8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 1/19
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 2/19
LOS PEDIDOS DE S O C O R R O
- Instrucción de la población
- Instrucción del RECEPTOR del pedido de socorro- Eficacia del sistema de alarma
Alistamiento de los equiposOrganización de las dotaciones
- Concurrencia al lugar
- Establecer comunicaciones
- Organizar las reservas
- Organizar ap o yo logístico
- Movilizar servicios auxiliares- 'Conclusión
C ON V OC A T OR IA SIN A L A R M A (C.I.S.A.)
CONFECCIÓN DE PARTES DE ALARMA Y SINIESTROS
- Parte de alarma
- Control de salida- Parte de SINIESTRO
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 3/19
Segundo nivel
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
• > LOS PEDIDOS DE S O C O R R O
Cuando, a causa de un siniestro, alguien de la comunidad, se dirige aloa Bomberos, en forma personal o telefónica pone en juego una. serie importante de
" * factores, que, en muchos caso s, pueden decidir el éxito o fracaso en la presentación delservicio. •
:A El factor más importante, que no excluye a otros, a primera vista parece ser larapidez con que puedan actuar los Bomberos, unida a una óptima capacidad deactuación y la concurrencia de adecuados equipos. ,
Para que esto se a posible es necesario recorrer varios pasos que van desde la»
instrucción, antes que suceda el siniestro, de la comunidad donde los BomberosVoluntar ios prestan se rvicio hasta la organización del apoyo que pueda se r necesario ala acción a desarrollar.
Hay toda una técnica que es necesario uti l izar, a f in de disminuir ..a,JoaJímites...
'* • mínimos, el tiempo muerto que media entre, la recepción del pedido de,-socorro, hasta laactuación efectiva de los servicios de Bomberos. El análisis de cada una de las fases
í que implica la actuación de los Bomberos, comenzando por el descubrimiento de la
emergencia, nos permiten visualizar, punto por punto, donde es posible ahorrarpreciosos segundos y lograr la máxima e ficacia.
' Las fases principales, vinculadas con la convocator ia de un servicio de Bomberos» Voluntar ios, po r medio de "UN SISTEMA DE ALAR MA GENERAL", son las siguientes:
" \, a~ Instrucción de la población
b- Instrucción del rece ptor del pedido
1 o Eficacia del sistema de alarma• ) d- Al istamiento de los equipos
e- Organización de las dotaciones. f- Concurrencia al lugar
g- Establecer comu nicacione s\- Organización de reservas
i- Organización de apoyo logísticoj- Movilizar apoyo logístico
Analizando cada cuerpo de Bom beros Voluntar ios, dentro de su realidad organizativa
1 local, cada una de estas fases, se estará en condiciones de mejorar la etapa inicial, de. la
{ prestación de un socorro.
- Segundo nivel - CONO CIMIENTOS GRALES - Organización funcionali' s
"/J 5 Como guía orientativa, daremos algunos lineamientos concretos que implementados
por los Cuerpos de Bomberos , ayudan a optimizar el desarrollo de las fases encuestión.
)
f"
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 4/19
A Instrucción de la población;
Muy importante es que la población sepa con claridad cuando es necesaria la
actuación de los Bomberos Voluntarios. Por ello es necesario que toda la comunidaddonde está inserto el Cuerpo Activo conozca ínt imamente CUAL ES la misión de losBomberos, dónde y. cuándo tienen qu e prestar servicio y saber también lo que NOcorresponde a l accionar de los Bomberos.
Por el lo deben hacerse campañas de divulgación masivas, que expliciten nuestramisión, generando en la población una profunda comprensión de la misma. Tal campañadebe hacerse, en todos los -ambientes posibles, comenzando por los estudianti les,comerciales, industriales, hogareños, etc. de tal manera que no haya en ¡a población
quién no sepa donde deben actuar los Bomberos. Deben saber por ejemplo, que un
accidente de tránsito donde no haya heridos, es ámbito policial y NO de Bomberos.También debe generarse en la comunidad, un sentimiento de protección hacia los
Bomberos de tal manera que por ejemplo, si alguien ve un incipiente incendio de pastosen un baldío, cuneta, etc. que puede ser apagado tal vez a pisotones, o con una rama o
cualquier otro elem ento accesible, lo haga , sin producir una alarma general, con elconsiguiente riesgo para lo s Bomberos.
Así también guardando un necesario equilibrio con esto se debe evitar, un exagerado
sentimiento de protección, que a veces hace, que siendo necesaria nuestra acción, no
se nos llame, para no molestarnos, causando con la demora, un daño varias vecesmayor.
Conjuntame nte con la campaña a que hac íam os referencia se debe enseñar a lapoblación cuales son los da tos imprescindibles que deben aportar a l solicitar el servicio.
Quien hace el pedido telefónicamente, debe saber que el receptor del l lamado le
pedirá que se identifique, y le preguntará desde qu e número de teléfono esta hablando,
para hacer la posterior verificación, debe saber también que no debe abandonar elteléfono, luego de haber colgado el aparato, hasta que los Bomberos no verifiquen la
llamada.
Debe saber también que ese trámite no demora el auxil io, por que antes de realizar laverificación se ha DADO LA A L A R M A .
Asimismo t iene que tener conocimiento que deberá proporcionar datos precisos dellugar donde ocurre el siniestro, por razones obvias, e identificar su tipo ( incendio,
accidente, etc.). La población deberá tener conocimiento claro de cómo se identifica lamagnitud del siniestro dando la mayor información posible pero en forma sintética y con
total objetiv idad.Este tipo de campaña de concientización debe ser, permanente y reiterada, para serefectiva, abarcando, como decíamos a todos lo s niveles de población, y utilizando lo s
medios de difusión disponibles, por ejemplo: af iches, bolet ines, sueltos en periódicos,
artículos, charlas en escuelas e instituciones, etc.A pesar que la instrumentación de ta les campañas es responsabil idad de las
comisiones directivas, es importante que los Bomberos A ct ivos asesoren y orienten elcontenido de la misma, colaborando act ivamente también en su implementación.
B Instrucción del RE CE PTO R del pedido de socorro.
La recepción del pedido de socorro, es tal vez el punto clave, del comienzo
mismo de la actuación de los Bomberos y la instrucción del recep tor plantea problemasde distinto tipo que es necesario anal izar.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 5/19
La real idad inst i tucional de cada Cuerpo de Bomberos Voluntar ios es determinantede quién va ser el " receptor" de l pedido de auxil io que va desde personal pol icial en los .casos de los cuerpos de reciente formación en local idades pequeñas, a personal deguardia con función específ ica en ciudades con Cuerpos de Bomberos, de mayorantigüedad y población relat ivam ente numerosa.
En los casos en que el "receptor" de! pedido de socorro no pertenezca a la institución(ej: personal policial) la instrucción de los mismos debe ser muy cuidadosa, procurandomantener una relación estrecha y de gran cordial idad entre Bomberos ypolicías, relación
que, de cualquier manera, siempre y en todos los casos debería se r así. Este tipo derelación facil i ta por una parte, la instrucción, predisponiendo al personal policialfavorablemente a el la, y por otro lado, ayuda a solucionar en sus comienzos losproblemas que siempre se dan en la recepción del pedido de auxilio y a su correctainterpretación y clasificación. '
Una de las dif icultades que inciden en una INCORRECTA recepción, es el^cambiofrecuente de personal por t ras lados o por ocupar distintas guardias, lo que impideacostumbrarse a una sola o dos personas a recibir los pedidos. En estas circunstancias
se debe instruir permanentemente y rei teradamente, aportando indicaciones escri tas quedeterminan con claridad lo s pasos a seguir.
Lo ideal, es que el personal que recibe la l lamada de auxilio, pertenezca a lainstitución y los Cuerpos de Bom beros Voluntar ios deben tener que lograr que en cadacuartel haya personal permanente al efecto. Se debe tener en cuenta que el mismo,faci l i tará efect ivamente la acción de las dotaciones de socorro, produciendo la ALARMAGENERAL y realizando la s tareas conexas con eficacia. Estas son, ..CLASIFICAR elsin iestro, PROPORCIONAR la información necesaria para la actuación del CuerpoActivo, PONER en marcha los equipos m óvi les, etc.
Las instrucciones para el momento de "recepción" del pedido de auxilio comprendecinco puntos, que DEBERÍA estar escr i to en un afiche cerca del aparato telefónico
"receptor del pedido".
r
•i
1- SOLICITAR a la persona que solicita el auxilio que seIDEN TIFIQUE . Si el pedido es telefónico, que DICTE elnúmero del apa rato que está usando.
2- ES T A B L EC ER el lugar del siniestro, dirección exacta,lugar o paraje.
3- ESTA BLE CER el TIPO de s in iestro en desarrollo,( incendio, acciden te, etc.) y su magnitud.
4- DAR LA A L A R MA GEN ERAL.
5- VERIFICAR la realidad del pedido de socorro, llamandoal número telefónico indicado en el pedido de auxilio.
3
'
y
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 6/19
f
(e) UbicBcidn A C O N S E D A B L E dol
afiche con las instruccionos*
"*"v'°
El punto más dificultoso, para el receptor del pedido es el de determinar la realmagnitud del siniestro, dado que quién llama, tiende casi siempre a magnificarlo, puestoque quién participa, aunque sea como testigo, en un accidente o en un incendio, es
conmocionado por el suceso, impidiéndole esto tener la necesaria objetividad. Aquí esnecesario aplicar los conocimientos adquiridos en el primer nivel-Capítulo A - cuandose estudiaba como clasificar los siniestros y actuar con la serenidad necesaria.
Se debe tener en cuenta, que si el "receptor" de los pedidos de auxilio es siempre lamisma persona, el llamado telefónico lo coloca en una situación de STRES: muy intenso,
que puede conducir a un desequilibrio emocional, que se debe ev itar a toda costa. E n finhay que procurar que el receptor del pedido de auxilio, posea los conocimientosnecesarios a su importante misión y esté en condiciones de ap licarlas.
C Eficacia del SISTEMA DE ALARMA:
: Para que la fase "ALARMA" funcione con eficacia necesaria, provocando unarápida llegada al cuartel, la misma debe poder ser activada en forma instantánea, y
..llegara alertar a un porcentaje tnayoritario de Bomberos, Se puede decir que el sistemafunciona satisfactoriamente si puede congregarse en horas diurnas dentro de los
primeros minutos e l. 35% de l personal en el cuartel, llegando al 70% a los cuatrominutos. Este tiempo aumenta por lo menos un 50% en horas nocturnas, que abarca deveintidós, horas a siete horas variando también según las estaciones.
En un cuerpo compuesto por 40 Bomberos, se puede decir que el SISTEMA DEALARMA es satisfactorio cuando:
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 7/19
En horas diurnas En horas nocturnas
iiííf
•i
•'#
13Bomberos«̂-—*̂
A los 4 minutos
se logra reuniren los primerosMinutos.
A los 6 minutos
-O -
Aunque, es posible instrumentar un sistema de alarma radio eléctrico por medio dereceptores individuales (buscapersonas) que actúa con una eficacia mayor, el sistemade alarma universalmeníe utilizado es el de una potente sirena colocada sobre un lugar
elevado, generalmente la potencia de los motores que la activan van de 5 a 15 HP y la
altura de colocación varía de 8 a 15 metros. Estas sirenas son muy afectadas por losvientos y las condiciones atmosféricas, y pueden, en muchos casos quedar sectores enque no se oiga el llamado. En algunos lugares se apela a complementarla con disparode bombas de estruendo, de estampido simple o múltiples. Este método aumentasignificativamente la eficacia de l sistema, puesto que los sonidos tan disímiles de lasirena y las bombas tienen diferentes formas de propagación, sirviendo uno deconfirmación de l otro, cuando se está dudoso de lo que se oyó. En otros casos se oyen
solamente las bombas o la sirena, pero lo mismo sirve para producir la ALARMA.Otra forma de aumentar la eficacia de l sistema de alarma general, es la utilización de
varias sirenas de menor potencia, activadas por comando centralizado, y colocadascada una en zonas distintas de la población. En este caso es bueno hacer un estudio dela ubicación de los Bomberos y colocar las sirenas en zonas distintas entre sí, y donde
haya una cierta cuantidad de Bomberos trabajando y/o residiendo.De cualquier manera, hay que tener en cuenta que siempre hay algunos Bomberos
que se están desplazando por la localidad, casi seguramente en la zona comercial, poilo que debe haber una sirena en la zona, aunque no residan Bomberos allí.
El sistema de activar la sirena, debería se r automático, sea por medios electrónicos celectromecánicos, para posibilitar que durante el tiempo que se debe tocar la sirena (2 i3 minutos durante el día y de 3 a 5 minutos durante la noche) el "receptor" del llamadcpueda dedicarse a las tareas complementar ias a que nos referimos antes. Asimismo esistema de disparo de bombas debería ser eléctrico ( por medio de una resistencia que
rodee la mecha) para eliminar el riesgo de una explosión en el sitio del disparo. Mejoaún, es disponer un sisiema de disparo de bombas coordinado con la sirena, que sí
activa por un solo pulsador, lo que hace mucho m ás rápido el accionamiento desistema. El contenedor de las bombas con sus morteros podría estar instalado sobre líterraza de l edificio del cuartel, con la bomba ya instalada en posición de lanzamiento. E
mismo debería tener un a etapa de apertura automática para protección de la humeda<
nocturna y lluvia.
En síntesis, el sistema de alarma, debe ser de accionamiento instantáneo, si e.posible automático, para liberar al accionador para que realice otras tareas y además l¡
extensión de la alarma debe ser tal que la primera dotación esté en condiciones de salide l cuartel antes de los tres minutos de iniciada la misma.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 8/19
D ALISTAMIENTO DE LOS EQUIPOS:
Tenemos la dotación aprontada para salir y la unidad no arranca (autobomba,vehículo de rescate, transporte de tropa, etc.,.), bajarse los Bomberos, empujar elvehículo demanda tal vez uno o dos minutos (o más) y todo lo que estábamoseconomizando de tiempo lo perdemos por un mal alistamientode los equipos.
Los mismos deben estar mantenidos de tal manera que estén en condiciones defuncionamiento en forma instantánea.
Las averías que se produzcan deben se r reparadas, inmediatamente del regreso delequipo al cuartel y el mantenimiento óptimo de los equipos debe tener primacía sobretodo tipo de gastos.
Asimismo el ordenamiento de los elementos dentro de las unidades móviles debe serel previsto y determinado con anterioridad. Por ejemplo, si se dispone que lasmangueras deben estar de un lado, las lanzas en otro, los útiles de zapa en otro, etc.esto debe permanecer, sin ser alterado para que no se produzca confusión cuando hayaque buscar los elementos en la actuación.
Otra cosa que se debe tener en cuenta es que los elementos que componen unequipo, cualquiera que este fuese (de incendio, rescate, etc.) deben permanecer en ellugar establecido, no debiéndose permitir el uso, o préstamo por ninguna razón, aninguna persona, aunque ésta sea Bombero. Por ejemplo, como podríamos explicar a lacomunidad que no teníamos el aparato, porque lo habíamos prestado a un Bombero,cuando teníamos que utilizarlo para rescatar a un chico de un pozo?... Siempredebemos tener en cuenta que no sabemoseri que momento suena la alarma y para qué,y que en ese momento tenemosque tener la tranquilidad de que todos los elementos delos equipos están en el sitio, en el lugar determinado.
Resumiendo todos los equipos deben estar en condiciones de entrar en operacionesinstantáneamente, y su orden y equipamiento deben ser los máximos previstos.
E. ORGANIZACIÓN DE LAS DOTACIONES:
Sobre este tema nos hemos referido extensamente en el capítulo 4, del temaI, del primer nivel. Aquí solo reiteraremos, que la organización previa de las dotacioneses imprescindible para poder actuar con prontitud y eficacia en un siniestro.
Un Cuerpo de Bomberos Voluntarios, que concurra a prestar servicio sin haberestablecido un esquema operativo previo, en base a dotaciones perfectamentedeterminadas, no puede afirmar que esté perfectamente capacitado en su fazorganizativa.
A pasado el tiempo en que a un siniestro iban todos os Bomberos que podían
contener la autobomba, o ese otro tiempo en que la única organización era determinarcuantos Bomberos concurrían, sin tener determinada ninguna función. Recordamostodavía cuando el Jefe contaba el número determinado y si faltaba alguno, lo hacíasubir, o lo que era más frecuente, cuando excedido el número determinado hacía bajaralguno, con los consiguientes conflictos posteriores.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 9/19
El objet ivo perseguido en esta fase, referida a los pedidos de auxilio es que se puedaordenar con rapidez, casi diríamos automáticamente, e l tipo de socorro necesario.
Resulta claro, que la única manera; de que ello sea posible, es teniendo organizadalas dotaciones específicas así, cuando'haya un incendio actúa una dotación de incendio,si el siniestro es un accidente, para'actuar en accidente será la dotación, si hay querescatar un hombre en e l agua, de rescate acuático, etc., etc.
Porque recordemos lo que es una dotación, decíamos que: es el grupo humano, que
por su número, preparación y coordinación permite una óptima UTILIZACIÓN DE LEQUIPO a ser utilizado en un siniestro específico. Teniendo organizada la dotación, selogra optimizar también, el tiempo de entrada en operación del equipo, y así
continuamos economizando valiosos segundos, desde que se recibe el llamado hastaque efectivamente comenzamos a trabajar.
F CONCURRENCIA AL LUGAR:
La concurrencia al lugar del siniestro, donde quiera que este se desarrolle debeser objeto, de un cuidadoso estudio y planificación previa, teniendo en cuenta lanecesidad de CONCURRIR CO N EL MÁXIMO DE RAPIDEZ, COMPATIBLE CON LA
RAZONABLE SEGURIDAD.E l estudio y la planificación previa de la que hablamos se refiere, por supuesto, almodo y por donde transitaremos a! dirigirnos a prestar el servic io. Es bien sabido, que encualquier localidad, hay calles en el que el tránsito puede ser más rápido que en otras ya
se a por su ancho, ya sea por la carencia de badenes o desniveles o por cualquier
consideración valedera.
Por eso se debe procurarestablecer, partiendo desde
e l cuartel, vías decirculación rápida para los
Bomberos , que permitandirigirse por las mismas a
di ferentes zonas de la
población, de maneraf luida, y con los menoresr iesgos posible. Se deben
estudiar lo s accesos a lasrutas que comunican con o
otras poblaciones y zona
rural.E n todos io s casos se
debe tratar de evitar la scalles de tránsito más
denso,
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 10/19
Las vías de circulación da Bomberos deben ser señalizadas para conocimiento de lapoblación y se debe procurar que la autoridad municipal las declare como tales pormedio de ordenanzas.
El hecho que la población conozca, por donde posiblemente circularán los Bomberos,cuando se oye el llamado de la alarma general, facilita la prevención de accidentes,riesgos siempre latente en una alarma de Bomberos.
Las vías de circulación solo deben ser determinadas después de una exhaustivoestudio y no se las deben cambiar periódicamente, con el fin de no introducirconfusiones en la población.
Coadyuvando a la consecución de lograr una concurrencia rápida y segura al lugardel siniestro se debe instrumentar la instrucción adecuada de los conductores dedotaciones, los que deberán conocer con segundad y precisión los métodos elegidos ydeterminados con antelación, los que deberán ser debidamente ensayados. Los ensayosde las vías de circulación de los Bomberos (que podrían ser también las de las fuerzade seguridad) familiarizarán a los conductores, con las distintas características quepresenten. Dichos ensayos deben realizarse a distintas horas, puesto que las
características de circulación varían con < a l tráfico y éste a su vez varía según lascostumbres locales, horario comercial, etc.Asimismo los ensayos que efectúen los Bomberos irán acostumbrando
paulatinamente a la población a la posibilidad de que durante un siniestro circulen losBomberos por las vías establecidas.
Deben instruirse también los inspectores municipales de tránsito, sobre losprocedimientos empleados por os Bomberos al concurrir a un siniestro, para que losmismos puedan cooperar en guiar al tránsito de manera más conveniente a losBomberos.
También es posible tener colaboradores,que ayudan a fluidificar el tránsito por lasvías elegidas. Los mismos deberán ser reclutados entre personas de reconocida
responsabilidad y debidamente entrenados. La misión deberá limitarse a serorientadores de la circulación vehicular, prestando ya con esto innegables beneficios.
í-n fin, en esta fase, se deben instrumentar todas las medidas que conduzcan a lograrel fin perseguido, que repetimos, es poder CONCURRIR CON EL MÁXIMO DERAPIDEZ, COMPATIBLE CON UNA RAZONABLE SEGURIDAD.
G. ESTABLECER COMUNICACIONES:
Producida ya la movilización de los Bomberos y con los mismos concurriendoya a la prestación del socorro, es imprescindible establecer comunicaciones fluidas
entre las dotaciones actuantes y el cuartel central.No es admisible que en esta etapa del siglo XX con el grabado de tecnificasión
alcanzada los cuerpos de Bomberos Voluntarios no posean equipos de radioenlace queles permiten operar eficazmente Debemos manifestar que la eficacia operativa de unCuerpo Activo se incrementa notablemente cuando está provisto de tales equipos,dependiendo dicho incremento del tipo y característicasdel siniestro.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 11/19
I
Piénsese cuando se neces i tan refuerzos, algún e leme nto especial, cuando hay algúndesperfecto en los equipos actuantes, ©te, y se comprenderá © I por qué de estamanifestación anterior.
Piénsese también que los equipos de comunicación por radio enlace permitentambién a la dotación actuante proceder con la coordinación y rapidez necesar ios. Por
ejemplo, un Jefe con un transceptor manual, que se encuentra en e l interior do unedif icio o en los fondos, puede dar las indicaciones precisas al autobomba estacionadoen la calle s in moverse de l lugar. '•
Para que el ESTABLECIMIENTO DE COMUN ICACIONES se desarrolleposit ivamente se debe tener establecido el modo operativo de los equipos, quienes losoperan, etc., proporcionando un entren amien to efect ivo al personal.
Se debe tener presente que el objetivo final de cada fase es contribuir a que en \ z
convocatoria y posterior entrada en acción de los Bomberos Voluntarios no hayaespacios de tiempo v ac íos , es decir que dism inuyan la posibil idad de pre stación de ursocorro exitoso, y a es to contr ibuyen la s comunicaciones.
i*
H ORGANIZAR LAS RESERVAS:
Aunque e sta fase y la siguiente (apo yo logíst ico) solo se ejecutan §n algunsoportunidades y son de desarrol lo poster ior a la convocatoria de los Bomberos y sactuación inicial en e l siniestro, están íntimamente l igadas a este, deben ser previstas ecada oportunidad.
Las reservas deben ser come nz adas a implemen tar, inmediatamente después de Iconcurrencia de l servicio inicial de socorro, y estar a disposición inmediata de l Jel
actuante en e l siniestro. Para ello es necesario instrumentar modos operativos quvanarán, según sea la real idad local pero que deben ser cuidadosamente planificadccon antelación.
Además siempre debe quedar en el cuartel personal que pueda hacerse cargo d
grupo (dotación) de apo yo, para facil i tar la posible en trada en operac iones.
Asimismo, cuando el sinies tro req uiere una labor extremadam en te larga o extenúanes necesario establecer dotaciones de recambio, con el fin de posibilitar la conclusión clas operaciones de la mejor forma posible.
Como premura básica, en esta fase (y la siguiente) no se debe subestimar e l siftiesthasta que no se esté completamente cierto de que el equipo que concurrió inicialmenl
posee los medios mater iales y humanos para concluir con éxito la tarea emprendida,
I ORGANIZAR A POY O LOGISTICO:
También conectado a la convocatoria de los Bomberos, es necesario terprevisto el apoyo logístico que pueda necesitar la dotación actuante. Se debe poc
trasladar al lugar de los acontecimientos todos los materiales que sean necesarios
éxito de la l,abor emprendida.
• • * :
• ; i
*.é,
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 12/19
La tarea en esta fase consiste en prever la posibilidad de que los materiales que
posee la dotación actuante, puedan no ser suficientes, e implementar los medios, para
que los mismos puedan estar en el lugar de los acontecimientos con la máxima
prontitud.
Dichos materiales pueden ser del Cuerpo de Bomberos (por ejemplo: mangueras,
tubos de aire, ropa seca, etc.,) como asi también pueden ser propiedad de entes
oficiales o particulares, como ser: motosierras, cortadores, equipos viales o mecánicos,combustible, lubricantes, repuestos, etc.
Debiera existir en el cuartel un listado de elementos y equipos que puedan ser
usados en emergencia. Dicho listado debe tener nombre del elemento, propietariodirección y número de teléfono del mismo, para su fácil búsqueda. Asimismo debería,pedirse el elemento condicionado a que se fuese necesaria su utilización.
ELEMENTO
MOTOS1ERRA
MOTOSIERRA
MOTOPIEDRA
PRO
Juan
Raúl
Igna
DIRECCIÓN
Perú 1654
25 de Mayo
267
Lardizábal 674
TELEFONO
26574
27635
Para poder realizar esta fase sin por eso ocupar Bomberos debiera utilizarsemiembros de la Comisión Directiva, que puedan colaborar con eficacia en estas tareas.
Para ello se pueden organizar que siempre algunos miembros de Comisión Directivaconcurran a los siniestros, dispuestos a actuar, prestando APOYO LOGISTICO, cuando
las circunstancias así lo requieran.
J. MOVILIZAR SERVICIOS AUXILIARES:
En muchas circunstancias, también es necesario movilizar servicios auxiliare?
durante un siniestro, sin que esto implique la actuación de la Defensa Civil. Muchos
ejemplos se pueden dar sobre la fase ( movilización de servicios sanitarios, de provisiói.
de agua, de seguridad pública, de apuntalamiento, de transporte, etc.).
Para esto también se debe tener un registro de todos los servicios que existen en '
población, sean estos oficiales o particulares. Aquí, es necesario, tener anotado nombr̂
y dirección del responsable de cada servicio, como así también su suplente y conocer RI
modo de movilización obviando toda gestión en elmomento.Lo importante es que producida la necesidad del servicio, podamos contar con él a..,,
¡a rapidez que se requiere en las actuaciones de bomberos. Nuevamente aquí, es
gran utilidad contar con la colaboración activa de miembros de Comisión Direct'"^puesto que, a veces, para agilizar la movilización cié servicios auxiliares no bómbenles,
es necesaria la intervención personal directa.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 13/19
K. CONCLUSIÓN:
Analizando cada cuerpo activo, dentro del ámbito de su jurisdicción, cada unade estas fases, e ¡mplementando modos operativos eficaces en cada una de ellas, seestará en condiciones de mejorar la etapa inicial y el desarrollo de una convocatoria deBomberos Voluntarios cuando deban realizar la prestaciónde un socorro.
u C O N V O C A T O R I A S IN A L A R M A
Si por cualquier motivo,(corte de energía, deterioro del equipo, necesidadde que la población no conozca la llamada etc.) no se puede activar la ALARMASONORA GENERAL contemplada en el punto tercero (sirena o bombas de estruendo)se debe instrumentar un modo de convocatoria que prescinda de ella.
Si bien es posible poner en acción un sistema eléctrico autónomo de aviso, como elalto costo del mismo no está al alcance de la mayoría de los Cuerpos de BomberosVoluntarios, hablaremos de una CONVOCATORIA INMEDIATA SIN ALARMA ( C.I.SA).
La misma consiste en un sistema de alarma de PERSONA A PERSONA por mediotelefónico, personal o por medio de un intermediario totalmente confiable. Se da unejemplo de organización de este tipo de convocatoria, aclaramos que este tipo' dediagrama debe ser adaptado a la realidad local dándole la configuración que convenga,pero manteniendo el principio general
INICIACIÓN DE LALLAMADA
I 40 0
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 14/19
Debe tenerse en cuenta la ubicación de los Bomberos que más tiempo pertenecen unaus hogares y poseen medio de locomoción propio, en l o : - , primeras lugares de lasllaves. Ej.: 1-2-3-4-5-6-7.
El número (1 ) posee teléfono, pero el número (4 ) también, para cubrir los casos enque el número (1) no se encuentre en su domicil io. Los cabeceras y sub-cabeceras 1,2,3y 4, deben comunicarse con los Bomberos ubicados en los lugares inmediatos inferior;de no encontrarlo deben realizar la función de estos. Ej: el número (1) da aviso alhúmero (2), pero si este no está, el número (1 ) avisa al númoro (5) y el número (8). El
número (3 ) avisa al (6) y (9) pero si este último no está el número (3 ) avisa al número( 1 4 ) .Es obligatorio hablar con la persona destinada en directo, no se permite dejar el
mensaje a cualquier familiar. O sea debe asegurarse que el destinatario recibe el avisode alarma. No se puede abandonar la vivienda, por ejemplo, hasta no recibir el aviso dequién corresponda. Consecuentemente s i e l Bombero se enterase por cualquier otromedio ( ver pasar un vehículo, oor otra persona, etc.) debe esperar lo mismo a quién
debe avisarle.Una vez establecido el método, se debe proceder a prácticas reiteradas, ajusfando el
o los detalles del s istem a hasta la rápida movi l ización de los Bom beros.Por este método, es posible, según se lo organice en uno o más diagramas, alterar
parcial o totalmente al Cuerpo Activo y/o Comisión Directiva en los casos en que lacircunstancia así lo requieren.
n i . C O N F E C C I Ó N D E P A R T E S D E A L A R M A S Y S I N I E S T R O S
Toda actuación de socorro de un servicio de B omb eros Voluntarios, quetiene el carác ter de Se rvicio Púb lico, reconocido exp resam ente en la legislaciónnacional y provincial vigente, debe ser registrada en forma oficial. E s responsabil idad de
la jefatura del Cuerpo Act ivo la organización y mantenimiento sistemático y actualizadosde los partes de siniestros y demás documentación necesaria y la misma debiera sercontrolada periódicamente por las Com isiones D irectivas.. Los Cuerpos de Bomberos Voluntarios deben l levar también un registro de alarma,
dado que como no todos los Bomberos que llegan al cuartel concurren al siniestroalgunos no quedarían registrados, dificultando la anotación de asistencia a los fines de lacalificación.
A. PARTE DE A LA R M A :
Este parte de alarme es muy senci l lo y de uso interno, no configurando la
figura de documentación oficial.
S O C I E D A D D E B O M B E R O S V O L U N T A R I O S DEi
.- Guarno Act ivoi . r
F e d e r a c i ó n d a B o m b a r o s V o l u n t a r i o s d e l a Pcia d e C b a *. i
' ' •• Regional nf? -
P A R T E DE A L A R M A
Facha i.."1.?.:?*:*.? ......... H o r a ,.../?,?.•>
Magnitud»
BOMBER O C U A R T E L D O T A C I Ó N O B S
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 15/19
El encabezamiento ( como se ve en la figura anterior) es semejante al parte desiniestro, debiendo identificarse el tipo de siniestro y su magnitud marcando el cuadrocorrespondiente. En una columna en el margen izquierdo se pone la nómina de todos los
Bomberos en actividad an esa población, y en tres columnas sucesivas denominadasCUARTEL, DOTACIÓN Y observaciones se completa la planilla,
La mecánica de uso es la siguiente:Los Bomberos que llegan al cuartel dentro de los diez minutos desde que se inicio la
alarma, y no concurren al siniestro, firman en la columna CUARTEL y los que concurranal siniestro integrando una dotación, al regreso del servido, firman en la columna
respectiva y el Jefe de dotaciones actuante, si corresponde asienta las observaciones enla columna específica.
B. EL CONTROL DE SALIDA (form. Número 11).
Este formularios se debe utilizar para asentar lo s principales datos de l siniestroy debe ser llenado en el lugar en que acontece el mismo. Cada unidad debiera tenerformularios de este tipo y lapiceras para poder ser utilizados ( no es infrecuente ver el
Bombero encargado de tomar datos deambular por la zona de l siniestro tratando deconseguir algo con qué escribir).Este, conjuntamente con el Parte de Alarma constituyen la base para la confección
del Parte de siniestro.
Control de Salida IMo
Pecha. / / Salida Hs u R e g re so Hs .,. M~̂x-—— ^
L l a m a d o r e c e p t a d o p o r : _ _ _ _ .. D e í d e
L u f » r d í l « I n l e s t r o ;. ....... ..
S a l i d a a u t o f í i n d a p o r '_» caigo d e
;.̂ ' ¡ ' V e h í c u l o s u t i l i z a n - l o . . . . . _ _ _ C a n t i d a d d e p e r s o n a l .^ ', '. Dalos del/oí a f e c t a d o / s _ _
^Vi '
f i ' Tipo < j i e «inicc i rof< ' • .;;;| ( • ' Motivo d e l m i s m o
, M o n t * a p r o x i m a d o ' J e U p é r d i d a
M o n t ó a p r o x i m a d o d e l o r e s c a t a d o _ , .
E x i s t e n se g u r o s . . . . . _ _ _ _ T i p o „ .. C o m p a f t l i
3 O b a e i v a c i o ti e s:
'f'J
C o n t r o l ó " '
. • • . j e í e Cuerpo Act i vo "' ~jel« a cirgo d e U Dolaclói
3'
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 16/19
C. PARTE DE SINIESTRO:
Este debe ser cuidadosamente confeccionado dado que configura un
documento oficial que puede ser solicitado por la justicia y además el registro de éstos a
través del tiempo va marcando la trayectoria del Cuerpo Activo, es decir configura su
historia viva.Por ser de mayor importancia incluimos las instrucciones para llenar el PARTE DE
SINIESTRO oficial. Este tiene una numeración antes de cada rubro, y las indicacionespara cada una son las siguientes:
1- Indicar día, mes y año.2- Especificar: Incendio, Accidente o Catástrofe y Magnitud I, II o III.
3- Indicar lo más aproximadamente posible las horas, sobre todo de alarma y
finalización.'
4- Anotar el Nombre y Apellido del denunciante y su domicilio, indicando en
observaciones el modo utilizado para efectuar el pedido de socorro ( personal,telefónico).
5- Determinar lo más exactamente posible el lugar en que se desarrolla el suceso.6- Especificar que equipos concurren a prestar el auxilio (anotando el nombre y/o
número del equipo).
7- Hacer una sintética descripción dol siniestro, al momento de la llegada de la dotación
de auxilio, destacando sus puntos principales, y señalando el desarrollo del mismo(s i es el caso) posteriormente a la llegada de los Bomberos.
8- Describir sucintamente las maniobras realizadas para efectuar el socorro.
9- Anotar quién o quienes son los dueños de los efectos siniestrados y quién era lapersona a cargo de los mismo en el momento de producirse el siniestro. En caso de
colisión, asentar también tipo de vehículo/s involucrado/s y rnatricula/s, indicar el tipode seguro, compañía aseguradora y número de póliza.
10- Anotar si es factible, la estimación de las pérdidas que puede efectuar el dueño o
responsable. Estimar si es posible el capital -salvado. Anotar si se perdió
documentación importante, libros de contabilidad, sistemas de computación, etc.11- Establecer, si se cree posible, las causas probables del siniestro, dejando aclarado
qus esto no constituye un peritaje e indicando en observaciones, en forma sintética
cual fue la razón concreta de la formulación de la opción.12- Anotar las consideraciones que se consideran pertinentes al siniestro, cualesquiera
que ellas sean.13- Si él o los equipos observan una condición anormal, describir la misma y luego
especificar cuando fu e subsanada.14- Registrar los nombres y apellidos ,de los integrantes de la o las dotaciones,
mencionando que dotación y puesto ocupó en la misma. Registrar el nombre y
apellido de los Etomberos que concurrieron al llamado pero no integraron dotación.
15- Anotar el nombre y apellido del Jefe de las fuerzas actuantes su grado y cargodentro del Cuerpo Act ivo, el que será responsable directo de lo manifestado en eseparte, firma del mismo y sello de la institución.
Todos los partes de siniestro deberán ser numerados en forma sucesiva a fin de uncorrecto registro.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 17/19
£' membrete dfi parte, como en todos los formuinrías dtbt ©star constituido por § 1
membrete oficial de la sociedad en cuestión y su domicilio legal más la indicación a quéregional pertenece y la inscripción Federación de Bomberos Voluntarios de la Provinciade Córdoba.
Como decíamos antes, el parte de siniestro o un informe especial sobre el mismopuede ser so licitado por la justicia, cuando inves tiga una posible causa dolosa. En todoslos casos este requerimiento debe ser satisfecho , cuidando la jefatura, que los o riginales
de los parte de siniestro permanezcan en el cuartel, y notificando a la H.C.D. de hechode haber tomado las medidas pertinentes.
En los casos que se solicite información sobre un siniestro, por parte del personalpolicial, sin intervención directa de la justic ia , NO E S O BLIG AT OR IO sum inistrar el partede siniestro, aunque se debe colaborar activamente con la autoridadpública para facilitar
las investigacione s que la misma hubiere emprendido.Cuando la información sobre un siniestro sea solicitada por parte de entes privadbs
NO DEBE ENTREGARSE EL PARTE DE SINIESTRO por ser éste de ' carácterconfidencial y reservado. No olvidarse que en el mismo se consigna informaciónreservada sobre equipos y ac tuación de las dotaciones, com o así también sobre otro tipode información, que de ninguna manera debe llegar a manos particulares, aunque estassean de una Compañía de seguros muy importante.
La información a las Compañías de Seguro deben consistir en una CERTIFICACIÓNde la actuación firmada por el Jefe del Cuerpo Activo. Ejemplo:
" CERTIHCO, que siendo las diecisiete horas, quince minutos, del día nueve deMayo del año un mil novecien tos ochenta y nueve, una dotación a mi cargo, compuesta
por nueve hombres y un autobomba, concurrió a sofocar un incendio, declarado en ellocal de la f irma YETONl Hnos., situada en calle República de Yemen número 3207, yretirándose del lugar a las diecinueve horas ocho minutos, luego de extinguido el
mismo". • -
Juan José CASTRONOVOComisario B.V.
- Jefe del Cuerpo Activo
(°) modelo de CE RTIFICA DO D E AC TUA CIÓ N.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 18/19
Es probable que se reciban presiones muy intensas del representante local de la,compañía de seguros, en e! sentido de que se le suministre un informe, que incluya
algún tipo de peritaje sobre el siniestro. E L CERTIFICADO DE ACTUACIÓN del que seda el ejemplo en la página anterior es todo lo que se debe entregar sobre el siniestro. Sihubiere algún elemento que haga presumir un hecho doloso debe informarse a la
. autoridad policial tal hecho.Lo s informes para la prensa oral y escrita, deben ser evacuados de manera
apropiada, teniendo en cuenta que de los miamos se nutrirá la opinión pública.Es conveniente que dichos informes fuesen elaborados por personal competente en
'relaciones públicas, o cualquier entrenado para entenderse con los medios de
comunicaciones sociales.Todo mensaje, comunicación o informe del que copia del mismo deben ser
archivadas de manera adecuada, tiene que estar refrendado por el jefe del Cuerpo
Activo, quién es responsable último de toda actuación.
8/3/2019 Manual Segundo Nivel Parte 1001
http://slidepdf.com/reader/full/manual-segundo-nivel-parte-1001 19/19