8/17/2019 LAMAS URBANo
1/26
Marco Legal
Constitución Política del Perú.
La Constitución Política del Perú vigente, define en su Artículo 192° que lasMunicipalidades tienen copetencia, entre otras, para planificar el desarrollo ur!ano "rural de sus circunscripciones, " e#ecutar los planes " prograas correspondientes$
Asiiso, se%ala en sus Artículos &'° " &(° que el )stado deterina la políticanacional del edio a!iente " proueve el uso sustenta!le de sus recursos naturales*" que el )stado est+ o!ligado a proover la conservación de la diversidad !iológica "de las +reas naturales protegidas$
Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972.
e%ala que las atri!uciones del Conce#o Municipal relacionadas con la planificación deldesarrollo local " el ordenaiento territorial ur!ano " a!iental son- apro!ar los Planesde .esarrollo Municipal Concertados " el Presupuesto Participativo* " el Plan de Acondicionaiento /erritorial Provincial, que identifique las +reas ur!anas " dee0pansión ur!ana, las +reas de protección o de seguridad por riesgos naturales, las+reas agrícolas " las +reas de conservación a!iental declaradas$
Asiiso, el Plan de .esarrollo r!ano, el Plan de .esarrollo ural, el )squea de
3onificación de 4reas r!anas, el Plan de .esarrollo de Asentaientos 5uanos "de+s planes específicos so!re la !ase del Plan de Acondicionaiento /erritorial* asícoo el sistea de gestión a!iental local " sus instruentos, en concordancia con elsistea de gestión a!iental nacional " regional* " la creación de centros po!lados "de agencias unicipales$
egla!ento de "condiciona!iento #erritorial y $esarrollo %r&ano.
)l .ecreto upreo 6° 72'82778:;:;)6.A del Ministerio de :ivienda, Construcción "aneaiento, de
8/17/2019 LAMAS URBANo
2/26
Plan de $esarrollo %r&ano ' P$%.
egún el Artículo (° del eglaento, el Plan de .esarrollo r!ano es el instruentot>cnico 8 norativo para proover " orientar el desarrollo ur!ano de cada asentaientopo!lacional del +!ito provincial, en concordancia con el PA/, esta!leciendo-
• La ?onificación de usos del suelo ur!ano " su norativa$• )l plan vial " de transporte " su norativa$• Los requeriientos de vivienda para deterinar las +reas de e0pansión ur!ana
"@o prograas de densificación de acuerdo a las condiciones " característicase0istentes$
• Los requeriientos de saneaiento a!iental " de infraestructura de servicios$• La preservación de las +reas e inue!les de valor istórico onuental$• La prograación de acciones para la protección a!iental " la itigación de
desastres$• )l nivel de servicio de los equipaientos de educación, salud, seguridad "
recreación$• )l istea de ;nversiones r!anas, a fin de proover las inversiones al interior
de la ciudad e increentar el valor de la propiedad predial$• La deliitación de +reas que requieran de Planes )specíficos$
M N( )2*'2++9',i-ienda.
)sta resolución aprue!a el Manual para la ela!oración de Planes de desarrollo r!ano,que perite contar con una guía etodológica que oriente la actividad de lasautoridades " equipos t>cnicos locales, encargados de la planificación " adinistracióndel desarrollo ur!ano, en su forulación, actuali?ación e ipleentación$
Ley eneral del "!&iente N° 2/011.
La Le" Beneral del A!iente 6= 2(&11 del 1 de
8/17/2019 LAMAS URBANo
3/26
3ituación eográica
La ciudad de Laas se encuentra u!icada en lo alto de una peque%a cordillera entrelos17 " los 927 $s$n$ de altitud " a 27D de distancia de /arapoto, ciudad a la queest+unida por una carretera asfaltada que se conectacon la Carretera Eernando Felaúnde Ge0MarginalH/iene una e0tensión de apro0iadaente (75ect+reas " una po!lación esta!le de1I,792 a!itantes al 277$ u geografía essuaente accidentada$ Caracteri?+ndose por grandes que!radas, " diferencias de nivel
e0istentes en el casco r!ano, de allí provieneel no!re de la Ciudad de los pisos, en alusióna estos accidentes " que arca!an losdiferentes estratos sociales$Liita con los siguientes distritos-
an oque de Cu!a?a
por el esteanao " el ío Ma"opor el oestePinto ecodo por el norte"ui?apa por el sur
Laas se divide en los siguientes !arrios-8 Calvario8 AnJoallo8 Kuilloallpa
8/17/2019 LAMAS URBANo
4/26
8 an u+n8 La Pla?a8 Municis8 ucice8 3arago?a
8 )l a"Ju
)s en el Farrio del a"Ju o NCentro Po!lado del a"JuO donde reside la Counidad6ativa descendiente del antiguo pue!lo CanJa desde >pocas preisp+nicas$
Cli!a
Laas se encuentra u!icada en ?ona de selva alta, por lo cual de!ería tener unclia tropical, suaente caluroso* sin e!argo, de!ido a su a"or altura go?a de
8/17/2019 LAMAS URBANo
5/26
una u" conforta!le " acogedora teperatura proedio de 21= a 2= durante todoel A%o$
)l clia de Laas a sido " es uno de sus principales atractivos, esta característicala convierte en un lugar de esparciiento " descanso ade+s de ser u" favora!le
para el desarrollo de ciertas actividades agropecuarias$
%sos del 3uelo
Perieria
La actividad econóica principal de los a!itantes deLaas se da en el sector Agropecuario siendo losprincipales cultivos los de Caf>, Pi%a " Pan Llevar$La actividad pecuaria est+ co!rando a"or iportanciaso!re todo por inversiones iportantes en la crian?a deaniales de corral Ggran#as avícolas "porcinasH$
Las tierras agrícolas que se encuentran en la periferiaur!ana pertenecen, en una !uena proporción, a losa!itantes de la counidad del a"Ju, so!retodolas que se encuentran en el sector occidental de laciudad$)n el sector oriental se an esta!lecido iportantesgran#as avícolas " porcinas$ na de estas epresastiene perspectivas de a!astecer un iportante sector del ercado 6or oriental con el esta!leciiento de unagran#a para 77,777 aves ponedoras$
8/17/2019 LAMAS URBANo
6/26
)n cuanto a la producción de Caf> esiportante la presencia e ipulso que atoado la Cooperativa
8/17/2019 LAMAS URBANo
7/26
aprecia un creciiento desordenado, productode la falta de planificación en elproceso de desarrollo ur!ano " de la variadatopografía$)n la ?ona central se u!ican los principales
servicios pú!licos GMunicipalidad,dependencias gu!ernaentales, ;glesia, Fancode la 6ación, Mercado, etcH "principales coercios$
8/17/2019 LAMAS URBANo
8/26
8/17/2019 LAMAS URBANo
9/26
8/17/2019 LAMAS URBANo
10/26
#4POLO5" $6 ,4,46N$" L"M"3.
Laas se alla dividido en dos sectores* el !arrio a"Ju parte !a#a " el de losesti?os, parte alta$
Los nativos de !arrio a"Ju son adirados por preservar " conservar intacto susantiguas costu!res, inclusive la vestienta, sus tra#es típicos$
La a"oría de las casas afectadas en Laas, est+n construidas de tapial G!arropisadoH, colunas de adera GvigasH " tecos de pala o te#as, " en la actualidad decalaina$
Lo que caracteri?a a las casas de los lae%os es que no tienen ventanas, pues e0istela creencia popular de que los Ralos espíritusR pueden ingresar por las isas$
a. ,i-ienda 1
Materiales-
$/eco- Pala, calaina$
$Pared- Fa!ú, le,
Costalillo$
$:igas-Madera$
$iron-/rapoto
8/17/2019 LAMAS URBANo
11/26
8/17/2019 LAMAS URBANo
12/26
&. ,i-ienda 2
MA/);AL)$
/eco- Calaina$
Pared- /apial$
Puerta- Madera dura$
:igas- Madera$ irón- Marcos Mori ios$
A%o- 199I
8/17/2019 LAMAS URBANo
13/26
c. ,i-ienda )
MA/);AL)-
8/17/2019 LAMAS URBANo
14/26
$/eco- Calaina$
$Pared- /apial$
$Puerta- Madera dura$
$:entana- Madera$
$/errado- Ca%a Frava$
8/17/2019 LAMAS URBANo
15/26
d.,i-ienda 8
MA/);AL)$
$/eco- Calaina " Pala$
$Pared- /apial$ $Puerta- Madera$
$:entana- Madera$
$:igas- Madera$
$)scalera provisional- Madera$
$Piso- /a!la$
$iron- ;nca Pacacutec$
$A%o- 19(9$
8/17/2019 LAMAS URBANo
16/26
8/17/2019 LAMAS URBANo
17/26
e.,i-ienda *
MA/);AL)$
$/eco- /e#a$
$Pared- /apial$
$Puerta- Madera dura$
$:igas- Madera$
$/errado- Ca%a Frava$
$irón- 5au"na Capac$
$A%o- 19(I$
8/17/2019 LAMAS URBANo
18/26
8/17/2019 LAMAS URBANo
19/26
6MPL""M46N#O $6 L" C4%$"$.
6:uipa!iento %r&ano.
)quipaiento de salud$
)l Ministerio de alud cuenta con ' esta!leciientos$ 1 5ospital " & Puestos de alud$
)l 5ospital cuenta con 2 Caas$Los Locales son adecuados " en !uen estado de anteniiento aptos para !rindar losservicios de salud, para lo que cuentan con equipos en !uenas condiciones$
8/17/2019 LAMAS URBANo
20/26
)quipaiento )ducativo$
)l cuadro que se uestra a continuación presenta la situación actual de los serviciosde educación en la ciudad de Laas$
8/17/2019 LAMAS URBANo
21/26
4nraestructura de 3er-icios.
ervicio de Agua Pota!le$
)l servicio de Agua pota!le de Laas es deficiente$ )n el siguiente cuadro se aprecialos porcenta#es de atención diferenciado por !arrios-
- ector 1 PA/) FAA GFarrios de ucice, Municis " 3arago?aH '7S
- ector 2 PA/) M).;AGFarrios La Pla?a, an uan " KuilloallapaH (7S
- ector PA/) AL/A GFarrios Ancoallo, Calvario, ector !osH &S
- ector I Centro Po!lado )l a"Ju$ IS$
)l agua que consue Laas se trae desde el cerro icafilo de una que!radasuperficial llaada uan#uicillo " de una vertiente su!terr+nea llaada Misqui"acu$)stas fuentes tienen la siguiente capacidad instalada-
- Línea de conducción de 7 lps- Planta de trataiento de 7 lps
- Para cu!rir la deanda se necesita un proedio de 27 lps
- Los eses de ulio, Agosto " etie!re, por la falta de lluvias, no se cu!re ladeanda por el !a#o caudal de las fuentes de captación del agua$
8/17/2019 LAMAS URBANo
22/26
8/17/2019 LAMAS URBANo
23/26
ervicio de .esague " Alcantarillado
Po!lación atendida Gsectores " porcenta#esH$
- ector 1 - PA/) FAA GFarrios de ucice, Municis " 3arago?aH T 7S
- ector 2 PA/) M).;AGFarrios La Pla?a, an uan " KuilloallapaH T 2S
-
ector - PA/) AL/A GFarrios Ancoallo, Calvario, ector !osH T 1SLas aguas servidas se evacúan a la que!rada de Cupisi%a por tres colectores " ala que!rada anantina por uno$ 6o e0iste planta de trataiento$
La falta de trataiento est+ produciendo pro!leas de containación en laque!radas de Cupisi%a que afectan a las localidades de ui?apa " Cacataci "a la que!rada de anantina, que afecta a su ve? al Centro Po!lado Menor de an Antonio del io de Ma"o$
8/17/2019 LAMAS URBANo
24/26
EL SECTOR DE LA CIUDAD
QUE CUENTA CON DESAGÜE Y ALCANTARILLADO SE
ENCUENTRA SEÑALADO
8/17/2019 LAMAS URBANo
25/26
ervicio de )nergía electrica$
)l servicio de energía el>ctrica actualente a!astece a 2,19I ogares G1,1&Ia!itantesH que equivale al (&S de la po!lación La capacidad generada en toda laregión es de 2$1 M " la deanda es de 22M$
La epresa tiene previsto, en un pla?o apro0iado de & eses a 79 eses,increentar en & M G2 M con la Central 5idroel>ctrica Bera ;;, que est+ enconstrucción " 7I M t>ricosH$
,ialidad y #rasporte.
/rasporte interno
La red vial interna de Laas est+ constituida por un e#e principal Gr an MartínH querecorre la ciudad a todo lo largo " concentra la a"or parte del
transporte$ Las calles laterales foran una traa irregular, pues sean ido adecuando a la topografía del terreno$ Las víastransversales al r an Martín presentan dificultadde!ido a las fuertes pendientes$
)l principal edio de transporte otori?ado est+constituido por otota0is " otosparticulares, que circulan en toda laciudad$ )0isten contados veículos
particulares$ )s una ciudadprincipalente peatonal$
/rasnporte ;nterprovincial
Laas se conecta con /arapoto por una carretera asfaltada de apro0iadaente 27J ,a los 17 Jse encuentra el desvío que conduce a la ciudad$ .esde Laasta!i>n salen 2 carreteras afiradas, una acia el distrito de anao, que seencuentra so!re el rio Ma"o a la altura del puente Folivia de la carretera EernandoFelaunde Gesta ruta es usada eventualente coo via alterna acia Mo"o!a!aH Laotra vía es la que lleva a la localidad de Paasto$ )stas rutas conectan los diferentescaseríos " distritos con Laas " son las vias utili?adas para el transporte de losproductos agrícolas$
)l transporte pú!lico interprovincial de pasa#eros est+ dado principalente por colectivos que recorren la ruta Laas8 /arapoto, )l terinal de estos colectivos seencuentra en el r an Martin a 77 etros de la pla?a de Aras$
8/17/2019 LAMAS URBANo
26/26
I$$ )stado de las vías$
8La a"oría de las calles de Laas son de tierra copactada$Algunas calles aleda%asest+n asfaltadas o adoquinadas$
8Las fuertes pendientes dificultan las counicaciones veiculares, so!re todo en foratransversal al e#e de la ciudad$
8Las fuertes " constantes lluvias acen suaente difícil el tr+nsito en las calles detierra$