Mesa de trabajo Experiencias de la Ciudadanía
en Contraloría Social. Participante
Hidalgo: C. Patricia González Escalona Representante del Comité de Contraloría Social
Creadora del proyecto
Titulación de Solares al Interior del Ejido Ganadora del Segundo Lugar en 2012.
OBJETIVOSPromover la participación ciudadana a favor de
la transparencia y rendición de cuentas en el sector agrario
Lograr un ámbito de intercambio, organización, comunicación y trabajo en equipo entre los campesinos
Contribuir a dar certeza jurídica del patrimonio de los ejidatarios beneficiarios y receptores de solares urbanos.
Regulación de la tenencia de la tierra de manera transparente con y desde la participación ciudadana ejidal
Titulación de Solares al Interior
del Ejido
PROYECTO DE
CONTRALORIA SOCIAL
LA PROPUESTA DE CONTRALORÍA SOCIAL (CS)
METODOLOGÍA
Contempla TRES ETAPAS
ETAPAS DE DESARROLLO EN
CONTRALORÍA SOCIAL (CS)PARA EMITIR TÍTULOS DE PROPIEDAD DE SOLARES URBANOS
PRIMERA ETAPA PROMOCIÓN, FORMACIÓN, CONSTITUCIÓN Y REGISTRO DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL (CCS)SEGUNDA ETAPACAPACITACIÓN AL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIALTERCERA ETAPAACCIONES DE VIGILANCIA EN LA EJECUCIÓN DE LAS FASES DEL PROCESO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA.
PRIMERA ETAPAPROMOCIÓN, FORMACIÓN, CONSTITUCIÓN Y REGISTRO
DEL COMITÉ DE CONTRALORÍA SOCIAL (CCS)
ANTE
ASAMBLEA EJIDATARIOS INSTANCIA EJECUTORA (RAN)
REGISTRO AGRARIO NACIONAL
PROMOCIÓN, FORMACIÓN, CONSTITUCIÓN Y REGISTRO (CCS)
-Organización formal (Comisión Auxiliar)- Independiente
• ASAMBLEA EJIDALComisariado Ejidal-Presidente Consejo de Vigilancia Ejidal
• INSTANCIA EJECUTORARegistro Agrario Nacional (RAN)-Enlace CS
PRIMERA ETAPA
CONTRALORÍA ESTATAL PROMUEVA CONVENIOS1.- Registro Agrario Nacional2.- Contraloría Municipal3.- Consejo Vigilancia Ejidal
Enlaces de CS Capacitación
1.-Leyes agrarias 2.-Acciones de vigilancia y CS 3.-Trabajo voluntario, en Equipo y participación ciudadana
SEGUNDA ETAPA
CAPACITACIÓN Comité
Contraloría Social(CCS)
BITACORAActividades propuestas para la Bitácora del CCS• Revisión del Cuadro Comparativo tipo licitación para la
contratación de un arquitecto• Revisión e integración de expedientes y toma de datos a
beneficiarios• Revisión de recursos (Recibos dinero)• Aplicación de Cédulas de Vigilancia y Observación en
cada fase del proceso de titulación de solares• Captura de información• Informe de avances
TERCERA ETAPAACCIONES DE VIGILANCIA EN LA EJECUCIÓN DE LAS FASES DEL PROCESO DE DESARROLLO DEL PROGRAMA
• DIFUSIÓN DEL PROGRAMA. • REQUISITOS DE BENEFICIARIOS. • EJERCICIO OPORTUNO DE RECURSOS. • CUMPLIMIENTO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN• COMPROBACIÓN DE RECURSOS. • DIFUSIÓN DE PADRÓN DE BENEFICIARIOS. • CÉDULAS DE VIGILANCIA. • ATENCIÓN A LAS QUEJAS Y DENUNCIAS QUE SE RECIBAN.
VIGILANCIADIFUSION DEL PROGRAMA
VIGILANCIA DIFUSION DEL PROGRAMADIPTICO INFORMATIVO a beneficiarios• Exterior • Interior
DIFUSION DE REQUISITOS DE BENEFICIARIOSMedios de difusión del programa: • Carteles en mamparas paredes o
vitrinas, • Voceo, por calles y avenidas.• Mesas informativas• Juntas o asambleas informativas • Puerta a puerta domicilios de los
beneficiarios,Buscando llegar a informar a la totalidad de beneficiarios
REQUISITOS DE BENEFICIARIOS
EJERCICIO OPORTUNO DE RECURSOSLa tesorera encargada de recabar los recursos para el programa, deberá llenar el siguiente formato para que los beneficiarios conozcan los avances de pago para el ejercicio oportuno de recursos del programa
Se sugiere que el arquitecto prestador de servicios contratado por los ejidatarios elabore un cronograma de actividades y productos a entregar, que incluya la forma de pago al término de cada etapa, previo concurso o licitación para elegir la mejor opción .
CUMPLIMIENTO DEL PLAZO DE EJECUCION
COMPROBACIÓN DE RECURSOSEs importante contar con recibos que comprueben cada recurso recibido o entregado.• Recibo de dinero a titulares de solares• Acuse de recibo documentación• Recibos pago al Arquitecto. • Recibo de pago al RAN por Titulo
DIFUSIÓN DE PADRÓN DE BENEFICIARIOS NOMBRES • Padrón Beneficiarios• Documentación
Faltante• Correcciones y
omisiones
GarantizarAcceso al Programa
CÉDULAS DE VIGILANCIACedula Solicitar Información
Cedula. Después de solicitar la información
Cedulas de observación y vigilancia
ATENCIÓN A LAS QUEJAS Y DENUNCIAS
QUE SE RECIBAN
• ASAMBLEAS INFORMATIVAS SOBRE LOS AVANCES DEL TRÁMITE Y PROGRAMA
Dos acciones fundamentales para la labor de vigilancia
1. Observación: Mediante el uso de cédulas de observación es posible obtener información valiosa para nuestra labor de vigilancia.
2. Investigación: Mediante el uso de cédulas de investigación.
Vía la entrevista (Persona a persona) Vía documental (periódicos, revistas, libros, Virtual: Búsqueda en paginas web, y consultas o solicitudes de información vía internet)
Propuestas de Mejora
Plan Anual de
Trabajo Contraloría
Social