Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
DIRECTORIO
Integrantes del Comité Técnico Local para la Educación Básica
Lic. José Luis González de la Vega Otero
Secretario de Educación en Guerrero y Presidente del Comité
Mtro. Emiliano Díaz Román
Subsecretario de Educación Básica y Secretario Técnico del Comité
Lic. Héctor Apreza Patrón
Subsecretario de Administración y Finanzas y Vocal del Comité
Lic. Sergio Rodríguez Marmolejo
Delegado Federal en Guerrero de la Secretaría de Educación Pública y Vocal del Comité
COORDINACIÓN GENERAL
Mtro. Emiliano Díaz Román
Subsecretario de Educación Básica
Lic. Miriam Alarcón Adame
Director General de Desarrollo Educativo
COORDINACIÓN OPERATIVA
Direcciones Generales y de Área
Departamentos de las Direcciones Generales y de Área
Departamentos de la Dirección General de Desarrollo Educativo
Coordinaciones Estatales de los Programas Educativos
Secretaría Técnica del COESTPASE
Secretaría de Educación Guerrero
Av. de la Juventud, S/N
Col. Burócratas
C.P. 39097
Chilpancingo, Gro.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
CONTENIDO
Pág.
PRESENTACIÓN ____________________________________________________________ 3
A. DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN GUERRERO ________________________ 4
a) De la calidad educativa _________________________________________________ 4
Logro educativo ____________________________________________________ 4
b) De la inclusión y equidad educativa _______________________________________ 7
Cobertura por nivel y tipo de servicio ___________________________________ 7
Aprobación _______________________________________________________ 8
Deserción _________________________________________________________ 9
Eficiencia terminal __________________________________________________ 10
c) Condiciones del servicio educativo _______________________________________ 11
Infraestructura física _______________________________________________ 11
B. PLANEACIÓN DE LAS INTERVENCIONES PARA MEJORAR LA CALIDAD, LA INCLUSIÓN Y
LA EQUIDAD EDUCATIVA _____________________________________________________ 20
a) Objetivos, metas, indicadores y acciones __________________________________ 20
C. PROPUESTA DE EJECUCIÓN DE LAS INTERVENCIONES __________________________ 55
a)Proceso de selección _________________________________________________ 55
b)Resumen de atención para cada nivel y servicio por programa ________________ 57
c)Plan anual de trabajo por programa _____________________________________ 57
ANEXOS.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
PRESENTACIÓN
La Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica (ELDEB), es producto del
ejercicio de planeación institucional que contempla prioritariamente, el diagnóstico de las
necesidades y la propuesta local para la mejora de la calidad, la inclusión y la equidad
educativas, así como la convivencia escolar y la mejora de las condiciones del servicio
educativo, en el marco del Sistema Básico de Mejora que tiene cuatro prioridades: Mejora
del Aprendizaje en Lectura, Escritura y Matemáticas, Alto al Abandono Escolar,
Normalidad Mínima Escolar y Convivencia Escolar. Asimismo cuatro condiciones: Consejos
Técnicos Escolares y de Zona, Fortalecimiento de la Supervisión Escolar, Descarga
Administrativa y los Consejos Escolares de Participación Social.
Es importante resaltar que las escuelas focalizadas en las zonas escolares y sectores de los
municipios correspondientes a las ocho regiones administrativas en las que se divide el
sector educativo de la entidad, para una atención prioritaria, se ubican en contextos de
alta y muy alta marginación, los cuales coinciden con los que participan en la Cruzada
Nacional Contra el Hambre y Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y
la Delincuencia.
La Estrategia implica la toma de decisiones y acciones corresponsables de las autoridades
educativas, orientadas a generar las condiciones para el aprendizaje en los planteles y la
atención regular a los servicios de Educación Básica con especial énfasis en el
aprovechamiento de los recursos asignados, permitiendo la articulación entre niveles,
servicios y programas, para mejorar la eficacia del servicio en las escuelas de Educación
Básica.
Este documento de planeación significa la conciliación de políticas educativas federales y
locales, en las que los objetivos, metas, indicadores y actividades, constituyen los
elementos centrales para realizar los procesos hacia el logro del perfil de egreso, en los
alumnos y alumnas de básica en el estado.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
A. DIAGNÓSTICO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA EN GUERRERO
Como contexto general para el análisis de los indicadores del diagnóstico, se cuenta con
un total 892,367 alumnos, 4,119 en educación inicial, 191,673 en preescolar, 484,370 en
primaria y 212,205 en secundaria, inscritos en 10,583 escuelas.
a) De la calidad educativa.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, establece que: “La educación de calidad será la
base para garantizar el derecho de todos los mexicanos a elevar su nivel de vida y contribuir
al progreso nacional mediante el desarrollo de sus habilidades, conocimientos y capacidad
innovadora e impulsando valores cívicos y éticos, que permitan construir una ciudadanía
responsable y solidaria con sus comunidades”1. Con base en lo anterior, la ELDEB, tiene
como finalidad la adecuada focalización de necesidades y dirección de apoyos que generen
las condiciones para una educación de calidad.
Logro educativo.
Con base en los resultados de la evaluación de medio curso en Educación Inicial y
Preescolar se detectó que el 31.53% de alumnos requieren apoyo en lenguaje y
comunicación, el 37.71% en pensamiento matemático y el 34.19% en desarrollo personal
y social. Derivado de lo anterior, se focalizaron 100 escuelas con bajo nivel de logro
educativo, de las cuales 5 pertenecen a educación inicial y 25 son preescolares unitarios y
bidocentes.
En Inicial y Preescolar Indígena se identificó en educación inicial, que 54 de las 60
docentes no cuentan con el perfil indicado para su desempeño profesional; así también en
preescolar, de 2034 educadoras, sólo 1 076 (53%) tienen el perfil indicado. El personal
monolingüe en español está ubicado en áreas donde se habla alguna lengua indígena. En
cuanto a su organización la mayoría de los planteles son unitarios y bidocentes, además
de que no hay una estructura administrativa específica para atender el nivel de inicial y
preescolar.
1 Gobierno de la República (2013). Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. Pág. 67. (En línea). México: Gobierno de la República. Disponible en http://pnd.gob.mx/ (2015, 5 Febrero).
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
En Primaria General el problema se concentra en 497 escuelas de 3,118, distribuidas en 7
regiones del Estado, de las cuales se focalizan 100 con atención prioritaria en los grados
2º, 3º y 4º; y se encuentran ubicadas en los municipios de Alpoyeca, Atlixtac, Chilapa de
Álvarez, Coyuca de Catalán, Zirándaro, Ahuacuotzingo, Zitlala, Zihuatanejo de Azueta,
Chilpancingo de los Bravo, La Unión de Isidoro Montes de Oca, Atoyac de Álvarez, Tecpan
de Galeana, Xochihuehuetlán, Pungarabato, Cuajinicuilapa, Cuautepec, Cutzamala del
Pinzón, Juchitlán, Olinala, Ometepec, Tlalchapa, Tixtla, San Miguel Totolapan,
Quechultenango, Acapulco de Juárez y Heliodoro Castillo.
En Primaria Indígena las regiones de atención prioritaria por su número de alumnos son:
la Montaña Baja, Montaña Alta y la Costa Chica. Respecto al ámbito municipal, la atención
se focaliza prioritariamente en 50 escuelas ubicadas en: Chilapa de Álvarez, Tlapa de
Comonfort, Xochistlahuaca, Alcozauca de Guerrero, Tlacoachistlahuaca, San Luis Acatlán y
José Joaquín de Herrera, que sitúan a sus escuelas en promedios de 6 a 7 de calificación.
El bajo perfil profesional se presenta en este servicio educativo en 3 758 docentes (75.5%)
de 4 977, que laboran en 921 planteles. Además no todos hablan la lengua indígena del
lugar donde trabajan. Lo anterior es uno de los problemas en el estado, que afecta a 103,
911 alumnos.
De 852 planteles de Preescolar indígena 640 (74.8%) corresponden a Multigrado y en
Primaria Indígena de un total de 934, el 61% es decir 570 son del mismo tipo de servicio,
en Preescolar General, el problema se focalizaron 25 escuelas unitarias y bidocentes, en
Primaria General se identifican 25 escuelas en las zonas 97, 98, 99, 100 y 101, las cuales se
concentran en la Región Costa Grande. La principal problemática que se presenta en este
servicio, es la falta de capacitación sobre la metodología específica para la atención.
Para la Educación Migrante en Preescolar Indígena, se atienden en 4 centros de trabajo,
un total de 401 alumnos, en las regiones de Costa Grande y Acapulco-Coyuca, quedando
por atender las regiones de Montaña Alta, Montaña Baja, Costa Chica y Norte. En Primaria
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Indígena se atienden a 2 422 alumnos. En ambos casos es difícil valorar el logro educativo,
por lo que se requiere implementar diagnósticos, procesos de evaluación y seguimiento,
además de una atención pertinente a su contexto.
En educación Secundaria, existe una matrícula total de 214 627 alumnos, de los cuales
106 314 son hombres y 105 891 son mujeres; de lo anterior 21 242 (9.9%) estudiantes se
ubican dentro del rango con promedio de calificación entre 5 y 6, mientras que 130 256
(69.2%) alumnos se sitúan con promedio de calificación entre 7 y 8; en tanto que alumnos
con un promedio entre 9 y 10 se sitúan 43 837(20.9%) alumnos, actualmente el promedio
general del nivel educativo es de 7.8.
En relación a la competencia lectora el 14.0% de los estudiantes se encuentran en el
indicador de “que siempre requieren apoyo”, el 22.5% alumnos que “casi siempre
requieren apoyo”.
En el servicio de Telesecundaria de 54 465 estudiantes, 7 699 (12.8%) se ubican en dentro
del rango con promedio de 5 y 6 y 38 030 (72.3%) alumnos se sitúan entre 7 y 8; en tanto
que los alumnos entre un rango de 9 y 10 se encuentran 8 743 (14.9%) de estudiantes de
la modalidad.
En relación a la competencia lectora 11 190 estudiantes (19.0%) se encuentran en el
indicador de “que siempre requieren apoyo”, 23 810 (42.4%) alumnos que “casi siempre
requieren apoyo”.
En Educación Especial, se requiere fortalecer el logro educativo en los CAM, en las 8
regiones administrativas del estado, focalizados en las zonas escolares 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9,
10, 11, 12, 13,14 y 15 son los Centros de Atención Múltiple 1, 23, 14, 22, 41, 7, 16, 18, 24,
05, 11, 59, 64, 02, 19, 45, 33, 06, 60, 61, 62, 9, 66, 12, 48, 27, 32, 34, 50, 46, 29, 36, 38, 39,
26, 47, 4, 30, 3, 13 y 28.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
b) De la inclusión y equidad educativas.
Cobertura.
En Educación Inicial, de una población de 0 a 3 años (279 886 niños) se atienden 42 778,
que representa el 15.2% de la población total. En Inicial General se brinda el servicio a 41
632 niños de los cuales 13 194 se atienden en la modalidad escolarizada y 28 438 en la no
escolarizada y en Indígena se atienden 1 146 alumnos, lo que representa el 21.5% del
total de la población indígena (5 317).
En Preescolar General se tiene una cobertura de 82.5%. Por grado se observa el siguiente
orden: Tercero 95.7% (75 727), Segundo 92.3% (66 602) y Primero 59% (41 973), por lo
que este último representa la parte crítica y significa que 39 142 niños no están asistiendo
a la escuela y se ubican en las regiones de Tierra Caliente, Acapulco-Coyuca y municipios
como: Chilpancingo, Iguala y Chilapa, que tienen mayor población donde se agudiza la
demanda del servicio.
En Preescolar Indígena actualmente existen 50 184 niños y niñas de entre 3 y 5 años de
edad, de ellos se atienden 39 700 (79.1 %), de los cuales 19 609 son niñas y 20,091 niños.
Lo que representa la falta de atención de 10 484 en edad escolar.
En Primaria Indígena existe una población en edad escolar de 139,252 niños, de los cuales
se atiende al 71.3% (99 306) de ellos 48 765 son niñas y 50 541 niños, la mayor parte de
esta población se ubica en la región Montaña Alta con un 50.5 % y en la Costa Chica con
un 31.10 %, lo que significa que están fuera del plantel 39 946 (28.7%).
En Secundaria de acuerdo al INEGI 2010; la población en edad escolar es de 236 597 niños
y niñas entre 12 y 14 años, actualmente se encuentran en las escuelas secundarias 214
627 estudiantes que equivale al 90.8%, por lo que un 9.2 % (21 970) de jóvenes no se
encuentran matriculados en las escuelas secundarias, cabe mencionar que del total de
alumnos inscritos 106 314(96.56%) son hombres y 105 891(83.39%) son mujeres. Las
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
regiones con menor cobertura podemos mencionar a la: Montaña Alta, Costa Chica y
Costa Grande.
La modalidad de Telesecundaria es el servicio del nivel educativo que brinda menor
cobertura, actualmente atiende a 57 380 estudiantes, de los cuales 29 248 (25.44%) son
hombres y 28 132 (21.52%%) son mujeres, distribuidos en 3 487 grupos de los tres grados.
Educación Especial la matrícula actual con relación al ciclo escolar pasado aumento en un
2.40% siendo las zonas 28, 36, 65, 17, 27 y 50 donde menor aumento existió quedando
focalizados los CAM 28, 49, 11, 59, 64, 6, 61, 3, 16, 18, 2, 17, 19, 20 Y 26.
Aprobación.
Primaria General y Multigrado, de una población de 388 807 niños y niñas, 5074 se
encuentran en situación de irregularidad, por lo que se focalizaron 21 escuelas de las
regiones Montaña Baja, Montaña Alta, Costa Chica, Centro y Tierra Caliente, distribuidas
en 15 zonas escolares para que en el corto plazo se regularicen en los correspondientes
grados, cabe señalar que en estos contextos prevalecen actualmente condiciones de alta y
muy alta marginación, de pobreza y condiciones de violencia, por lo que es prioritario
atenderlas.
En Primaria Indígena, incluyendo el servicio multigrado el número de aprobados de fin de
cursos 2014 – 2015 es de 99 317 alumnos, de los que 50 148 son niños y 49 169 niñas. En
su conjunto representan el 97.78% de niños que acceden al grado subsecuente. En la
reprobación se tiene a 2 251 alumnos, lo que representan el 2.22%; de estos 1 405 son
niños y 846 niñas. En la Montaña Alta y Costa Chica se presenta con mayor énfasis.
En el nivel de Educación Secundaria, 195 445 jóvenes entre hombres y mujeres son
regulares (92.1%), de los cuales 94 739 (89.11%) son hombres y 106 706 (95.10%) son
mujeres; es decir están aprobando todas las asignaturas de acuerdo al Plan y programas
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
de estudio vigente, y 16 760 (7.89%) tienen dificultades en algunas de ellas por los que se
les considera alumnos irregulares.
En el servicio de Telesecundaria de una matrícula de 54 465 estudiantes, 27 513 hombres
(99.0%) y 26 952 (99. 46%) son mujeres y son alumnos aprobados lo que significan que
solo 334 hombres y 143 mujeres, arrojando un total de 477 (0.95%) estudiantes
reprobaron en el ciclo escolar.
Deserción.
En Primaria General, la mayor deserción se presenta en la Región Montaña Baja con un
12.30%, seguida de la Costa Grande con un 4.17%, mientras que la menor deserción está
en la Montaña Alta con 1.17% y en la Costa Chica con 1.21%. En términos generales existe
una mayor deserción de los hombres que tienen el 2.66% en relación al 2.58% de las
mujeres. Asimismo, el grado en el que se presenta la mayor deserción es primero con un
3.04%, en contraste con el sexto grado en donde la deserción es del 1.9%. En ese sentido,
se focalizan 18 escuelas en las que agudiza este problema. En las primarias Multigrado el
índice de deserción es de 2.89% (1 425 alumnos).
En Primaria Indígena, la deserción fue de 4 489 alumnos, de los cuales 2 773 son niños y 1
716 son niñas. Las regiones donde se concentra mayoritariamente el problema son la
Montaña Alta y la Costa Chica, mientras que en Multigrado es de 1.73% (524 alumnos).
En el nivel de Educación Secundaria encontramos 220 002 alumnos inscritos al inicio del
ciclo escolar 2014-2015, de los cuales al termino del ciclo escolar la deserción en hombres
fue de 11 575 (10.89%) y de mujeres de 5 188 (4.9%), la deserción global del nivel
educativos es de 16 763 lo que representa el (7.61%) estudiantes que abandonaron sus
estudios de educación secundaria.
En Telesecundaria la deserción que registra este servicio es de 334 hombres (1.21%) y 145
mujeres (0.54%; de un total de 54 478 estudiantes.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
En Educación Especial los servicios escolarizados que presentan mayor nivel de deserción
son: 28, 11, 59, 64, 61, 03, 16, 02 Y 19. Estos servicios se encuentran en las regiones
Centro zona escolar 01; Acapulco-Coyuca zonas escolares 04 y 07; Costa Grande zona
escolar 03; Norte zonas escolares 05.
Eficiencia terminal.
Primaria General, se focaliza a las regiones Montaña Alta, Montaña Baja, Costa Chica y
Costa Grande que tienen entre el 80.29% al 82.53% de eficiencia terminal; existen 250
escuelas que presentan mayor problemática en este indicador (58.5%).
En Primaria Indígena durante el ciclo escolar 2008 – 2009, la inscripción fue de 21 197
alumnos, de los cuales 10 861 hombres y 10,336 mujeres, de estos concluyeron sus
estudios en el ciclo escolar 2013 – 2014, 16 223 (76.53%), de los cuales son 8 129 hombres
y 8 094 mujeres. Teniendo como regiones de mayor problemática la Montaña Alta y Costa
Chica.
En nivel de Secundarias. La eficiencia terminal de los estudiantes que ingresaron en el
ciclo escolar 2012 – 2013 y que culminaron sus estudios en el ciclo escolar 2014- 2015,
fue en hombres del 28 760 (78.0 %) y en mujeres 30 310 (83%), lo que indica que 17 135
(8.07%) de estudiantes entre hombres y mujeres no concluyeran su educación secundaria.
En Telesecundaria en el ciclo escolar 2012-2013 ingresaron al servicio 18 612 estudiantes
de los cuales 15 910 estudiantes culminaron su educación secundaria; 8 109 (86.3%) son
hombres y 7 801 (84.6%) son mujeres, concluyendo que la eficiencia terminal del citado
servicio es del 85.4%.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
c) Condiciones del servicio educativo.
Infraestructura física
Los datos del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial
(CEMABE) por la Secretaría de Educación Pública en 2013 se realizó en 9 800 planteles de
Educación Básica en el estado, de los cuales 3 737 corresponden al nivel de Preescolar, 4
277 al nivel de Primaria y 1 786 al de Secundaria, de los cuales solo se toman 1 484 que
corresponden a secundaria General, Técnica y Telesecundaria respectivamente.
En el nivel Preescolar, incluyendo Preescolar Indígena, muestran que solo el 65.5% de las
escuelas tiene construcciones hechas para fines educativos, el 30.2 % son instalaciones
adaptadas para el uso educativo y solo el 4.3 % tiene algún otro tipo de instalación.
En el nivel de Primaria, incluyendo las escuelas de Primaria Indígena muestran que solo el
67.4% de las escuelas tiene construcciones hechas para fines educativos, el 29.3% son
instalaciones adaptadas para el uso educativo y solo el 3.3 % tiene algún otro tipo de
instalación.
En el nivel de Secundaria, muestran que solo el 63.1% de las escuelas tiene construcciones
hechas para fines educativos, el 32.2% son instalaciones adaptadas para el uso educativo y
solo el 4,7 % tiene algún otro tipo de instalación.
11
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TABLA DE ESCUELAS FOCALIZADAS
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
El análisis de la información presentada en los ámbitos de calidad educativa, inclusión y
equidad, convivencia incluyente, democrática y pacífica y condiciones del servicio
educativo, nos permite concluir en lo siguiente:
Una de las causas identificadas en el bajo logro educativo es la falta de dominio,
diversificación y contextualización de los contenidos del currículum en los
componentes de planificación didáctica que potencie los aprendizajes y la
evaluación formativa.
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NIVELES Y SERVICIOS
NÚMERO DE ESCUELAS FOCALIZADAS QUE
DETERMINAN LA POBLACIÓN OBJETIVO
INICIAL 5
PREESCOLAR 70 599
PRIMARIA 21 21 18 15 806
SECUNDARIA 17 10 7 6 139
TELESECUNDARIA 20 6 3 5 387
MULTIGRADO 35 15 10 15
EDUCACIÓN ESPECIAL 41
EDUCACIÓN INDÍGENA 35 10 10 10 780
EDUCACIÓN MIGRANTE 10
OTROS
TOTAL 254 62 54 51 2711
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Es importante fortalecer las habilidades de los docentes y directivos,
con profesionalización, asesoría y acompañamiento en el dominio de contenidos
curriculares, sobre la evaluación para el aprendizaje, el uso y manejo de las
tecnologías con fines didácticos.
Impulsar la autonomía de gestión de las escuelas, mediante el fortalecimiento del
liderazgo directivo, el trabajo colaborativo y entre pares, así como el
acompañamiento a los Consejos Técnicos Escolares y de Zona.
Ampliar la inversión en infraestructura a 5932 escuelas que siguen presentando
esta necesidad, para la construcción, rehabilitación y/o acondicionamiento.
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
OBJETIVOS
De la Calidad Educativa
Logro Educativo
14
NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVOS INDICADORES
Inicial
Indígena
Mejorar el perfil académico del personal docente, para contribuir al desarrollo de los
niños y niñas de 45 días de nacidos a 3 años.
Número de docentes que han
mejorado su perfil.
Preescolar
Indígena
Impulsar la mejora del logro educativo de
niñas y niños indígenas a través de la
profesionalización docente, el uso de
materiales educativos para ofrecer una
Educación Intercultural Bilingüe.
Número de alumnos y alumnas
que han mejorado su logro
educativo
Inicial y
Preescolar General
Impulsar el logro educativo en los niños y
niñas de 3 a 5 años con 8 meses de edad, mediante la profesionalización docente
favoreciendo los campos formativos de
Pensamiento Matemático, Lenguaje y
Comunicación y Desarrollo Personal y Social
Primaria
General
Promover la mejora del aprendizaje en las
asignaturas de español y matemáticas, en los
niños y niñas de 6 a 11 años de edad, en las
escuelas con mayor vulnerabilidad.
Primaria
Indígena
Educación
migrante
Impulsar el logro del aprendizaje mediante la
profesionalización del personal directivo y
docente para atender con pertinencia y de
manera contextualizada a los niños y niñas.
Secundaria
Telesecundaria
Lograr que las alumnas y alumnos mejoren
sus aprendizajes, a través de diversas
estrategias didácticas para alcanzar el perfil de egreso.
Educación
Especial
Mejorar el aprovechamiento escolar de los
alumnos de 15 Centros de Atención Múltiple
mediante la dotación de material y
profesionalización, para fortalecer sus
conductas adaptativas y aprendizajes durante
el ciclo escolar 2015-2016. Inicial
Preescolar Primaria
Secundaria
Telesecundaria
Educación
Especial
Mejorar el logro educativo en las escuelas de
educación básica
Número de escuelas que
mejoraron el logro educativo.
Aprobación
Deserción
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Inclusión y equidad educativa
Cobertura
15
NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVO INDICADOR
Inicial
Preescolar
Primaria
Secundaria
Telesecundaria
Educación
Especial
Brindar acceso a la educación básica a los
niños y niñas en edad escolar para el
desarrollo de sus competencias hacia una
formación integral.
Porcentaje en que ha
incrementado la cobertura en los
diferentes niveles.
NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVO INDICADOR
Secundaria
Telesecundaria
Educación
Especial
Evitar la deserción a través de estrategias
de prevención que permitan promover
ambientes escolares pacíficos, democráticos e inclusivos.
Porcentaje en que se ha
disminuido la deserción.
NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVO INDICADOR
Secundaria
Ampliar el
número
de
aprobados
en
las
Número de alumnos que han diferentes
asignaturas,
a
través
de
pasado de una situación estrategias
didácticas
a
docentes
y apoyos
reprobación a una de aprobación. a los alumnos.
Eficiencia terminal
Convivencia incluyente, democrática y pacífica
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Infraestructura
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NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVO INDICADOR
Inicial Preescolar Primaria
Secundaria
Telesecundaria
Educación
Especial
Mejorar las condiciones de infraestructura
física de las escuelas de educación básica, a través de la rehabilitación, ampliación
y/o acondicionamiento físico.
Número de escuelas que
mejoraron sus condiciones de
infraestructura
NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVO INDICADOR
Inicial Preescolar Primaria
Secundaria
Telesecundaria
Educación
Especial
Promover en las escuelas de educación
básica una convivencia inclusiva, democrática y pacífica, a través de
acciones direccionadas a directivos, docentes, alumnos y padres de familia.
Número de escuelas en que se
logra tener condiciones de
convivencia favorables para el aprendizaje.
NIVEL Y
SERVICIO OBJETIVO INDICADOR
Secundaria
Telesecundaria
Promover la permanencia y conclusión de
estudios en los periodos establecidos
normativamente en los planteles de
educación básica.
Porcentaje de alumnos que
concluyen sus estudios en los
periodos establecidos.
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
METAS
Logro Educativo
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NIVEL Y SERVICIO METAS
Inicial
Indígena
Impulsar que 35 docentes alcancen el perfil profesional para el desempeño de
sus funciones en los Centros de Atención Comunitaria
Preescolar
Indígena
Profesionalizar a docentes y directivos de 25 Centros de Educación para ofrecer
una Educación Intercultural Bilingüe
Dotar de 1,000 libros de la educadora y 852 antologías de textos literarios en
las diversas lenguas indígenas, para la mejora de las prácticas educativas
contextualizadas.
Inicial y Preescolar
General
Mejorar el logro educativo de 8,219 alumnos en 100 escuelas de educación
inicial y preescolar ubicadas en las 8 regiones administrativas del Estado, favoreciendo los campos formativos de pensamiento matemático, lenguaje y
comunicación desarrollo personal y social.
Primaria
General
Incrementar 1 punto porcentual el logro académico de los alumnos en 21 de las
50 escuelas focalizadas en las asignaturas de español y matemáticas, en 8
regiones administrativas del estado.
Primaria
Indígena
Educación Migrante
Impulsar la profesionalización en 1,214 docentes sobre temas de lingüística y
diversidad cultural.
Desarrollar un trayecto formativo para los docentes de 50 escuelas de Primaria
Indígena con bajo logro educativo que atienda a los servicios de Multigrado, Migrantes y de organización completa.
Atender a 562 niños y niñas de familias jornaleras agrícolas migrantes, en 5
Primarias Indígenas, en los periodos de permanencia en la localidad.
Secundaria
Telesecundaria
Incrementar el aprovechamiento escolar de 7.8 a 8.0 en el ciclo escolar 2015 - 2016.
Educación
Especial
Aumentar en 4 décimos (de 7.81 a 8.21) el promedio de aprovechamiento
escolar de 41 Centros de Atención Múltiple de las zonas 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14 y 15.
Inicial Preescolar
Primaria
Secundaria
Telesecundaria
Educación Especial
Lograr que 10,583 de educación básica mejoren su logro educativo
Deserción
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Cobertura Aprobación
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NIVEL Y SERVICIO METAS
Preescolar
Secundaria
Telesecundaria
Educación Especial
Incrementar la cobertura en educación preescolar de 82.5% a 85%,
priorizando las regiones Acapulco-Coyuca, Tierra Caliente y los municipios
de Chilpancingo, Iguala y Chilapa de Álvarez.
Incrementar de 90.8% a 92%, la cobertura en educación secundaria
durante el ciclo escolar 2016-2017.
Incrementar la cobertura o matrícula escolar de los Centros de Atención
Múltiple en un 8%.
NIVEL Y SERVICIO METAS
Secundaria
Telesecundaria
Educación Especial
Disminuir 1.0 puntos porcentuales, de 7.6 a 6.6 la deserción en educación
secundaria en el ciclo escolar 2015-2016.
Reducir la deserción en 25 CAM de las zonas escolares 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 y 13.
NIVEL Y SERVICIO METAS
Secundaria
Telesecundaria
Incrementar 1% el nivel de aprobación en las escuelas focalizadas durante
el ciclo escolar 2015-2016.
Infraestructura
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Eficiencia terminal
Convivencia incluyente, democrática y pacífica
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NIVEL Y SERVICIO METAS
Inicial, Preescolar
Primaria, Secundaria
Telesecundaria
Educación Especial
Orientar al 100% de directivos de educación básica, en temas de
convivencia escolar.
Orientar a los colectivos escolares en relación a la generación de
ambientes propicios para la convivencia escolar, sana, pacífica, democrática e incluyente.
NIVEL Y SERVICIO METAS A CORTO PLAZO (2015)
Inicial, Preescolar
Primaria, Secundaria
Telesecundaria
Educación Especial
Mejorar las condiciones de infraestructura física en 2,711 escuelas de
educación básica, a través de la rehabilitación, ampliación y/o
acondicionamiento físico.
NIVEL Y SERVICIO METAS
Secundaria
Telesecundaria
Aumentar 1% punto porcentual la eficiencia terminal en secundaria para el
ciclo escolar 2016-2017.
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
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Ampliar la cobertura de 63 escuelas de primaria para su participación en el Programa de la Reforma Educativa.
Componentes 1
y2
$ 35,616,300.00
Programa de la Reforma Educativa Dirección General de Educaciòn primaria
Durante el ciclo escolar 2015- 2016
Escuelas
Evidencias
fotográficas
Facturas
Informe técnico
Mejorar las condiciones de 803 escuelas de Educación primaria, para que fortalezcan la ruta de mejora escolar en el logro educativo de los aprendizajes de los alumnos, durante el Ciclo Escolar 2015- 2016
Componente 2
$ 63,560,900.00
Programa de la Reforma Educativa Dirección General de Educaciòn primaria
Durante el ciclo escolar 2015- 2016
Escuelas
Evidencias
fotográficas
Facturas
Informe técnico
Fortalecer a 194 supervisoras de educación primaria con equipamiento, con recursos otorgados del componente 3 del Programa de la Reforma Educativa
$ 2,522,000.00
Programa de la Reforma Educativa Dirección General de Educaciòn primaria Supervisores de Zona
Durante el ciclo escolar 2015- 2016
Supervisiones de Zona
Evidencias
fotográficas
Facturas
Informe técnico
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
C. Propuesta de Ejecución de las Intervenciones
a) Proceso de selección
En la entidad el proceso de la población objetivo a los diferentes programas educativos se
encuentra sujeto básicamente a los criterios normativos que se emiten en las reglas de
operación, así como al resultado de las escuelas en los diferentes indicadores educativos,
lo que permite seleccionar a las escuelas que tienen la mayor necesidad en cada uno de
estos.
Los criterios normativos para la selección de las escuelas que participarán en el Programa
Escuelas de Tiempo Completo son: escuelas públicas de educación básica en todos sus
niveles y modalidades con un solo turno que preferentemente:
Ofrezcan educación primaria y telesecundaria (incluidas las escuelas indígenas, multigrado, así como los servicios para población migrante y de educación
especial).
Atiendan a población en situación de vulnerabilidad o en contextos de riesgo
social.
Presenten bajos niveles de logro educativo o altos índices de deserción escolar
(focalizadas en la Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica)
Favorezcan la integración de zonas escolares y/o regiones conformadas por ETC.
Estén ubicadas en municipios y localidades en los que opere el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, así como en la Cruzada
Nacional contra el Hambre.
Para la selección de las escuelas a beneficiar por el Programa para la Inclusión y la
Equidad Educativa son:
Escuelas y/o servicios públicos que atienden a población indígena
Escuelas y/o servicios públicos que atienden a población migrante
Escuelas de educación Especial y las escuelas públicas de educación básica que
favorezcan la inclusión educativa de las/los alumnas/alumnos con discapacidad,
las/los alumnas/alumnos con aptitudes sobresalientes y/o talentos específicos.
Escuelas telesecundarias.
El Programa Ver Bien para Aprender Mejor (VBAM), basa su proceso de selección en sus
reglas de operación, las cuales puntualmente indican que deberán atenderse escuelas de
nivel Primaria, sin embargo, dada la situación social de nuestro Estado, se atienden
Secundarias y CAM, dando prioridad a las Escuelas que se encuentran Focalizadas en la
55
Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Estrategia Local Educativa, en un orden de Regiones con mayor número de Escuelas a
atender, tratando de no ser repetitivos, para que el Programa sea itinerante en la
entrega de lentes a los alumnos que los necesitan.
El procedimiento de selección de las escuelas públicas de educación básica cuyas
Comunidades escolares participarán en el Programa de la Reforma Educativa, se
efectuará como sigue:
1) La SEP, a través de la DGDGIE, integrará una base de datos de escuelas públicas
de educación básica cuyas Comunidades escolares son susceptibles de
participar en el Programa y será compartida a las AEL para su validación.
2) La AEL Integrará una base de datos de escuelas prioritarias para incorporarse al
Programa considerando las que cuenten con mayor intensidad en el ICE, las
cuales serán propuestas a la AEL para incorporarse atendiendo a la
disponibilidad presupuestal.
3) Con el objeto de consolidar el fortalecimiento de la infraestructura y la
autonomía de gestión de su escuela, se dará continuidad a las comunidades
escolares beneficiadas por el Programa de la Reforma Educativa en el ciclo
escolar 2015-2016.
4) Las escuelas participantes en la selección no deben estar contempladas en
algún proyecto de inversión de infraestructura que tenga prevista la atención
de las carencias básicas que el Programa atiende a fin de evitar la duplicidad en
la asignación de recursos estatales o federales.
5) En el caso de Comunidades escolares de reincorporación, haber realizado el
ejercicio de los recursos 2014-2015 con apego a los objetivos del Programa.
6) En el caso de Comunidades escolares susceptibles de recibir el Componente 1,
la AEL deberá asegurar la propiedad o los derechos de propiedad, incluyendo
derechos de vía y expropiación de inmuebles o, en su caso, los derechos
otorgados por quien pueda disponer legalmente de los mismos, a fin de
comprobar la legal posesión.
7) En caso de proponer sustitución, la AEL deberán acreditar ante la SEP que la
escuela propuesta enfrenta las carencias de infraestructura básicas que el Programa atiende de manera prioritaria. Para confirmar la existencia de las
carencias de infraestructura en la propuesta de sustitución de escuela que
proponga la entidad, la información será contrastada por la DGDGIE, con los
resultados del CEMABE y, en caso de así requerirlo, con la Cédula de
Información Técnica avalada por el INIFED.
8) Adicionalmente, la AEL podrá proponer a la SEP, a través de la DGDGIE,
Comunidades escolares para su incorporación como posibles beneficiarias del
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Estrategia Local para el Desarrollo de la Educación Básica
Programa, cuando acrediten que las escuelas enfrentan alto grado de carencias
en su infraestructura.
El Proceso de selección del Programa Nacional de Ingés y el Programa de Fortalecimiento
de la Calidad Educativa se realiza con base en un diagnóstico realizado por el nivel
educativo, es quien propone las escuelas con menor desarrollo en el logro educativo, una
vez detectadas se les cita a reuniones regionales para hacerles la invitación de participar
en algunos de los proyectos que el Programa ofrece de acuerdo a las necesidades que la
institución educativa requiera, respetando la autonomía de gestión son ellos quienes
aceptan o rechazan el apoyo.
b) Resumen de la atención para cada nivel y servicio por programa
c) Plan anual de trabajo por programa
Estos se incorporarán como anexos a este documento.
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NIVELES Y SERVICIOS
NÚMERO DE ESCUELAS A ATENDER
PIEE P.REFORMA PNCE PETC PFCE PRONI VBAM
INICIAL 10
PREESCOLAR 599 42 80 171
PRIMARIA 803 815 147 398 139
SECUNDARIA 139 4 80 410 45
TELESECUNDARIA 48 389 204 38 39
MULTIGRADO 75 20
EDUCACIÓN ESPECIAL 42 7 10 1 14
EDUCACIÓN INDÍGENA 235 781 282 60 17 3
EDUCACIÓN MIGRANTE 60
TOTAL 460 2711 1354 240