MARCO NORMATIVO EN EL ÁREA DE ALIMENTOS EN MÉXICO.
NORMALIZACIÓNActividades sistemáticas para el
establecimiento y uso de las normas
NORMADocumento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido, que proporciona, para uso común y repetido, reglas, lineamientos o características de las actividades o sus resultados, que tienen por objeto garantizar un nivel de orden optimo, en un contexto dado.
NMX-Z-109-IMNC-1999 Normalización y actividades relacionadas. Vocabulario general ( ISO/IEC GUIDE 2 1996)
SALUD
MEDIO AMBIENTE
SEGURIDAD AL USUARIO
INFORMACIÓN COMERCIAL
PRÁCTICAS DE COMERCIO
PRODUCTOS
PROCESOS
SERVICIOS
ACTIVIDADES LABORALES
NORMALIZAR EN UN PROCESO PARA REGULAR:
MERCOCEN
CANTLC con Japón¿APEC?
MERCOSUR
TLC México - UE
¿TLC con Mercosur?
COMERCIO
NormasInternacionales
Nacionales
Normas(NMX)
Regulaciones(NOM)
Normas de Referencia(NRef)
PARA FACILITAR EL COMERCIO
NORMA OFICIAL NEXICANA
NORMAINTERNACIONAL
NORMA MEXICANA
NORMAINTERNACIONAL
NORMA MEXICANA
Conocer:Mi producto o servicio (como siempre)Mi mercado (más que nunca)Las condiciones para llegar a ese mercado
Barreras arancelariasBarreras no arancelarias
Actuar:Participar en el desarrollo de la normatividad que me va a aplicar, para que responda a mis necesidadesConseguir la normatividad aplicableAplicarla (o sea, cumplirla)Demostrar su cumplimiento (como convenga)
LEYES PARA LA NORMALIZAR EN MÉXICO
•Ley Federal sobre Metrología y Normalización
(LFMN). Diario Oficial de la Federación 1de julio de 1992 y sus reformas, 24 de diciembre de 1996, 20 de mayo de 1997 y el 19 de mayo de 1999.
Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, Diario Oficial de la Federación , 14 de enero de 1999
•Ley que aplique directamente al producto, proceso, o servicio a normalizar, en el caso de alimentos tenemos la Ley General de Salud
TIPOS DE NORMAS
NMXLINEAMIENTOS
NOMREGLAMENTOS
EINTERNACIONAL
REGIONAL
NACIONAL
ASOCIACIÓN
EMPRESA
NMXLINEAMIENTOS
NOM
REGLAMENTOS
LEYES
ENorma
Internacional
NORMAS MEXICANAS
Normas de Referencia
NOM de Emergencia
Normas Oficiales Mexicanas
NormasExtranjeras
MARCO JURÍDICO PARA LA NORMALIZACIÓN EN MÉXICO
GOBIERNO
ONN PRIVADOGOBIERNO
EMPRESA
NMXLINEAMIENTOS
NOMREGLAMENTOS
LEYES
E
NMXLINEAMIENTOS
NOMREGLAMENTOS
LEYES
E
NMXLINEAMIENTOS
NOMREGLAMENTOS
LEYES
E
LAS NORMAS SE ELABORAN EN ORGANISMOS DE NORMALIZACIÓN
QUE SON LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS
RECONOCIDAS PARA ELABORAR NORMAS
NORMALIZACIÓNPRINCIPIOS BÁSICOS
•REPRESENTATIVIDAD•CONSENSO•CONSULTA PÚBLICA•MODIFICACIÓN•ACTUALIZACIÓN
NOMNORMAS INTERNACIONALES
NORMAS MEXICANAS
LEYESNORMAS OFICIALES MEXICANASTodos los productos, procesos,métodos, instalaciones, servicios o actividades deberán cumplir con las NOM, Art.52 LFMN
Cuando no exista NOM, las dependencias competentes podránrequerir que los productos a importarse ostenten las especificaciones internacionales con las que cumplen, Art 53, párrafo 3 LFMN
Las NMX constituirán referencia para determinar la calidad de los productos y servicios de que se trate, particularmente para la protección y orientación de los consumidores. Las NMX en ningún Caso pueden ser inferiores a las NOM. Art 54, LFMN
NORMA OFICIAL MEXICANA
La regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artículo 40 de la LFMN, que establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología embalaje, marcado o etiquetado y las que se requieran para su cumplimiento y aplicación
Dependencias Normalizadoras: 10Comités Consultivos de Normalización Nacional: 22
COMITÉS CONSULTIVOS NACIONALES DE NORMALIZACIÓN
Los comités consultivos nacionales de normalización(CCNN) son órganos para la elaboración de normas oficiales mexicanas y la promoción de su cumplimiento, los cuales son constituidos y presididos por la dependencia Competente. Estarán integrados además de personal técnico de las dependencias competentes, según la materia que corresponda al comité, por organizaciones de industriales, prestadores de servicios, comerciantes, productores agropecuarios, forestales o pesqueros; centros de investigación científica o tecnológica,colegios de profesionales y consumidores.
Comités Consultivos de Normalización Nacional (CCNN)
EN EL ÁREA DE ALIMENTOS
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad al Usuario, Información Comercial y Prácticas de Comercio
Comité Consultivo Nacional deNormalización de Pesca Responsable
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Protección Zoosanitaria
EN EL ÁREA DE ALIMENTOS ( cont...)
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Protección Fitosanitaria
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario
Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Comité Consultivo Nacional deNormalización del Sector Agua
Comités Consultivos de Normalización Nacional (CCNN)
NORMA MEXICANA
La que elabore un organismo nacional de normalización, o la secretaría en los términos de la LFMN, que prevé para uso común y repetido, reglas, especificaciones, atributos, métodos de prueba, directrices, características, o prescripciones, aplicados a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología, embalaje, marcado y etiquetado
Organismos Nacionales de Normalización: 9Dependencia competente: 1 (SE)CTNN en distintas ramas: 35
ORGANISMOS NACIONALES DE NORMALIZACIÓN
Las personas morales que tenga por objeto elaborar normas
Los Organismos Nacionales de Normalización (ONN) son personas morales cuyo principal objetivo es la elaboración y expedición de normas mexicanas en las materias en que sean registrados por la Dirección General de Normas
Registrados para elaborar normas en el área de alimentos
REGISTRO No. 0001, 8 de diciembre de 1993• Envase y Embalaje (Industria Alimentaria).•Sector Químico y Paraquímico);
•Sector Alimentos Procesados y Bebidas No Alcohólicas (genérico).
•Productos de diferentes sectoresREGISTRO NO. 0001/A, 9 de Octubre de 1995Bebidas Alcohólicas.REGISTRO NO. 0001/B, 21 de Junio de 1996 Calderas Y Recipientes A Presión.REGISTRO NO. 0001/CEl Día 16 de Enero de 1997 Juguetes En General.REGISTRO NO. 0001/D, 26 de Agosto de 2004 Energía Solar.
SOCIEDAD MEXICANA DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN, S.C. (NORMEX
CONSEJO PARA EL FOMENTO DE LA CALIDADDE LA LECHE Y SUS DERIVADOS, A.C.
COFOCALEC
REGISTRO No. 0007, 11 de Junio 2002, en Productos, Equipos, Procesos, Servicios y Métodos de Prueba de Leche y susDerivados, Excepto Alimentos para Animales.
COMITÉS TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN NACIONAL
En los Organismo Nacionales de Normalización, la Elaboración de normas se realiza a través de Comités Técnicos de Normalización Nacional (CTNN)
También tenemos Comités Técnicos de Normalización Nacional (CTNN) que son órganos reconocidos por la Secretaría de Economía(SE) y su función es la de elaborar normas mexicanas en aquellas áreas de la industria en las que no exista un Organismo Nacional de Normalización registrado. En la actualidad existen 35 CTNN reconocidos por la SE
COMITÉS TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN NACIONAL (CTNN)
Comité Técnico de Normalización Nacional de Alimentos para Animales
Comité Técnico de Normalización Nacional de la industria de Aceites y Grasas Comestibles y Similares
Comité Técnico de Normalización Nacional de la Industria de Aceites, Grasas, Jabones y Detergentes
Comité Técnico de Normalización Nacional de la Industria Azucarera
COMITÉS TÉCNICOS DE NORMALIZACIÓN NACIONAL (CTNN)
Comité Técnico de Normalización Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Comité Técnico de Normalización Nacional de Productos de la Pesca.
Comité Técnico de Normalización Nacional de Productos Agrícolas y Pecuarios
Comité Técnico de Normalización Nacional para el Café
Comité Técnico de Normalización Nacional de Equipos y Sistemas de Riego
Comité Técnico de Normalización Nacional de Maquinaria, Accesorios y Equipo Agrícola
ORGANISMOS CON ACTIVIDADES DE NORMALIZACIÓN QUE ELABORAN
NORMAS INTERNACIONALES
La norma, lineamiento, o documento normativo que emite un organismo internacional de normalización u otro organismo internacional relacionado con la materia,Reconocido por el gobierno mexicano en los términos del derecho internacional
International Organization for Standardization
CACCodex Alimentarius
INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION
La Organización Internacional para la Normalización (ISO) (del griego Isos = Igual) es un organismo no gubernamental, cuyo objetivo primordial es promover el desarrollo de la normalización y actividades relacionadas en el mundo, con la finalidad de facilitar el intercambio internacional tanto de bienes como de servicios. El Secretariado Central se encuentra en Ginebra, Suiza.Las normas para alimentos se trabajan el el ISO-TC 34
COMISIÓN DEL CODEX ALIMENTARIUS (CAC)
CAC Es un programa conjunto de la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
CODEX ALIMENTARIUS proviene del latín y significa Código de Alimentos. Es la compilación de Normas y Códigos de Prácticas y Recomendaciones aprobadas por consenso de los Gobiernos Miembros. El Programa Conjunto es financiado por la FAO en un 75 % y por la OMS en un 25 %, el Secretariado esconjunto y tiene su sede en las oficinas de la FAO en Roma.
NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL
La Dirección de Normalización Internacional de la DGN es la encargada de coordinar la atención de cada organismo Internacional para en México discutir la documentación técnica generada en los organismos internacionales así como la enviada por nuestro país en el proceso de elaboración de las normas, y para ello ha creado los comités mexicanos para la atención de la Normalización internacional, y la presidencia y secretariado recaen en la DGN, como único punto de contacto oficial reconocido por los organismos internacionales
NORMALIZACIÓN INTERNACIONAL
CAC
CMCAC
ORGANISMO NACIONAL DE NORMALIZACIÓN, NORMEX
CONSEJO DEADMINISTRACIÓN
DIRECTOR GENERAL
DIRECTORA DE NORMALIZACIÓN
NORMALIZADOR
COMITÉ NALI-10
COMITÉ NEYE-09COMITÉ NBAL-02COMITÉ NCRP-01
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
COMITÉ NPHO-11
UNIDAD DE CALIDAD
COMITÉ NGCO-12
COMITÉ NMOF-06
COMITÉ NESO-13
Comité Técnico deormalización
acional NALI-10NINDUSTRIA ALIMENTARIA
ONN- NORMEX Dirección de Normalización -Olga Arce León
VICEPRESIDENTECANAINCA-Waldemar Montalvo
SECRETARIO TÉCNICOPRODUCTOS LOL-TUN Esteban Díaz
VOCALESUNAM FES-CUNAM INST. GEOLOGÍASE-DGNSSA PROFECO
PRESIDENTE NALI-10NESTLÉ. Radamés Quiróz
SECRETARIO EJECUTIVONORMEX , S.C.- Antonio Muñoz
27 SUBCOMITÉS
COMISARIADOHERDEZ. Emma Vidal JUMEX. Miguel A. Villegas
Se elaboró en el Comité Técnico ISO/TC34 Productos alimenticios perteneciente a la ISO
se elaboró inicialmente en el idioma Inglés y con el objeto de lograr la unificación en la terminología en lengua Española en el ámbito de gestión de la calidadse tradujo al Español, por el grupo de trabajo “Spanish Translation Task Group” del comité técnico ISO/TC 176 Gestión y aseguramiento de la calidad.
LA SERIE ISO 22000
En México el Comité Técnico de Normalización Nacional para la Industria Alimentaria NALI-10 de NORMEX propone su adopción como Norma Mexicana
Los documentos en Español se presentaron como Anteproyecto de NMX, se forma el en NALI-10De NORMEX el S.C. de inocuidad, que posteriormente trabaja conjuntamente con el INMC.
LA SERIE ISO 22000
NMX-F-CC-22000-NORMEX-IMNC-2007 ALIMENTOS- SISTEMA DE GESTIÓN DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS –REQUISITOS PARA CUALQUIER ORGANIZACIÓN EN LA CADENA ALIMENTARIA.
Fecha de Publicación
Fecha de entrada en
Vigor
11 de Marzo de 2008
10 de Mayo de 2008
NMX-F-CC-22004-NORMEX-IMNC-2007SISTEMAS DE GESTIÓNDE LA INOCUIDAD DEALIMENTOS- GUÍAS DEAPLICACIÓN DE LA ISO22000:2005
PROY- NMX-F-CC-22005-NORMEX-IMNC-2008-TRAZABILIDAD DE LA CADENA ALIMENTARIA – PRINCIPIOS GENERALES Y REQUISITOS FUNDAMENTALES PARA EL DISEÑO Y LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA.
FECHA DE PUBLICACIÓN
FECHA DE TERMINO DE ENCUESTA PUBLICA
8 de febrero de 2008
8 de abril de 2008Se recibieron
comentarios d encuesta pública en tiempo y
forma de Lucía Elizabeth Moreno Castro de la Cía.
Corfuerte.
PROY- NMX-F-CC-22003-NORMEX-IMNC-2008- SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS – REQUISITOS PARA LOS ORGANISMOS QUE REALIZAN LA AUDITORIA Y LA CERTIFICACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS.
27 de febrero de 2008
27 de abril de 2008
Libro ISO 22000 Food safety Management Systems, An easy to use checklist for small business. Are you Ready?
En la reunión del día 10 de enero de 2008 se inició la revisión de la traducción al español realizada por integrantes de este subcomité.En la reunión del mes de marzo se revisó hasta el punto 3.1
Previsión de variaciones de la normatividad nacional
Aportaciones a la ciencia y técnicas mundiales
Actualización permanente
El influir en el sentido de la posición mexicana
Evitar barreras técnicas y prácticas injustas en el comercio y la consecuente apertura de mercados
Instrumentos que faciliten los acuerdos de reconocimiento mutuo que disminuyen costos y abren mercados
VENTAJAS DE PARTICIPAR EN ELPROCESO DE ELABORACIÓN DE NORMAS
LAS NORMAS A CUMPLIR
Las que le exigan: NOM aplicables en México o regulaciones extranjeras impuestas por el gobierno importador
Las que acuerde: Internacionales, regionales, extranjeras, de asociación, etc.
Referencia: LA INTERNACIONAL:– Por la obligación de Armonizar bajo OMC– Por la legitimación para atacar obstáculos
técnicos innecesarios al comercio– Aceptabilidad de lo producido en más mercados
(mayor acceso a mercados).
Av. San Antonio No 256, piso 7Col. Ampliación NápolesNaucalpan de Juárez, Estado de MéxicoC.P. 03840, México D.F.Tel: (55) 5598 3036, Fax: (55) 5598 5899E-mail: [email protected]
Esperamos contar con su participación en las actividades de normalización Que realiza NORMEX