IDA – SAN MARTÍN 2018
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental de la región San Martín – 2018.
CONTENIDOS
2 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.
FUNDAMENTACIÓN
METODOLOGÍA
MARCO ORDENADOR
RESULTADOS ESPERADOS
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
FUNDAMENTACIÓNObjetivo
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
OBJETIVO
4 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.
Proponer indicadores ambientales, para evaluación del Ministerio delAmbiente, que han sido elaborados siguiendo una metodologíaadaptativa, que siguen los lineamientos y criterios del cálculo del Índicede Desempeño Ambiental Departamental (IDAD), e incluye criterios parael desarrollo de indicadores vinculados a los sectores económicos a nivelregional y por provincias.
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
DATOS AMBIENTALES
INDICADORES DE
EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO AMBIENTAL
INDICADORES AMBIENTALES
ESCASA
DISCONTINUA
DISPERSA
DIFICULTADES
NO TODOS
MIDEN DESEMPEÑO
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
METODOLOGÍARuta metodológica
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
RUTA METODOLÓGICA
PLANIFICACIÓN ELABORACIÓN EVALUACIÓN COMUNICACIÓN SOSTENIBILIDAD
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
PLANIFICACIÓN• Elaboración de matriz-
diagnóstico de indicadoresambientales.
• Definición concertada deindicadores ambientales conactores identificados.
• Definición de hojametodológica de indicadoresambientales
8 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
ELABORACIÓN• Elaboración de línea base de
indicadores ambientalesdefinidos y/o priorizados.
• Definición de métodomatemático.
• Selección de información yarticulación de procesos(fuentes de información).
9 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
EVALUACIÓN• Validación de marco ordenador
con el Ministerio del Ambiente(DGECIA-MINAM).
• Procesamiento estadístico y/oinformático de datos porvariable/indicador para determinarviabilidad y consistenciaestadística.
• Refinamiento de los indicadoresambientales para la construcciónfinal de la hoja metodológica.
10 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
COMUNICACIÓN• Registro de indicadores en la
plataforma del Sistema deInformación Ambiental Regional(SIAR-SM).
• Presentación y socialización de losresultados de los indicadoresambientales a los órganos delpliego del Gobierno Regional deSan Martín.
• Socialización de los resultados delos indicadores e índice dedesempeño ambiental a losgobiernos locales.
11 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental en la región San Martín – 2018.
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
SOSTENIBILIDAD• Actualización de línea de base
de los indicadores.
• Identificación de nuevosindicadores y refinamiento delos mismos.
• Fomentar el uso de losindicadores en los distintosniveles de gobierno,instituciones públicas yprivadas, universidades ypúblico en general.
12 04/06/2018 Propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental de la región San Martín – 2018.
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AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
MARCO ORDENADOR INDICADORES DE DESEMPEÑO AMBIENTAL
GOBIERNO REGIONAL SAN MARTÍN
AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL
INDICADORES DE
EVALUACIÓN DEL
DESEMPEÑO AMBIENTAL
CALIDAD AMBIENTAL
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
GOBERNANZA AMBIENTAL
SECTORES ECONÓMICOS
Dirección Regional de Agricultura
Dirección Regional de Producción
Limitado a los esfuerzos de losGobiernos Locales.
Indicadores establecidos conpotencial de refinación.
Dificultades para establecerparámetros de evaluación.
15 04/06/2018 Agregar un pie de página
COMPONENTE SUBCOMPONENTE INDICADORES AMBIENTALES
CALIDAD AMBIENTAL
AIRE Áreas verdes urbanas per cápita en ciudades capital de provincia.
RESIDUOS SÓLIDOSProporción de la cobertura de recolección de residuos sólidos en ciudades capitalde provincia.
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
BOSQUES
Proporción de ecosistemas bajo mecanismos de conservación voluntaria ycomunal.
Proporción de bosques con actividades de aprovechamiento sostenible.
GOBERNANZA AMBIENTAL
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Proporción de municipalidades que cuentan con Programa de Educación, Culturay Ciudadanía Ambiental - EDUCCA
CONFLICTIVIDAD Conflictos socio ambientales reportados.
GASTO AMBIENTAL Gasto público ambiental ejecutado como porcentaje del gasto público total.
SECTORES ECONÓMICOS
AGRICULTURA Porcentaje de cultivos permanentes bajo sistemas agroforestales.
PRODUCCIÓNProporción de acuicultores que cuentan con una certificación ambiental para eldesarrollo de la actividad.
16 04/06/2018 Agregar un pie de página
AIREÁREAS VERDES URBANAS PER CÁPITA EN CIUDADES CAPITAL DE
PROVINCIA
0.197
0.1160.091
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
2015 2016 2017
RESULTADOS
Fuente: RENAMU – INEI / Gobiernos Locales
LIMITACIONES
Se requiere cuantificar la superficie de áreas verdes no
convencionales, como son: Barrancos, huertas, vegetación
circundante, etc.
DESCRIPCIÓN
El indicador mide la capacidad de los gobiernos locales para
la implementación o construcción de espacios para áreas
verdes, cuya finalidad es la de mejorar la calidad del aire y la
salud humana en áreas urbanas.
RELEVANCIA
Establecer medidas para prevenir y mitigar los efectos de los
contaminantes del aire sobre la salud de las personas, de
acuerdo a las normas vigentes.
17 04/06/2018 Agregar un pie de página
RESIDUOS SÓLIDOS
PROPORCIÓN DE LA COBERTURA DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN CIUDADES CAPITALES DE PROVINCIAS
0.8240.851 0.858
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
2015 2016 2017
RESULTADOS
Fuente: Gobiernos Locales
LIMITACIONES
Algunas municipalidades no cuentan con datos históricos enporcentaje sobre la cobertura del servicio de recolección deresiduos sólidos para alimentar las variables que conformanel indicador, limitando la posibilidad de distinguir la evolucióndel desempeño en los resultados.
DESCRIPCIÓN
El indicador mide la gestión adecuada de los residuos sólidosdada la existencia de una demanda insatisfecha en el serviciode recolección.
RELEVANCIA
Promover la inversión pública y privada en la gestión integralde los residuos sólidos; así como también la optimización delos servicios de recolección, propiciando ampliación ymejoras adaptadas a la realidad local.
18 04/06/2018 Agregar un pie de página
BOSQUESPROPORCIÓN DE ECOSISTEMAS BAJO MECANISMOS DE
CONSERVACIÓN VOLUNTARIA Y COMUNAL
0.490 0.490 0.492
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
2015 2016 2017
RESULTADOS 2013 - 2016
Fuente: DEGT-ARA/GRSM
LIMITACIONES
Dificultades para establecer parámetros que permitanevidenciar el desempeño de la Región, teniendo en cuentaque la superficie del territorio con potencial paraconservación es limitada.
DESCRIPCIÓN
Este indicador mide la capacidad de gestión regional para lapromoción de mecanismos de conservación en espacios delterritorio donde puedan conformarse. Entre éstosmecanismos destacan las concesiones para conservación,zonas de conservación y recuperación ecológica, áreas deconservación privadas, entre otras.
RELEVANCIA
Fomentar la conservación y aprovechamiento sostenible delos bosques para contribuir a la mitigación de los efectos delcambio climático.
19 04/06/2018 Agregar un pie de página
BOSQUESPROPORCIÓN DE BOSQUES CON ACTIVIDADES DE
APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE
0.522 0.539
0.607
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
2015 2016 2017
RESULTADOS 2013 - 2016
Fuente: DEGT-ARA/GRSM
LIMITACIONES
Los resultados de un óptimo desempeño están enfunción al interés de la sociedad civil organizada,entidades públicas y sector privado en realizarinversiones para el desarrollo de actividadessostenibles.
DESCRIPCIÓN
Este indicador mide la capacidad de gestión regionalpara la promoción de mecanismos de aprovechamientoen espacios del territorio donde puedan conformarse.
RELEVANCIA
Fomentar la conservación y aprovechamientosostenible de los bosques para contribuir a lamitigación de los efectos del cambio climático.
20 04/06/2018 Agregar un pie de página
INSTRUMENTOSPROPORCIÓN DE MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON PROGRAMA DE
EDUCACIÓN, CULTURA Y CIUDADANÍA AMBIENTAL – EDUCCA
0.000
0.026
0.156
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
2015 2016 2017
RESULTADOS
Fuente: DEGEA-ARA/GRSM
LIMITACIONES
El indicador no cuenta con datos históricos amplios, debido aque los programas EDUCCA se vienen elaborando desde el2015 y se han aprobado el 2017.
DESCRIPCIÓN
El indicador mide el esfuerzo de los gobiernos locales para laelaboración y aprobación de sus programas municipalesEDUCCA.
RELEVANCIA
Es importante fomentar una educación, cultura y ciudadaníaambiental y modos de vida compatibles con los principios dela sostenibilidad .
21 04/06/2018 Agregar un pie de página
CONFLICTIVIDAD CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES REPORTADOS
0.983 0.983 0.983
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
2015 2016 2017
RESULTADOS
Fuente: Defensoría del Pueblo
LIMITACIONESNo todos los conflictos ambientales son reportados;asimismo se debe considerar la gradualidad de los conflictossocioambientales (controversias, disputas y protestas).
DESCRIPCIÓNEste indicador evalúa la cantidad de conflictossocioambientales reportados en la región en proporción a lacantidad de conflictos reportados a nivel nacional.
RELEVANCIAEstablecer e implementar mecanismos adecuados para lagestión de conflictos socio ambientales, promoviendo eldiálogo y la concertación.
22 04/06/2018 Agregar un pie de página
GASTO AMBIENTAL
GASTO PÚBLICO AMBIENTAL EJECUTADO COMO PORCENTAJE DEL GASTO PÚBLICO TOTAL
0.2558
0.30440.2936
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
2015 2016 2017
RESULTADOS
Fuente: Consulta Amigable – MEF
LIMITACIONES
No se han encontrado limitaciones en el indicador, porcuanto toda esta disponible a través del portal de consultaamigable del Ministerio de Economía y Finanzas.
DESCRIPCIÓN
Este indicador busca evaluar el gasto efectivo en el
componente ambiente en relación gasto total público.
23 04/06/2018 Agregar un pie de página
AGRICULTURAPORCENTAJE DE CULTIVOS PERMANENTES BAJO SISTEMAS
AGROFORESTALES
0.010
0.037 0.047
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
2015 2015 2017
RESULTADOS
Fuente: DRASAM-GRSM
LIMITACIONESEl indicador no cuenta con datos históricos amplios.
DESCRIPCIÓNEl indicador medirá la inclusión ambiental en el desarrollo deactividades agrícolas , bajo un concepto de diversificación yaprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
RELEVANCIAPromover la agricultura, bajo criterios de sostenibilidad,mediante la generación de programas y proyectos orientadosa la implementación y/o fortalecimiento de cadenasproductivas que incluyan paquetes tecnológicosecológicamente sostenibles, bajo el enfoque producción –protección – inclusión.
24 04/06/2018 Agregar un pie de página
PRODUCCIÓNPROPORCIÓN DE ACUICULTORES QUE CUENTAN CON UNA CERTIFICACIÓN
AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD
0.2710.291
0.324
0.00
0.05
0.10
0.15
0.20
0.25
0.30
0.35
0.40
2015 2016 2017
RESULTADOS
Fuente: DIREPRO-GRSM
LIMITACIONESNo se cuentan con la disponibilidad de recursos humanos yfinancieros para dar cobertura con un IGA el 100% de laactividad.
DESCRIPCIÓNLa certificación ambiental en la actividad de acuicultura es unpaso en el proceso de formalización, mediante uninstrumento de gestión ambiental (IGA) a nivel deDeclaración Impacto Ambiental (DIA), que busca prevenir y/omitigar impactos negativos al ambiente al desarrollar laactividad.
RELEVANCIAPromover la acuicultura, bajo criterios de sostenibilidad,mediante la generación de programas y proyectos orientadosa la implementación y/o fortalecimiento de cadenasproductivas que incluyan paquetes tecnológicosecológicamente sostenibles, bajo el enfoque producción –protección – inclusión.
RESULTADOS ESPERADOS
26 04/06/2018 Agregar un pie de página
RESULTADOS ESPERADOS:
• Oficialización de la propuesta de Indicadores de Desempeño Ambiental porparte del Ministerio del Ambiente.
• Implementación de un Índice de Desempeño Ambiental paradepartamentos amazónicos, que considere los indicadores de desempeñoambiental propuestos por el Gobierno Regional San Martín.
• Consolidar la coordinación interinstitucional para asegurar el flujo de datospara la construcción de nuevos indicadores, así como, la sostenibilidad delos ya establecidos.