 de enero al 3 de septiembre de 2021 se logró:
La subsecretaría del Estado mayor a través de inteligencia y análisis generado sobre objetivos
prioritarios, así como de organizaciones que operan en el Estado y son generadores de violencia
localizo:
- 26 objetivos prioritarios del Estado identificados
Asimismo a través de la Implementación de técnicas de investigación con la finalidad de crear y
fortalecer las carpetas de investigación
- Se atendieron 9 carpetas de investigación de FGE
- 5 carpetas de investigación de la FGR
- 17 denuncias ciudadanas atendidas
Mediante las carpetas de Investigación generadas, con base al proceso de investigación, en
conjunto con el Agente del Ministerio Público, resultado de cateos, operativos y detenciones.
2 Objetivos prioritarios detenidos
27 cateos efectuados
12 servidores públicos detenidos
38 vehículos asegurados
45 armas aseguradas
585.78 kg y 10320 dosis de diverso narcótico asegurado
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Y dentro de las operaciones denominadas rastillo, mismas que conforman cateos, inspecci ón de
vehículos, revisión de cuadrantes a fin de impactar a las organizaciones y pandillas generadoras de
violencia se realizó
98 operativos efectuados
44 detenidos generadores de violencias
3 migrantes liberados
Con el objeto de informar, educar y concientizar en materias de seguridad vial, se atendieron a
14,960 personas y niños, los cuales realizaron 107 visitas a la Mini-Ciudad Vial, participando en
diversos talleres; de igual manera, se efectuaron 64 visitas a instituciones educativas de los
distintos niveles con la participación de 22,011, así como 9 visitas a empresas e instituciones con
505 personas atendidas.
De igual manera se impartieron 1,270 cursos de manejo mediante los cuales se capacitó y evaluó
a 23,125 personas para la obtención de su licencia de conducir.
Durante el periodo del 30 marzo al 26 de abril del 2021, se ha generado la captura de 1,992
perfiles, páginas, grupos de la red social Facebook que hacen apolog ía al delito de crimen
organizado dentro del Estado de Chihuahua y Estados colindantes nombrados como el Tri ángulo
Dorado (Chihuahua, Durango y Sinaloa), identificados mediante el Monitoreo y Patrullaje.
La Subsecretaría de Participación Ciudadana y Prevención del Delito a través de la campaña Los
Buenos Somos Muchos, en las colonias Riveras del Bravo, Felipe Ángeles, Insurgentes y Alta
Vista, se recibieron 108 denuncias mismas que fueran canalizadas.
Se conformó la red de vinculación institucional de inteligencia de la Secretaría de Seguridad
Publica del Estado con funcionarios externos de los tres niveles de gobierno y de diferentes
ámbitos de competencia y de agencias internacionales de Estado Unidos de Am érica; DEA, FBI,
ATF, CBP, BORDEL PATROL, con la Unión Europea; Gran Bretaña, Italia, así como organismos
internacionales; UNICRI, BID, CASEDE y FORTELL DE GEORGETOWN
Se integró también la Dirección de Operaciones Tecnológicas, responsable de la Inteligencia
Técnica. Se adquirieron dos equipos de inteligencia con capacidad móvil y de operación para
detectar, acotar y dar seguimiento a objetivos mediante sus comunicaciones digitales celulares.
Se creó el Departamento de seguimiento e inteligencia técnica en los Ceresos, que no existía en
el estado, su trabajo ha permitido conocer las redes y grupos dentro de los Ceresos de Ju árez,
Chihuahua y Aquiles Serdán, generando al momento además de una importante base de datos
única en el estado, la integración de 35 casos de bandas que operan desde los penales delitos
relacionados a las drogas, trafico de personas, homicidios, entre otros.
Se llevaron a cabo una serie de acciones (Operativos de revisión y Traslados de ppls) encaminadas
a lograr un mayor control, disciplina y estabilidad en los Centros Penitenciarios; asimismo, como
parte del plan estratégico se han llevado a cabo diversos operativos de revisión en los Centros
Penitenciarios que se acordaron en reuniones de trabajo del Plan Especial Ju árez con la
participación de corporaciones de los 3 niveles de gobierno (PF, GN, SEDENA, CES, PM). Desde
el inicio de la administración a la fecha en total se han realizado 52649 revisiones al interior de los
Centros (parciales o totales), 3051 traslados interestatales y 228 traslados a CEFERESOS (de los
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cuales 194 fueron en los años 2019 y 2020).
El personal operativo adscrito a esta Subsecretaria, ha tenido un incremento considerable, aprox .
del 14% (124 elementos más) en relación al estado de fuerza que se registraba al 30 de enero del
presente año; ello como resultado del éxito que las convocatorias que en su oportunidad fueron
lanzadas por la Secretaria de Seguridad Pública para sumar a sus filas más elementos de
Custodia Penitenciaria.
La población penitenciaria de los Centros de Reinserción Social en el Estado ha tenido un
incremento de aproximadamente 8% (alrededor de 700 ppls) en relación a la que se contaba al
inicio del año 2020; esto como resultado de las acciones de la Secretaria de Seguridad Pública
que se traducen en la realización de operativos y trabajos de investigación que derivan en la
detención de personas que son sujetas a procesos penales por la comisi ón de delitos; acciones
relevantes para la seguridad pública que no obstante repercuten en el sistema penitenciario en el
aumento a la sobrepoblación y por ende en la demanda de suministro de insumos, alimentación,
servicios, etc. para los ppls, se ha tenido la capacidad y el compromiso de afrontar esos
imprevistos y dotar al 100% de la población penitenciaria.
Otorgar un servicio a la ciudadanía de calidad y efectivo para la atención de llamadas de
Emergencias, así como fortalecer el servicio a través de la canalización de las denuncias a las
instancias correspondientes para que sea más eficiente, habiendo atendido un total de 2,897,289
llamadas,
La información antes reportada puede ser consultada en los Anexos de este Informe, en
donde se establecen los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo en el que se enmarcan
estos logros.
IV. Recursos presupuestarios y financieros utilizados.
a) Recursos financieros, ingresos y egresos autorizados y devengados.
Este ente público contó con un presupuesto aprobado de 0 pesos para el periodo de
octubre a diciembre de 2016, de los cuales devengó un total de 0 pesos. El total de
recursos se asignó a los siguientes capítulos del gasto:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Capítulo del gasto
Asimismo, se contó con un presupuesto aprobado de 0 pesos durante el ejercicio 2017, de
los cuales devengó un total de 0 pesos. Estos recursos se asignaron como sigue:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Capítulo del gasto
De igual manera, para el ejercicio 2018 el ente público tuvo un presupuesto aprobado de 0
pesos, de los cuales devengó un total de 0 pesos. El total de recursos se asignó a los
siguientes capítulos del gasto:
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Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Capítulo del gasto
Este ente contó con un presupuesto aprobado de 0 pesos para el ejercicio de 2019, de los
cuales devengó un total de 0 pesos. Los recursos se asignaron a los siguientes capítulos
del gasto:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Capítulo del gasto
Durante el ejercicio 2020, se tuvo un presupuesto aprobado de 5,518,880,456.00 pesos, de
los cuales se devengó un total 2,407,715,914.00 pesos. Dichos recursos se asignaron
como sigue:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Capítulo del gasto
SERVICIOS PERSONALES 3,080,142,855.00 1,352,905,617.00
MATERIALES Y SUMINISTROS 685,571,311.00 455,395,767.00
SERVICIOS GENERALES 1,225,794,917.00 467,444,345.00
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,
SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
27,606,856.00 15,680,263.00
BIENES MUEBLES, INMUEBLES E
INTANGIBLES
279,545,848.00 113,901,254.00
INVERSIÓN PÚBLICA 220,218,669.00 2,388,668.00
Finalmente, este ente público contó con un presupuesto aprobado de 2,406,928,820.00
pesos para el periodo de enero a diciembre de 2021, de los cuales hasta agosto de 2021
devengó un total de 576,831,574.00 pesos. El total de recursos se asignó a los siguientes
capítulos del gasto:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Capítulo del gasto
SERVICIOS PERSONALES 1,486,024,663.00 351,226,715.00
MATERIALES Y SUMINISTROS 451,380,406.00 110,500,616.00
SERVICIOS GENERALES 380,734,851.00 101,069,333.00
TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES,
SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS
12,689,900.00 2,428,507.00
BIENES MUEBLES, INMUEBLES E
INTANGIBLES
76,099,000.00 11,606,403.00
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Las aclaraciones respecto al ejercicio de los recursos aquí reportados, se incluyen en el
Anexo de este Informe.
b) Recursos financieros asignados a sus órganos desconcentrados, fideicomisos
públicos y constituidos por particulares que reciban recursos públicos, mandatos o
contratos análogos operados por la propia Dependencia o Entidad.
Este ente público tiene los siguientes órganos desconcentrados, fideicomisos, mandatos o
contratos, de los cuales se reportan los recursos aprobados y devengados por ejercicio. En
caso de que su creación haya sido durante el período de la Administración saliente, sólo se
incluyen en los ejercicios en los que le fueron asignados recursos:
Este apartado no es aplicable al ente público, por lo que las tablas o párrafos siguientes no
presentan información.
Desconcentrado o fideicomiso
Durante el período comprendido de octubre a diciembre de 2016, los órganos
desconcetrados, fideicomisos, mandatos o contratos reportados contaron con los
siguientes recursos aprobados y devengados:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Nombre del Desconcentrado o
Fideicomiso
Asimismo, para 2017 los órganos desconcentrados, fideicomisos, mandatos o contratos
mencionados tuvieron el presupuesto aprobado y devengado que se muestra:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Nombre del Desconcentrado o
Fideicomiso
De igual manera, durante el ejercicio 2018 los órganos desconcentrados, fideicomisos,
mandatos o contratos reportados contaron con un presupuesto aprobado y devengado de:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Nombre del Desconcentrado o
Fideicomiso
Para el ejercicio 2019, los órganos desconcentrados, fideicomisos, mandatos o contratos
referidos en esta apartado tuvieron los siguientes recursos:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Nombre del Desconcentrado o
Fideicomiso
Durante 2020, los órganos desconcentrados, fideicomisos, madatos ocontratos reportados
contaron con un total de recursos aprobados y devengados de:
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Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Nombre del Desconcentrado o
Fideicomiso
Finalmente, los órganos desconcentrados, fideicomisos, mandatos o contratos a que se
hace referencia este apartado tienen los siguientes recursos durante el 2021:
Presupuesto devengado
( pesos )
Presupuesto aprobado
( pesos )
Nombre del Desconcentrado o
Fideicomiso
Lo relativo a la clasificación de los recursos reportados y las aclaraciones respecto al
ejercicio de estos, se reporta en el Anexo de este informe.
V. Recursos humanos.
Una estructura orgánica adecuada a las necesidades del ente público, permite contar con
los recursos humanos suficientes para el cumplimiento de los objetivos institucionales,
además de que contribuye a establecer con claridad las responsabilidades del personal.
a) Organigrama vigente autorizado.
El organigrama vigente autorizado por la Secretaría de la Función Pública, así como la
estructura orgánica de este ente pueden ser consultados en los Anexos del presente
Informe.
Respecto a las modificaciones a la estructura orgánica ocurridas durante el periodo del 4 de
octubre de 2016 al 7 de septiembre de 2021, se informa:
No se presentaron cambios
b) Plantilla del personal
Para el ejercicio 2021, al ente público le fueron autorizadas 4,428 plazas en el Presupuesto
de Egresos; asimismo, tiene 22 personas contratadas bajo el esquema de honorarios
asimilados a salarios, 0 prestadores de servicios profesionales y 0 en otro tipo de esquema
de contratación. Es preciso señalar que el listado de las plazas autorizadas, pueden ser
consultadas en el Anexo de este Informe.
c) Condiciones Generales de Trabajo o del contrato colectivo de trabajo o sus
equivalentes.
La Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Chihuahua se adhiere a las Condiciones
Generales de Trabajo del Gobierno del Estado de Chihuahua y sus Trabajadores publicadas en el
Periódico Oficial del Estado el sábado 16 de septiembre de 1989
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VI. Recursos materiales.
a) Situación de los bienes muebles e inmuebles
Los bienes muebles e inmuebles que posee el ente público son elementos indispensables
para su operación, ya que constituyen las herramientas de las que se valen las y los
servidores públicos para desempeñar sus funciones, así como para prestar los trámites y
servicios a la población chihuahuense.
Con relación a los bienes inmuebles, se cuenta con 0, de los cuales 0 son propios, 0 son
arrendados, 0 están en comodato y 0 están en otro tipo de posesión distinto a los anteriores.
En lo relativo a vehículos y maquinaria, se tienen 0, de los cuales 0 son propios, 0 son
arrendados y 0 están en otro tipo de posesión distinto a los anteriores.
Finalmente, respecto a mobiliario y equipo reportan 20547 bienes, de los cuales 20547 son
propios, 0 son arrendados y 0 están en otro tipo de posesión distinto a los anteriores.
El listado de los bienes inmuebles, el parque vehicular y el mobiliario y equipo, con
información general de éstos, se pueden consultar en los Anexos de este Informe.
b) Recursos físicos e intangibles de tecnología.
Los recursos tecnológicos que posee el ente público son vitales para la continuidad de las
actividades. En este sentido, con relación a los sistemas y portales con los que se cuenta,
se informa lo siguiente:
Este apartado no es aplicable al ente público, por lo que las tablas o párrafos siguientes no
presentan información.
Sistemas informáticos
Portales
En cuanto a infraestructura, este ente reporta:
Infraestructura
En lo relativo a licencias y patentes se comunica:
Licencias y patentes
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VII. Instrumentos jurídicos
a) Iniciativas de ley o de decreto promovidas
Durante el periodo comprendido del 4 de octubre de 2016 al 7 de septiembre de 2021, este
ente público promovió 0 iniciativas de ley o decretos aprobadas por el H. Congreso del
Estado y promulgadas por el Ejecutivo Estatal, las cuales fueron:
Este apartado no es aplicable al ente público, por lo que las tablas o párrafos siguientes no
presentan información.
Fecha de
aprobación
Inciativa de ley o decreto Relevancia Impacto en la operación
b) Disposiciones relevantes emitidas durante el periodo de la Administración
saliente.
Entre el 4 de octubre de 2016 y el 7 de septiembre de 2021, se emitieron 27 disposiciones
normativas relevantes, de las cuales 2 son reglamentos, 11 se clasifican como acuerdos, 0
corresponden a normas, 1 son lineamientos, 0 disposiciones, 1 manuales, 0 bases, 0
leyes, 0 codigos, 0 decretos y 12 son otro tipo de disposiciones normativas.
El listado de todas las disposiciones normativas relevantes emitidas, con informaci ón
general de éstas, se puede consultar en los Anexos de este Informe.
c) Convenios
Los convenios firmados por el ente público son compromisos que lo obligan, ya sea para el
otorgamiento de recursos, la comprobación de éstos o para establecer alguna colaboración
para la implementación de proyectos.
En el periodo comprendido del 4 de octubre de 2016 al término de la Administración, se
firmó un total de 20 convenios, de los cuales 1 se firmaron en 2016, 1 en 2017, 0 se
firmaron en 2018, 0 en 2019, 15 en 2020 y 3 de enero al 7 de septiembre de 2021.
Asimismo, 1 convenios tienen fecha de término posterior a la conclusión de la
Administración saliente.
De igual manera, del total de convenios reportados, en 5 el ente recibió recursos para el
cumplimiento de su objeto y en 4 asignó presupuesto derivado de la firma de éstos. El
listado de todos los convenios, se incluye en los Anexos de este Informe.
d) Contratos
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Las contrataciones públicas representan uno de los rubros en los que se ejerce un gran
porcentaje de los recursos públicos, además de que la realización de éstas es
indispensable para el logro de los objetivos institucionales.
En el periodo comprendido del 4 de octubre de 2016 al 7 de septiembre de 2021, se firmó un
total de 11 contratos, de los cuales 2 tienen fecha de término posterior al cierre de la
Administración saliente.
Del total de contratos, 0 fueron firmados entre el cuarto trimestre de 2016 y el ejercicio 2017,
de los cuales 0 fueron en materia de adquisiciones, 0 para la contratación de servicios
administrativos, 0 fueron de arrendamientos y 0 en materia de obra pública y servicios
relacionados con la misma.
Asimismo, 0 fueron firmados en el ejercicio 2018, de los cuales 0 fueron en materia de
adquisiciones, 0 para la contratación de servicios administrativos, 0 fueron de
arrendamientos y 0 en materia de obra pública y servicios relacionados con la misma.
De igual manera, 2 fueron firmados en el ejercicio 2019, de los cuales 1 fueron en materia
de adquisiciones, 0 para la contratación de servicios administrativos, 0 fueron de
arrendamientos y 1 en materia de obra pública y servicios relacionados con la misma.
Del mismo modo, 7 fueron firmados en el ejercicio 2020, de los cuales 5 fueron en materia
de adquisiciones, 0 para la contratación de servicios administrativos, 2 fueron de
arrendamientos y 0 en materia de obra pública y servicios relacionados con la misma.
Finalmente, 2 fueron firmados entre enero y el 7 de septiembre de 2021, de los cuales 0
fueron en materia de adquisiciones, 0 para la contratación de servicios administrativos, 2
fueron de arrendamientos y 0 en materia de obra pública y servicios relacionados con la
misma.
Es preciso señalar que del total de los contratos firmados entre el 4 de octubre de 2016 y el
7 de septiembre de 2021, 9,918,885.28 pesos fue el monto contratado por licitación pública,
34,673,714.51 pesos se adjudicaron mediante invitación a cuando menos tres personas y
326,652,857.11 pesos fueron por adjudicación directa.
La información general de cada uno de los contratos se puede consultar en los Anexos de
este Informe.
VIII. Litigios o juicios pendientes
Al término de la Administración saliente, este ente público tiene 9 juicios o litigios en trámite,
de los cuales 0 son en materia penal, 9 administrativa, 0 civil, 0 laboral, 0 mercantil y 0
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corresponden a otra materia distinta a las anteriores. Asimismo, del total de los juicios y
litigios reportados, 0 tienen una prioridad de atención alta, 9 media y 0 tiene prioridad baja.
El listado de todos los juicios y litigios, con información general de éstos, se puede consultar
en los Anexos de este Informe.
IX. La relación de las observaciones de auditorías.
Las auditorías realizadas a los entes públicos son procesos de revisión, verificación y
fiscalización del ejercicio de los recursos públicos, por lo que conocer las observaciones
derivadas de éstas, permite fortalecer la rendición de cuentas, responsabilidad institucional
y tener un proceso ordenado de seguimiento que contribuya a la detecci ón y mejora de
áreas de oportunidad.
En este sentido, se informa que, del total de observaciones de las auditorías realizadas:
0 se encuentran en proceso de atención.
1 se está en espera de respuesta por parte de la entidad auditora.
El listado de todas las observaciones a las que se da seguimiento, con la información
general de éstas, está disponible en los Anexos de este Informe.
X. Estado que guarda el Sistema de Archivo Institucional.
De acuerdo a la Ley General de Archivos, los entes públicos están obligados a la
organización y conservación, administración y preservación homogénea de los archivos en
su posesión, toda vez que la documentación e información bajo su responsabilidad,
respaldan los actos de autoridad que se ejercen.
Al respecto, en cumplimiento de lo establecido en la Ley General de Archivos y la Ley de
Archivos para el Estado de Chihuahua, actualmente este ente no cuenta con el Cuadro
General de Clasificación Archivística; asimismo, no ha emitido su Catálogo de Disposición
Documental, el cual contiene los plazos de conservación de la documentación que se
genera.
En cuanto a la conformación del Sistema Institucional de Archivos, este ente tiene
designada al área coordinadora de archivos que establece la Ley General. De igual manera,
cuenta con una unidad de correspondencia, ya está conformado su archivo de tr ámite, tiene
un archivo de concentración y no cuenta con un archivo histórico.
Por último, el ente ya tiene integrado el grupo interdisciplinario que deberá estar conformado
por el titular del área coordinadora de archivos; la unidad de transparencia; los titulares de
las áreas de planeación estratégica, jurídica, mejora continua, órganos internos de control o
sus equivalentes y las áreas responsables de la información.
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X. Estado que guarda el Sistema de Archivo Institucional.
De acuerdo a la Ley General de Archivos, los entes públicos están obligados a la
Respecto al estado del sistema institucional de archivos y la gestión documental, se aclara
que:
** Cada unidad Administrativa cuenta con su archivo de concentración
XI. Mecanismos de control interno.
a) Control interno
En materia de control interno, ya se tiene instalado el Comité de Control y Desempeño
Institucional (COCODI), conforme lo que señala la normatividad aplicable. Asimismo, cuenta
con un Programa de Administración de Riesgos validado por su COCODI y tiene un
Programa de Trabajo de Control Interno.
En lo relativo a las acciones específicas que se han realizado sobre control interno, se
informan las siguientes:
La Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Chihuahua, de conformidad con lo
establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, en donde establece como eje rector
el de Gobierno Responsable, como parte de un nuevo modelo de gobierno en la
administración pública estatal, se comprometió a construir un ambiente democrático,
ciudadano, trasparente y sujeto a rendición de cuentas, así como en lo establecido en el
artículo 8 de la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado de Chihuahua; resulta
indispensable contar con un adecuado control interno, que impulse la prevenci ón y
administración de posibles eventos que pudieran obstaculizar o impedir el logro de las
metas y objetivos institucionales.
Para ello, ha realizado una serie de acciones como lo fue una Autoevaluaci ón la cual fue
debidamente conciliada por el Titular del Órgano de Control Interno, en donde se reflejaron
las áreas de oportunidad con las que cuenta la Secretaría y con ello se permitió la
elaboración de un Programa de Trabajo de Control Interno 2021; a la par que se identificaron
los riesgos institucionales por cada una de las Subsecretarias, dando como resultado el
Programa de Trabajo de Administración de Riesgos 2021, dichos planes de trabajo en su
implementación tienen el objetivo que las diversas personas titulares de las diversas
unidades orgánicas les brinden el seguimiento debido y obtengan los medios de verificaci ón
para debida comprobación.
Sobre lo reportado en este rubro se aclara:
N/A
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b) Ética e integridad
Con referencia al tema de ética pública e integridad, ya se tiene instalado el Comité de Ética,
conforme lo establecido en la normatividad aplicable. Asimismo, dicho Comité cuenta con
un Programa Anual de Trabajo validado por la Unidad de Ética de la Secretaría de la Función
Pública del Estado. De igual manera, este ente publicó su Código de Conducta.
Respecto a las acciones específicas que el Comité de Ética ha llevado a cabo esta materia,
se informan las siguientes:
La Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Chihuahua, en cumplimiento con las
disposiciones de los Lineamientos para la Conformación y Funcionamiento de los Comités
de Ética de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, esta
Secretaría convocó y participo activamente en la nominación y elección de las y los
integrantes del Comité de Ética para el periodo 2020-2023, dentro de las bases de la
convocatoria se estableció el proceso de selección el cual consistió en la selección de los
miembros de carácter temporal a través de medios electrónicos el pasado 8 de noviembre
de 2020.Una vez instalado el Comité conforme a los lineamientos se inició con la
elaboración del Programa Anual de Trabajo del Comité de Ética y el cual fue debidamente
aprobado por la Unidad de Ética de la Secretaría de la Función Pública. Posteriormente el
17 de febrero de 2021, derivado de su implementación, el Comité elaboró y remitió el Código
de Conducta de la Secretaría de Seguridad Publica del Estado, el cual tiene como objetivo
servir de instrumento que regule y delimite las conductas de comportamiento del personal,
para ser aprobado el 22 de febrero de 2020. Con la finalidad de promover y difundir su
creación se solicito por parte de la Presidenta del Comité a la Dirección General de
Administración y Sistemas, que cada persona que ingresara a la Secretar ía firmara su carta
compromiso de adhesión al Código y se resguardara respectivamente en su expediente
personal.
Sobre lo reportado en este rubro se aclara:
Se tiene pendiente dos sesiones del Comité concernientes al periodo 2021
c) Mejora regulatoria
Este ente ofrece un total de ? trámites y servicios, de los cuales su información ? registrada
y actualizada en el Registro Estatal de Trámites y Servicios que administra la Comisión
Estatal de Mejora Regulatoria. Respecto a las acciones de simplificación de éstos, se
menciona lo siguiente:
?
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Del mismo modo, se informa que ? con un Programa de Mejora Regulatoria, conforme a lo
que establece la Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Chihuahua.
Con relación al procedimiento de análisis de impacto regulatorio señalado en la citada Ley
de Mejora Regulatoria, se reporta que ? regulaciones fueron sometidas a dicho
procedimiento, mientras que ? regulaciones cuentan con dictamen final del an álisis de
impacto regulatorio, emitido por la Comisión Estatal de Mejora Regulatoria.
Sobre lo señalado en este rubro se aclara:
?
XII. Transparencia, acceso a la información y protección de datos personales.
a) Solicitudes de acceso a la información y protección de datos personales
Las solicitudes de acceso a la información y de protección de datos personales, son un
instrumento que la legislación pone al alcance de cualquier ciudadano, a fin de garantizar
sus derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En el periodo comprendido del 4 de octubre de 2016 al cambio de Administración, este ente
recibió 829 solicitudes de acceso a la información y protección de datos personales y
atendió 798, mientras que permanecen en trámite 7 solicitudes. Del total de solicitudes
destacan las siguientes:
No se contó con solicitudes relevantes
Asimismo, se recibieron 3 recursos de revisión, los cuales tuvieron las siguientes
determinaciones por parte del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la
Información Pública (ICHITAIP): 2 fueron desechados o sobreseídos, en 0 se confirmó la
respuesta dada, en 1 se revocó o modificó la respuesta otorgada al particular y en 1 se
ordenó dar respuesta a la solicitud, mientras que 0 están pendientes de resolución por parte
del Órgano Garante.
Con relación a lo antes mencionado, se hacen las siguientes aclaraciones:
b) Cumplimiento de las obligaciones de transparencia
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SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Periodo que informa: del 04/10/2016 al 13/08/2021
DE LA GESTION GUBERNAMENTAL ESTATAL
Chihuahua, Chihuahua a 13 de agosto de 2021
La Ley General de Transparencia, así como la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de Chihuahua, establecen la información que se debe
publicar por parte de los sujetos obligados.
En la última verificación realizada por el ICHITAIP en 2017 a las obligaciones de
transparencia publicadas por este ente en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT),
se obtuvo un ? por ciento de cumplimiento en la PNT, mientras que en la última del
programa de verificación del 2018 fue de ? por ciento, en el programa de verificación 2019 el
cumplimiento fue de ?, y en el programa de verificación 2020 el último dictamen entregado
por el Órgano Garante muestra un cumplimiento de 0? por ciento. Por otra parte, se
recibieron 0 denuncias por presunto incumplimiento a las obligaciones de transparencia.
Respecto a este rubro, se realizan las siguientes aclaraciones:
Ejercicio Observaciones
2020 La Secretaría de Seguridad Pública del Estado, aun no cuenta con ninguna
verificación por parte del Institutito Chihuahuense de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, debido a que la Tabla de Aplicabilidad fue aprobada hasta el
18 de marzo de 2021.
c) Datos personales, transparencia proactiva y datos abiertos
En lo relativo a la protección de datos personales, este ente cuenta con 9 avisos de
privacidad en términos de la Ley de Protección de Datos Personales del Estado de
Chihuahua.
Por otro lado, en materia de transparencia proactiva, acceso a la información y datos
abiertos, mecanismos que contribuyen a fomentar un gobierno abierto, se informan las
siguientes acciones:
No se han realizado acciones en materia de transparencia proactiva
Respecto a este rubro, se aclara:
XIII. Recomendaciones y temas indispensables para dar continuidad a los programas,
servicios y otras actividades.
A fin de cumplir con las atribuciones y facultades que este ente público tiene conferidas por
la normatividad, se propone dar continuidad y consolidar los programas, proyectos,
estrategias, asuntos, servicios y funciones gubernamentales que se enlistan a continuación:
Este apartado no es aplicable al ente público, por lo que las tablas o párrafos siguientes no
presentan información.
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DE LA GESTION GUBERNAMENTAL ESTATAL
Chihuahua, Chihuahua a 13 de agosto de 2021
Programa, proyecto, estrategias, asuntos,
servicios y funciones
Unidad responsable
Las consideraciones necesarias para la continuidad de los programa, proyectos, estrategias
o asuntos antes mencionados, se encuentran en los Anexos de este Informe.
XIV. Otros hechos relevantes.
La información adicional que es importante para la continuidad del ejercicio de las funciones
de la Dependencia o Entidad, se encuentran en los Anexos de este informe.
Emilio García Ruíz
SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA
Nombre del Titular
Nombre de la Dependencia o Entidad
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