SALVAGUARDAS
Proceso en Costa Rica
Los lideres indígenas, exigen a FONAFIFO un replanteamiento del tema Salvaguardas1. Taller RIBCA, donde se define los marcos conceptuales y metodológicos y contenidos de un plan salvaguardas
2. Taller central norte . Se retoma la discusión de la RIBCA
3. Taller Gnobes
Un nuevo planteamiento del sistema de información de Salvaguardas
RIBCA TALAMANCA1. DESAFIOS POLÍTICOS • Gobernanza Territorial • Consolidar la Autonomía como Pueblo• Derechos Territoriales y Ambientales• Fortalecimiento Institucional 2. DESAFÍOS AMBIENTALES Y FORESTALES • Programas de Servicios Ambientales Indígenas• Comanejo de Áreas Protegidas • Planificación Sanitaria Urbana en Comunidades 3. DESAFÍOS ECONÓMICOS Y PRODUCTIVOS• Sistema de Producción • Turismo4. DESAFÍOS LEGALES Y DE TENENCIA DE LA TIERRA5. DESAFÍO SOCIO CULTURAL 6. DESAFÍOS EN EL ÁMBITO INSTITUCONAL Y POLÍTICO 7. DESAFÍO EN EL CAMPO FINANCIERO
¿A quien de todos estos actores
involucrados en REDD+ les interesa las salvaguardas?
¿Qué es una salvaguarda y para qué sirve?
Es un procedimiento mediante el cual se protege un derecho.
Derecho al uso de los bosquesDerechos sobre la tierra y sus recursos
Derecho a la consulta y participación
Derechos sobre la cultura y costumbres
¿Cómo son las salvaguardas?Vinculantes:
obligatorias para el gobierno y los operadores de proyectos Fundamento legal Sanciones si no se observan
Construidas de manera participativa: gobierno y pueblos indígenas comunidades locales
PLAN DE SALVAGUARDAS
Costa Rica
LEGISLACION
NACIONAL
LEGISLACION INTERNACION
AL
DERECHOS COMUNITARIO
S
VACIOS JURIDICOS
Las Salvaguardas se convierten en:• Decretos
Ejecutivos.• Política publica• Reglamentos o
normas comunitarias.
• Nuevas leyes-• Convenios PI -
Gob
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DIMENSIONES DE SALVAGUARDASGenera
l FOCAL
RESGUARDO DE
DERECHOS
Política BM Declaració
n N. Unidades
CPLI
Lo que exige el proyecto
Cancún MRV
¿ Cual dimensión nos interesa a los Pueblos Indígenas?
Etapas sistema de salvaguardasCaso del derecho a la consulta
Preventiva:Seguimiento: Mecanismos de correcciónSanción (Vinculante)
¿Es vinculante con todos los proyectos ?
¿Pero depende de donde provienen los fondos del proyecto?
Si
GOBIERNO
PROYECTOEJECUTOR
PROYECTOEJECUTOR
EJECUTOR PROYECTO
SALV
AGU
ARDA
S
Las salvaguardas son medidas para Defender, amparar, proteger los derechos indígenas los recursos naturales ante cualquier impacto inversión del Banco Mundial
SALVAGUARDAS BANCO MUNDIAL
SALVAGUARDAS AMBIENTALESBANCO MUNDIAL OP 4.01 Evaluación Ambiental OP 4.02 Planes de manejo ambiental OP 4.04 HOP Hábitats Naturales OP 4.07 Gestión del recurso hídrico OP 4.09 Manejo de pesticidas OP 4.10 Pueblos Indígenas OP 4.11 Patrimonio Cultural OP 4.12 Reasentamiento Involuntario OP 4.36 Bosques OP 4.37 Seguridad de las Presas
TABLA DE BASE LEGAL DE SALVAGUARDAS
Marco legal de Costa Rica
Marco Internacional
Políticas Operativas Acuerdos Específicos
Ley Indígena Convenio 169 OIT
Políticas del Banco Mundial
COP 16 Cancún
Jurisprudencias de Sala IV y Juzgados
Declaración de la Naciones Unidas PI
Políticas del BID Patrimonio Humanidad (PILA)
Sala IV Convenio de Biodiversidad
El Plan Nacional de Desarrollo Forestal
Otras leyes Conexas
Corte Internacional de Derechos Humanos
El Plan de consulta Indígena
Elaborado totalmente inconsulto y bajo la mesa.
Contradice los acuerdos alcanzados de los PI y FONAFIFO en REDD
Hace caso omiso a lo acordado en la COP 16 en Cancún
GRACIAS