INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
JUNIO 2020
INFORME DE ACCIONES EN EL MARCO DE LA CRISIS DE SALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Markova Concepción JaramilloMinistra de Desarrollo Social
Milagros Ramos CastroViceministra de Desarrollo Social Dayanara CáceresSecretaria General
Coordinadores de la publicaciónAhychel ElíasAsesora Despacho Superior
Carmen SolanoAsesora Despacho Superior
TABLA DE CONTENIDOAntecedentes........................................................................................................................................
Líneas de Acción.................................................................................................................................. Articulación.............................................................................................................................. Recursos.................................................................................................................................... Comunicación.........................................................................................................................
Intervención...........................................................................................................................................
Capacitación.........................................................................................................................................
Otras acciones......................................................................................................................................
Apoyo al programa Panamá solidario..............................................................................................
Pilotaje Bono Digital mediante cédula..................................................................................
Plan Pilotaje del vale Digital corregimientoCerro Silvestre, Distrito de Arraiján..........................................................................................
Diagnóstico del Plan Panamá Solidario en San Miguelito, corregimientos Arnulfo Arias,
Belisario Porras, Belisario Frías..................................................................................................
Voluntariado Panamá Solidario - MIDES................................................................................
Atención de casos referidos por el personal técnicodel Ministerio de Salud.........................................................................................................................
Donaciones............................................................................................................................................
Reporte Financiero-Compras Covid-19.............................................................................................
Reporte Financiero- Covid-19.............................................................................................................
Anexos....................................................................................................................................................
3
4
5
8
9
11
19
21
23
24
25
25
25
29
31
33
41
46
ANTECEDENTESComo resultado de la alerta sanitaria internacional declarada por la OPS/OMS en relación a la pandemia por el COVID-19, con origen en China, el Ministerio de Salud en su calidad de rector de la salud, y en cumplimiento de sus responsabilidades en materia de cuidados y protección de la salud de la población panameña, presentó al gobierno nacional el Plan de Acción Nacional COVID-19/Panamá. Este plan contiene los lineamientos para el abordaje e implementación de medidas de prevención y preparativos para la respuesta integral ante esta emergencia de salud pública nacional.
Una vez se hubo identificado la enfermedad y fueron analizados los escenarios de riesgo, por instrucciones de la señora Ministra de Salud, se activó el Centro de Operaciones de Emergencias en Salud (CODES) mediante Resolución del MINSA No.75 del 23 de enero de 2020 que “Ordena la Activación del CODES como la instancia de toma de decisiones que convoca a las autoridades del más alto nivel del sistema de salud y a otras instituciones de apoyo con la finalidad de monitorear, recomendar acciones e iniciar preparativos de respuesta, en caso que resulte necesaria alguna intervención en materia de salud pública”.
De esta manera, se dio inicio a un curso de intervención y se creó la Resolución No.6 (28 de enero de 2020) en la que “Se declara la amenaza de alto riesgo de propagación del brote del nuevo Coronavirus (2019-nCoV) en el territorio nacional”.Ante la necesidad de la activa participación de todas las instituciones del gobierno nacional el Presidente de la República a solicitud de la Ministra de Salud, firmó el Decreto Ejecutivo N. 64 De 28 de enero de 2020, “Que adopta las medidas necesarias que sean imprescindibles e impostergables, contenidas en el Plan Nacional ante la amenaza por el brote del nuevo coronavirus (2019-nCoV) definido por el Ministerio de Salud”.
Con el objetivo de fortalecer las acciones, medidas y preparativos de respuesta del sector salud a nivel nacional, regional y local con relación a la pandemia y ante la situación derivada de riesgo a la salud de panameños y extranjeros en territorio istmeño, se instaló la Comisión de Emergencia (CODE) para facilitar la articulación interinstitucional, entendiendo que la pandemia requeria y ha requerido un funcionamiento oportuno y expedito de todas las instituciones a nivel nacional.
3
LÍNEAS DE ACCIÓN
ARTICULACIÓNEsta fase ha estado referida a enlazar operativamente el engranaje gubernamental con la finalidad de coordinar las intervenciones del “Plan de Emergencia de Salud Pública de Importancia Internacional COVID-19”.
La articulación interinstitucional a través de enlaces ejecutivos y personal técnico de cada una de las instituciones, buscó integrar corresponsables dentro de los procesos e intervenciones, con la finalidad de brindar una respuesta efectiva y oportuna optimizando los recursos para las atenciones necesarias.
Dentro de las acciones más relevantes en esta fase se destacan las siguientes:
Participación al más alto nivel y al nivel técnico en el Centro de Operaciones de Emergencias de Salud (CODES).
Siguiendo las recomendaciones del MINSA, se envío el 90% del personal del MIDES a casa haciendo eco de la campaña #quédateencasa y #ProtégetePanamá como parte de las medidas para la reducción y prevención de contagio de COVID-19.
Se desarrolló una estrategia para iniciar el proceso de teletrabajo para lo cual se habilitó la conexión cifrada segura de acceso a la infraestructura informática del MIDES.
Se habilitó una herramienta colaborativa y de video conferencias de mirosoft TEAMS a 357 funcionarios/as para el desarrollo de sus funciones de manera coordinada y colaborativa.
Idntificación de puntos focales, directores provinciales/regionales/comarcales, como enlaces ejecutivos a cargo de la coordinación y articulación del personal operativo para la intervención en caso necesario.
Designación del equipo interdisciplinario operativo nacional, a cargo de la intervención para la atención de la línea de auxilio 147. Así mismo se diseñó un formulario web para el registro y seguimiento de los casos Línea 147.
Selección de especialistas psicosociales en buen estado de salud y menores de 60 años.
Siguiendo las recomendaciones emitidas por la autoridad de salud, se dictaron disposiciones de medidas de cierre de los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI) a nivel nacional. Así mismo, en coordinación con MICI y ACODECO, se tomaron las acciones pertinentes para la vigilancia de CAIPI para garantizar su cierre total de operaciones.
La SENNIAF como ente rector de la protección de la niñez en Panamá emitió un protocolo con recomendaciones para los albergues de niños, niñas y adolescentes, además de la restricción de las visitas.
Se identificó mediante proyecto préstamo con el BID un monto de hasta 500 mil dólares disponibles para hacer frente a la pandemia de 2019-nCoV, para las necesidades de compra de equipo de bioseguridad en caso de ser necesario.
De igual forma, por medio del proyecto de préstamo con el Banco Mundial se identificadó un presupuesto de hasta 200 mil dólares para otras necesidades como: a) Equipo de limpieza y protección de personal para MIDES central, provinciales, regionales y albergues.
b) Apoyo para desarrollar una plataforma web para capacitación o teletrabajo para el personal del MIDES.
c) Estrategia de comunicación de sensibilización con enfoque intercultural adaptada a la población indígena.
Como parte de las corresponsabilidades del MIDES se identificaron, adecuaron y equiparon veinticuatro (24) albergues que representan 2,441 camas puestas a disposición del MINSA; 9 zonas a nivel Nacional para hacer frente a los casos en aislamiento y positivos.
Se diseñó un sistema de seguimiento a los servidores públicos por COVID-19 que incluyó el diseño, planificación y construcción de un sistema de seguimiento para servidores públicos por tipo de caso.
Se diseñó un formulario web para la gestión de necesidades de leche infantil recibida desde las redes sociales.
Se hizo una reportería de donaciones MIDES que incluyó el diseño, planificación y construcción del tablero de indicadores para la gestión de las donaciones y transparentar en un micrositio público de Transparencia COVID-19.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
5
Participación al más alto nivel y al nivel técnico en el Centro de Operaciones de Emergencias de Salud (CODES).
Siguiendo las recomendaciones del MINSA, se envío el 90% del personal del MIDES a casa haciendo eco de la campaña #quédateencasa y #ProtégetePanamá como parte de las medidas para la reducción y prevención de contagio de COVID-19.
Se desarrolló una estrategia para iniciar el proceso de teletrabajo para lo cual se habilitó la conexión cifrada segura de acceso a la infraestructura informática del MIDES.
Se habilitó una herramienta colaborativa y de video conferencias de mirosoft TEAMS a 357 funcionarios/as para el desarrollo de sus funciones de manera coordinada y colaborativa.
Idntificación de puntos focales, directores provinciales/regionales/comarcales, como enlaces ejecutivos a cargo de la coordinación y articulación del personal operativo para la intervención en caso necesario.
Designación del equipo interdisciplinario operativo nacional, a cargo de la intervención para la atención de la línea de auxilio 147. Así mismo se diseñó un formulario web para el registro y seguimiento de los casos Línea 147.
Selección de especialistas psicosociales en buen estado de salud y menores de 60 años.
Siguiendo las recomendaciones emitidas por la autoridad de salud, se dictaron disposiciones de medidas de cierre de los Centros de Atención Integral a la Primera Infancia (CAIPI) a nivel nacional. Así mismo, en coordinación con MICI y ACODECO, se tomaron las acciones pertinentes para la vigilancia de CAIPI para garantizar su cierre total de operaciones.
La SENNIAF como ente rector de la protección de la niñez en Panamá emitió un protocolo con recomendaciones para los albergues de niños, niñas y adolescentes, además de la restricción de las visitas.
Se identificó mediante proyecto préstamo con el BID un monto de hasta 500 mil dólares disponibles para hacer frente a la pandemia de 2019-nCoV, para las necesidades de compra de equipo de bioseguridad en caso de ser necesario.
De igual forma, por medio del proyecto de préstamo con el Banco Mundial se identificadó un presupuesto de hasta 200 mil dólares para otras necesidades como: a) Equipo de limpieza y protección de personal para MIDES central, provinciales, regionales y albergues.
b) Apoyo para desarrollar una plataforma web para capacitación o teletrabajo para el personal del MIDES.
c) Estrategia de comunicación de sensibilización con enfoque intercultural adaptada a la población indígena.
Como parte de las corresponsabilidades del MIDES se identificaron, adecuaron y equiparon veinticuatro (24) albergues que representan 2,441 camas puestas a disposición del MINSA; 9 zonas a nivel Nacional para hacer frente a los casos en aislamiento y positivos.
Se diseñó un sistema de seguimiento a los servidores públicos por COVID-19 que incluyó el diseño, planificación y construcción de un sistema de seguimiento para servidores públicos por tipo de caso.
Se diseñó un formulario web para la gestión de necesidades de leche infantil recibida desde las redes sociales.
Se hizo una reportería de donaciones MIDES que incluyó el diseño, planificación y construcción del tablero de indicadores para la gestión de las donaciones y transparentar en un micrositio público de Transparencia COVID-19.
12.
13.
14.
15.
REGIÓN UBICACIÓN ALBERGUE CAPACIDAD
CHIRIQUÍ
COLÓN
DARIÉN
HERRERA
PANAMÁ CENTRO
David
Bugaba
Sardinilla
Metetí
Chitré
Juan Díaz
Las Cumbres
PANAMÁ ESTE
PANAMÁ NORTE
San Carlos
La Chorrera
Santiago
PANAMÁ OESTE
VERAGUAS
IFARHU
Iglesia Cuadrangular de JACU
Estadio Kenny Serracín
Estadio San Cristóbal
Gimnasio Los Naranjos
PANDEPORTES
Campamento Aposento Alto
INADEH
PANDEPORTES
IFARHU
Estadio Pepe Osorio
120
300
60
22
150
30
300
48
32
20
20
PANDEPORTES
Campamento Monte Carmelo
Campamento Tierra Canán
80
124
143
Iglesia Fuente de Vida
Campamento Belén
200
50
Iglesia Fuente de Vida 44
Finca Emanuel (Malambo) 100
Campamento ReverendoLowell David 240
Campamento Bautista Cresta del Mar 144
Virgen de Las Rocas 60
IFARHU 64
INADEH
Total de Cupos
18
Dormitorios de la Escuela Normal
de Santiago72
2441
6
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Se distribuyeron a nivel nacional equipos de limpieza y protección para el personal operativo del MIDES de la sede, provincias, regionales y albergues.
Se ha establecido una Comisión Interinstitucional para la articulación de acciones a favor de la atención a posibles casos de violencia doméstica, donde participa: (i) MIDES (ii) Ministerio Público (iii) Policía Nacional (iv) INAMU (v) SENNIAF.
En este sentido se desarrolló una mapeo de acciones y líneas de atención lo cual ha dado como resultado el levantamiento de una guía de orientación para mujeres que se encuentren en situación de violencia doméstica, a raíz de la pandemia de COVID-19.
Dotación de kits de aseo y ropa de cama al Municipio de Panamá para la entrega a las personas que han sido retiradas de las calles.
Apoyo para la dotación de 500 bolsas de alimentos y 500 kits de aseo en clúster de la comunidad de Koskunas.
Asignación de diez (10) vehículos y veinte (20) conductores a la Fuerza de Tarea Conjunta (FTC) y MINSA con el fin de apoyar la movilización del personal responsable de la atención y del seguimiento de la situación de salud nacional. Actualmente cuentan con el apoyo de (5) cinco pick-up para la movilización del personal en primera línea de trabajo.
Consecusión de donaciones de alimentos secos, fórmulas de leches infantiles, artículos de aseo, entre otras, por parte del sector privado con las cuales el MIDES ha brindado apoyo a las familias panameñas afectadas por COVID-19. Entre los donantes destacan: Teletón 2030; Ricardo Pérez, COPA, Nestlé Panamá, Ministerio de Relaciones Exteriores, IMA, MIDA, El Xtra Contigo, El Machetazo, Etti Faska, Edison Plaza, Inmobiliaria Pacific Hill, Grupo Shahani, Despacho de la Primera Dama, UNICEF, PNUD, Grupo Denis.
El equipo técnico del MIDES participa activamente en la Mesa Social y Económica brindando aportes técnicos sobre el Plan Panamá Solidario.
Panamá Centro1
Panamá Este2
Panamá Norte2
Colón1
Veraguas3
Chiriquí6
Dierén2
Panamá Oeste5
Herrera2
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
7
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
RECURSOSEl MIDES ha aportado recursos materiales relativos a productos y servicios promocionales para concientizar a la población, vehículos terrestres y marítimos con fines logísticos, insumos generales de alimentación e higiene y espacios disponibles para las tareas que el MINSA determine.
Así mismo, el Ministerio dispuso el personal especializado en psicología (38), trabajo social (139), gerontología (2), sociología (7), derecho (28) y desarrollo comunitario (6) con amplia experiencia en el manejo de situaciones diversas en la comunidad, así como conductores (73) de los vehículos terrestres y acuáticos.
Igualmente, se identificó el recurso financiero para poner a disposición los fondos necesarios y que priorizaran los procesos de compras y abastecimiento de bienes y servicios que se requieran para la tarea que afronta el país.
El presupuesto se estimó en $ $2,487,528.93 para:
Compras de equipo de bioseguridad e higiene.
Compras de alimentos para ayudas de casos sociales.
Equipamiento de 6 albergues en apoyo al MINSA para los casos COVID-19 positivo. Nota: Ver Reporte financiero adjunto.
1.
2.
3.
8
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
COMUNICACIÓNPara instruir a los funcionarios de la institución, a los beneficiarios directos e indirectos de los distintos programas que tiene el ministerio y a la población en general del país, se han desarrollado distintas campañas de comunicación las cuales han estado destinadas por un lado, a compartir recomendaciones aprobadas por el MINSA sobre las medidas básicas de higiene y acciones para minimizar el impacto del nuevo Coronavirus; y por otro, mensajes para la promoción de la convivencia asertiva, salud mental, prevención de violencias y sobre corresponsabilidad en el hogar. Estas campañas contaron con material promocional sobre las medidas de prevención, para la divulgación de información veraz, precisa y oportuna, con la finalidad de poder abarcar una mayor población y llegar a la mayoría de nuestros beneficiarios en áreas de difícil acceso. Las recomendaciones proporcionadas por el MINSA fueron traducidas al idioma Ngäbe, Buglé, Guna y Emberá.
Dentro de las principales acciones de comunicación se destacan:
CUADRO No. 1 ACCIONES DE COMUNICACIONES Y SENSIBILIZACIÓN
ACTIVIDAD TIPO DE COMUNICACIÓN
Distribución de material informativo en formato electrónico, a lo interno de la institución a través de la intranet.
Se preparó material impreso en lengua Guna, Ngäbe, Buglé y Emberá, que fue utilizado durante los pagos de transferencias monetarias condicionadas en áreas de difícil acceso.
Divulgación de la capacitación que recibió nuestro equipo multidisciplinario con la doctora Emely Sánchez –Neuropsicóloga, en todas nuestras plataformas digitales.
https://n9.cl/id02y
Banners y afiches
Se grabó video del taller de capacitación sobre el COVID-19 dictado por el Dr. José Calderón del MINSA, para utilizarlo como material de apoyo.
Cápsulas de relajación “Abrasando el dedo”, con el objetivo sensibilizar a la población de cómo manejar su estrés en medio del COVID-19.
https://we.tl/t-WvtgbblEo5
Cápsulas de un minuto
Este material informativo incluye memorándum, infografías, protocolos, murales, etc.https://we.tl/t-9NDNOhbF6h
https://www.instagram.com/p/B9zu2VSBFkN/?igshid=b6odca2658ul
https://we.tl/t-9NDNOhbF6h
9
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Cobertura a la capacitación virtual que recibió el equipo multidisciplinario dictado por la Dra. Susana De León, médico psiquiatra, con el objetivo de que al momento de atender algún caso que nos llega a la institución, sepan cómo manejar la situación.
Creamos artes para nuestras plataformas digitales, artes de sensibilización a la población de cómo ser solidarios y dar ese respaldo a quienes más lo necesitan, no sólo de manera económica sino también emocional.
Cobertura a la capacitación que recibió nuestro equipo multidisciplinario dictado por The Trust for the Americas y la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM/OEA), donde abordaron temas como: estereotipos de género, tipos de violencia y su diferencia con la violencia de género hacia las mujeres y las niñas.
Divulgamos en nuestras plataformas digitales la capacitación que tomó nuestro equipo multidisciplinario MIDES y SENNIAF dictado por Vali Maduro, donde brindó herramientas para la prevención y atención de personas en riesgo suicida.
https://n9.cl/p1u2
https://n9.cl/y6tm
https://n9.cl/saesk
Divulgación de mensajes para la promoción de convivencia asertiva, salud mental y prevención de violencias en colaboración con Naciones Unidas y el Fondo de Poblaciones de Naciones Unidas.
https://www.instagram.com/p/CAvsfIiBYUe/ https://www.instagram.com/p/CAp84o_HZl-/
https://n9.cl/77r1
Arte con todas las líneas telefónicas que se han habilitado para atender a la población en medio de la cuarentena total por el COVID-19.
https://n9.cl/q1hl
Se circuló, en todas nuestras plataformas digitales, diversos artes de violencia doméstica con el objetivo de mantener a las víctimas informadas de dónde pueden realizar sus reportes, sin ningún temor.
https://n9.cl/p4jzh https://n9.cl/sqmp1 https://n9.cl/32fi
ACTIVIDAD TIPO DE COMUNICACIÓN
10
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
INTERVENCIÓNEsta fase ha consistido en el desarrollo e implementación de respuestas tanto preventivas como acciones concretas, dirigidas principalmente a los grupos prioritarios: mujeres, adultos mayores, niños y niñas orientados a la promoción, prevención y atención oportuna basadas en el marco y lineamientos institucionales.
Atención telefónica de carácter social, psicológica y legal ofrecida a través de la Línea de Ayuda 147 del Ministerio de Desarrollo Social a la población en general, con especial énfasis en aquella en condición de mayor vulnerabilidad.
Observación: Un importante número de llamadas registradas en las categorías económica y social, requirieron de algún tipo de apoyo emocional y de la aplicación de técnicas de relajamiento durante su atención.
Motivos más frecuentes de llamadas para atención legal: • Procedimientos de Guarda Crianza • Reglamentación de visitas • Pensión alimenticia • Violencia doméstica • Medidas de protección (orden de alejamiento) • Maltrato infantil/abuso sexual y otros • Abandono de hogar • Abandono de un niño o niña, o de una persona adulta mayor • Desalojos • Legalidad de los pagos a las guarderías cuando no están brindando el servicio • Divorcio, propiedad, testamento • Trámites para recuperar o reemplazar documentos (cédula de identidad personal) • Impugnación de procesos administrativos de policía • Pago de prestaciones laborales • Reconocimiento de los hijos • Solicitud de salvoconductos
Motivos más frecuentes de llamadas: • Solicitud del Bono Solidario • Solicitud de bolsas de alimentos • Solicitud de medicamentos • Consultas sobre los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC) • Solicitudes de ingreso a albergues y a hogares • Denuncias, consultas y/o solicitudes varias (ejemplo: solicitud de viaje humanitario)
Intervenciones directas El MIDES inició la entrega de estas ayudas sociales como parte de las respuestas ante la pandemia por COVID-19 con el fin de mitigar las carencias que muchas familias que se han visto desprovistas para sustentar sus necesidades. Estas ayudas se concentraron en brindar principalmente lo siguiente:
Área geográfica o cobertura: Nivel nacionalPoblación Objetivo: Personas y familias en condición de mayor vulnerabilidad • Niñas y niños pequeños • Personas adultas mayores • Personas con discapacidad • Mujeres embarazadas
Observación: Las llamadas psicológicas se registran únicamente la primera vez y pueden ser atendidas en esa única llamada o requerir acompañamiento y seguimiento por parte del especialista durante varias sesiones telefónicas.
Las llamadas legales generalmente se registran y atienden una sola vez, salvo que el especialista se comprometa a investigar algún tema en particular objeto de la consulta.
Motivos más frecuentes de llamadas para atención psicológica: • Ansiedad • Angustia • Ataques de pánico • Estrés • Depresión • Duelos por: - Divorcio - Enfermedades crónicas (CA) • Trastornos mentales • Disfunción familiar • Consumo de alcohol • Violencia doméstica
CUADRO No. 2 ATENCIÓN POR TIPO DE LLAMADAS REGISTRADAS
TIPO DE LLAMADASociales
Legales
Psicológicas
Total de llamadas
2836
54
68
2958
95.9%
1.8%
2.3%
100%
TOTALES PORCENTAJE
11
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Observación: Un importante número de llamadas registradas en las categorías económica y social, requirieron de algún tipo de apoyo emocional y de la aplicación de técnicas de relajamiento durante su atención.
Motivos más frecuentes de llamadas para atención legal: • Procedimientos de Guarda Crianza • Reglamentación de visitas • Pensión alimenticia • Violencia doméstica • Medidas de protección (orden de alejamiento) • Maltrato infantil/abuso sexual y otros • Abandono de hogar • Abandono de un niño o niña, o de una persona adulta mayor • Desalojos • Legalidad de los pagos a las guarderías cuando no están brindando el servicio • Divorcio, propiedad, testamento • Trámites para recuperar o reemplazar documentos (cédula de identidad personal) • Impugnación de procesos administrativos de policía • Pago de prestaciones laborales • Reconocimiento de los hijos • Solicitud de salvoconductos
Motivos más frecuentes de llamadas: • Solicitud del Bono Solidario • Solicitud de bolsas de alimentos • Solicitud de medicamentos • Consultas sobre los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC) • Solicitudes de ingreso a albergues y a hogares • Denuncias, consultas y/o solicitudes varias (ejemplo: solicitud de viaje humanitario)
Intervenciones directas El MIDES inició la entrega de estas ayudas sociales como parte de las respuestas ante la pandemia por COVID-19 con el fin de mitigar las carencias que muchas familias que se han visto desprovistas para sustentar sus necesidades. Estas ayudas se concentraron en brindar principalmente lo siguiente:
Área geográfica o cobertura: Nivel nacionalPoblación Objetivo: Personas y familias en condición de mayor vulnerabilidad • Niñas y niños pequeños • Personas adultas mayores • Personas con discapacidad • Mujeres embarazadas
Observación: Las llamadas psicológicas se registran únicamente la primera vez y pueden ser atendidas en esa única llamada o requerir acompañamiento y seguimiento por parte del especialista durante varias sesiones telefónicas.
Las llamadas legales generalmente se registran y atienden una sola vez, salvo que el especialista se comprometa a investigar algún tema en particular objeto de la consulta.
Motivos más frecuentes de llamadas para atención psicológica: • Ansiedad • Angustia • Ataques de pánico • Estrés • Depresión • Duelos por: - Divorcio - Enfermedades crónicas (CA) • Trastornos mentales • Disfunción familiar • Consumo de alcohol • Violencia doméstica
CUADRO No. 3 AYUDAS SOCIALES REALIZADAS SEGÚN TIPO
NECESIDADES CANTIDADES
Alimentos 44,398
128
73
8,056
7,773
62,400
1502 (pañales de niños/as)470 (pañales adultos)
Medicamentos
Pañales desechables
Albergues
Otros (Kit de aseo)
Implementos de Aseo
Total
12
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
CUADRO No. 4 LECHES ENTREGADAS Y NIÑOS BENEFICIADOS POR REGIÓN AL 29 DE MAYO DE 2020
REGIÓN NIÑOSBENEFICIADOSREGISTRO DE
LECHES ENTREGADAS
Panamá Centro 1,320 2,519
198 297San Miguelito
2,097 4,190Panamá Norte
4,068 4,190Panamá Este
6,752 13,259Panamá Oeste
5,000 10,000Bocas del Toro
5,120 10,240Chiriquí
2,120 2,240Coclé
1,728 3,456Los Santos
2,334 4,668Veraguas
2,098 4,214Herrera
2,146
34,981 63,465
4,292Colón
Totales
7,683 11,096Panamá
13
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Otra de las acciones prioritarias fue la identificación de la población de adultos mayores ubicada en albergues y casas de cuidado a nivel nacional, para garantizar medidas preventivas que contribuyeran a minimizar los riesgos por contagio.
GRÁFICO NO. 1 LECHES ENTREGADAS Y NIÑOS BENEFICIADOS POR EL PLAN PANAMÁ SOLIDARIO EN LA REPÚBLICA DE PANAMÁ POR PROVINCIAS
Leches Entregadas
Niños Beneficiados
PanamáPanamáOeste
Bocas del Toro Chiriquí Coclé
Los Santos Herrera Colón
7,683
11,096
6,752
13,259
5,000
10,000
5,120
10,240
2,120
2,240
1,728
3,456
2,098
4,214
2,334
4,214
2,146
4,292
Veraguas
14,000
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
14
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Igualmente se han realizado monitoreo a tdos los hogares de adultos mayores a nivel nacional como parte del seguimiento de sus necesidades.
Para grantizar el cuidado de adultos mayores, niños y niñas que permanecen en casas de cuidado y albergues, el MIDES puso a disposición personal médico y de trabajo social para preservar su estado de salud y evitar la asistencia a las instalaciones de salud del país.
Dormitorio de la Cruz Roja, Hogar San Pedro Nolasco, Hogar Fátima, Hogar Te Ayudamos, Hogar Virgen Loreto, Hogar Bolívar, Hogar Maria Rina, Residencial Santa Marta y Hogar Vida Bella, Hogar Gerontológico Buen Vivir, Home Care, Hogar Geriátrica España, Hogar Gran Paraíso Dorado, Hogar Bonaire, Hogar Sophía, Hogar Dulce Despertar, Hogar Dulce Despertar, Hogar Las Palmera, Hogar Alis y Hogar Residencial Los Ángeles.
Así mismo, se brindó seguimiento a cinco (5) hogares de los setenta y siete (77) de adultos mayores a nivel nacional que presentaron casos COVID-19 positivos para monitorear el estado de salud de los mismos..
BOCAS DELTORO
OCÉANO PACÍFICO
CHIRIQUÍ
VERAGUAS
HERRERA
LOS SANTOS
COCLÉ
COLÓN
PANAMÁ
PANAMÁ
CHIRIQUÍ
PANAMÁ
VERAGUAS
HERRERA
PANAMÁ OESTE
PANAMÁ
LOS SANTOS
PANAMÁ
COLÓNBOCAS DEL TORO
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
1 12 17 29
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
2 7 4 11
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
5 54 27 81 PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
50 261 611 872
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
5 116 77 193
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
2 11 16 27
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
2 24 23 47
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
1 16 24 40
PANAMÁCANTIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL
7 73 108 181
COCLÉ
PANAMÁ
CANTIDAD DECASAS HOGARES
POBLACIÓN DE ADULTO MAYOR
TOTAL DE ADULTOS MAYORES: 1,481
HOMBRES75 574 MUJERES907
Fuente: Coordinación nacional de adulto mayor del mides
MAPA DE LAS CASAS HOGARES QUE OPERAN EN EL PAÍS
15
GRÁFICO NO. 3 SITUACION DE LOS TRABAJADORES POR SEXO, EN LAS CINCO CASA HOGARES DETECTADAS CON COVID-19 EN PANAMÁ - HASTA EL 31 DE MAYO DE 2020
Trabajadores por sexo Hombre
Trabajadores por sexo mujer
50
40
30
20
10
0
Trabajadores por sexo con COVID-19 Hombre
MujerTrabajadores por sexo con COVID-19
My House is Panamá
1
11
0 0
Hogar Bonaire
0
7
0 1
ResidencialSanta María
10 10 9
2
Hogar SanVicente
3
13
01
Hogar SanVicente
3
13
01
Hogar CruzRoja
3
13
01
Sub-Total
14
3
50
19
Fuente: Coordinación de Adulto Mayor, Ministerio de Desarrollo Social. Mayo, 2020.
GRÁFICO NO. 4 POBLACIÓN RESIDENTE SEGUN SEXO, EN LAS CINCO CASAS HOGARES DETECTADAS CON COVID-19. AL 31 DE MAYO DEL 2020
Población por SEXO Mujer Población por SEXO Hombre Población Total
Fuente: Coordinación de Adulto Mayor, Ministerio de Desarrollo Social. Mayo, 2020
0 20 40 60 80 100 120
Totales
Hogar Cruz Roja
Hogar San Vicente
Residencial Santa María
Hogar Bonaire
My House is Panamá
5452
106
2222
0
12
12
10
14
16
1325
209
29
2
6
16
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Atención a situaciones de urgencias en coordinación interinstitucional con Municipio de Panamá, Junta Comunal de Juan Díaz, SINAPROC, MIVIOT: atención de un alud en Villa María de Panamá Norte; fue atendido por la DPS coordinando con el COAI y la Regional de Panamá Norte, la entrega de ayuda para los damnificados. Así mismo, se atendió la emergencia provocada por inundaciones en el Corregimiento de Juan Díaz. La ayuda consistió en el elvantamiento de informes sociales y la entrega de alimentos, artículos de aseo personal, fórmulas infantiles y material de limpieza.
Otra de las medidas de prevención y respuesta a la población afectada por el COVID-19 fue la incidencia para lograr adelantar los pagos de los programas de transferencias monetarias condicionadas: (i) 120 a los 65 (ii) Red de Oportunidades (iii) Angel Guardián y (iv) los Bonos Alimentarios – SENAPAN a 194,072 panameños y panameñas que viven en pobreza extrema. Con la programación del segundo pago se desembolsó la suma de $57.2 millones en las áreas de difícil acceso, con lo cual se aseguró una inyección económica que ha permitido que las familias en estado de pobreza extrema puedan adquirir productos de primera necesidad como: alimentos, medicamentos y productos de limpieza.
ÁREAS DEDIFÍCIL ACCESO
25 al 29DE MAYO
BENEFICIARIOS PORTARJETA CLAVE SOCIAL
8 al 19DE JUNIO
FECHAS DEL II PAGO DE LOS
ABRIL, MAYO Y JUNIO
PROGRAMAS DE TRANSFERENCIASMONETARIAS CONDICIONADAS
LOS SANTOS
COCLÉ
COLÓN
NGÄBE BUGLÉ
EMBERÁ
EMBERÁ
GUNA YALABOCAS DEL
TORO
CHIRIQUÍ
PANAMÁOESTE
PANAMÁ
DARIÉN
31,5033,642
2,029
4,75719,162
10,002
8,921
26,606
6,8398,736
18,843
24,465
28,567
HERRERA
VERAGUAS
Total de Beneficiarios por Provincia
17
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
A través de la Oficina Institucional de Recursos Humanos se tomaron medidas para la prevención y propagación del COVID-19. Entre estas medidas se destacan las siguientes: • 63 funcionarios (as) adultos mayores identificados que laboran en los centros de atención integral de la primera infancia. • Aplicación de teletrabajo en el 90% de los funcionarios (as) de MIDES central y regionales como medida de apoyo a la campaña #quédateencasa y #PrótegetePanamá.
También se realizó una intervención focalizada dirigida a los funcionarios y funcionarias que se han visto afectados por el COVID-19. En este sentido, a través de la Oficina Institucional de Recursos Humanos se brindó un seguimiento riguroso con lo cual se estableció una ruta de atención.
CUADRO No. 5 SERVIDORES EN SEGUIMIENTO PSICOSOCIAL A MAYO 2020
Seguimiento a servidores/as
resfriados
Servidores/as confirmados
con COVID-19
Servidores/as recuperados
del COVID-19
Con Resultado Negativo
En espera del resultado del
hisopado
TOTAL
5 10 1 54 42 113
GRÁFICA NO. 5 TOTAL DE SERVIDORES QUE RECIBEN SEGUIMIENTO PSICOSOCIAL
Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos, Ministerio de Desarrollo Social, Mayo 2020.
Tuvieron contacto con sospechosos o...
En espera del resultado del hisopado...
Con resultado Negativo
Sevidores/as recuperados del COVID-19
Sevidores/as confirmados con COVID-19
Seguimiento a servidores/as resfriados
42
1
1
10
5
54
18
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
CAPACITACIÓNUna de las principales metas dentro del MIDES fue capacitar al personal técnico en el manejo de crisis. En este sentido se programaron talleres vivenciales, y vía web para mantener al personal actualizado y fortalecido en el manejo de la crisis por la Pandemia COVID-19. Las acciones fueron didácticas, orientadas ampliar el conocimiento a fin de brindar mejor orientación a los usuarios atendidos principalmente en las Líneas de auxilio 147 y 311.
También se desarrollaron acciones de capacitación a través de volantes, cápsulas informativas, videos autorizados por el MINSA, jornadas y talleres como parte de su programa de educación continua.
A continuación el detalle de las acciones de capacitación desarrolladas:
CUADRO No. 6 CAPACITACIONES Y TALLERES
FECHA TÍTULO DE LAJORNADA No. DE PARTICIPANTES ESPECIALISTA
23 de marzo de 2020Autocuidado, para alivio y transformación del estrés. 30 técnicos MIDES Fundación Rafael Piero.
01 de abril de 2020Capacitación sobre prevención
de violencia hacia mujeresy niñas.
12 técnicos MIDES Trust for The Americas.
08 de abril de 2020Reunión técnica Desafíos y
necesidades de los Ministeriosde Desarrollo Social ante lapandemia del COVID-19.
S.E. Markova Concepción JaramilloMinistros de DesarrolloSocial de América Latinay Equipo de la Direcciónde Protección Social de CEPAL.
09 de abril de 2020
12 de abril de 2020
18 y 19 deabril de 2020
Capacitación sobre prevenciónde violencia hacia mujeres
y niñas.
Evaluación del riesgo suicida eIntervención frente a las
Crisis Psicológicas.
Condiciones más frecuentesobservadas en la comunidaddurante el COVID.
20 técnicos del MIDES
60 técnicos del MIDES, SENNIAF, SENADIS e INAMU
85 técnicos del MIDES
Trust of The Americas/Víctor M. Vergara Díaz,Consultor, Laura Martínez,Facilitadora, y Ursula C. Sánchez Solano, Consultorade OportunidadesEconómicas, toda delProyecto VIVE (México).
Vali Maduro de Gateño,Psicológa.
Dra. Susana de León –Psiquiatra.
19
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
FECHA TÍTULO DE LAJORNADA No. DE PARTICIPANTES ESPECIALISTA
23 de abril de 2020
23 de abril de 2020
30 de abril de 2020
05 de mayo de 2020
11 de mayo de 2020
16 de mayo de 2020
Sistemas alimentarios yprotección social en elmundo rural ante elCOVID-19.
Reunión Técnica Regional:Iniciativas de Paridad deGénero (IPG).
Panorama de Envejecimientoy Atención a la Dependencia.
II Reunión técnica virtual “De laemergencia sanitaria a la crisis
socioeconómica: buscandoalianzas y respuestas de
protección social desde losMinisterios de Desarrollo
Social ante la pandemia delCOVID-19.
Aliados Cerebralesen tiempos de COVID.
Yoga de risa.
S.E. Markova Concepción Jaramillo
1ra técnica
4 técnicos de la Coordinación deAdultos Mayores
2 técnicas
55 técnicos del MIDES anivel nacional.
51 técnicos del MIDES anivel nacional
Especialistas de FAO, elFondo Mundial deAlimentos y Especialistasa nivel Regional.
Enlaces técnicos de lasIniciativas de Paridad deGénero de la AméricaLatina y equipo BID.
Lourdes Bermejo,Vicepresidenta de la Sociedad Española deGeriatría y Gerontología.
Equipo de la Dirección deProtección Social de CEPALy técnicos especialistas deMinisterios de DesarrolloSocial de América Latina.
Dra. Emelyn Sànchez-Neuropsicólogaespecialista enNeurociencias.
Licda. Patricia Brown -Psicóloga / LíderInternacional del Yogade la Risa.
Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos, Ministerio de Desarrollo Social, Mayo 2020.
20
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
OTRAS ACCIONES Participación y presentación de informe de gestión ante el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible 2020 el cual fue presentado por S.E. Markova Concepción, quien en su intervención tuvo la oportunidad de explicar cómo el gobierno de Panamá está desarrollando plataformas innovadoras para contener el COVID-19. El Plan Colmena fue el eje central de la presentación.
Se ha firmado un acuerdo de colaboración entre la Ministra de Desarrollo Social Markova Concepción Jaramillo y el Presidente de la Asociación de Distribuidores de Automóviles de Panamá (ADAP) Gustavo De Luca, con el objetivo de mitigar los efectos socio económicos de la pandemia del COVID-19. El convenio se apega a lo descrito en los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), principalmente en el Objetivo No. 1: Fin de la pobreza, dado que el problema de la pobreza se ha agravado por los efectos de la pandemia COVID-19 en la población. El acuerdo estima un aporte de $50,000.00 en productos para que el MIDES los distribuya entre los grupos vulnerables, a fin de que se puedan satisfacer necesidades apremiantes en estos momentos de crisis sanitaria.
El MIDES cumpliendo su papel en la presidencia del CONAMU articuló con las autoridades competentes en materia de género, las acciones que, de manera individual y con base a sus competencias, cada institución está llevando adelante en materia de violencia de género. De igual forma, mantiene comunicación constante con todos actores y coordina reuniones de seguimiento para la planificación de posibles medidas en conjunto y su correspondiente implementación.
En el marco del Consejo Nacional de Paridad de Género y la Iniciativa de Paridad de Género (IPG) como plataforma de alianza público-privada para el empoderamiento económico de la mujer (i) se preparó y publicó el documento La IPG Panamá frente COVID-19: Explorando los impactos de género para saber dónde actuar (ii) se llevó a cabo un converastorio virtual con la participación de instituciones públicas, organismos internacionales y empresas y (iv) a través de reuniones técnicas se ha preparado y validado el Documento de Medidas con Enfoque de Género para presentar ante el Gobierno y que se tome para el Plan de Reactivación Económica. De igual forma, en colaboración con ONU Mujeres se ha preparado un documento diagnóstico Panamá: el impacto de la pandemia del COVID-19 en las mujeres. Diagnóstico y recomendaciones para la reactivación económica y social.
Se pactó una alianza estrátegica con +Movil y Movistar para la campaña NO ESTAS SOLA. Divulgación por mensajería instantanea los numeros telefónicos y correos electrónicos para denunciar la vilencia doméstica impactando 1.5 y 1.6 de usuarios y usuarias de clientes.
En alianza MINSA-MIDES se incluirán la divulgación de mensajes SMS a la población panameña para dar a conocer las líneas de atención en materia de Salud mental.
El Ministerio de Desarrollo Social recomendó los criterios técnicos de los territorios prioritarios basados en la medición técnica de la pobreza multidimensional, considerando los datos disponibles con el fin que sea información indicativa de las áreas de mayor vulnerabilidad.
En materia de Primera Infancia, el equipo MIDES en colaboración con BID y UNICEF está trabajando en un repositorio virtual bajo el nombre “Tu CAIPI en Casa” el cual tiene la finalidad de compartir material valioso relacionado a pautas de crianza, canciones, cuentos y juegos que desde sus hogares podrán realizar, potenciando así el desarrollo y estimulación de niños y niñas a nivel nacional. Este repositorio estara disponible prontamente en la página web del MIDES.
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
21
Otras situaciones de caráter especial atendidas han ocurrido con las personas con enfermedades crónicas y discapacidad. Han sido una prioridad durante toda la crisis por la pandemia COVID-19 y el personal técnico les ha brindado especial atención a este grupo prioritario teniendo en cuanta que se encuentran en desventaja social y el alto riesgo de exposición, complicaciones y muerte.
Mediante el Despacho de Secretaría General se han emitido salvoconductos en el período comprendido del 20 de abril al 29 de mayo de 2020. Estos salvoconductos fueron emitidos a organizaciones de carácter social: Fundaciones, albergues, casas hogares, organizaciones sin fines de lucro, personas particulares con condiciones especiales los cuales fueron denominados salvoconducto humanitario.
Como parte d las acciones preventivas, el MIDES realizó el desembolso de un total de B/.1,318,081,01 correspondiente a los meses de marzo, abril y mayo. Subsidio a Organizaciones No Gubernamentales, patronatos y fundaciones.
TIPO
250
TOTALES TIPO DE AYUDAS
Enfermedades crónicas (Diabetes, hipertensión arterial, dolores lumbares, anemia falciforme lupus), Discapacidad intelectual, parálisis cerebral, autismo, síndrome de down, epilepsia, retardo mental, microcefalia, atrofia muscular, etc.
Alimentos secos, pañales desechables, leches especiales (Ensure y Pediasure)
CUADRO No. 7 TRÁMITES DE SALVOCONDUCTOS
TIPO DE SOLICITUD
Organización Sin Fines de Lucro
Humanitarios
Total de salvoconductos
2995
30
3025
99%
1%
100%
TOTALES PORCENTAJE
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
22
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
APOYO AL PROGRAMA PANAMÁ SOLIDARIODe acuerdo al Decreto Ejecutivo No. 400 del 27 de marzo 2020 que crea el Plan Panamá Solidario como parte de las acciones del gobierno central. Esta iniciativa ha estado bajo la responsabilidad del Consejo Consultivo Económico para brindar respuesta a los panameños y panameños afectados por la pandemia del COVID-19. El MIDES ha brindado apoyo directo a las autoridades locales en la distribución de bolsas de alimentos y bonos solidarios en todo el territorio nacional.
Casa por casa los equipos conformados por voluntarios ataviados con mascarillas y guantes se internaron en veredas, callejones, barracas, edificios multifamiliares, barriadas y áreas rurales y de difícil acceso para entregar los beneficios del Plan Panamá Solidario, dirigidos a las familias afectadas económicamente por la pandemia del COVID-19.
Para garantizar la organización del MIDES, se procedió con la organización y asignación en territorios de los y las funcionarios responsables de acompañar las acciones del Programa Panamá Solidario a saber:
CUADRO NO.6 CUADRO PUNTOS FOCALES POR DIRECCIÓN REGIONAL
AREA CONTACTORESPONSABLE
SAN MIGUELITO
CICELY BELLANCE
YIRANIA PERIÑÁN
IRMA PALACIOS
IMELDA FLORES
BETHEL MEJÍA
JOSÉ ALVENDAS
ZADITH NÚÑEZ
JAMAL MCPHERSON
ZAIDA BETEGÓN
ELCIRA PALACIOS
ITZELA GARCÍA
SAMUEL MORA
CINTHYA UREÑA
YOHANETH LÓPEZ
NIXON ANDRADE
EDILBERTO PINEDA
ARMANDO APACHITO
TAYIRA GONZÁLEZ
PANAMÁ CENTRO
PANAMÁ SOLIDARIO
MIDES
ARRAIJÁN
CHORRERA
COLÓN COSTA ARRIBA YCOLÓN COSTA ABAJO
COLÓN CENTRO
COCLÉ
VERAGUAS
HERRERA
LOS SANTOS
BOCAS DEL TORO
COMARCA NGÄBE-BUGLÉ
DARIÉN
COMARCA EMBERÁ WOUNAAN
COMARCA GUNA YALA
6959-1270
6245-6547
6493-0034
ROSALBA ALCÁZARPANAMÁ ESTE 6621-2499
6307-8388
6386-5445
6997-3448
6748-4021
6782-1339
6733-6534
6846-8320
6934-9157
6874-5581
6704-9312
6704-8855
6805-1444
6236-6023
6887-3729
6021-4909
CAPIRA Y CHAME
SAN CARLOS
23
Esta labor fue realizada por instrucción de la señora ministra Markova Concepción Jaramillo y en coordinación permanente con el Lic. Juan Hernández, Coordinador de Panamá Centro del Plan Panamá Solidario.Transcurridos 61 días, hemos contado en promedio con la participación de 150 personas diarias entre funcionarios y voluntarios en cada una de las regiones provinciales y en la ciudad de Panamá.Esta labor humanitaria ha representado un estimado de más 90,000 horas hombre de trabajo en labores de distribución de Bonos y Bolsas Solidarias.
Las coordinaciones diarias implican: • Gestión de transporte para todos los involucrados en más de 10 rutas diarias. • Coordinación y entrega de equipos de protección (mascarillas, guantes, gel). • Gestionar la alimentación e hidratación de todos los participantes. • Coordinación con todas las autoridades locales. • La planificación de la distribución en los diferentes corregimientos. • Creación de formatos para el control en la distribución de los bonos y bolsas solidarias. • Asistir a las reuniones de coordinación en la presidencia y en las juntas comunales. • Coordinación permanente con las Directoras de Panamá Norte y Panamá Este. • Conformación de los equipos de trabajo por corregimientos. • Establecer los Coordinadores de cada corregimiento para mejor control y supervisión. • Mediar con las comunidades por los cierres de calles para que pudieran despejarlas. • Establecer en las comunidades equipos para mantener los residentes en calma. • Apoyar a los Representantes de corregimientos nuevos en los mecanismos de distribución, control y elaboración de informes. • Supervisar todos los días los corregimientos en fase de entrega, solucionando los conflictos surgidos en las comunidades. • Coordinar con la Policía Nacional y los Bomberos para el apoyo de las entregas y la seguridad de los compañeros en los corregimientos. • Gestionar gorras y suéteres para la identificación de los equipos en las áreas. • Coordinar con las Oficinas Institucional de Recurso Humano y Voluntariado el envío de los funcionarios y de los voluntarios para realizar las entregas y captar los datos de los beneficiarios.
Durante las distribuciones en la Red Interinstitucional se cuenta con la participación de: • Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial • El Beremérito Cuerpo de Bomberos de Panamá • Policía Nacional • Ministerio de Educación • Capellanes de la Asamblea de Dios • Voluntarios de la Asamblea Nacional
Es importante resaltar la gran cantidad de personas que se atendieron en las comunidades sin que se quedara nadie sin atender en cada hogar elegible, pero ahora con las cédulas muchas quedaron por fuera. Sugerimos que se revise el mecanismo para realizar los ajustes, porque hay hogares donde por cédula cobran hasta tres personas.
Pilotaje Bono Digital mediante cédula:
Prueba de la encuesta en la comunidad de Villa Esperanza del Corregimiento de Omar TorrijosEl MIDES apoyó la prueba del instrumento de recolección de datos con el objetivo de identificar 50 familias que por sus características debieron aparecer en la base de datos de Plan Panamá Solidario (Vale Digital Solidario).
24
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Esta acción fue una responsabilidad conjunta entre el MIDES y AIG, para la digitalización del cuestionario y la inducción a los encuestadores de las distintas instituciones.
Plan Piloto del Vale Digital corregimiento Cerro Silvestre, Distrito de Arraiján MIDES acompañó el barrido en el corregimientos de Cerro Silvestre distrito de Arraiján, con el objetivo de verificar la participación de los ciudadanos mayores de 18 años de edad, en el Plan Panamá Solidario “versión cédula digital”; la coordinación y logística estuvo a cargo de la Secretaria de Gabinete Técnico Social e incluyó capacitaciones y acciones de articulación con otras instancias e instituciones como el INEC, que brindó apoyo a través de la sección de Cartografía y Sistema de Información Geográfica, la AIG, con los equipos tecnológicos y habilitaron con software 60 tabletas, para realizar la encuesta digital; y participaron 41 funcionarios como verificadores durante la acción. Diagnóstico del Plan Panamá Solidario en San Miguelito corregimientos de Arnulfo Arias, Belisario Porras y Belisario Frías Barrido a los 3 corregimientos seleccionados de San Miguelito (Arnulfo Arias, Belisario Porras y Belisario Frías), con el objetivo de elaborar un diagnóstico sobre las características socioeconómicas de los hogares en los tres corregimientos con mayor incidencia de pobreza multidimensional. Voluntariado Panamá Solidario - MIDES Este voluntariado surge ante la necesidad de complementar la labor del equipo de funcionarios de MIDES Central, en el proceso de entrega de bonos y bolsas en las comunidades de la provincia de Panamá. El proceso implica distintos resultados: (i) Capacitación de voluntarios en relación a la plataforma electrónica de verificación de beneficiarios; (ii) Entrega de bolsas en las comunidades (iii) Entrega de bonos en las comunidades.
El MIDES contribuyó en el diseño del formulario de inscripción de voluntarios cuyo acceso directo se encuentra disponible en el siguiente link:
https://www.panamasolidario.gob.pa/seccion/voluntariadohttps: //forms.office.com/Pages/ResponsePage.aspx?id=3LPC6QvfNE2oqUCXNTwBdiCjDnXk9-lKibwJOrODLVtUNTZXUVYxNlpJUEhWWEE3QTJFMVg1U0kxNi4u.
Importante indicar que los voluntarios han sido captados principalmente por la página de Panamá Solidario, la cual refleja un total de 18,541 personas registradas a nivel nacional hasta la fecha.
En lo que respecta a las entregas comunitarias, se llamaron a 3,591 personas exclusivamente en provincia de Panamá. De ese total tenemos a bien confirmar lo siguiente: (i) Hasta el momento, contamos con una base de datos de 829 personas que confirmaron participación al ser llamadas (ii) La cantidad que participó según lista de asistencia es de 534 voluntarios; (iii) Muchos de estos voluntarios participaban en distintas semanas, por lo tanto, firmaron asistencia en fechas diferentes. La cantidad efectiva de personas es 208.
Igualmente, en alianza con la Universidad Santa María La Antigua se reclutaron voluntarios para apoyar el programa Panamá Solidario, acción conjunta desde la Vicepresidencia de la República y el MIDES para apoyar distintas tareas como: (i) armar bolsas de alimento en ATLAPA (ii) armar cajas (iii) descargar camiones de alimentos (v) digitalización de información.
25
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
En total se contó con 115 estudiantes de la USMA entre 18 y 30 años, desde el 13 de abril de 2020.Las provincias también fueron privilegiadas con el apoyo del voluntariado. La distribución fue de la siguiente forma:
Provincia ObservaciónCantidad
Veraguas
Panamá Oeste/Arraiján
Panamá Oeste/La Chorrera
Herrera
Chiriquí
Bocas del Toro
Panamá Norte
San Miguelito
25
25
25
15
20
50
30
75
En esta provincia se sitúa uno de los Centros de Acopio de
Panamá Solidario
En esta área se encuentra el Centro de Acopio de Panamá Solidario en el Gimnasio Orlando Winter
41.53%58.47%
Fuente: Dirección de Informática. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
GRÁFICA NO. 5. DISTRIBUCIÓN POR GÉNERO DE VOLUNTARIOS
Femenino Masculino
26
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
GRÁFICA No. 6. INTERÉS DE LOS VOLUNTARIOS POR LASACTIVIDADES A REALIZAR
28.26%
21.74%
17.39%
32.61%
Armado de bolsasApoyo logísticoEntrega de AlimentosCualquier otra actividad en la que se requiera apoyo
Fuente: Dirección de Informática. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020
Fuente: Dirección de Informática. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
GRÁFICA # 6 CANTIDAD DE INSCRITOS POR PROVINCIA O COMARCA
# de
insc
ritos
5,000
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
0
436
1184
7341,027
8 13122 75
354 251
4,781
2,768
529
Bo
cas
del
To
ro
Chi
riquí
Co
lón
Co
clé
Co
mar
ca E
mb
erá-
Wo
unaa
n
Co
mar
ca G
una
Yala
Co
mar
ca N
gäb
e-B
uglé
Dar
ién
Her
rera
Los
Sant
os
Pana
má
Pana
má
Oes
te
Vera
gua
s
27
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
Otro aspecto apoyado mediante el voluntariado fue el brindado a la Caja de Seguro Social mediante el Banco de Sangre. MIDES aportó el listado de 251 voluntarios de los cuales 16 aceptaron ser donantes de sangre.
Convenio MIDES-ADAP. Con la Asociación de Distribuidores de Automóviles de Panamá (ADAP) se viabilizó la donación en especie para la atención de personas en situación de vulnerabilidad por motivo de la pandemia.
Convenio con la Asociación Cristiana de Jóvenes para adecuar un albergue en las instalaciones de la YMCA para usos múltiples relacionados con COVID-19.
Convenio con la organización no gubernamental Asambleas de Dios el cual permitió el uso de las instalaciones de las Asambleas de Dios en San Carlos para albergar a personas con diagnóstico positivo o en aislamiento, dependiendo de los requerimientos del MINSA.
Convenio con el Ministerio de Educación que permitirá el uso de instalaciones educativas como el internado de varones de la Escuela Normal de Santiago para albergar a personas positivas o que requieren aislamiento, según indicaciones del MINSA.
Colaboración en levantado de texto para la página web de transparencia MIDES COVID 19, para que muestre el detalle escrito de las donaciones recibidas y entregadas por el MIDES, clasificadas por donantes, productos y otras categorías.
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
28
ATENCIÓN DE CASOS REFERIDOS POR EL PERSONAL TÉCNICO DEL MINISTERIO DE SALUDEn el marco del plan de Prevención y Atención de Salud Pública de Importancia Internacional COVID-19 y como parte de las acciones de articulación institucional el MINSA ha referido a los pacientes COVID-19 positivos y sus grupos familiares para atención social, por distintas necesidades: 1. Alimentos 2. Fórmulas infantiles – primera infancia 3. Albergues
A la fecha se han atendido 58 casos referidos por el programa de Psicosocial - Salud Mental, 33 hombres y 25 mujeres en total.
GRÁFICA NO. 7 TOTAL POR GÉNERO
TOTAL POR GENERO
Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
MASCULINO
FEMENINO
37
30
29
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
GRÁFICA NO. 8 TOTAL DE CASOS POR RANGO DE EDAD.
Fuente: Oficina Institucional de Recursos Humanos. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
0 2 4 6 8 10 12 14 16
SIN DETALLE DE EDAD
80-89
70-79
60-69
50-59
40-49
30-39
20-29
10-19
1
1
1
4
5
11
15
15
14
30
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
31
DONACIONES El Ministerio de Desarrollo Social es la institución de carácter social llamada a regular las políticas públicas en beneficio de la población en el territorio nacional y en especial de los grupos de interés prioritario, la presentación de servicios de calidad y oportunos y el fomento del capital social; bajo una perspectiva de ciclo de vida, protección de derechos humanos y desarrollo sostenible, que contribuya a erradicar la pobreza y disminuir la desigualdad e inequidad.
En este sentido, y buscando cumplir con su rol durante la crisis por la pandemia por el COVID-19, fomentando la asocación pública privada para articular múltiples respuestas, recibiendo apoyo de diferentes actores de sectores privados, públicos y organizmos, así como también de personas quienes a título personal han brindado su solidaridad en estos momentos.
Han sido más de 25 organizaciones que se han sumado a este esfuerzo donando artículos de limpieza, alimentos, enseres y espacios físicos requeridos para hacer frente a la pandemia.
AREA NIÑOSBENEFICIADOSREGISTRO DE
LECHES ENTREGADAS
Empresa Privada
CUADRO NO. 6 DONANTES Y TIPO DE DONACIÓN
Administrador de Proyecto de Contaminación
Agrofoods
ANANAS Panamá, S.A. (IMA)
Chiquita Panamá (IMA)
Cleaning Ford All
Club Activo 20-30 (Fridays Multiplaza)
COPA
Grupo Shanani
Edison Plaza s.a.
Empresas Melo, S.A. (IMA)
Etty Faska
Giacomo Tamburelli
Grupo Denis
Grupo Rey
Machetazo
Nestlé Panamá
PANAMED
Ricardo Pérez S.A
Skin Nutrition PTY
Súper Extra
UNICEF
PNUD
IMA (Instituto de Mercadeo Agropecuario)
Despacho de la Primera Dama (donaciones recibidas de empresas)
Cancillería de Panamá
Andrés Wong
Club 20-30
Otras necesidades
Alimentación
Alimentación
Alimentación
Artículos de limpieza
Alimentación
Alimentación
Bodegas
Alimentación
Salud
Alimentación
Alimentación
Transporte
Alimentación
Alimentación
Insumos de bioseguridad
Insumos de salud y artículos de limpieza
Instituciones Públicas
Organismos Internacionales
Alimentación, artículos delimpieza
Organizaciones
Fuente: Fuente Despacho Superior. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
32
A consecuencia de lo antes señalado el MIDES ha puesto a disposición en su página web un reporte de las donaciones en especie que ha recibido por parte de empresas privadas, entidades públicas y personas naturales para hacer frente a la pandemia por la COVID-19.
Ruta de acceso: https://www.mides.gob.pa/transparencia-mides-COVID-19/
GRÁFICA NO. 9 DONACIONES ENTREGADAS POR TIPO DE INSUMO A NIVEL NACIONAL
ALIMENTACIÓN LIMPIEZA OTRAS NECESIDADES SALUD
Fuente: Dirección de Informática. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
0% 10% 20% 30%
BOCAS DEL TORO
CHIRIQUÍ
COCLÉ
COLÓN
HERRERA
LOS SANTOS
PANAMÁ
PANAMÁ OESTE
VERAGUAS
40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
36
39
30
43
274
98
48
61
38
37
93
36
113
56
35
44 113
16 8
18 18
112
GRÁFICA NO. 10 DONACIONES ENTREGADAS POR TIPO DE GRUPO BENEFICIADO
Fuente: Dirección de Informática. Ministerio de Desarrollo Social. Mayo 2020.
VERAGUAS
PANAMÁ OESTE
PANAMÁ
LOS SANTOS
HERRERA
COLÓN
COCLÉ
CHIRIQUÍ
BOCAS DEL TORO
3,577 845 3,136 2,946
3,303
984 662
1,134 1,350
1,126
296
1,397
1,188 1,188662
359 324 ADULTOS MAYORES (TERCERA EDAD)
ALBERGUE
ALBERGUE (CONDUCTORES)
ALBERGUE (MINSA)
CAMPAMENTO
CENTRO DE REHABILITACIÓN
COMEDOR
COMUNIDADES
ENTIDAD PÚBLICA
845 3,644 2,205 1,068
72 559 1,961 810 3,660 100 2,276 205
395
647 1,299
2,022 2,855 425
419
REPORTE FINANCIEROCOMPRAS COVID-19
FECHA N° BIEN Y SERVICIO UNIDAD
SOLICITANTE DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE COMPRA MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN
10-mar.20 214 DIPROS
SUMINISTRO DE PAÑALES DESECHABLES, TOALLITAS HÚMEDAS Y CREMA CASA
HOGAR SONÁ, EN VERAGUAS
4,960.93 SUPERMERCADOS
XTRA, S.A. COIF-
No.1000048676 4800056918 5,145.80 Refrendado
10-mar.20 218 DIPROS
COMPRA DE ALIMENTOS PARA CASA HOGAR BEATRIZ
JAÉN, PROVINCIA DE COCLE(6 MESES)
31,878.51 VENTAS Y DIST. DE
SERVICIOS MULTIPLES CELINETH
TESORO NACIONAL
4200285619 27,139.57 Env. A sub.
10-mar.20 219 DIPROS
COMPRA DE ALIMENTOS PARA CASA SAN VICENTE DE PAÚL, PROVINCIA DE BOCAS
DEL TORO (6 MESES)
45,920.01 Trámite Compras
Panamá Compra/Acto
Público 24/03/20 Declarado Desierto
10-mar.20 220 DIPROS
COMPRA DE ALIMENTOS PARA CASA HOGAR SONÁ, PROVINCIA DE VERAGUAS
(6 MESES)
31,878.51 DISTRIBUIDORA MINI
MARKET, S.A. TESORO
NACIONAL 4200285353 28,910.94 Refrendada
10-mar.20 225 DIPROS
COMPRA DE ARTÍCULOS DE LIMPIEZA PARA LA CASA
HOGAR SONÁ, PROVINCIA DE VERAGUAS
8,678.82 NTCC PANAMA
GROUP, S.A. COIF-
No.1000048676 4800057036 8,598.50 Refrendada
17-mar.-20 259 DIRECCIÓN
VERAGUASPROVINCIAL DE
PROVINCIAL DE
COMPRA DE ALIMENTOS PARA SER ENTREGADOS A LA CASA
HOGAR SONA (PALIATIVO) POR 1 1/2 ENTREGAS A
REQUERIMIENTOS.
4,994.70 DISTRIBUIDORA MINI
MARKET General 4200283088 4,994.70 Refrendada Entrega Total
17-mar.-20 260 DIRECCIÓN
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DE
VERAGUAS
COMPRA DE ALIMENTOS PARA SER ENTREGADOS A LA FUNDACIÓN (FUSCFE) A
REQUERIMIENTO POR UN PERÍODO DE 1 1/2 PARA
(ABASTECER POR COVID-19
4,332.70 DISTRIBUIDORA MINI
MARKET General 4200283132 4,332.70 Refrendada Entrega Total
17-mar.-20 261 RECURSOS HUMANOS
PAGO TALLER "INTERVENCIÓN EN CRISIS" 20/3/20, 25 SERVIDORES PÚBLICOS
COVID-19
1,800.00 ASOC.FUNDACION
PIERO RAFAEL MARTINEZ DE LA HOZ
TESORO NACIONAL
4200283341 1,800.00 Refrendada Entrega Total
20-mar-20 263 POLITICAS SOCIALES
COMPRA DE 13,000 BOLSA DE ASEO PARA ATENDER CASOS
DE EMERGENCIA POR COVID-19(PROVINCIALES,
REGIONALES Y COMARCALES)
199,886.70 COMPAÑÍA GOLY, S.A.TESORO
NACIONAL 4200283893 199,886.70 Refrendada
Entrega parciales a partir de 26-3-2020
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVAINFORME DE COMPRAS DE ALIMENTOS E INSUMOS VARIOS PARA PREVENCIÓN COVID-19
15-4-20
FECHA N° BIEN Y SERVICIO UNIDAD
SOLICITANTE DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE COMPRA MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN
18-mar.-20 264 DIPROS
COMPRA DE ARTÍCULOS DE ASEO PERSONAL PARA NIÑOS Y NIÑAS DE LA CASA HOGAR BEATRIZ JAÉN, UBICA EN LA
PROVINCIA DE COCLÉ Y ARTÍCULOS DE LIMPIEZA AL
HOGAR Y CASA HOGAR ZONA DE LA PROVINCIA DE
VERAGUAS
32,481.95 BELL CARGO
CORPORATION, S.A. COIF 4800057053 34,833.44 08/06/2020
20-mar.-20 265 DIRECCIÓN
PROVINCIAL DE HERRERA
COMPRA DE UTILES DE ASEO PARA USO DE CAIPI MARIA
AUXILIAR Y OFICINA DEL MIDES DE HERRERA
4,169.75 COMPAÑÍA GOLY, S.A. TESORO
NACIONAL 4200284596 1,119.90 Refrendada
20-mar-20 275 DIRECCIÓN DE
POLITICAS SOCIALES
COMPRA DE 40,000 BOLSA DE COMIDA PARA ATENDER
CASOS DE EMERGENCIA POR COVID-19 (PROVINCIALES,
REGIONALES Y COMARCALES) PANAMA
1,344,800.00 COMPAÑÍA GOLY, S.A. TESORO
NACIONAL CONTRATO 25-
2020 1,344,800.00
En trámite de refrendo
Entrega parciales a partir de 26-3-2020
20-mar-20 275 DIRECCIÓN DE
POLITICAS SOCIALES
COMPRA DE 20,000 BOLSA DE COMIDA PARA ATENDER
CASOS DE EMERGENCIA POR COVID-19 (PROVINCIALES,
REGIONALES Y COMARCALES) VERAGUAS Y CHIRIQUI
657,000.00 DISTRIBUIDORA MINI
MARKET TESORO
NACIONAL CONTRATO 26-
2020 657,000.00
En trámite de refrendo
Entrega parciales a partir de 26-3-2020
23-mar.-20 277 DIR PROVINCIAL DE BOCAS DEL
TORO
COMPRA DE INSUMOS VARIOS (ALIMENTOS Y ARTÍCULOS DE
LIMPIEZA) PARA ABASTECER EL HOGAR SAN VICENTE DE PAUL
DE LA CONTINGENCIA POR ALERTA DEL COVID-19/
PROVINCIA DEL BOCAS DEL TORO
4.690.55 STV, S.A. FONDO COIF 4800056996 4,690.55 Refrendada
23-mar.-20 278 DIR.
PROVINCIAL DE COCLÉ
COMPRA DE ALIMENTOS PARA LOS NIÑOS Y NIÑAS DE LA
CASA HOGAR BEATRIZ JAEN DE AROSEMENA EN PENONOMÉ,
PROVINCIA DE COCLÉ
2,688.50 Centro Comercial
Jaime FONDO COIF 4800056987 2,688.50 Refrendada
23-ene.-00 279 DIR. REGIONAL
DE LA CHORRERA
COMPRA DE ALIMENTOS PARA SER DONADOS EN EL
ALBERGUE EL GRAN MAESTRO POR LA CONTINGENCIA DEL COVID-19/PROVINCIA DE LA
CHORRERA
2,024.63 Ventas y Dist. De
Servicios Multiples Celineth
TESORO NACIONAL
4200284430 3,712.45 Refrendada
30-3-20 282 DESPACHO SUPERIOR
COMPRA DE DESAYUNOS, ALMUERZOS, CENAS (800)
CADA UNO PARA OFRECER AL 14,400.00
SUSY SUAREZ HIDALGO
TESORO NACIONAL
4200284523 14,840.00 Refrendada
PERSONAL DE APOYO A LA LOGISTICA DE TRABAJO DE CONTROL DE LA PANDEMIA
COVID
FECHA N° BIEN Y SERVICIO UNIDAD
SOLICITANTE DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE COMPRA MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN
6-abr.-20 284 DIPROS/COCLÉ
COMPRA DE 30 LATAS DE LECHE EN POLVO BAN 1 DE
900 GR Y 5O LATAS DE LECHE KLIM INST. 1600 GR PARA
NIÑOS Y NIÑAS CASA HOGAR BEATRIZ JAEN
2,005.00 JULISSA CHEN HOU TESORO
NACIONAL 4200285247 1,767.20 Refrendada
9-abr.-20 285 DIPROS
COMPRA DE ALIMENTOS PARA LA FUNDACION MANOS DE
DIOS UBICADO EN POTRERO GRANDE, EL COCO DE LA
CHORRERA, EN LA PROVINCIA DE PANAMA OESTE
B/.4,992.86 VENTAS Y DIST. DE
SER. MULTIPLES CELINETH
TESORO NACIONAL
4200287962 4,443.93 Refrendada
9-abr.-20 286 DIPROS SUMINISTRO DE ALIMENTOS
PARA EL HOGAR BOLIVAR POR UN MES (COVID-19)
B/.4,959.30 SUPERMERCADO EL
XTRA, S.A. TESORO
NACIONAL 4200288032 4,064.32 Refrendada
4-may. 2020
300
DIR. PROVINCIAL DE
BOCAS DEL TORO
COMPRAS DE INSUMOS VARIOS PARA HOGAR SAN
VICENTE DE PAUL P/MAYO Y JUNIO DE 2020
B/.3,998.95 S.T.V.S.A. TESORO
NACIONAL 4200288296 B/.3,998.95 Refrendada
GRAN TOTAL B/. 2,407,851.82 2,358,768.15
INFORME DE COMPRAS DE AFICHES E INSUMOS VARIOS PARA PREVENCIÓN COVID-19
14-feb.-20 109 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE CAJAS DE DESODORANTES, PAÑOS DE
LIMPIEZA 803.78 BIO CLEAN GENERAL 4200277591 738.30 Refrendada Entrega Total
20-feb.-20 157 SERVICIOS
GENERALES COMPRA DE GEL ALCOLADO
86 CAJAS 4,407.00
NTCC PANAMA GROUP, S.A.
TESORO NACIONAL
4200278928 2,829.36 Refrendada Entrega Total
2-mar.-20 172 ALMACÉN COMPRA DE GEL
ALCOHOLADO (3500) 8 ONZAS Y 3500 (2 ONZAS)
8,913.10 AGENCIAS MOTTA,
S.A. TESORO
NACIONAL 42000280236 8,913.10 Refrendada
2-mar.-20 176 DIR. DE
COMUNICACIÓN Y PRENSA
CONFECIÓN DE AFICHES 700 8 1/2X17 Y 500 VOLANTES
P/PREVENCIÓN CORONAVIRUS A REGIONALES CAIPIS Y
COMEDORES
1,241.20 SUPLINOVA TESORO
NACIONAL 4200281018 1,177.00 Refrendada Entrega Total
2-mar.-20 166 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE INSUMO VARIOS (GEL BACTERIAL, GUANTES, PAPEL HIGIENICO Y PAPEL
TOALLA, CLORO DESEINFECTANTES
31,538.71 - Trámite Compras
Acto Declarado Desierto
2-mar.-20 167 SERVICIOS
GENERALES DISPENSADOR DEGEL Y
BATERIAS (12) Y (18) BATERÍAS 417.94
MASTER DIRECT PANAMA, S.A.
GENERAL 4200280507 417.94 Refrendada
2-mar.-20 172 ALMACÉN COMPRA DE GEL
ALCOHOLADO (3500) 8 ONZAS Y 3500 (2 ONZAS)
8,913.10 AGENCIAS MOTTA,
S.A. TESORO
NACIONAL 4200280236 8,913.10 Refrendada Entrega Total
9-mar.20 198 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE 20 CAJAS DE DESINFECTANTES
ANTIBACTERIAL EN AEROSOL 12 ONZAS P/BAÑOS DEL
MIDES (6 MESES)
530.00 NTCC PANAMA
GROUP, S.A. TESORO
NACIONAL 4200281207 1,669.20 Refrendada
10-mar.20 227 SEGURIDAD IMPRESIÓN DE VINIL 10,000 ETIQUETAS PARA VISITANTE
(CORONAVIRUS) 1,027.20
IMPRESIONES LAS ISLAS, S.A.
TESORO NACIONAL
4200281791 1,027.20 Refrendada pendiente de
entrega
10-mar.20 228 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE 5000 GEL ALCOLADO DE 8 ONZAS , 5000
DE 2 ONZAS Y 5000 GEL ALCOLADO DE 4 ONZAS
19,741.50 AGENCIAS MOTTA,
S.A. TESORO
NACIONAL 4200284370 26,429.00 Refrendada
11-mar.-20
231 ALMACÉN
COMPRA DE DISPENSADORES DE GEL, DISPENSADORES DE
PAPEL HIGIENICO, RESPIRADORES, PAPEL
HIGIENICO Y PAPEL TOALLA P/HABILITAR EN BAÑOS DE LA 53,740.75
ASOCIADOS TERRANOVA, S.A.
TESORO
NACIONAL 4200282979
11,170.80
Refrendada
Compra por Reglón Papel Higiénico 150
cajas de 6 unidades, Papel
Toalla 150 cajas de 6 unidades y
FECHA N° BIEN Y UNIDAD DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN
SEDE Y A NIVEL NACIONAL PARA COMBATIR LA
PROPAGACIÓN (CORONAVIRUS)
Dispensador de papel higiénico 60
unidades
SERVICIO SOLICITANTE COMPRA
FECHA N° BIEN Y UNIDAD DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN
11-mar.-20 231 ALMACÉN
COMPRA DE INSUMOS VARIOS P/HABILITAR EN BAÑOS DE LA
SEDE Y A NIVEL NACIONAL PARA COMBATIR LA
PROPAGACIÓN (CORONAVIRUS) 6000
BATERIAS PQTE. 5 UNIDADES Y 600 GUANTES DE LATEX
REUTILIZABLES
53,740.75 OMEGA MARINE
SUPLLY, S.A. TESORO
NACIONAL 4200289296 3,113.70 Refrendada
11-mar.-20 232 ALMACÉN
COMPRA DE INSUMOS VARIOS (GEL ALCHOLADO, JABÓN
LIQUIDO, CLOROX, ALCHOLO, DESINFECTANTE Y OTROS
PARA DISTRIBUIR AL MINISTERIO Y A NIVEL
NACIONAL PARA COMBATIR LA PROPAGACIÓN
(CORONAVIRUS) 10 MESES
178,031.95 GRUPO BARSASH, S.A.TESORO
NACIONAL 4200282628 5,370.33 Refrendada
Compra por Reglón. Jabón
Líquidos 150 cajas de 4 unidades. 300 unidades de palos de trapeador y 300 unidades de motas
de trapeador
11-mar.-20 232 ALMACÉN
COMPRA DE INSUMOS VARIOS (GEL ALCHOLADO, JABÓN
LIQUIDO, CLOROX, ALCHOLO, DESINFECTANTE Y OTROS
PARA DISTRIBUIR AL MINISTERIO Y A NIVEL
NACIONAL PARA COMBATIR LA PROPAGACIÓN
(CORONAVIRUS) 10 MESES
- BIRCO
INTERNACIONAL, S.A. TESORO
NACIONAL 4200282929 2,767.02 Refrendada
Compra por Renglón. 300 cajas de guantes de 100
unidades
11-mar.-20 232 ALMACÉN
COMPRA DE INSUMOS VARIOS (GEL ALCHOLADO, JABÓN
LIQUIDO, CLOROX, ALCHOLO, DESINFECTANTE Y OTROS
PARA DISTRIBUIR AL MINISTERIO Y A NIVEL
NACIONAL PARA COMBATIR LA PROPAGACIÓN
(CORONAVIRUS) 10 MESES
- BIRCO
INTERNACIONAL, S.A. TESORO
NACIONAL 4200283278 10,143.60 Refrendada
600 CAJAS DE CLORO DE 4
GALONES
11-mar.-20 233 ALMACÉN
COMPRA DE AGUA EMBOTELLADA 2000 CAJAS DE
16 ONZAS Y 1000 CAJAS DE GARRAFONES DE 5 GALONES
12,200.00 AGUAS CRISTALINAS,
S.A. TESORO
NACIONAL 4200281860 10,350.00 Refrendada
2000 CAJAS DE 16 ONZ. Y 1000 GARAFONES
SERVICIO SOLICITANTE COMPRA
12-mar.-20 236 SERVICIOS
GENERALES
CONJUNTOS DE UNISEX ESTILO ENFERMERA DE CUELLO V (63) P/LAS TRABAJADORAS MANUALES MEDIDAS DE PREVENCIÓN COVID-19
1,816.70 CONFECCIONES
PANAMEÑAS, S.A. TESORO
NACIONAL 4200283020 1,816.70 Refrendada
63 CONJUNTO ESTILO
ENFERMERA
13-mar.-20 238 ALMACÉN COMPRA DE 200 CAJAS DE LYSOL PARA ALMACEN/12
UNIDADES 16,050.00
NTCC PANAMA GROUP, S.A.
TESORO NACIONAL
4200283874 20,599.64 Refrendada 200 CJAS. DE 12
UNIDADES (30 DÍAS PARA ENTREGAR)
FECHA N° BIEN Y UNIDAD DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN SERVICIO SOLICITANTE COMPRA
16-mar.-20 239 DESPACHO SUPERIOR
COMPRA DE 25 TERMOMETRO SIN CONTACTO P/PREVENCION
Y EVITAR CONTAGIO CORONAVIRUS PARA SEDE,
PROVINCIALES, REGIONALES Y COMARCALES
3,210.00 MARILIN CASTILLO TESORO
NACIONAL 4200287603 2,407.50 Refrendada Entrega Total
17-mar.-20 248 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE 48 UNIDADES DE GUANTES DE GOMA PARA USO DEL PERSONAL DE SERVICIOS
GENERALES X 4 MESES
256.28 BANNABA MERCARI,
S.A. GENERAL 4200289318 295.32 Refrendada
18-mar.-20 262 DIR. DE
INFORMATICA Y COMUNICACIÓN
COMPRA DE EQUIPOS INFORMATICOS P/SECRETARIA
GENERAL, DIRECCION ADMINISTRATIVA, RH.
INFORMATICA, COMPRAS. (7) COMPUTADORA/TELETRABAJO
14,368.18 GBM DE PANAMA, S.A.TESORO
NACIONAL 4200283562 7,261.56 Refrendada
18-mar.-20 262 DIR. DE
INFORMATICA Y COMUNICACIÓN
COMPRA DE EQUIPOS INFORMATICOS P/SECRETARIA
GENERAL, DIRECCION ADMINISTRATIVA, RH.
INFORMATICA, COMPRAS. ( 10 MOUSE, 10 MOCHILA, 10 MICROSOF /TELETRABAJO
14,368.18 MULTITEK PACIFICO,
S.A. TESORO
NACIONAL 4200285358 1,711.04 Refrendada
30-3-20 282 DESPACHO SUPERIOR
COMPRA DE DESAYUNOS, ALMUERZOS, CENAS (800)
CADA UNO PARA OFRECER AL PERSONAL DE APOYO A LA LOGISTICA DE TRABAJO DE CONTROL DE LA PANDEMIA
COVID-19
14,400.00 SUSY SUAREZ
HIDALGO TESORO
NACIONAL 4200284523 14,840.00 Refrendada
2-abr.-20 283 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE INSUMOS DE ASEO PARA SER UTILIZADOS EN LA LIMPIEZA DEL MIDES
POR UN PERÍODO DE 2 MESES
6,694.94 MASTER DIRECT PANAMA, S.A.
TESORO NACIONAL
4200285836 6,816.80 Refrendada
13-abr.20 289 DIDS
SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN DE DESAYUNO, ALMUERZO Y
CENA COMPLETA PARA PERSONAL DE APOYO QUE
B/.9,345.00 JAIME J. PEREZ R. TESORO
NACIONAL 4200286065 9,345.00 Refrendada
ASISTE A LA LOGISTICA DE TRABAJO EN EL CONTROL Y
PREVENCION DE LA PANDEMIA (COVID-19)
27-04-2020 297 SERVICIOS
GENERALES
SERVICIO DE LIMPIEZA PROFUNDA Y DESINFECCION EN LAS OFICINAS DE AREA DE
ADMINISTRACION INCLUYENDO BAÑOS Y SALON DE REUNIONES DE COMPRAS-
COVID-19
B/.2,058.56 HOMBRES DE BLANCO
CORP TESORO
NACIONAL 4200287424 2,058.56 Refrendada
FECHA N° BIEN Y UNIDAD DESCRIPCIÓN DE SOLICITUD MONTO PROVEEDOR FONDO ORDEN DE MONTO ESTATUS OBSERVACIÓN SERVICIO SOLICITANTE COMPRA
27-04-2020 298 ALMACÉN
COMPRA DE PAÑALES DESECHABLES 575 PQTES. PARA NIÑOS PARA DAR REPUESTA INMEDIATA
ATRAVES DEL DESPACHO SUPERIOR
B/.8,844.00 -
Se Modificaran x cambios de la
unidad de medida P/VB
Despacho Superior
27-04-2020 299 ALMACÉN
COMPRA DE PAÑALES DESECHABLES 500 PQTES. PARA ADULTOS PARA DAR
REPUESTA INMEDIATA ATRAVES DEL DESPACHO
SUPERIOR
B/.9,549.75 -
Se Modificaran x cambios de la
unidad de medida P/VB
Despacho Superior
12-may.-20 306 DIR. DE
POLITICAS SOCIALES
COMPRA DE 100 COLCHONES TWIN P/SOLVENTAR
CONTINGENCIAS DE LA COMARCA NGOBE BUGLE
P/ALERTA SANITARIA Y EMERGENCIA NAL. COVID.19
2,887.93 COMERCIALES LA
ALEMANA TESORO
NACIONAL 4200288596 2,568.00 Refrendada
21-may.-20 313 ALMACÉN
COMPRA DE 300 CAJAS DE MASCARILLAS (50 UN.)PARA
USO DE MIDES A NIVEL NACIONAL PARA PREVENCION
DEL COVID-19
9,630.00 ERNESTO YEE
HERRERA TESORO
NACIONAL 4200289769 6,179.25 Refrendada
21-may.-20 314 ALMACÉN
COMPRA DE 1500 ALCOHOL EN SPRAY BOTELLA DE ONZ Y
1000 ALCOHOL EN SPRAY BOTELLA DE 24 ONZAS PARA
SUPLIR LAS OFICINAS DEL MIDES A NIOVEL NACIONAL P/PREVENCION COVID-19
9,095.00 BANNABA
MERCANTIL, S.A. TESORO
NACIONAL 4200289925 5,660.30 Refrendada
21-may.-20 315 ALMACÉN
COMPRA DE 600 CAJAS DE GUANTES DESECHABLES (CAJA
100 UN.) PARA SUPLIR LAS OFICINAS A NIVEL NACIONAL,
PARA PREVENCION DEL COVID-19
6,420.00 -
1-jun.-20 317 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE 5 CAJAS DE DESINFECTANTES GERMICIDA
BOT.32 ONZAS CON ROCIADOR (12 UNIDADES)
P/LIMPIEZA DEL MIDES POR UN PERIODO DE 4 MESES
179.11 -
8-jun.-20 336 SERVICIOS
GENERALES
COMPRA DE 21 ALFOMBRAS DESINFECCION SANITARIA
TAMAÑO 33X18 COLOR GRIS P/COLOCAR DISTINTAS AREAS
DEL MIDES P/SECAR LOS ZAPATOS-COVID-19 Y 18
UNIDADES DESIFECTANTES GIONIZADOR (CJA. 6
UNIDADES)
1,878.97 -
TOTAL B/. 506,299.58 GRAN TOTAL B/. 176,589.32
REPORTE FINANCIEROCOVID-19
DESCRIPCIÓN ORDEN DECOMPRA PROVEEDORPARTIDA
PRESUPUESTARIA MONTO
Lysol y paños de limpieza 4200277591 BIO CLEAN, S.A.
TOTAL
738.30
$2,487,528.93
G.002140101.001.249G.002110101.001.273
Gel alcoholado ydispensadores
4200278928 NTCC PANAMAGROUP, S.A.
2,829.36G.102130102.001.273G.102121103.704.279
Dispensadores, gelalcoholado y baterías alcalinas
4200280507 Master DirectPanamá, S.A.
417.94G.102120120.704.269G.102121103.704.279
Gel alcoholado 8 y 2 onzas 4200280236 Agencias Motta, S.A. 8,913.10G.102121102.704.249
Afiches caipis y comedores 4200281018 Suplinova 1,177.00G.002140101.001.239
desinfectantes 12 onzas 4200281207 NTCC Panamá Group, S.A. 1,669.20G.002140101.001.249
Pañales desechables, toallitashúmedas (Casa H. Soná) 4800056918 Supermercado Xtra, S.A. 5,145.8010000048676 F/COIF
Artículos de limpieza(Casa Hogar Soná) 4800057036 NTCC Panamá Group, S.A. 8,598.5010000048676 F/COIF
Etiquetas visitante COVID-19 4200281791 Impresiones las Islas, S.A. 1,027.20G.102120120.704.120
Gel alcoholado 4 y 2 onz. 4200284370 Agencias Motta, S.A. 26,429.00G.102130201.704.249
Insumos varios (guantes) 4200282929 Birco International, S.A. 2,767.02G.102130201.704.263
Insumos varios (jabón liquido4 gls, palo de trapeador) 4200282628 Grupo Barsash, S.A. 5,370.33G.102130201.704.273
Agua embotellada ygarrafones 4200281860 Aguas Cristalinas, S.A. 10,350.00G.102130201.704.203
Uniformes limpezatrabajadoras manuales 4200283020
ConfeccionesPanameñas, S.A. 1,816.70G.102130102.001.214
Dispensadores de gel, papelhigiénico y papel toalla 4200282979 Asociados Terranova, S.A. 11,170.80
G.102130102.001.279G.102130102.001.239G.102130102.001.273
Insumos varios(jabón líquido 4 gls, cloro)
4200283278 Birco International, S.A. 10,143.60G.102130201.704.249G.102130201.704.273
200 cajas de Lysol 4200283874 NTCC Panamá Group, S.A. 20,599.64G.102120120.704.249
Alimentos (Casa Hogar Soná) 4200283088 DistribuidoraMini Market, S.A.
4,994.70G.102120120.704.201
42
INFORME DE ACCIONESEN EL MARCO DE LA CRISIS DESALUD NACIONAL POR EL COVID-19
DESCRIPCIÓN ORDEN DECOMPRA PROVEEDORPARTIDA
PRESUPUESTARIA MONTO
Alimentos (Fundación Fuscfe) 4200283132 DistribuidoraMini Market, S.A.
4,332.70G.102120120.704.201
Taller "Intervención tiempo"COVID-19 4200283341
Asociación Fundación PieroRafael Martínez de la Hoz
1,800.00G.102120110.001.624
Equipos informáticos/teletrabajo 4200285358 Multitek Pacifico, S.A. 1,711.04
G.102121003.704.265G.102121003.704.279G.102121003.704.165
Equipos informáticos/teletrabajo 4200283562 GBM Panamá, S.A. 7,261.56G.102121003.704.380
Bolsas de aseo 4200283893 Compañía Goly, S.A. 199,886.70G.102120123.703.611
Articulos aseo(Casa Hogar Soná) 4800057053 Bell Cargo Corporation, S.A. 41,206.4710000048676 F/COIF
Artículos aseo(CAIPI Maria Auxiliadora) 4200284596 Compañía Goly, S.A. 1,119.90
G.102130201.704.273 G.102130102.001.239
40,000 bolsas de comida (Prov. Panamá) (*) Contrato 25 Compañía Goly, S.A. 1,344,800.00G.102120123.703.611
20,000 bolsas de comida (Prov. Veraguas y Chiriqui) (*) Contrato 26 Mini Market, S.A. 657,000.00G.102120123.703.611
Alimentos y artículos delimpieza(Hogar San Vic. De Paúl) 4800056996 STV, S.A. 4,690.5510000048676 F/COIF
Mascarillas 4200284801 Omiz, S.A. 11,235.00G.102120127.321.263(BID)
Guantes 4200284353 Inversiones Lealuz, S.A. 3,852.00G.102120128.322.263(BIRF)
Sabanas, frazadas, almohadas(albergues)
4200285077 Grupo Laversa, S.A. 45,304.87G.102120127.321.211(BID)
Insumos aseo y limpieza 4200285836 Master DirectPanamá, S.A.
6,816.80G.102130201.704.273G.102130101.704.239 G.102130201.704.263
Leche en polvo(Casa Hogar Beatriz Jaén)
4200286065
Julissa Chen Hou 1,767.20G.002110101.001.201
Comida servida(personal logística COVID-19)
4200285247
Jaime Perez9,345.00G.102130201.704.201
Alimentos(Casa Hogar Beatriz Jaén) 4800056987
Centro ComercialJaime, S.A. 2,688.5010000048676 F/COIF
Alimento (donación Hogardel Maestro-Chorrera) 4200284430
Ventas y distribución deServicios Múltlipes Celineth 3,712.45G.102120123.703.611
Comida servida(personal logístíca COVID-19)
4200284523 Susy Suarez Hidalgo 14,840