ESTRATEGIA PARA LA ASIGNACIÓN DE COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE
BIODIVERSIDAD
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TEMARIO
1. ETAPAS Y ANTECEDENTES DE LA ESTRATEGIA 2. OBJETIVOS MANUAL Y ALCANCES3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL Y ETAPAS4. RESULTADOS PRELIMINARES SECTOR 5. RETOS
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PRINCIPALES DIFICULTADES EN COLOMBIAMetodologías
(Guías, Manuales, Aplicativos)|
Inexistencia de una
metodología
Cuanto? Compensaciones de
tipo forestalEmpleo de
multiplicadores
Donde? No hay
equivalencia ecosistémica
Como? Reforestación como acción
preferida
Duración ?Corta duración de la medida (3 años)Como ?
Desarrollo de medidas de compensación NO relacionadas con el
impacto
ANTECEDENTES
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Manual de compensaciones, Resolución 1517 de 2012
Resolución 1503 de 2010
Reglamentación
ANTECEDENTES
Manual Para la Asignación de Compensaciones por Pérdida de Biodiversidad
ALCANCE
Es un primer paso en el desarrollo de una Estrategia cuya meta es la no pérdida neta de biodiversidad, en un proceso en el que inicialmente se realizarán las compensaciones al Medio Biótico en los Ecosistemas de tipo natural y Secundario (Continentales), afectados por los impactos ocasionados por la construcción de proyectos, obras o actividades.
1. ANTECEDENTES Y ETAPAS DE LA ESTRATEGIA
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1 ETAPA DE LA PROPUESTACOMPENSACIONES POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD
(ECOSISTEMAS TERRESTRES)ANTECEDENTES
IMPLEMENTACIÓN(2012)
•Un periodo transitorio de seis meses, donde se realizó su implementación con proyectos piloto
SEGUIMIENTO Y MONITOREO(2013 a Futuro)
•Evaluación etapa de licenciamiento•Informes de cumplimiento ambiental•Instrumento de captura de información del Subsistema de Información sobre Uso de Recursos Naturales Renovable
RETROALIMENTACIÓN(Futuro)
•Creación de áreas protegidas•Consolidación de existentes•Restauración de áreas priorizadas•Evitar la afectación de ecosistemas de alto valor ambiental
1. ETAPAS DE LA ESTRATEGIA Y ANTECEDENTES (EN ECOSISTEMAS TERRESTRES)
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2. OBJETIVOS Y ALCANCES
OBJETIVO DE LA COMPENSACIÓN POR PERDIDA DE BIODIVERSIDAD
Negativo
Positivo
Valo
r de
la B
iodi
vers
idad
Elementos de INP
IPIP IP IP
Ev Ev Ev
MinMin
RsImpacto Residual
Offset
Ganacia Neta
IP = impacto previsto
Ev = impactos evitados
Min = minimización
Rs = restauración
Offset = Offset
ACA = acciones adicionales de conservación (no relacionado con la huella)
Es un primer paso en el desarrollo de una estrategia cuya meta es la no pérdida neta de biodiversidad
Consiste en las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a la biodiversidad por los impactos negativos no prevenibles, mitigables o corregibles generados por los proyectos, obras o actividades; de manera que se garantice la conservación efectiva en un área del mismo tipo de ecosistema con igual o mayor viabilidad y un adecuado nivel de protección.
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En primera instancia se aplica a los sectores y proyectos que son licenciados por la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA, (Decreto 2820 de 2010):
3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIALLICENCIAMIENTO AMBIENTAL
Portuario Marítimo y Fluvial Minero Sector eléctrico Infraestructura Hidrocarburos
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3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIAL Y ETAPASSECUENCIA DEL DESARROLLO
Etapa I •Previa al licenciamiento ambiental•Aplicado a la Perfectibilidad empresarial (Etapas tempranas)•Diagnósticos Ambientales de Alternativas
Etapa II •Licenciamiento Ambiental (Uso del Manual de Compensaciones)
Etapa III •Monitoreo de las compensaciones•Se espera ganancia neta en biodiversidad
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3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIALQUE SE ESPERA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Análisis preliminar de
áreas de compensación
Aplicación de la jerarquía de la
mitigación
Buenas practicas
ambientales empresarialesA partir de la inclusión y
aplicación de variables ambientales en la etapa de diseño de un proyecto:
Etapa I
• Previa al licenciamiento ambiental• Aplicado a la Perfectibilidad empresarial (Etapas tempranas)• Diagnósticos Ambientales de Alternativas
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Para su cálculo se definieron cuatro factores individuales de compensación:
1) Representatividaddel ecosistema en el sistema nacional de áreas protegidas; 2) Rareza; 3) Remanencia 4) Tasa de transformación anual.
Los valores del factor total de compensación oscilan entre 2 a 10, 2 a 5 para vegetación secundaria y 4 a 10 para ecosistemas naturales.
Criterios
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3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIALQUE SE ESPERA
PLAN DE COMPENSACIONES
Que
Donde y Como
CuantoPresentar plan de compensaciones por perdida de biodiversidad el cual sea de calidad y posea coherencia con los objetivos de desarrollo sostenible del País:
• Licenciamiento Ambiental (Uso del Manual de Compensaciones)Etapa II
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3. IMPLEMENTACIÓN SECTORIALQUE SE ESPERA EN LA ETAPA II
CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA DE COMPENSACIÓN
Línea base de las áreas
escogidas para compensar
Línea base área Proyecto
Requisitos legalesPara establecer la ganancia en
biodiversidad, se debe tener claro los indicadores de biodiversidad de la línea base del proyecto y con cuales se espera medir en las áreas escogidas para compensar:
• Monitoreo de las compensaciones• Se espera ganancia neta en biodiversidadEtapa III
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4. RESULTADOS PRELIMINARES SECTOR
Sin Evaluaciones
Portuario Marítimo y Fluvial
2 Evaluaciones
Minero
4 Evaluaciones
Sector eléctrico
18 Evaluaciones
Infraestructura
46 Evaluaciones
HidrocarburosHasta abril de 2014 se han evaluado un total de 70 solicitudes de licencia ambiental a las cuales les aplica la metodología del manual para la asignación de compensaciones por perdida de biodiversidad
A la fecha la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales no ha Recibido un plan de compensaciones por perdida de biodiversidad. Se espera que a finales de este año los proyectos licenciados en 2013 en la etapa de seguimiento presenten su plan de compensaciones.
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6. VISIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN
Compromiso
ambiental del sector productivo
Apoyar la Política
Nacional de
biodiversidad
Apoyar Plan
Nacional de
Restauración
El Desarrollo de Proyectos a gran escala, implica
que las acciones de todos los
sectores involucrados, sean compatibles con la
protección de la diversidad biológica.
Aplicación de instrumentos técnicos que permitan ser garantes del desarrollo sostenible
GRACIAS