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INFORME ESTADISTICO ANUAL DE PRUEBAS DE DETECCION DE SUSTANCIAS CONTROLADAS A LA POBLACION CORRECCIONAL ADULTA (LABORATORIO)
AÑO FISCAL 2015-16 Nombre del informe estadístico: Informe Estadístico Anual Pruebas de
Detección de Sustancias Controladas a la Población Correccional Adulta (Laboratorio) Año Fiscal 2015-16
Nombre de la entidad responsable:
Departamento de Corrección y Rehabilitación
Nombre de la oficina responsable: Oficina de Desarrollo Programático
Unidad de Información: Sección de Detección Sustancias Controladas
Clasificación Temática:
Tema 1.8 Otras estadísticas sociales, demográficas y conexas
Descripción del Informe Se presenta la cantidad de miembros de la población correccional a los cuales se les realizó prueba para la detección de sustancias controladas administrada por el Instituto de Ciencias Forenses de Puerto Rico en instituciones Correccionales, programas, cantidad de positivos, negativos, rehúso y tipo de sustancias.
Objetivos: 1. Determinar la incidencia de consumo de sustancias controladas entre los miembros de la población correccional.
2. Evaluar la tendencia en el consumo a través del tiempo.
3. Desarrollar programas de tratamiento contra la adicción a sustancias psicoactivas.
4. Desarrollar política pública para evitar su consumo.
Población de referencia:
Miembros población correccional adulta
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Variables principales: Número de miembros de la población correccional con prueba realizada para la detección de sustancias controladas.
Cobertura: Instituciones y Programas de Comunidad de la Región Norte y Sur.
Unidad de análisis:
Confinados Adultos
Unidad de información: Instituciones Correccionales y el Sección de Detección de Sustancias Controladas de servicios de Salud de DCR.
Nivel de estimación: El informe estadístico proviene de un registro administrativo de datos por lo que estadística no tiene niveles de estimación.
Fuente de información: Registro administrativo de pruebas administradas y resultados de las pruebas de laboratorio.
Instrumento de recopilación: Formulario de entrada de datos en MS Excel para recopilar la información mediante un proceso administrativo.
Periodo de recopilación:
Mensual
Periodo de referencia: AF 1 de julio de 2015 al 30 de junio de 2016.
Información presentada en el informe es desglosada por género.
No se desglosa por genero los datos. El informe desglosa la administración de pruebas de detección sustancias por instituciones y programas de comunidad.
Política de revisión de datos previamente publicados
Este informe constituye un documento oficial del D.C.R. que está sujeto a los cambios y correcciones del proceso de compilación, evaluación y publicación oficial.
Frecuencia de divulgación del informe: Anual
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Solicitud de informe: En persona, correo electrónico o fax.
Obtención de informe: En persona, correo electrónico, en portal del
Departamento.
Medios de divulgación de informe: Archivo electrónico PDF (readable) o Archivo electrónico PDF (scan).
Dirección de portal de internet: http://ac.gobierno.pr/correccion/
Costo del informe: No
Las letras PDF o el logo de PDF indican que un documento está en el Formato de
Documento Portátil (PDF, por sus siglas en inglés). Para abrir el archivo usted
necesita Adobe® Reader, que está disponible gratis en el sitio web de Adobe.
La distribución electrónica del informe se hace como un servicio público a la
comunidad.
Definiciones: 1. Institución o Facilidad Correccional – toda estructura donde se recluyan
confinados bajo la jurisdicción del Departamento de Corrección y Rehabilitación,
incluyendo los Hogares de Adaptación Social y Centros de Tratamiento
Residencial.
2. Miembro de la Población Correccional – toda persona convicta o recluida en una
institución correccional por orden de un Tribunal o autoridad competente, bajo la
custodia del Departamento de Corrección y Rehabilitación, que provee el
confinado para el análisis químico correspondiente.
3. Muestra – espécimen de orina, u otra que determine el Departamento de
Corrección y Rehabilitación, que provee el miembro población correccional para
el análisis químico correspondiente.
4. Muestreo Aleatorio – muestra al azar seleccionada del total de la población
correccional sentenciada, mediante un programa de computadoras, para ser
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sometido al proceso de tomar muestra para la detección de sustancias
controladas.
5. Negación – cuando la persona no da la muestra de orina, luego de trascurrido el
termino reglamentario. Esto se considerará positivo administrativo.
6. Positivo Administrativo – cuando el miembro de la población correccional
abandona el lugar de muestreo, se rehúsa o se niega a ofrecer la muestra para la
prueba de detección de sustancias controladas, luego del tiempo establecido.
7. Programas de Desvío y Comunitarios – programas de tratamiento establecidos
para que las personas convictas cumplan parte de su sentencia fuera de la
institución correccional.
8. Prueba de laboratorio – instrumento científico que provee resultados cualitativos
y cuantitativos basados en los niveles de metabolitos de las sustancias en la
muestra.
9. Rehusar o Rehusó – rechazar realizarse la prueba de detección de sustancias
controladas antes de iniciar el proceso. Esto se considerará positivo
administrativo.
10. Resultado Positivo – análisis de una muestra que refleje la presencia de
sustancias controladas.
11. Sustancias Controladas – sustancias o drogas incluidas en las clasificaciones I, II,
III y IV del Capítulo II de la Ley Núm. 4 de 22 junio de 1971, según enmendada,
conocida como “Ley de Sustancias Controladas de Puerto Rico” y “The Controlled
Substances ACT” (CSA) federal de 1984, según enmendada.
12. Negociado de Comunidad – componente que tiene la responsabilidad de
investigar y supervisar a todo convicto referido a petición del Tribunal, la junta de
Libertad Bajo Palabra, o por orden del Departamento de Corrección y
Rehabilitación. Los Programas que lo componen son: Libertad a Prueba y Bajo
Palabra, Pacto Interrestatal, Drug Court, Supervisión Electrónica, y cualquier otro
programa de nueva creación o que se le asignare a este Negociado. Este
negociado responde a la Secretaría Auxiliar en Programas y Servicios.
15 de marzo de 2017 Oficina de Desarrollo Programático
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INTRODUCCION
El presente informe estadístico cumple con los criterios de calidad de las estadísticas
adoptados por el Instituto de Estadísticas de Puerto Rico conforme a lo dispuesto en la
Ley Núm. 209 de 28 de agosto de 2003, según enmendada.
El DCR posee estándares para la administración de pruebas mediante el Reglamento
Interno para la Administración de Pruebas para Detectar el uso de sustancias
controladas en la población correccional del Departamento de Corrección y
Rehabilitación, aprobado el 29 de marzo de 2009.
La prueba de laboratorio es un instrumento científico que provee resultados cualitativos
y cuantitativos basados en los niveles de metabolitos de las sustancias en la muestra.
Tienen como propósito identificar a los miembros población correccional que están
activos en el uso de drogas para ofrecerles los servicios indispensables, controlar el
problema de la adicción y garantizar las medidas de seguridad a nivel institucional y
programas comunitarios. Las pruebas fueron realizadas por el Instituto de Ciencias
Forenses (en adelante Instituto), mediante una subvención con fondos federales
adjudicados al DCR. Las pruebas de laboratorio fueron realizadas en los meses de
marzo, abril, mayo y junio 2016.
Los siguientes términos están definidos en el citado Reglamento según se describen a
continuación:
Positivo administrativo es cuando el miembro de la población correccional
abandona el lugar de muestreo, se rehúsa o se niega a ofrecer la muestra para la
prueba, luego del tiempo establecido (2 horas).
Negados significa que la persona no da la muestra de orina, luego de transcurrido
el termino reglamentario (2 horas y hasta 3 oportunidades para dar la muestra);
se considera positivo administrativo.
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Rehúso es cuando la persona rechaza realizarse la prueba antes de iniciar el
proceso; se considera positivo administrativo.
BASE LEGAL
El Plan de Reorganización del Departamento de Corrección y Rehabilitación de
2011, de 21 de noviembre de 2011, según enmendado, consolida en éste la
Administración de Corrección, la Administración de Instituciones Juveniles, el Programa
de Empresas de Adiestramiento y Trabajo, y el Programa de Servicios con Antelación al
Juicio. El citado Plan ordena al Secretario las siguientes funciones, facultades y deberes:
establecer los mecanismos para recopilar y mantener información y datos sobre
incidencia de la criminalidad en sus diversas modalidades; términos de sentencias
impuestas y períodos cumplidos; casos en libertad bajo palabra; información
sobre el desarrollo y resultado del tratamiento; reincidencia; y cualquier otro
aspecto del sistema correccional o de la justicia criminal, relacionado con las
funciones y deberes de la agencia, que sea útil dentro del marco de las
investigaciones criminológicas para formular directrices efectivas tanto para el
tratamiento correccional, como para la política pública de todo el sistema de
justicia criminal
establecer y evaluar periódicamente la efectividad y alcance de los distintos
modelos para la rehabilitación
estructurar la política pública correccional de acuerdo con el Plan y establecer
directrices programáticas y normas para el régimen institucional
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RESULTADOS PRINCIPALES
Muestra Tomada
Según establece el Reglamento Interno para la Administración de Pruebas para Detectar
el uso de Sustancias Controladas en la Población Correccional del Departamento de
Corrección y Rehabilitación, Artículo VII, Ítem 4, los parámetros para realizar los
muestreos en las instituciones correccionales son:
población de 150 confinados o menos: se realiza muestreo general
población de 151 a 500 confinados se realizará muestreo al 15%
población de 501 o más confinados se realizará muestreo al 10%.
Al evaluar la muestra tomada y el reglamento establecido sobre la muestra en las 21
Instituciones (8 en la Región Norte y 13 en la Región Sur) y considerando el promedio
de matrícula en las instituciones durante el AF2015-16, encontramos que las muestras
aleatorias tomadas en 13 Instituciones no consiguen cumplir con el reglamento. Cabe
señalar que se esta selección varía según la matrícula en la institución.
24 2918
41
130
53
25
84
33
80 85 53
176
71
37
122
Camp. Zarzal CorreccionalZarzal
ComplejoRehab.Mujeres
Bayamón 308/448
CD Bayamón1072
Bayamón 501 Esc. Ind.Mujeres Vega
Alta
Inst. Correc.Guerrero
Muestra Seleccionada 2015-16 vs Muestra Establecida Según Reglamento - Región Norte
Muestra Tomada Muestra Recomendada Según Reglamento
8 de 62
49
2230
20
48
33
45
50
25
30
20
50
40
55
Ponce Principal CentroClasificación
Fase III Ponce
Ponce MDU Ponce Mínima Ponce (304)* Ponce Máxima Ponce 1000
Muestra Seleccionada 2015-16 vs Muestra Establecida Según Reglamento - Región Sur 1
Muestra Tomada Muestra Recomendada Según Reglamento
29 2821 22
47 45
30
44
30 30
48 50
Ponce 500 CDO Mayaguez Guayama 945 Guayama 296 Guayama 500 Guayama 1000
Muestra Seleccionada 2015-16 vs Muestra Establecida Según Reglamento - Región Sur 2
Muestra Tomada Muestra Recomendada Según Reglamento
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PARTICIPACION
En el año fiscal 2015-16 se administraron pruebas de detección de sustancias
controladas en ocho (8) instituciones de la Región Norte (32%), trece (13) de la región
Sur (52%) y cuatro (4) oficinas del Negociado de Comunidad (16%). No se realizaron
pruebas en los Hogares de Adaptación Social ni en los Programas de Desvío y
Comunitarios.
Las instituciones de la Región Norte fueron: Campamento Zarzal, Institución Correccional
Zarzal, Complejo Rehabilitación para Mujeres, Institución Metropolitana de Bayamón
308/448, el Centro de Detención de Bayamón 1072, Institución Bayamón 501, Escuela
Industrial Mujeres Vega Alta e institución Correccional Guerrero Aguadilla. En la Región
Sur participaron las siguientes instituciones: Institución Correccional Ponce, Centro de
Clasificación Fase III Ponce, Modular Detención Unit, Anexo Custodia Mínima Ponce,
Institución Jóvenes Adultos Ponce 304, Institución Máxima Ponce, Institución Adultos
Ponce 1000, Institución Correccional Ponce 500, Centro Detención del Oeste Mayagüez,
Centro Detención Regional Guayama 945, Anexo 296 Guayama, Anexo Guayama 500
e Institución Correccional Máxima Guayama.
Durante el periodo en referencia se seleccionó una muestra total de 1,003 convictos de
los cuales participaron el 91% (913) y rehusaron el 9% (90). La siguiente gráfica ilustra
extracción de la muestra cuantitativamente.
1,003
404502
Muestra Aleatorio
Cantidad Casos Muestreados
Total Región Norte Región Sur
10 de 62
Participación y Rehuso
De la muestra aleatoria de 1,003 confinados, el 91% participó del proceso y 9% (90)
rehusaron. Según establece el Reglamento Interno Para La Administración De Pruebas
Para Detectar El Uso De Sustancias Controladas En La Población Correccional Del DCR,
el Artículo V, Inciso 28, Rehusar es rechaza realizarse la prueba de detección de
sustancias controladas antes de iniciar el proceso; esto se considerará positivo
administrativo.
La muestra de la Región Norte ascendió a 404 convictos, de los cuales participaron 377
(93%) y rehusaron 27 (7%). En cuanto a la Región Sur, la muestra fue de 502, de los
cuales participaron 439 (87%). Cabe señalar que la Región Norte mostró mayor
participación de los confinados en el proceso de muestreo que la Región Sur
considerando el 13% que rehusaron participar.
Las Oficinas de Comunidad tuvieron una muestra de 97 casos, que participaron en su
totalidad.
Participarón91%
Rehusaron 9%
Por ciento de Casos Muestreados
11 de 62
404377
27
502439
63
Muestra Aleatorio Participaron Rehusaron
Comparación Participantes por Región
Región Norte Región Sur
93%
7%
Por Ciento De Confinados Muestreados En La Región Norte
Participaron Rehusaron
Participaron87% Rehusaron
13%
Por ciento de Confinados Muestreados en la Región Sur
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Negación/Negados
Una vez inicia el proceso de muestreo el confinado no da la muestra de orina se
considera Negado. Según establece el Reglamento Interno Para La Administración De
Pruebas Para Detectar El Uso De Sustancias Controladas En La Población Correccional
Del DCR, el Artículo V, Inciso 17, Negación significa que la persona no da la muestra de
orina, luego de transcurrido el termino reglamentario (2 horas y hasta 3 oportunidades
para dar la muestra); se considera positivo administrativo.
De los 913 participantes, un total de 24 (3%) confinados no dieron la muestra de orina
durante el proceso muestreo; estos son los clasificados como negados.
De los 24 confinados que negaron dar la muestra, el 42% (10) corresponde a la Región Norte y el 58% (14) de la Región Sur.
Participaron97%
Negados3%
Por ciento de Confinados que se Negaron a dar la Muestra
10
14
Región Norte Región Sur
Participantes Negados
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Positivos Administrativos (Rehusaron y Negados)
A nivel isla hubo 114 positivos administrativos: 90 (79%) confinados rehusaron y 24
(21%) negados Al comparar las Regiones Norte y Sur se observa mayor cantidad de
casos rehusados y negados en la Región Sur.
Evaluando las instituciones de la región norte, se encontró que la Institución Correccional
Guerrero Aguadilla mantiene mayor número de rehusados con 14, no obstante, la
27
10
63
14
Rehusaron Negados
Confinados Rehusados y Negados por Región
Región Norte Región Sur
Rehusaron R. Norte24%
Rehusaron R. Sur55%
Negados R. Norte9%
Negados R. Sur12%
Por ciento de casos Rehusados vs Negados por Región
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Institución de Bayamón 308/448 (Instituto Educativo Correccional) no tuvo rehusados ni
negados en la muestra de 41 participantes. Mostramos grafica de rehusados y Negados
Región Norte.
Camp. Zarzal
Correccional Zarzal
Complejo Rehab. Mujeres
Bayamón 308 /448
CD Bayamón 1072
Bayamón 501
Esc. Ind. Mujeres Vega Alta
Inst. Correc. Guerrero
1
4
0
0
4
2
2
14
0
1
1
0
5
0
0
3
Cantidad de Participante que Rehusaron y/o Negados Región Norte
Negados Rehusaron
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La Región Sur mantuvo el mayor por ciento en rehusados y negados donde el Centro
Detención del Oeste en Mayagüez tuvo un mayor número de participantes que rehusaron
con 16, seguido por Institución Correccional Ponce 1000 rehusaron con 11. En los
Programas de Comunidad no hubo negados ni rehusados.
1
3
0
2
0
7
11
0
16
9
8
0
5
0
0
1
0
1
0
2
0
0
0
4
0
6
Ponce Principal
Centro Clasificación Fase III Ponce
Ponce MDU
Ponce Mínima
Ponce (304)*
Ponce Máxima
Ponce 1000
Ponce 500
CDO Mayaguez
Guayama 945
Guayama 296
Guayama 500
Guayama 1000
Rehusados y Negados Región Sur
Negados Rehusaron
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RESULTADOS DE LAS MUESTRAS POR INSTITUCIONES Y PROGRAMAS DE
COMUNIDAD
Un 4% de los confinados no se encontraban en la institución al momento de las pruebas.
El reglamento establece seleccionar la muestra en forma aleatoria (Artículo VII).
Utilizando el método diseñado por la Oficina de Sistemas de Información de la Agencia,
permite obtener del computador en forma aleatoria los casos que serán muestreados, el
día antes de llevar a cabo el proceso de muestreo en la institución. Por lo tanto, al
momento de realizar las pruebas no todos los confinados se encuentran en el Centro por
distintas razones: salidas en citas médicas, vistas en el Tribunal, egresados por
cumplimiento, fallecidos, brigada entre alguna de las razones. Este proceso se da de
manera que garantice la confidencialidad.
Resultados Generales
Del total de la muestra aleatoria de 1,003 en el sistema correccional, 315 (31%) convictos
arrojaron resultados positivos, 648 (65%) resultados negativos y 40 (4%) confinados se
encontraban fuera de la institución al momento de las pruebas por lo que no participaron.
Positivo31%
Negativo65% Confinados
fuera de la Institución.
4%
Administración de las Pruebas
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En la Región Norte hubo un total de 166 (41.08%) positivos, 208 (51.48%) negativos y
30 (7.42%) confinados fuera de la institución de una muestra de 404 casos
La Región Sur tuvo un total de 131 (26%) positivos, 361 (71%) negativos y 15 (3%) fuera
de la institución de una muestra de 507 casos.
Positivo41.08%
Negativo51.48%
Confinados fuera de la Institución.
7.42%
Resultados Pruebas Detección de Sustancias Controladas Región Norte
Positivo26%
Negativo71%Confinados
fuera de la Institución.
3%
Resultados Pruebas Detección de Sustancias Controladas Región Sur
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En las Oficinas del Negociado de Comunidad se realizaron 97 muestras a miembros
población correccional, arrojando resultados de 18 (19%) positivos y 79 (81%) negativos.
Resultados Por Tipo De Sustancias
La lista de sustancias detectadas entre los 1,003 convictos está encabeza por 114
positivos administrativos, lo que representa el 36%, seguido de los positivos a sustancias,
tales como:
THC – (Marihuana) 105 (33%)
THC - OPI (Marihuana – Opiáceos) 19 (6%)
OPI (Opiáceos) 15 (5%)
COC (Cocaína) 13 (4%)
THC–COC-OPIC(Marihuana-Cocaína-Opiáceos) 12 (4%)
COC – OPI (Cocaína - Opiáceos) 12 (4%)
Benzodiacepina 6 (2%)
COC (Cocaína) 13 (4%)
AMP - THC (Anfetaminas - Marihuana) 1% (2)
otros 8 (2%) no especifican las sustancias
Positivo19%
Negativo81%
Resultados Pruebas Detencción de Sustancias Controladas en Programas de Comunidad
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A continuación, ilustramos el por ciento de resultados positivos por tipos de sustancias a
nivel global.
La sustancia predominante en los resultados positivos de la Región Norte fue la
marihuana con 68 positivos (41%), seguida por el consumo combinado de marihuana y
opiáceos 16 (10%), sin considerar los positivos administrativos que ascienden a 37 casos
(22%).
AMP1%
BENZO2%
THC33%
OPI5%
COC4%
COC-OPI4%THC-OPIC
6%
COC-THC2%
THC-COC-OPI4%
AMP-THC1%
OTROS2%
POSITIVOS ADMIN.
36%
Resultados por Tipos de Sustancias
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En la Región Sur la sustancia predominante también fue la marihuana, arrojando 28
positivos (21%), seguida por el consumo de opiáceos 7(5%), sin considerar los positivos
administrativos ascienden a 77 casos (59%).
1 2
68
7 8 816
511
0 2 1
37
Resultados Arrojados en Pruebas Detención de Sustancias Controladas - Región Norte
2 3
28
7 3 4 3 0 1 0 0 3
77
Región Sur Resultados de Sustancias
21 de 62
En los Programas de Comunidad la sustancia predominante también fue la marihuana
con 9 positivos (50%), seguida por el consumo de cocaína 2 (11%). Según los datos
provistos, unas 4 (22%) muestras arrojaron positivos a otras sustancias no especificadas.
Resultados por Institución
De las instituciones de la Región Norte, en la categoría de resultados positivos, merecen
especial atención el Campamento Zarzal, la Institución Correccional el Zarzal y el Centro
Detención de Bayamón 1072.
La muestra del Campamento Zarzal fue de 24, de los cuales el 63% arrojaron resultados
positivos y 38% negativos; la Institución Correccional Zarzal la muestra fue de 69%
positivos y 31% negativos; el Centro Detención de Bayamón 1072 los resultados fueron
69% positivos y 31% negativos. Cabe señalar que estas tres instituciones mantuvieron
los más altos porcientos de resultados positivos.
0
1
9
1
2
0 0
1
0 0 0
4
0
Resultados Pruebas Detención de Sustancias Controladas en Programas de Comunidad
22 de 62
La Institución Correccional Guerrero fue la institución con mayor cantidad de positivos
administrativos, ascendentes a un 55%, seguido por el Centro Detención Bayamón 1072
con 29%.
En la Región Sur se realizaron muestras en 13 instituciones durante el año fiscal. El
Centro Detención de Mayagüez resultó con la mayor cantidad de positivos, equivalentes
al 50%. Cabe señalar que entre los 20 positivos arrojados, 16 (80%) son positivos
administrativos.
Camp. Zarzal
Correccional Zarzal
Complejo Rehab. Mujeres
Bayamón 308 /448
CD Bayamón 1072
Bayamón 501
Esc. Ind. Mujeres Vega Alta
Inst. Correc. Guerrero
9
9
16
38
38
39
21
38
15
20
2
0
83
8
4
34
Resultado Pruebas Detección de Sustancias Controladas por Instituciones - Región Norte
Positivo Negativo
23 de 62
No obstante, en esta región, tres (3) instituciones mantuvieron resultados negativos a
sustancias entre un 93% y 94%, entre las cuales se encuentra Ponce 304, Ponce 500 y
Guayama 1000.
Ponce Principal
Centro Clasificación Fase III Ponce
Ponce MDU
Ponce Mínima
Ponce (304)*
Ponce Máxima
Ponce 1000
Ponce 500
CDO Mayaguez
Guayama 945
Guayama 296
Guayama 500
Guayama 1000
36
20
23
15
46
25
33
27
20
17
16
45
13
5
7
5
3
14
21
2
20
12
14
3
12
Resultados Pruebas Detección de Sustancias Controladas por Instituciones - Región Sur
Positivo Negativo
24 de 62
A continuación, mostramos resultados arrojados por institución descendientemente
según el por ciento de intensidad.
Institución Correccional Zarzal la muestra tomada fue de 29, de los cuales 20 (69%)
arrojaron resultados positivos: 5 (25%) positivos administrativos, lo que significa que se
rehusaron y/o se negaron dar la prueba y 15 (75%) arrojaron positivos a sustancias tales
como: marihuana 7 (35%), opiáceos1 (5%), en las combinaciones como Cocaína –
Opiáceos, Marihuana – Opiáceos, Marihuana - Cocaína-Opiáceos (2) (10%) y 1 (5%)
Anfetaminas-Marihuana.
El Centro Detención de Bayamón 1072 se tomó muestra a 130 confinados de los cuales
83 (69%) arrojaron resultados positivos: 9 (11%) positivos administrativos, 34 (41%)
marihuana, 4 (5%) opiáceos cocaína, combinaciones: Cocaína – Opiáceos 6 (7%),
Marihuana – Opiáceos 11 (13%), Cocaína – Marihuana 2 (2%), Marihuana- Cocaína-
Opiáceos 8 (10%) y Anfetaminas-Marihuana 1 (1%).
THC35%
OPI5%
COC-OPI10%
THC-OPIC10%
THC-COC-OPI10%
AMP-THC5%
POSITIVOS ADMIN.
25%
Inst. Correccional Zarzal
25 de 62
La tercera institución con el por ciento más alto en los casos positivos fue en el
Campamento Zarzal. de 24 casos, 15 (62%) arrojaron resultados positivos: 5 (7%)
positivos administrativos, 8 (53%) marihuana (THC), 2 (13%) Opiáceos (OPI), sustancias
en combinaciones: 3 (20%) Marihuana – Opiáceos y 1 (7%) Marihuana–Cocaína-
Opiáceos.
BENZO3%
THC41%
OPI5%
COC7%
COC-OPI7%
THC-OPIC13%
COC-THC2%
THC-COC-OPI10%
AMP-THC1%
POSITIVOS ADMIN.
11%
Centro Detención Bayamón 1072
THC53%
OPI13%
THC-OPIC20%
THC-COC-OPI7%
POSITIVOS ADMIN.
7%
Campamento Zarzal
26 de 62
En la Región Sur la Institución con mayor cantidad de positivos administrativos se mostró
en el Centro Detención del Oeste. La muestra fue realizada a 40 confinados, 20 (50%)
arrojaron positivos, de los cuales 16 (80%) fueron positivos administrativos por rehusar,
3 (15%) positivos a marihuana (THC) y 1 (5%) Benzodiacepina (Benzo).
El Anexo 296 de Guayama la muestra tomada fue de 30 confinados, 14 (47%) arrojaron
positivos: 12 (86%) fueron administrativos (rehusar 8 y negados 4), 1 (7%) Opiáceos
(OPI) y 1 (7%) a otras sustancias no detallada en el informe.
BENZO5%
THC15%
POSITIVOS ADMIN.
80%
Centro Detención del Oeste Mayaguez
OPI7%
OTROS7%
POSITIVOS ADMIN.
86%
Anexo 296 Guayama
27 de 62
La Institución Correccional Guerrero Aguadilla obtuvo resultados positivos de 34
(47%) de 72 muestras. De 34, el 50% (17) son positivo administrativos, 47% (16) THC
(marihuana) y 7% (1) COC (Cocaína).
El Centro Detención de Guayama 945 se realizaron muestras en 29 confinados, 12
(41%) arrojaron positivos: 9 (75%) positivos administrativos y 3 (25%) THC.
THC47%
COC3%
POSITIVOS ADMIN.
50%
Institucción Correccional Guerrero
THC25%
POSITIVOS ADMIN.
75%
Centro Detención Guayama 945
28 de 62
La Institución Correccional Adultos Ponce 1000 obtuvo resultados de 21 (39%)
positivos de 54: 12 (57%) fueron positivos administrativos, 3 (14%)THC (marihuana) y
opiáceo, 2 (10%) THC – OPIC (marihuana y Opiáceos) y 1 (5%) AMP (Anfetaminas).
La Institución Correccional de Máxima Ponce obtuvo un resultado de 14 (36%)
positivos de una muestra de 39: 7 (50%) positivos administrativos, 4 (29%) THC
(marihuana) y 1 (7%) en las sustancias de Opiáceos, Cocaína y la mezcla de marihuana
y opiáceos.
AMP5% THC
14%
OPI14%
THC-OPIC10%
POSITIVOS ADMIN.
57%
Institución Adultos Ponce 1000
THC29%
OPI7%
COC7%
THC-OPIC7%
POSITIVOS ADMIN.
50%
Institución Máxima Ponce
29 de 62
En la Institución Correccional Ponce Principal la muestra fue de 50 participantes, de
los cuales 13 (27%) arrojaron positivo a varias sustancias: 4 (31%) THC (marihuana), 1
(8%) OPI, 2 (15%)COC, 3 (23%) COC-OPI, 1 (8%)THC-COC-OPI, 1 (8%) positivo
administrativo y 1 (8%) otro no se detalla la sustancia.
En la Institución Correccional Ponce Mínima la muestra tomada fue de 20 confinados,
5 arrojaron positivos: 3 (60%) THC (marihuana), 1 (20%) Opiáceos (OPI) y 1 (20%)
Cocaína – Opiáceos (COC-OPI). Esta institución no tuvo positivos administrativos.
THC31%
OPI7%
COC15%
COC-OPI23%
THC-COC-OPI8%
OTROS8%
POSITIVOS ADMIN.
8%
Ponce Principal
THC60%
OPI20%
COC-OPI20%
Ponce Mínima
30 de 62
La Institución Correccional Guayama 1000 fue la institución donde el 92% (12) de la
muestra arrojaron positivos: 11 positivos administrativos y 1 (8%) THC Marihuana. Esta
la institución de mayor por ciento en los positivos administrativos considerando la
muestra aleatoria.
En la Unidad de Detención Modular Ponce MDU se realizaron 30 pruebas, de los
cuales 7 arrojaron positivo: 1 (14%) fue positivo administrativo (negado) y 11 (92%) THC
(marihuana).
THC8%
POSITIVOS ADMIN.
92%
Institución Correccional Máxima Guayama 1000
THC86%
POSITIVOS ADMIN.
14%
Ponce MDU
31 de 62
En el Centro de Clasificación Fase III Ponce se realizaron 47 muestras de estas 8
(17%) arrojaron positivos: 3 (60%) positivos administrativos, 1 (20%) THC (marihuana) y
1 (20%) otra sustancia no identificada.
En la Institución de Bayamón 501 se realizaron 47 muestras de los cuales 8 arrojaron
positivo: 2 positivos administrativos, 1 COC (cocaína), 2 (25%) THC (marihuana), y 3
COC-THC (Cocaína y marihuana).
THC20%
OTROS20%
POSITIVOS ADMIN.
60%
Centro de Clasificación Fase III Ponce
THC25%
COC12%
COC-THC38%
POSITIVOS ADMIN.
25%
Institución Bayamón 501
32 de 62
En la Escuela Industrial para Mujeres Vega Alta se tomó muestra de 18, resultando 4
(22%) arrojaron positivos: 2 (50%) positivos administrativos, 1 (25%) AMP (Anfetaminas)
y 1 (25%) a otra sustancia no detallada.
En el Complejo de Rehabilitación Mujeres Bayamón se administraron 18 pruebas de
sustancias de los cuales 2 (11%) resultaron positivos: 1 (50%) positivo administrativo
(negado) y 1 (50%) a sustancia no detallada.
AMP25%
THC25%
POSITIVOS ADMIN.
50%
Escuela Industrial Mujeres Vega Alta
OTROS50%
POSITIVOS ADMIN.
50%
Controladas Complejo Rehabilitación Mujeres Bayamón
33 de 62
En Guayama 500 se administraron 48 pruebas de las cuales 3 (6%) arrojaron positivo:
2 (67%) Benzodiacepinas y 1 (33%) positivo administrativo (rehusó).
En la Institución Correccional Ponce 304 se realizaron 50 pruebas de laboratorio
arrojando 3 (6%) positivos: 3 (100%) positivos administrativos (2 rehusaron y 1 negado).
BENZO67%
POSITIVOS ADMIN.
33%
Guayama 500
POSITIVOS ADMIN.100%
Ponce 304
34 de 62
Cabe señalar que, a diferencia del resto de las instituciones muestreadas, la Institución
Correccional Bayamón 308 se les realizaron pruebas a 41 confinados, miembros del
Programa Instituto Educativo Correccional, arrojando todos resultados negativos 100%.
PRUEBAS Y RESULTADOS EN PROGRAMAS DE COMUNIDAD
El Departamento de Corrección y Rehabilitación cuenta con doce (12) programas de
comunidad, de los cuales se realizaron pruebas en cuatro (4). La cantidad de
participantes en Programa en Comunidad fue entre 22 y 28, participando de la muestra
el 100% seleccionado.
En el Programa de Comunidad Caguas se realizaron 22 muestras de las cuales 6
(27%) arrojaron resultados positivos a las siguientes sustancias: 1 (17%)
Benzodiacepinas, 1 (17%) THC Marihuana, 1 (17%) COC (Cocaína) y 2 (33%) a otras
sustancias, no describen la sustancia. Este fue el de mayor por ciento que arrojo positivo
a varias sustancias considerando la cantidad de participantes.
22 22
25
28
22 22
25
28
0 0 0 0
CAGUAS CAROLINA PONCE SAN JUAN
Pruebas Administradas en Programas de Comunidad
Muestra Aleatorio Participaron Rehusaron
35 de 62
En el Programa de Comunidad de San Juan se tomaron 28 muestra de los cuales 5
(18%) arrojaron positivo: 1 (20%)THC(Marihuana), 1 (20%) OPI (Opiáceos), 1(20%) COC
(Cocaína) y 2 (40%) otros no detallan las sustancias.
BENZO
16%
THC
17%
COC
17%
COC-
THC
17%
OTROS
33%
Resultados Programa Comunidad Caguas
THC20%
OPI20%
COC20%
OTROS40%
Resultados Programa Comunidad San Juan
36 de 62
El Programa de Comunidad Carolina la muestra tomada fue de 22, arrojando 4 (18%)
positivos a marihuana (THC).
En el Programa de Comunidad de Ponce se tomaron 25 muestras de las cuales 3
(12%) arrojaron positivo a THC.
100%
Resultados Programa Comunidad Carolina
THC
100%
Resultados Programa de Comunidad Ponce
THC
37 de 62
COMPARACION CON EL AÑO FISCAL ANTERIOR
La nueva Orden Administrativa DCR-2015-02 del 1 de julio de 2015, establece dos (2)
regiones administrativas para supervisar las instituciones correccionales en el DCR:
Región Norte y Sur. Esto afecta la comparación de los años fiscales porque cambia
instituciones de una región a otra.
Durante el año fiscal 2014-15 se realizaron pruebas a 11 Instituciones y 3 Programas de
Comunidad para un total de 14. Para el 2015-2016 se realizaron pruebas en 21
instituciones y 4 Programas de Comunidad para un total de 25. Por lo tanto, la cantidad
de instituciones y programas impactados en las muestras de pruebas de sustancias
realizadas aumentó durante el último año fiscal 2015-2016, impactando 10 instituciones
más (90.91%) y 1 programa de comunidad (33.33%).
A su vez aumentó la muestra de participantes seleccionados. En el 2014-15 la muestra
fue de 840 y en el 2015-16 la muestra fue 1,003, acrecentando 163 confinados de la
muestra, 19.40%.
Año Fiscal Instituciones Muestreadas
Programas de Comunidad
Muestreados
Total Muestras Inst. y Prog. Comunidad
Cantidad Muestra
2014-15 10 3 13 840
2015-16 21 4 25 1003
Diferencia 11 1 12 163
38 de 62
Año Fiscal Instituciones Muestreadas
Programas de Comunidad
Muestreados
Total Muestras
Inst. y Prog.
Comunidad
Cantidad Muestra
2014-15 10 3 13 840
2015-16 21 4 25 1003
Diferencia 11 1 12 163
Al comparar los años fiscales 2014-15 vs 2015-16 la participación global aumentó en un
69.70% (375) y en los casos negados subieron en un 118.18% (13). En los casos
rehusados disminuyó un 17.95% (21).
1
840
1003
Comparación Años Fiscales Resultados Positivos con Muestras
Muestra 2014-15 Muestra 2015-16
39 de 62
COMPARACIÓN DE RESULTADOS POSITIVOS
Al comparar los resultados positivos de los años fiscales 2014-15 y 2015-16, se aprecia
que el último año reflejó una disminución de 28.25%, sin embargo, a pesar del resultado,
no todas las instituciones reflejaron disminución en los positivos.
538
913
117 96
11 24
Participaron2014-15
Participaron2015-16
Rehusaron2014-15
Rehusaron2015-16
Negados2014-15
Negados2015-16
Comparación 2014-15 vs 2015-16
Muestra2014-15
Muestra2015-16 Positivo
2014-15 Positivo2015-16
8401003
313315
Comparación Años Fiscales Resultados Positivos con Muestras
40 de 62
Al analizar las instituciones que se realizaron pruebas en el AF 2014-15 vs 2015-16 solo
en 9 instituciones se tomaron muestras en ambos años.
Aclaramos, que la cantidad de muestras tomadas por institución no son compatibles,
para los años fiscales en análisis. No obstante, mostramos graficas comparando los
resultados positivos arrojados en ambos años fiscales por institución.
Camp. Zarzal
Bayamón 308 /448
CD Bayamón 1072
Inst. Correc. Guerrero
Ponce MDU
Ponce Mínima
Ponce (304)*
Ponce Máxima
Guayama 296
148
1
71
29
0
12
19
13
54
15
0
83
34
7
5
3
14
14
Comparación Resultados Positivos
Positivo 2015-16 Positivo 2014-15
41 de 62
Considerando las muestras tomadas para ambos años y los resultados positivos
arrojados, mostramos a continuación las gráficas por institución y su respectivo análisis
en cambio porcentual.
En la Institución Correccional Guayama 296 en el AF 2015-16 tuvo un cambio
porcentual de 68.75% menos casos en la muestra y descendió un 74.07% en los
resultados positivos.
En la Institución Correccional Ponce Máxima disminuyo la muestra 16.67% pero
aumentó los resultados positivos 7.69%.
96
30
54
14
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
Guayama 296
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
48
40
13 14
Ponce Máxima
42 de 62
En Ponce 304 el AF 2015-16 se observa una disminución de las muestras de 28.57% y
los resultados positivos de 84.21%.
En la Institución Ponce Mínima en el último AF la muestra disminuyó 63.64% y a su
vez los resultados positivos un 58.33%.
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
70
50
19
3
Ponce (304)*
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
55
20
12
5
Ponce Mínima
43 de 62
En la Institución Ponce MDU disminuyó el por ciento de muestra 9.09%. No obstante,
aumentó los resultados positivos de 0 a 7.
En la Institución Correccional Guerrero de Aguadilla la muestra aumentó 78.72% y los
resultados positivos arrojados aumentaron un 17.24%.
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
3330
0
7
Ponce MDU
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
47
84
2934
Inst. Correc. Guerrero
44 de 62
En la Institución de Bayamón 308/448 realizaron muestra a 41 confinados un 36.67%
más al AF 2014-15 disminuyo a 100% en el resultado positivo. Cabe señalar que la
muestra tomada son los miembros del Instituto Educativo Correccional.
El Centro Detención de Bayamón 1072 mostró un aumento en la muestra tomada de
15.04% y en los resultados positivos de 16.90%.
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
30
41
1 0
Bayamón 308 /448
Muestra2014-15
Muestra2015-16
Positivo2014-15
Positivo2015-16
113
130
71
83
CD Bayamón 1072
45 de 62
En el Campamento Zarzal para el último AF disminuyó 52% la muestra de la matrícula
y de igual forma disminuyó los resultados positivos un 31.82%.
A nivel de Programas de Comunidad inciden la repetición de las muestras en 2
facilidades: Caguas y San Juan. En ambos programas disminuyó la muestra de
confinados 53% Caguas y 30% San Juan. Ante los resultados arrojados el Programa de
Comunidad San Juan no hubo cambio, sin embargo, en el Programa de Comunidad de
Caguas aumento 100%.
Muestra2014-15 Muestra
2015-16 Positivo2014-15 Positivo
2015-16
50
2422
15
Campamento Zarzal
Muestra2014-15
Muestra2015-16 Positivo
2014-15 Positivo2015-16
47
22
3 6
Comparación Prog. Comunidad Caguas
46 de 62
COMPARACION DE RESULTADOS POSITIVOS POR TIPO DE SUSTANCIA
Al comparar los resultados positivos en ambos años fiscales, estas estaban encabezados
por la marihuana y los positivos administrativos. En el AF2014-15 la tercera sustancia
controlada que prevalecía era Opiáceos. No obstante, en el AF 2015-16 la tercera
sustancia que predominaba es la combinación de Marihuana y Opiáceo.
Al comparar los resultados a sustancias podemos observar una disminución en los
positivos administrativos 18.42%, 16.67% COC-OPI y 20% OPI. Sin embargo, aumentó
en los resultados de: THC 2.86%, COC (Cocaína) 30.77%, THC-OPI 57.89%, COC-THC
33.33%, AMP 100%, AMP-THC 100% y Otros 66.67%.
Muestra2014-15
Muestra2015-16 Positivo
2014-15 Positivo2015-16
40
28
5 5
Comparación Prog. Comunidad San Juan
47 de 62
135
102
14 189 8 8 5 4 2 0 0 0
114105
12 15 13 1912 8 6 6 3 2 0
Pos
itivo
s A
dmin
istr
ativ
os
TH
C (
Mar
ihua
na)
CO
C-O
PI
OP
I (O
piac
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TH
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PIC
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HC
TH
C-C
OC
-OP
I
Ben
zo (
Ben
zodi
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inas
)
Otr
os
AM
P (
Afe
tam
inas
)
AM
P-T
HC
OP
I-P
CP
Comparación de Resultados positivos por tipos de Sustancias
2014-15 2015-16
48 de 62
Posi
tivo
s A
dm
inis
trat
ivos
TH
C (
Mar
ihuan
a)
OPI (O
pia
ceos)
CO
C-O
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Coca
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TH
C-O
PIC
CO
C-T
HC
TH
C-C
OC
-OPI
Ben
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Ben
zodia
cepin
as)
Otr
os
AM
P (
Afe
tam
inas
)
AM
P-T
HC
OPI-
PC
P
135
102
18 14 9 8 8 5 4 2 0 0 0
Resultados Positivos por Tipos de Sustancias 2014-15
Posi
tivo
s A
dm
inis
trat
ivos
TH
C (
Mar
ihuan
a)
TH
C-O
PIC
OPI (O
pia
ceos)
CO
C (
Coca
ina)
CO
C-O
PI
CO
C-T
HC
TH
C-C
OC
-OPI
Ben
zo (
Ben
zodia
cepin
as)
Otr
os
AM
P (
Afe
tam
inas
)
AM
P-T
HC
OPI-
PC
P
114105
19 15 13 12 12 8 6 6 3 2 0
Resultados Positivos por Tipos de Sustancias 2015-16
49 de 62
A continuación, presentamos comparación de los resultados arrojados en ambos años
fiscales por Institución.
Según los datos, la institución donde hubo mayores resultados positivos durante el AF
2014-15 fue Sabana Hoyos 728. No obstante, en el 2015-16 no se realizaron pruebas
en esta institución.
El Centro Detención de Bayamón 1072 muestra un aumento en los resultados positivos
de 15.04 %, en el último año fiscal. Acrecentando resultados de marihuana 17.24%,
Cocaína 600%, opiáceos 300% y Benzodiacepina 100%. Disminuyeron los resultados al
100% en las combinaciones de sustancias como COC-OPI, COC-THC y THC-COC-OPI.
29
9
0 1 1
12
6 5
34
96
42
6
0 0
TH
C
Pos
itivo
sA
dmin
istr
ativ
os
Coc
aína
Opi
aceo
s
Ben
zo
CO
C-O
PI
CO
C-T
HC
TH
C-C
OC
-OP
I
Comparación Centro Det. Bay. 1072
2014-15 2015-16
50 de 62
La muestra tomada en la Institucion Correccional Guerrero de Aguadilla sobre pasó
el 78.72%, a la muestra tomada en el AF 2014-15. Al comparar los resultados arrojados
en el último año fiscal, disminuyó en los resultados positivos de THC 27.27%, sin
embargo, aumentaron los positivos administrativos en un 183.33% y 100% para cocaína.
22
6
0 1
1617
10
TH
C
Pos
itivo
sA
dmin
istr
ativ
os
Coc
aína
Opi
aceo
s
Comparación Resultados Inst. Correc. Guerrero
2014-15 2015-16
51 de 62
Al analizar los resultados del Campamento Zarzal tenemos que tomar en consideración
que la muestra del AF 2015-16 disminuyó un 52%. No obstante, al comparar los
resultados positivos arrojados disminuyeron los resultados de THC, Cocaína, THC-OPI
y COC-THC.
12
0
32
4
1
8
12
3
0
TH
C
Pos
itivo
s A
dmin
istr
ativ
os
Coc
aína
Opi
aceo
s
TH
C-O
PI
CO
C-T
HC
Comparación Resultados Campamento Zarzal
2014-15 2015-16
52 de 62
La Institución Correccional de Guayama 296 tuvo una disminución de la muestra de
68.75% lo que provoca una disminución en los resultados positivos de 77.78%.
Podemos observar una disminución dramática en los positivos administrativos de
79.55%, THC 40%, Opiáceos 100% y la combinación de THC-OPIC.
5
44
2 33
9
TH
C
Pos
itivo
sA
dmin
istr
ativ
os
Opi
aceo
s
TH
C-O
PI
Comparación Resultados Guayama 296
2014-15
2015-16
53 de 62
La Institución Correccional Bayamón 308 ha mostrado ambos años fiscales los
resultados positivos más bajos alcanzando 0 positivos en el último año.
En AF 2015-16 la muestra de esta institución corresponde a los confinados del Instituto
Educativo Correccional, el cual establece entre los criterios de elegibilidad, mantenerse
fuera del uso de sustancias.
La Unidad de Detención Modular Ponce MDU en el AF 2015-16 disminuyó la muestra en
un 9.09%, sin embargo, aumentó los resultados positivos de 0 a 7: 6 marihuana y 1
positivo administrativo.
1
0T
HC
Comparación Resultados Bayamón 308
2014-15 2015-16
0 0
6
1
TH
C
Pos
itivo
sA
dmin
istr
ativ
os
Comparación Resultados Ponce MDU
2014-15
2015-16
54 de 62
Los resultados positivos arrojados en el Ponce Mínima disminuyeron un 58.33% durante
el último año fiscal. Los positivos administrativos disminuyeron un 100%, al igual que
cocaína, benzodiacepina y la combinación de marihuana y opiáceos. No obstante,
aumentó un (1) caso en el uso de marihuana y uno (1) de opiáceos.
2
4
2 2
1 1
0
3
0
1
0 0 0
1
TH
C
Pos
itivo
s A
dmin
istr
ativ
os
CO
C-O
PI
Coc
aína
TH
C-O
PI
Ben
zo
Opi
aceo
s
Comparación Resultados Ponce Mínima
2014-15 2015-16
55 de 62
Al Comparar los resultados de Ponce 304 en el último año muestra una disminución en
los resultados positivos de 84.21%; disminuyendo al 100% los resultados de marihuana,
opiáceos y otras sustancias no identificadas. Los positivos administrativos disminuyeron
un 57.14%.
10
7
1 10
3
0 0
TH
C
Pos
itivo
sA
dmin
istr
ativ
os
Opi
aceo
s
Otr
os
Comparación Resultados Ponce 304
2014-15
2015-16
56 de 62
La Institución Ponce Máxima en el AF 2014-15 mostraba cuantiosos resultados positivos
con el uso de opiáceos, sin embargo, para el AF 2015-16 disminuyó un 90%.
Al analizar la muestra de ambos años esta disminuyó un 13.04%, sin embargo, los
resultados positivos aumentaron 7.69%.
El uso de marihuana previamente era 0 y reflejó 4 positivos (400%) y los positivos
administrativos aumentaron un 133.33%.
0
3
0
10
0
4
7
1 1 1
TH
C
Pos
itivo
s A
dmin
istr
ativ
os
Coc
aína
Opi
aceo
s
TH
C-O
PI
Comparación Resultados Ponce Maxima
2014-15
2015-16
57 de 62
CONCLUSIONES
El uso y abuso de sustancias controladas es un problema que afecta a la sociedad,
trascendiendo a las instituciones correccionales del Departamento de Corrección y
Rehabilitación (DCR).
Uno de los objetivos principales del DCR es promover la rehabilitación de los miembros
población correccional, reconociendo que uno de los problemas es la adicción a
sustancias controladas, por tanto, se establecen estrategias en pro de la recuperación y
eliminación de la dependencia a las sustancias controladas. Las pruebas de detección
de sustancias controladas son una herramienta útil para identificar el problema de
adicción a las sustancias controladas en esta población. Propicia optimizar las medidas
de seguridad para garantizar instituciones correccionales libres de drogas.
La muestra aleatoria fue 1,003, participaron 913 (91%) y rehusaron 90 (9%).
El 3% (24) de los participantes se negaron a dar la muestra una vez inició el proceso.
El número de instituciones donde se realizaron las pruebas aumentó de 14 a 21.
Al comparar la muestra de los años fiscales 2014-15 vs 2015-16 aumentó 19.40% (163)
y los confinados mostraron mayor participación al proceso 69.70%. Disminuyó un
17.95% en los casos rehusados, pero aumentó 118.18% en los negados.
Durante los últimos dos (2) años no se reportaron pruebas en las siguientes instituciones:
Hogar Intermedio para Mujeres, Centro Médico Correccional, Centro de Ingresos
Metropolitano Bayamón 705, Centro de Ingreso Sur Ponce 676, Institución Correccional
Ponce 246, Centro Detención con Libertad para Trabajar Ponce, Instituciones
Correccionales de Sabana Hoyo 216, 728 y Anexo 384 de Sabana Hoyos.
El reglamento interno para la administración de pruebas de detección de sustancias
controladas establece los parámetros de muestreo según la población de confinados en
la institución. Los datos ofrecidos no cuentan con la cantidad de matrícula en las
instituciones, ni la fecha de la muestra. No obstante, calculamos la muestra
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considerando el promedio del mes en que realizaron las pruebas en la institución durante
el año fiscal 2015-2016. Según nuestros cómputos los resultados muestran que no se
alcanzó la muestra según establece el reglamento.
Cuantitativamente en el último año fiscal disminuyeron los resultados positivos en un
28.25%. Se compararon 9 instituciones en las que los confinados fueron muestreados
en ambos años. Aunque a nivel global la muestra aumentó, individualmente disminuyó
en seis instituciones. Al comparar los resultados positivos arrojados por institución
disminuyó en cinco instituciones y aumentó en cuatro.
Las instituciones con mayores resultados positivos fueron el Centro Detención 1072 de
Bayamón con 83 casos positivos y la Institución Correccional Guerrero con 34.
Al evaluar los resultados positivos, predominaron los positivos administrativos con un
36% (114), seguido por marihuana (THC) con un 33% (105) y la combinación de
marihuana y opiáceos (THC-OPI) 6% (19).
Además, se detectaron otras sustancias controladas: opiáceos (OPI) 5% (15), COC
(cocaína) 4% (13), Cocaína-Opiáceos (COC-OPI) 4% (12), Marihuana-Cocaína-
Opiáceos (THC-COC-OPI) 4% (12), Cocaína-Marihuana (COC-THC) 2% (6),
Benzodiacepinas (Benzo) 2% (6), Anfetaminas y Marihuana (AMP-THC)1% (2),
Anfetaminas (AMP) 1% (2) y otras sustancias no identificadas 2% (8).
En los Programas de Comunidad la sustancia predominante fue la marihuana con 9
positivos y 4 a otras sustancias no detalladas.
Cabe destacar que la Institución Correccional Bayamón 308/448 de Bayamón (Instituto
Educativo Correccional) los resultados arrojados fueron negativos: no positivos, no
rehusaron ni negados. La muestra fue tomada a los confinados integrados en el Instituto
Educativo Correccional, programa especial dentro de la Institución que requiere
mantenerse libre del uso de sustancias controladas.
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RECOMENDACIONES
Reconocemos que en las instituciones de PR se encuentran confinados con problemas
de adicción a sustancias controladas, evidenciado en las muestras tomadas. El Perfil
de la Población Confinada del 2015 reflejó que el 40.96% de estos tienen problemas
de adicción a sustancias psicoactivas. Además, la tercera causa de sentencia de los
confinados en el DCR son casos de relacionados al incurrir en delitos de sustancias
controladas.
La drogadicción es una enfermedad crónica que se caracteriza por la búsqueda
compulsiva e incontrolable de una droga o más, lo que es considerado una enfermedad.
Por lo tanto, se demuestra necesidad de los servicios en el área de sustancias,
tratamientos innovadores y el deber de reevaluar las medidas de seguridad en las
instituciones, estableciendo un plan con nuevas estrategias e intensificando las
existentes para evitar el ingreso de sustancias controladas en las facilidades.
Según investigaciones científicas recientes, éstas demuestran que el tratamiento del
abuso de drogas puede ayudar a muchos delincuentes que consumen drogas a cambiar
su actitud, creencias y conductas con respecto al abuso de drogas; evitar recaídas y
alejarse de la vida criminal (Instituto Nacional sobre el abuso de drogas, provee guías
para tratamiento a usuarios de sustancias, 2010).
Ante los resultados previamente mencionados en este informe se demuestra la
necesidad de ampliar los tratamientos innovadores, así como reevaluar la seguridad en
las instituciones, independientemente de su clasificación: máxima, mediana o mínima.
Recomendaciones a Nivel de Programas y Tratamiento
1. Reconocer que la adicción es una enfermedad desde mediados de los años 1970,
compleja pero tratable. No existe un tratamiento único. Para que el tratamiento
sea eficaz hay que atender todas las necesidades del paciente/confinado, no
solamente su drogadicción.
2. La terapia podría ser individual, grupal y familiar.
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3. Los planes de tratamiento deben ser revisados y modificados para que se ajusten
a las necesidades del confinado.
4. Realizar las muestras de las pruebas según establece el Reglamento Interno. De
esta forma se tienen indicadores del problema de sustancia controladas en las
instituciones.
5. Deben realizar pruebas de sustancias en cada institución para auscultar la
necesidad del servicio y evidenciar la existencia de contrabando de sustancias
controladas.
6. En las instituciones que arrojaron un alto por ciento de positivos a sustancias
controladas deben realizar muestras en más de una ocasión para evaluar el
progreso en el tratamiento y medidas de seguridad institucional tomadas.
7. Compartir los resultados con el personal profesional para optimizar los servicios
en relación a las necesidades identificadas.
8. Según el perfil del confinado 2015 el 66% de la población cumple una sentencia
entre de 1 año a 10, por lo que se requiere trabajar las necesidades para la
reintegración a la sociedad.
Recomendaciones a Nivel de Seguridad Institucional
1. Según los resultados arrojados se evidencia el problema de introducción de
sustancias controladas en las Instituciones Correccionales, conocido como
contrabando. Los resultados demuestran que se requiere reevaluar las medidas
de seguridad en cada institución individualmente, estableciendo un plan de acción.
2. Se debe reevaluar desde una perspectiva ecológica. Esta reconoce que las
personas interactúan con su ambiente e influye en su conducta. Según
Bronfenbrenner 1987, concibe el ambiente como un conjunto de estructuras
seriadas. Por lo que presentamos recomendaciones desde diferentes niveles
análisis. Desde el sistema personal Nivel Micro, Meso y Macro:
Nivel Micro - Divisando el confinado como individuo y el personal
con quien se relaciona como personal profesional, personal de
seguridad, familiares en visitas, brigadas de mantenimiento,
voluntarios entre otros.
61 de 62
Nivel Meso - Suplidores de servicios como alimentos, materiales
entre otros. La infraestructura las facilidades, incluyendo el
perímetro entre otros.
Nivel Macro – Revisión de la Política Pública; reglamentos y leyes.
3. Intensificar las áreas de registros en las instituciones; viviendas, áreas comunes,
canchas, áreas de servicios, lavandería, comedores, área escolar, talleres,
perímetros entre otras áreas.
4. Intensificar todos los registros en las instituciones en los distintos turnos rotativos.
5. Mejorar las rondas del perímetro evidenciando las misma en un registro por turno.
6. Rotar al personal de seguridad de los puestos o vivienda para evitar que se
desarrollen lazos afectivos.
Recomendaciones a Nivel Organizacional
1. Capacitación y adiestramiento continuo de todo el personal de servicio directo.
2. Proveer las herramientas necesarias a la Unidad de Inteligencia para investigar
situaciones referidas donde se permea o sospeche corrupción y/o grupos que
amenazan al personal de servicio directo dentro de las instituciones.
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Anejo: Tabla I: Instituciones donde se realizaron pruebas de detección de
sustancias controladas de laboratorio.
2014-15 2015-16
Región Este Región Norte
Campamento Zarzal Campamento Zarzal
Institución Reg. Met. Bayamón (308) /448 Inst. Correccional Zarzal
Centro Detención Bayamón (1072) Complejo de Rehabilitación Mujeres
Anexo 296 Guayama Inst. Reg. Met. Bay. 308 / 448
Región Oeste Centro Detención Bayamón 1072
Modular Detenctión Unit Institución Bayamón 501
Anexo Custodia Mínima Ponce Escuela Industrial Mujeres Vega Alta
Institución Jóvenes Adultos Ponce (304) Institución Correccional Guerrero
Institución Máxima Ponce Región Sur
Institución Correccional Guerrero Inst. Correccional Ponce Principal
Centro Tratamiento Residencial Usua. S.C. Arecibo Centro de Clasificación Fase III Ponce
Inst. Correccional Sabana Hoyos (728) Modular Det. Unidad
Programas de Comunidad Anexo Custodia Mínima Ponce
Programa Comunidad Bayamón Institución Jóvenes Adultos Ponce (304)
Programa Comunidad Caguas Institución Máxima Ponce
Programa Comunidad San Juan Institución Adulto Ponce (1000)
Institución Correccional (500)
Centro Detención del Oeste Mayagüez
Centro Detención Regional Guayama (945)
Anexo 296 Guayama
Anexo Guayama (500)
Inst. Correccional Máxima Guayama
Programas de Comunidad
Programa Comunidad Caguas
Programa Comunidad Carolina
Programa Comunidad Ponce
Programa Comunidad San Juan
DEPARTAMENTO DE CORRECCION Y REHABILITACION
RESULTADO DE PRUEBAS SUSTANCIA DETECTADA*
INSTITUCION Muest
ra A
leato
rio
Part
icip
aro
n
Rehusa
ron
Negados
TO
TAL
Sum
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C-C
OC-O
PI
OPI-
PCP
AM
P-T
HC
OTRO
S
PO
SIT
IVO
S
AD
MIN
.
TOTAL 1,003 913 90 24 1,003 963 315 648 40 315 3 6 105 15 13 12 19 6 12 0 2 8 114
INSTITUCIONES 906 816 90 24 906 866 297 569 40 297 3 5 96 14 11 12 19 5 12 0 2 4 114
REGION NORTE 404 377 27 10 404 374 166 208 30 166 1 2 68 7 8 8 16 5 11 0 2 1 37
Camp. Zarzal 24 23 1 0 24 24 15 9 0 15 0 0 8 2 0 0 3 0 1 0 0 0 1
Correccional Zarzal 29 25 4 1 29 29 20 9 0 20 0 0 7 1 0 2 2 0 2 0 1 0 5
Hogar Int. Mujeres San Juan 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Complejo Rehab. Mujeres18 18 0 1 18 18 2 16 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1
Centro Trat. Res. Usua. S.C. Hum. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Centro Médico Correccional 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bayamón 705 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bayamón 308 /448 41 41 0 0 41 38 0 38 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bayamón 292 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CD Bayamón 1072 130 126 4 5 130 121 83 38 9 83 0 2 34 4 6 6 11 2 8 0 1 0 9
Bayamón 501 53 51 2 0 53 47 8 39 6 8 0 0 2 0 1 0 0 3 0 0 0 0 2
Esc. Ind. Mujeres Vega Alta 25 23 2 0 25 25 4 21 0 4 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Inst. Correc. Guerrero 84 70 14 3 84 72 34 38 12 34 0 0 16 0 1 0 0 0 0 0 0 0 17
CTR Arecibo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sabana Hoyos (216) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sabana Hoyos (512)0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sabana Hoyos 384 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
REGION SUR 502 439 63 14 507 492 131 361 15 131 2 3 28 7 3 4 3 0 1 0 0 3 77
Ponce Principal 50 49 1 0 50 49 13 36 1 13 0 0 4 1 2 3 0 0 1 0 0 1 1
Centro de Ingreso (676) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Centro Clasificación Fase III Ponce 25 22 3 0 25 25 5 20 0 5 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 3
Ponce MDU 30 30 0 1 30 30 7 23 0 7 0 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Ponce Mínima 20 20 2 0 20 20 5 15 0 5 0 0 3 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
Ponce (304)* 50 48 0 1 50 49 3 46 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3
Ponce 246 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Centro Libertad para Trabajar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ponce Máxima 40 33 7 0 40 39 14 25 1 14 0 0 4 1 1 0 1 0 0 0 0 0 7
Ponce 1000 55 45 11 2 55 54 21 33 1 21 1 0 3 3 0 0 2 0 0 0 0 0 12
Ponce 500 30 29 0 0 30 29 2 27 1 2 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Campamento La Pica 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CDO Mayaguez 44 28 16 0 44 40 20 20 4 20 0 1 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 16
Campamento Limón 0 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Guayama 945 30 21 9 0 30 29 12 17 6 12 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9
Guayama 296 30 22 8 4 30 30 14 16 0 14 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 12
Guayama 500 48 47 0 0 48 48 3 45 0 3 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Guayama 1000 50 45 5 6 50 50 12 38 0 12 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11
PROGRAMAS DE COMUNIDAD 97 97 0 0 97 97 18 79 0 18 0 1 9 1 2 0 0 1 0 0 0 4 0
PROGRAMA COMUNIDAD AGUADILLA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD AIBONITO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD ARECIBO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD BAYAMON 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD CAGUAS 22 22 0 0 22 22 6 16 0 6 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 0 2 0
PROGRAMA COMUNIDAD CAROLINA 22 22 0 0 22 22 4 18 0 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD GUAYAMA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD HUMACAO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD MAYAGUEZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD PONCE 25 25 0 0 25 25 3 22 0 3 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMA COMUNIDAD SAN JUAN 28 28 0 0 28 28 5 23 0 5 0 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 2 0
PROGRAMA COMUNIDAD UTUADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT ARECIBO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT BAYAMON 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT CAGUAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT CAROLINA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Año Fiscal 2015-2016
PRUEBAS DE DETECCION DE SUSTANCIAS CONTROLADAS A LA POBLACION CORRECCIONAL (LABORATORIO)
DEL DEPARTAMENTO DE CORRECCION Y REHABILITACION (ADULTOS)
FUENTE: INSTITUTO DE CIENCIAS FORENSES 1PROGRAMA DE DETECCION SUSTANCIAS CONTROLADAS OFICINA DE DESARROLLO PROGRAMATICO
DEPARTAMENTO DE CORRECCION Y REHABILITACION
RESULTADO DE PRUEBAS SUSTANCIA DETECTADA*
INSTITUCION Muest
ra A
leato
rio
Part
icip
aro
n
Rehusa
ron
Negados
TO
TAL
Sum
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Negativo
Confinados
fuera
de la I
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TH
C-C
OC-O
PI
OPI-
PCP
AM
P-T
HC
OTRO
S
PO
SIT
IVO
S
AD
MIN
.
Año Fiscal 2015-2016
PRUEBAS DE DETECCION DE SUSTANCIAS CONTROLADAS A LA POBLACION CORRECCIONAL (LABORATORIO)
DEL DEPARTAMENTO DE CORRECCION Y REHABILITACION (ADULTOS)
DRUG COURT FAJARDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT GUAYAMA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT HUMACAO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT MAYAGUEZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT PONCE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DRUG COURT SAN JUAN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOGARES ADAPTACION SOCIAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOGAR ADAPTACION SOCIAL MAYAGUEZ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOGAR ADAPTACION SOCIAL FAJARDO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOGAR ADAPTACION SOCIAL VEGA ALTA/PROY.
ESPECIAL DE MUSICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMAS DE DESVIO Y
COMUNITARIOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
* AMP = Anfetaminas; PCP = Barbitúricos/Benzodiacepína; THC = Marihuana; OPI = Opiáceos; COC = Cocaína Hay personas que pueden haber dado positivo a más de una sustancia.
** Por reglamentación las personas que rehusan se consideran positivos administrativos.
*** Incluye positivos administrativos (negados + rehusaron).
FUENTE: INSTITUTO DE CIENCIAS FORENSES 2PROGRAMA DE DETECCION SUSTANCIAS CONTROLADAS OFICINA DE DESARROLLO PROGRAMATICO