GENEMLDEUHACfON
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
PLIEGO DE CONDICIONES
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍANo. 07 DE 2015
(CONVOCATORIA LIMITADA MIPYMES)
OBJETO: ADQUISICIÓN A TÍTULO DE COMPRAVENTA DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE LOS
PRODUCTOS MICROSOFT INSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOS SERVIDORES
DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
AGOSTO DE 2015
GSJEMLDEUNACIOH
RECOMENDACIONES
La Procuraduría General de la Nación se encuentra interesada en recibir propuestas para ADQUISICIÓN
A TÍTULO DE COMPRAVENTA DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE LOS PRODUCTOS MICROSOFTINSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOS SERVIDORES DE LA PROCURADURÍAGENERAL DE LA NACIÓN.
Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan
en cuenta lo siguiente:
A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o
prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para participar en el proceso de selección y
contratar.
B. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la selección abreviada de Menor
Cuantía, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratación
administrativa con entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y
demás normas reglamentarias y complementarias).
C. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar
con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de
los requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones.
D. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos
exigidos en el pliego de condiciones.
E. Suministrar toda la información requerida a través de este pliego.
F. Diligenciar totalmente los anexos y formatos contenidos en este pliego.
G. Elaborar y presentar su propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego,
verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.
H. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas.
LA PROCURADURÍA SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓNINCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS
PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DELA MISMA.
CAPÍTULO PRIMEROASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 RÉGIMEN LEGAL
Tanto el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía como el contrato que se suscriba como
consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento constitucional, el régimen
jurídico determinado en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, sus
normas reglamentarias y demás normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y
reglamentan, disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego.
En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de
experiencia y cumplimiento, entre otros, que la Procuraduría considera que el oferente debe tener en
cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser
interpretado integralmente. El orden de los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
1.2 MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN
En desarrollo de lo previsto en el literal b) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 y teniendo en
cuenta la necesidad que se pretende satisfacer, la escogencia del contratista se efectuará con arreglo a la
modalidad de Selección Abreviada de Menor Cuantía conforme a lo establecido en el artículo2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015.
Teniendo en cuenta que la adquisición a título de compraventa de los servicios conexos de los productos
Microsoft instalados en la infraestructura de equipos servidores de la Procuraduría General de la Nación,
debe prestarse ajustándose a las necesidades propias de la Entidad, es decir, que la naturaleza del
objeto del proceso es compleja, exige la valoración de calidad y además que el presupuesto oficial para
ejecutar el objeto corresponde a la suma de CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS CON SESENTA CENTAVOS
M/CTE ($138.385.343,60), monto que no supera la menor cuantía de contratación, de acuerdo con el
presupuesto de la Procuraduría General de la Nación para el año 2015 (650 SMMLV equivalentes a
CUATROCIENTOS DIECIOCHO MIL LONES OCHOCIENTOS VEINTE Y SIETE MIL QUINIENTOS
PESOS M/CTE. ($418.827.500,00), no procede la aplicación de ninguna de las causales señaladas para
las modalidades de concurso de méritos, contratación directa o contratación de mínima cuantía, razón por
la cual la modalidad de selección a aplicar es la de selección abreviada de menor cuantía, de acuerdo
con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015.
1.3 INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, artículo 66, 850 de 2003 y 1150 de 2007 y el
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.5., numeral 5, el presente proceso de selección abreviada de
menor cuantía, así como el contrato que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser objeto
de la vigilancia y control ciudadano.
1.4 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos del
proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la presentación
de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto
relacionado con la participación en el proceso de contratación estará a cargo exclusivo de los interesados
y Proponentes.
1.5 COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico
o electrónico, toda la correspondencia que se genere se radicará directamente en la DIVISIÓN
ADMINISTRATIVA de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3 de la ciudad de Bogotá,
D.C. o al fax No. 5878750 extensiones 10397 ó 10796, o a la siguiente dirección de correo electrónico:
administrativa(3>procuraduria.qov.co.
GSIERAL DE LA NACH)H
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y
evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la
dependencia evaluadora o se remitan al número de fax o correo electrónico que se indique en la
comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo
Comité verificador y evaluador, dentro del término previsto en el cronograma.
La Procuraduría por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de fax o correos
electrónicos indicados por los interesados.
NOTA: No será atendida la correspondencia entregada en la División de Registro y Control y
correspondencia, en cualquier otra Dependencia de la Entidad o cualquier otra dirección de correo
diferente a la señalada con antelación, salvo que sea absolutamente necesario para garantizar el
principio de transparencia.
1.6 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
otorgados en castellano. La oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos en un idioma distinto al castellano, deben ser presentados en su lengua original junto
con la traducción al castellano. El proponente puede presentar con la oferta una traducción simple al
castellano. Si el proponente resulta adjudicatario, debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado.1
1.7 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
La Entidad exige la legalización o la consularización de documentos públicos otorgados en el extranjero,
de acuerdo con la Convención de la Apostilla. Si en el proceso de contratación, un proponente presenta
un documento público legalizado de acuerdo con la Convención de la Apostilla, la Procuraduría General
de la Nación no solicitará legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna
autoridad nacional o extranjera, puesto que el trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por sí
mismo su autenticidad.
De acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de la Apostilla, el país de
origen del documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos públicos
(autoridad intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, la
Procuraduría General de la Nación acepta la Apostilla expedida por la autoridad centralizadora
correspondiente.2
1.8 CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los Proponentes extranjeros deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte
América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor de la TRM de la fecha de corte de
los estados financieros.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en
cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia
para la fecha de corte de los estados financieros.
Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015-Colombia Compra Eficiente
Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 - Colombia Compra Eficiente
GENERAiDEUHACION
1.9 DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente documento deben ser entendidas con el significado que acontinuación se indica. Los términos definidos son aplicados en singular y en plural de acuerdo como lorequiera el contexto en el cual son considerados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben
ser entendidos de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no
definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Definiciones del Manual de ContrataciónOferta
Proponente
Contrato
Contratista
Acta de inicio
Acta de liquidación
CDP (certificado de
disponibilidad
presupuestal)
Estudios previos
Garantías
Supervisor
Plan anual de
adquisiciones
Plazo de ejecución
Registro
presupuestal (RP)
Secop
Es la propuesta presentada a la entidad estatal por los interesados en ser elcontratista del Proceso de selección.
Persona natural o jurídica, nacional o extranjera en forma individual o conjunta
(unión temporal, consorcio y promesa de sociedad), que aspira a celebrar
contratos con la PGN y presenta para ello de manera formal, una oferta
Acuerdo de voluntades creador o generador de obligaciones para las partes.
Cuando una de las partes es una persona de derecho público, estaremos frente a
un contrato estatal; si las partes son todas personas jurídicas de derecho público
tendremos un contrato ínter administrativo.
Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual oconjunta, que suscribe un contrato estatal.
Es el documento suscrito por el supervisor o interventor y el contratista en el cual
se estipula la fecha de inicio para la ejecución del contrato. A partir de dicha fechase contabiliza su plazo de ejecución, si así se pacta en el contrato
Es el documento suscrito por el ordenador del gasto, el supervisor o interventor del
contrato y el contratista, en el que se deja constancia del balance final del
cumplimiento obligacional de las partes con el fin de establecer si se encuentran o
no en paz y salvo por todo concepto relacionado con su ejecución
Es el documento que deja constancia de la asignación de recursos de un
determinado rubro del presupuesto de la entidad pública con el fin de destinarla a
la selección de un contratista en un proceso determinado, y cuya función o
propósito es el reservar recursos presupuéstales para la celebración de un
contrato orientado a la ejecución de un proyecto o un programa específico, sin el
cual dicho proyecto o programa no se puede llevar a cabo.
Son todos los estudios, análisis y trámites, debidamente documentados, que sirven
de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones, pliegos
definitivos y del contrato, de manera que los proponentes o el eventual contratista
respectivamente, puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la
entidad.
Mecanismos de cobertura del riesgo, expedidas en los términos de la normatividad
vigente, otorgada por los oferentes o por el contratista a favor de la entidad
contratante.
Servidor público responsable de efectuar el seguimiento integral, es decir, técnico,
administrativo, financiero, contable y jurídico de un contrato, cuando no se
requieren conocimientos especializados
Es el plan general de compras al que se refiere el artículo 74 de la Ley 1474 de
2011 y el plan de compras al que se refiere la Ley Anual de presupuesto. Es un
instrumento de planeación contractual que las Entidades Estatales deben
diligenciar, publicar y actualizar en los términos de la normatividad vigente
Es el tiempo específico en el que se deben ejecutar las actividades previstas en el
contrato, fuera del cual ello ya no será posible; en todo caso, el plazo de ejecución
empezará a contarse desde la fecha en que el competente contractual imparta
aprobación a la "garantía" que se obliga a constituir el contratista, o desde la fecha
en que se suscriba el "acta de inicio", para el efecto, el contrato correspondiente
señalará la condición para iniciar la ejecución contractual.
Es la afectación definitiva de la partida presupuestal destinada al cumplimiento de
las obligaciones derivadas del contrato y se realiza como un requisito para el
perfeccionamiento y legalización del contrato.
Sistema Electrónico de Contratación Pública.
GtNEMLKUlUCW
Sistema General de
Riesgos Laborales
El artículo 1o de la Ley 1562 de 2012, el "Sistema General de Riesgos Laborales:
Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos,
destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan (...)". De igual forma establece el artículo
2o ibídem, que en forma obligatoria deben afiliarse al sistema las personas
vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios con entidades
o instituciones públicas con una duración superior a un mes y con precisión de las
situaciones de tiempo, modo y lugar en que se realiza dicha prestación.
Expresiones técnicas utilizadas
PGN
Software
Licencia
Servicio conexo al
licénciamiento
ActualizacionesJ
(Upgrade)
Disponibilidad4
TRM
Scriptss
DNSb
Buzón de correo
electrónico7
Contraseña o
password8
Sistema de
información.9
PrioridadIU
Procuraduría General de la Nación.
Es todo el conjunto intangible de datos y programas de la computadora. En otras
palabras, son las instrucciones responsables de que el hardware (la máquina)
realice su tarea.
Autorización por medio de la cual se adquiere el derecho de utilizar el software.
Constituye el desarrollo de actividades (mantenimiento, actualización, migración,
implementación, optimización y soporte), que proporcionan asistencia técnica a los
equipos servidores con tecnología Microsoft, con el fin de mantenerlos operativos y
en correcto funcionamiento.
Son adiciones al software que pueden evitar o corregir problemas, aumentar la
seguridad de un sistema o bien mejorar el rendimiento de éste. Se asocia con una
nueva versión de un software.
Es una medida que nos indica cuánto tiempo está ese equipo o sistema operativo
respecto de la duración total durante la que se hubiese deseado que funcionase.
Típicamente se expresa en porcentaje
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos
de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una
fecha determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co
Archivo de procesamiento por lotes o guión es un programa usualmente simple,
que por lo regular se almacena en un archivo de texto plano. El uso habitual de los
scripts es realizar diversas tareas como combinar componentes, interactuar con el
sistema operativo o con el usuario.
Domain Ñame System o DNS (en español: sistema de nombres de dominio) es
un sistema de nomenclatura jerárquica para computadoras, servicios o cualquier
recurso conectado a Internet o a una red privada. Este sistema asocia información
variada con nombres de dominios asignado a cada uno de los participantes. Su
función más importante, es traducir (resolver) nombres inteligibles para las
personas en identificadores binarios asociados con los equipos conectados a la
red, esto con el propósito de poder localizar y direccionar estos equipos mundial.
Depósito en el que se almacenan los mensajes transmitidos por correo electrónico
que recibe un usuario, hasta que los descarga a su computador.
Clave personal para acceso a: un computador, cuenta de correo electrónico,
conexión a Internet, Sistema de Información, aplicación, etc., que en aras de
maximizar los niveles de seguridad, control y privacidad, sólo debe conocer el
usuario.
Un sistema de información es un conjunto de elementos orientados al tratamiento y
administración de datos e información, organizados y listos para su uso posterior,
generados para cubrir una necesidad o un objetivo.
En el aspecto técnico, la prioridad es caracterizada como "el intervalo de tiempo
que debe transcurrir entre la constatación de la necesidad de mantenimiento y el
inicio de esta actividad".
3 Tomado de: http://windowsmicrosoft.com/es-co/windows-vista/what-are-updales. 13/05/2015 3:02 pm
4 Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Factor_de_disponibilidad 13/05/2015 3:02 pm
5 Tomado de: http://es.wikipedia.org/scnpts 21/10/2014 9:28 am6 Tomado de: http://es.wikipedia.orQ/wiki/Domain Ñame Svstem 13/05/2015 3:02 pm
7 Resolución 302 de 2005 - Procuraduría General de la Nación
8 Resolución 302 de 2005 - Procuraduría General de la Nación9 Tomado de: httPs://es.wikipedia.orq/wiki/Sistema de informaci%C3%B3n 12/12/2014 8:48am10 Tomado de: http://biomedica.webcindario.com/prioridades.htm 12/12/2014 10:00 am
GENBUU. DE IA NACIOM
Expresiones técnicas utilizadas
Correo electrónico
(e-mail)
Software
Assurance
Journaling11
Infraestructura
Microsoft12
Actualización de
software
Migración de
Exchange
Partners Microsoft
Servicio que permite enviar y recibir mensajes con archivos adjuntos e intercambiar
información con otros usuarios, conectados en red.
Independientemente del momento del ciclo de vida del software en que se
encuentre, Software Assurance proporciona beneficios para actualizar a nuevas
versiones de software, obtener mayor productividad del software existente y
proporcionar soporte para el entorno actual. Cuando desee actualizar a una nueva
versión de software, SA proporcionará los derechos para la nueva versión sin costo
adicional, servicios de planeación de implementación y beneficios para usuarios
finales, como cursos en linea y licencias de uso doméstico. Para que el
departamento de TI esté al día y para que los usuarios finales puedan aumentar la
productividad con el software existente, SA ofrece cursos técnicos presenciales y
en línea para usuarios finales. Para ayudar a mantener el entorno, SA incluye un
beneficio de soporte las 24 horas, los 7 días de la semana.
Permite guardar una copia de todas las comunicaciones de correo electrónico de
su organización y los envía a un buzón dedicado en un Exchange Server.
Es un activo estratégico y el cimiento crítico sobre el cual el software puede ofrecer
los servicios y las aplicaciones de usuario que necesita una empresa para operar
de manera efectiva y tener éxito. Para muchas organizaciones el crecimiento y el
rápido desarrollo de nuevas tecnologías ha resultado en infraestructuras de centros
de datos y de escritorio que son demasiado complejas, inflexibles y difíciles de
administrar con costos integrados que no sólo son altos, sino que de alguna
manera son fijos sin importar si se modifica los requisitos de la empresa
(UPDATE), es el hecho de realizar mejoras a la implementación de la
infraestructura Microsoft actual, como correcciones, parches de actualización y
demás.
(UPGRADE), se enfoca en el hecho de mover toda la información de la plataforma
actual a la nueva versión disponible creada por el fabricante, desde luego que esta
nueva versión trae nuevas características con respecto a la versión anterior.
Son empresas de servicios de TI que simplifican las operaciones de soporte técnico
de los productos Microsoft, gracias a una alianza que suscriben directamente con el
fabricante
1.10. CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYMES
De conformidad con lo consagrado en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de
2015, la presente convocatoria se limitará a Mipymes, en atención a que de acuerdo con las reglas
establecidas en dichos artículos, en cuanto al número de manifestaciones y plazos para presentarla, su
antigüedad, se verificó el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) El valor del proceso de contratación es menor a CIENTO VEINTICINCO MIL DÓLARES de losEstados Unidos de América (US $125.000), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto
determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; y
b) La Entidad Estatal ha recibido solicitudes de por lo menos tres (3) Mipyme nacionales para limitarla convocatoria a Mipyme nacionales. La Entidad Estatal debe recibir estas solicitudes por lo
menos un (1) día hábil antes de la Apertura del proceso de contratación.
En atención al numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el Ministerio de Comercio,Industria y Turismo, fijará la tasa de cambio que se aplicará para determinar la cuantía en pesos
colombianos de las sumas señaladas para limitar las convocatorias a selección pública de contratistas a
Mipymes, la cual se publicará en el SECOP.
De acuerdo con la información suministrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en elsistema electrónico para la contratación pública SECOP, se publicó como umbral para convocatorias
limitadas a Mipymes (2014-2015) la suma de $228.842.000, vigente hasta el 31 de diciembre de 2015 .
11 Tomado de hltp:;/www.aooqle.com/support/enterprise/static/postini/docs/admin/en/arch ex confia/irnl ms about.html 18/03/2015 4:16 pm
"Tornando de: http://www.microsoft.com/latam/technet/infraestruclura/optimizacion.mspx
12 https://www.contratos.qov.co/puc/buscador.html. Consultado el 12 de mayo de 2015.
GENSUiDÍLM
Teniendo presente lo anterior y en atención a que el presupuesto de este proceso de selección abreviadade menor cuantía corresponde a la suma de CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOSOCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS CON SESENTA CENTAVOSM/CTE ($138.385.343,60) incluido IVA, impuestos y demás deducciones a que haya lugar laconvocatoria podía limitarse a Mipymes.
Dentro del término previsto para publicidad del proyecto de pliego de condiciones, se recibieron cuatro (4)manifestaciones de interés para limitar la convocatoria a Mipymes por parte de las firmasBEXTECHNOLOGY S.A..INFOTRACK S.A..GOLD SYS LTDA y INTELECTO SOLUCIONES YTECNOLOGÍA LIMITADA, las cuales cumplen con los siguientes requisitos:
a) Acreditar su condición con un certificado expedido por el representante legal y el revisor fiscal, si estáobligado a tenerlo, o el contador, en la que conste que la Mipyme tiene el tamaño empresarial establecidode conformidad con la ley.
b) La Mipyme debe tener como mínimo un (1) año de existencia, lo cual se verificó en el Certificado deExistencia y Representación Legal.
INTERESADO
BEXTECHNOLOGY
S.A.
INFOTRACKSA,
GOLD SYS LTDA
INTELECTO
SOLUCIONES Y
TECNOLOGÍA
LIMITADA
ACREDITA CONDICIÓN
DE MIPYME
Certificación suscrita por
Robert Sanabria Cubides y
Luis Augusto Patino
Figueroa, Revisor Fiscal y
representante legal,
respectivamente.
Certificado suscrito por
Paula Viviana Charry
Rodríguez y Jorge Alberto
Ancines Acevedo, Revisor
Fiscal y representante legal,
respectivamente.
Certificado suscrito por
Robert Sanabria Cubides y
Jorge Alberto Ancines
Acevedo, Revisor Fiscal y
representante legal,
respectivamente.
Certificado suscrito por
Carlos Enrique Garcés
Guerrero, Revisor Fiscal.
MÍNIMO UN AÑO
DE EXISTENCIA
20 de agosto 2008
23 de diciembre de
1999
18 de noviembre de
1997
2 de abril de 2002.
FECHA
MANIFESTACIÓN
30 de Julio de 2015
30 de Julio de 2015
3 de agosto de 2015
10 de agosto de
2015
En la presente convocatoria limitada, la Procuraduría General de la Nación aceptará solamente lasofertas de Mipyme, Consorcios o Uniones Temporales formados únicamente por Mipyme y promesas desociedad futura suscritas por Mipyme.
Las Mipymes que participen en la convocatoria deberán garantizar la satisfacción de las condicionestécnicas y económicas requeridas en la contratación.
Para la selección del contratista, la Entidad aplicará los principios de economía, transparencia yresponsabilidad contenidos en la Ley 1150 de 2007 y los postulados que rigen la función administrativa.
1.10 OBJETO
ADQUISICIÓN A TITULO DE COMPRAVENTA DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE LOS PRODUCTOSMICROSOFT INSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOS SERVIDORES DE LAPROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
GOEWIDEUM
1.10.1 ALCANCE DEL OBJETO
La Procuraduría General de la Nación requiere adquirir los elementos que a continuación se relacionan:
s Soporte y mantenimiento de la plataforma tecnológica de los equipos servidores con productos
Microsoft instalados, de conformidad con anexo No. 7, basados en los productos:
• Windows Server (2003, o superior, standard y enterprise edition)
• Windows Advanced Server (2003 o superior)
• Windows Server Update Services (WSUS)
• Microsoft SQL Server 2005 o superior
• Exchange Server 2010 o superior
• Internet Information Server 6.0 o superior
• . NET (framework)
• Otros productos y servicios Microsoft (Directorio Activo y sus componentes, DHCP, DNS,
FIM y productos que se adquieran durante la vigencia del contrato).
s Migración de la plataforma Exchange 2010 a Exchange 2013, porque es la versión más estable y
reciente del producto y por sus beneficios enunciados en el numeral 5.2 Análisis Técnico de los
estudios previos.
^ Afinamiento y optimización del software en cada uno de los servidores Microsoft de la Entidad.
s Capacitación personalizada.
1.11 PRESUPUESTO OFICIAL Y PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
Para dar cumplimiento al objeto del presente proceso, se tiene como presupuesto estimado la suma de
CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS
CUARENTA Y TRES PESOS CON SESENTA CENTAVOS M/CTE ($138.385.343,60) incluido IVA,
impuestos y demás deducciones a que haya lugar. La necesidad de contratar está prevista en el plan de
adquisiciones para la vigencia 2015, de acuerdo con el certificado 2015-041 del 7 de abril de 2015. Así
mismo, existe una Disponibilidad Presupuestal conforme al CDP No. 33615 expedido el 7 de abril de
2015 por la Coordinadora del Grupo de Ejecución Presupuestal de la Entidad.
1.12 FORMA DE ADJUDICACIÓN
LA ADJUDICACIÓN DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN SE HARÁ EN FORMA TOTAL, EN
CONSECUENCIA, LOS PROPONENTES DEBEN PRESENTAR SU OFERTA DE LA MISMA MANERA
SO PENA DE RECHAZO DEL OFRECIMIENTO.
1.13 PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Conforme con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 6o, los proponentes pueden
presentar propuestas alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no signifiquen
condicionamientos para la adjudicación. Los proponentes podrán presentar éstas propuestas alternativas
adicionalmente a la propuesta básica, que será la única objeto de evaluación. La Entidad entiende que
"La propuesta alternativa es la que acogiéndose, exactamente, a las especificaciones del pliego de
condiciones sobre el objeto a contratar, contiene otra posibilidad técnica para la ejecución del mismo sin
que afecte el fin propuesto con la contratación"13
Cuando un proponente presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su
análisis. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa deberán estar incluidos en la oferta.
Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente que en la evaluación de las
propuestas básicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la selección de la alternativa será
potestad de la Procuraduría.
13Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Consejera Ponente María Elena Giraldo Gómez.
Sentencia del 14 de septiembre de 2000.
GENEMIKLM
1.14 PARTICIPANTES
Bajo los parámetros establecidos en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, en
el proceso de selección abreviada de menor cuantía pueden participar personas naturales y/o jurídicas,
nacionales o extranjeras, consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, legalmente
constituidas, con capacidad legal para proponer, contratar y ejecutar el objeto del presente proceso y
consideradas legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales colombianas, cuyo objeto
social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse, las cuales deberán acreditar el
cumplimiento de requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
1.15 ADENDAS
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se
incorporarán al que se encuentra en la División Administrativa para consulta y se publicarán en las páginas
Web de la entidad y del portal único de contratación para consulta.
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir
el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el contenido de la Resolución de
Apertura, en todo caso atendiendo los términos previstos en la Ley 1474 de 2011, artículo 89 en
concordancia con el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.1.
1.16 FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en original, una copia y un CD con todos los documentos e información
que contiene la oferta, identificadas bajo el título Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015,
indicando si se trata de original o copia. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el
original como en la copia. En todo caso, de llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido
del cd, la copia y el original, prevalece este último.
La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el Anexo No. 1 adjunto al presente
pliego de condiciones.
La oferta debe redactarse en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma
distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la
propuesta.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con
posterioridad a la fecha y hora del cierre de la selección abreviada de menor cuantía.
La Procuraduría General de la Nación sólo acepta la presentación de una oferta por cada proponente. En
el caso que una misma persona presente más de una oferta, ya sea a título individual o como miembro de
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, solo será evaluada la oferta que se haya
presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente pliego, de acuerdo con el listado de
recepción de propuestas que realiza la División Administrativa, en el que se dejará constancia de la fecha
y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes
legales (Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.6).
1.17 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las personas que deseen participar en el presente proceso de selección, tendrán en cuenta que sus
ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la garantía de seriedad del
ofrecimiento, esto es, tres (3) meses contados a partir del momento de presentación de la oferta. En caso
de incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, éste no será tenido en cuenta.
1.18 DEVOLUCIÓN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes no favorecidos con la adjudicación del presente proceso de selección, deben retirar
dentro del mes siguiente a la fecha de celebración del respectivo contrato, las copias de las ofertas
presentadas dentro de este proceso. Caso contrario, la Entidad procederá a destruir dichas copias.
10
GBEMLDEUIHÜION
CAPÍTULO SEGUNDOPROCEDIMIENTO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTUACIÓN
Publicación aviso de convocatoria, proyecto
pliego de condiciones y estudios previos en
páginas Web del Portal Único de Contratación yla entidad.
de
las
de
Observaciones al proyecto de pliego de condiciones
Publicación del documento que contiene la
respuesta de la entidad sobre las observaciones
presentadas
Publicación de la Resolución de apertura
Publicación Pliego de Condiciones Definitivo
Plazo de la selección abreviada
Plazo máximo para presentar solicitudes
aclaración al pliego de condiciones definitivo
Plazo máximo para expedir respuestas
aclaraciones y adendas
Lugar y fecha límite de cierre y/o presentación
las ofertas
de
a
de
Plazo para efectuar la verificación de los requisitos
habilitantes y evaluación de las ofertas.
Plazo para presentar documentos y aclaraciones
solicitadas por los Comités verificadores y
evaluadores
Publicación de informes de evaluación de
ofertas y formulación de observaciones frente a
mismos por parte de los proponentes.
Plazo límite para subsanar documentos
Decisión de adjudicación o decisión de declaratoria
desierta del proceso
Plazo para la celebración del contrato
Plazo para la expedición del registro presupuestal
Plazo para la entrega de la garantía
Plazo para la aprobación de la garantía
Plazo para la suscripción del acta de inicio
Plazo para la publicación en el SECOP
las
los
de
FECHA
29 de julio de 2015
Hasta el 10 de aqosto de 2015
6 y 11 de agosto de 2015
11 de agosto de 2015
11 de agosto de 2015
Apertura: 11 de agosto de 2015
Cierre: 19 de agosto de 2015, a las 10:00 a.m., en la División
Administrativa, ubicada en el piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15 -
80 de la ciudad de Bogotá, D.C.
14 de agosto de 2015
18 de agosto de 2015
Cierre: 19 de agosto de 2015, a las 10:00 a.m., en la División
Administrativa, ubicada en el piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15 -
80 de la ciudad de Bogotá, D.C.
20 al 24 de agosto de 2015
20 al 24 de agosto de 2015
25 al 27 de agosto de 2015
Hasta las 12 p.m. del día hábil anterior a la adjudicación o de
Declaratoria de Desierto del proceso
28 de agosto de 2015
Dentro de los tres (3) días hábiles siguiente a la adjudicación del
proceso
Dentro del día hábil siguiente a la suscripción del contrato
Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la suscripción del
contrato
Dentro del día hábil siguiente a la entrega de la garantía
El acta de inicio debe ser firmada por el contratista y el supervisor
del contrato, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la
firma del contrato, previo cumplimiento de los requisitos de
leqalización y ejecución del mismo.
Dentro de los tres (3) días siguientes a la expedición de los
documentos del proceso y los actos administrativos del proceso
de contratación, conforme a lo dispuesto en el Artículo
2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.
11
Plazo para la ejecución del contrato
Plazo para el pago del contrato
El término para la ejecución del contrato será hasta el 31 de
diciembre de 2015, discriminado de la siguiente manera:
El plazo para el servicio de capacitación iniciará a contabilizarse
desde la suscripción del acta de inicio y terminará cuando se
agote el presupuesto asignado para este ítem. En todo caso,
dicho plazo no será posterior al día 31 de diciembre de 2015.
Los servicios conexos del licénciamiento estarán vigentes por
doce (12) meses, para lo cual la firma contratista deberá allegar
dentro de un (1) día hábil contado a partir de la fecha de firma del
acta de inicio, el documento a través del cual garantice a la
Entidad como beneficiaria del mismo.
* El ítem soporte y mantenimiento se cancelará en un solo pago
correspondiente al 100% del mismo, dentro de los treinta (30)
días siguientes a la suscripción del acta de inicio y previa entrega
del documento expedido por el CONTRATISTA y recibido a
satisfacción por parte del supervisor del contrato, en el que
conste la acreditación de la Entidad como beneficiaria del
mantenimiento, soporte y actualización de los productos objeto
del presente contrato.
* El pago de valor por concepto de servicios conexos (capacitaciói
se realizará una vez el supervisor certifique la realización de
misma y su recibido a satisfacción.
2.2 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA, PROYECTO DE PLIEGO DECONDICIONES, ESTUDIOS PREVIOS Y OBSERVACIONES AL MISMO
A partir de la fecha señalada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de
convocatoria y los estudios previos fueron puestos a disposición para ser consultados en la página Web
del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y en la página Web de la Entidad
www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación y también pueden ser consultados en la División
Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5 No. 15-80 piso 3 de la
ciudad de Bogotá, D.C. De igual forma a partir de dicha fecha y de conformidad con lo consagrado por el
Decreto 1082 de 2015, articulo 2.2.1.1.2.1.4, se presentaron observaciones y/o solicitaron aclaraciones al
proyecto de pliego de condiciones, las cuales fueron publicadas en las páginas Web antes relacionadas,
junto con los documentos que contienen las apreciaciones de la entidad sobre las mismas.
2.3 CONVOCATORIA A SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
De conformidad con lo señalado en el numeral 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
artículo 224 del Decreto 19 de 2012, en la fecha establecida en el cronograma se publicará un aviso que
contiene información sobre el objeto y características esenciales de la Selección Abreviada de Menor
Cuantía.
2.4 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y OBSERVACIONES AL
MISMO
A partir de la fecha de apertura de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015, el pliego de
condiciones definitivo podrá ser consultado en la página Web del Portal Único de Contratación
www.contratos.gov.co y en la página Web de la entidad www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación
y además también podrá ser consultado en la División Administrativa de la Procuraduría General de la
Nación, ubicada en la carrera 5a No. 15-80, piso 3 de la ciudad de Bogotá, D.C.
De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso de selección señalado en el
cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que
consideren pertinentes al contenido del pliego, las cuales serán analizadas y resueltas por la entidad,
publicándose las respuestas a las mismas en las páginas Web antes relacionadas. En todo caso, se
entiende cumplida la obligación establecida en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.
12
GfflULDEUklUCION
Cuando los interesados deseen retirar fotocopia de cualquiera de los documentos que reposan en el
expediente de la convocatoria, salvo aquellos que tengan reserva legal, deberán allegar el medio
magnético para copiar los archivos o consignar previamente el valor de las fotocopias solicitadas en lassiguientes condiciones:
Entidad Bancaria: Banco Popular
Nombre de la Cuenta: Dirección del Tesoro Nacional - Otras tasas, multas y contribuciones noespecificadas.
Número de la Cuenta: 050000249
Código: 121225
Valor: $100 por fotocopia
Concepto: Fotocopias de folios dentro del proceso de la Selección Abreviada de MenorCuantía No. 07 de 2015 Procuraduría General de la Nación.
2.5 PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo de la selección abreviada de
menor cuantía es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarán a
cabo en la sala de audiencias ubicada en el tercer piso del edificio principal de la Procuraduría General
de la Nación localizado en la carrera 5a No. 15-80 de la ciudad de Bogotá, D.C., de lo cual se dejaráconstancia en las actas que se levanten para el efecto.
2.6 PLAZO MÁXIMO PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACLARACIÓN AL PLIEGO DECONDICIONES
Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones e informarse de los
requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades aejecutar.
Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito, a la División Administrativa
de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la Carrera 5a. No. 15-80 Piso 3o de la ciudad de
Bogotá, D.C., o al fax No. 5878750 extensiones 10397 ó 10796, referencia Selección Abreviada de Menor
Cuantía No. 07 de 2015, o al correo electrónico [email protected] a más tardar hasta la
hora y fecha señalada en el cronograma. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la
fecha y hora señalada.
En el evento que se realicen aclaraciones, la Procuraduría las agregará como respuesta a observaciones
ó Adenda al pliego de condiciones que reposa en la División Administrativa para consulta y las publicará
en el Portal Único de Contratación Pública y en la página Web de la entidad. En todo caso, se entiendecumplida la obligación establecida en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la publicación
que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.qov.co.
NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFÓNICAMENTE O EN FORMA PERSONAL,SÓLO SERÁ TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENORCUANTÍA LA INFORMACIÓN QUE LA PROCURADURÍA SUMINISTRE POR ESCRITO.
2.8 PLAZO MÁXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se
incorporarán al que se encuentra en la División Administrativa para consulta y se publicarán en las páginas
Web de la entidad y del portal único de contratación.
Cuando proceda la expedición de adendas al pliego de condiciones, la Procuraduría General de la
Nación las expedirá dentro del plazo máximo señalado en el cronograma.
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de la Selección Abreviada de Menor
Cuantía, la adenda si es del caso, deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que
ello implique en el contenido de la Resolución de apertura, en todo caso la Procuraduría General de la
Nación las expedirá dentro del plazo máximo señalado en el cronograma, atendiendo los términos
previstos en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.1.
13
GENERALDEUNACION
2.9 PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
De conformidad con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 5, se entiende que el plazo
de la Selección Abreviada de Menor Cuantía es el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de
la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento
cuando así lo estime conveniente la Procuraduría, de oficio o a solicitud de un número plural de posibles
oferentes (art. 89 Ley 1474/11).
2.10 LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las propuestas deberán ser depositadas en la urna reseñada con la Selección Abreviada de Menor
Cuantía No. 07 de 2015, la cual se encuentra localizada en la División Administrativa de la Procuraduría,
Dependencia ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3o. de la ciudad de Bogotá, D.C.
Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el cronograma.
Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aun cuando su representante legal o la
persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se halla la urna. No se
admiten ofertas enviadas por correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo
certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en la presente selección
abreviada de menor cuantía y lleguen al sitio indicado con antelación en la fecha y hora límite de
presentación de ofertas.
La hora que se tendrá en cuenta para el cierre, será la que señale el link de hora legal colombiana que se
encuentra en la página web del Instituto Nacional de Metrología e indique en voz alta el funcionario de la
Procuraduría encargado del proceso, ya que de conformidad con lo consagrado por el Decreto No. 4175
de 2011, artículo 6, numeral 14, este órgano es el encargado de mantener, coordinar y difundir la hora
legal en la República de Colombia. En su defecto se tendrá como hora oficial la previa llamada telefónica
se indique por altavoz a través del número 117, o el número que a la fecha de cierre de la solicitud
corresponda a este servicio.
2.11 DILIGENCIA DE CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
La diligencia de cierre de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015, se hará en acto
público el día y hora señalados en el cronograma, donde se abrirán las propuestas por el o los
funcionario(s) que designe(n) los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la Entidad,
quien o quienes leerán los aspectos más relevantes de las mismas, de los cuales se dejará constancia en
el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que además se consignarán los nombres de
quienes integran el comité de verificación de los requisitos habilitantes y de evaluación, quienes de
conformidad con lo dispuesto en el Decreto 262 de 2000, artículo 68, numeral 1, serán designados por los
miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones.
2.12 PLAZO PARA EFECTUAR LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES YEVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y PARA PRESENTAR DOCUMENTOS Y ACLARACIONESSOLICITADAS POR LOS COMITÉS VERIFICADORES Y EVALUADORES
La Procuraduría General de la Nación verificará y evaluará las ofertas presentadas por los proponentes
dentro del plazo señalado en el cronograma, término dentro del cual los comités verificadores y
evaluadores, solicitarán a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el término que se fija en el
cronograma de la selección, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le
requieran, sin que por ello puedan los proponentes completar, adicionar, modificar o mejorar sus
propuestas.
En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la comparación de las ofertas, es
decir, para la aplicación de los criterios de evaluación de las mismas, establecidos en el presente pliego
de condiciones no será subsanable.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación al proponente, no
necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los
14
GSERALDEUNAdON
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la
asignación de puntaje, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento, hasta la adjudicación.
2.13 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES EVALUACIÓN Y FORMULACIÓN DE OBSERVACIONESFRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS PROPONENTES.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1 con la
publicación del informe de evaluación que lleve a cabo en el portal único de contratación,
www.contratos.qov.co.
Para dar cumplimiento a lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 8, los informes de
evaluación de las propuestas permanecerán a disposición de los participantes en la División
Administrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3o, los días señalados en el
cronograma, para que dentro de ese término los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONAR,
MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
Las observaciones formuladas por los oferentes a los informes de evaluación de las propuestas se
resolverán en forma previa a la adjudicación y se dejará constancia en el acta.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1 con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.qov.co
2.14 PLAZO MÁXIMO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LAAUSENCIA DE REQUISITOS O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES, SO PENA DE RECHAZO
DEFINITIVO DE LAS PROPUESTAS (LEY 1150 DE 2007, ARTÍCULO 5, PARÁGRAFO 1.)
Los proponentes que según los informes de verificación no resultaren habilitados, cuentan hasta las 12
p.m. del día hábil anterior a la fecha prevista para la adjudicación para que subsanen la ausencia de
requisitos o falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de sus propuestas. El
oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que en virtud de la Ley 1150 de 2007, artículo 5o no
pueden subsanarse.
2.15 ADJUDICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SUS EFECTOS
La Procuraduría previa consolidación de la información resultante del proceso de verificación y
evaluación, adjudicará o declarará desierta la presente Selección Abreviada de Menor Cuantía dentro del
término fijado en el cronograma que se señala en estos pliegos de condiciones, dejando constancia de
ello en el acta que se suscriba para el efecto, la cual será publicada en la página del portal único de
contratación y en la página web de la Entidad.
La adjudicación del presente proceso contractual de Selección Abreviada de Menor Cuantía se hará en
forma total.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 77, Parágrafo 1, el acto de adjudicación
es irrevocable, obliga a la Entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su
impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción
del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por
medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en la ley 80
de 1993, artículo 30, numeral 12.
2.17 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
Dentro del mismo término de adjudicación, la Procuraduría, por motivos o causas que impidan la
escogencia objetiva del contratista, podrá declarar desierta la selección abreviada de menor cuantía,
mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral
9o, Inciso 3o., en concordancia con el artículo 25, numeral 18 de la misma norma y lo dispuesto en la Ley
1150 de 2007, artículo 5o.
15
GENERAL DE LA NACIÓN
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.qov.co.
CAPÍTULO TERCERO
REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, experiencia, capacidad
financiera, capacidad organizacional y cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas. Estos
requisitos serán verificables por los integrantes de los diferentes comités, analizando si los proponentes
CUMPLEN O NO CUMPLEN con los requisitos y especificaciones mínimos exigidos por la entidad.
En virtud de lo establecido por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el cumplimiento de los
requisitos habilitantes se demostrará con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar
dichas condiciones. No obstante lo anterior, en caso de requerirse la verificación de requisitos del
proponente adicionales a los contenidos en el Registro, la entidad podrá hacer tal verificación en forma
directa.
3.1. CAPACIDAD JURÍDICA
En el proceso de selección podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en
consorcio o unión temporal o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social o actividad comercial les
permita cumplir con el objeto del contrato. La figura jurídica a través de la cual se presente el oferente,
debe tener una duración igual al plazo del contrato y un (1) año más. La sociedad prometida, debe
constituirse de forma inmediata a la adjudicación del contrato.
La Procuraduría General de la Nación verificará con el contenido que obre en el RUP, la información relativa
a multas, sanciones e inhabilidades.
Así mismo, en cuanto a la capacidad jurídica, se verificarán los siguientes aspectos:
3.1.1. Oferta debidamente firmada
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona
legalmente facultada, la cual debe allegarse con la propuesta que se presenta dentro del plazo y en el
sitio fijado.
Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas jurídicas, persona designada para
representarlo en caso de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura o apoderado
debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique las
facultades que se confieren al apoderado.
Si la oferta es presentada por un Consorcio, una Unión Temporal o promesa de sociedad futura, en la
carta de presentación se debe indicar el nombre del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura y además el nombre de los integrantes del mismo.
En la carta de presentación de la propuesta el proponente manifestará de manera expresa que no se
encuentra incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar,
establecidas en la Constitución Política o en la Ley.
El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la
sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.
Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta y
junto con la carta de presentación, el proponente debe aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía de
quien suscribe la oferta.
La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del Anexo No.1 carta de
presentación, adjunto al pliego de condiciones.
3.1.2. Documento de conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
16
GSBULUUNJICION
Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, en la carta
de presentación se debe indicar el nombre del consorcio, unión temporal o sociedad futura, además del
nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 7, en
el documento de conformación del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O
PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA.
b. Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio, la unión temporal o la
promesa de sociedad futura.
c. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión
temporal y sus respectivas responsabilidades.
d. En el caso de CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, los términos y
extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales deben tener
relación con el objeto social o idoneidad del integrante y no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de la Entidad contratante.
e. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.
f. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio
o Unión Temporal en el documento de constitución deben manifestar para efectos del pago en
relación con la facturación:
• Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso
en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.
• Si la va realizar el consorcio o la unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar en el
documento de conformación. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. En
este caso, para efectos de la inscripción en el Registro Único Tributario deberán tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 2645 de 2011.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal,
deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades
gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en
las disposiciones legales.
g. Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.
3.1.3. Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo
El proponente, persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido
por la Cámara de Comercio respectiva, dentro de los quince (15) días hábiles anteriores a la fecha de
presentación de la oferta, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, la
duración de la sociedad y el objeto social dentro del cual se debe hallar comprendido el objeto del
proceso de selección.
Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de
Comercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o
reconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición dentro de los quince (15) días hábiles
anteriores al cierre del proceso contractual.
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea persona
jurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendo
además con todos los requisitos señalados con antelación. De igual forma, cada uno de los miembros
deberá acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendido el objeto de proceso de
selección o la actividad que se compromete a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente.
17
NGEHEMIDÉLM
En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales
comprenden la totalidad del objeto del proceso de selección.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más (Ley 80
de 1993, artículo 6o).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferente
allegará la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamento
de la sociedad que tenga esa función.
En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio o la entidad
competente se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del
Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de
éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá
igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de socios o el
estamento de la sociedad que tenga esa función.
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de la
Sucursal como de la Casa principal.
3.1.4. Certificado de inscripción en el registro único de proponentes (RUP), acorde con lo
establecido por la Parte 1 Titulo 1 Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015.
El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido
por la Cámara de Comercio del domicilio del oferente, expedido dentro de los quince (15) días hábiles
anteriores al cierre de la presente selección.
Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme para la
fecha de adjudicación del proceso, relacionada con la inscripción, actualización o renovación hecha bajo
el régimen del Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo establecido por Decreto 019 de 2012.
Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad futura), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona,
debe estar inscrito en el RUP.
En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la primera fecha prevista
para la entrega de la propuesta.
3.1.5. Garantía de seriedad de la oferta
De conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.2, los proponentes
podrán otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una de las siguientes garantías:
- Contrato de seguro contenido en una póliza
- Patrimonio autónomo
- Garantía bancaria
Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicaran las reglas establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.10del referido Decreto.
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o Promesa
de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes.
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en
los siguientes eventos:
i) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la
adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3)
meses.
ii) El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.
18
HAGQiEUlKLM
iii) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
iv) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, dentro del plazo señalado en el
Contrato, de la garantía de cumplimiento del contrato.
La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser de por lo menos el
diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial. Las cifras del valor de la garantía deben
expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato,
teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si
el decimal es de 50 a 99.
Dicha garantía debe estar constituida a favor de la Procuraduría General de la Nación y en caso de que la
fecha de cierre de la selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la
vigencia de la garantía.
Cuando no se allegue la garantía de seriedad o en la que se presente con la oferta obren datos
incorrectos en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al
presente proceso de selección, la Entidad solicitará al oferente el documento o la modificación del caso.
3.1.6. Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscales.
El proponente debe acreditar con la certificación respectiva, estar dentro de los seis (6) meses anteriores
a la fecha de presentación de la oferta, a paz y salvo con el pago de obligaciones asumidas por concepto
de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena,
ICBF y Cajas de Compensación Familiar y/o el pago del impuesto sobre la Renta para la Equidad
(CREE), cuando corresponda (Articulo 50 Ley 789 de 2002, Ley 1607 de 2012, Ley 1739 de 2014 y
demás normas complementarias y modificatorias sobre la materia). El cumplimiento de esta obligación,
por parte del oferente, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal, según el caso, y cuando es persona natural allegando copia de la
planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el oferente se encuentre incurso en alguna de las
causales de exoneración previstas en las leyes citadas, deberá hacer esta manifestación en la respectiva
certificación.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar
este documento.
Adicionalmente, de acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, losproponentes que se encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA
e ICBF, deberán acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de
Compensación Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda
certificarlo.
La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que
suministran los proponentes.
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la mismarequiere aclaraciones, la Procuraduría las solicitará dentro de los términos previstos para solicitar
aclaraciones.
3.1.7. Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios.
La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera delos integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se encuentra (n) reportado(s) en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece
como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas deInhabilidad "SIRI" de la Entidad. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio,
Unión Temporal o promesa de sociedad futura, se encuentre relacionado en el boletín o se encuentre
inhabilitado, no podrá contratar con la Procuraduría General de la Nación.
19
PROCUFGEHEM1KL4NOI
3.1.8. Certificaciones para acreditar la condición de discapacidad y de Mipyme.
Para efecto de los factores de desempate relacionados con la condición de discapacidad, en el caso deempresas que en sus nóminas por lo menos un diez por ciento (10%) de sus empleados se encuentren
en las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, deberán acreditar con la oferta elcertificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona y con las constancias firmadas por elrepresentante legal y/o por el revisor fiscal de la contratación en las que conste la contratación del
personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la condición de mantenerlo por un lapso igual alde la contratación.
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes que tenga esta condicióndebe acreditarla.
La condición de Mipyme se verificará directamente con la información que obre en el RUP.
3.2 CONDICIONES DE EXPERIENCIA
La acreditación de la experiencia se verificará sobre la información que obra en el Registro Único de
Proponentes, en el cual se deben evidenciar hasta dos (2) contratos celebrados, ejecutados terminadospor el proponente y registrados en el siguiente código, cuya sumatoria corresponda al valor de una vez elpresupuesto oficial, es decir CIENTO TREINTA OCHO MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO
MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS CON SESENTA CENTAVOS M/CTE($138.385.343,60), incluido el valor del I.V.A., o su equivalente en SMMLV, es decir 214.78 SMMLV,cantidad de negocios jurídicos que determinan la idoneidad del proponente teniendo en cuenta lacondición de los bienes y las exigencias para atender las obligaciones del contrato:
CLASIFICADOR UNSPSC
SEGMENTO
[81]
Servicios basados en Ingeniería,
Investigación y Tecnología.
FAMILIA
[11]
Servicios Informáticos
CLASE
[22]
Mantenimiento y soporte de
software.
Nota: La Procuraduría aceptará la inscripción de la experiencia de los proponentes en cualquier otro
código, siempre y cuando, el objeto del contrato que se registre sea el requerido por la Entidad en elpresente numeral.
Teniendo en cuenta lo anterior, el proponente deberá diligenciar el anexo EXPERIENCIAPROPONENTE, relacionando en el mismo los contratos registrados en el RUP, con los cuales acreditaráa la Entidad el cumplimiento de la experiencia. De manera adicional deberá incluir en el mismo anexo, lasiguiente información correspondiente a los contratos que relaciona, toda vez que la misma no seencuentra registrada en el RUP:
• Nombre de la entidad o empresa contratante, dirección, teléfono, correo electrónico y nombrede la persona que expide la certificación.
• Número, fecha de suscripción e iniciación. La suscripción e iniciación del respectivo contratodebe ser posterior al del 1 de enero de 2010. No se considerarán aquellos que hayan sidosuscritos con fechas anteriores, dado que la plataforma Microsoft de la Entidad se soporta enversiones que requieren certificaciones de experiencia que se encontraban vigentes a partir deese año.
• Objeto del contrato: Igual o similar al objeto del presente proceso contractual. Se debe entenderpor similar el soporte técnico y mantenimiento, al menos sobre dos de los siguientes productosMicrosoft: Windows Server 2003 o superior, SQL Server 2005 o superior y Exchange 2003 osuperior.
• Fecha de iniciación.
• Fecha de terminación: 100% terminados.
• Número del consecutivo del contrato en el RUP que relaciona para acreditar experiencia.
• Valor del contrato: los contratos sumados deben acreditar un valor igual o superior a 214.78SMLMV, que equivale a una (1) vez el presupuesto estimado para el contrato, monto que se
20
60IEM1DÍLM
estima permite que el futuro contratista garantice idoneidad y capacidad en la ejecución de
proyectos en los cuales se prestó el servicio de soporte, mantenimiento y/o actualización de los
productos Microsoft instalados en la infraestructura de equipos servidores.
• Porcentaje de participación: Si el contrato fue ejecutado en consorcio o en unión temporal.
REGLAS COMUNES A LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA
La Entidad no acepta que cada renovación automática de un contrato se cuente como un nuevo contrato,
en razón que el contrato es uno y solo el hecho de prorrogarlo o adicionarlo no significa que se celebre
un nuevo negocio contractual. De esta forma su cumplimiento se verifica desde el inicio hasta la
culminación del mismo, entendiendo que ha finalizado cuando ha terminado su última renovación.
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes
debe acreditar el cumplimiento de por lo menos un (1) contrato con el lleno de los requisitos establecidos
en este numeral, salvo lo relativo al valor del contrato, ya que éste se puede acreditar en conjunto.
Si los documentos presentados por el proponente no precisan el número de SMMLV, la entidad los
calculará, utilizando el valor del salario para la época de recibo final o terminación del contrato que se
esté relacionando o certificando, proyectado a valor presente. El valor de los salarios mínimos mensuales
legales vigentes que se tendrán en cuenta, será el valor del salario para la época de terminación o recibo
final del contrato, actualizado a valor presente.
En los contratos que fueron ejecutados suscritos bajo la figura de consorcio o unión temporal, deberá
indicarse el porcentaje de participación de cada uno de ellos en dicho contrato, valor que debe
discriminarse en pesos colombianos y será el que se aplique al proponente para verificar la experiencia
teniendo en cuenta lo señalado en este numeral. Así mismo, en caso de personas jurídicas cuando no
tengan más de tres (3) años de constituidas, se les podrá acumular la experiencia de los accionistas,
socios o constituyentes, de acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2,
numeral 2.5.
En el caso que el proponente haya participado en procesos de fusión o escisión empresarial, debe tomar
para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos, que le hayan asignado
en el respectivo proceso de fusión o escisión, para ello debe aportar el certificado del contador público o
del revisor fiscal (si la persona jurídica tiene revisor fiscal) que así lo acredite.
LAS CERTIFICACIONES DEL CONTRATANTE, LAS COPIAS DE CONTRATOS, ACTAS DE
LIQUIDACIÓN, REFERENCIAS COMERCIALES, ETC., SE ACEPTARÁN COMO DOCUMENTOSACLARATORIOS DE LA INFORMACIÓN RELACIONADA.
La Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los oferentes. En caso de
requerirse aclaraciones sobre datos contenidos en el anexo experiencia del proponente, la Procuraduría
podrá solicitarlas al proponente por escrito, quien contará con el término establecido en el cronograma del
proceso para suministrarlas.
En el periodo de verificación de las propuestas, los oferentes podrán allegar el formato e incluir nuevos
contratos para acreditar este requisito, siempre y cuando cumplan con los requerimientos exigidos por la
Entidad en este numeral y los contratos se encuentren concluidos antes de la fecha de cierre del proceso.
JUSTIFICACIÓN DEL REQUERIMIENTO DE EXPERIENCIA.
Para garantizar la idoneidad y capacidad del oferente para atender el objeto del contrato, se considera
que las condiciones exigidas en cuanto al número de contratos, el alcance de éstos, la fecha a partir de la
cual se acredita la experiencia, es adecuada y proporcional al contrato que se pretende suscribir. No es
necesario incluir el ítem de migración específicamente en el objeto, ya que el servicio conexo principal a
adquirir es el soporte sobre los productos Microsoft, dentro de los cuales ya se encuentra el software a
migrar.
El valor de la experiencia a certificar y las certificaciones solicitadas se considera razonable y suficiente
para que la Entidad Estatal obtenga un contratista idóneo para la ejecución del contrato; de manera
adicional, estas condiciones corresponden a lo que históricamente ha exigido la Entidad, obteniendo
pluralidad de ofertas bajo el entendido que se trata de un mercado limitado.
21
Se pudo constatar además, que de acuerdo con el estudio del sector y lo manifestado por las personas
que allegaron cotización para el estudio del mercado, los posibles oferentes cumplen con los
requerimientos. Según la verificación realizada en el estudio del sector, a otros procesos de contratación
de características similares en otras entidades públicas y en la PGN, se observa que exigen
certificaciones de experiencia de contratos ejecutados y terminados en un 100%.
En consecuencia, del análisis efectuado, se tiene que estas estipulaciones no limitan la libre concurrencia
y garantizan la idoneidad requerida por la Entidad.
Finalmente se considera requerir que los contratos hayan sido suscritos a partir del 1 de enero de 2010,
tiempo que respeta las condiciones de creación y experiencia de las empresas que componen el sector,
garantiza la pluralidad de oferentes ya que se trata de un rango que cumplirían los posibles participantes.
Aunado a lo anterior, no se considerarán aquellos que hayan sido suscritos con fechas anteriores, dado
que la plataforma Microsoft de la Entidad se soporta en versiones que requieren certificaciones de
experiencia que se encontraban vigentes a partir de ese año.
3.3 CAPACIDAD FINANCIERA
Los requisitos financieros para participar en el presente proceso de selección, serán verificados a partir
de la información sobre capacidad financiera con corte a diciembre 31 de 2014 que obra en el Certificado
de Inscripción RUP.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el RUP será presentado por cada uno de los
integrantes con el lleno de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones; la PGN verificará la
información financiera, de acuerdo a lo certificado por la Cámara de Comercio.
La Procuraduría General de la Nación efectuó el análisis para establecer los indicadores para verificar
la capacidad financiera, de acuerdo con la obligación prevista en el Decreto 1510 de 2013.
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:
• Índice de Liquidez
• índice de Endeudamiento• Razón de cobertura de intereses
ÍNDICE
LIQUIDEZ (Activo corriente/Pasivo corriente)
Endeudamiento (Pasivo total/ Activo total)
Razón de cobertura de Intereses
(Utilidad Operacional/ gastos de intereses)
REQUERIDO
Mayor o igual a
1.0
Menor o igual a
70%
Mayor o igual a
1
Los proponentes que no tengan gastos de intereses y cuya utilidad operacional sea positiva, quedanhabilitadas respecto el indicador de Cobertura de Intereses.
Los proponentes que presenten una utilidad operativa negativa, NO cumplirán con el indicador solicitado.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los índices de Liquidez, Endeudamiento yRazón de Cobertura de Intereses, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con
el mínimo requerido. . Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de
Sociedad Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el
hecho de la constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona
natural o jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores.
3.3.1. Registro Único Tributario
El proponente debe allegar fotocopia del Registro Único Tributario RUT actualizado, en el que indique aqué régimen pertenece.
22
GENBULDEUNACIOM
En caso de consorcios y/o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe presentar estedocumento.
3.3.2. Capacidad De Organización:
La Capacidad Organizacional se verificará con base en la información financiera con corte a diciembre 31
de 2014 que obre en el RUP respecto de los siguientes indicadores financieros.
(a) Rentabilidad del Activo:
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo mayor o igual a 5%.
La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activos
totales, por lo tanto muestra que tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
(b) Rentabilidad del Patrimonio:
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del patrimonio mayor o igual a 15%.
La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de su
patrimonio, por lo tanto muestra que tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los Indicadores de Rentabilidad del Activo y
Rentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con el
mínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de Sociedad
Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el hecho de la
constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona natural o
jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores.
INDICADOR
Rentabilidad del Activo
(utilidad operacional /activo)
Rentabilidad del Patrimonio
(utilidad operacional/patrimonio)
REQUERIDO
Mayor o igual a
5%
Mayor o igual a
15%
3.4. REQUISITOS HABILITANTES DE PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL
REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES POR NO TENER DOMICILIO O SUCURSAL EN EL PAÍS
Cuando se trate de proponentes extranjeros no obligados a estar inscritos en el Registro Ünico de
Proponentes, por no tener domicilio o sucursal en el país, la Procuraduría General de la Nación, verificará
directa y únicamente la información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organización de los proponentes bien sea individuales o integrantes de una
unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, no están obligadas a
estar inscritas en el RUP, por lo cual las Entidades Estatales deben verificar directamente el cumplimiento
de los requisitos habilitantes.
De acuerdo con el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de
Contratación, la capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se
acredita mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben
aportarse al Proceso de Contratación.
De conformidad con lo establecido en el inciso del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, las
sucursales de sociedad extranjera sin domicilio o sucursal en el país deben presentar para registro la
información contable o financiera de su casa matriz.
• Capacidad Jurídica.
23
Se deberán aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad
extranjera en el país de origen. Así mismo, su decisión de establecer negocios en Colombia deberá
cumplir con los requisitos señalados en el artículo 472 del Código de Comercio, que indica:
"ARTÍCULO 472. La resolución o acto en que la sociedad acuerda conforme a la ley de su domicilio
principal establecer negocios permanentes en Colombia, expresará:
1) Los negocios que se proponga desarrollar, ajustándose a las exigencias de la ley colombiana respecto
a la claridad y concreción del objeto social;
2) El monto del capital asignado a la sucursal, y el originado en otras fuentes, si las hubiere;
3) El lugar escogido como domicilio;
4) El plazo de duración de sus negocios en el país y las causales para la terminación de los mismos;
5) La designación de un mandatario general, con uno o más suplentes, que represente a la sociedad en
todos los negocios que se proponga desarrollar en el país. Dicho mandatario se entenderá facultado para
realizar todos los actos comprendidos en el objeto social, y tendrá la personería judicial y extrajudicial de
la sociedad para todos los efectos legales, y
6) La designación del revisor fiscal, quien será persona natural con residencia permanente en Colombia."
• Experiencia.
Se aplicarán las mismas reglas establecidas para las personas jurídicas nacionales o extranjeras con
sucursal en Colombia, establecidas en el numeral 3.2 condiciones de experiencia de este documento.
• Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, los estados financieros de las
sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país
donde son emitidos.
• Consularización.
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, "los documentos otorgados
en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma
de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación
amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes."
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que "al autenticar
los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce
su objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. articulo 65)".
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante el
Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del
cónsul y demás trámites pertinentes.
• Apostille
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con lo
previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral,
siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de
1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por la
Ley 455 de 1998. En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado
mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante del
documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Atendiendo las recomendaciones dadas por Colombia Compra Eficiente en el Manual para determinar y
verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación la siguiente información es relevante
para la presentación de ofertas por parte de proponentes extranjeros:
Idioma - Los documentos con los cuales el proponente acredite sus requisitos habilitantes que hayan sido
escritos originalmente en una lengua distinta al castellano, deben ser traducidos al castellano y ser
presentados en su lengua original junto con la traducción al castellano. El proponente puede presentar
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una traducción simple al castellano. Si el proponente resulta adjudicatario para firmar el contrato debe
presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados en idioma extranjero. La
traducción oficial debe ser el mismo texto presentado para acreditar los requisitos habilitantes.
Legalización de documentos - Los documentos presentados por los proponentes no requieren
legalización alguna salvo los documentos otorgados en el exterior y los poderes generales o especiales
que deben ser otorgados ante Notario Público.
Los proponentes pueden entregar con su oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea
necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el oferente que resulte adjudicatario debe presentar los
documentos otorgados en el extranjero, legalizados de conformidad con la Convención de la Apostilla14o legalizados ante cónsul colombiano.
Fecha de corte de los Estados Financieros - Los oferentes extranjeros deben presentar sus estados
financieros a la fecha de corte establecida en los países de origen o en sus estatutos sociales.
Moneda - Los oferentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. El proponente y la Entidad Estatal para efectos
de acreditar y verificar los requisitos habilitantes tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado
vigente en la fecha en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y la
Entidad Estatal tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la Superintendencia Financiera.
CAPÍTULO CUARTOESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
4.1. CLASIFICADOR UNSPSC:
Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido
en la dirección http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificación. el objeto contractual se enmarca
dentro de los siguientes códigos de Clasificador de Bienes y Servicios:
Código UNSPSC:
CLASIFICADOR
UNSPSC
81112220
81112205
81112210
SEGMENTO
Servicios basados en
Ingeniería, Investigación
y Tecnología.
Servicios basados en
ingeniería, investigación y
tecnología
Servicios basados en
ingeniería, investigación y
tecnología
FAMILIA
Servicios
Informáticos
Servicios
Informáticos.
Servicios
Informáticos.
CLASE
Mantenimiento y
soporte de
software.
Mantenimiento y
soporte de
Software
Mantenimiento y
soporte de
Software
PRODUCTO
Mantenimiento de
software de
servidores
Mantenimiento de
Software de
gestión de base
de datos
Mantenimiento de
Software de
gestión de
sistemas
4.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS:
En el Anexo N° 2 se detallan las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS, que forman parte integral delpresente proceso y que son de cumplimiento obligatorio.
EN TODO CASO, EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES TÉCNICAS MÍNIMAS QUE SE
SEÑALAN, SE ENTENDERÁ ACEPTADA CON LA SUSCRIPCIÓN DE LA CARTA DE PRESENTACIÓNDE LA OFERTA EN EL FORMATO ANEXO No. 1.
'Ley 455 de 1998.
25
PROCURADURÍAGENEMLKUNJUH
CAPÍTULO QUINTO
PARÁMETROS GENERALES DE EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS,FACTORES DE PONDERACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE YCAUSALES DE RECHAZO
5.1. PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LASPROPUESTAS
El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección
objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los
oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones. El pliego de
condiciones forma parte esencial del contrato; es la fuente de derechos y obligaciones de las partes y
elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la administración
a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.
La Ley 1474 de 2011, artículo 88, que modificó el numeral 2 del articulo 5 de la Ley 1150 de 2007
estipula que: "La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos
de condiciones o sus equivalentes, resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la
constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos.".
De conformidad con la mencionada norma y el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, en los
procesos de selección en los que se tengan en cuenta los factores técnicos y económicos, la oferta más
ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:
a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en
el pliego de condiciones; o
b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-
beneficio para la entidad.
Con base en lo anterior, se considera que para seleccionar la oferta más favorable para la entidad se
debe aplicar la ponderación de los elementos de calidad y precio soportado en los siguientes puntajes y
fórmulas:
FACTOR
1. Factor precio (Económico)
2. Factor calidad
3. Estímulo a la industria nacional
TOTAL
PUNTAJE MÁXIMO (PUNTOS)
600
300
100
1000
5.1.1. Factor precio (600 Puntos)
Se tendrá en cuenta que se otorga el máximo puntaje de SEISCIENTOS (600) puntos a la propuesta que
ofrezca menor valor, y a los demás oferentes en forma descendente, utilizando para ello la regla de tres
inversa, es decir, a mayor valor propuesta menor puntaje obtenido. Para las operaciones matemáticas
realizadas se tomarán para su apreciaron dos decimales.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta la totalidad de las
especificaciones técnicas indicadas por la Entidad en el pliego de condiciones y en el Anexo
Especificaciones Técnicas y todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,
prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta
económica.
Con relación al impuesto al valor agregado (IVA) se aplicará un 16%. El precio ofrecido en la propuesta
debe expresarse en pesos colombianos.
26
La propuesta económica debe elaborarse con base en el ANEXO FORMATO PROPUESTA
ECONÓMICA, el cual se debe diligenciar de manera clara y en forma completa, indicando valor unitario
de cada ítem, subtotal, IVA y total.
Será causal de rechazo de la propuesta la no presentación con ésta del Anexo N° 3 FORMATO
PROPUESTA ECONÓMICA diligenciado totalmente y la no cotización de todos los ítems allí descritos.
Así mismo se rechazará la propuesta que sobrepase el valor del presupuesto oficial por valor de CIENTO
TREINTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CUARENTA
Y TRES PESOS CON SESENTA CENTAVOS M/CTE ($138.385.343,60) incluido IVA, impuestos y
demás deducciones a que haya lugar.
Los proponentes que pertenezcan al régimen simplificado deben presentar sus propuestas sin Impuesto
al Valor Agregado - IVA; consecuentemente, de ser seleccionado un proponente de ese régimen, el valor
del contrato no debe incluir dicho tributo. En las evaluaciones económicas la comparación deberá
realizarse por el valor total de la propuesta, que corresponde al costo para la Procuraduría General de la
Nación.
Así mismo, los oferentes deberán tener en cuenta que el Artículo 499 del Estatuto Tributario define
quienes pertenecen al régimen simplificado y en el Parágrafo 1 precisa: "Para la celebración de contratos
de venta de bienes o de prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3.300 UVT,
el responsable del Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común".
La Entidad verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores. En caso de
presentarse error de esta índole y/o de la multiplicación de los valores que señale el proponente en el
cuadro presentado, la Entidad los corregirá y se tendrá en cuenta el valor corregido para efectos de la
adjudicación. En caso de diferencias y/o necesidad efectuar nuevamente algún cálculo prevalecerán los
valores unitarios, sobre subtotales y totales y a partir de los precios unitarios se efectuarán todas las
operaciones y correcciones que corresponda.
Para facilitar las diferentes etapas del proceso, el Proponente deberá presentar en la propuesta en medio
magnético e impreso, incluyendo toda la información puntual del anexo formato propuesta económica. En
caso de existir discrepancias entre los medios, prevalecerá lo impreso.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con
posterioridad a la fecha y hora del cierre del proceso contractual.
Dentro de la evaluación económica la Entidad verificará que los proponentes no ofrezcan precios
artificialmente bajos, dentro de los parámetros establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082
de 2015, según el cual, "si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal en su deber de
análisis de que trata el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del presente decreto, el valor de una oferta parece
artificialmente bajo, la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las razones que
sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo
anterior, o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el
análisis de la misma en la evaluación de las ofertas".
Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo que
la cantidad expresada en palabras tenga relación con un error operativo, aritmético y/o de aproximación
en cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los párrafos antes mencionados.
El no diligenciamiento del precio unitario de algún ítem será causal de RECHAZO de la propuesta.
5.1.2. Factor calidad (300 puntos)
• Tiempo adicional en el soporte, mantenimiento y actualización de los productos Microsoft
instalados en la infraestructura de equipos servidores de la Entidad (300 puntos)
Buscando obtener tiempo adicional en el soporte y mantenimiento de la infraestructura de equipos
servidores de la Entidad, que le permita a la Procuraduría garantizar la continuidad de los servicios que
tienen infraestructura Microsoft, se otorgará un puntaje máximo de TRESCIENTOS (300) puntos alproponente que ofrezca, sin costo para la Entidad tiempo adicional, para soportar la plataforma de
Equipos servidores de la Procuraduría objeto del contrato, de acuerdo al siguiente cuadro:
27
TIEMPO (semana)
1
2
3
4
PONDERACIÓN
75 puntos
150 puntos
225 puntos
300 puntos
El término adicional que ofrezca el proponente adjudicatario del proceso de selección, se sumará al plazode ejecución del contrato, evento en el cual y teniendo en cuenta que es un ofrecimiento sin costoadicional para la Entidad, este podrá superar el plazo establecido.
A fin de determinar el impacto económico que puede generar al contratista asumir el tiempo adicional depersonal en sitio, se analizó el costo en el que éste podría incurrir tomando como base las cotizaciones
presentadas en el estudio de mercado, lo que permite concluir que el máximo de cuatro (4) semanas
corresponde al 2,77% del valor promedio de las propuestas, lo que puede ser asumido por el contratistasin generarle un perjuicio económico que afecte la ejecución del negocio jurídico.
El 2,77% del valor promedio de las propuesta es el resultado de promediar el soporte de Primer ySegundo nivel solicitado a las firmas en las cotizaciones, dividido entre los doce (12) mesescorrespondientes a la duración del contrato y luego entre el número de personas del equipo de trabajo(3); y este valor multiplicado por un (1) mes, que sería el máximo tiempo analizado.
Nota: El oferente para obtener el puntaje asignado debe hacer la manifestación expresa de suofrecimiento dentro de su propuesta.
JUSTIFICACIÓN DEL FACTOR DE CALIDAD
El ofrecimiento de tiempo adicional sin costo para la Entidad, para soportar la plataforma de Equiposservidores Microsoft, representa beneficio desde el aspecto de calidad, toda vez que permite atender en
forma oportuna y por mayor tiempo, los requerimientos de paquete de servicios (soporte, mantenimiento,migración actualización y capacitación) que se demanden para el correcto funcionamiento de laplataforma.
POR LO TANTO EL OFRECIMIENTO DEL FACTOR DE CALIDAD NO ALTERA EL EQUILIBRIOECONÓMICO DEL CONTRATO.
NOTA: EL OFERENTE PARA OBTENER EL PUNTAJE ASIGNADO AL FACTOR DE CALIDADDETERMINADO EN ESTE NUMERAL DEBE PRESENTAR MANIFESTACIÓN EXPRESA DENTRO DESU PROPUESTA. DEL OFRECIMIENTO DE TIEMPO ADICIONAL. PARA SOPORTAR LAPLATAFORMA DE EQUIPOS SERVIDORES DE LA PROCURADURÍA OBJETO DEL CONTRATO SINO CUMPLE CON LO ANTERIOR. NO SE OTORGARÁ PUNTAJE. '—
5.1.3. Factor de apoyo a la Industria Nacional (100 puntos)
Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo de cien (100) puntos y se tendrá encuenta lo establecido en la Ley 816 de 2003, artículo 1, parágrafo, modificado por el Decreto 19 de 2012y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.3.1 que define los bienes nacionales, así: "bienes definidoscomo nacionales en el Registro de Productores de Bienes Nacionales, de conformidad con el Decreto2680 de 2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan" y artículo 2.2.1.2.4.1.3.que indica la existencia de trato internacional así"(...) La Entidad Estatal debe conceder trato nacional a:(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga AcuerdosComerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y serviciosprovenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales elGobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de tratonacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contrataciónpública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andinade Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite lasituación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es
GENERAL DE LA NACIÓN
requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para
constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el
Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y
contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar apoyo técnico del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo o de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados
en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los
certificados será de dos años contados a partir de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como
el Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales
gozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y contratación
pública para la expedición del certificado.
El puntaje se asignará en cada uno de los casos será el siguiente:
Protección a la Industria Nacional
Bienes y/o servicios nacionales
Bienes y/o servicios extranjeros que incorporen componente colombiano de
bienes y servicios profesionales, técnicos y operativos
Bienes y/o servicios extranjeros
Puntaje máximo
100
50
0
5.2. FACTORES DE DESEMPATE
Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación en
la puntuación de dos o más ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden de
elegibilidad, se aplicarán las siguientes reglas:
• Se seleccionará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación del factor de
precio.
• Si persiste el empate, se seleccionará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en el factor
calidad.
• En caso de persistir el empate, la Entidad aplicará las reglas señaladas en el Decreto 1082 de
2013, artículo 2.2.1.1.2.2.9 y en el Manual para el manejo de los incentivos en los Procesos de
Contratación de Colombia Compra Eficiente, así:
a. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios
extranjeros.
b. Preferir la oferta presentada por una Mipyme; o, consorcio, unión temporal o promesa de
sociedad futura constituida por exclusivamente por Mipyme.
c. En caso en que dentro del Proceso de Contratación no existan ofertas presentadas por Mipyme o
proponentes plurales constituidos exclusivamente por Mipyme, preferir la oferta presentada por
un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por
al menos una Mipyme que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento; (b) la
Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento de la experiencia acreditada en la oferta; y, (c) ni
la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o
accionistas de los miembros del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura.
d. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en
la ley que por lo menos el diez por ciento de su nómina está en condición de discapacidad según
las reglas contenidas en la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un consorcio, unión
temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por
ciento de su nómina está en condición de discapacidad, debe tener una participación de por lo
menos el veinticinco por ciento en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura y
aportar mínimo el veinticinco por ciento de la experiencia acreditada en la oferta.
• Si continúa el empate éste se dirimirá entre los proponentes que estuvieron en igualdad de
condiciones, mediante sorteo de balota que se efectúe en el momento de la adjudicación.
29
GENEMIDÉUIttC!
5.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Una propuesta será admisible cuando haya sido presentada oportunamente y se halle ajustada al pliego
de condiciones; de lo contrario será rechazada, a menos que las falencias sean subsanables de acuerdo
con la Ley 1150 de 2007.
• Cuando el proponente no cumpla con los requisitos y documentos exigidos en el pliego y que no
sean susceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007,
artículo 5.
• Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no subsane los requisitos habilitantes,
hasta las 12:00 p.m. del día hábil anterior a la fecha prevista en el cronograma para la
adjudicación del proceso de selección abreviada de menor cuantía, o no subsane en debida
forma, en cuanto a los aspectos que pueden subsanarse.
• Cuando no se presente la propuesta económica o no se allegue la información necesaria para
llevar a cabo la evaluación económica de las propuestas.
• Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación
allegada por el proponente y lo verificado por la Procuraduría General de la Nación, que no
puedan ser aclaradas oportunamente por los proponentes, sin perjuicio de las acciones legales
que puedan iniciarse por este hecho.
• Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones técnicas mínimas exigidas en el pliego; no
obstante la Procuraduría General de la Nación podrá solicitar aclaraciones y explicaciones a que
hubiere lugar.
• Cuando para el mismo proceso de selección se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme parte de dos o
más consorcios o Uniones Temporales.
• Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legales
vigentes; así mismo, cuando carezca de capacidad para desarrollar el objeto de la presente
contratación.
• Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.4.
• Cuando el proponente no cotice la totalidad de los ítems del ANEXO FORMATO PROPUESTA
ECONÓMICA.
• Cuando tras el análisis económico se evidencie precios unitarios por fuera del rango de los
precios del estudio de mercado, se solicitarán las explicaciones a que haya lugar. De no resultar
satisfactorias, la entidad podrá rechazar el ofrecimiento.
• Cuando el valor de la oferta, una vez corregido, exceda el presupuesto oficial estimado para el
presente proceso.
• En los demás casos que expresamente el pliego de condiciones así lo indique.
CAPÍTULO SEXTOINDICACIÓN SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO
COMERCIAL
De conformidad con lo consagrado en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de
2015, la presente convocatoria puede limitarse a Mipymes, en atención a que el presupuesto de este
proceso de selección abreviada se encuentra dentro del rango establecido en dicha norma, condición que
hace aplicable la excepción contemplada en el numeral 14 del Anexo 4: lista de excepciones a la
30
GQSRAL DE LA NACtON
aplicación de los acuerdos comerciales, del manual para el manejo de los acuerdos comerciales en
procesos de contratación M-MACPC-06, de Colombia Compra Eficiente.
En atención al numeral 1 del artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el Ministerio de Comercio,Industria y Turismo, fijará la tasa de cambio que se aplicará para determinar la cuantía en pesos
colombianos de las sumas señaladas para limitar las convocatorias a selección pública de contratistas aMipymes, la cual se publicará en el SECOP.
De acuerdo con la información suministrada por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo en el
sistema electrónico para la contratación pública SECOP, se publicó como umbral para convocatorias
limitadas a Mipyme (2014-2015) la suma de $228.842.000, vigente hasta el 31 de diciembre de 201515.
Con base en lo expuesto y en atención a que el presupuesto de este proceso de selección abreviada de
menor cuantía corresponde a la suma de CIENTO TREINTA Y OCHO MILLONES TRESCIENTOS
OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRES PESOS CON SESENTA CENTAVOSM/CTE ($138.385.343,60), la convocatoria podrá limitarse a Mipymes.
Teniendo en cuenta lo anterior, por el valor de la contratación y la posibilidad de limitar la participación a
Mipymes se encuentra dentro de la excepción señalada con antelación, para el proceso presente deselección no se aplica acuerdo internacional o tratado de libre comercio alguno.
CAPÍTULO SÉPTIMO
RIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, LA FORMA DE MITIGARLOS Y LA ASIGNACIÓN DEL
RIESGO ENTRE LAS PARTES
En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4, la Ley 80 de 1993, artículo 25,
numerales 7 y 12 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, con el fin de valorar el alcance del
objeto contractual requerido por la Entidad, como sustento y justificación de los factores de selección
adoptados para el presente proceso de selección se procede a realizar el estudio de riesgos de la
contratación, su tipificación, estimación y asignación.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y comoprincipio general, el contratista como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos
económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son
objeto de la presente contratación. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o
circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la
contratación, la Procuraduría no estará obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía
que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
15 https://www.contratos.qov.co/puc/buscador.html. Consultado el 12 de mayo de 2015.
31
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TRATAMIENTO/CONTROLESA
SERIMPLEMTADOS
PROBABILIDAD
IMPACTO
VALORACIÓN
CATEGORÍA
¿AFECTALAEJECUCIÓNDELCONTRATO?
PERSONARESPONSABLEPOR
IMPLEMENTARELTRATAMIENTO
FECHAESTIMADAENQUESE
INICIAELTRATAMIENTO
FECHAESTIMADAENQUESE
COMPLETAELTRATAMIENTO
¿CÓMOSEREALIZA?
PERIODICIDAD
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JRIA
GENERALDEUNACtON
OParos,
Huelgas,
Situaciones
de
Orden
Público
que
impidan
lapresencia
del
personal
técnico
requerido
Demoras
y
reprocesosen
la
ejecución
del
contrato,
acciones
legales
para
atacar
posible
incumpiimiento
del
cronograma
establecido.
CONTRATISTA
Reducir
las
consecuencias
conplanesde
contingencia.
solicitar
el
apoyo
del
fabricante
CONTRATISTA
Desde
el
inicio
28/08/2016
Supervisar
la
ejecución
de
los
servicios
conexos
Cadavezquese
realicen
losservicios
conexos
33
GENERAL DE LA HACION
No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista en el cronograma del proceso para la solicitud de
aclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la
entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la
existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio
económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del Código de Comercio,
según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual,
so pena de indemnizar los perjuicios que se causen.
En consecuencia, la Entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles
por el contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el
mismo, en dicha audiencia o en tal plazo.
NOTA: Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el contrato permiten mantener las
condiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por
parte del contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación
del equilibrio contractual, en los términos señalados en la Ley 80 de 1993, en concordancia con el
Decreto 1082 de 2015.
CAPÍTULO OCTAVO
GARANTÍAS EXIGIDAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y SUS CONDICIONES
8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
El oferente debe presentar junto con la propuesta garantía de seriedad de la oferta, vigente desde la
presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses)
y su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.
8.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:
Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual, derivados del incumplimiento del
contrato y de su liquidación que pueda surgir para la administración por las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista, éste debe presentar cualquiera de las garantías que de conformidad con el
Decreto 1082 de 2015, sean aplicables, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de la
firma del contrato, con la siguiente cobertura:
AMPARO
Cumplimiento
Calidad
Pago de salarios,
prestaciones sociales
legales e Indemnizaciones
laborales
PORCENTAJE (%)
SOBRE EL VALOR
TOTAL DEL CONTRATO
30%
20%
5%
VIGENCIA
Tiempo de ejecución del contrato y seis (6)
meses más, contados a partir de la fecha de
firma del contrato
Tiempo de ejecución del contrato y seis (6)
meses más, contados a partir de la fecha de
terminación del contrato.
Tiempo de ejecución del contrato y tres (3)
años más, contados a partir de la fecha de
iniciación del contrato.
Se estima la inclusión de estos amparos, en los porcentajes y vigencias antes señalados, ya que
teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y las obligaciones a cargo del contratista, la
Entidad debe estar cubierta de los perjuicios derivados por el incumplimiento total o parcial a cargo del
contratista; el cumplimiento tardío o defectuoso del mismo; el pago del valor de las multas y de la
cláusula penal pecuniaria; el cumplimiento de las obligaciones laborales derivadas de la contratación
de personal para la ejecución del contrato y los perjuicios derivados por la deficiente calidad de los
bienes adquiridos.
El Contratista constituirá a su costa y a favor de la Procuraduría, una póliza de responsabilidad
extracontractual, derivada de las actuaciones, hechos u omisiones que realice el personal del equipo
de trabajo del Contratista, así:
Proyecto de Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 secretariaqeneral(S>procuraduria.qov.co
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
PROCURADURÍAG8BUU.KUHUHH
AMPARO
Responsabilidad
extracontractual
SMMLV
200
VIGENCIA
Tiempo de ejecución del contrato contado a partir
de la suscripción del mismo.
Nota: En todo caso, el contratista se compromete a ajustar la vigencia de los amparos de la garantía a
partir de la suscripción del acta de inicio, así como a ampliar el valor de la misma o su vigencia, en el
evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, en virtud de lo
consagrado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015.
CAPÍTULO NOVENODEL CONTRATO Y OTROS ASPECTOS
9.1. FIRMA DEL CONTRATO
El proponente a quien se le haya adjudicado el proceso de selección, deberá firmar el contrato dentro
de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación, previa suscripción del mismo por
parte del jefe de la entidad o su delegado.
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario beneficiario de
cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria donde
pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista
y en caso de consorcio o uniones temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.
Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro de las cuentas bancarias, el
contratista debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del
cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha
está activa. Esta documentación hará parte integral del contrato.
El nombre del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el
formulario de Beneficiario de Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente
se presente.
9.2 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados en el
pliego de condiciones o no otorga, dentro del plazo señalado en el contrato, la garantía de
cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del mismo,
quedará a favor de la Procuraduría General de la Nación, en calidad de sanción, el valor de la garantía
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la citada garantía
(Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 1).
9.3 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR
Atendiendo los parámetros indicados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2, si dentro
del término que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo
contrato, la Procuraduría General de la Nación, mediante acto administrativo motivado, podrá
adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar dentro de los quince (15) días
siguientes al vencimiento de dicho término. De igual forma se procederá en el caso señalado en la Ley
1150 de 2007, artículo 9, inciso 3.
Los proponentes deben presentar su oferta en forma total y la adjudicación se realizará también de
manera total.
9.4 REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato, se entiende legalizado con la suscripción y expedición del registro presupuestal
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaria General Ext.10796 secretariaqeneral(a>procuraduria.qov.co
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
correspondiente.
Para dar inicio a la ejecución, el contratista debe presentar en la Oficina Jurídica de la Procuraduría,
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la firma del contrato LA GARANTÍA ÚNICA y póliza de
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL de acuerdo con los parámetros exigidos por la
entidad y Cumplir con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, los aportes
por concepto de las contribuciones parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) y/o
el pago del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo previsto en las Leyes
1607 de 2012 y 1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la materia. El cumplimiento de
esta obligación, por parte del CONTRATISTA, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante
certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando
es persona natural allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el
contratista se encuentre incurso en alguna de las causales de exoneración previstas en las leyes
citadas, deberá hacer esta manifestación en la respectiva certificación.
9.5 CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIALINTEGRAL Y PARAFISCALES
Cumplir con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, los aportes porconcepto de las contribuciones parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) y/o el
pago del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo previsto en las Leyes 1607
de 2012 y 1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la materia. El cumplimiento de esta
obligación, por parte del CONTRATISTA, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante
certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando
es persona natural allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el
contratista se encuentre incurso en alguna de las causales de exoneración previstas en las leyescitadas, deberá hacer esta manifestación en la respectiva certificación.
9.6 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Una vez haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la persona que
haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, la Procuraduría devolverá la garantía de seriedad de laoferta a los proponentes no seleccionados.
9.7 GASTOS DEL CONTRATISTA
Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la
confección y presentación de la oferta, la legalización del contrato y los que se requieran cancelar para
dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
9.8 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El término para la ejecución del contrato será hasta el 31 de diciembre de 2015, discriminado de lasiguiente manera:
El plazo para el servicio de capacitación iniciará a contabilizarse desde la suscripción del acta de inicio y
terminará cuando se agote el presupuesto asignado para este ítem. En todo caso, dicho plazo no seráposterior al día 31 de diciembre de 2015.
Los servicios conexos del licénciamiento estarán vigentes por doce (12) meses, para lo cual la firma
contratista deberá allegar dentro de un (1) día hábil contado a partir de la fecha de firma del acta de inicio,
el documento a través del cual garantice a la Entidad como beneficiaría del mismo.
El objeto del contrato será prestado en las condiciones establecidas en el contrato, en las instalaciones
de la sede principal de la Procuraduría General de la Nación, localizada en la Carrera 5a No. 15 - 80, piso
5 y/o Calle 16 No. 4-79 de la ciudad de Bogotá. No obstante lo anterior, el domicilio contractual será laciudad de Bogotá D.C.
9.9 LUGAR DE EJECUCIÓN
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 [email protected] No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
PROCURADURÍAGENERAL DEUNACION
El objeto del contrato será prestado en las condiciones establecidas en el contrato, en las instalaciones
de la sede principal de la Procuraduría General de la Nación, localizada en la Carrera 5a No. 15 - 80, piso
5 y/o Calle 16 No. 4-79 de la ciudad de Bogotá.
El domicilio será la ciudad de Bogotá D.C., sede central de la Procuraduría General de la Nación, ubicada
en la carrera 5 No. 15-80.
9.10. FORMA DE PAGO
La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato de la siguiente manera:
s El ítem soporte y mantenimiento se cancelará en un solo pago correspondiente al 100% delmismo, dentro de los treinta (30) días siguientes a la suscripción del acta de inicio y previa
entrega del documento expedido por el CONTRATISTA y recibido a satisfacción por parte del
supervisor del contrato, en el que conste la acreditación de la Entidad como beneficiaría del
mantenimiento, soporte y actualización de los servicios conexos al licénciamiento de los
productos objeto del presente contrato.
s El pago de valor por concepto de servicios conexos (capacitación personalizada), se realizará
una vez el supervisor certifique la realización de la misma y su recibido a satisfacción. (Anexo
No. 2 especificaciones técnicas mínimas)
El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha en la que la
supervisión del contrato radique definitivamente la factura en la División Financiera -Grupo de Cuentas de
la Procuraduría General de la Nación, con los respectivos soportes, previa revisión y aprobación de los
documentos entregados por el contratista. El proceso de aceptación de la factura se surtirá en un término
no mayor a tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de su entrega por parte del CONTRATISTA, periodo
en el cual la supervisión realizará las reclamaciones en contra de su contenido, bien sea mediante la
devolución de la misma, o por medio de reclamo escrito dirigido al emisor o tener de la factura. Este
documento debe ir acompañado de la certificación que expida la supervisión del contrato, de la
certificación que acredite el pago por parte del contratista de aportes parafiscales relativos al Sistema de
Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. En
todo caso el pago del presente contrato, se encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC.
Cuando la Entidad no cancele al contratista la suma pactada, dentro de los términos estipulados en el
presente contrato y teniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la disponibilidad del PAC,
ésta reconocerá al contratista como intereses de mora el incremento mensual promedio del índice de
Precios al Consumidor certificado por el DAÑE entre el 1o de enero y el 31 de diciembre del año anterior.
En el acta de terminación del contrato se indicarán los valores no ejecutados, si así fuere el caso.
9.11 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener a la PROCURADURÍA libre de cualquier daño o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus
subcontratistas o dependientes.
9.12 SUBCONTRATACIÓN
En caso que el CONTRATISTA subcontrate con terceros la ejecución de actividades relacionadas con
el objeto del contrato, no exonerará a éste de la responsabilidad de ejecución del contrato ni del
cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del mismo. LA PROCURADURÍA no tendráninguna vinculación con el subcontratista.
9.13. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente y posterior contratista responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades
o prohibiciones, o por haber suministrado información falsa (Artículo 26 Numeral 7 Ley 80 de 1993).
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PROCURADURÍAGENERAL D£UNACI0N
9.14. SUPERVISIÓN
Para el presente proceso no se requiere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en
el parágrafo del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, la Entidad considera que no se requiere de
interventoría externa debido a que se cuenta con personal de planta idóneo y suficiente para realizar
el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del
contrato.
La coordinación general del contrato será ejercida por el Jefe de la Oficina de Sistemas de la Entidad.
La supervisión del contrato deberá ser llevada a cabo por:
♦ Ingeniero de sistemas con experiencia y conocimientos en administración de sistemas operativo
Microsoft Windows Server y Exchange Server.
El funcionario designado como supervisor deberá llevar a cabo el seguimiento y control del contrato de
conformidad con lo dispuesto por la Ley 1474 de 201116 y el Manual de contratación de la Entidad, sinperjuicio de las responsabilidades que le asisten al Jefe de la Oficina de Sistemas en relación con la
supervisión de la contratación solicitada.
9.15 CIERRE DEL EXPEDIENTE
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015 y los
lineamientos impartidos por la Agencia Nacional de Contratación, "vencidos los términos de las
garantías de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposición final o
recuperación ambiental de las obras o bienes", se procederá a suscribir el acta de cierre del
expediente del proceso contractual.
MARÍA LORENÁXUELLAR CRUZSecretaria General
Anexos:
1.- Carta de Presentación de la Oferta.
2- Especificaciones técnicas mínimas.
3.- Formato de Oferta Económica.
4.- Formato de Experiencia relacionada
5- Formato de Ofrecimiento Adicional.
6- Listado de profesiones.
7- Roles de equipos servidores.
8.- Proyecto de minuta del contrato.
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública
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PROCURADURÍAGENERALDELANACION
ANEXO N° 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTABogotá, D.C.
Señores
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNCra. 5a. No. 15-80
Bogotá D.C.
Ref.: Selección Abreviada de Menor Cuantía N° 07 de 2015
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad
representante del Consorcio o Unión Temporal
integrado por ; o como apoderado de _¡ según
poder debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se
establecen en los documentos de la presente selección, cordialmente me permito presentar propuesta para
la ADQUISICIÓN A TÍTULO DE COMPRAVENTA DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE LOSPRODUCTOS MICROSOFT INSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOS SERVIDORES DE
LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN.
En caso que esa Entidad me adjudique dicho proceso, me comprometo a suscribir el contrato
correspondiente y efectuar los trámites de legalización a cargo del contratista, dentro del término señalado
para el efecto.
Así mismo declaro:
a) Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al oferente.
b) Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni en el
contrato que de ella se derive.
c) Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a
suscribir el contrato dentro de los términos señalados para ello.
d) Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran el pliego de
condiciones y acepto los requisitos en ellos contenidos.
e) Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente
en el artículo 8o de la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, la ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso de selección y en la
celebración y ejecución del respectivo contrato.
f) Que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente provienen de actividades lícitas
g) Que el valor total de la propuesta es el siguiente $ ,
h) Que declaro que conozco, entiendo y acepto las especificaciones técnicas exigidas por la Entidad para
el presente proceso contractual y me comprometo a cumplir con ocasión de la ejecución del contrato,
i) Que la propuesta consta de folios numerados en forma consecutiva tanto en el original
como en las copias,
j) Que acepto ser notificado electrónicamente al correo @ , de todos los actos y
comunicaciones que se emitan durante el proceso, acorde con lo establecido por el artículo 56 de la
Ley 1437 de 2011.
k) Que toda la información que se allega al proceso de selección es pública, salvo las excepciones
previstas en la ley. Con la presentación de la oferta, acepto tal condición.
Atentamente,
NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión
temporal o apoderado según el caso)
C.C. No. Expedida en
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax
Buzón del Correo electrónico: Celular
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ANEXO N° 2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS.
Requerimientos Mínimos
ATENCIÓN A REQUERIMIENTOS Y TIEMPO DE RESPUESTA.
a) El CONTRATISTA deberá ofrecer soporte telefónico, remoto, vía web, presencial y acceso a bases
de conocimiento.
b) Los casos de requerimiento técnico, se identificarán con un número consecutivo o código que
permita realizar un control o seguimiento sobre su desarrollo.
Para la atención de requerimientos, debe suministrarse al momento de la firma del acta de inicio los
datos relativos al centro(s) de atención, su ubicación y datos de contacto del equipo de trabajo que
ofrece el soporte.
c) El equipo de trabajo estará compuesto por profesionales que cumplan los requisitos contenidos en
el numeral 3 del presente anexo.
d) El Contratista deberá prestar soporte técnico 7x24 (siete días a la semana, veinticuatro horas
diarias).
e) Ante un requerimiento, se obliga a dar respuesta dentro de los tiempos que se describen a
continuación, de acuerdo con los niveles de severidad, los cuales se calificarán según el criterio de
los supervisores y las necesidades de la Entidad.
De acuerdo a la severidad asignada se establece el tiempo máximo de respuesta para la atención del
problema, así:
(A: IMPACTO ALTO B IMPACTO MEDIO C: IMPACTO BAJO D: REQUERIMIENTO DE MEJORA).
A: (IMPACTO ALTO) Un "Problema de Severidad A" se define como cualquier condición crítica
que impacta significativamente el ambiente de producción y hace que el uso del software sea
imposible. Para los "problemas de Severidad A", el soporte técnico se trabajará con la más alta
prioridad hasta que la Entidad obtenga una solución a su requerimiento. TIEMPO DE RESPUESTA:
INFERIOR A DOS (2) HORAS A PARTIR DEL REQUERIMIENTO DEL SERVICIO DE SOPORTE.
Tiempo de solución: Máximo 8 horas luego de haberse reportado la solicitud al Contratista. Cualquier
tiempo adicional requerido para la solución oportuna deberá justificarse por escrito ante el supervisor
del Contrato.
B: (IMPACTO MEDIO) Un "Problema de Severidad B" se define como una condición no crítica en
que la Entidad se ve afectada pero puede seguir funcionando. Es un Problema susceptible de
convertirse en severidad A si no es atendido oportunamente. TIEMPO DE RESPUESTA: INFERIOR A
CUATRO (4) HORAS A PARTIR DEL REQUERIMIENTO DEL SERVICIO DE SOPORTE.
Tiempo de solución: Máximo 16 horas luego de haberse reportado la solicitud al Contratista. Cualquier
tiempo adicional requerido para la solución oportuna deberá justificarse por escrito ante el supervisor
del Contrato.
C: (IMPACTO BAJO) Un "Problema de Severidad C" se define como una condición que tiene un
alcance menor o un error en la documentación, que se puede manejar con relativa facilidad. Cuestión
importante que no tiene impacto significativo en la productividad de la Entidad TIEMPO DE
RESPUESTA: INFERIOR A OCHO (8) HORAS A PARTIR DEL REQUERIMIENTO DEL SERVICIO
DE SOPORTE.
Tiempo de solución: Máximo 24 horas hábiles luego de haberse reportado la solicitud al Contratista.
Cualquier tiempo adicional requerido para la solución oportuna deberá justificarse por escrito ante el
supervisor del Contrato.
D: (REQUERIMIENTO DE MEJORA) Un "Problema de Severidad D" se define como un
requerimiento de implementación o mejora de un servicio. TIEMPO DE RESPUESTA: SEGÚN
PROGRAMACIÓN ENTRE EL SUPERVISOR Y EL GERENTE DE PROYECTO.
f) El Contratista puede realizar escalamiento al "Centro de Soporte Regional de Microsoft"; y no
implica en ningún caso que la solución del problema sea cedida o no continúe siendo responsabilidad
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HIRUGENERAL DE LA NACIÓN
Requerimientos Mínimos
del contratista. El tiempo y costo que dure dicho escalamiento debe estar dentro del valor total delcontrato y no generar valor adicional a la Entidad.
Cuando un problema de severidad A o B reportado, no haya sido resuelto por el Contratista dentro de
las ocho y/o diez y seis (8 y/o16) horas de atención siguientes al requerimiento, debe realizarseescalamiento al Centro de Soporte Regional de Microsoft.
Nota: Entiéndase por problema algún tipo de evento que al presentarse afecta: (1) el normal
funcionamiento de uno o varios de los productos Microsoft Instalados en los equipos servidores de laEntidad y (2) la prestación del servicio de la Procuraduría sobre procesos misionales o de apoyo.
1. SOPORTE.
1.1 SOPORTE DE PRIMER NIVEL.
RECEPCIÓN TELEFÓNICA Y VÍA WEB.
El CONTRATISTA debe proporcionar bajo el esquema de mesa de ayuda, la atención y solución de
problemas técnicos menores (Severidad C y/o D), solicitados por los supervisores y/o administradores
técnicos de los diferentes sistemas de la Entidad. Dicho servicio no requerirá de desplazamientos a la
Entidad. (Solución a través de llamadas telefónicas y/o conexión remota).
En este sentido el CONTRATISTA deberá:
a) Prestar servicio de mesa de ayuda, ubicada en la ciudad de Bogotá o municipios aledaños, con la
cobertura de llamada gratuita local, por personal capacitado para atender el soporte de primer nivel.
Suministrar al momento de suscribir el acta de inicio, los datos de la línea telefónica gratuita exclusiva
para la prestación del servicio contratado, la cual será el primer punto de contacto para los
requerimientos del soporte técnico.
b) La disponibilidad de este servicio debe ser 7x24, para garantizar la continuidad del servicio (siete
días a la semana, veinticuatro horas diarias), esta mesa de ayuda es la encargada de atender los
soportes telefónicos.
Debe contar con un procedimiento detallado de atención, diagnóstico, solución de solicitudes y
seguimiento, para los requerimientos de la Entidad, el cual será entregado al momento de la
suscripción del acta de inicio y estará sujeto a aprobación por parte de los supervisores del contrato.
c) El soporte telefónico para problemas técnicos "menores" deben ser atendidos por el
CONTRATISTA, los cuales no tendrán limitación en cantidad, estarán cubiertos sin costo adicional
dentro del valor del servicio contratado.
Un problema técnico "menor" corresponde a solicitudes que tienen las siguientes características:
• Tiempo de atención inferior a quince (15) minutos contabilizados luego de la descripción o
explicación que se haga de un problema o consulta de acuerdo a la severidad. (C y/o D)
• Consultas de tipo informativo.
d) Se podrán emplear utilitarios de acceso remoto debidamente licenciados por el CONTRATISTA,
para facilitar la solución de problemas, previa autorización por parte de los supervisores del contrato;
quienes a la vez deberán tener aval del área de Seguridad Informática de la Oficina de Sistemas.
e) Los requerimientos de soporte técnico, se registrarán en una base de datos de la firma contratista,
ya sea solicitada por medio telefónico, en sitio o por correo electrónico. El CONTRATISTA debe
proporcionar a la Procuraduría, para la firma del acta de inicio, usuario y contraseña que permita el
acceso Web de consulta en línea de reportes sobre todos los casos de los servicios requeridos y/o
atendidos.
1.2 SOPORTE DE SEGUNDO NIVEL.
1.2.1 SOPORTE EN SITIO.
a) El CONTRATISTA prestará asistencia en sitio 7x24 (siete días a la semana, veinticuatro horas
diarias) por el (los) ingeniero(s) del equipo de trabajo asignado(s) y con los perfiles descritos en el
numeral 3, lo anterior cuando se requiera la presencia de los ingenieros de soporte técnico en las
instalaciones de la Entidad, para resolver problemas que ocasionen interrupción en la operación
(Severidad A y/o B, o cuando se requiera apoyo técnico para actividades programadas). ,
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Requerimientos Mínimos
b) El contratista prestará soporte técnico para realizar actividades de scripts y/o desarrollos que sean
necesarios para mejorar la administración y el funcionamiento de la infraestructura Microsoft a nivel de
equipos servidores de la Entidad.
c) También se realizará soporte técnico presencial, para realizar visitas técnicas periódicas (ver ítems
1.3.1 del presente documento).
1.3 ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS DURANTE EL PERIODO DEL CONTRATO.
1.3.1 VISITAS PERIÓDICAS.
a) Las visitas periódicas deben ser realizadas por dos (2) Ingenieros integrantes del equipo de trabajo
de acuerdo con las actividades previstas y acordadas con los supervisores del contrato.
b) El Contratista debe realizar visitas periódicas cada dos (2) meses o en fecha convenida con los
supervisores y se orientarán a la realización de actividades de soporte, actualizaciones y
mantenimiento
c) Las actividades a ejecutar en las visitas periódicas deben estar dirigidas entre otros aspectos a:
• Revisión del estado de los controladores de dominio.
• Revisión de la Replicación del Directorio Activo entre controladores de dominio.
• Revisión de los archivos Log de los sistemas y servicios contratados.
• Revisión y/o optimización del rendimiento de los equipos servidores.
• Revisión, diagnóstico, sugerencias y aplicación de cambios necesarios en la estructura de
GPOs de directorio activo para control y administración de PCs.
• Revisión, diagnóstico, sugerencias y aplicación de cambios necesarios a los servicios de DNS
Y DHCP.
• Revisión del comportamiento del servicio de correo electrónico institucional y unidades de
almacenamiento.
• Revisión y/o optimización del sistema operativo de los equipos servidores Microsoft
• Revisión y/o optimización de las bases de datos de Exchange.
• Revisión, ajustes y optimización del comportamiento del servicio de WSUS.
• Revisión y/o optimización de las bases de datos SQL SERVER.
• Validación de la actualización de Service Packs y Hotfixes en los equipos servidores DCs,
SQL Server y Windows Server.
• Revisión de procesos de generación de estadísticas, análisis de desempeño procesos de
Backup y planes de mantenimiento de bases de datos SQL Server.
• Revisión y/o optimización a la infraestructura FIM (Forefront Identity Manager) instalada en la
Entidad.
• Antes de realizar cambios en las configuraciones existentes en los sistemas y/o servicios debe
garantizarse un respaldo (Backup).
• Mantenimiento Preventivo y/o correctivo del Software, aplicando todas las recomendaciones
del fabricante y tomando las debidas precauciones para garantizar su operatividad.
• Instalación y/o reinstalación de software Microsoft para el buen funcionamiento de los
servicios contratados.
• Evaluación y ajuste de las políticas de Administración de los servicios de red contratados.
• Mantenimiento y afinación de las configuraciones existentes en los servicios de red de la
Entidad.
• Transferencia de conocimiento a los ingenieros administradores de los servicios de red de la
Entidad, que les facilitará realizar su labor como gestores de la plataforma Microsoft.
• El contratista deberá emitir y ejecutar recomendaciones sobre las políticas de copias de
respaldo, restauración, replicación de datos y gestión de las base de datos SQL y Exchange
de la Entidad.
• Todas las demás actividades no incluidas que sean necesarias y que permitan el buen
funcionamiento de los servicios de red contratos.
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PROCURADURÍAGOMAL DE UNACION
Requerimientos Mínimos
d) Durante la ejecución del contrato, las visitas periódicas podrán re-organizarse en función a las
necesidades que se presenten para atender contingencias, requerimientos, etc. y de acuerdo con
esto, se ajustará el cronograma.
e) Presentar a los supervisores del contrato, a más tardar tres (3) días hábiles después de realizada la
visita periódica, un informe digital y a través de correo electrónico que incluya hallazgos, ejecuciones
realizadas, herramientas de software utilizadas, sugerencias y conclusiones. Este informe incluirá
cada una de las actuaciones de los ingenieros que asistieron a dicha visita; debe incluir el estado
previo y el estado posterior a los ajustes, recomendaciones y mejores prácticas aplicadas.
1.4 MIGRACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE EXCHANGE.
El contratista deberá tener en cuenta las labores concernientes a la migración, para el éxito de esta
actividad debe incluir mínimo:
Levantamiento de información.
Comprobación de correcciones necesarias en Directorio Activo y Exchange para la
preparación de la migración. Con base en esto se generará un plan de remediación de dichos
componentes, esta remediación debe ser ejecutada por el contratista previo aprobación del
supervisor.
Presentación de diseño, arquitectura y rollback.
Plan de riesgos.
Plan de actividades, tareas y cronogramas presentado y aprobado por el supervisor.
Pruebas de implementación de la migración con soporte y actualizaciones correspondientes.
Migración a las últimas versiones del licénciamiento Achúrense suministrado por la Entidad,
con soporte y actualizaciones correspondientes.
Pruebas, acompañamiento y afinamiento.
Documentación.
Capacitación personalizada al administrador.
Las demás que sean necesarias.
Esta migración no debe impactar la funcionalidad y productividad de la Entidad y no debe superar 15
días calendario, contados a partir de la fecha prevista en el plan de actividades, tareas y cronogramas
presentado y aprobado por el supervisor.
Una vez termine la migración de Exchange, la firma contratista deberá disponer de tiempo completo
de un ingeniero certificado miembro del equipo de trabajo, en las instalaciones de la Oficina de
Sistemas, por dos (2) meses, que garantice el correcto funcionamiento de la plataforma Microsoft
Exchange y atienda los demás requerimientos en la infraestructura de equipos servidores Microsoft de
la Entidad.
2. ESTADO DEL REQUERIMIENTO.
Para llevar el control de los requerimientos, se diligenciará un documento que especifique la categoría
del mismo, el estado de cada caso, descripción de la solución y el tiempo empleado en la solución.
Los casos manejarán el estado "RESUELTO" de común acuerdo entre los supervisores de la
Procuraduría General de la Nación y el Gerente Técnico, siempre y cuando el problema haya sido
atendido satisfactoriamente.
3. CARACTERÍSTICAS DEL RECURSO HUMANO REQUERIDO.
El contratista, deben acreditar conforme a lo descrito en el numeral 3.2 del presente documento,
contar para la atención del requerimiento, con un mínimo de TRES (3) profesionales que cumplan con
los perfiles que se mencionan a continuación:
3.1 GERENTE TÉCNICO.
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GENERAL DE LA NACIÓN
Requerimientos Mínimos
Un (1) profesional en Ingeniería de Sistemas, electrónica o Industrial, quien debe acreditar
experiencia al menos de tres (3) años en la dirección de proyectos relacionados con soporte y
mantenimiento de productos Microsoft.
El Gerente Técnico del Proyecto, será responsable de:
• Vigilar la prestación oportuna y la calidad de atención de los requerimientos técnicos.
• Realizar la entrega oficial de informes de diagnóstico, informes de visitas periódicas y los
documentos relacionados con el requerimiento contratado.
• Elaborar, presentar y velar por la adecuada ejecución de los cronogramas de visitas
técnicas y tareas programadas.
• Manejar la interlocución entre el equipo técnico y los supervisores del contrato.
Los supervisores del contrato en compañía del Gerente Técnico del Proyecto, durante la vigencia del
mismo, deberán efectuar sesiones de verificación de la calidad de las labores ejecutadas y de los
procedimientos realizados para aplicar ajustes y recomendaciones que permitan optimizar el soporte,
mantenimiento y actualización contratado por la Entidad.
3.2 INGENIEROS DE SOPORTE
a) El equipo de ingenieros de soporte que asistirá a la Entidad, debe estar compuesto por al menos
dos (2) profesionales en alguna de las ingenierías descritas en el Anexo No. 6 del presente
documento y que entre ellos reúnan el total de certificaciones en las siguientes líneas de especialidad:
Especialista en Windows Server.
Debe ser profesional en Ingeniería con certificación MCSA: WINDOWS SERVER 2008 O SUPERIOR,
tener al menos dos (2) años de experiencia en brindar soporte en Microsoft Windows Server.
Especialista en Exchange Server.
Debe ser profesional en Ingeniería con certificación MCITP: ENTERPRISE MESSAGING
ADMINISTRATOR 2010 O SUPERIOR, tener al menos dos (2) años de experiencia en brindar soporte
en Microsoft Exchange Server.
Especialista en SQL Server
Debe ser profesional en Ingeniería con certificación MCTS en SQL Server 2005 O SUPERIOR y tener
mínimo dos (2) años de experiencia en brindar soporte en Microsoft SQL Server.
Especialista en FIM ( Forefront Identity Manager)
La firma contratista debe demostrar que cuenta con un Ingeniero con experiencia en implementación,
soporte y mantenimiento a la herramienta FIM en al menos un (1) proyecto, anexando la certificación
de la Empresa en donde se realizó el proyecto.
El equipo de trabajo deberá tener una relación laboral o contractual vigente con el contratista durante
el plazo de ejecución del contrato, de los cuales presentará las hojas de vida, la documentación
correspondiente y certificaciones que acrediten su formación académica y experiencia profesional, de
conformidad con los perfiles determinados con anterioridad, los cuales dispondrá en medio físico para
la firma del acta de inicio del contrato.
El contratista debe minimizar el impacto del reemplazo de personal y asegurar la continuidad en el
servicio; en caso de presentarse cambios en el personal dedicado al contrato, debe garantizar los
reemplazos con personal idóneo y de perfil equivalente, que en ningún momento podrá ser inferior al
que se va a reemplazar y no debe alterar el normal desarrollo del contrato, previa aprobación del
supervisor del contrato.
Para el desarrollo de las actividades contractuales, el contratista proveerá por su cuenta todos los
insumos, infraestructura y equipos requeridos por su personal para la prestación del servicio,
incluyendo pero no limitándose a: equipos personales de cómputo, licencias para estos equipos,
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Secretaría General Ext.10796 secretariageneral(S>procuraduria.gov.co
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
PROCURADURÍAGENERAL DEWttCIQN
Requerimientos Mínimos
impresoras, scanner, celulares, canales de red, equipos y elementos de oficina, papelería, fotocopias,
fax.
b) Dentro de las instalaciones de la Procuraduría, el personal del Contratista deberá portar en lugar
visible un carné que lo acredite como trabajador de ésta.
c) La firma contratista debe reportar al Supervisor del Contrato, para la firma del acta de inicio, la ARL
a la cual se encuentran afiliados el equipo de trabajo.
4. RESPONSABILIDAD SOBRE LA INFORMACIÓN.
Garantizar la integridad de los datos y/o respaldo de la información contenida en los equipos
servidores sobre procesos que se deriven de actividades de soporte, mantenimiento, actualizaciones,
afinamiento, reinstalaciones, visitas periódicas o cualquier proceso en el que intervenga el Contratista
para dar cumplimiento al objeto del contrato.
Por lo anterior y dada la naturaleza de las actividades a realizar en desarrollo del objeto contractual, el
Contratista debe garantizar la preservación de la integridad, seguridad y confidencialidad de la
información institucional a la cual llegare a tener acceso directamente o por intermedio de terceros; en
tal virtud, adoptará todas las medidas que sean necesarias para impedir su duplicación, sustracción,
divulgación, alteración, ocultamiento o utilización indebida y suscribirá con la Entidad el documento
"ACTA PARA LA DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD
E INTEGRIDAD DE LA INFORMACIÓN".
5. PARÁMETROS DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOSTRABAJO.
DE LAS PERSONAS DEL EQUIPO DE
Para la verificación correspondiente el Contratista deberá anexar a la firma del acta de inicio, las hojas
de vida de cada uno de los integrantes del equipo de trabajo que contenga todos los documentos que
acrediten su formación académica y experiencia profesional, de conformidad con lo perfiles
establecidos anteriormente.
La formación académica formal o no formal se acreditará con los títulos respectivos y las
certificaciones correspondientes requeridas para la prestación del servicio.
La experiencia específica se acreditará con las certificaciones correspondientes expedidas por los
contratantes, en las que se señale como mínimo: cargo u objeto del contrato, funciones u
obligaciones, tiempo de vinculación o término de duración del contrato, fecha de inicio y terminación
del vínculo contractual o laboral y se contará a partir de la fecha de terminación de materias, de
acuerdo al artículo 229 del Decreto 19 de 2012.
La Procuraduría se reserva el derecho de verificar la información contenida en la hoja de vida del
profesional ofrecido y/o en las certificaciones que acrediten su idoneidad y experiencia. En el evento
en que efectuadas las verificaciones se adviertan inconsistencias en la información y/o documentación
aportadas, la Entidad rechazará la documentación y requeriría el cambio del recurso.
6. CERTIFICACIONES REQUERIDAS PARA EL OFERENTE Y EL CONTRATISTA.
La Procuraduría General de la Nación como organismo de control administra en sus procesos
misionales información sensible, crítica y de alta importancia, que plantea un adecuado manejo y
mantenimiento de los recursos informáticos que la soportan desde el nivel central para el servicio que
presta a nivel nacional.
A fin de respaldar los procesos y mitigar los riesgos de suspensión o alteración de los servicios
misionales, el soporte sobre los sistemas de red exige un alto nivel de respuesta, personal idóneo y
alta competencia técnica para atender los requerimientos de implementación, mantenimiento y
contingencia, entre otros.
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Requerimientos Mínimos
• El Oferente debe estar inscrito en el programa "Microsoft Partner Network", diseñado para las
empresas cuyo objetivo principal es la venta, servicio, soporte técnico o creación de
soluciones en la plataforma Microsoft, así como el suministro de soluciones basadas en
productos y tecnologías de Microsoft a clientes externos independientes. En virtud de lo
anterior deberá allegar con su oferta, la certificación de inscripción vigente en el programa de
"Microsoft Partner Network", junto con las siguientes competencias a nivel SILVER o GOLD
que requiere la Entidad para la oportuna atención de sus requerimientos técnicos:
i
s Datacenter
s Messaging
En caso que la oferta sea presentada en forma conjunta (consorcio o unión temporal), entre sus
integrantes deben reunir y presentar el total de las certificaciones requeridas en este numeral.
Así mismo el Contratista que resulte favorecido con la adjudicación del proceso, deberá mantener
vigente la mencionada inscripción, autorización y certificación durante toda la ejecución del contrato.
7. CAPACITACIÓN PERSONALIZADA.
Se requiere contar con diez (10) horas de capacitación o instrucción personalizada dictada por un
ingeniero del equipo de trabajo, a dos (2) funcionarios designados por la Oficina de Sistemas, en la
administración de la plataforma de Exchange existente en la Entidad. El plazo para el servicio de
capacitación iniciará a contabilizarse desde la suscripción del acta de inicio y no será posterior al día
31 de diciembre de 2015.
Los contenidos temáticos se definirán de común acuerdo entre los supervisores y el contratista
considerando las necesidades encontradas por la Entidad durante el contrato.
La capacitación personalizada se impartirá en las instalaciones de la Procuraduría General de la
Nación de lunes a viernes en el horario que se acuerde con los supervisores.
8. MEJORES PRÁCTICAS.
Cada vez que la Entidad lo solicite a través de los supervisores del contrato, el Contratista debe
prestar apoyo (sugerir mejores prácticas y orientación) en la implementación de productos, servicios y
aplicaciones sobre el esquema de la plataforma Microsoft existente en la Entidad.
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ANEXO NO. 3
FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA
DETALLE
Adquisición a título de compraventa de los servicios conexos de los productos Microsoft
instalados en la infraestructura de equipos servidores de la Procuraduría General de la Nación.
1. SOPORTE (MANTENIMIENTO,
ACTUALIZACIÓN Y MIGRACIÓN)
• Soporte Primer Nivel
Telefónico, remoto y vía web (Categoría C
y/o D).
• Soporte de segundo Nivel
Atención a requerimientos, asistencia en
casos de contingencia, problemas o
desastres (Categorías A y B).
• Visitas periódicas cada dos (2) meses.
• Migración Exchange 2010 a 2013
VALOR ($ PESOS)
$
2. CAPACITACIÓN (SERVICIO CONEXO)
Instrucción personalizada dirigida a dos (2)
funcionarios de la Oficina de Sistemas, en
temas relacionados con la administración de la
plataforma de Exchange existente en la
Entidad.
Intensidad: diez (10) horas.
VALOR TOTAL SIN IVA (ÍTEM 1 Y 2)
IMPUESTO (IVA)
VALOR TOTAL INCLUIDO IVA
$
$
$
$
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar el
valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos
errores u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los
costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos
que considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
La Entidad verificará las operaciones aritméticas de cada uno de los componentes de los valores. En
caso de presentarse error de esta índole se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de la
adjudicación. Los precios unitarios se verificarán frente a los arrojados por el estudio previo de
mercado.
El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones
económicas y de contratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del
contrato. Esto de conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando de conformidad con la
información a su alcance la Entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo
requerirá al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Analizadas
las explicaciones, el comité asesor evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta
explicando sus razones.
Los precios determinados en la propuesta económica, deberán permanecer inmodificables durante el
plazo de ejecución del contrato. Cuando tras el análisis económico se evidencien precios unitarios por
fuera del rango de los precios del estudio de mercado, se solicitarán las explicaciones a que haya
lugar. De no resultar satisfactorias, la Entidad podrá rechazar el ofrecimiento.
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015Secretaría General Ext.10796 secretaríaqeneral(S>procuraduria.qov.co
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
PlGENERALDEUNACtON
ANEXO N° 4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA RELACIONADA
RELACIÓN DE CONTRATOS EJECUTADOS
N°
1
2
Contrato N° Contratante
Dirección
Teléfono
Ciudad
Contacto por
correo
electrónico
Objeto
Cumplí
miento
(Notai)
Total (Nota 3)
Valor
en
SMMLV
(nota 2)
$
Fecha de
suscripción
Fecha de
inicio
Fecha de
terminación
ACEPTO QUE CON EL DILIGENCIAMIENTO DE ESTE ANEXO AUTORIZO LA VERIFICACIÓN DELA INFORMACIÓN EN EL CONTENIDA.
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 secretariaqeneral(S)procuraduria.qov.coCra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
PMGENERAL DE LA NACIÓN
ANEXO No. 5
OFRECIMIENTO ADICIONAL
En virtud de lo establecido en el numeral 5.1.2 del presente pliego de condiciones, según el cual: "se
otorgará un puntaje máximo de TRESCIENTOS (300) puntos al proponente que ofrezca, sin costo
adicional, para la Entidad tiempo adicional, para soportar la plataforma de Equipos servidores de laProcuraduría objeto del contrato, de acuerdo al siguiente cuadro:
TIEMPO (semana)
1
2
3
4
PONDERACIÓN
75 puntos
150 puntos
225 puntos
300 puntos
Manifiesto que ofrezco para obtener el puntaje por el factor de calidad semana(s)
adicionales para soportar la plataforma de Equipos servidores de la Procuraduría objeto del
contrato, sin costo adicional para la Entidad, el cual se sumará al plazo de ejecución delcontrato.
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Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.gov.co
PROCURADURÍAGENERAL DEUNACION
ANEXO N° 6
LISTADO DE PROFESIONES
• INGENIERO(A) EN SISTEMAS
• INGENIERO(A) ADMINISTRADOR DE SISTEMAS
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS CON ÉNFASIS EN ADMINISTRACIÓN E INFORMÁTICA
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS CON ÉNFASIS EN SOFTWARE
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS CON ÉNFASIS EN TELECOMUNICACIONES
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS E INFORMÁTICA
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS Y COMPUTACIÓN
• INGENIERO(A) DE SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES
. INGENIERO(A) DE SISTEMAS Y TELEMÁTICA
• INGENIERO(A) DE SOFTWARE
• INGENIERO(A) DE SOFTWARE Y COMUNICACIONES
• INGENIERO(A) DE TELEINFORMÁTICA
• INGENIERO(A) EN COMPUTACIÓN
• INGENIERO(A) EN INFORMÁTICA
• INGENIERO(A) EN REDES DE COMPUTADORES
• INGENIERO(A) EN SISTEMAS Y COMPUTACIÓN
• INGENIERO(A) EN SISTEMAS Y TELECOMUNICACIONES
• INGENIERO(A) EN TELEINFORMÁTICA
• INGENIERO(A) EN TELEMÁTICA
• INGENIERO(A) INFORMÁTICO
• INGENIERO(A) TELEINFORMÁTICA
• INGENIERO(A) TELEINFORMÁTICA
• INGENIERO(A) TELEMÁTICO
• PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN INFORMÁTICA
• PROFESIONAL EN INGENIERÍA DE SISTEMAS
• PROFESIONAL EN INGENIERÍA DE SISTEMAS Y COMPUTACIÓN
• INGENIERO(A) ELECTRÓNICO
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GENERAL 0£ LA 4ACI0H
ANEXO N° 7
ROLES DE EQUIPOS SERVIDORES
SOLUCIÓN MCAFEE
APLICACIONES
BASES DE QATOS
SIRI-PRUEBAS
CONTROLADOR
APLCACÜNES-04
APLICACUNES
APLICACONES-01
APLCACIONES-01
Sistema operativo
Tipo de SO Window s 2008
R2rPlataforma del
SO Server.Versión del
SO:6 1,Vers onde Service
Pack del SO:Servk:e Pack 1
Tipo de SO Windows 2003
R2.Plataforma del
SO Server.Versión del
SO5 2,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 2
Upo de SO Windows 2003
■R2,Plataforma del
SOServer.Versron del
SO52,Versran de Service
Pack del SO:Serv¡ce Pack 2
Tipo de SO.Window s 2003
R2,Rataforma del
SO Server.Versión del
SO:5.2,VersKin de Service
Pack del SO Service Pack 2
Tipo de SO:Windows 2003
R2,Plataforrra del
SO:Server,Versión del
SO 5 2,Versión de Servk:e
Pack del SO Service Pack 2
Tipo de SO:Window s 2008
R2,Plataforma del
SO Server.Versión del
SO6 1 .Verskin de Service
Pack del SO Service Pack 1
Tipo de SO:Windows 2003
R2,Plataforma del
SOServer.Versión del
SO 5 2,Versión de ServKe
Pack del SO Service Pack 2
Tipo de SOWindow s 2003
R2,Rataforma del
SO Server.Versión del
SO.5 2,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 2
Tipo de SO Windows 2003
R2,Plataforma del
SOServer.Versión del
SO5 2,Versión de Service
Pack del SO:Service Pack 2
Tipo de SO:Windows
2003 .Plataforma del
SO:Server.Versión del
SO:5 2,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 2
Etiquetas
APLCACONES-01
ACTUALIZACDNES SO
ACTUALIZACIONES SO
APLICACIONES-03
MESA AYUDA
APLICACIONES
CONTROLADOR
BASES DE DATOS
Sisteme operativo
Tipo de SOWindows 2003
R2,Plataforma del
SO:Server.Versión del
SO:5.2,Versión de Service
Pack del SOService Pack 2
Tipo de SO Windows 2008
R2,Rataforma del
SOServer.Versión del
SO:6 1.Versión de Service
Pack del SOService Pack 1
Tipo de SO:Windows 2003
R2,Plataforma del
SO:Server.Verstón del
SO 5 2,Versión de Service
Pack del SO:Service Pack 2
Tipo de SO.VMndow s 2008
R2,Rataforma del
SO:Server,Versión del
SO:6 1 .Verskin de Service
Pack del SO:Servce Pack 1
Tipo de SO:Windows 2003
R2.Rataforma del
SOServer,Versión del
SO 5 2,Versión de Service
Pack del SOService Pack 2
Tipo de SO.VMndow s 2003
R2,Rataforma del
SO:Server.Versión del
SO:5 2,Versión de Service
Pack del SOService Pack 2
Tipo de SO Windows 2003
R2,Rataforma del
SO:Server.Versión del
SO:5.2,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 2
Tipo de SO:Windows 2008
R2,Rataforma del
SO:Server.Versión del
SO:6 1 .Versión de Service
Pack del SOServKe Pack 1
Tipo de SO:Windows 2008
R2,Plataforma del
SO:Server.Versión del
SO:6.1,Versión de Servk;e
Pack del SO:Service Pack 1
Tipo de SO.Windows 2008
R2,Plataforma del
SO:Server.Versión del
SO 6 1 Versión de Servree
Pack del SOService Pack 1
Bjquetas |
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 [email protected]
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
; rol Sistema operativo
: Tipo de SO Window s 2003
R2,Plataforma del
BASESDEDATOS SO Server.Version del
SO 5 2,Versión de Service
, Pack del SO Service Pack 2
f Tipo de SO Windows 2008
-R2,Plataforma del
BASES DE CWTOS ■ SO Server.Version del
SO 6 1 .Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
Tipo de SO Windows 2008
R2,Plataforma del
MONPTOREO SOServer.Verswn del
SO 6 1,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
Tipo de SO Window s 2008
R2,Plataformadel
FIM SO Server.Version de!
SO 6 1, Versión de Service
> Pack del SO Service Pack 1
APLICACIONES Tipo de SO Window s 2003
R2,Plataforma del
SO Server.Version del
1 SO 5 2,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 2
APLICACIONES Tipo de SO Window s
2008 .Plataforma del
SO Server.Version del
SO 6 O.Version de Service
Pack del SO Service Pack 2
APLICACIONES Tipo de SOWindows 2008
R2 Plataforma del
SO Server.Version del
SO 6 1 ,Version de Service
Pack del SO Service Pack 1
' PROTECTOR Tipo de SO Window s 2008
<R2,Plataformadel
SO Server.Versión del
SO 6 1 .Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
APLICACIONES Tipo de SOWindows 2008
R2,Plataforma del
SO Server.Versión del
SO 6 1 .Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
APLICACIONES ; de SOWindow s 2008(CONVOCA) .;.....
:R2, Plataforma del
i SO:Server,Versión del
■ Btquetas
Servidor
; Servidor
Servidor
Servidor
'Servidor
Servidor
Servidor
Servidor
■ Servidor
Servidor
Pliego de Condiciones de la
FROCU UHIRUEBEUIKUHOII
i : ROL
1 APLCACIONES
! APLCACIONES(CONV)
' ' i FM (02)
i ^APLICACIONES '; (OFFCEWEB)
■ ¡APLCACIONES (QUEJAS)
i
|! APLICACIONES (QUEJAS)
APLICACIONES (SIRI)
| i CORREO (BD)
| CORRECO2 (BD)
1 ■
CORREO (CAS01)
CORREO (CAS02)
¡ Sistema operativo
Tipo de SO:Windows 2003
"R2,Plataforma del
SO Server.Versión del
SO:5.2,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 2
Tipo de SO.Windows 2008
R2,Plataforma del
SO:Server.Versión del
SO:6.1,Versión de Service
: Pack del SO:Service Pack 1
Tipo de SO.Windows 2008
:R2:Plataformadel
SO:Server,Versión del
SO:6.1,Versión de Service
Pack del SO:Service Pack 1
Tipo de SO:Windows 2008
R2,Plataforma del
SO:Server,Versión del
SO:6.1,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
Tipo de SOWindows 2008
R2,Plataforma del
. SO:Server,Versión del
SO:6.1 .Versión de Service
Pack del SO:Service Pack 1
Tipo de SO:Windows 2008
R2,Plataforma del
SOServer,Versión del
SO 6.1,Versión de Service
Pack del SO:Service Pack 1
Tipo de SOWindow s
2008 .Plataforma del
SO:Server,Versión del
SO6.0,Versión de Service
Pack del SO.Service Pack 1
Tipo de SO:Window s 2008
R2,Plataforma del
SO.Server,Versión del
SO:6.1,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
Tipo de SO:Windows 2008
R2,Plataforma del
SO:Server,Versión del
SO:6.1,Versión de Service
Pack del SO.Service Pack 1
Tipo de SO:Windows 2008
R2,Plataforma del
SO-Server, Versión del
SO 6.1,Versión de Service
Pack del SO:Service Pack 1
Tipo de SO Window s 2008
R2,Plataforma del
: SO:Server,Versión del
SO:6.1,Versión de Service
Pack del SO Service Pack 1
Etiquetas \
Liviano, Servidor ¡
Servidor *
Servidor í
Servidor ¡
; Servidor ]
\ Servidor )
Servidor :
= Servidor ;
: Servidor I
Servidor ;
Servidor
Selección Abreviada de Menor Cuantia No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 secretariaqeneral(6)procuradur¡a.qov.co
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.Drocuraduria.qov.co
PROCUFGENERAL DE U NACIÓN
ANEXO N° 8
PROYECTO DE MINUTA DEL CONTRATO
El presente anexo incluye como guía para las partes contratantes, las condiciones generales delcontrato, pero esta minuta podrá ser modificada o complementada por la Procuraduría Generalde la Nación de acuerdo con el Pliego de Condiciones, la propuesta del adjudicatario v laadiudicación del contrato. " —
Entre LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, representada por MARÍA LORENACUELLAR CRUZ, mayor de edad, vecina de esta ciudad, identificada con la cédula de ciudadanía No52.421.682 de Bogotá, quien actúa en calidad de Secretaria General de la Procuraduría General de laNación, según consta en el Decreto No. 3061 del 08 de agosto de 2014 y Acta de Posesión No. 1522de fecha 12 de agosto de 2014 y, debidamente facultada para celebrar contratos según ResoluciónNo. 006 del 08 de enero de 2013, expedida por el Procurador General de la Nación con fundamentoen lo establecido en el artículo 12 de la Ley 80 de 1993, de una parte, quien en adelante sedenominara como LA PROCURADURÍA, y de la otra, xxxxxxx identificada con el NIT xxxxxxx,representada legalmente por xxxxxxx, identificado con la cédula de ciudadanía No. xxxxxxx expedidaen la ciudad de xxxxxxxx, tal como consta en el certificado de existencia y representación legal oinscripción de documentos expedido por la Cámara de Comercio de xxxxxxx - sede xxxxxxx, el xx dexxxx de 2015, quien en adelante y para los efectos de este contrato se denominará ELCONTRATISTA, se ha convenido celebrar el presente contrato de COMPRAVENTA, previas lassiguientes consideraciones: 1) Que dentro de los planes de modernización del estado, la ProcuraduríaGeneral de la Nación en el año 2006 desarrolló el programa de Apoyo al Fortalecimiento Institucionalfinanciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que incluyó un componente deinfraestructura tecnológica, mediante el cual se adquirieron servidores, computadores de escritorio,impresoras, licénciamiento de software aplicativo, la actualización de la red a nivel central, diseño ymontaje de redes a nivel regional, migración de sistemas de colaboración y desarrollo de Sistemas deInformación de apoyo a los procesos misionales. 2) Que teniendo presente los avances de latecnología y el volumen de información, se resalta la necesidad de mantener fortalecida la plataformatecnológica actual de la Procuraduría General de la Nación, conservando en óptimas condicionesaquellos recursos informáticos que se han adquirido. 3) Que la plataforma tecnológica de la Entidadestá basada en productos de software Microsoft, tales como: Directorio Activo, sus componentes,administración de los usuarios (Forefront Identity Manager), Exchange Enterprise server, WSUS, SQLServer, Microsoft® Office Professional Plus (Software de oficina compatible al 100% con todas lasaplicaciones que brinda Exchange 2010: Outlook (Correo electrónico), Windows Server y Windows deescritorio. La infraestructura Microsoft de la Entidad es un activo estratégico y el cimiento crítico sobreel cual el software puede ofrecer los servicios y las aplicaciones de usuario que necesita unaorganización para operar de manera efectiva. 4) Que la adquisición de los productos Microsoft haquedado registrada en los estudios previos que han dado lugar a los procesos de contrataciónadelantados para cubrir el licénciamiento y actualización del software: *En el contrato 179-115-2011,se adquirió el Hardware y parte del Software para la migración de la plataforma Microsoft Exchange dela Entidad, a saber: - 830 licencias Microsoft® Windows® Server CAL (licénciamiento para acceso alservidor) (Autorización para las conexiones de los usuarios clientes para el dominio del Microsoft). -830 licencias Microsoft® Exchange Standard CAL (licénciamiento para el acceso al cliente)(Autorización para las conexiones de los usuarios a los servidores Exchange). *Con el contrato 179-064 de 2012 se adquirieron 426 licencias para permitir el uso de la plataforma cliente Microsoft®Office Professional Plus (Outlook (Correo electrónico), Word, Excel, PowerPoint, etc.), 3.170 licenciasMicrosoft® Windows® Server CAL y 3.170 Microsoft® Exchange Standard CAL. 5) Que ha sido
constante el mantener la homogeneidad de la plataforma Microsoft utilizando: "Sistemas operativos de
Servidor Microsoft Windows Server con versiones 2003, 2008 y 2012. *Microsoft Exchange que parala PGN ha garantizado: continuidad del servicio de correo electrónico institucional, facilitando el envío
y recibo electrónico de información de forma ágil e inmediata. Adicional al servicio de correo se cuenta
con las funciones de manejo de calendario, administración de tareas, agenda de reuniones, contactos,
listas de distribución, configurables para clientes web y clientes Outlook. Conectividad al correo
institucional con mayor seguridad, agilidad y eficiencia cuando acceden al servicio a través de la
Internet. *WSUS (Windows Server Update Services), que permite integrar políticas de grupo del
Directorio Activo para que a través de un servidor central, sean descargadas las actualizaciones yparches de los sistemas de los usuarios de la Entidad, evitando que se haga desde el sitio web
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 [email protected]
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
GENERAL DE LA NACIÓN
Microsoft Windows Update. *EI manejador de bases de datos Microsoft SQL Server como plataforma
de base de datos y análisis que se utiliza en el procesamiento de transacciones en línea (OLTP) a
gran escala y el almacenamiento de datos soportando las aplicaciones y Sistemas de Información de
la Entidad como los siguientes: SIRI, COSTOS, STRATEGOS, HOJAS DE VIDA y
CONVOCATORIAS. 'Sistema FIM, que permite la sincronización de la información de SIAF, Directorio
Activo y telefónico; el aprovisionamiento de usuarios en el directorio activo y su buzón de correo en
Exchange 2010 de manera automática a partir del archivo SIAF para usuarios de planta, Contratistas,
Consultores, Judicantes, Practicantes, Pasantes, etc. 6) Que ante la necesidad de contar
permanentemente con los servicios conexos al licénciamiento adquirido como soporte y
mantenimiento especializado de la infraestructura Microsoft, la Entidad los ha contratado a través de
los contratos 048 de 2009 por trece (13) meses incluyendo adición; 179-115-2011 que correspondió a
la Migración de Exchange 2007 a 2010, por cuatro (4) meses más adición de un (1) mes y diez (10)
días para migración del servicio de mensajería Exchange 2007 a 2010, 179-087-2011 por doce (12)
meses: 179-020-2013 por siete (7) meses y 179-034-2014 por seis (6) meses, mediante los cuales se
ha logrado principalmente: 1. Afinamiento de las políticas de grupo existentes en el Dominio y los
scripts que ejecutaba cada una de estas, optimizando las que era necesario dejar y eliminando otros
que solo estaban haciendo más lento el proceso de acceso, esto se ve reflejado en el tiempo de
ingreso a la red de la Entidad. 2. Análisis de rendimiento de todos los equipos servidores, de acuerdo
a los resultados de estos, algunos administradores modificaron la localización de archivos de logs o
bases de datos y realizaron plan de mantenimiento del mismo (índices, estadísticas, etc.). 3. Atención
de siniestros informáticos que se presentaron en su momento por problemas técnicos que
ocasionaron caídas temporales de los sistemas, y que, gracias a este contrato, se atendieron
oportunamente permitiendo que la continuidad del servicio no se viera afectada. 4. Optimizar el
funcionamiento del equipo servidor donde está alojado el software para la convocatoria del proceso de
selección para proveer cargos públicos "Procurando Mérito y rectitud 2012-2013", permitiendo su
operatividad y buen funcionamiento durante la vigencia del proceso de convocatoria. 5. El Desarrollo
de los scripts que atienden el nuevo requerimiento funcional exigido por la Ley 1564 de 2012 "Por
medio de la cual se expide el Código General del Proceso y se dictan otras disposiciones",
permitiendo apoyar técnicamente el reparto automático y trazabilidad de los correos involucrados, así
como también el cumplimiento a las disposiciones establecidas en la Ley 1437 de 2011 "Por la cual se
expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo". 6. La aplicación
de políticas de administración de usuarios, equipos, seguridad, software y uso de los recursos en un
esquema centralizado de equipos servidores, con sistemas operativos Windows Server. 7.
Implementación de copia de buzones (Journaling), para correos electrónicos institucionales de alto
impacto y criticidad para la Entidad, permitiendo que se guarde todo lo que en éste se registre. 8. El
gestor de contraseña, permite la administración de las claves de acceso al dominio de la Procuraduría
por parte de los usuarios de la red. 7) Que adicionalmente la Procuraduría General de la Nación
adquirió mediante contrato 179-115 de 2011 el licénciamiento de Microsoft Exchange Server
Assurance 2010, que le permitió actualizar el software de la versión 2007 a la versión 2010, que en su
momento fue la versión reciente y estable del producto, así como tener acceso a las actualizaciones
de versiones del producto que se liberen durante dos (2) años después de activada la licencia (1 de
febrero de 2012), razón por la cual, la PGN tiene el derecho a las actualizaciones y versiones
liberadas por Microsoft durante este periodo mencionado; es importante aclarar que Microsoft
Exchange Server 2013 fue liberado por el fabricante entre diciembre de 2012 y enero de 2013; que las
pruebas y estabilización de una versión nueva tiene un tiempo de duración a un (1) año, razones por
las cuales hasta febrero de 2014, la Entidad inició el proceso para garantizar la migración de la
plataforma. 8) Que es preciso señalar que dentro de la infraestructura Microsoft de la Entidad, también
se encuentra incluidas los computadores de usuarios finales, la compatibilidad, integración, para
garantizar el correcto funcionamiento de Microsoft Outlook (correo electrónico institucional) instalados
en éstos; en el segundo semestre del año 2014, la Oficina de Sistemas, se encontraba analizando las
diferentes alternativas viables para la PGN, existes en el mercado, con el acompañamiento de
Microsoft y sus diferentes Partners como era el caso de migrar a la nube o continuar con el proceso de
migración actual, cuyo resultado correspondió a continuar con la infraestructura de Exchange que se
tiene. 9) Que por lo anterior, es necesario realizar la migración del producto mediante una serie de
actividades que están enunciadas en el numeral 1.4 MIGRACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEEXCHANGE, contenido en el anexo No. 1 del presente documento. 10) Que en este sentido, para dar
continuidad a los servicios basados en la infraestructura antes descrita, la Procuraduría General de la
Nación debe contratar los servicios conexos al licénciamiento, como mantenimiento, actualización,
migración, implementación, optimización y soporte de esta infraestructura encaminadas a la obtención
Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada de Menor Cuantía No. 07 de 2015
Secretaría General Ext.10796 [email protected]
Cra.5 No.15-80 Piso 7 Pbx 5878750 www.procuraduria.qov.co
GEBALKLM
de un óptimo desempeño y aprovechamiento tecnológico para el normal desarrollo de los procesosque soporta, así como también, minimizar los riesgos que puedan presentarse ante fallascontingencias y desastres, mediante la contratación del soporte y mantenimiento especializadonecesarios para atender oportunamente situaciones que incidan o que puedan afectar la prestación de
os servicios misionales y de apoyo de la Entidad, entre los que se encuentran- Sistemas deInformación, Bases de datos, Correo electrónico institucional, Infraestructura Microsoft 11) Que endesarrollo de lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 25, numerales 7 y 12, Decreto 1082 de 2015articulo 2.2.1.1.2.1.1., la Procuraduría General de la Nación elaboró los estudios y documentosprevios para la construcción del proyecto de pliego de condiciones del proceso que tiene por objeto laADQUISICIÓN A TITULO DE COMPRAVENTA DE LOS SERVICIOS CONEXOS DE LOSPRODUCTOS MICROSOFT INSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOSSERVIDORES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. 12) Que de acuerdo con losestudios previos adelantados por la Oficina de Sistemas de la Procuraduría General de la Nación sedefinió como presupuesto oficial para atender la presente contratación la suma de CIENTO TREINTAY OCHO MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y TRESPESOS CON SESENTA CENTAVOS M/CTE ($138.385.343,60), incluido IVA, impuestos y demásdeducciones a que haya lugar. 13) Que el presupuesto se encuentra amparado en el certificado dedisponibilidad presupuestal No. 33615 del 7 de abril de 2015, expedido por la Coordinadora del Grupode Ejecución Presupuestal de la Procuraduría General de la Nación y previsto en el Plan deAdquisiciones según el Certificado No. 2015-041 del 7 de abril de 2015, expedido por el Administradordel Plan. 14) Que con el fin de dar solución a las necesidades antes manifestadas, LAPROCURADURÍA adelanta proceso de selección abreviada de menor cuantía No 07 de 2015 cuyoobjeto consiste en la ADQUISICIÓN A TÍTULO DE COMPRAVENTA DE LOS SERVICIOS CONEXOSDE LOS PRODUCTOS MICROSOFT INSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOSSERVIDORES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN, de conformidad con loestablecido en el pliego de condiciones. 15) Que los estudios previos y el proyecto de pliego decondiciones de la selección abreviada de menor cuantía No. 07 de 2015, se publicaron desde el 29 dejulio de 2015, en el Portal Único de Contratación y en la página WEB de la Entidad. 16) Que una vezagotado el término de publicidad del proyecto de pliego de condiciones de la Selección abrevida de
Menor cuantía No. 07 de 2015, se presentaron observaciones a su contenido las cuales fueronresueltas por la Entidad en documentos publicados el xx de agosto de 2015, en los portales Web tantode la Entidad como del SECOP. 17) Que en cumplimiento de lo ordenado por el Decreto 1082 de 2015,artículo 2.2.1.1.2.1.5, la Entidad mediante acto administrativo de carácter general, ordenó de maneramotivada la apertura del proceso mediante Resolución No. xxxx del xxx de agosto de 2015. 18) Que en el
acto administrativo señalado con antelación se establecieron como fechas de apertura y cierre, en suorden, el xx de agosto de 2015 y el xx de agosto de 2015 a las XX, habiéndose publicado en formaprevia los estudios y documentos previos y el proyecto de pliego de condiciones. 19) Que se presentaronobservaciones al pliego de condiciones definitivo, las cuales fueron absueltas por la entidad por medio deescrito de fecha xx de agosto de 2015, publicados en las mismas fechas en el Portal Único deContratación y en la página web de la Entidad. 20) Que efectuada la diligencia de cierre en la fechamencionada anteriormente, se recibieron ofertas por parte de los siguientes proponentes: 1).xxxx; 2) xxxxy 3) xxxx 21) Que en la diligencia de cierre, los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de laentidad designaron a los funcionarios que integraron el Comité interdisciplinario de verificación yevaluación de las propuestas presentadas. 22) Que en cumplimiento del proceso de selección objetiva
señalado por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, y como consecuencia de la verificación decapacidad jurídica, económica, técnica y de experiencia realizada por los comités dentro del plazo
establecido para ello, del XX al XX de XXXX fue publicado el informe de verificación de las
evaluaciones y el XXX de XXXXX de 2015, el cuadro consolidado de los resultados de la verificaciónde los requisitos habilitantes efectuada, arrojando el siguiente resultado:
REQUISITOS HABILITANTES
PROPONENTE VERIFICACIÓN
JURÍDICAVERIFICACIÓN
FINANCIERA
VERIFICACIÓN
TÉCNICAEXPERIENCIA
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FACTORES DE CALIFICACIÓN
PROPONENTE EVALUACIÓN
ECONÓMICA
CALIDAD ESTIMULO
INDUSTRIA
NACIONAL
TOTAL
(1000)
PUNTOS)
21) Que de conformidad con lo estipulado en el cronograma del proceso de selección, los informes de
verificación y evaluación de las propuestas permanecieron a disposición de los participantes, en la
División Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, del xx de agosto al xx de agosto de
2015, para que dentro de este término presentaran las observaciones que estimaran pertinentes. De
igual forma, fueron publicados en las páginas del Portal Único de Contratación www.contratos.qov.coy de la entidad www.procuraduria.qov.co por el mismo término. 22) Que dentro del término señalado
con antelación, se recibieron observaciones presentadas por parte de los proponentes xxx. 23) Que
en consonancia con lo expuesto, el Comité interdisciplinario de verificación y evaluación de las
propuestas presentadas recomendó a la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la Entidad, adjudicar
el proceso a la propuesta que ocupa el primer lugar, es decir, la propuesta presentada por la empresa
XXXXXXXX, por valor de xxxxxxxx incluido IVA, recomendación que fue acogida por la ordenadora
del gasto, tal como consta en el Acta de Adjudicación del proceso. 24) Que de conformidad con lo
establecido en la Resolución No. 06 del 8 de enero de 2013, que delega en la Secretaría General la
realización de los procesos de contratación en cualquiera de sus modalidades y todos los trámites y
actos inherentes a los mismos, la Secretaria General de la entidad acoge la recomendación que por
unanimidad le formulan los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones basados en los
informes presentados por los integrantes del comité, en lo previsto en los estudios previos y el pliego
de condiciones de la selección abreviada de menor cuantía 07 de 2015, decidiendo adjudicar dicha
proceso, al oferente xxxx por el valor de xxx, tal como consta en el acta de adjudicación de esta
misma fecha y en la Resolución de adjudicación del xxx de xxxx de 2015. El presente contrato se
regirá por las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, el Decreto 1082 de 2015 y las demás disposiciones
que regulan la materia y las estipulaciones contenidas en las siguientes cláusulas: PRIMERA -
OBJETO EL CONTRATISTA ENTREGARÁ A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LAPROCURAUDRÍA GENERAL DE LA NACIÓN, LOS SERVICIOS CONEXOS DE LOS PRODUCTOSMICROSOFT INSTALADOS EN LA INFRAESTRUCTURA DE EQUIPOS SERVIDORES DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. SEGUNDA - VALOR: Para todos los efectos legales y
fiscales el valor total de este contrato es por la suma de XXXX y demás impuestos que se generen,
valor que corresponde a XXX SMMLV para el presente año TERCERA - APROPIACIÓNPRESUPUESTAL Y PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES: El valor de este contrato se cancelará con
cargo al por el valor de xxxxxx M/CTE ($xxxxxxx), se encuentra prevista en el Plan Anual de
Adquisiciones de la Entidad para el año 2015, de conformidad con el certificado No. 2015-041 del 7
de abril de 2015 expedido por el Administrador de dicho plan, y en el certificado de disponibilidad
presupuestal No. 33615 expedido el 7 de abril de 2015, expedido por la Coordinadora del Grupo de
Ejecución Presupuestal de la División Financiera de la Procuraduría General de la Nación. CUARTA -
FORMA DE PAGO: La Procuraduría General de la Nación cancelará el valor del contrato de la
siguiente manera: 1) El ítem soporte y mantenimiento se cancelará en un solo pago correspondiente al
100% del mismo, dentro de los treinta (30) días siguientes a la suscripción del acta de inicio y previa
entrega del documento expedido por el CONTRATISTA y recibido a satisfacción por parte del
supervisor del contrato, en el que conste la acreditación de la Entidad como beneficiaría del
mantenimiento, soporte y actualización de los servicios conexos al licénciamiento de los productos
objeto del presente contrato. 2) El pago de valor por concepto de servicios conexos (capacitación
personalizada), se realizará una vez el supervisor certifique la realización de la misma y su recibido a
satisfacción. PARÁGRAFO PRIMERO: El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días calendarios
siguientes a la fecha en la que la supervisión del contrato radique definitivamente la factura en la División
Financiera -Grupo de Cuentas de la Procuraduría General de la Nación, con los respectivos soportes,
previa revisión y aprobación de los documentos entregados por el contratista. PARÁGRAFO SEGUNDO:El proceso de aceptación de la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) días hábiles siguientes
a la fecha de su entrega por parte del CONTRATISTA, periodo en el cual la supervisión realizará las
reclamaciones en contra de su contenido, bien sea mediante la devolución de la misma, o por medio de
reclamo escrito dirigido al emisor o tener de la factura. PARÁGRAFO TERCERO: Este documento debeir acompañado de la certificación que expida la supervisión del contrato, de la certificación que acredite el
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PROCURADURÍAGENERAL DE U NACIÓN
pago por parte del contratista de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integralasi como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar PARÁGRAFO CUARTO: Entodo caso del presente convenio se encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC. Cuando la Entidadno cancele al contratista la suma pactada, dentro de los términos estipulados en el presente contrato yteniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la disponibilidad del PAC, ésta reconoceráal contratista como intereses de mora el incremento mensual promedio del índice de Precios alConsumidor certificado por el DAÑE entre el 1o de enero y el 31 de diciembre del año anteriorQUINTA - PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El término para la ejecución delcontrato sera hasta el 31 de diciembre de 2015, discriminado de la siguiente manera: 1) El plazo parael servicio de capacitación iniciará a contabilizarse desde la suscripción del acta de inicio y terminarácuando se agote el presupuesto asignado para este ítem. En todo caso, dicho plazo no será posterioral día 31 de diciembre de 2015. 2) Los servicios conexos del licénciamiento estarán vigentes por doce(12) meses, para lo cual la firma contratista deberá allegar dentro de un (1) día hábil contado a partirde la fecha de firma del acta de inicio, el documento a través del cual garantice a la Entidad comobeneficiaría del mismo. El lugar de ejecución del contrato será prestado en las condicionesestablecidas en el contrato, en las instalaciones de la sede principal de la Procuraduría General de laNación, localizada en la Carrera 5a No. 15 - 80, piso 5 y/o Calle 16 No. 4-79 de la ciudad de BogotáNo obstante lo anterior, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C. SEXTA - VIGENCIADEL CONTRATO: La vigencia del presente contrato comprende el plazo de ejecución del mismo y seis(6) meses más. SÉPTIMA - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Generales: En desarrollo delpresente contrato EL CONTRATISTA se obliga para con LA PROCURADURÍA a: 1) Cumplir con elobjeto contractual en los términos establecidos en el presente contrato, en acatamiento de lascondiciones estipuladas en los estudios previos, el pliego de condiciones de la Selección Abreviada deMenor Cuantía No. 07 de 2015, sus anexos, adendas, aclaraciones, la oferta presentada por ELCONTRATISTA el día xx de xx de 2015 y sus aclaraciones efectuadas con ocasión de la verificación yevaluación de las ofertas. 2) Cumplir dentro del término pactado en el presente contrato con losrequisitos tendientes a su legalización. 3) Sufragar los gastos que legalmente haya lugar para lalegalización y ejecución del contrato. 4) Aceptar los procedimientos administrativos que determine laProcuraduría General de la Nación - Oficina de Sistemas para la ejecución del contrato. 5) Ofrecersoporte telefónico, remoto, vía web, presencial y acceso a bases de conocimiento. 6) Suministrar al
momento de la firma del acta de inicio los datos relativos al centro(s) de atención, su ubicación y datosde contacto del equipo de trabajo que ofrece el soporte. 7) Dar respuesta dentro de los tiemposdefinidos por la entidad, de acuerdo con los niveles de severidad, los cuales se calificarán según elcriterio de los supervisores y las necesidades de la Entidad. 8) Proporcionar bajo el esquema de mesade ayuda, la atención y solución de problemas técnicos menores (Severidad C y/o D), solicitados porlos supervisores y/o administradores técnicos de los diferentes sistemas de la Entidad. Dicho serviciono requerirá de desplazamientos a la Entidad. (Solución a través de llamadas telefónicas y/o conexiónremota. 9) Prestar asistencia en sitio 7x24 (siete días a la semana, veinticuatro horas diarias) por el
(los) ingeniero(s) del equipo de trabajo asignado(s) y con los perfiles establecidos por la entidad, loanterior cuando se requiera la presencia de los ingenieros de soporte técnico en las instalaciones dela Entidad, para resolver problemas que ocasionen interrupción en la operación (Severidad A y/o B, ocuando se requiera apoyo técnico para actividades programadas). 10) Prestar soporte técnico pararealizar actividades de scripts y/o desarrollos que sean necesarios para mejorar la administración y el
funcionamiento de la infraestructura Microsoft a nivel de equipos servidores de la Entidad. 11) Realizarsoporte técnico presencial, para realizar visitas técnicas periódicas. 12) Realizar visitas periódicas
cada dos (2) meses o en la fecha convenida con los supervisores, las cuales se orientarán a larealización de actividades de soporte, actualizaciones y mantenimiento. 13) Presentar a lossupervisores del contrato, a más tardar tres (3) días hábiles después de realizada la visita periódica,
un informe digital y a través de correo electrónico que incluya hallazgos, ejecuciones realizadas'herramientas de software utilizadas, sugerencias y conclusiones. Este informe incluirá cada una de lasactuaciones de los ingenieros que asistieron a dicha visita; debe incluir el estado previo y el estadoposterior a los ajustes, recomendaciones y mejores prácticas aplicadas. 14) Disponer de tiempo
completo de un ingeniero certificado miembro del equipo de trabajo, en las instalaciones de la Oficinade Sistemas, por dos (2) meses, que garantice el correcto funcionamiento de la plataforma MicrosoftExchange y atienda los demás requerimientos en la infraestructura de equipos servidores Microsoft dela Entidad. 15) En caso de presentarse cambios en el personal dedicado al contrato, debe garantizarlos reemplazos con personal idóneo y de perfil equivalente, que en ningún momento podrá ser inferioral que se va a reemplazar y no debe alterar el normal desarrollo del contrato, previa aprobación delsupervisor del contrato. 16) Garantizar la preservación de la integridad, seguridad y confidencialidad t
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PROCURADURÍA«ILDEUkNlkCION
de la información institucional a la cual llegare a tener acceso directamente o por intermedio deterceros; en tal virtud, adoptará todas las medidas que sean necesarias para impedir su duplicación,
sustracción divulgación alteración, ocultamiento o utilización indebida y suscribirá con la Entidad el
documento' "ACTA PARA LA DETERMINACIÓN DEL ALCANCE DEL COMPROMISO DECONFIDENCIALIDAD E INTEGRIDAD DE LA INFORMACIÓN". 17) Proveer por su cuenta todos los
insumos, infraestructura y equipos requeridos por su personal para la prestación del servicio,incluyendo pero no limitándose a: equipos personales de cómputo, licencias para estos equipos,
impresoras, scanner, celulares, canales de red, equipos y elementos de oficina, papelería, fotocopias,
fax. 18) Garantizar la integridad de los datos y/o respaldo de la información contenida en los equipos
servidores sobre procesos que se deriven de actividades de soporte, mantenimiento, actualizaciones,
afinamiento, reinstalaciones, visitas periódicas o cualquier proceso en el que intervenga el Contratista
para dar cumplimiento al objeto del contrato. 19) Cumplir con los ofrecimientos adicionales de calidad
del producto, sin costo adicional para la Entidad. 20) Asumir el pago de las obligaciones laborales
surgidas con los trabajadores contratados para cumplir el objeto del contrato. 21) Cumplir con sus
obligaciones frente al sistema de seguridad social integral, parafiscales (Cajas de Compensación
Familiar, SENA e ICBF) y/o el pago del impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), cuando
corresponda (Articulo 50 Ley 789 de 2002, Ley 1607 de 2012, Ley 1739 de 2014 y demás normas
complementarias y modificatorias sobre la materia). Para el efecto EL CONTRATISTA debe
presentarle al supervisor del contrato, dentro de los diez (10) primeros días de cada mes, la
documentación que acredite el cumplimiento del pago de estas obligaciones. 22) EL CONTRATISTA
deberá entregar la información que solicite el supervisor del contrato y acatará sus instrucciones. 23)
Diligenciar al momento de la suscripción del contrato el formato beneficiario/cuenta, en el cual indicará el
número de cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria en donde pueda consignarse el valor del
contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del CONTRATISTA. El número de identificación
debe ser el mismo en el contrato, en el formulario beneficiario cuenta, en la certificación del banco y en las
facturas que posteriormente se presenten. 24) Anexar una certificación de la entidad bancaria en la que
conste el nombre del cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta
y si a la fecha está activa. 25) Las demás que se encuentren contempladas en los estudios previos y en
la cotización presentada por EL CONTRATISTA, así como las que se deriven de la suscripción del
presente contrato OCTAVA - OBLIGACIONES DE LA PROCURADURÍA: LA PROCURADURÍA seobliga a: 1) Efectuar el pago que se genere del cumplimiento de la ejecución del contrato, dentro del
plazo establecido. 2) Ejercer los controles necesarios para la cabal ejecución del contrato. 3) Prestarle
toda la colaboración al CONTRATISTA para que el objeto del contrato se cumpla de conformidad con
los términos del presente documento. 4) Tener en cuenta las observaciones y recomendaciones
pertinentes que EL CONTRATISTA le formule en relación con los elementos que componente el
objeto del contrato. NOVENA - CESIÓN: EL CONTRATISTA no podrá ceder el presente contrato apersona alguna, natural o jurídica sin autorización previa, expresa y escrita de LA PROCURADURÍA.DÉCIMA - RELACIÓN LABORAL: EL CONTRATISTA manifiesta que la ejecución del contrato la
realizará por su propia cuenta, por lo que las relaciones laborales que adquiera con el personal que
emplee en la ejecución del contrato y las obligaciones surgidas de éstas no comprometen de ningún
modo a LA PROCURADURÍA. DÉCIMA PRIMERA - SUPERVISIÓN Y CONTROL DE LAEJECUCIÓN DEL CONTRATO: La Dirección, Control y Coordinación del contrato, será del Jefe de la
Oficina de Sistemas de la Procuraduría General de la Nación o quien haga sus veces. La supervisión
y control del presente contrato será ejercida por xxxxx - Oficina de Sistemas, o quien haga sus veces,
quien tendrá a su cargo las funciones señaladas en este contrato y las que se mencionan en Ley 1474
de 2011, y las disposiciones del Manual de contratación de la Entidad. DÉCIMA SEGUNDA -CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de presentarse por parte del CONTRATISTA
incumplimiento parcial o total, éste pagará a título de cláusula penal pecuniaria, una suma equivalente
al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato. PARÁGRAFO: La suma resultante de lacláusula penal se hará efectiva directamente por la PROCURADURÍA, pudiendo acudir para el efectoal respectivo descuento del valor o saldo del contrato, o a cualquier otro medio para obtener el pago,
incluido el proceso ante la jurisdicción coactiva. En todo caso se tendrá en cuenta lo consagrado en el
artículo 86 de la Ley 1474 de 2011, y el numeral 2 del artículo 2.2.1.2.3.1.1.9. del Decreto 1082 de
2015, o la norma que los modifique, sustituya o adicione. DÉCIMA TERCERA - MULTAS: En caso deretardo o mora por parte de EL CONTRATISTA en el cumplimiento de las obligaciones surgidas del
presente contrato, Éste pagará a la PROCURADURÍA, una suma equivalente al uno por mil (1X1000)del valor del contrato por cada día de retardo en el cumplimiento de la respectiva obligación, sin que el
total de las mismas exceda el treinta por ciento (30%) del valor del contrato. PARÁGRAFO: La sumaresultante de las multas se hará efectiva directamente por la PROCURADURÍA, pudiendo acudir para
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consagrado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.3 1 *9 del Decreto 108^ deCONTRATlsírAmaS ^ *>mod^< ™^» ° adicionen. DÉCIMA CUARTA rtAPAJ^ptcobeíura ^Lnn T* ^ ?** y 3 f3V°r de LA PROCURADURÍA como mecanismo decobertura del nesgo, cualquiera de las garantías que de conformidad con los artículos 22 12317 vconcordantes del Decreto 1082 de 2015 sean aplicables, con las siguientes cobertal ' V
AMPARO
Cumplimiento
Calidad
Pago de salarios, prestacionessociales legales e
Indemnizaciones laborales
PORCENTAJE (%) SOBRE ELVALOR TOTAL DELCONTRATO
30%
20%
5%
VIGENCIA
Tiempo de ejecución del contrato y seis (6) meses máscontados a partir de la fecha de firma del contrato
Tiempo de ejecución del contrato y seis (6) meses máscontados a partir de la fecha de terminación del contrato.'
Tiempo de ejecución del contrato y tres (3) años máscontados a partir de la fecha de iniciación del contrato.
PARÁGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA deberá restablecer el valor de la garantía cuando éste se
lermino, t:L CONTRATISTA deberá amniiar ai w^i^r ^^ i~ ü- -.■ . .. ^ ^
cubiertos por la garantía, LA PROCURADURÍA procederá abacería efecL de a forma
DE SALUD Y PARAFIS
encuentra al día con el
así como lo
^ ~INTE
l pv
;: EL CONTRATISTA debe presentar certificación que acredite que seaportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral
'"-jas de Compensación Familiar y/o el pago del impuesto sobre... corresponda (Articulo 50 Ley 789 de 2002, Ley 1607 de 2012
tra2,rvJ V ♦ TaS n°rmaS comP'ementarias y modificatorias sobre la materia) dentro deltrascurrido entre la suscripción del contrato y el inicio de la ejecución del mismo, de haberse
obligación. Dicha certificación deberá ser suscrita por el representante legal de la sociedad3' caso. DECIMA SEXTA - PLAZO PARA EL CUMPLIMIENTO nc i ocEN
A EL CUMPL.M.LÁUSULAS DÉCIMA TERCERA Y DFCIMA i cf■??■ AS CLÁUSULAS DÉCIMA TERCERA Y DFCIMA rilAPTA- cf
CONTRATISTA deberá cumplir con los requisitos señalados en la cláusula décima cuarta v décimaquinta dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de suscripciónTdef contra'tc^ ^sJURÍDICA05 reSUtfnt^' deberán entre9arse. en forma conjunta dentro de este plazo en la OFICINACONTR^TISTaIZ f Ct°rresp°tndiente- DECIMA SÉPTIMA - SUBCONTRATAC.ON- en caso que elnr?ü ? T . trate C°n terCeros la ejecución de actividades relacionadas con el objeto delpresente contrato, no exonerará a éste de la responsabilidad de ejecución del contrato n° deST ° de.latotalidadde las obligaciones derivadas de este. J Procuraduría General de fa
dra ?m9Un,a v!nCulación con el subcontratista. DÉCIMA OCTAVA - INDEMNIDAD EL6 6n a obligacion de mantener a LA PROCURADURÍA libre de cualquier daño o
EKS? trad°Hen reíamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes con ocasión de la ejecución del contrato. LA PROCURADURÍA unavez tenga conocimiento de la reclamación, se la comunicará de manera oportuna al CONTRATISTA
exíraiud'iriJ^Mmn?^'35 ^^f ne™sar]as de defensa a"te el tercero de manera judicial oextrajudcia^ cumphendo con esta obligación en los términos de ley. DÉCIMA NOVENA ■rondín ^ todos los efectos legales a que hubiere lugar, se entenderá que el presenteSn atanLpS6 ^ legallzad°wcon la suscripción por las partes contratantes y una vez la entidadcontratante efectué el correspondiente registro presupuesta!. VIGÉSIMA ■ EJECUCIÓN! La ejecución
dó iza "fnTrf hP 3 ^r6 U™ VeZ Se haya le9alizado * se encuentre constituida y aprobada ¿KoMPATTBILdnAnSF^r°P. p6 CUmPlímÍent0 VIGÉSIMA PRIMERA - INHABILIDADES Ii r,m ^ El RePresentante Legal del CONTRATISTA declara bajo la gravedad dejuramento, que se ent.ende prestado con la firma del presente contrato que ni él ni la sociedad aue
^S"o'ra^ntraf "iT 'Ti ^ ningUna de laS C3USaleS de ¡habilidad, inc^mpSida'd ypara contratar; al tenor de lo consagrado en la Ley 80 de 1993 y demás disposiciones
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GENERAL DE LA KACION
vigentes sobre la materia. VIGÉSIMA SEGUNDA - CIERRE DEL EXPEDIENTE: De conformidad con oestabecido en el Artículo 22 1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015 y los lineamientos impartidos por laAgenSNacional de Contratación, "vencidos los términos de las garantías de calidao, estabilidad ymantenimiento o las condiciones de disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes ,™?^™ wBsma TERCERA - NOTIFICACIONES: Los avisos, solicitudes, comunicaciones ynotEones q e las Partes deban hacer en desarrollo del presente contrato deben constar porescrito y se entenderán debidamente efectuadas sólo si se entregan personalmente o por correo
ersona y direcciones indicadas a continuación:slectr _PJPROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Nombre: María Lorena Cuellar Cruz
Cargo: Secretaria GeneralDirección: Carrera 5 No. 15-80 Piso 7 - Bogotá, D.C.
Teléfono: 5878750 extensión 10703Correo electrónico: mcuellar(S>procuraduria.qov.co
Nombre: XXX
Cargo: Supervisores del contrato
Dirección. Carrera 5 No. 15-80 Piso 5 - Bogotá, D.C.
Teléfono: 5878750 extensión XX
Correo electrónico: XXX
XXXX
vifiFSlMA CUARTA - DOMICILIO: Para los efectos legales del presente contrato, las partesacuerdan como domicilio la ciudad de Bogotá, D. C. Para constancia se firma el presente documento
en la ciudad de Bogotá D.C, el
LA ENTIDAD CONTRATANTE,EL CONTRATISTA,
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNMARÍA LORENA CUELLAR CRUZ
Secretaria General
xxxxxxxxxxxxxx
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