PRIMER ENCUENTRO DE ECONOMISTAS DE BOLIVIA
ELABORADO POR ROCIO LINARES ZAMBRANA
“EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LA CONVERSIÓN DE
VEHÍCULOS DE DIESEL A GNV: CASO DE ESTUDIO SANTA CRUZ”
CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA POR FUENTES 2003
28%
47%
12%
6%6% 1% PETROLEO
GAS NATURAL
HIDRO ENERGIA
LEÑA
PRODUCTOS DE CAÑA
OTRAS PRIMARAS
Fuente: OLADE
83158
38 38 34 16 23 1
8
10 5 1 52 16
301
144
105
050
100150200250300350400450500
Mill
on
es
Litr
os
IMPORTADO
REFINADO
VOLUMEN TOTAL DE VENTAS DE DIESEL POR DEPARTAMENTO 2005
68%
32%
Fuente: Superintendencia de Hidrocarburos
a) Motor nuevo dedicado a GNC
b) Motor nuevo a gasolina y realizar la conversión al sistema dual gasolina/GNC o bi-fuel
a) Conversión de motor diesel a sistema dual diesel/GNC o bi-fuel
b) Conversión de motor diesel a motor dedicado a GNC a través del método otolización
c) Cambio de motor diesel a un motor a gasolina y realizar la conversión al sistema dual gasolina/GNC o bi-fuel
OPCIONES DE CONVERSIÓN DE DIESEL A GNV
1) MOTOR NUEVO: 2) MOTOR USADO:
EMISIÓN DE CONTAMINANTES POR TIPO DE COMBUSTIBLE
Fuente: Asociación Latinoamericana de GNC
MEDICIÓN DE LA CONTAMINACIÓN EN VEHÍCULOS
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
GNC Diesel GLP Gasolina
reprobados
aprobados
Fuente: Gobierno Municipal de Santa Cruz de la Sierra
HC ppm Monoxido de carbono CO % Opacidad %Hidrocarburos hasta 1800 msnm
Gasolina GNCDiesel hasta 1500 msnm
hasta 1997 600 6 2,5 651998-2004 400 2,5 2,5 65desde 2005 125 0,5 0,5 65msnm=metros sobre el nivel del mar
Año de fabricación
NORMA 62002:LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINACIÓN
FERIA DEL GAS: COSTO DE CONVERSIÓN DE DIESEL A GNV POR
OTOLIZACIÓN - TAXI
COSTO $us.
Cilindro de 15m3 con Kit Tomasetto 750
Costo de transformación del motor 500
Costo total 1.250
Devolución en cheques de gas 600
Costo neto 650
Ahorro mensual en combustible 79
Tiempo de recuperación de la inversión meses 8
Consumo en Lt. de
diesel
Consumo en m3 de
gas
Gasto diario en
diesel
Gasto diario en
Gas
Ahorro diario en
combustible
Ahorro mensual (25 dias)
Bs.
Ahorro mensual (25 dias)
$us.
Ahorro anual (300
dias) Bs. 10,00 12,20 37,20 20,37 16,83 420,85 52,61 5.050,24 15,00 18,29 55,80 30,55 25,25 631,28 78,91 7.575,37 20,00 24,39 74,40 40,73 33,67 841,71 105,21 10.100,49 25,00 30,49 93,00 50,91 42,09 1.052,13 131,52 12.625,61 30,00 36,59 111,60 61,10 50,50 1.262,56 157,82 15.150,73 35,00 42,68 130,20 71,28 58,92 1.472,99 184,12 17.675,85 40,00 48,78 148,80 81,46 67,34 1.683,41 210,43 20.200,98 45,00 54,88 167,40 91,65 75,75 1.893,84 236,73 22.726,10 50,00 60,98 186,00 101,83 84,17 2.104,27 263,03 25.251,22 55,00 67,07 204,60 112,01 92,59 2.314,70 289,34 27.776,34 60,00 73,17 223,20 122,20 101,00 2.525,12 315,64 30.301,46 65,00 79,27 241,80 132,38 109,42 2.735,55 341,94 32.826,59
FERIA DEL GAS: COSTO DE CONVERSIÓN DE DIESEL A GNV CON
CAMBIO DE MOTOR - TAXI
COSTO $us.
Cilindro de 15m3 con Kit Tomasetto 750
Costo del motor a Gasolina 600
Costo total 1.350
Devolución en cheques de gas 600
Costo neto 750
Ahorro mensual en combustible 79
Tiempo de recuperación de la inversión meses 9.5
Consumo en Lt. de
diesel
Consumo en m3 de
gas
Gasto diario en
diesel
Gasto diario en
Gas
Ahorro diario en
combustible
Ahorro mensual (25 dias)
Bs.
Ahorro mensual (25 dias)
$us.
Ahorro anual (300
dias) Bs. 10,00 12,20 37,20 20,37 16,83 420,85 52,61 5.050,24 15,00 18,29 55,80 30,55 25,25 631,28 78,91 7.575,37 20,00 24,39 74,40 40,73 33,67 841,71 105,21 10.100,49 25,00 30,49 93,00 50,91 42,09 1.052,13 131,52 12.625,61 30,00 36,59 111,60 61,10 50,50 1.262,56 157,82 15.150,73 35,00 42,68 130,20 71,28 58,92 1.472,99 184,12 17.675,85 40,00 48,78 148,80 81,46 67,34 1.683,41 210,43 20.200,98 45,00 54,88 167,40 91,65 75,75 1.893,84 236,73 22.726,10 50,00 60,98 186,00 101,83 84,17 2.104,27 263,03 25.251,22 55,00 67,07 204,60 112,01 92,59 2.314,70 289,34 27.776,34 60,00 73,17 223,20 122,20 101,00 2.525,12 315,64 30.301,46 65,00 79,27 241,80 132,38 109,42 2.735,55 341,94 32.826,59
ANÁLISIS RENTA INVERSIÓN TAXI
2000 2005
DIESEL 5.000 3.500 1.300 70 21.000 2.625 52,50% 75,00%GASOLINA 6.000 5.500 560 70 21.000 2.625 43,75% 47,73%GNV 7.000 6.000 0 90 27.000 3.375 48,21% 56,25%
R/I 2000COMBUSTIBLECOSTO VEHICULO
RENTA ANUAL
RENTA ANUAL
$US
COSTO CONVERSION
A GNVR/I 2005
RENTA DIARIA
TASA DE DESCUENTO 15%DEPRECIACION ANUAL 20%RENTA ANUAL DIESEL 0,4368RENTA ANUAL GNV 0,56VALOR COMPRA VEHICULO DIESEL 0,2VALOR COMPRA VEHICULO GNV 1
0 1 2 3 4 5Renta neta 0,4368 0,56 0,56 0,56 0,56Venta vehiculo diesel 0,16Compra vehiculo diesel -0,2compra vehiculo Gas -1Valor residual GNV 0,2FCN -0,2 -0,4032 0,56 0,56 0,56 0,76IRR 69% -0,3506087 0,42344045 0,36820909 0,32018182 0,37785432NPV 0,94
ANÁLISIS RENTA INVERSIÓN TAXI
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,1
1,2
1,3
0 1 2 3 4 5 6
VD/VGNV (20%)
VD/VGNV (40%)
VD/VGNV (60%)
VD/VGNV (80%)
VAN GNV
OBSTÁCULOS PARA LA CONVERSIÓN DE TAXIS
EL COSTO PERCIBIDO COMO ALTO, EL COSTO PERCIBIDO COMO ALTO, BARRERA ECONÓMICABARRERA ECONÓMICA
POCA DISPONIBILIDAD DE POCA DISPONIBILIDAD DE MOTORES USADOS A GASOLINA A MOTORES USADOS A GASOLINA A UN PRECIO ECONÓMICOUN PRECIO ECONÓMICO
COSTO PROMEDIO DE CONVERSIÓN DE DIESEL A GNV POR OTOLIZACIÓN- MICRO
COSTO $us.
Cilindro de 50m3 con Kit Tomasetto2.000
Costo de transformación del motor 1.500
Costo total 3.500
Devolución en cheques de gas 1.132
Costo neto 2368
Ahorro mensual en combustible 263
Tiempo de recuperación de la inversión en meses 9
10,00 12,20 37,20 20,37 16,83 420,85 52,61 5.050,2415,00 18,29 55,80 30,55 25,25 631,28 78,91 7.575,3720,00 24,39 74,40 40,73 33,67 841,71 105,21 10.100,4925,00 30,49 93,00 50,91 42,09 1.052,13 131,52 12.625,6130,00 36,59 111,60 61,10 50,50 1.262,56 157,82 15.150,7335,00 42,68 130,20 71,28 58,92 1.472,99 184,12 17.675,8540,00 48,78 148,80 81,46 67,34 1.683,41 210,43 20.200,9845,00 54,88 167,40 91,65 75,75 1.893,84 236,73 22.726,1050,00 60,98 186,00 101,83 84,17 2.104,27 263,03 25.251,2255,00 67,07 204,60 112,01 92,59 2.314,70 289,34 27.776,3460,00 73,17 223,20 122,20 101,00 2.525,12 315,64 30.301,4665,00 79,27 241,80 132,38 109,42 2.735,55 341,94 32.826,59
Ahorro mensual (25 dias)
Bs.
Consumo en Lt. de
diesel Consumo en
m3 de gasGasto diario
en Gas
Gasto diario en
diesel
Ahorro diario en
combustible
Ahorro mensual (25 dias)
$us.
Ahorro anual (300 dias) Bs.
COSTO DE CONVERSIÓN DE DIESEL A GNV CON CAMBIO DE MOTOR A GASOLINA-GNV
MICRO
COSTO $us.
Cilindro de 50m3 con Kit Tomasetto 1.415
Costo del motor a Gasolina 1.200
Costo total 2.615
Devolución en cheques de gas 1.132
Costo neto 1.483
Ahorro mensual en combustible 263
Tiempo de recuperación de la inversión en meses 6
10,00 12,20 37,20 20,37 16,83 420,85 52,61 5.050,2415,00 18,29 55,80 30,55 25,25 631,28 78,91 7.575,3720,00 24,39 74,40 40,73 33,67 841,71 105,21 10.100,4925,00 30,49 93,00 50,91 42,09 1.052,13 131,52 12.625,6130,00 36,59 111,60 61,10 50,50 1.262,56 157,82 15.150,7335,00 42,68 130,20 71,28 58,92 1.472,99 184,12 17.675,8540,00 48,78 148,80 81,46 67,34 1.683,41 210,43 20.200,9845,00 54,88 167,40 91,65 75,75 1.893,84 236,73 22.726,1050,00 60,98 186,00 101,83 84,17 2.104,27 263,03 25.251,2255,00 67,07 204,60 112,01 92,59 2.314,70 289,34 27.776,3460,00 73,17 223,20 122,20 101,00 2.525,12 315,64 30.301,4665,00 79,27 241,80 132,38 109,42 2.735,55 341,94 32.826,59
Ahorro mensual (25 dias)
Bs.
Consumo en Lt. de
diesel Consumo en
m3 de gasGasto diario
en Gas
Gasto diario en
diesel
Ahorro diario en
combustible
Ahorro mensual (25 dias)
$us.
Ahorro anual (300 dias) Bs.
ANÁLISIS RENTA INVERSIÓN MICRO
2000 2005DIESEL 20.000 15.000 3.500 200 60.000 7.500 37,50% 50,00%GNV 24.000 18.500 0 300 90.000 11.250 46,88% 60,81%
RENTA ANUAL
RENTA ANUAL $US
R/I 2000 R/I 2005COMBUSTIBLECOSTO VEHICULO COSTO
CONVERSIRENTA DIARIA
TASA DE DESCUENTO 20%DEPRECIACION ANUAL 15%RENTA ANUAL DIESEL 0,405RENTA ANUAL GNV 0,608VALOR COMPRA VEHICULO DIESEL 0,811VALOR COMPRA VEHICULO GNV 1
0 1 2 3 4 5Renta neta 0,41 0,61 0,61 0,61 0,61Venta vehiculo diesel 0,69Compra vehiculo diesel -1,000compra vehiculo Gas 0,40Valor residual GNV -0,81 0,09 0,61 0,61 0,61 1,01FCN 0,47 0,08 0,42 0,35 0,29 0,41IRR 0,74NPV 1,55
0,40
0,45
0,50
0,55
0,60
0,65
0,70
0,75
0,80
0,85
0,90
0 1 2 3 4 5 6
VD/VGNV (40%)
VD/VGNV (60%)
VD/VGNV (80%)
VAN GNV
ANÁLISIS RENTA INVERSIÓN MICRO
MICROS CONVERTIDOS A GNV POR MÉTODO DE CONVERSIÓN
Método y/o empresa Cantidad
Método Otolización 45
Feria del Gas 36
Gas Verde 9
Método Dual Gasolina-Gas 16
Método Dual Diesel-Gas 2
Total 63
Fuente: Registros empresas de conversión
OBSTÁCULOS PARA LA CONVERSIÓN DE MICROS
BARRERA TÉCNICA, DESCONFIANZABARRERA TÉCNICA, DESCONFIANZA EN LA TÉCNICA EN LA TÉCNICA DE CONVERSIÓNDE CONVERSIÓNALTO COSTO DE LA CONVERSIÓNALTO COSTO DE LA CONVERSIÓNALTO GRADO DE INCERTIDUMBRE ALTO GRADO DE INCERTIDUMBRE POR LA MALA POR LA MALA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN RECIBIDACALIDAD DE LA INFORMACIÓN RECIBIDAAVERSIÓN AL CRÉDITO DEL SECTOR FINANCIEROAVERSIÓN AL CRÉDITO DEL SECTOR FINANCIEROPOCA DISPONIBILIDAD DE MOTORES USADOS A POCA DISPONIBILIDAD DE MOTORES USADOS A GASOLINA COMPATIBLES PARA MICROS GASOLINA COMPATIBLES PARA MICROS FALTA DE COORDINACIÓN DE POLÍTICAS FALTA DE COORDINACIÓN DE POLÍTICAS INSTITUCIONALES INSTITUCIONALES PROBLEMAS EN EL PLANTEAMIENTO DE PROBLEMAS EN EL PLANTEAMIENTO DE ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN ESTRATEGIAS DE COMERCIALIZACIÓN
IMPACTOS MACROECONÓMICOS
• BALANZA DE PAGOS
• PRESUPUESTO FISCAL
• INVERSIÓN
• PIB
• EMPLEO
• INCREMENTO DE LA DEMANDA DE GNV
BALANZA DE PAGOS
CONSUM O DE DIESEL (2005) SANTA CRUZ BOLIVIA
IMPORTADO 144.468.019 330.918.968REFINADO 300.808.491 691.397.911
TOTAL 445.276.510 1.022.316.879
Sustituye el 39% del consumo de diesel consumido en Santa Cruz
Sustituye el 17% del consumo de diesel consumido en Bolivia
Lt por día Lt por Año Bs por año
$us por año
taxis 12.000 15,00 54.000.000 200.880.000 25.110.000micros 8000 50,00 120.000.000 446.400.000 55.800.000Total 20.000 174.000.000 647.280.000 80.910.000
Tipo de vehículo
Cantidad de vehículos
Diesel
CC = X – M BP= CC + CK
PIB = C + I + G + X – M
1º
2º
↓↑ ↑ ↑
↑ ↓
PRESUPUESTO FISCAL
El gobierno dejaría de gastar en subsidio de diesel 38 millones de dólares
El déficit fiscal disminuiría en 17.5%
↓PF= IC+ IK – GC - GK ↑
Bs. $us.2,10 0,2625
Litros consumidos por el transporte 174.000.000 21.750.000144.468.019 18.058.502303.382.840 37.922.855
1.729.000.000 216.125.00017,55% 17,55%
Litros que se dejaria de importarTOTALDéficit fiscal 2005% Déficit fiscal
AHORRO FISCALSubsidio por litro de diesel prom.2005
INVERSIÓN PRIVADA
La conversión de vehículos generará una inversión de 39 millones de dólares
↑
$us TOTALtaxis 12.000 1.300 15.600.000micros 8.000 3.000 24.000.000Total 20.000 39.600.000
Tipo de vehículo
Cantidad de vehículos
INVERSION
PIB = C + I + G + X – M ↑
EFECTOS MACROECONÓMICOS
• CAMBIO DE LA MATRIZ ENERGÉTICA
• REDUCCIÓN DE LAS IMPORTACIONES DE DIESEL, MEJORA EN LA BALANZA DE PAGOS
• REDUCCIÓN DEL DÉFICIT FISCAL DEBIDO A LA REDUCCIÓN EN LA SUBVENCIÓN AL PRECIO DEL DIESEL
• INCREMENTO EN LA DEMANDA DE GNV
EFECTOS MACROECONÓMICOS
• INCREMENTO DE LA INVERSIÓN AGREGADA
• IMPACTO POSITIVO SOBRE EL PIB • PROYECTO DE IMPULSO PARA EL
DESARROLLO DE LOS MERCADOS NACIONALES E INTERNACIONALES DEL GAS
• SEGURIDAD DE SUMINISTRO DE ENERGÉTICOS, REDUCCIÓN DEL RIESGO POR ABASTECIMIENTO
EFECTOS MICROECONÓMICOS
• ECONOMÍAS DE ESCALA PARA LOS TRANSPORTISTAS
• PRECIO INTERNO DEL GAS COMPETITIVO RESPECTO AL PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
• FOMENTO A LOS MICROEMPRESARIOS DE LOS TALLERES DE CONVERSIÓN
• CAPACITACIÓN Y ADAPTACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
EFECTOS MICROECONÓMICOS
• INTERVENCIÓN DEL SECTOR FINANCIERO A TRAVÉS DEL MICRO CRÉDITO
• GENERACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL Y PERMANENTE
• SEÑALES A LOS INVERSIONISTAS DE VIABILIDAD Y RENTABILIDAD DE PROYECTOS EN BOLIVIA
• INNOVACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE MERCADOS
EFECTOS SOCIALES
• CAMBIO DE HÁBITOS DE CONSUMO DE ENERGÉTICOS
• COSTOS DESCENDENTES Y MAS ACCESIBLES DEL EQUIPO DE CONVERSIÓN
• TARIFAS SOLIDARIAS DE TRANSPORTE, PRECIO SOLIDARIO DE PRODUCTORES DE GAS, DISTRIBUIDORAS Y OTROS
• REDUCCIÓN DE RIESGOS POR PROBLEMAS DE SALUD DEBIDO A LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
EFECTOS AMBIENTALES
• REDUCCIÓN DE LAS EXTERNALIDADES AMBIENTALES DE LA UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLES CONTAMINANTES
• MENORES EFECTOS LOCALES DE LAS EMISIONES AL AIRE
• REDUCCIÓN EN LOS EFECTOS QUE PRODUCEN LA “LLUVIA ÁCIDA” PORQUE NO EMITE SOx (OXIDO DE AZUFRE)
• REDUCCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES CO2 (DIÓXIDO DE CARBONO), CH4 (METANO) QUE PROVOCAN EL EFECTO INVERNADERO
El programa de conversión de El programa de conversión de vehículos a gas natural es un proyecto vehículos a gas natural es un proyecto fundamental en el inicio de las fundamental en el inicio de las políticas que promueva el cambio en la políticas que promueva el cambio en la matriz energética y el desarrollo del matriz energética y el desarrollo del mercado local del gas natural a través mercado local del gas natural a través de un incremento sostenido de la de un incremento sostenido de la demanda de gas natural.demanda de gas natural.
CONCLUSIONES
CONCLUSIONESLas condiciones necesarias para el Las condiciones necesarias para el cambio de matriz vehicular son:cambio de matriz vehicular son:
la disponibilidad de gas la tecnología disponible y confiable precio accesible de la tecnología de conversión precio del gas no dependiente de un precio internacional no existe inflación importada en el precio del gas
CONCLUSIONES
regulaciones claras seguridad jurídica tecnología probada y garantizada cambio cultural incentivos económicos continuidad en las políticas
Propuesta:
CONCLUSIONES
Diseñar y establecer políticas para el desarrollo del mercado del gas en base a una planificación energética estructural y de largo plazo.Reducir el riesgo país (riesgo político y social)Proporcionar seguridad jurídica adecuada y equitativa
CONCLUSIONES●Eliminar las distorsiones en el mercado como los subsidios
●Planificar y aplicar una política integral impositiva al sector hidrocarburífero que permite equilibrar los intereses de los distintos agentes que interactúan en este mercado.●Establecer una política de precios que permita reflejar el costo de oportunidad, internalice las externalidades y costos sociales.