DIVISIÓN ACADÉMICA DE INGENIERÍA Y
ARQUITECTURA
Hildebrando Flores Gallegos
Presenta
IC1C
Grupo
Metodología
Materia
Cunduacán, Tabasco a 17 de enero de 2014
Problema.
En Tabasco, los peligros naturales que se presentan son principalmente
hidrometeorológicos y geológicos. Sin duda, el problema que últimamente nos
compete a todos los tabasqueños es el de tipo hidrometorológico, es decir, las
precipitaciones, el nivel máximos que alcanzan los ríos en época de lluvias y, en
realidad casi todo lo que alude al agua.
No hace falta decir que el agua es el vital líquido para la supervivencia humana,
empleada en todas nuestras actividades elementales como la ganadería, la
agricultura, la pesca y para cumplir las más medulares funciones del cuerpo.
Entonces, ¿Por qué en el Estado de Tabasco el agua se convierte en un problema
constante, símbolo de inundaciones a niveles críticos y pérdidas millonarias?
El título de este anteproyecto es una pequeña compilación de un verso encontrado
en el poema con el nombre “Cuatro Cantos de mi Tierra” del poeta tabasqueño
Carlos Pellicer Cámara, en donde hace referencia a su tierra con las palabras de:
“Más agua que tierra”. Y Pellicer no se equivocó, pues Tabasco es la entidad de la
República que presenta un mayor escurrimiento de agua a lo largo del año y es el
estado con mayor porcentaje de agua. Estos tipos de datos serán abordados más
adelante.
La investigación hace énfasis en las últimas inundaciones que el estado ha sufrido
en los meses de diciembre y enero, del 2013 y 2014 respectivamente; tomando en
cuenta causas de inundaciones anteriores y mostrando similitudes entre éstas.
Delimitacio n del Tema.
El tema: Las inundaciones recientes en el Estado de Tabasco.
La zona o lugar en el que se pretende llevar a cabo la investigación es
esencialmente en el Estado de Tabasco: en zonas propensas a inundarse en los
municipios de Nacajuca, Centla, Centro, Cunduacán, Jalpa de Méndez, Paraíso y
Comalcalco. En donde el nivel de afectación alcanza a cerca de 70,000 habitantes
y a 80 comunidades, según la Secretaría de Ordenamiento Territorial y Obras
Públicas del Estado.
La ubicación cronológica del presente trabajo está situada en los últimos tres
meses, noviembre y diciembre del año 2013 y enero del presente año. Aunque es
cierto que el trabajo se fundamenta en estas últimas inundaciones y el problema
que no se ha resuelto, tiene que ver en demasía con las inundaciones del 2007 en
la capital Villahermosa. Así que, también se abarca el año 2007 y otras
inundaciones como la del año de 1999.
El tiempo estimado para este proyecto es de corto plazo, es decir, de 6 meses a 1
año, puesto que se tendrían que hacer múltiples investigaciones en muchas
poblaciones afectadas, hacer encuestas y recolectar los datos traducirlos para
tener una base de datos sólida y confiable. Se tendrían que hacer entrevistas a
personas que convivieron con estas inundaciones. Por eso el tiempo estimado es
de corto plazo.
Este trabajo es de tipo descriptivo, porque lo que queremos es describir cómo se
presenta un fenómeno dentro de un contexto, es decir, las inundaciones dentro del
Estado. También es de tipo explicativo porque estimamos determinar las causas
que provocan la aparición de este fenómeno.
Los temas incluidos dentro de esta investigación son:
Las causas de las inundaciones (2013 y 2007).
Consecuencias de las inundaciones.
Qué se ha hecho para mejorar este problema (soluciones y obras de
infraestructura).
Qué no se ha hecho y qué falta por hacer.
Hidrología de Tabasco (Precipitaciones Pluviales, Registros Históricos de
Inundaciones, Zonas Susceptibles a Inundaciones, Regiones Hidrológicas).
Planteamiento del Problema:
Las inundaciones en el Estado de Tabasco es una combinación de varios factores,
entre ellos la situación geográfica y los fenómenos hidrometorológicos, aunado a
su condición de ser el estado con mayor porcentaje de agua del país y el que
presenta un mayor escurrimiento fluvial a lo largo del año.
La inundación del año 2007 combinó todos estos factores y a ellos se unieron las
excesivas lluvias que cayeron en la entidad a finales del mes de octubre y los
máximos niveles alcanzados por los ríos. Algunas fuentes apuntan a que otra de
las causas de la inundación pudo ser un mal manejo de las hidroeléctricas
ubicadas en las presas de Tabasco.
Otros argumentan que la verdadera causa es el cambio climático.
Las causas de la inundación del 2007 son múltiples, pero de acuerdo con Sálvano
Briceño, director de la iniciativa de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
para la reducción de desastres naturales, la tragedia de Tabasco se pudo
prevenir a bajo costo, por ejemplo, mediante el establecimiento de sistemas de
alerta temprana, evaluación de riesgos, planes de desalojo, educación a la
población vulnerable y planeación del uso de tierra.
Seis años después:
El 24 de diciembre del año 2013, Protección Civil reportó que las lluvias del frente
frío número 20, de hasta 246.3 milímetros en las recientes 24 horas, dejaron
encharcamientos en colonias, deslaves y vados carreteros, así como 104 familias
albergadas en Teapa y en Villahermosa, Tabasco. Asimismo, la Comisión
Nacional del Agua (Conagua) señaló que cuatro ríos se encuentran por encima de
sus niveles máximos y las lluvias máximas esperadas para las próximas 24 horas
son de hasta 150 milímetros. El coordinador estatal de Protección Civil, César
Burelo Burelo, indicó que unidades del organismo realizan recorridos en colonias y
fraccionamientos de Villahermosa para detectar si alguna familia desea ser
evacuada. Para ello, dijo, ya se tiene dispuesta la Nave III del Parque Tabasco,
mientras en Etapa se dio refugio a 84 familias de la comunidad Vicente Guerrero y
en Centro a 20 familias en la Villa Luis Gil Pérez.
De acuerdo con las palabras de Sálvano Briceño, el director de la iniciativa de la
ONU, ¿Por qué en el Estado de Tabasco siguen habiendo anegaciones y se sigue
sufriendo cada año si se pueden prevenir a bajo costo? Ésta es una de las
interrogantes que nos hicimos para tratar de entender el problema y plantearlo
correctamente.
¿Qué se ha hecho bien durante los seis años que nos separan del 2007? ¿En qué
se sigue fallando? ¿Acaso es algo a lo que ya nos tenemos que acostumbrar y no
tiene solución?
Realmente es difícil no cotejar o no comparar estas anegaciones porque son la
constante de cada temporada de lluvias en Tabasco, un problema del cual, al
parecer, no hemos aprendido nada; o casi nada.
Justificacio n.
Inundaciones del 2007 en la
Ciudad de Villahermosa.
Inundaciones 2013 en la
Ciudad de Villahermosa.
Las inundaciones recurrentes en el Estado de Tabasco es un tema de relevancia,
en todos sus ámbitos. Es, quizá, el único gran problema que tiene esta entidad.
La importancia social que cobra esta investigación está fundamentada firmemente
en que la población tabasqueña se siente plenamente identificada con el agua;
año con año observa cómo sus casas y sus calles se inundan, cómo sufre
pérdidas materiales y cómo mira impotente que los ríos crecen inundándoles,
literalmente, hasta el cuello.
Es un tema de relevancia social, pues afecta a toda la población del Estado en
general : directa como indirectamente. Directamente afecta en el sentido de las
inundaciones, las pérdidas materiales que se tienen con el agua entre las casas,
las pérdidas agrícolas, ganaderas y la incomunicación que se genera con las
carreteras cerradas y puentes que colapsan. Indirectamente se tienen problemas
en áreas económicas y turísticas, de las cuales en esta investigación aportaremos
datos importantes para conocer los niveles de afectación.
Con este anteproyecto la población puede ser beneficiada, puesto que conocerá
realmente qué está haciendo su Gobierno para solucionar los problemas, para
evitar cometer errores del pasado, qué obras de infraestructura se están llevando
a cabo, qué falta por hacer. Se plantea y discute la compleja problemática de la
ausencia de medidas sistémicas (no sólo estructurales) de protección,
implementadas y socialmente adoptadas, lo cual, es resultado de la falta de
análisis integral sobre las inundaciones y las restricciones existentes en el acceso
a la información por parte de la población en lo que atañe a su seguridad en la
actualidad, entre otros aspectos.
También se pretende dar una serie de precauciones y acciones que puede realizar
la misma sociedad para que al momento de una anegación sea menor el riesgo. Y
con la amplia información que se expone hacer de las causas y consecuencias, se
puedan tomar medidas de protección.
Los datos que en esta obra se presentan son datos proporcionados por
organismos públicos y fuentes de información de alta confiabilidad; es por eso que
de esta obra pueden surgir ideas, recomendaciones o hipótesis a futuros estudios,
como los “ideas a considerar” que se aporta hacia el Gobierno.
Objetivos.
Objetivo General:
Dar a conocer las causas y las consecuencias de las inundaciones en el Estado
de Tabasco, proporcionando datos reales y confiables, ayudando así a la
población a tomar precauciones y medidas con el fin de conservar su integridad.
Objetivos Específicos:
1. Que el lector identifique geográficamente al Estado de Tabasco y pueda
conocer los datos hidrometeorológicos que se tienen para comprender la
hidrografía del estado. Y conociendo ya los datos, comprender la mucha
susceptibilidad que tiene el estado a inundarse, debido a sus condiciones
hidrológicas y pluviales.
2. Dar a conocer las causas de las inundaciones que han afectado a Tabasco
en los últimos años.
3. Arrojar la mayor cantidad de datos posibles sobre las afectaciones que se
tienen debido a las inundaciones y así conocer el impacto que tienen en la
región.
4. Arrojar la mayor cantidad de datos posibles sobre el trabajo que hace el
Gobierno Estatal y Nacional para construir obras de infraestructura a fin de
evitar nuevas y peores inundaciones; así como la negligencia y lo que aún
no se hace.
5. Aportar precauciones y medidas que se pueden tomar antes, durante y
después de las situaciones de riesgo.
Marco Teo rico Conceptual.
Empezaremos por ubicar a Tabasco geográficamente:
El estado mexicano de Tabasco tiene una superficie de 24 578 km², la entidad se
halla entre los 17°15' y 18°39' de latitud norte, y los 91°00' y 94°17' de longitud
oeste.
La hidrología del Estado se presenta así:
Tabasco es la entidad de la República que presenta un mayor escurrimiento fluvial
de agua a lo largo del año. Una red de escurrimientos superficiales, llanuras
deltáicas, sistemas lagunares, esteros y marismas satura la planicie tabasqueña.
Esta red se extiende a lo largo de las costas por más de 160 km, entre los ríos
Tonalá, San Pedro y San Pablo. En esta región quedan incluidos tres de los ríos
más caudalosos del país: el Mezcalapa, el Grijalva y el Usumacinta, así como los
sistemas lagunares de El Carme-Pajonal-Machona y de Mecoacán. La red
hidrológica de esta región es la más compleja del país, caracterizándose por
entramados sinuosos de corrientes superficiales y una gran densidad de cuerpos
de agua.
La mayor parte de la superficie del estado (75.22%) se localiza en la Región
Hidrográfica número 30, o Región del sistema Grijalva-Usumacinta, formada por
las cuencas hidrográficas del Grijalva, Usumacinta y de la Laguna de Términos;
que en Tabasco ocupan el 41.45%, el 29.24% y el 4.53%. Mientras que el 24.78%
restante, se encuentra dentro de la Región Hidrográfica número 29 o Región del
Coatzacoalcos, formada por dos cuencas: la del Coatzacoalcos y la del Tonalá y
lagunasdel Carmen y la Machona; siendo ésta última la única que tiene
representación en el estado. Ambas regiones están consideradas como las más
húmedas del país, en primer y segundo lugares, respectivamente.
Por el territorio tabasqueño fluyen dos de los ríos más caudalosos de México, el
Usumacinta y el Grijalva; que representan junto con sus afluentes el 30% del
caudal nacional.
Regiones y cuencas
hidrográficas de Tabasco.
Sistema Fluvial del río Usumacinta: El río Usumacinta se forma por la confluencia
de los ríos de la Pasión y Chixoy, procedentes ambos del territorio guatemalteco.
Durante su recorrido recibe un gran número de afluentes, siendo el principal el río
Lacandón.
En la planicie costera, el Usumacinta está interconectado con una serie de
lagunas y zonas de inundación que constituyen uno de los rasgos fisiográficos
típicos de Tabasco.
Tiene una cuenca aproximada de 69,942 km2, con una descarga promedio de
55,832 millones metros cúbicos anuales.
Sistema Fluvial del río Grijalva: El río Grijalva tiene su origen en la República de
Guatemala. Tiene una cuenca total de 36,566 km2, con una descarga promedio de
27,013 millones de metros cúbicos anuales.
Otro río importante es el Tonalá, que marca el límite entre Veracruz y Tabasco. Su
cuenca total es de 6,000 km2 y se estima que tiene una descarga de 5,875
millones de metro cúbico anuales.
En la próxima página mostramos el mapa del Estado de Tabasco mostrado de
manera hidrológica para comprender lo que ya hasta ahora se ha mencionado.
Las aguas superficiales del Estado de Tabasco están repartidas en parciales de
dos zonas hidrológicas: la región hidrológica Coatzacoalcos en el occidente de la
entidad, con una superficie de 5,915 km2, y la región hidrológica Grijalva-
Usumacinta, que se extiende sobre el resto del estado, con una superficie de
18,560 km2.
REGIONES Y CUENCAS HIDROLÓGICAS
REGIÓN CUENCA % DE LA SUPERFICIE ESTATAL
Coatzacoalcos Río Tonalá y Lagunas del Carmen y Machonas
24.78
Grijalva - Usumacinta Río Usumacinta 29.24
Laguna de Términos 4.53
Río Grijalva- Villahermosa
41.45
Fuente: INEGI Carta Hidrológica Aguas Superficiales.
Precipitación Pluvial del Estado de Tabasco.
El clima del Estado de Tabasco en la mayor parte de su territorio presenta
características cálido húmedas con abundantes lluvias en verano (Conagua 2005).
La precipitación promedio anual es de 2,426mm (más alta del país), con mínima
en abril y máxima en septiembre.
Con base en el análisis de la hidrología de agua superficial de la región Grijalva-
Usumacinta se estima que las mayores precipitaciones ocurren en la cuenca del
río Grijalva, con valores mayores a 4,500 milímetros de precipitación media anual
(INEGI 1983b).
En Cunduacán, los valores de precipitación son del intervalo de 2,000 a 2,500 mm.
En algunas partes de Comalcalco, los aportes de escurrimientos menores de las
subcuencas Cunduacán y Cuxcuchapa drenan hacia el norte y contribuyen a
incrementar el peligro por inundación en las zonas cercanas a la laguna
Mecoacán.
Estas corrientes contribuyen a incrementar el peligro por inundación, en zonas
aledañas a las lagunas Maluco, Jáguate, El Campo, El Viento y Concepción, para
drenar hacia el norte, en el curso del río Grijalva hacia la desembocadura de la
región de Frontera, en el Golfo.
Mapa de Precipitaciones Pluviales.
Registro Histórico de Inundaciones.
Durante las décadas de 1940 a 1970 12 eventos de registros de inundaciones en
Huimanguillo y las zonas inundables de los ríos
Del período de 1910-1980 se registran 144 sitios de inundación, dentro de los
límites de los municipios de Paraíso, Jalpa de Méndez, Nacajuca, Cunduacán,
Centro, Jalapa, Macuspana, Teapa, principalmente en las subcuencas Mezcalapa,
Sierra, Tacotalpa, Macuspana, Cunduacán, Caxcachapa, Carrizal y Samaria, de la
cuenca Grijalva-Villahermosa, y en las subcuencas Grijalva y Usumacinta.
En el Estado de Tabasco existen tres zonas susceptibles a inundación:
1. Zona de susceptibilidad de inundación alta.
Zona delimitada por la línea de inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno menor o igual a 10 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con efectos potencialmente dañinos graves. Esta franja tiene una posibilidad de estar inundada por lo menos una vez cada diez años, con una probabilidad de ocurrencia de > 65% aun con la presencia de una obra de contención (bordón, gavión, etc.)
2. Zona de susceptibilidad de inundación media.
Zona delimitada por la línea de la inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente entre los periodos de 10 y 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con efectos potencialmente dañinos moderados. Esta franja tiene una posibilidad de estar inundada entre 10% y 65%, aun con la presencia de obras y durante la vida útil de la obra de contención.
3. Zona de susceptibilidad de inundación baja.
Zona delimitada por la línea de la inundación producida por el desborde del cauce calculado para el caudal de creciente de un periodo de retorno mayor o igual a 100 años, ya sea por causas naturales o intervención antrópica no intencional, y con efectos potencialmente dañinos leves. Esta franja tiene una posibilidad de estar inundada menor al 10%, aun con la presencia de obras y durante la vida útil de la obra de contención.
Peligro por Exposición a Inundación a Nivel Subregión.
Subregión Chontalpa.
En esta zona, el peligro por inundación es alto en el cauce del río Mezcalapa, que
drena hacia el poniente en la subregión Centro. En el año 2005, se reconocieron
193 sitios con problemas de inundación, en los cuales se identifican áreas con un
alto peligro por desborde e inundación, así como un nivel medio en las terrazas
aluviales cercanas al cauce.
Al Norte de Cárdenas, el cauce del Mezcalapa tiene una bifurcación para formar el
cauce del río Santana, en donde se encuentran algunos sitios con peligros de
inundación.
Al Norponiente, en el cauce del río Chicozapote, se identificaron sitios de alto
peligro que drenan en la laguna Yucateco. También se encontraron lugares con el
mismo nivel de peligrosidad en el cauce del río Tonalá y un nivel medio desde
General Pedro Colorado hasta Villa La Venta. En el resto de la región el peligro se
identifica como bajo.
Subregión Centro.
En esta parte los sitios de peligro alto se identificaron a lo largo del cauce del río
Mezcalapa que drena hacia el Norte, hasta la laguna Mecoacán y el cauce del río
Carrizal, que drena hacia el Oriente, hasta la región de los Pantanos.
Los principales problema observados en el área, por ser una zona de fisiografía
plana, es la generación de encharcamientos por lluvias intensas, así como como
por deficiencias del drenaje superficial y desbordamiento de corrientes. Las
magnitudes y los efectos de las inundaciones dependen de las características de
las crecientes que son generadas por las lluvias intensas y de otros eventos como
lo son los desplazamientos de taludes, la formación y el rompimiento de presas
naturales y las obstrucciones al flujo por destrucción de obras civiles.
Problemas que se presentan con las zonas de inundación:
a) Anegación de las llanuras de inundación con daños en viviendas, en vías
de comunicación, en la producción agropecuaria y en algunos casos con
pérdidas de vidas humanas.
b) Generación de encharcamientos, principalmente en zonas bajas y en área
de pastizales, ocasionando que los ganaderos tengan que trasladar sus
animales a zonas de lomeríos.
c) Drenaje lento de las zonas inundadas, producto de la acumulación de
basura en los cauces, que se convierten en depósitos de aguas estancadas
y que generan problemas sanitarios sobre la población.
Subregión Pantanos.
En general, el peligro por inundación es de un nivel alto y en menor proporción de
nivel medio, cubre toda la región, la cual se encuentra dentro de una geoforma de
terraza estructural de la cuenca alta del río Usumacinta. Hacia el Norte y al
Poniente la geoforma cambia a una llanura antigua de inundación y una planicie
de estuario para llegar hasta el mar en forma de estuario y barra de litoral.
Subregión Sierra.
En este territorio, se identifican sitios de alto peligro en la porción Sur, donde se
encuentra un relieve de premontaña con flujos corrientes perenes.
Las planicies aluviales de los ríos Tacotalpa y la Sierra son más susceptibles de
inundación.
Subregión Ríos.
Aquí en particular, las zonas de peligro por inundación se presentan con un nivel
alto donde el río Usumacinta tiene formas sinuosas, anatomosadas, de meandros
activos y bordes bajos en los municipios de Emiliano Zapata y Balancán.
Las principales causas de inundación son causadas por desbordamientos,
encharcamietos, deficiencia de drenaje, azolve de cauces por obstrucción con
basura, así como crecimiento urbano en los márgenes de los ríos y arroyos.
Presas de Mayor Importancia.
Tabasco es el estado que tiene el mayor número de ríos, arroyos y cuerpos de
agua a lo largo y ancho de su territorio. En particular, la capital del Estado,
Villahermosa, es uno de los sitios más afectados por las inundaciones, ya que
prácticamente se trata de una isla entre diversos tipos de cauces, donde se
concentra el mayor número de escurrimientos y excedentes de los mismos, así
como de otros afluentes.
Con respecto a las presas, se encuentran la de Peñitas ubicada al Suroeste y a 83
km de distancia de Villahermosa; la de Netzahualcóyotl (Malpaso) a 115 km
kilómetros al Suroeste de Villahermosa y que cuenta con un almacenamiento de
18,000 millones de metros cúbicos, similar a la presa La Angostura.
Como hemos podido constatar, el territorio tabasqueño está compuesto por una
gran cantidad de agua, tanto los ríos como lagunas forman parte esencial del
paisaje. Los ríos que posee la Entidad son los más caudalosos a nivel nacional.
Las lagunas tienen un alto porcentaje de territorio con respecto a otras entidades
federativas. Y las presas que tiene el Estado son de las más importantes a nivel
nacional. Esto nos hace pensar que además de ser el Estado con más agua del
país, Tabasco es la entidad más propensa a inundarse; expertos en la materia
aseguran que las causas son múltiples, las directamente naturales (climatológicos,
morfológicos, hidrogeológicos) y las influenciadas por la actividad humana (cambio
de usos del suelo, cambio climático, etc.), así como los factores estrictamente
sociales o antrópicos (institucionales, legislativos, normativos y culturales), que se
reflejen en la mala planeación territorial y en el manejo insustentable de los
recursos naturales. Todo ha llevado a que la entidad sea el centro de atención, no
sólo nacional, sino hasta internacional. Dicen que si el agua se pudiese exportar,
Tabasco sería el estado más rico de México.
En breve, explicaremos más a fondo las causas de las inundaciones de los últimos
años en el Estado de Tabasco, podremos comprobar qué tan ciertas y confiables
son las conjeturas que hemos hecho a lo largo de este tema.
Causas directamente Naturales:
El Estado de Tabasco registra la mayor cantidad de agua en ríos, lagunas y
presas, como ya hemos podido apreciar en los datos que ya se originaron
anteriormente. Si esto se combina con las excedentes lluvias que el Estado
tiene durante los meses de septiembre, octubre y noviembre, existe una
colosal posibilidad de que la región se anegue. Esta causa es la que mayor
peso tiene en las inundaciones.
Otra teoría acerca de las causas naturales que pudiera haberse conjugado
en el desastre del 2007 en Tabasco, es la mencionada influencia de la luna
y, en particular, de la marea. Al respecto Carvajal (2008: 4) en su trabajo
menciona que es difícil determinar el valor de la marea en la costa
tabasqueña durante el evento estudiado, debido a que el equipo ubicado en
el Puerto de Frontera y el encargado de medirla, no se encontraba en
servicio. Sin embargo, por los datos de satélite Topex-Poseidón, se
desprende que la magnitud de la marea alta, que duró más que la baja,
alcanzó unos 15 cm de altura por lo que, en consecuencia, no puede ser
considerada entre las causas principales de la inundación de octubre 2007,
pero sí como otro factor que contribuyó al retraso de la salida de los flujos
superficiales al mar.
Causas Influenciadas por la Actividad humana.
Aunque esta causa pasa a segundo término en comparación con las naturales, es
de vital importancia, puesto que con estas acciones se pueden prevenir los
desastres.
Dentro de las causas influenciadas por las actividades humanas se encuentras
tres factores:
1. Cambio Climático: Mientras en algunos países se llevan a cabo labores
de reconstrucción, la comunidad internacional ha empezado a
preguntarse hasta qué punto la concentración de gases de efecto
invernadero ha contribuido y contribuirá al incremento de la virulencia de
estas inundaciones y, si este es al caso, cómo se debería afrontar el
problema. Los cambios en los regímenes de precipitación han sido
identificado por los expertos como uno de los principales mecanismos a
través de los cuales el cambio climático generado por la intervención de
gases de efecto invernadero afectaría a la frecuencia, intensidad y
magnitud de las inundaciones. Sin embrago, no siempre un incremento
de lluvias intensas se traduce en un aumento en caudales y por tanto en
un incremento de riesgos de inundaciones. Es aquí donde el factor
humano entra en juego.
A medida que el fenómeno del calentamiento global se hace más
patente en nuestro planeta, sus efectos son más perceptibles dentro del
ciclo hidrológico, motivo por el cual los científicos pronostican períodos
de sequías e inundaciones más prolongados, aceleración de la fusión de
los glaciares y cambios drásticos en los patrones de precipitación y
nieve.
De manera indirecta, el cambio climático influye en las inundaciones que
vive periódicamente la población de Tabasco, manifestó Carlos Moraila
Valenzuela, profesor del área Geodesia Superior, de la Escuela
Ciencias de la Tierra de la Universidad Autónoma de Sinaloa.
2. Deforestación: La causa de fondo ha sido excluida por los medios
masivos de comunicación y las organizaciones gubernamentales, y es la
deforestación imparable de la selva tabasqueña y chiapaneca. El valle
que rodea el Grijalva antes de llegar a Villahermosa, está seccionado
con parcelas de cultivos y pastizales que han sustituido la selva tropical
con las consecuencias que esto implica: en vez de ser consumida por la
vegetación exuberante del trópico, la lluvia se precipita río abajo
aumentando el caudal exponencialmente. Esto debido a que el consumo
y aprovechamiento del agua de lluvia se reduce con los cultivos para
consumo humano y el pastoreo desmedido. Un estudio de consumo de
agua en la zona revela que una hectárea de selva consume diariamente
289 metros cúbicos de agua cada 24 horas.
Esto se traduce en un consumo de 0.003344 metros cúbicos por
segundo por hectárea de selva original. Si tomamos en cuenta el
excedente de 1500 metros cúbicos por segundo, harían falta 4500
kilómetros cuadrados de selva distribuidos a lo largo de la cuenca
hidrológica en cuestión. El área de selva requerida para evitar el
excedente de agua equivaldría a crear una reserva forestal en un
cuadrado de 67 kilómetros por lado, o bien, reservar tan solo 10
kilómetros de cada lado del río Grijalva desde la presa de Chicoasén en
Chiapas, hasta Villahermosa. Con esto se formaría una franja de selva
que serviría como área de amortiguamiento para temporales futuros;
entre otros beneficios prevendría deslaves, las zonas agrícolas
adyacentes recibirían más agua en época de secas, y por último y no
menos importante, la fauna local contaría con un hábitat del que poco a
poco ha sido despojada.
La deforestación ha propiciado el efecto de la erosión eólica e hídrica
del suelo en casi un 50% del territorio estatal, por lo cual, el suelo ha
perdido su calidad para el uso agrícola, pero también ha propiciado la
modificación de los patrones del ciclo hidrológico (infiltración,
escurrimiento, evaporización), en general. Consecutivamente esto ha
influenciado en el ascenso de los niveles de azolvamiento de los ríos; lo
que por la mayor acumulación de sedimentos en el fondo del cauce lleva
a reducir la capacidad de transportación libre del agua de las corrientes,
provocando el desbordamiento de los ríos a las planicies de inundación.
3. Tirar basura: Este problema ocasionado por la contaminación del suelo
tiene un importante rol dentro de las inundaciones, aunque afecte
indirectamente. La basura que se tira en las calles y avenidas tiene una
gran posibilidad de acabar en las alcantarillas y registros públicos; pues
al momento de llover, la fuerza de las corrientes arrastran la basura
hasta hacerlas caer en las alcantarillas. Esto provoca que el flujo de
agua no sea tan rápido y tenga que pasar mucho más tiempo para que
el agua desaloje las calles y pueda desazolvarse, debido a que la
basura y arena que se encuentra en las calles, se introduce dentro los
registros y tapa las causes que son originadas para que el agua
desazolve y no se provoquen inundaciones menores en las calles y
avenidas.
Consecuencias de las Inundaciones.
Nótese la ausencia de
reservas forestales en la
cuenca del Grijalva antes de
Villahermosa.
Detalle del curso de Grijalva
donde divide Chiapas y
Tabasco, cerca de la
población de Ahuehuete con
una deforestación del 97%.
Ahora bien, ya conocemos las causas reales que provocan las inundaciones en el
Estado de Tabasco, a continuación estaremos abordando el tema de las
consecuencias que traen las inundaciones. Consecuencias económicas, sociales,
sanitarias, entre otras.
En las inundaciones del año 2007, el Gobierno de Tabasco calculó en más de
MX$ 50 000 millones las pérdidas causadas por la inundación, por lo que según
expertos se requerirán inicialmente unos 20 000 millones para la recuperación de
la entidad.
Mostraremos el impacto económico que tuvo esta inundación es los siguientes
gráficos:
Los 10 Siniestros Más costosos en México 1985-2007
Siniestro Afectaciones en US $
Huracán Wilma 1 782 000 000.00
Inundaciones de Tabasco de 2007 700 000 000.00
Huracán Gilberto 567 000 000.00
Terremoto de México 1985 473 000 000.00
Huracán Isidoro 308 000 000 .00
Huracán Emily 302 000 000.00
Huracán Stan 228 000 000.00
Huracán Kenna 176 000 000.00
Huracán Juliette 90 000 000.00
Huracán Paulina 62 000 000.00
Atención de la emergencia, evaluación de impacto y necesidades de
reconstrucción y Rehabilitación:
547.40 millones de pesos como atención de la emergencia (de fuente
estatal, federal), además de aporte internacional y privado
La cifra total de los daños y pérdidas ha de tomarse como una evaluación
integral, de todos los sectores, actividades y estratos sociales afectados, no
solo del sector público sino de la sociedad.
Dicho monto no ha de interpretarse ni como los recursos que el estado u
otros órdenes de gobierno tienen que compensar, ni como cifras indicativas
para el acceso a los fondos que el país ha dispuesto para atención de
desastres como FONDEN, FAPRAC u otros.
Perspectiva relativa:
Sólo superada por impacto de los sismos en la ciudad de México en 1985 y
los efectos acumulados de los huracanes Wilma y Stan, ocurridos en el a
año 2005 (3,800 millones de dólares) que afectaron 7 estados del sur-
sureste de México.
Su monto resulta aún más significativo si se considera que se refiere a los
impactos sufridos por un solo estado: Tabasco.
El impacto del desastre representó el 29.31% del PIB estatal.
Integralidad Sistemática del Impacto: sus diversos aspectos en una
Inundación:
Humanos:
Salud
Enfermedades como Cólera, Dengue, Paludismo e infecciones respiratorias
agudas.
Educación
Identidad Cultural
Sociales:
Redes y Sistemas (seguridad y solidaridad)
Lazos familiares y familia ampliada
Violencia y seguridad
Depresión y tristeza.
Infraestructura Física:
Tipo y calidad de asentamientos y vivienda
Infraestructura de comunicaciones y transportes
Otra infraestructura construida
Naturaleza / Ambiente:
Agua limpia (potable)
Aire limpio
Biodiversidad e integridad de ecosistemas (microclimas)
Políticos:
Gobernabilidad
Transparencia
Participación e inclusión
Financieros:
Acceso al crédito
Tenencia de la tierra, legalidad de la propiedad
Mecanismos de compensación
Aseguramiento
Preocupación que, al agotarse los recursos de asistencia a la emergencia y las
ayudas recibidas, se presente una desaceleración o una caída en los medios de
vida.
En particular de las actividades agrícolas cuyas nuevas cosechas tomar tomarán
más tiempo o tendrán menores rendimientos.
Las actividades pesqueras demorarán en recuperarse por efectos de los da daños
a la acuacultura y la intrusión de cambios de salinidad en los cuerpos de agua, y el
pequeño comercio que podría no tener recursos crediticios para recuperación de
los inventarios destruidos.
Oficialmente se anunció que en las inundaciones
del año 2007 no hubo pérdidas Humanas.
Trabajos realizados por los Gobiernos Estatales y Nacionales para evitar
inundaciones. Lo realizado, los errores que se siguen cometiendo y la que
falta por hacer.
Desde 2003 a la fecha se ha invertido más de 13, 000 millones de pesos en
programas hídricos con recursos federales y estatales, para evitar inundaciones.
Esos planes incluyen el Programa Integral Contra Inundaciones (PICI), en el
sexenio Vicente Fox; el Programa Integral Hídrico de Tabasco (PIHT), con Felipe
Calderón; y el Proyecto Hidrológico para Proteger a la Población de Inundaciones
y Aprovechar Mejor el Agua en Tabasco (Prohtab), creado ahora con Enrique
Peña Nieto.
Los recursos, entregados vía PICI, creado en 2003, ascendieron a 2 mil 60
millones de pesos. Entonces, la Conagua pronosticó que cuando concluyera, en
2006, se evitarían “daños por más de 16 mil millones de pesos”.
La inversión del PHIT fue de 9 mil millones de pesos, con los planes de Acciones
Urgentes, de Acción Inmediata y con estudios y acciones de mediano y largo
plazos.
El 21 de marzo de 2013 se firmó el convenio Prohtab, donde se acordó que la
Conagua realizaría obras de protección contra inundaciones en todo el estado,
con la realización de bordos de protección, desazolves, protecciones marginales,
estructuras de control y ampliación de puentes vehiculares, con un monto de mil
482 millones de pesos para este año.
Pemex otorgó recursos para obras contra inundaciones a los gobiernos de
Madrazo y Andrade, no hay datos del uso que se les dio, durante los gobiernos de
Roberto Madrazo Pintado y Manuel Andrade Díaz se donaron MX$ 1970 millones,
y para el gobierno de Andrés Rafael Granier Melo se destinaron MX$ 274 millones
329 mil pesos por concepto de donativos a Tabasco, de los cuales 150 millones de
pesos fueron en efectivo y el resto en especie, también con el propósito de que se
destinaran a infraestructura.
El presidente Enrique Peña Nieto presentó el Plan Nacional Hídrico, que incluye
acciones medioambientales, de planeación, prevención, alertamiento temprano y
protocolos de emergencia.
Entre las tareas que contempla el Programa Nacional de Prevención contra
Contingencias Hidráulicas, Peña Nieto mencionó:
Revisar las condiciones de bordos, presas y sus instrumentos para prevenir
contingencias.
Revisar la infraestructura de desalojo de agua.
Evitar asentamientos humanos en lugares de riesgo, e implementar
reubicaciones.
Estudios hidrológicos y revisar la capacidad de las presas y sus protocolos
de operación, concertados en los tres órdenes de gobierno.
Nueva red climatológica e hidrométrica y modernizar los servicios de
alertamiento temprano que activen la actuación de los órganos de gobierno
con mecanismos para hacer frente a los efectos de las lluvias.
El titular del Ejecutivo federal instruyó a Petróleos Mexicanos (Pemex) a retirar la
infraestructura que implique un riesgo para la población en caso de inundaciones,
y a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que inicie una
campaña de reforestación en la cuenca de la frontera sur.
El mandatario insistió en pedir un trabajo unido a las autoridades estatales, con el
fin de concretar una mayor capacidad para hacer frente a inundaciones futuras.
Peña Nieto prometió impulsar mejor infraestructura en la entidad, al recordar las
"severas" inundaciones que han sufrido los tabasqueños en años recientes.
En la entidad, en los últimos 10 años se han invertido más de 13 mil millones de
pesos en programas hídricos, con recursos federales y estatales, para evitar
inundaciones; sin embargo, en los últimos dos meses fue necesario utilizar equipo
adicional para desalojar el agua. El Consejo Estatal de Protección Civil reportó la
colocación de equipo de bombeo en 11 puntos estratégicos del municipio de
Centro para evitar el desbordamiento de cuerpos lagunares y para el desalojo del
agua de lluvias en las zonas que permanecen anegadas.
La mañana del 24 de diciembre, el gobernador Arturo Núñez Jiménez dio a
conocer que ante la torrencial precipitación del frente frío número 20, “los
cárcamos no se dieron abasto suficiente y fallaron”, y afirmó que, aunque este año
se trabajó en este rubro, todavía falta limpiar y darle mantenimiento a la red de
drenaje. Las inundaciones han dejado sin clases a 56 escuelas de nivel básico en
el estado, afectando a 3 mil 602 alumnos. Esta situación originó que el gobernador
Arturo Núñez publicara la declaratoria de emergencia para los municipios más
afectados como son Balancán, Emiliano Zapata, Jalapa, Jonuta, Macuspana y
Nacajuca. Las inundaciones han dejado sin clases a 56 escuelas de nivel básico
en el estado, afectando a 3 mil 602 alumnos y la suspensión de actividades de 193
maestros, de acuerdo a datos de la Secretaría de Educación. En tanto que en
base a información de las unidades municipales de Protección Civil, hay hasta
este momento en los 17 municipios alrededor de 79 mil personas afectadas por
anegaciones, encharcamientos, caminos cortados o deslaves carreteros.El último
reporte de la Comisión Nacional del Agua, destaca que las precipitaciones en
Tabasco fueron del orden de los 171 milímetros. Las más fuertes se presentaron
en la zona de Puyacatengo, mientras que en Teapa fue de 144.1 milímetros y en
Pichucalco 82 milímetros. A través de un comunicado, se apunta que el
gobernador Núñez mantiene contacto permanente con los 17 municipios del
estado, a través de los enlaces del gabinete designados para cada uno de ellos,
mismos que han estado en comunicación constante con los alcaldes. En el
municipio de Cárdenas en caos en impactante, ya que todas las comunidades
cercanas a la costa y otro tanto aledañas al río Naranjeño se encuentran bajo el
agua. También los drenes de la zona del Plan Chontalpa están hasta el tope de
agua y han comenzado a inundar algunas comunidades. En Macuspana sigue
interrumpida la carretera al poblado san Carlos, debido al deslave que sufrió por la
creciente de una laguna que se llevó un pedazo de la carpeta asfáltica, aunque la
secretaría de Obras Públicas ya trabaja con maquinaria para repararla lo más
pronto posible. En Nacajuca los estragos están a la vista, ya que los poblados
aledaños al pozo Terra 123 de Pemex que registra desde hace dos semanas un
incendio, se encuentran bajo el agua y los lugareños han perdido sus cosechas,
aves de traspatio y plantaciones de todo tipo. El gobierno informó que existen 6 mil
944 personas de 124 comunidades afectadas por el frente frío número 12 en los
municipios de Balancán, Emiliano Zapata, Jalapa, Jonuta, Macuspana y Nacajuca.
Se reporta que hasta este miércoles se han instalado 18 refugios temporales,
operando con atención médica, comida caliente y camas para las personas
afectadas.
Con la información que acabamos de leer acerca de las inundaciones del 24 de
diciembre del 2103, y con lectura de los apoyos enviados por parte del Gobierno
Federal y el destinado por parte del Estatal: concluimos que los recursos son
enviados, que el apoyo ha estado por parte de la Federación, entonces ¿Por qué
si existe este tipo de apoyo se sigue inundando Tabasco?, ¿Qué se está haciendo
mal?, ¿De qué errores no estamos aprendiendo para no volverlos a cometer?
Dos libros publicados en Tabasco buscan que sus lectores comprendan el porqué
aquí se padece de inundaciones cada año. El primero “Tabasco: Negligencia
criminal” del periodista Antonio Villegas Villamil. Y el segundo: “Y después de la
inundación…”, un libro colectivo que coordinó el analista político Manuel Paz.
Ambas publicaciones, bajo un sello editorial independiente y el de las
Universidades estatales Juárez y Olmeca, pretenden explicar que Tabasco es uno
de los estados de México agraciados con dinero de la Federación pero que sus
gobernantes han hecho “poco” por emplearlo en los proyectos hidráulicos.
De acuerdo con los que participaron en “Y
después de la inundación…” y “Tabasco:
negligencia criminal”, Villahermosa (la capital)
se anegó en 2007 porque los gobiernos
priistas han permitido la construcción de
plazas comerciales en zonas bajas, la
edificación de fraccionamientos en sitios
pantanosos o de reserva y porque el recurso
para el desazolve de los ríos simplemente
desapareció.
Y después de la inundación… es un libro que
incluye artículos de fondo con las voces de
los expertos en materia de inundación, y
Tabasco: negligencia criminal, es un reportaje
que documentó las razones del porqué año
con año Tabasco padece de inundaciones. Y éstas, se presentarán anualmente
porque la geografía de Tabasco es propicia para la crecida de los ríos y porque la
planeación de la capital y de los alrededores, fracasó hace años.
Antonio Villegas Villamil, periodista con más de 13 años de experiencia y
colaborador de la agencia AP, cree que la inundación en Tabasco es por
“negligencia y corrupción” del gobierno (local) porque si el presupuesto destinado
para las obras hidráulicas se hubiera ejercido con rigor, otra historia sería.
Villegas entrevistó al Dr. Jesús Manuel Medrano, miembro del Centro de
Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social. A él le preguntó: –
¿Era posible evitar que las cosas llegaran a tanto en Tabasco? –Teóricamente sí.
Los desastres se deben reducir a su mínima expresión, porque antes se pueden
generar escenarios de inundación y saber dónde están las personas, qué
recursos, que días faltan, hacer una planificación de desastres con planes de
evacuación.
El académico Medrano consideró que:
Levantar bordos (muros de concreto o costales rellenos con arena)
no es la solución: “el bordo es una falsa seguridad”.
Manuel Paz, coordinador del libro “Y después de la inundación”, sostiene que uno
de los argumentos de las inundaciones en Tabasco son los asentamientos
irregulares, es decir, la construcción de casas y edificios en zonas que antes eran
usadas para el escurrimiento del agua de lluvia. Ello por “la corrupción
gubernamental, la ignorancia del tema y la nula planeación de los asentamientos
humanos, generaron la expedición de permisos de construcción de manera
indiscriminada”. Para Paz:
“el agua tiene memoria”, y ésta “siempre busca regresar a donde antes
estuvo”.
El Dr. Jesús Manuel Argáez de los Santos escribió también un artículo titulado
“Después de la tragedia”, donde este experto consideró que: “Tabasco seguirá
siendo más agua que tierra, por lo que debe enseñarse a la población, dónde
puede asentarse sin riesgos, y cómo reaccionar en caso de inundación”.
Adriana Camacho, realizadora mexicana, presentó el documental Agua de
Tabasco, un filme para ilustrar la dimensión de la tragedia pero para recopilar las
voces de los expertos que coinciden que Tabasco estaría mejor, sólo con obras y
planeación.
Algunas ideas a considerar por parte del Gobierno.
Generar cambios sustantivos en todos los planos:
Repensar el territorio del estado, la reubicación de asentamientos y
actividades.
Reorientación económica hacia una revaloración del medio ambiente y los
recursos naturales, el capital social y las capacidades de la población y las
bases que sustenten y sostengan el crecimiento de la economía estatal.
Reducción de las disparidades, mayor equidad y equilibrio tanto social
como espacial.
Realizar acciones inmediatas de prevención antes de la próxima estación
de lluvias.
Repensar estrategia actual de gestión de riesgos: diálogo entre órdenes de
gobierno y entidades fundamentales para el estado como PEMEX, CFE y
CNA
Cambio y adaptación frente a escenarios nuevos, diferentes a patrones
históricos.
Concertar, consensuar y aportar a la, planificación de mediano y largo plazo
conducente a un proceso de transformación y replanteamiento del patrón
de desarrollo en el estado y la región que cubre también a parte de otros
estados vecinos.
Conjunción de estrategias nuevas, alternativas para las actividades y
vocación productiva, la mejora de las condiciones de vida y la cohesión
social, y un manejo ambiental sustentable que incorpore el análisis de los
riesgos que la región enfrenta ante escenarios de variabilidad y cambio
climático.
Recomendaciones para la Población:
Evitar tirar basura en las calles, esto evita los encharcamientos y la
prolongada estación del agua en las calles.
Tratar de reubicarse en lugares no cercanos a ríos o lugares susceptibles a
inundarse.
Si se quiere adquirir un predio, se recomienda comprarse en las llamadas
“Zonas No Inundables”.
En caso de inundación, no poner oposición a las recomendaciones que
hace el Gobierno y las autoridades y estar atento a toda la información que
surge en los medios de comunicación. La vida es mucho más importante
que cualquier bien material.
Bibliografí a:
Villegas Villamil, Antonio. (2008). “Tabasco, negligencia criminal”. Olmeca. México.
Pp 140.
Paz Ojeda, Manuel. (2008). “Y Después de la Inundación”. UJAT. México. Pp 231.
Negrete Morales, Margarita. “Atlas de riesgos del Estado de Tabasco”. México.
CEPAK. 2006. Pp 62-79
Secretaría de Comunicaciones, Asentamientos y Obras Públicas. “Atlas del Estado
de Tabasco”. México. CEPAK. 2002. Pp 17-21
Centro Nacional de Prevención de Desastres, 2005. Guía básica para la
elaboración de atlas estatales y municipales de peligro y riesgos. Secretaría de
Gobernación. Pp 230
Pellicer Cámara, Carlos. “Pellicer, Antología Poética”. México. Fondo de Cultura
Económica. 1967. Pp 45-46.
Corderi, David. (2011). “El Cambio climático y las inundaciones”. ADN.
Marzo/Abril. Número 7. Año 2. Pp 58.
“Calentamiento Global”, (2012, Octubre), (National Geographic) Disponible:
http://www.nationalgeographic.es/medio-ambiente/aguas-dulces/climage-change
(Consultado: 2014, enero 13)
“La Literatura de la inundación”, (2011), (Animal Político) Disponible:
http://www.animalpolitico.com/2011/10/tabasco-la-literatura-de-la-
inundacion/#axzz2qJxUHZeC (Consultado: 2014, enero 13)
“Bajo el Agua”, (2013, diciembre 24), (El Universal) Disponible:
http://www.eluniversal.com.mx/estados/2013/tabasco-se-inunda-otra-vez-
975341.html (Consultado: 2014, enero 14
Documental “Tabasco Bajo el Agua”. 2008. Discovery Channel.