PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUB GERENCIA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIÓN Y MODERNIZACIÓN MUNICIPAL PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE DESASTRES
ESTUDIO TÉCNICO DE ANÁLISIS DE PELIGRO Y VULNERABILIDAD
DE LAS JUNTAS VECINALES RICARDO O´DONOVAN Y 19 DE NOVIEMBRE, SECTOR CRÍTICO DE RIESGO DE DESASTRE
URBANO DEL DISTRITO DE TACNA
ALCALDE PROVINCIAL DE TACNAIng. FIDEL CARITA MONROY
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUB GERENCIA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
SUB GERENTE TÉCNICO DE DEFENSA CIVILIng. LUIS VERA ABARCA
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SUB GERENCIA TÉCNICA DE DEFENSA CIVIL
EQUIPO TECNICO
RESPONSABLE OPERATIVO DEL PPYMDARQ. MARÍA LOURDES CHAMBILLA CHIPANA
ESPECIALISTAARQ. MYRTHA KATHERINNE ROMERO FÚSTER
ASISTENTE TÉCNICOING. ANGÉLICA XIMENA ALARCÓN DURÁN
ASISTENTE ADMINISTRATIVOBach. ING. SONIA LIMACHI HUAQUISACA
INSPECTORES TÉCNICOSBach. Geol. Alexandro Godínez Solano
Bach. Ing. Edy Aduvire VilcaTec.Inf. Richard Fuentes LaurenteBach. Arq. Diego Ríos Velásquez
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
I N D I C E
I N D I C E..............................................................................................................4
1. ANTECEDENTES..........................................................................................5
2. OBJETIVOS...................................................................................................6
Objetivo General.....................................................................................................6
Objetivos Específicos.............................................................................................6
3. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRÁFICO.........................................6
4. ANALISIS DEL AMBITO DE INTERVENCION...........................................20
4.1 CARACTERIZACIÓN FISICO NATURAL...................................................24
4.2 CONDICIONES URBANO - AMBIENTALES.............................................27
4.3 PELIGROS IDENTIFICADOS.......................................................................7
4.4 CONDICIONES DE VULNERABILIDAD.......................................................7
5. CONCLUSIONES..........................................................................................7
6. RECOMENDACIONES..................................................................................7
7. BIBLIOGRAFIA..............................................................................................8
8. ANEXOS........................................................................................................8
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
1. ANTECEDENTES
El Perú, debido a sus características físicas y condiciones naturales, presenta
gran ocurrencia de diversos y múltiples peligros, situación que se ha
incrementado en las últimas décadas, debido principalmente a la ocupación
informal del territorio, que no sólo incrementa la condición de vulnerabilidad sino
también contribuye a la generación de conflictos de uso en el territorio y nuevos
peligros, facilitando la existencia de viviendas e infraestructura en zonas de alto
peligro susceptibles a sismos, deslizamientos, huaycos, alud, inundaciones y
otros.
Así mismo es necesario mencionar que en nuestro país, durante décadas se ha
priorizado la ejecución de acciones que corresponden a la gestión reactiva del
riesgo de desastre, comprendidas en su gran mayoría a la preparación y
atención de la emergencia, situación que se sustenta en la existencia de una
crisis en la gestión del territorio, debido a la gestión fragmentada y desarticulada
que en la actualidad caracteriza a los gobiernos locales teniendo su causa
principalmente a la limitada capacitada institucional para aplicar el marco
normativo existente y generar información técnica.
Pese a la existencia de un marco legal que alienta el proceso de planificación del
territorio, se evidencian limitaciones para su adecuada aplicación, además de la
ausencia de instrumentos técnico-normativos, y de mecanismos participativos
que las consoliden, se han constituido núcleos urbanos a los que se les dota de
equipamiento urbano y servicios, pasando por alto la normatividad vinculada a la
generación y aplicación de instrumentos de gestión, tales como los planes de
acondicionamiento, planes de desarrollo urbano, reglamentos de habilitación
urbana, edificaciones y construcciones, entre otros.
Por lo que dada la existencia de los escenarios de riesgo existentes en el país,
se establece en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
Modernización Municipal, la siguiente meta a desarrollar por la Municipalidad
Provincial de Tacna :
• Elaborar un estudio de análisis de peligros y vulnerabilidades de un sector
crítico de riesgo de desastre en materia de vivienda, construcción y
saneamiento.
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
2. OBJETIVOS
Objetivo General
Promover la reducción de riesgos de desastres mediante la
evaluación del riesgo de desastres y ejecución de medidas de
prevención y mitigación del riesgo.
Objetivos Específicos
Identificar peligros y elementos vulnerables existentes en el
distrito de Tacna.
Aplicar la encuesta de Evaluación de las condiciones de
habitabilidad de las viviendas y condiciones urbano
ambientales del entorno geográfico, en un sector crítico de
riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna.
Elaborar Mapas temáticos.
Elaborar el estudio de análisis de peligros y vulnerabilidades
de un sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito
de Tacna, en materia de vivienda, construcción y
saneamiento.
3. DESCRIPCION DEL ENTORNO GEOGRÁFICO
Ubicación geográfica y política
El departamento de Tacna se ubica en el extremo sur occidental del país, entre
la coordenadas geográficas 16°18’ y 18° 20´latitud sur y 69° 28´y 71°02´de
longitud oeste. Es necesario anotar que la posición estratégica del
departamento, en esta parte sur occidental del continente, ofrece grandes
ventajas comparativas para su desarrollo e integración al circuito económico,
comercial y turístico con los países vecinos y de la cuenca del Pacífico, situación
que para cualquier caso del desarrollo, tiene condición de fortaleza de la Región.
Su localización estratégica respecto a Sudamérica, la perfilan dentro de una
expectante concepción geopolítica y económica internacional, como una zona de
intercambio comercial, con nuevos mercados del Pacífico y del Atlántico, como
son Bolivia (La Paz, Oruro), Chile (Arica, Parinacota, Iquique, Antofagasta),
Argentina (Salta, Jujuy, Tucumán), Brasil (Río Branco, Amazonas, Matto Grosso,
Paraná).
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La división Geográfica y Política del departamento de Tacna se compone de la
siguiente manera:
DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOS
TACNA Tacna
Tarata
Jorge Basadre
Candarave
10
8
3
6
TOTAL 4 27
La provincia de Tacna, se encuentra ubicada al extremo sur occidental de la
Región Tacna y del País. En la figura Nº 1, se muestra el mapa Físico-político de
la Región de Tacna en donde la provincia del mismo nombre es una de las
cuatro provincias conformantes de la Región. La Provincia de Tacna en la zona
más extrema del sur del País con las siguientes coordenadas:
La Concordia, frontera con Chile 18° 19’ latitud Sur y 70° 20’ longitud
Oeste.
El Tripartito, frontera con Chile y Bolivia 17°27’ latitud Sur y 69°10’
longitud Oeste.
Altitud
Altitudinalmente se extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbres de
la Cordillera Occidental de los Andes (más de 5,000 m.s.n.m.). Siendo su altura
máxima en la cumbre del nevado barroso con 5,730 m.s.n.m. Tacna asimismo
posee una extensa franja litoral desde la Punta El Ahogado al Norte hasta la
Concordia al Sur, ejerciendo soberanía marítima hasta las 200 millas, con
niveles altitudinales que fluctúan entre 0° y mas de 5,000m.s.n.m ; su capital es
la Ciudad de Tacna localizada a 558m.s.n.m.
Extensión
La superficie de la Provincia de Tacna es de 8,170.39 km2, las mayores áreas
territoriales registran los distritos de Tacna (29.6%), Inclán (17.7%) y Palca
(17.33%). En la figura Nº 2 se observa la división política de la provincia en 10
distritos: Tacna, Pocollay, Calana, Pachía, Palca, Alto de la Alianza, Ciudad
Nueva, Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, Inclán, y Sama.
Cuadro N°01 : DIVISIÓN GEOGRÁFICA Y POLÍTICA DEL DEPARTAMENTO DE TACNA
Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática
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Límites
Los límites de la Provincia de Tacna son:
• Por el Nor-Oeste y Norte: Limita con las provincias de Jorge Basadre,
Candarave y Tarata. El límite se inicia en la desembocadura de la quebrada Los
Mendocinos en el Océano Pacífico, en un punto de coordenada UTM 8011,4 Km
N y 299,8 Km E.
• Por el Este y Sur Este: Limita con las Repúblicas de Bolivia y Chile. El límite se
inicia en la intersección del río Caño con el límite internacional Perú - Bolivia,
continúa en dirección general Sur hasta el Hito Nº 80 -frontera Perú - Bolivia -
Chile (Tripartito). De este punto el límite continúa por línea de frontera con la
República de Chile desde el Hito Nº 80 hasta el Hito Nº 01 (Océano Pacífico).
• Por el Sur-Oste: Limita con el Océano Pacífico. El límite se inicia en el Hito Nº
01 (Océano Pacífico), continúa por la línea litoral hasta la desembocadura de la
quebrada Los Mendocinos en el Océano Pacífico, en un punto de coordenada
UTM 8011,4 Km N y 299,8 Km E, punto de inicio de la presente descripción.
Población
Según los resultados del XI Censo Nacional de Población 2007, la población
censada de la Provincia de Tacna fue de 262,731 habitantes, concentrando el
91% de la población de la región (294,965) y el 0,96% con respecto a la
población nacional. En el cuadro Nº 2 se aprecia que la tasa de crecimiento
intercensal ha sido de 2,14%, superior al promedio regional (2%) y nacional
(1,68%).
La densidad poblacional de departamento de Tacna es de 20.19 Hab/km2, nivel
inferior al promedio nacional (23.18 Hab/km2). La provincia de Tacna tiene la
mayor densidad poblacional (36.95 Hab/km2), mientras que la provincia de
Tarata presenta la menor densidad poblacional (2.86 Hab/Km2).
TACNA : DENSIDAD POBLACIONAL Y ALTITUD. SEGÚN PROVINCIA, 2011
Departamento y Provincia Superficie
(Kilómetros
Cuadrados)
Población
proyectada
30/Jun/2011
(habitantes)
Densidad
poblacional
(Habitantes
por
kilómetro
Capital de Provincia
Nombre Altitud(Metros
sobre el nivel
del mar)
Cuadro N°02 : TACNA : DENSIDAD POBLACIONAL Y ALTITUD. SEGÚN PROVINCIA, 2011
Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática - Proyecciones
Departamentales de Población 2011
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
cuadrado)
Dpto. Tacna 1/ 16,075.89 324,498.00 20.19
Tacna 8,066.11 298,044.00 36.95 Tacna 562
Candarave 2,261.10 8,546.00 3.78 Candarave 3415
Jorge Basadre 2,928.56 9,844.00 3.36 Locumba 559
Tarata 2,819.96 8,064.00 2.86 Tarata 3068
1/ Incluye 0.16 km2 de
superficie insular oceánica
Accesibilidad y Vías de comunicación
La ciudad de Tacna es accesible por el norte a través de la carretera
panamericana (región Costa), y por las carreteras que penetran a las zonas altas
desde la región Sierra. Asimismo, es accesible por la carretera panamericana
Sur hasta el límite fronterizo Santa Rosa.
a. Vías de Integración Nacional
La Carretera Panamericana se considera como ruta nacional que articula a la
ciudad con el resto del país, por el norte hasta Tumbes con la Línea de La
Concordia y hacia el sur hasta el límite fronterizo Santa Rosa.
b. Vías de Integración Departamental
La Carretera Panamericana Sur integra a la ciudad de Tacna con toda la faja
costera del país cruzando varios departamentos, hasta llegar a Lima, a una
distancia de 1,293.12 kms.
Asimismo, se tiene la Carretera Costanera, que comunica con el Departamento
de Moquegua y la ciudad de Ilo a 150 kms.; la Carretera a Tarata que va hasta el
Departamento de Puno, con construcción de carpeta asfáltica hasta el km. 24,
faltando aproximadamente 63 kms. De asfaltado para llegar a Tarata; Carretera
a Collpa, que va hacia La Paz –Bolivia, que cuenta con carpeta asfáltica de 20
kms. Antes de llegar al pueblo de Palca, a partir del cual se vuelve trocha
carrozable.
c. Vías Interurbanas
Cuadro N°02 : TACNA : DENSIDAD POBLACIONAL Y ALTITUD. SEGÚN PROVINCIA, 2011
Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática - Proyecciones
Departamentales de Población 2011
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Se caracterizan por permitir la comunicación entre la ciudad de Tacna con otros
centros poblados. Están consideradas en el Plan Vial Nacional como rutas
vecinales. Entre ellas tenemos las siguientes:
Al Sur: Carretera Litoral que comunica con Magollo, La Yarada y Los Palos.
Al Este: Carretera a Pachía que comunica con Pocollay, Calana, Pachía y
Calientes.
Servicios básicos
a. Agua Potable
El sistema de abastecimiento de agua potable de Tacna, es administrado por la
Empresa Prestadora de Servicios Tacna S.A. – EPS Tacna.
En la ciudad de Tacna, el agua es escasa, por lo cual es necesario
racionarla y aprovecharla al máximo.
Para la producción de agua potable, EPS Tacna explota recursos hídricos
superficiales y del subsuelo, captando las aguas de los ríos Caplina y
Uchusuma. El caudal del río Caplina en promedio es de 0.828 m3/seg y el del río
Uchusuma de 0.966 m3/seg. Dichos caudales son derivados a las plantas de
tratamiento de Calana, Alto de Lima y Pachía, que en conjunto producen el
90.9% del agua potable para Tacna.
Asimismo, por la existencia de un manto freático se captan aguas
subterráneas mediante los pozos de bombeo de Sobraya 01, Sobraya 02,
Sobraya 03, Parque Perú y Pozo Las Vilcas que en conjunto producen el 9.1%
del agua potable.
Dicho manto tiene un caudal de 2.35 m3/seg, medido en la zona de La Yarada
con una profundidad de 11 y 135 m.
Normativamente, se exige que el servicio de agua potable, atienda al
95% de la población total de la ciudad. Ello representaría una atención de
217,844 hab. Teniendo en cuenta que la población atendida actualmente es de
205,364 hab.; se puede decir que existe un déficit de atención del 5.4% que
equivale a 12,480 hab. A ello hay que añadir que el abastecimiento de agua es
irregular, ya que el servicio se brinda de 12 a 14 horas al día.
De un total de 71,553 viviendas censadas en la provincia, 50,215 (70,17%)
constan con red pública dentro de la vivienda, 2,611 (3,65%), constan con red
pública fuera de la vivienda y 11,471 (16,03%) con pilón de uso público y 7,256
(10,1%) no cuentan con ningún tipo de servicio.
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VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUADistritos Total
Viviendas (*)Red pública dentro de la
vivienda
Red pública fuera de la vivienda
Pilón de uso público
Viviendas con abastecimiento
de aguaTacna 24,632 20,004 1,016 953 21,973
Alto de la Alianza 8,257 7,270 293 275 7,838
Calana 751 321 135 18 474
Ciudad Nueva 8,275 7,347 214 531 8,092
Inclán 1,153 5 3 8
Pachía 575 173 41 28 242
Palca 447 47 28 129 204
Pocollay 4,655 2,780 97 1,065 3,942
Sama 830 182 17 33 232
Crnl. Gregorio Albarracín
21,978 12,086 767 8,439 21,292
Total General 71,553 50,215 2,611 11,471 64,297
b. Alcantarillado
Las instalaciones para la recolección y evacuación final de los residuos líquidos
en la ciudad, se realizan mediante redes que atraviesan la ciudad de norte a sur
en función de la topografía del terreno, la misma que favorece una evacuación
por gravedad.
A su vez, de las 71,553 viviendas existentes en la provincia, 59,706 297
(83.44 %) de ellas cuenta con desagüe, correspondiendo al servicio de la red
pública dentro de la vivienda la modalidad de mayor atención conforme
El total de aguas servidas producidas por la ciudad llega a 321.18
Lts./seg., de los cuales el 75.6% son domésticas; 11.0% son estatales, 10.8%
son comerciales; 0.87% son de la industria; y 1.8% son de entidades sociales.
c. Electricidad
La empresa Electrosur S.A. es la encargada de administrar, distribuir y
comercializar la energía eléctrica en los Departamentos de Tacna y Moquegua la
energía que la empresa distribuye y comercializa la adquiere de las empresas
generadoras EGESUR S.A. y EGASA. El sistema en Tacna esta interconectado
al Sistema Nacional, mediante la interconexión a la Central Hidroeléctrica de
Cuadro N°03 : VIVIENDAS CON ABASTECIMIENTO DE AGUA
(*) Viviendas particulares con ocupantes presentes
Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos Nacionales 2007 XI
de Población y VI de Vivienda
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Charcani (Arequipa) y esta con la Central Hidroeléctrica del Mantaro. La ciudad
de Tacna esta dentro del Sistema Interconectado del Sur que produce 686 MW
de los cuales el 45.5 % son producidas por las centrales hidroeléctricas y el 54.5
% son de termoeléctricas.
El consumo total de la ciudad de Tacna alcanza el 83,319 Mwh. anuales y
el consumo promedio es de 6,900.3 Mwh. mensual; de los cuáles el 65.1 % es
para uso residencial, el 24.0 % es industrial y comercial, y el 10.9% es para el
alumbrado público Actualmente la ciudad de Tacna cuenta con 47,476
conexiones domiciliarias de energía eléctrica; y mientras exista un total de
55,338 predios en la ciudad, se tiene que el 86.0% de las viviendas cuentan con
servicio eléctrico; Existiendo un déficit del 14%.
VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELÉCTRICODistritos Total
Viviendas (*)Viviendas con alumbrado eléctrico Viviendas sin
alumbrado eléctricoCantidad %
Tacna 24,632 22,723 92.20 1,909
Alto de la Alianza 8,257 7,579 91.80 678
Calana 751 489 65.10 262
Ciudad Nueva 8,275 7,737 93.50 538
Inclán 1,153 405 35.10 748
Pachía 575 392 68.20 183
Palca 447 221 49.40 226
Pocollay 4,655 3,311 71.10 1,344
Sama 830 596 71.80 234
Crnl. Gregorio Albarracín 21,978 15,532 70.70 6,446
Total General 71,553 58,985 12,568
Clima
La ciudad de Tacna, por su ubicación geográfica dentro de la zona climática
subtropical presenta características propias de un clima templado cálido; donde
las temperaturas oscilan regularmente entre el día y la noche; las lluvias son
insignificantes e irregulares en años normales; existe alta nubosidad; y se
perciben dos estaciones bien contrastantes: el verano (Diciembre – Marzo) y el
invierno (Julio – Setiembre), mientras que el otoño y la primavera son estaciones
intermedias.
Cuadro N°04 : VIVIENDAS CON ALUMBRADO ELÉCTRICO
(*) Viviendas particulares con ocupantes presentes
Fuente : Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos Nacionales 2007 XI
de Población y VI de Vivienda
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
a. Temperatura
Las temperaturas medias alcanzan la máxima de 27.2°C en verano (Febrero) y
la mínima de 9.5°C en invierno (Julio), tal como lo señalan los registros de la
Estación Climática Jorge Basadre – Tacna en el año 2000.
b. Humedad
En sus valores promedio anual la Humedad Relativa alcanza el 71% en La
Yarada y el 76% en Calana. Como referencia se tiene que en el período 1966-
1971, la humedad relativa en la Estación Calana alcanzó máximas absolutas de
82% - 99% en invierno y mínimas absolutas de 44% - 58% en verano, lo que
implica un período de alta nubosidad versus un período de sequedad.
c. Vientos
La Estación Tacna - Corpac señala la predominancia de vientos de dirección sur
en el verano y de suroeste en el resto del año durante el período 1950 - 1971,
persistiendo esta direccionalidad del viento hasta la fecha.
d. Precipitación Pluvial.-
Las precipitaciones pluviales (lluvias) son mínimas e irregulares variando de
finas garúas en la Costa durante el invierno hasta máximas de 80 mm. en verano
(años excepcionales por el fenómeno El Niño).
En el ámbito de la ciudad de Tacna, las precipitaciones totales anuales en el
período 1995-2000 alcanzaron máximos valores de 81.1 mm. (Año 1997) y 46.1
mm. (año 2000) en la Estación Jorge Basadre - Tacna.
La Estación de Calana por su cercanía a las pampas peráridas presenta
características de un microclima extremo árido, dado que registra para el período
1966 – 1971, precipitaciones totales de 11.7 mm. Con valores oscilantes ente los
12.1 mm. (año 1993) y 11.8 mm. (año 1998), que contrastan con mínimas de 0.0
mm. (Años 1995 y 1996) y 1.6 mm. (Año 1999).
La estación húmeda la constituye el verano del solsticio Sur, con lluvias en las
partes altas de la cuenca, por encima de 2000 m.s.n.m.
Suelo
El Plan de Usos de Suelo, clasifica el suelo dentro de la ciudad y su entorno
según sus condiciones generales de uso en: Suelo Urbano, Urbanizable y No
Urbanizable.
CLASIFICACION SUPERFICIEHas. %
SUELOURBANO
APTO 2,422.44 41.73
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
SUELOURBANO
APTO CON RESTRICCIONES 568.30 9.80
SUB TOTAL 2,990.74 51.53
SUELOURBANIZABLE
DE EXPANSIÓN URBANA 1,365.60 23.52
DE RESERVA URBANA 1,448.61 24.95
SUB TOTAL 2,814.21 48.47
SUELO NOURBANIZABLE
DE PROTECCION ECOLOGICA ----- -----
SUB TOTAL ----- -----
TOTAL AREA URBANA AL 2015 5,804.95 100.00
Relieve
El Departamento de Tacna se encuentra dividido en un área costera desértica,
de lomas y otra montañosa que comprende parte de la meseta andina y ladera
occidental, de las cuales el área presenta una gran variedad de formas
topográficas, comprendiendo la parte mas alta al lado nororiental de la región,
con altitudes entre 5,000 m.s.n.m.
Hidrografía
El Departamento de Tacna se caracteriza por la extrema escasez del sistema
hídrico y por la acentuada aridez de su suelo. Las únicas fuentes superficiales
con que cuenta el Departamento están constituidas por las cuencas de los ríos
Caplina, Uchusuma, Sama y Locumba, cuya oferta en total suman 12,10 m³/seg.
Además, se vienen explotando recursos hídricos subterráneos (2,896 m³/seg.)
en La Yarada, así como en las Pampas del Ayro, Maure y otras zonas alto
andinas.
El departamento de Tacna es una de las zonas más áridas del país, por lo que
se busca el aprovechamiento alternativo de las aguas subterráneas
constituyéndose un uso conjuntivo del recurso hídrico. A su vez, la variabilidad
de las descargas de los ríos en región es muy alta, así el río Sama presenta la
mayor variabilidad estacional con un rango de descargas de más de 110.00
m3/s. Este comportamiento se refleja a los otros ríos de la región, como se ha
reportado para el caso del río Ilabaya.
Pendiente
Se presenta como un territorio suavemente ondulado inclinado hacia el Sur-
Oeste, con una pendiente aproximada de 2% a 4% aproximadamente. Están
cubiertas por conos de deyección fluvial y depósitos eólicos.
Cuadro N°05 : TACNA : SUPERFICIE SEGÚN CLASIFICACIÓN GENERAL DE SUELOS AL
AÑO 2015
Fuente : Plan Director de la Ciudad de Tacna
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Geomorfología
El distrito de Tacna se encuentra enmarcado en un contexto geomorfológico que
corresponde a las pampas costaneras, las cuales ocupan una extensa depresión
entre la Cordillera de la Costa y el frente occidental de los Andes, resultado de la
acumulación de sedimentos clásticos del Grupo Moquegua, rocas volcánicas de
la Formación Huaylillas y depósitos cuaternarios recientes. Se presenta como un
territorio suavemente ondulado inclinado hacia el Sur-Oeste, con una pendiente
aproximada de 2% a 4% aproximadamente. Están cubiertas por conos de
deyección fluvial y depósitos eólicos.
La Ciudad de Tacna está asentada en el Valle del Rio Caplina, a una altura de
550 m.s.n.m, en medio de los Cerros Arunta e Intiorko, que oscilan entre lo 850 y
950 m.s.n.m.de altitud.
La superficie de estos cerros forman grandes llanuras denominadas Planicies del
Huaylillas.
Están cubiertas por suelos residuales y arenas eólicas que les dan una tonalidad
rosada – marrón clara. Las faldas de los cerros forman laderas que tienen
pendientes que fluctúan entre 40% y 64% y estan cubiertas por depósitos
deluviales.
En la Quebrada Caramolle se ha podido notar que su último evento aluvial ha
cortado y cubierto el depósito de cenizas volcánicas, dejando un canal de hasta
50 m. de ancho, donde se halla asentado parte del distrito de Ciudad Nueva en
el Cono Norte. En el punto donde cambia su dirección al Valle, esta quebrada
presenta una cascada con un salto de 25 m. aproximadamente.
Gráfico N°01 : FORMACION HUAYLILLAS
Fuente : Instituto Geológico Minero y Metalúrgico
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Cuadro N°03 : DESCRIPCION LITOLÓGICA DE LA FORMACIÓN HUAYLILLAS
Fuente : Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Geotecnia
Los peligros de origen geológico-geotécnico de mayor incidencia en la ciudad de
Tacna, distritos de Gregorio Albarracín, Pocollay, Alto de la Alianza, Ciudad
Nueva, Cercado y áreas de expansión urbanística, se dan por las razones
siguientes:
• Falla por corte y asentamiento del suelo
• Agresión del suelo al concreto
• Amplificación local de las ondas sísmicas
• Colapsabilidad de Suelos
Gráfico N°02 : MAPA GEOESTRUCTURAL DE TACNA
Fuente : Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
Gráfico N°03 : MAPA ESTRUCTURAL Y DE DOMINIOS MORFOLÓGICOS
Fuente : Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Se han identificado cinco zonas geotécnicas cada una diferenciada mediante
interpretación insitu y mediante ensayos realizados en laboratorio. Se ha logrado
conocer las propiedades del suelo de cada zona, estas zonas son: cenizas
volcánicas de clasificación SUCS SM (ZONA I) ubicada en la parte norte del
distrito de Pocollay y algunos sectores del distrito de Alto de la Alianza, arenas
limosas de clasificación SM (ZONA II) que cubre por completo los distritos de
Ciudad Nueva y Alto de la Alianza, arenas limosas de clasificación SM (ZONA III)
ubicada al noreste de la ciudad de Tacna, gravas pobremente graduadas GP
(ZONA IV) que corresponde al resto del distrito de Pocollay y gran parte del
distrito de Gregorio Albarracín Lanchipa , gravas bien graduadas GW (ZONA V)
que corresponde al resto del distrito de Tacna y Gregorio Albarracín Lanchipa.
ZONA I, correspondiente a suelos de clasificación arena limosa SM de origen
cenizas volcánicas, que poseen valores de micro tremores promedio de 0.15 Hz,
presiones admisibles del suelo que varían de 2.54 Kg/cm2 a 2.90 Kg/cm2; el
potencial de colapso varía de 0.21% a 0.50 %, presenta asentamientos mínimos
de 1.50 cm y máximo de 1.52 cm. Esta zona comprende: toda la zona norte del
distrito de Pocollay como la Asociación de Vivienda 8 de Octubre, Asociación de
Vivienda Jerusalén, Nueva Esperanza, AAPITAC, Asociación de Vivienda La
Colina, Asociación de Vivienda Primavera – Takana; también presentes en el
distrito de Alto de la Alianza, parcialmente en las Asoc. de Viv. Mariscal Miller,
AA.HH. La Esperanza y P.J. Alto de la Alianza.
ZONA II, que corresponde a suelos de clasificación SM arenas limosas de origen
fluvial, que presenta valores de densidad natural variando desde 1.44 g/cm3 a
1.80 g/cm3, períodos de vibración natural del suelo desde 0.2 Hz a 0.25 Hz,
capacidades de carga variando desde 0.63 Kg/cm2 a 0.76 Kg/cm2, valores de
potencial de colapso de 0.78% a 0.80%. Los asentamientos que se pueden
producir en este suelo varían de 1.57 cm a 3.32 cm.
Estas zonas comprenden en su totalidad a los distritos de Alto de la Alianza y
Ciudad Nueva. En esta zona se tienen problemas con los asentamientos de los
suelos en especial en la zona denominada Terminal del Altiplano en el distrito de
Alto de la Alianza, puesto que presenta valores de 3.32cm, para una estructura
de 5 pisos.
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
ZONA III, está conformada por suelos de clasificación SM arenas limosas de
origen fluvial con periodos naturales de vibración del suelo promedio (micro
tremores) alrededor a 0.25 Hz, con valores de potencial de colapso de 1.72% a
11.5%, valores de presiones admisibles del suelo que varían de 0.58 Kg/cm2 a
0.64Kg/cm2.
Los asentamientos que se pueden producir en esta zona varían de 1.57 cm a
8.74 cm. Esta zona abarca los lugares conocidos como Asociación de Vivienda
Vallecito, Asociación de Vivienda Los Ángeles, Urb. Villa Sol, Asociación de
Vivienda Teodoro
Rodríguez Pisco, Urb. Santa Fátima y el Paseo Cívico. La zona del Hospital
General de Tacna del Ministerio de Salud, resulta ser una zona problemática
puesto que presenta valores de asentamientos igual a 8.74cm y potencial de
colapso igual a 11.5% y se considera como PROBLEMA SEVERO.
ZONA IV, conformada por suelos de clasificación GP compuestos por gravas
pobremente graduadas que presenta valores de micro tremores de 0.10 Hz,
presiones admisibles del suelo de 3.41 Kg/cm2 a 4.50 Kg/cm2, potenciales de
colapso que varían del 0.24% al 1.51%, en esta zona se esperan asentamientos
que varían de 1.47 cm a 1.62 cm. Esta zona abarca la Urb. Francisco Bolognesi
y Urb. Villa Caplina en el distrito de Tacna, todo el resto del distrito de Pocollay, y
toda la zona norte del distrito de Gregorio Albarracín Lanchipa como ser los
terrenos del cuartel
Tarapacá, AA. HH. El Morro, Asociación de Vivienda 3 de Diciembre, Asociación
de Vivienda Alfonso Ugarte I, II y III, Asociación de Vivienda Las Begonias,
Asociación de Vivienda San Francisco, Asociación de Vivienda Las Américas,
AA.HH. Villa Héroes del Cenepa. En esta zona existe un caso particular acerca
de las gravas por que están fuertemente cementadas con sales, pero a su vez
son colapsarles en un rango moderado.
Están expuestas en la zona Asociación de Vivienda Villa Héroes del Cenepa en
la cual ha resultado con potencial de colapso 1.51% que se considera como
PROBLEMA MODERADO; con estas características se debe tener especial
cuidado con los jardines, fugas de agua y desagüe.
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ZONA V, conformada por suelos de clasificación GW compuestos por gravas
bien graduadas de origen fluvial que presenta períodos de vibración natural de
0.10 Hz, capacidades portantes que varían de 3.50 Kg/cm2 a 3.62 Kg/cm2,
valores de potencial de colapso que varían de 0.48% a 0.50%. Los
asentamientos que se esperan en este suelo son de 1.09 cm a 1.22 cm. Esta
zona abarca el AA.HH Leoncio Prado, Terminal Terrestre Manuel A. Odria,
Conjunto Habitacional Justo Arias Araguez, Urb. Bacigalupo, Parque Industrial,
Urb. Espíritu Santo, Agrup. de Viv. 28 de Agosto (200 casas), Urb. La Arboleda,
AA.HH. Jesús María, Urb. Santa Ana, terrenos de la UNJBG del distrito del
cercado de Tacna, y gran parte del distrito de Gregorio Albarracín Lanchipa
como la Asociación de Vivienda Villa Magisterial, AA.HH. Vista Alegre,
Asociación de Vivienda INADE, Asociación de Vivienda Caplina II, Asociación de
Vivienda San Agustín. Esta es una zona que no presenta mayores problemas
geotécnicos.
4. ANALISIS DEL AMBITO DE INTERVENCION
Para el desarrollo del estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de un
sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna se determinó en
una primera etapa la identificación del sector crítico a través del análisis
prospectivo de riesgo de las diferentes juntas vecinales que se encuentran en el
ámbito urbano del distrito de Tacna, para luego de la evaluación correspondiente
determinar el nivel de riesgo y peligro de la junta vecinal más vulnerable, en una
segunda etapa.
SECTOR CRITICO
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Se enfátizo el ánalisis prospectivo en 50 juntas vecinales del ámbito
urbano del distrito de Tacna, dando como resultado que las Juntas Vecinales
Barrio Callao, Karamolle, 19 de Noviembre, Ricardo O´Donovan, Quinta Hidalgo
y Pacheco Céspedes, se encuentran en riesgo alto debido a características
geotécnicas, usos de suelo, material constructivo predominante y estado de
conservación de las viviendas.
De este análisis se determinó dar mayor prioridad a las que poseían
características geotécnicas desfavorables, siendo las Juntas Vecinales 19 de
Noviembre y Ricardo O´Donovan las que se asientan actualmente en terrenos no
recomendables para el uso residencial, considerando tener una baja capacidad
portante a una cimentación de 0.5 a 1.5m, debiendo profundizarse de 1.50 a
3.00m.
Delimitación de Juntas Vecinales
del distrito de Tacna
Gráfico N°04 : LIMITES JURIDICCIONALES DE LAS JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO DE TACNA
FUENTE : GERENCIA DE DESARROLLO URBANO DE LA MPT – ÁREA DE CATASTRO
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N° JUNTA VECINAL VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGO HABIT. APROX. AREA APROX.
1 ALTO DE LIMA 48.5% RIESGO MEDIO 1,380 124,500 2 PAUL HARRIS 42.0% RIESGO MEDIO 1,350 96,500 3 ESPIRITU SANTO 47.30% RIESGO MEDIO 770 57,000 4 BARRIO CALLAO 57.5% RIESGO ALTO 1,140 107,000 5 CACIQUE ROSA ARA 46.10% RIESGO MEDIO 750 50,000 6 VILLA HERMOSA Y SAN PEDRO 41.10% RIESGO MEDIO 750 79,400 7 CAPLINA 46.70% RIESGO MEDIO 670 42,130 8 BUGANVILLAS 50.0% RIESGO MEDIO 1,000 57,600 9 AGRUP.VIV. JUSTO ARIAS ARAGÜEZ 47.8% RIESGO MEDIO 750 15,420
10 AGRUP.VIV. 28 DE AGOSTO 48.3% RIESGO MEDIO 700 29,500 11 KARAMOLLE 52.8% RIESGO ALTO 1,160 134,900 12 STA. ROSA DE LIMA 47.2% RIESGO MEDIO 890 183,160 13 BACIGALUPO COSTA 42.8% RIESGO MEDIO 290 43,320 14 O'DONOVAN 55.0% RIESGO ALTO 640 112,110 15 19 DE NOVIEMBRE 55.6% RIESGO ALTO 180 24,510 16 LAS VILCAS 46.7% RIESGO MEDIO 850 313,000 17 NATIVIDAD 46.2% RIESGO MEDIO 5,000 481,000 18 JESUS MARIA 44.4% RIESGO MEDIO 500 77,000 19 SANTA ANA 45.1% RIESGO MEDIO 900 235,000 20 QUINTA HIDALGO 51.1% RIESGO ALTO 500 92,400 21 MARISCAL MILLER 46.1% RIESGO MEDIO 530 215,000 22 MIRAFLORES 46.1% RIESGO MEDIO 1,150 485,400 23 VILLA MUNICIPAL 45.0% RIESGO MEDIO 470 62,800 24 PACHECO CESPEDES 52.9% RIESGO ALTO 1,270 297,800 25 BACIGALUPO SAN JOSE 47.8% RIESGO MEDIO 1,000 70,500 26 FRANCISCO BOLOGNESI 43.9% RIESGO MEDIO 4,190 280,000 27 LEONCIO PRADO 45.6% RIESGO MEDIO 3,600 398,000 28 MIGUEL GRAU 48.9% RIESGO MEDIO 1,750 105,400 29 PAULA GONZALEZ VIGIL 46.7% RIESGO MEDIO 5,000 307,500 30 SAN MARTIN DE PORRES 49.4% RIESGO MEDIO 1,400 215,100 31 VIRGEN DEL CARMEN 46.1% RIESGO MEDIO 1,075 261,400 32 PARA GRANDE 48.9% RIESGO MEDIO 2,530 367,000 33 VILLA EL SOL 49.6% RIESGO MEDIO 725 163,500 34 AUGUSTO B. LEGUIA 50.0% RIESGO MEDIO 1,970 174,000 35 LOS LIRIOS CECOAVI 49.4% RIESGO MEDIO 2,900 232,600
COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVILCUADRO RESUMEN DE VULNERABILIDAD Y TIPO DE RIESGO DE JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO
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N° JUNTA VECINAL VULNERABILIDAD TIPO DE RIESGO HABIT. APROX. AREA APROX.
36 URB. CIUDAD DE DIOS 49.3% RIESGO MEDIO 1,750 140,000 37 LOS NARDOS 49.7% RIESGO MEDIO 650 92,400 38 LOS CIPRECES 48.9% RIESGO MEDIO 2,100 107,900 39 EL PROGRESO 48.3% RIESGO MEDIO 2,510 153,300 40 VILLA CRISTO REY 49.7% RIESGO MEDIO 1,040 60,300 41 MARISCAL CACERES 48.9% RIESGO MEDIO 3,770 570,600 42 CRNL.INCLAN 49.4% RIESGO MEDIO 355 46,700 43 PALLARDELLI 45.6% RIESGO MEDIO 750 50,135 44 EL CENTENARIO 49.1% RIESGO MEDIO 1,500 231,400 45 LA VICTORIA 45.6% RIESGO MEDIO 4,500 185,700 46 VILLA MAGISTERIAL 47.9% RIESGO MEDIO 920 127,300 47 LOS CEDROS 48.0% RIESGO MEDIO 1,200 243,500 48 PARA CHICO 45.2% RIESGO MEDIO 3,780 365,000 49 VILLA PANAMERICANA 46.2% RIESGO MEDIO 1,324 99,700 49 JORGE BASADRE GROHMANN 46.2% RIESGO MEDIO 1,504 150,588
COMITÉ PROVINCIAL DE DEFENSA CIVILCUADRO RESUMEN DE VULNERABILIDAD Y TIPO DE RIESGO DE JUNTAS VECINALES DEL DISTRITO
Ubicación y delimitación geográfica
Las juntas vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O’Donovan se encuentran
ubicadas al nor oeste del distrito de Tacna, circunscritas en los siguientes
linderos :
Junta Vecinal 19 de noviembre
Al Norte: Con la calle N°01 y ladera del cerro Intiorko en línea recta de
255.73 ml.
Sur: Con la calle N°09 en línea recta de 46.81 ml.
Este: Con calle N° 14 y Junta Vecinal Ricardo O’Donovan en línea
quebrada de 02 tramos de 207.52 y 328.00 ml. respectivamente.
Oeste: Con prolongación Gregorio Albarracin y terrenos del Ministerio del
Interior en línea recta de 406.72 ml.
Junta Vecinal Ricardo O’ Donovan
Al Norte: Con las manzanas A. C y F de la Junta Vecinal 19 De Noviembre,
en linea recta de 208.49 ml.
Sur: Con la calle N° 9 en linea recta de 209.50 ml.
Este: Con terrenos de empresas de transportes, en linea recta de
328.68 ml.
Oeste: Con la manzana F de la Junta Vecinal 19 de Noviembre, en línea
recta de 328.00 ml.
Cuadro N°04 : CUADRO RESUMEN DE VULNERABILIDAD Y TIPO DE RIESGO DE LAS JUNTAS
VECINALES DEL DISTRITO DE TACNA
FUENTE : FICHAS TÉCNICAS DE EVALUACIÓN DEL PPyMD
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4.1CARACTERIZACIÓN FISICO NATURAL
Altitud
Las juntas vecinales Ricardo O’Donovan y 19 de Noviembre se ubican en las
coordenadas geográficas 18°00’18.62’’S y 70°15’38.03’’O, con una altitud de 573
m.s.n.m. en el distrito, provincia y departamento de Tacna, con una extensión
superficial de 35874.8993 m² y 68603.0556 m² respectivamente.
Suelo
El tipo de suelo caracterizado como II y V, ofrece en el segundo caso malas
condiciones de cimentación pues poseen una capacidad portante entre 0.50 –
1.5 Kg /cm2 a una profundidad de cimentación que varía entre 1.5 – 3.0 m.
Se toma para tal efecto los valores obtenidos de los estudios básicos de
intervenciones realizadas en la zona de estudio.
Gráfico N°05 : UBICACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES RICARDO O´’DONOVAN Y 19 DE
NOVIEMBRE
FUENTE : GOOGLE EARTH
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Relieve
Gráfico N°06 : PERFIL ESTRATIGRÁFICO DE CALICATA N° 01
FUENTE : PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS COMUNALES DE LA JUNTA VECINAL
TENIENTE CORONEL RICARDO O´DONOVAN DEL DISTRITO DE TACNA (SUB GERENCIA DE
ESTUDIOS - GOBIERNO REGIONAL DE TACNA)
Gráfico N°07 : PERFIL ESTRATIGRÁFICO DE CALICATA N° 01
FUENTE : PROYECTO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS COMUNALES DE LA JUNTA VECINAL
TENIENTE CORONEL RICARDO O´DONOVAN DEL DISTRITO DE TACNA (SUB GERENCIA DE
ESTUDIOS - GOBIERNO REGIONAL DE TACNA)
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El relieve en la zona de estudio es moderadamente ondulado con una pendiente
ascendente de sur oeste a nor este de 5% , la calidad de los suelos es de origen
aluvial.
Hidrografía
Tacna, al ser una región árida, posee a su vez un gran número de causes o
quebradas que permanecen secos durante gran parte del año (ríos
estacionales), o en algunos casos por varios años hasta que se da una condición
de lluvias inusuales que originan huaycos o aludes, sin embargo estos no
discurren por la zona de estudio aproximándose levemente por el norte y sur
drenajes naturales secundarios.
Geología
Se distinguen las siguientes unidades litoestratigráficas :
a. Formación Huaylillas (T_Hy)
La mayor exposición de los afloramientos de esta formación se hallan ubicados
en los cortes de las carreteras del Cerro Arunta, Cerro Intiorko y cerros ubicados
al Nor-Oeste de la irrigación alto Magollo. Igualmente se la puede apreciar en la
cascada de la Quebrada Caramolle, ubicada en la parte alta del distrito Ciudad
Nueva.
Esta Formación se encuentra subyaciendo a la Formación Moquegua Superior
en discordancia paralela, y consistente básicamente de rocas volcánicas que
corresponden a depósitos piroclásticos con cierta diferencia en su color y textura.
Asimismo se distinguen los siguientes depósitos cuaternarios :
a. Depósitos aluviales (Q al)
Los depósitos aluviales están compuestos por horizontes de arenas con limos
marrones claro más o menos compactados. Los depósitos aluviales en la
Quebrada Caramolle, presentan además capas de 20 cm. de flujos de barro con
clastos de ignimbritas. En este tipo de depósitos se hallan asentadas las Juntas
Vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O´Donovan.
Geotecnia
Las características geotecnicas en el área de estudio distinguen el tipo de suelo
V, el perfil estratigráfico que caracteriza esta zona, está formado por uno o varios
estratos conformados ya sea de relleno, arenas arcillosas contenidos de sales y
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
gravas pobremente graduadas, y tobas volcánicas, pudiendo presentarse en un
intervalo de potencia de 0.50 m. a 3.00 m.
Estas se definen como :
Densidad insitu : 1.22 – 1.4 gr/cc
Densidad relativa : 53 %
(Ver Mapa N°02 : Hidrográfico en Anexos)
4.2CONDICIONES URBANO - AMBIENTALES
Actividades Económicas Principales
Las actividades económicas principales que desarrollan los pobladores de las
Juntas Vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O´Donovan están dirigidas al
comercio local, artesanal y labores domésticas.
Uso actual del suelo
De acuerdo al Plan Director de la Ciudad de Tacna y al Plano de Parámetros
Urbanos y Usos de Suelo, le corresponde a la zona de estudio la zonificación
R3, para lo cual el 93.6% de las predios en las juntas vecinales 19 de Noviembre
y Ricardo O´Donovan son actualmente ocupadas por viviendas, 2.7% viviendas
– comercio, 0.6% a vivienda (otros usos) , 0.6 % solo comercio, 0.3% Educación,
1.2% Recreación y 0.9% a Otros Usos.
USO DE SUELO ACTUAL
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Vivienda 307 93,6 93,6
Vivienda-
Comercio
9 2,7 96,3
Vivienda-Otros
Usos
2 ,6 97,0
Solo Comercio 2 ,6 97,6
Educacion 1 ,3 97,9
Recreativas 4 1,2 99,1
Otros usos
(Iglesia,Almacen)
3 ,9 100,0
Total 328 100,0
Cuadro N°04 : USO DE SUELO ACTUAL DE LAS JUNTAS VECINALES 19 DE NOVIEMBRE
Y RICARDO O´DONOVAN
Fuente : Elaboración propia
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Tendencias de Crecimiento Urbano
De acuerdo a las encuestas realizadas y a la caracterización de las Juntas
Vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O´Donovan, la tendencia de crecimiento
urbano se visualiza de manera vertical, incrementando el número de pisos en las
edificaciones existentes.
NÚMERO DE PISOS
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
N/E 48 14,9 14,9
Uno 184 57,0 71,8
Dos 80 24,8 96,6
Tres 11 3,4 100,0
Total 323 100,0
Gráfico N°08 : USO DE SUELO ACTUAL DE LAS JUNTAS VECINALES 19 DE NOVIEMBRE
Y RICARDO O´DONOVAN
Fuente : Cuadro N°03
Cuadro N°05 : NUMERO DE PISOS DE LAS VIVIENDAS EN LAS JUNTAS VECINALES
VECINALES 19 DE NOVIEMBRE Y RICARDO O´DONOVAN
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
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Densificación urbana
Las Juntas Vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O´Donovan presentan una
población de 1090 habitantes, con una densidad poblacional de 104 hab/km,
encontrándose en un nivel medio.
VIVIENDA HABITANTES
Niños de 0 12 años 212Jóvenes de 12 a 18 Años 253Adultos de 18 a 60 años 600Adultos Mayores de 60 años 25TOTAL DE HABITANTES 1090TOTAL DE FAMILIAS 259
Gráfico N°09 : NÚMERO DE PISOS DE LAS VIVIENDAS EN LAS JUNTAS VECINALES
VECINALES 19 DE NOVIEMBRE Y RICARDO O´DONOVAN
Fuente : Cuadro N°04
Cuadro N°06 : NÚMERO DE HABITANTES DE LAS JUNTAS VECINALES RICARDO O
´DONOVAN Y 19 DE NOVIEMBRE
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
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Sistema vial
Las vías locales existentes de circulación interna presentan una sección
promedio de 13.00 m, la antigüedad de las vías superan los diez años,
denotándose :
Junta Vecinal 19 de Noviembre
Calle Teniente José G.
Carpio A.
Calle N°03
Calle N°10
Calle N°01
Calle N°02
Calle N°09
Junta Vecinal Ricardo O´Donovan
Calle N°14
Calle Teniente José G.
Carpio A.
Calle N°11
Calle N°03
Calle N°04
Calle N°05
Calle N°06
Calle N°07
Calle N°08
Calle N°09
Las calles N°01, 02, 03 y10 de la Junta Vecinal 19 de Noviembre se encuentran
de regular a mal estado de conservación presentando deterioro de la estructura
por defectos constructivos, desgaste de áridos, piel de cocodrilo y fisuras
longitudinales y transversales.
Gráfico N°10 : NÚMERO DE HABITANTES DE LAS JUNTAS VECINALES RICARDO O
´DONOVAN Y 19 DE NOVIEMBRE
Fuente : Cuadro N°06
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Las calles Teniente José G. Carpio A., calle N°04, 05, 06, 07, 08 y 09 de la Junta
Vecinal Ricardo O´Donovan se encuentran en regular estado de conservación,
presentando deterioro de la superficie por pérdida de agregados y desgaste de
áridos.
Servicios básicos
Agua
En cuanto al servicio de abastecimiento de agua potable de la Empresa
Prestadora de Servicios EPS Tacna, el 100% de las familias encuestadas
refirieron que cuentan con el servicio con una frecuencia diaria.
Desagüe
En cuanto a la disposición de Excretas, el 100 % de las familias encuestadas
refirieron que cuentan con un red pública de desagüe dentro de la vivienda.
Disposición de residuos sólidos
En cuanto al almacenamiento de Residuos Sólidos, el 100 % de las Familias
encuestadas refirieron que cuentan con el servicio de recolección Municipal.
Energía
En cuanto a Energía eléctrica provista por la Empresa distribuidora de Energía
Electrica Electrosur S.A, el 100 % de familias encuestadas de ambas juntas
vecinales, cuentan con alumbrado público.
Equipamiento Urbano
En cuanto a Equipamiento Urbano la Junta Vecinal 19 de Noviembre cuenta con
01 losa deportiva (de acuerdo al PIP “MEJORAMIENTO LOSA DEPORTIVA
ASOCIACION DE VIVIENDA 19 DE NOVIEMBRE - TACNA, Código SNIP
14628, Año 2005), 01 terreno sin construcción destinado a Recreación y 01
Institución Educativa Inicial denominada “19 noviembre” (construida e
implementada por el Gobierno Regional de Tacna de acuerdo al PIP
“CONSTRUCCIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA I.E.I. 19 DE NOVIEMBRE DEL
DISTRITO DE TACNA, Código SNIP 58458, Año 2008) , asimismo la Junta
Vecinal Ricardo O´donovan cuenta con 01 losa deportiva multiusos ( PIP
“CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA
JUNTA VECINAL RICARDO O DONOVAN, Código SNIP 14859, Año 2005) y 02
parques de recreación pasiva.
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Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Problemas ambientales
De acuerdo a estudios realizados por la Autoridad Nacional del Agua, mediante
Informe Técnico N°059-2012-ANA- DGCRH/RBR, que da cuenta de la
identificación de fuentes de contaminación y vertimientos de aguas residuales
domésticas (tratadas y no tratadas), en las cuencas de los ríos Caplina,
Uchusuma y Maure, en el departamento de Tacna, que se llevó a cabo del 06 al
16 de diciembre del año 2010, por 01 profesional de la Dirección de Gestión de
Calidad de los Recursos Hídricos, y 01 profesional de la Administración Local del
Agua Tacna, se identificaron 8 vertimientos de aguas residuales domésticas, (04)
vertimientos en la cuenca del río Caplina (distrito de Pachia), dos (02)
vertimientos en la cuenca del río Uchusuma (distritos de Tarata y Palca) y dos
(02) vertimientos en la cuenca del río Maure (distrito de Tarata), se identificaron
17 pasivos ambientales mineros ubicados en el departamento de Tacna (distritos
de Palca y Pachia) y 6 botaderos informales de residuos sólidos ubicados en los
distritos de Palca, Pachia, Ancomarca, Vilavilani, Caplina y Atapasca.
En dichas cuencas hidrográficas se identificó fuentes de contaminación difusa
que afectan la calidad de los cuerpos naturales de agua. Así se tiene que:- En la
cuenca del río Caplina, la fuente contaminación difusa es a formación geológica
de los nevados Barroso, Achacollo, Huancune y el Frayle, ubicados en la cuenca
alta, de donde escurran al río Caplina sedimentos conteniendo azufre, cobre y
otros metales.
- En la cuenca del río Uchusuma, la fuente de contaminación difusa es el
pastoreo extensivo de ganado, ovino, vacuno y alpacas en los bofedales y
riveras del río Uchusuma, donde se alimentan, abrevan y defecan.
- Así mismo, se identificó 06 rehusos de aguas residuales tratadas en la cuenca
baja del río Caplina, para el uso de riego de cultivos de tallo alto.
Asimismo de acuerdo a las encuestas realizadas a las familias de las juntas
vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O´Donovan, éstas manifiestan que el agua
para consumo humano presenta turbidez En un 62.2 % y alto contenido de cloro.
Agua de consumo humano : Color
. Frecuencia Porcentaje Porcentaje
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
acumulado
N/E 114 35,3 35,3
Turbio 201 62,2 97,5
Amarillento 8 2,5 100,0
Total 323 100,0
Agua de consumo humano : Olor
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
N/E 320 99,1 99,1
A
Cloro
3 ,9 100,0
Total 323 100,0
Cuadro N°07 : AGUA DE CONSUMO HUMANO : COLOR
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
Cuadro N°08 : AGUA DE CONSUMO HUMANO : OLOR
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
Gráfico N°11 : AGUA DE CONSUMO HUMANO : COLOR
Fuente : Cuadro N°07
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Los métodos de desinfección utilizados para la destrucción y eliminación de
microorganismos patógenos presentes en el agua capaces de producir
enfermedades se considera un procedimiento de vital importancia en el
tratamiento de agua para consumo humano, de acuerdo a las encuestas
Agua de consumo humano : Sabor
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
N/E 320 99,1 99,1
Cloro 2 ,6 99,7
Blanquecino 1 ,3 100,0
Total 323 100,0
Cuadro N°09 : AGUA DE CONSUMO HUMANO : SABOR
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
Gráfico N°12 : AGUA DE CONSUMO HUMANO : OLOR
Fuente : Cuadro N°08
Gráfico N°13 : AGUA DE CONSUMO HUMANO : SABOR
Fuente : Cuadro N°09
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
realizadas a los pobladores de las juntas vecinales 19 de Noviembre y Ricardo O
´Donovan, el método utilizado está referido a la acción de hervir el agua de
consumo diario.
Vivienda
La cantidad total de viviendas de las juntas vecinales 19 de noviembre y Ricardo
O´Donovan es de 267 unidades, en donde 247 viviendas se han encontrado con
ocupantes presentes, lo que significa que 20 viviendas están desocupadas y
representan un inversión desaprovechada. Asimismo la Junta Vecinal 19 de
Noviembre cuenta con un total de 124 lotes y la Junta Vecinal Ricardo O
´Donovan con 202 lotes, sobre los cuales se emplazan 03 edificaciones
destinadas a comercio, 01 Institución educativa inicial, 01 losa deportiva, 01 local
comunal, 01 parque y 01 iglesia no católica.
4.3PELIGROS IDENTIFICADOS
Peligros de origen natural
(Ubicación, origen, tipo, clasificación, frecuencia, causa, nivel)
Peligros tecnológicos (Ubicación, origen, tipo, clasificación, frecuencia, causa,
nivel)
USO DE PREDIO Nº Solo Comercio 3Terreno Cercado 17Terreno Baldío 33Educativo: I.E.I 1Losa Deportiva 2Local Comunal 1Parque 3Iglesia No Católica 1Totales 61
USO DE PREDIO Nº VIVIENDASVivienda habitada 234Viviendas en abandono 20Viviendas que no consintieron la encuesta
13
Totales 267
Cuadro N°10 : NÚMERO DE VIVIENDAS
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
Cuadro N°11 : USOS DE SUELO DISTINTOS A VIVIENDA
Fuente : Fichas técnicas de evaluación del PPyMD
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
MAPA DE PELIGRO (Identificación y Nivel)
4.4CONDICIONES DE VULNERABILIDAD
Identificación de elementos vulnerables
Ubicación en relación al entorno geográfico
Fragilidad (Material predominante en la construcción, número de pisos, cantidad,
calidad, proceso constructivo, otros).
Resilencia (organización de la población para la atención y respuesta a un
desastre).
Nivel de vulnerabilidad (Muy Alto, alto, moderado, bajo).
MAPA DE VULNERABILIDAD (Clasificación)
5. CONCLUSIONES
La optimización y actualización del proceso de planificación y control de
procesos de producciónen la construcción del Museo de Sitio de Miculla –Tacna,
para contar con modelos que se adaptaran a los diferentes escenarios que
pudieran presentarse, y a su vez a los diversos requerimientos de los niveles
gerenciales con rapidez de respuesta en la elaboración de los diferentes planes
e indicadores.
La elaboración y optimización de los diferentes métodos de producción de los
procesos de construcción permitió profundizar en información que, integrada
con el apoyo teórico, el uso de las herramientas y los análisis efectuados,
permitieron el logro de los objetivos del estudio.
6. RECOMENDACIONES
Mantener actualizado el diseño de la cadena de producción propuesto con los
nuevos esquemas, productos y rutas que la empresa contratista pueda
implementar y documentar los cambios para facilitar la difusión de la información
entre los involucrados.
7. BIBLIOGRAFIA
Reglamento Nacional de Edificaciones. (Normas E-030, E-080)
Zegarra L, Quiun D, San Bartolomé A y Giesecke A (1999),
Reforzamiento de viviendas existentes de adobe – Proyecto Ceresis-
GTZ-PUCP”, Colegio de Ingenieros del Perú, Ponencias,
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
CERESIS (2000), “Reforzamiento Sismo-Resistente de Viviendas de
Adobe Existentes en la Región Andina”.
Rodriguez Castillejo, Walter (2006) “Gerencia de Construcción y del
Tiempo- Planeamiento Estratégico Táctico, Operativo y de
Contingencia para Ingenieros y Arquitectos”,Empresa Editora
MACRO E.I.R.L., Lima – Perú.
PLAN DE PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
Estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad de las juntas vecinales Ricardo O´Donovan y 19 de Noviembre, sector crítico de riesgo de desastre urbano del distrito de Tacna
Cruz Chiri, Janeth Noemí y Chambilla Chipana, María Lourdes
(2005)”Planificación y Puesta en Valor de la arquitectura tradicional
rural y el Complejo Arqueológico de Miculla”, Tesis para obtar el
Título Profesional de Arquitecto, Facultad de Arquitectura y
Urbanismo - Universidad Privada de Tacna, Tacna – Perú.
8. ANEXOS
MEJORAMIENTO VIAL EN LA JUNTA VECINAL O’DONOVAN Y ASOC. VIV.
19 DE NOVIEMBRE EN LA CIUDAD DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA –
TACNA
117924, año 2009
IDENTIFICACIÓN
1.1 Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 31734
CONSTRUCCION DEL MURO DE PROTECCION DE LA JUNTA
VECINAL ODONOVAN Y 19 DE NOVIEMBRE DE LA LOCALIDAD
DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA – TACNA, año 2006
(Recomendada)Construcción del muro de protección de la Junta Vecinal Odonovan y 19 de Noviembre: Contempla el desarrollo de 02 componentes : - Ampliación de protección de muro de CONCRETO CICLOPEO y revestimiento de talud.- Consiste en la cosntrucción de muro de contención de concreto ciclópeo de 90ml de longitud y 4 ml de altura; área de 360m2. - Implementación de un sistema de señalización y protección.-Consiste en construcción de cerco perimétrico de 164 ml con columnetas y viguetas de concreto armado; veredas de circulación peatonal acabado en piedra lavada área de 246m2; señalización con postes alo largo del