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4. Registro Civil
Durante el 2015, se cumplio con atender los matrimonios en el distrito y se llevo a
acabo los matrimonios comunitarios civil y religioso, con la finalidad de fomentar la
unión de las parejas. En consecuencia, se han atendido los siguientes matrimonios:
Cuadro N° 14
Numero de Matrimonios atendidos en el 2015
Mes Cantidad de
Matrimonios
Enero 22
Febrero 29
Marzo 25
Abril 21
Mayo 13
Junio 13
Julio 18
Agosto 15
Setiembre 16
Octubre 26
Noviembre 28
Diciembre 26
Total 252
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Matrimonio en el Palacio Municipal
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Cuadro N° 15
Cantidad de parejas Atendidas en los Matrimonios Comunitarios 2015
Matrimonio Comunitario Cantidad de
Parejas
Matrimonio Civil Comunitario 68
Matrimonio Comunitario Religioso 40
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Matrimonio Civil Comunitario
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Matrimonio Comunitario Religioso
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� SUBGERENCIA DE COMUNICACIONES E IMAGEN INSTITUCIONAL
La Subgerencia de Comunicaciones e Imagen Institucional es un órgano de apoyo que
tiene como objetivo planificar, desarrollar, dirigir, ejecutar, controlar y difundir el sistema
de Relaciones y Comunicaciones de la Municipalidad, estableciendo y manteniendo
informado al público en general sobre los asuntos de gestión municipal.
Principales logros del año 2015:
• Se organizaron eventos institucionales a fin de resaltar la imagen de la
municipalidad.
• Constamemente se apoyo en la actualización de información de notas
institucionales en el portal web.
• Se difundió a través de notas y videos gran parte de las actividades
programadas de las diferentes áreas.
• Se diseño material publicitario para las diferentes áreas, se brindo
información, fotos y video a los vecinos que lo solicitaron en base a nuestro
archivo.
• Se coordinó y ambientó lugares donde se realizaron diversas actividades de
la institución.
• Se coordinó la colocación de publicidad de las diferentes áreas, se realizaron
diseños de banners, tripticos y volantes para publicitar actividades de
diferentes áreas.
• Se creó un archivo fotográfico y de video sobre actividades de diferentes
áreas.
• Además se realizaron videos de las actividades realizadas, y video
institucional por el aniversario del distrito, entre otras.
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ÓRGANOS DE APOYO QUE REPORTAN A LA GERENCIA MUNICIPAL
� GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
La Gerencia de Administración y Finanzas es el órgano de apoyo encargado del proceso
de administración y finanzas municipal, a través de los sistemas de recursos humanos,
abastecimiento, tesorería y contabilidad, de conformidad con la política municipal y la
normatividad vigente; para ello establecerá los mecanismos necesarios para ejecutar el
control previo y la rendición de cuentas.
Principales logros del año 2015: • Se ha cumplido con pagar oportunamente de Enero a Diciembre del año 2015, las
planillas de remuneraciones del personal empleado y obrero, personal CAS, planilla
de regidores y planillas de pensiones.
• Se ha cumplido con pagar de Enero a Diciembre del año 2015 las obligaciones
tributarias y AFPs.
• Se ha coberturado con Seguro de Vida Ley al 100% del personal obrero que
pertenece al Decreto Legislativo N° 728 de la entidad.
• Se ha dado atención a las solicitudes de beneficios laborales de los servidores
activos y cesantes relacionados a liquidación de beneficios sociales, asignación
familiar, subsidios por fallecimiento, bonificaciones, nivelaciones y otros.
• Se ha gestionado una capacitación al personal sobre el importante tema “Salud y
Seguridad en el Trabajo”, dictado por SENCICO.
• Se ha cumplido la programación de pagos de gastos generados durante el año 2015,
en coordinación con las Subgerencias de Logística y Recursos Humanos.
• Se han elaborado informes técnicos de programación de pagos de las sentencias
judiciales.
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• Se ha implementado la modalidad de pago mediante abono en cuenta de los
proveedores.
• Se logró el registro oportuno de los ingresos por concepto de impuesto predial para el
cumplimiento de la meta del Plan de Incentivos del año 2015.
• Se fomento el bienestar operativo de los diferentes órganos de la institución, con la
atención con mucho esfuerzo del abastecimiento de la logística necesaria.
� SUBGERENCIA DE RECURSOS HUMANOS
La Subgerencia de Recursos Humanos es la unidad orgánica responsable de programar,
conducir, controlar y coordinar con la Gerencia de Administración y Finanzas todos los
sistemas administrativos relativos a los recursos humanos de la institución, de
conformidad con la política municipal y la normatividad vigente.
Principales logros del año 2015:
• Se cumplió con colocar los relojes de control dentro del Palacio Municipal y
Vivero Municipal, con el fin de mejorar el control de asistencia y permanencia del
personal que labora en la municipalidad.
• Se elaboraron Instrumentos de Gestion: Cuadro para Asignacion de Personal
Provisional (CAP Provisional), Presupuesto Analitico de Personal (PAP), en tramite
Cuadro Nominativo de Personal (CNP) y Reglamento Interno de Trabajo.
• Se elaboraron planillas de remuneración mensual, gratificaciones,
escolaridad, bonificación vacacional y de asignación, de todo el personal que labora
en la municipalidad.
• Se realizó el procesamiento de la Planilla electronica PDT, SUNAT, AFP
NET,Compromiso en el SIAF y elaboracion de obligaciones de 4° y 5° categoría,
durante los meses.
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• Se elaboró las boletas de remuneración mensual, gratificaciones,
escolaridad, bonificación vacacional y asignación de todo el personal que labora en
la municipalidad.
• Se habilitó el Libro de Reclamaciones de la Municipalidad Distrital de Breña.
• Se llevaron a cabo 7 convocatorias, para cubrir 220 plazas vacantes,
ingresando 125 servidores CAS durante todo el año, de acuerdo a lo señalado por
la ley.
• Se realizaron 129 contratos durante todo el año, de acuerdo a las
convocatorias realizadas y personal CAS existente.
• Se aperturaron 118 legajos personales (47 de CAS Directivo, 71 del personal
CAS) y se mantiene actualizado los legajos del personal existente.
• Se organizó 5 campañas a favor del bienestar del trabajador municipal,tales
como: Chequeo Larco, Campaña de despitaje de TBC para obreros, Campañas de
vacunación contra el TBC para obreros, Realización de base de datos de hijos de
trabajadores menores de 03 años y Realización de control de personal inscrito en
CONADIS.
• Se entregaron Póliza de Seguro de Vida MAPFRE a 222 trabajadores,
empleados y obreros de la municipalidad.
• Se realizaron las actividades por días festivos: Día de la Madre, Día del
Trabajo, Día del Trabajador Municipal, Día del Padre y Navidad.
� SUBGERENCIA DE TESORERÍA
La Sub-Gerencia de Tesorería es la unidad orgánica responsable de la ejecución de
pagos, así como la custodia y depósito de los ingresos, los que conforman el flujo de
fondos de la institución, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de
Tesorería y otras disposiciones legales pertinentes.
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Principales logros del año 2015:
i. Elaboración de los ingresos en el Sistema Integrado de Administración
Financiera del Sector Público – SIAF-SP, en su fase de Determinado y
Recaudadode la percepción diaria en el Palacio Municipal (360 registros).
ii. Registro en el Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector
Público – SIAF-SP, de las transferencias del Tesoro Público en forma
mensual (60 registros).
iii. Registros de los gastos en el Sistema Integrado de Administración Financiera
del Sector Público – SIAF-SP, en su fase de girado, que comprende órdenes
de compras y/o servicios, planillas, encargaturas, liquidaciones, caja
chicaentre otros (3646 comprobantes de pago).
iv. Se implementó el pago de remuneraciones en línea por abono a cuenta
logrando que sea de manera inmediata en el BBVA – Banco Continental, con
el uso de la clave TOKEN (130 transferencias).
v. Implementación del Sistema Integrado de Gestión Municipal – SISMUN, a
partir de Julio 2015.
vi. Emisón de comprobantes de pago por cada pago registrado en el Sistema
Integrado de Administración Financiera del Sector Público – SIAF-SP (3646
comprobantes de pago).
vii. Elaboración de las conciliaciones bancarias de todas las cuentas de la
entidad, presentadas a la Subgerencia de Contabilidad (60 conciliaciones).
viii. A inicio de esta nueva gestión se cumplió con los pagos de las obligaciones
tributarias como el PDT y AFP dentro de los plazos establecidos.
ix. Se realizaron con éxito 5 arqueos de caja en el año, siendo tres de ellos
hechos por la Subgerencia de Contabilidad y dos de ellos realizados por la
Sociedad Auditora Pérez Díaz y Asociados S.A. y el Órgano de Control
Institucional (OCI), respectivamente.
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� SUBGERENCIA DE CONTABILIDAD
La Subgerencia de Contabilidad es la unidad orgánica responsable de programar,
conducir, controlar y coordinar con la Gerencia de Administración y Finanzas todos los
sistemas administrativos referidos a la contabilidad de la institución de conformidad con
la política municipal y la normatividad vigente.
Principales logros del año 2015:
Durante el 2015, la Subgerencia de Contabilidad cumplió con la presentación de los
Estados Financieros en forma trimestral, de acuerdo a lo establecido por la Dirección
Nacional de Contabilidad Pública dentro de las siguientes fechas:
a. I Trimestre: Presentado el 29 de Mayo del 2015. b. II Trimestre: Presentado el 28 de Agosto del 2015. c. III Trimestre: Presentado el 12 de Noviembre del 2015. d. IV Trimestre: La presentación de los Estados Financieros Anual será presentado
el 31 de Marzo del 2016.
Cuadro N° 16
Cuadro Comparativo de Ingresos Propios 2014-2015
Mes Año
2014 2015
Enero 2,171,554.93 1,036,901.57
Febrero 2,209,043.92 1,851,726.93
Marzo 1,360,950.15 3,437,921.79
Abril 774,299.49 1,747,399.24
Mayo 1,134,084.87 1,299,091.71
Junio 898,375.81 1,236,198.82
Julio 1,087,583.69 1,281,171.66
Agosto 922,127.19 1,175,311.91
Setiembre 777,994.77 970,175.97
Octubre 870,433.04 1,166,765.40
Noviembre 827,890.31 2,000,052.89
Diciembre 1,681,453.61 2,171,2844.46
Total 14,715,791.78 19,374,002.35
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� SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA
La Subgerencia de Logística es la unidad orgánica responsable de programar, conducir,
controlar y coordinar con la Gerencia de Administración y Finanzas todos los sistemas
administrativos de abastecimiento y patrimonio, de conformidad con la política municipal
y la normatividad vigente.
Principales logros del año 2015:
• En el Plan Anual de Contrataciones (PAC) correspondiente al ejercicio
presupuestal 2015 se programó en total diecinueve (19) procesos de
selección. El siguiente cuadro muestra el tipo de proceso de selección y la
cantidad programada:
Cuadro N° 17
Total de Procesos 2015
Tipo de Proceso Cantidad
ADP 1
ADS 10
AMC 1
CP 4
LP 3
Total 19
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Gráfico N° 01
• En el siguiente cuadro se resume a nivel de porcentaje, de acuerdo al
estado en que ha culminado cada proceso programado en el 2015:
Cuadro N° 18
Estado culminado de Procesos 2015
Tipos de Procesos de Selección
ADP
ADS
AMC
CP
LP
Cancelado 1 5.26%
Ejecutado 10 52.64%
En Proceso 1 5.26%
Excluido 7 36.84%
Total 19 100.00%
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Gráfico N° 02
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Cancelado Ejecutado En Proceso Excluido
Estado Culminado de Procesos 2015
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Cuadro N° 19
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• Durante el 2015, se convocó a diesciocho (18) procesos de selección de
Adjudicacion de Menor Cuantia no programados, según se detalla en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 20
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� SUBGERENCIA DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA
La Subgerencia de Estadística e Informática es el órgano encargado de organizar,
conducir y controlar las actividades relacionadas con las Tecnologías de Información y
Comunicación de la Municipalidad. Además, se encarga de elaborar la información
estadística básica sistematizada que sea necesaria para el mejor cumplimiento de sus
funciones.
Principales logros del año 2015:
1. Mejoras de equipamiento
a) Renovación de 12 PC que se distribuyeron a las diversas unidades
orgánicas según necesidad debido a la insuficiencia de equipos de
cómputo.
b) Se adquirió e implementóun Nuevo Equipo Server Generación 9 para
almacenamiento de la cuenta corriente de Rentas (Predial y Arbitrios
Municipales) y control de recaudación de Tesoreria.
c) Se realizó reparación y reconfiguración del servicio de telefonía para
hacer uso de las salidas de llamadas telefónicas a fijos y celulares,
mediante el servidor dedicado ASTERIK.
d) Se realizó la reparación y repotenciación de un servidor e implemento el
servicio independiente para el uso del SIAF,bajo las recomendaciones del
personal del MEF.
e) Se realizó la reparación , repontenciación e implemento de un servidor
web con acceso de IP pública para los aplicativos web.
f) Se implementó unidades de respaldo UPS (3) para la protección de los
servidores.
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2. Desarrollo de software de sistemas
a) Se logro la implementación de un Sistema Informático para el Control en
reemplazo del sistema anterior MAGIC, implementando las actividades de
Control Tributario, Recaudación y Control de Caja – Tesorería.
b) Se desarrolló e implementó el Sistema de Trámite de documentos,
expedientes y anexos SISMUN-TRAMITE en reemplazo del SIGMA.
c) Se implementó la página web institucional versión 2 – 2015, con
características de visualización responsiva para móviles.
d) Se desarrolló e implementó el Aplicativo Web para el Buzón de Reclamos
y subgerencias.
e) Se desarrolló e implementó el Aplicativo Móvil “Alerta Breña”.
f) Se desarrolló e implementó el Aplicativo web para consulta de Saldos
Ctas. Ctes e información de los trámites ONLINE.
3. Soporte informático
a) Se brindo apoyo a la Gerencia de Rentas en la emisión de cuponeras de
pago Predial y Arbitrios 2015, para un total de 23,459 contribuyentes y
31,237 predios.
b) Se realizó la impresión de notificaciones mensuales pre-coactivas y
coactivas en apoyo a la recaudación de la Gerencia de Rentas y sus
subgerencias.
c) A solicitud de la Gerencia de Rentas, se realizó el cálculo e impresión
masiva de los valores correspondientes a los años 2011,2012,2013 y
2014 tanto en resoluciones de determinación y obligaciones de pago.
Actividad que a nivel municipal nunca se había realizado.
d) Se realizo mejoras y mantenimiento al Sistema de Registro de Trámite
Documentario, ademas se instaló el módulo de administración de
procedimientos TUPA y TUSNE.
e) Se realizó el mantenimiento preventivo anual de hardware, software y
cableado de red.
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4. Mejoras en la Seguridad de la SGEI (equipos e información)
a) Se implementó un Servidor de Dominio de Red para poder controlar el
acceso a la red, por medio de usuarios registrados en el Dominio de la Red
Municipal.
b) Se implementó un equipo de PC para la función de servidor UBUNTU
14.4 PROXY SQUID para el control de navegación web de usuarios de la red
municipal, restringiendo el acceso a páginas indebidas y no institucionales.
c) Se instalaron rejas a la puerta y pared de división para brindar mayor nivel
de seguridad interna.
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ÓRGANOS DE LINEA
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07.ÓRGANOS DE LÍNEA
� GERENCIA DE RENTAS
La Gerencia de Rentas es el órgano de línea responsable de organizar y ejecutar la
administración (registro, determinación, recaudación, cobranza ordinaria y coactiva)
de los ingresos tributarios y no tributarios de la Municipalidad; de conformidad con la
política municipal y la normatividad vigente.
Principales logros del año 2015:
1. Mejores instrumentos de fiscalización La Municipalidad Distrital de Breña ha suscrito un convenio con el Servicio de
Adminstración Tributaria de la Municipalidad de Lima – SAT, con la finalidad de
acceder a las bases de datos que administran mediante el INFOMUNI lo cual
permite ubicar a los contribuyentes no habidos y lograr la cobranza. Asimismo, el
convenio contempla un intercambio de información de altas y bajas de manera
que se puede fiscalizar con mayor efectividad el impuesto de Alcabala. Además, el
convenio permite la capacitación del personal en temas de gestión tributaria.
2. Implementación del software de ingresos El software cuenta con módulos activos de registro tributario, generación de
impuesto predial y arbitrios, fraccionamientos, control de cuenta corriente,
fiscalización tributaria, generación de valores y cobranzas coactivas. Además
cuenta con un mejor control de accesos, seguridad y un sistema de reportes
gerenciales más completos; también cuenta con los códigos fuentes que
permitiran desarrollar otros reportadores e implementos del sistema. Se ha
implementado un aplicativo que permite a los contribuyentes verificar sus
declaraciones juradas de autovaluo y sus adeudos tributarios mediante las página
web y otro aplicativo que permitirá verificarlo a través de la línea telefónica.Con la
cuponera 2016 se remitirá la clave para que los contribuyente puedan acceder
desde sus domicilios a estos dos aplicatvos.
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3. Proyectos de Directivas Se han elaborado 09 Proyectos de Directivas las mismas que han sido elevadas a
consideración de Asesoría Legal para su opinión jurídica, 5 de las cuales ya
fueron aprobadas con ordenanza municipal, a través del Concejo Municipal, las
demás serán aprobadas mediante Decreto de Alcaldía; estas servirán para lograr
una actualización normativa que nos permita agilizar la gestión administrativa y
lograr mayor eficacia en la recaudación. A continuación se detallan los proyectos:
a. Ordenanza que aprueba el Régimen de Aplicación de Multas Tributarias –
Aprobado.
b. Ordenanza que aprueba el Régimen de Canje de deudas Tributarias con
Bienes, Servicios y Remuneraciones – Pendientes.
c. Decreto de Alcaldía que aprueba la Directiva que regula los procedimientos de
notificación de actos administrativos en materia tributaria y no tributarias.
d. Ordenanza que aprueba la Directiva que regula el registro de condición de
contribuyente No Habido y No Halladoy la actualización del domicilio fiscal.
e. Decreto de Alcaldía que aprueba la Directiva que establece los lineamientos
para mejorar la recaudación, asegurar la eficacia de los actos administrativos
que determinan la existencia y liquidación de la deuda tributaria y notributaria,
ejecución de procedimientos sancionadores en la vía ordinaria y cobranza
coactiva.
f. Ordenanza que aprueba la Directiva que regula el sinceramiento de deudas
tributarias de la Municipalidad de Breña, definiendo los procedimientos de
provisión y castigo de cobranzas dudosas, onerosas e incobrables.
g. Decreto de Alcaldía que aprueba la Directiva que regula el procedimiento para
la emisión de las constancias de registro de contribuyentes, estado de cuenta y
de no adeudo de la municipalidad.
h. Ordenanza que establece la inscripción y baja de oficio del registro de
contribuyentes, de los deudores tributarios que no cumplen oportunamente con
presentar la declaración jurada – Aprobado.
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i. Ordenanza que aprueba el régimen de los Convenios de Fraccionamiento de la
Municipalidad Distrital de Breña – Aprobado.
4. Modelo organizacional para fortalecer la gestión de cobranzas de las Subgerencias de Recaudación, Ejecutoria Coactiva y Fiscalización Tributaria. Este modelo permite cumplir los proyectos, actividades y acciones planificadas y
programadas en la Matriz y en el Plan Operativo para de esta manera alcanzar las
metas de recaudación planteadas en el PIM y en el Plan de Incentivos.
La Meta 23 de recaudación del Plan de Incentivos ha sido ejecutado en un 90%
superando lo establecido por el MEF.
5. Proyecto de Modernización Este proyecto será desarrollado en dos etapas; la primera, ha sido desarrollada
durante el 2015, la cual consistía en una plataforma virtual mediante la cual, el
contribuyente desde su hogar puede acceder a sus estados de cuenta corriente,
estados de sus expedientes en trámite, quejas, sugerencias y reclamos mediante
la página web de la institución. Asimismo, se ha implementado la plataforma
telefónica “ALO BREÑA”, Además, se ha implementado Directivas para la mejora
de la atención del buzón de sugerencias y el libro de reclamaciones, asignándose
responsables al respecto.
Proyectos de Fiscalización Tributaria:
a. Fiscalización Tributaria a los principales contribuyentes mediante los servicios
de terceros con lo cual se pretende verificar las declaraciones juradas de
autovalúo de los mega centros, empresas de servicios públicos, grifos,
proyectos inmobiliarios, entre otros ejecutados o por ejecutarse. Se estima una
recaudación de s/ 1’800,000.00 en un año a un costo no mayor del 25%.
b. Prgrama de implementación catastral y actualización predial Breña – 2015. La
Subgerencia de Fiscalización Tributaria y la Subgerencia de Catastro y Control
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Urbano, en forma conjunta, desarrollaran un levantamiento catastral con
carácter de declaración jurada de actualización de valores para los
contribuyentes que dan facilidades al procesoy para aquellos contribuyentes
que se resisten; se les aplicarán las sanciones respectivas. En los seis
primeros meses de su ejecución, se espera recaudar S/ 2’793,788.91.
6. El calendario de actividades de cobranza de la Gerencia de Rentas ha sido el siguiente:
Cuadro N° 21
7. En el 2015, lo recaudado por el impuesto Predial se incrementa en 14.38% con
respecto a lo presupuestado para el 2015 y con respecto a lo recaudado en el
2014 el incremento es de 60.79%. En cuanto a los Arbitrios Municipales, con
respecto a lo presupuestado para el 2015 el incremento ha sido de 24.98%
mientras que con respecto a lo recaudado en el 2014 el incremento fue de
12.98%. Los ingresos mensuales por estos conceptos son los siguientes:
Mes S/ Concepto (sin considerar Alcabala, Casinos ni
Tragamonedas)
Enero 1’095,686.50
Campaña de cobranza por emisión predial, pago
anual y 1° cuota
Febrero 2’007,390.66
Marzo 3’520,787.30
Abril 1’589.937.48
Mayo 1’299,091.68 Vencimiento 2° cuota impuesto predial
Junio 1’236,198.82 Notificación de requerimientos de pago pre
coactivo
Julio 1’281.171.58 Notificación de requerimientos de pago pre
coactivo
Agosto 1’175,311.91 3° vencimiento, campaña tarjeta vecino puntual
Setiembre 970,176.07 Emisión y notificación de valores tributaros
2011-2014
Octubre 1’167,150.00 Emisión de requerimientos de pago pre coactivo
Noviembre 2’000,052.89 Ejecución de embargos, 4° vencimiento de
predial y 11° arbitrios
Diciembre 2’091,003.07 Embargos, resoluciones y amnistía
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Cuadro N° 22
8. Declaraciones juradas procesadas durante el año
Cuadro N° 23
Mes Impuesto
Predial S/
Incremento
%
Arbitrios Municipales
Limpieza
Pública
Parques y
Jardines
Serenazgo Total Incremento
Enero 373,400.76 223,387.61 102,724.18 77,437.54 403,549.33
Febrero 662,949.93 564,011.94 238,227.11 152,721.34 954,960.39
Marzo 1’858,633.53 828,030.71 261,658.18 196,070.89 1’285,759.78
Abril 775,011.02 403,283.85 97,845.80 68,109.57 569,239.22
Mayo 558,278.68 225,083.15 85,059.21 60,109.57 370,251.93
Junio 343,974.48 305,910.58 109,609.74 76,179.13 491,699.45
Julio 316,452.22 214,828.45 97,264.79 76,179.13 388,272.37
Agosto 433,038.84 221,328.96 104,550.15 77,336.01 403,215.12
Setiembre 344,506.83 189,464.01 95,197.21 67,525.25 352,186.47
Octubre 412,300.00 247,875.71 125,475.71 86,742.62 460,094.04
Noviembre 906,082.51 389,055.51 207,013.85 147,590.84 743,660.20
Diciembre 1’029,575.24 427,806.54 222,241.18 173,711.40 823,759.12
Total 2015 8’014,204.04 4’240,067.02 1’746,867.11 1’259,713.29 7’246,647.42
PIM 2015 7’006,827.00 14.38 3’373,692.00 1’404,406.00 1’019,663.00 5’797,761.00 24.98
Total 2014 4’984,213.00 60.79 3’677,502.77 1’598,907.55 1’137,159.73 6’413,570.05 12.98
Tipo Descripción 2015 Hasta 2014
1 Inscripciones 809 833
2 Aumento de valor 16 17
3 Disminución de valor 5 5
4 Compra 0 0
5 Venta 2 3
6 Descargas 182 356
7 Rectificaciones 76 83
8 Independización 3 3
Total 1093 1300
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Orientación al vecino en Plataforma de Rentas
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� SUBGERENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL TRIBUTARIO
La Subgerencia de Recaudación y Control Tributario es la unidad orgánica responsable
de desarrollar las acciones de Registro, Recaudación, Cobranza y Control de todos los
contribuyentes del distrito, así como organizar, mantener al día la base de datos y otros
documentos tributarios de su competencia, de conformidad con la política municipal y la
normatividad vigente.
Principales logros del año 2015: 1. A través de la Gerencia de Rentas se probaron diversas Ordenanzas y Decretos
de Alcaldía, a fin de adecuar el marco normativo para el distrito de Breña e
incentivar el cumplimiento de pago y recuperar la cartera de años anteriores.
i. Ordenanza N° 431-2015/MDB-CDB, que aprueba el calendario de vencimiento
para el pago del Impuesto Predial y Arbitrios, incentivos de pronto pago para el
ejercicio fiscal 2015 y actualización de datos con carácter de Declaración
Jurada (publicada en el Diario Oficial El Peruanocon fecha 13 de Febrero del
2015), teniendo como fecha límite de cancelación hasta el 28 de Febrero del
2015.
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ii. Ordenanza N° 434-2015/MDB-CDB, que establece el régimen de la “Tarjeta
Vecino Cumplido” (TVC) en el distrito.
iii. Ordenanza N° 435-2015/MDB-CDB, que fija la Tasa de Interés Moratorio (TIM)
aplicable a tributos municipales en moneda nacional administrados por la
municipalidad.
iv. Ordenanza N° 456-2015/MDB-CDB, que aprueba el beneficio temporal de
regularización tributaria
2. Emisión de Cuponeras
i. Durante los meses de Febrero y Marzo, se emitieron 24,602 cuponeras de
pago correspondiente al Impuesto Predial y Arbitrios 2015.
ii. Durante los meses de Marzo y Abril, se llevó a cabo la atención de los diversos
contribuyentes en la denominada “Campaña Predial 2015”.
3. Declaraciones Juradas de Autovalúo
Durante el período fiscal 2015, el personal designado a la plataforma de atención
al público, cumplió con atender, procesar y archivar 2,807 Declaraciones Juradas
de Autovalúo de acuerdo al siguiente cuadro:
Cuadro N° 24
Tipo Descripción Hasta el 2015
1 Descripción 1,799
2 Aumento de valor 37
3 Disminución de valor 11
4 Compra 13
5 Venta 6
6 Descargos 756
7 Rectificación 179
8 Independización 6
Total 2,807
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4. Emisión de valores tributarios y avisos de cobranza
i. En el ejercicio 2015, se emitieron valores tributarios, ordenes de pago para el
Impuesto Predial y Resoluciones de Determinación para los Arbitrios
Municipales; considerando que previamente se adecuo los formatos de valores
a los lineamientos señalados por el Tribunal Constitucional, Tribunal Fiscal,
concordante con lo dispuesto en el Texto Único de la Ley de Tributación
Municipal, Decreto Supremo N° 156-2004-EF. También se emitieron caras
recordatorias, en especial a los contribuyentes puntuales, que daban aviso
sobre el vencimiento de los tributos.
ii. En total se emitieron 17,000 avisos de cobranza (desde el año 1996 al 2015),
23,424 ordenes de pago (desde el año 2011 al 2014) y 43,098 Resoluciones
de Determinación (desde el año 2011 al 2014), los mismos que dan un monto
ascendente a S/ 35’270,421.42 soles, tal como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 25
Concepto Cantidad Monto S/
Ordenes de pago 23,424 7’741,967.59
Resoluciones de Determinación 43,098 12’595,462.92
Avisos de cobranza 17,000 14’932,990.91
Total 83,522 35’270,421.42
5. Compromiso de pago
Durante el II Semestre del 2015 se firmaron 1,220 convenios de fraccionamiento
por un monto de S/ 2’946,105.21 soles, los cuales en su mayoría vienen
cumpliendo con las cuotas pactadas y dentro de las fechas programadas.
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Cuadro N° 26
Fraccionamiento (I Semestre 2015)
Cuadro N° 27
Fraccionamiento (II Semestre 2015)
6. Resolución de documentos ingresados
Durante el período fiscal 2015, se procedió a resolver 781 expedientes
relacionados a temas de índole tributario y administrativo de los cuales 600 fueron
resueltos a través de Resoluciones Gerenciales y 181 fueron resueltos con cartas
u oficios por parte de la Subgerencia de Recaudación y Control Tributario.
Mes Cantidad Monto S/
Julio 12 16,866.36
Agosto 39 102,432.21
Setiembre 36 47,493.81
Octubre 111 231,801.82
Noviembre 415 1’196,770.32
Diciembre 411 934,533.34
1,024 2’529,897.86
Mes Cantidad Monto S/ Febrero 22 25,730.01 Marzo 73 91,579.25 Abril 36 204,618.34 Mayo 16 29,905.67 Junio 49 64,374.08
196 416,207.35
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Cuadro N° 28
Expedientes resueltos con Resolución Gerencial
Cuadro N° 29
Expedientes resueltos con cartas u oficios Subgerenciales
Solicitudes de índole tributario Cantidad
Deducción de 50 UIT de la base imponible del impuesto predial 317
Prescripción 145
Inafectacón 20
Compensación 22
Transferencia 60
Devolución 4
Reconsideración (tema administrativo) 10
Desistimiento 3
Nulidad de código 6
Cumplimiento Resolución del Tribunal Fiscal 3
Reclamación 1
Fraccionamiento 2
Verificación de pago 3
Error material 4
Total 600
Solicitudes de índole tributario Cantidad
Diversos pedidos 181
Total 181
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7. Recaudación obtenida en el período 2015, detallada en forma mensual
Cuadro N° 30 Mes Tributos (S/) % Tasas (S/) % Total (S/)
Enero 894,920.98 86.31 141,980.59 13.69 1’036,901.57
Febrero 1’810,273.30 90.18 197,117.36 9.82 2’007.390.66
Marzo 3’235,383.20 91.90 285,347.02 8.10 3’520,730.22
Abril 1’218,059.42 76.65 371,148.97 23.35 1’589,208.39
Mayo 952,280.42 73.30 346,811.26 26.70 1’299,091.68
Junio 892,648.13 72.21 343,550.69 27.79 1’236,198.82
Julio 701,508.22 54.76 579,663.44 45.24 1’281,171.66
Agosto 836,412.85 71.17 338,899.06 28.83 1’175,311.91
Setiembre 699,062.63 72.06 271,113.43 27.94 970,176.06
Octubre 872,032.63 74.71 295,117.37 25.29 1’167,150.00
Noviembre 1’650,311.98 82.51 349,740.91 17.49 2’000,052.89
Diciembre 1’829,257.00 87.48 261,746.07 12.52 2’091,003.07
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Campaña Tributaria
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� SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
La Subgerencia de Fiscalización Tributaria es la unidad orgánica responsable del
procedimiento de dirigir, programar, ejecutar y coordinar el proceso de fiscalización
tributaria en el distrito.
Principales logros del año 2015
Cuadro N° 31
Documentación Generado Monto
generado Por cobrar Cobrado Coactivo
Resolución de
determinación
Predial y Arbitrios
243 1,855,753.41 856,603.40 999,150.00 827,088.43
Multas tributarias 33 516,688.79 461,358.57 55,330.22 389,910.80
Impuestos a los
espectáculos
públicos no
deportivos
106 896,592.39 0 896,592.39 0
Impuestos a los
juegos 23 14,425.26 0 14,425.26 0
Total 405 3,283,459.85 1,317,961.97 1,965,497.87 1,216,999.23
Gráfico N° 03
1,855,753.41
856,603.40
999,150.00
827,088.43
Resolución de determinación Predial
y Arbitrios
Monto generado
Por cobrar
Cobrado
Coactivo
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Gráfico N° 04
Gráfico N° 05
516,688.79
461,358.57
55,330.22
389,910.80
Multas tributarias
Monto generado
Por cobrar
Cobrado
Coactivo
896,592.39896,592.39
Impuestos a los espectáculos
públicos no deportivos
Monto generado
Por cobrar
Cobrado
Coactivo
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Gráfico N° 06
Gráfico N° 07
14,425.2614,425.26
Impuestos a los juegos
Monto generado
Por cobrar
Cobrado
Coactivo
3,283,459.85
1,317,961.97
1,965,497.87
1,216,999.23
Total
Monto generado
Por cobrar
Cobrado
Coactivo
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� SUBGERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA
La Subgerencia de Ejecutoria Coactiva es la unidad orgánica responsable del
procedimiento coercitivo de la cobranza de adeudos tributarios y administrativos, así
como de las obligaciones de hacer y no hacer, de conformidad con la política municipal y
la normatividad vigente.
Principales logros del año 2015:
i. En el ejercicio 2015, se emitieron requerimientos, esquelas pre-coactivos por
sistema en forma masiva, a fin de sensibilizar al contribuyente para el pago
respectivo. Dichas acciones se realizaron antes de ejecutar la medida de
extracción.
ii. Asi mismo, se emitio resoluciones de retenciones bancarias, la misma que se ha
remitido a diferentes entidades por los siguientes conceptos: Arbitrios Municipales,
Impuesto Predial y Multas Administrativas.
iii. La Subgerencia de Ejecutoria Coactiva, realizo medidas cautelares de embargos
en forma de extracción en los locales comerciales, las mismas que han
participado en algunas oportunidades la prensa (medios-television), con la
finalidad de mejorar la captación de los ingresos de dicha comuna.
iv. En el mes de Diciembre, se recepciono un total de 17,307 valores remitidos de la
Subgerencia de Recaudación y Control Tributario, las mismas que han dado inicio
a los procedimientos coactivos emitiendose la Resolución N°01 de siete dias.
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Embargos Coactivos
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� SUBGERENCIA DE FISCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La Subgerencia de Fiscalización Administrativa es un órgano de línea responsable de
dirigir y efectuar los operativos con la finalidad de fiscalizar y cautelar el cumplimiento de
las disposiciones municipales administrativas, así como el detectar e imponer las
sanciones por las infracciones cometidas; además, tiene a su cargo el cuerpo de
inspectores municipales .
Principales logros del año 2015:
• Durante el año 2015, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa, de acuerdo a
la Ordenanza N° 430-2015-MDB, ha realizado actividades de prevención como
inspección de establecimientos comerciales y operativos de control focalizados en
los rubros de restaurantes, hostales, imprentas y mercados; para ello se contó con
el apoyo de pesonal técnico de salud y prevención de riesgos. Así mismo,
coordinaron en el útimo trimestre con la Fiscalía de Prevención del Delito, para
que éste exhorte a los administrados al cumplimiento de la norma y prevenir
ilícitos penales.
• Además, la Subgerencia de Fiscalización Administrativa coordinó con la Gerencia
de Seguridad Ciudadana con la finalidad de erradicar el comercio ambulatorio
informal, en los diferentes sectores de nuestra jurisdicción. Se realizó también
acciones de retención, logrando ingresar módulos y triciclos al depósito Municipal.
• También fueron atendidas las quejas por consumo de licor en establecimientos y
vía pública, ruidos molestos, contaminación ambiental, filtración de agua y
colocación de toldos en la vía pública.
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• Con el apoyo del personal de inteligencia de la Unidad Escuadrón de Emergencia
Policía Nacional, se intervinieron los predios donde se ejercía la prostitución
clandestina, procediendose a la clausura correspondiente por atentar contra la
salud y las buenas costumbres.
• Para salvaguardar la integridad de los menores de edad se procedió a realizar
operativos de control en las cabinas de internet, a fin de verificar si cuentan con
mecanismos de protección y filtros que impidan el acceso a páginas
pornográficas.
• Se constató que en los mercados de Chacra Colorada y asociación de
Comerciantes Mercado Carhuaz se realizaba el beneficio de aves motivo por el
cual se procedió con la imposición de la sanción administrativa y la clausura
temporal. A la fecha, los mercados ya no realizan la mencionada actividad.
• Se intervino también a las imprentas a fin de verificar si éstas cuentan con la
autorización correspondiente y si cumplen con las medidas de seguridad
establecidas por Defensa Civil.
• Se realizó un operativo de retiro de vehículos abandonados, los cuales se
encontraban en la vía pública con evidentes signos de no movilizarse,
procediendo con el traslado hacia el depósito municipal.
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Operativos de Fiscalizacion
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� GERENCIA DE DESARROLLO HUMANO
La Gerencia de Desarrollo Humano es el órgano de línea encargada de generar las
condiciones adecuadas para el desarrollo social, educativo y deportivo; supervisa los
programas de asistencia alimentaria para la población más vulnerable, procurando la
participación activa de la sociedad organizada teniendo como fin, el bienestar general
de sus vecinos.
Principales logros del año 2015:
Cine Municipal, esta actividad se realiza todos los sábados donde se le
da un esparcimientoa los niños, mediante películas infantiles siendo los beneficiados,
los niños y niñas con sus padres.
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Mis Breña, esta actividad resaltó la belleza y juventud de Breña.
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113 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
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Hip Hop Breña, esta actividad brindó un espacio a los jóvenes para que muestren su talento en el baile.
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115 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
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Navidad del niño breñense, celebración por Navidad en donde se repartió momentos de alegría y fraternidad, disfrutando de un show infantil, compartiendo una chocolatada y panetón, para finalmente entregar un juguete como recuerdo de este grato momento.
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117 Gerencia de Planificación, Presupuesto, Racionalización, OPI y Cooperación Interinstitucional
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Desfile escolar, celebrado en el mes patrio así como en el aniversario del distrito, donde las instituciones educativas públicas y privadas con su paso gallardo le rinden
honores.
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Día de la bandera, actividad que rinde homenaje al símbolo patrio, por eso cada Lunes, el municipio, su Alcalde, regidores, funcionarios y trabajadores le rinden
honores con el izamiento de la bandera del Perú.
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DÍa de la madre, día en el cual se reconoce el valor de la madre, el esfuerzo y sacrificio que ellas entregan con el fin de mantener una familia unida y formada
con valores.
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Taller de Autoestima y Liderazgo, taller que tuvo gran acogida, cuyo objetivo es la formación de líderes.